Avances en la implementación de Esquemas de 3R´s en México
Foro-Taller Internacional “Actualidades sobre esquemas de Manejo Sustentable de residuos y Cambio Climático” 26 de Julio
Ing. Víctor J. Gutiérrez Avedoy Director General CENICA 2012
“Tienes que romper paradigmas y cambiar tu forma de vida”
“Podrías decirme cual camino debo tomar para vivir en una ciudad sustentable?”
Lewis Carroll: Alices’s Adventures in Wonderland Dirección General del Centro Nacional de Investigación Y Capacitación Ambiental
Índice Política Nacional en Materia de Residuos Objetivos del PNPGIR en materia de 3R´s Generación y Composición de los RSU en México Casos de éxito para reciclaje de corrientes de residuos prioritarios en México. Cooperación Internacional para el fortalecimiento de esquemas 3R´s Cooperación Intersectorial para la implementación de esquemas orientados al sano ciclo de materiales. Avances tecnológicos aplicados al manejo de Residuos y 3R´s. Retos para la implementación de esquemas 3 R´s en México.
Política Nacional en materia de residuos
“Reducción, Reutilización y Reciclaje (3R’s) de los residuos, enmarcados en sistemas de gestión integral en los que aplica la responsabilidad compartida y diferenciada entre los distintos actores y órdenes de gobierno” Promoción de cambios en modelos de producción y consumo. Establecimiento de esquemas regionales de gestión integral de residuos impulsando soluciones innovadoras, múltiples y diversificadas en la gestión y administración de residuos
Política Nacional en materia de residuos Establecer sistemas para la prevención y gestión integral de los residuos: – Que rompan paradigmas de recolección-disposición final. – Que sean ambientalmente adecuados, técnicamente factibles, económicamente viables y socialmente aceptables.
Generación de RSU en México
Fuente: SEDESOL, 2012 (Gráfico de elaboración propia)
Composición de los RSU en México
Fuente: SEDESOL, 2012. (Gráfico de elaboración propia)
hablando del Reciclaje… ¿cuánto y que se recicla en México? 36% de la generación total de RSU tiene potential de ser Textiles 1%
reciclado
Plasticos 2%
8-10 % es actualmente reciclado
Hierro 6% No Ferroso 4%
Papel y cartón 42%
Aluminio 13% Sedesol, 2012
Vidrio 32%
Reciclaje en México por tipo de material valorizable Fuente: Rosíles, G, 2006.
Emisiones derivadas por el manejo de residuos Emisión de: – Partículas • suspendidas – Gases • CO, NOx, SOx, COVs – Ruido – Olores (H2S, COVs) – Compuestos orgánicos persistentes (dioxinas y furanos) – Forzadores del clima de vida corta (carbono negro, metano)
Impactos derivados por el manejo tradicional de residuos
Contaminación del aire, suelos, agua Generación fauna nociva Degradación paisajística Dilapidación de recursos Impacto en ecosistemas Efectos en la salud Generación de gases de efecto invernadero Producción de forzadores del clima de vida corta (SLCFs, por sus siglas en inglés)
LOS SLCF Y LOS RESIDUOS
• Quema de residuos a cielo abierto es una fuente de emisión de carbono negro (VM:3-8 días), dioxinas y furanos, entre otros. • A nivel global se estima que la quema de residuos contribuye con el 2% de la generación de carbono negro. • Disposición de residuos en rellenos sanitarios genera metano (CH4) (VM:12 años) • En la Ciudad de México el manejo de residuos sólidos genera 198,000 ton de CO2eq (11% del total emitido), se emiten 7.2 Mt de CH4, 98% provenientes de la disposición final de residuos sólidos1 • A nivel nacional en el 2006 se emitieron 2,437.8 GgCH42 Fuentes: 1Inventario
de emisiones de GEI, año base 2007, SMA-GDF. 2010 del inventario nacional de gases de efecto invernadero 1990-2006 en la categoría de desechos. IIE-INE.2008
2Actualización
Punto de vista conceptual de las 3Rs Implementación 3Rs
“Desarrollo Sustentable”
○Consumo de recursos es minimizado ○ Los impactos ambientales se reducen ○ Promover acciones de Reducción, Reuso y Reciclaje y una disposición adecuada
