BASES PARA LA CREACIÓ DE U A BOLSA DE EMPRESAS DEDICADAS A LA ACOMETIDA DE REFORMAS BÁSICAS E EL I TERIOR DE LAS VIVIE DAS PARA ALCA ZAR LAS MÍ IMAS CO DICIO ES DE HABITABILIDAD Y SEGURIDAD, A LOS FI ES DE FORMAR PARTE DE U A BOLSA DE CO TRATISTAS PARA LAS ÁREAS DE ACTUACIÓ DE SURBISA.-

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Surbisa, como Sociedad de Rehabilitación de edificios y viviendas emplazadas en barrios declarados Degradados o con necesidades especiales de intervención, tiene entre sus objetivos propiciar obras en viviendas de personas vulnerables a fin de dotarles de unas mínimas condiciones de habitabilidad y de accesibilidad, así como de unas instalaciones seguras para sus residentes y su vecindario.

1. OBJETO DE LA ACTUACIÓ .Constituye el objeto de las presentes Bases la confección de una bolsa de contratistas cuya actividad principal sea la reforma interior de viviendas, especialmente de sus zonas húmedas (cocinas y baños) y de las instalaciones básicas, sanitarias, de fontanería y eléctricas, a fin de realizar una selección de aquellas tres que resulten más adecuadas para acometer con la suficiente solvencia técnica y económica dichos tipos de obra en las viviendas emplazadas en los ámbitos de actuación de Surbisa, que a día de hoy, y sin perjuicio de las que sean durante la vigencia de la Bolsa, son Casco Viejo, Bilbao La Vieja, Zorrotzaurre y Olabeaga. Estas obras estarán vinculadas a un Programa de Ayudas de SURBISA.Con esta actuación se seleccionarán un máximo de TRES empresas que serán propuestas a la propiedad para que les sea solicitado presupuesto y sea adjudicada la obra, en su caso. 2. ECESIDADES A SATISFACER.El Consejo de Administración de SURBISA, con fecha 09.10.2012, aprobó para sus ámbitos de actuación una normativa de ayudas en la que se contemplaban subvenciones para acometer obras en las viviendas habituales de familias consideradas vulnerables. Si bien es cierto que no todas las familias vulnerables precisan de un acompañamiento y asesoramiento en todas las fases de las obras, sí es imprescindible para algunas que se les asista y oriente en cada una de las fases de contratación de las obras, bien porque no se ven capaces de solicitar ofertas o bien porque no son conscientes de la posibilidad y conveniencia de dejar establecidas unas determinadas condiciones de ejecución, de plazos, de formas de pago, etc. Esta incapacidad para gestionar todo el proceso de contratación de unas obras que a menudo resultan inaplazables y/o necesarias para garantizar unas mínimas condiciones de habitabilidad y de calidad de vida, pueden llegar a obstaculizar e incluso a impedir su ejecución. En este sentido, cuando desde Surbisa se pretende colaborar con estas familias, se ven algunas limitaciones que vulneran los principios de igualdad y concurrencia que deben inspirar todas las actuaciones del Sector Público.

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Es por ello que, tras la creación de esta Bolsa que se someterá a los principios de publicidad y libre concurrencia, se solicitará presupuesto a las tres empresas que resulten seleccionadas para ejecutar aquellas obras protegidas por Surbisa y cuyos titulares no se vean capacitados para gestionar la actuación por su cuenta. Asimismo, esta bolsa podrá estar disponible para todas aquellas personas que, dentro de un expediente de ayudas, soliciten colaboración, asesoramiento o asistencia de algún tipo. 3.- I TERVE CIÓ DE SURBISA.La intervención de Surbisa en aquellas obras básicas que deban acometer personas que se vean incapaces de gestionar todo el proceso de rehabilitación por su cuenta y que soliciten la asistencia y acompañamiento de Surbisa se realizará de conformidad a esta cláusula. Dentro de este proceso de acompañamiento y siempre a petición de las personas beneficiarias, Surbisa facilitará los datos de contacto de las tres empresas integrantes de la Bolsa a la propiedad a fin de que solicite varios presupuestes o incluso los podrá solicitar directamente en nombre de las personas promotoras. Además, aportará recursos económicos mediante el reconocimiento de subvenciones que facilitarán el pago de las obras que de esta Bolsa pudieran surgir garantizando de esta manera a las empresas intervinientes el cobro de una parte de la obra. En este sentido existen subvenciones a fondo perdido que Surbisa reconocerá en aplicación de la Norma de Ayudas de Surbisa 2012-2015 y estas cantidades podrán ser abonadas directamente al contratista a fin de garantizarle el cobro de una parte de su trabajo. Asimismo velará porque la oferta presentada se ajuste en precio y formas de pago a lo establecido en el apartado 6.1. y podrá controlar y supervisar la ejecución de la obra en todo momento. Además Surbisa tramitará a favor del promotor de las obras las ayudas para la rehabilitación que le pudieran corresponder por parte del Gobierno Vasco y, en caso de que fuera necesario, buscará financiación complementaria tanto a través de las Ayudas de Emergencia Social, Ayudas Especiales Municipales, del Programa de intervención en vivienda de Cáritas, de Kutxabank, etc.

