AVANCES Y DESAFÍOS EN EL MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS ALEJANDRO ARÉVALO SARCE Unidad de Protección y Promoción de los DD.HH. Subdirección Técnica
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Tabla 1
Gestión Penitenciaria y DD.HH.
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¿Qué estamos haciendo como Institución?
3
Desafíos en materia de DD.HH.
GESTIÓN PENITENCIARIA Y DD.HH.
GESTIÓN PENITENCIARIA Y DD.HH.
GESTIÓN PENITENCIARIA Y DD.HH.
@ElMonoflis
GESTIÓN PENITENCIARIA Y DD.HH. La persistencia de la Institución Total (Goffman, 1961)
Las cárceles están estructuradas para que se priorice la SEGURIDAD COMO OBJETIVO ESENCIAL Asylums: Essays on the social situation of mental patients and other inmates.
GESTIÓN PENITENCIARIA Y DD.HH. La cárcel es un institución “No tan total”
Debemos “DESPRENDERNOS” de la idea de que las cárceles son instituciones totales y comenzar a entender que las causas de los problemas provienen de afuera de sus muros. Profesor David P. Farrington Cambridge Study in Delinquent Development
¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO COMO INSTITUCIÓN?
¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO COMO INSTITUCIÓN?
Formular recomendaciones relativas a Derechos Humanos al Director Nacional
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 1. Monitores Locales de Derechos Humanos •
Selección de 211 funcionarios de un total 610 postulantes (3 plantas) .
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Curso de Especialización en materia de derechos humanos – Centro de Derechos Humanos Universidad Diego Portales
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Articular a nivel nacional un sistema eficaz de protección y promoción de los derechos humanos de las personas sujetas a custodia y control de Gendarmería de Chile.
Encuentro Zonal Centro 13 y 14 de agosto 2013
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 2. Encuesta de Percepción de Calidad de Vida Penitenciaria Contexto Retroalimentar a las autoridades respecto a los problemas que hay en las distintas cárceles. Las preguntas buscan conocer distintos aspectos de la vida penitenciaria: habitabilidad, alimentación, seguridad, trato a los internos, trato a las visitas, atención médica, aspectos más urgentes de cambiar, entre otros. Muestreo aleatorio, estratificado de internos(as) n=2.911, considerando las 84 cárceles.
100% 90% 80%
2014 Implementar planes de acción específicos para cada Unidad.
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2013 Establecer líneas de bases para cada Establecimiento.
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 3. Manual Penitenciario de Derechos Humanos
TEMARIO CAPÍTULO 1: Introducción: Dignidad, Vida e Integridad Física. CAPÍTULO 2: Seguridad Dinámica o Activa al interior de un Establecimiento. CAPÍTULO 3: Ingreso a la Privación de Libertad. CAPÍTULO 4: Visitas y Contacto con el mundo exterior. CAPÍTULO 5: Régimen Interno. CAPÍTULO 6: Trabajo, Educación, Salud y Libertad de Culto CAPÍTULO 7: Grupos Vulnerables y Privación de Libertad. CAPÍTULO 8: Género, Mujeres Privadas de Libertad. CAPÍTULO 9: Secciones Juveniles. CAPÍTULO 10: Derechos Pospenitenciarios.
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 4. Proyecto Fondos Concursables de DD.HH.
CPF San Miguel “Sala Multiuso”
CCP Chañaral “Habilitación Venusterio”
CCP Río Bueno “Equipamiento Patio de Visita”
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 5. Proyecto Piloto de Mediación Penitenciaria •
Generar al interior de los Establecimientos Penitenciarios un mecanismo alternativo de resolución de conflictos entre internos y entre estos y funcionarios penitenciarios.
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Curso de Mediación Penitenciaria Escuela de Trabajo Social Pontificia Universidad Católica de Chile
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Aplicación del plan: 3 Unidades dentro de la R.M.: CPF Santiago, CCP Colina I y CDP Puente Alto. Unidades de población compleja, urbanizada, pero aún así con un nivel medio de riñas registradas. Este proyecto piloto se enmarca no sólo dentro del tema Derechos Humanos, sino que también en relación a los ejes de seguridad penitenciaria y reinserción social de los internos.
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 6. Resolución Exenta N°4247
Sanciones
Septiembre 2013
28% Celda Solitaria 64%
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 7. Cartillas de Derechos y Obligaciones
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD
DERECHOS Y DEBERES DE LAS VISITAS
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 8. Capacitaciones en Derechos Humanos
Seminario Internacional Derechos Humanos
Capacitaciones sobre Diversidad Sexual
Entrega del libro "Personas privadas de liberad y medidas disciplinarias en Chile
Capacitaciones Regionales
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 9. Congreso Internacional “Buenas Prácticas en el Contexto Penitenciario” Miércoles 16 y jueves 17 de Octubre de 2013 INVITADOS INTERNACIONALES
Elías Carranza, Director ILANUD
AUSPICIADORES
Loïc Wacquant, University of California at Berkeley
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. 10. Coordinación con Instituciones
DESAFÍOS EN MATERIA DE DD.HH. “Suele decirse que nadie conoce realmente una nación hasta haber estado en una de sus cárceles. Una nación no debe ser juzgada por el modo en que se trata a sus ciudadanos de más alto rango, sino por la manera en la que trata a los de mas bajo”
Nelson Mandela