Las 3R´ ´s es un Sistema socio-económico que persigue el “Desarrollo sustentable”
BASES: 1. Políticas Nacionales para Implementación de 3Rs 2. Cooperación entre países desarrollados y en vías de desarrollo 4. Incentivar la Cooperación intersectorial: gobierno federal, local, academia, sector privado, ONG’s y consumidores. 5. Promover el desarrollo científico y tecnológico para las 3Rs
Que son las 3Rs Entradas
Mejora de la Calidad de Vida
Recursos y Energía
Impacto Ambiental
Residuos
Recirculación de Recursos
Manejo de residuos
Sálidas
3Rs Reducir Reusar Reciclar
Política Ambiental Control ContamiContamiAgua
Procesamiento y Disposición de Residuos Lodos Sólidos 3er. Congreso Nacional de Ecología CANAFEM Foro Regional
Control ContamiContamiAire
Polvos
“El manejo de los residuos experiencias y alternativas” Módulo IV. Actualización ensólidos: la legislación en materia de residuos
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Que son las 3Rs
Experiencias de Reducción Algunos ejemplos: Iniciativa de sustentabilidad de Walmart
Fuente: Camargo, 2011.
Experiencias de Reducción Algunos ejemplos: Iniciativa de sustentabilidad de Wallmart
Fuente: Camargo, 2011.
Experiencia de Reuso y Reciclaje • Experiencia Gobierno Federal
•
Sistemas de Manejo Ambiental (SMA)
–PAS. Programa de Administración Sustentable
• Ahorro de Agua Potable • Ahorro de Energía Eléctrica • Consumo óptimo de Papel para Impresión y Fotocopiado
• Artículos de oficina verdes • Manejo de Residuos • Difusión y Capacitación
Fuente: Pliego, 2011.
Experiencia de Reuso y Reciclaje • Experiencia Gobierno Federal Los Sistemas de Manejo Ambiental (SMA), constituyen estrategias que incorporan criterios ambientales en el funcionamiento cotidiano de una empresa o institución.
– Agua – Energía – Materiales de Oficina Compras Sust. Gubernamentales Manejo de Residuos Fuente: Pliego, 2011.
Experiencia de Reuso y Reciclaje • Experiencia Gobierno Federal
•Compras Verdes o Sustentables • Productos hechos a partir de papel reciclado, (fólders, porta lápices, porta clips, porta tarjetas, registradores) • Lápices sin pintura ni goma • Plumones sin contenido de xilol • Compras a granel • Disminuir la compra de insumos que no se utilizan o que pueden ser sustituidos por otros Fuente: Pliego, 2011.
Experiencias Municipales de 3Rs: Querétaro • Querétaro (Estrategia general)
Fuente: Eternod, 2011.
Experiencias Municipales de 3Rs • Querétaro (Estrategia general) CORRESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL MANEJO DE RESIDUOS
Fuente: Eternod, 2011.
Experiencias Municipales de 3Rs: Jalisco • JALISCO
Norma Ambiental Estatal
Fuente: SEMADES, 2010.
Experiencias Municipales de 3Rs • JALISCO
Fuente: SEMADES, 2010.
COORDINACIÓN MUNICIPAL
2004
2005
Aplicación de Metodología
2008
Envase de bebidas: Vidrio, Cartón multicapa (Tetrapak) y PET Envases de bebidas: Vidrio y Cartón multicapas (Tetrapak) Envase de bebidas: Aluminio Estudio comparativo de Envase Vidrio R y NR
2009
Bolsas de plástico
2011
Envases de bebidas: PET
Dr. Chiaki Izumikawa, Cooperación japonesa, JICA
Dirección de Investigación en Residuos
Nivel Inventario
Herramientas de soporte para las 3Rs ACV en México (Experiencia CENICA)
Cooperación alemana, GIZ
Experiencia nacional en ACV • Gobierno: - INE (DGCENICA y DGICUR) - Pemex Petroquímica y el IIE. • Universidades: – UNAM – CIIEMAD-IPN y el CMP+L – Universidad de San Luis Potosí – Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores, ITESM. – Instituto de Ingeniería, UNAM. – Instituto Tecnológico de Chetumal – Instituto Tecnológico de Minatitlán – Universidad Autónoma Metropolitana, Campus Azcapotzalco – Universidad Autónoma de Baja California. – Universidad Autónoma de Nayarit
Experiencia nacional en ACV • Privado: – CADIS – SE-Ambiental – Gpo. Texne – IQ Consultores S.C.
• Divulgación: Conferencia Internacional de Análisis de Ciclo de Vida en Latinoamérica (CILCA), Veracruz, marzo 2011. Jornada sobre “Análisis de Ciclo de Vida y Sostenibilidad en Iberoamérica”. INP- Universidad Politécnica de Cataluña, marzo 2010.
Experiencia de la DGCENICA en la transferencia del principio 3Rs Programa México-Japón, JMPP Modalidad Capacitación a terceros países
2002-2005 Curso Internacional: Manejo adecuado de residuos sólidos y peligrosos 5 Ediciones: 92 participantes, 79 instructores y 2 expertos japoneses Región: Latinoamérica
JFY 2009 -2011 Curso Internacional: Gestión Integral de Residuos con enfoque de 3R’s 3 Ediciones: 66 participantes, 30 instructores, 2 expertos japoneses, 2 expertos alemanes Región: Centroamérica y El Caribe
Experiencia de la DGCENICA en la transferencia del principio 3Rs
Trabajo grupal (Dinámicas y Talleres)
Mesas redondas
Visitas técnicas
Nueva Propuesta de Cursos: “Curso Internacional para el desarrollo de elementos que fortalezcan la instrumentación de la gestión integral de residuos con enfoque en 3Rs (Reducir, Reutilizar y Reciclar” (AFJ. 2012 a 2014)
INSTRUMENTOS PARA IMPLEMENTACIÓN DE 3R´s
Conceptos y Fundamentos de 3R´s
Reducción, Reutilización y Reciclaje
Visitas técnicas a Instalaciones de reciclaje
Bloque 2: Semanas 2 - 3
Bloque 1: Semanas 1 - 2
FUNDAMENTOS DE 3 R´s
Instrumentos de Política
Instrumentos Regulatorios
Instrumentos Económicos
Participación Social
Próximos pasos en la implementación de esquemas de las 3Rs Incorporar el esquema de 3Rs en el concepto de “economía verde” en un marco de desarrollo sustentable y de erradicación de la pobreza basado en sociedades bajas en carbono y en tres pilares interdependientes; Económico, ambiental y social La cooperación activa entre los diferentes actores Se requiere contar con bases de datos “duros” para establecer la planificación del manejo (Metas) de los residuos con enfoque 3Rs Marco regulatorio apropiado y actualizado El desarrollo, aplicación y formalización de herramientas de sustentabilidad (ACV, Producción mas Limpia, eco-etiquetado, ecodiseño, entre otras). Una activa y mayor participación ciudadana en esquemas 3Rs La creación y desarrollo de infraestructura 3Rs apropiada para cada lugar Un participación activa y directa del sector académico en el establecimiento de esquemas 3Rs
Futuro deseable para México en la Materia Situación Actual
Situación de Futuro
- CONCEPTO DE ECONOMÍA VERDE (SOCIEDADES BAJAS EN CARBONO) APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE RECURSOS - GESTIÓN SUSTENTABLE DE RESIDUOS - 3 Rs. Y CERO RESIDUOS PRIORIDAD NACIONAL - MARCO LEGAL: CICLO DE VIDA - TODOS TOMAN SU ROL - INFRAESTRUTURA ADECUADA - PARTICIPACIÓN ACTIVA DEL SECTOR PRIVADO - COMPRAS SUSTENTABLES - ALTA CALIDAD DE VIDA -
Gracias “Ese es el camino”
[email protected] “reducir, reusar, reciclar” la clave es un manejo sustentable de residuos
Lewis Carroll: Alices’s Adventures in Wonderland Dirección General del Centro Nacional de Investigación Y Capacitación Ambiental