4.- RÉGIME JURÍDICO Y EFECTOS DE LA SELECCIÓ .La Bolsa de contratistas que es objeto de las presentes bases no resulta vinculante ni excluyente para los titulares de la rehabilitación, pudiendo éstos adjudicar las obras a la empresa/contratista que les resulte más beneficiosa a sus intereses.

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No obstante lo anterior, y dado que con frecuencia los obligados a realizar las obras no se sienten capaces de abordar la fase de contratación sin la asistencia del personas técnico y social de Surbisa, las empresas seleccionadas para formar parte de la Bolsa, que serán un máximo de tres, serán propuestas por Surbisa a los titulares de la rehabilitación a fin de que puedan resultar adjudicatarios de las obras de reforma y acondicionamiento señaladas de sus viviendas. Los contratos de obra que derivados de esta Bolsa pudieran formalizarse entre las personas beneficiarias de las obras y las empresas contratistas tendrá carácter privado entre las partes y las obligaciones y responsabilidades que pudieran derivarse de los mismos no vincularán ni afectarán a Surbisa en modo alguno.

5.- VALOR ESTIMADO DE LA ACTUACIÓ .Las obras que se incluirán en este Programa, a título meramente enunciativo, serán las que afecten a instalaciones básicas higiénico sanitarias de cocinas y baños, con el fin de obtener condiciones mínimas de fontanería, electricidad, impermeabilización de suelos y paredes, y además, en el caso de los baños, la dotación de al menos lavabo, inodoro y plato de ducha o bañera. Se incluirán igualmente aquellas actuaciones dirigidas a la renovación y actualización de la instalación eléctrica en toda la vivienda. Asimismo, las intervenciones pueden consistir en la reparación estructural de zonas afectadas, incluyendo su previa revisión cuando así sea necesario para determinar el alcance de la intervención. A modo orientativo se señala que durante el año 2013 Surbisa protegió con la concesión de subvenciones obras en vivienda, excluidas las reformas integrales, por un importe total de 228.277,97€. Hay que tener en cuenta que no todas las personas beneficiarias de estas ayudas precisaron de la asistencia de Surbisa en la contratación de las mismas.

6.- CREACIÓ DE LA BOLSA DE CO TRATISTAS.Se seleccionarán tres empresas contratistas que formarán parte de la Bolsa, debiendo una de ellas ser empresa de inserción homologada por Gobierno Vasco. Las empresas que no resulten integradas en la Bolsa pero que hayan acreditado la suficiente solvencia en atención a los criterios mínimos que se establecen en las presentes Bases, quedarán en situación de reserva para los supuestos en que alguno, varios o todos los integrantes renunciaran a seguir colaborando en este Programa. En este mismo sentido, cuando quede vacante la plaza reservada a las empresas de Inserción podrá cubrirse la misma por una empresa de las de régimen general. La reserva de una de las tres empresas para una que tenga la consideración de “empresa de inserción” tiene su motivación en el carácter social de la Línea de ayudas

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para la protección de la vulnerabilidad de las familias a la que se vincula la Bolsa de Contratistas. Es decir, las empresas de inserción social promueven el acceso al empleo normalizado de colectivos en situación de desventaja social o exclusión y su buen funcionamiento provocará una disminución de ese colectivo que es a su vez beneficiario de nuestra Línea especial de ayudas a la vulnerabilidad. 6.1.- Requisitos mínimos para acceder a la Bolsa de empresas. Podrán presentar solicitud para acceder a la Bolsa de contratistas objeto de las presentes bases las personas físicas o jurídicas españolas o extranjeras que reúnan como mínimo los requisitos que seguidamente se señalan: -

Disponer de experiencia contrastada en rehabilitación de zonas húmedas de viviendas y en instalaciones eléctricas. Acreditación: por medio de presupuestos y factura o documentos suficientes que prueben tales actuaciones de obras similares ejecutadas en los últimos cinco (5) años. No se admitirá la experiencia en obras nuevas o en elementos comunes de los inmuebles.

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Solvencia financiera. Acreditación: aportación de certificado de entidad financiera o bancaria

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Asunción de la siguiente forma de pago de las obras sujetas a este Programa: o Un diez por ciento (10%) del coste total de la obra, con su IVA correspondiente, al inicio de la obra que no tendrá lugar antes de recibirse la Resolución de ayudas del Gobierno Vasco, salvo autorización expresa de Surbisa motivado por la urgencia de las obras. o La cantidad restante no subvencionada por Surbisa ni por el Gobierno Vasco se abonará a la finalización de las obras. o La totalidad del importe subvencionado por Surbisa se abonará en el plazo de seis semanas desde la finalización de las obras. o La totalidad del importe subvencionado por el gobierno Vasco se abonará en el plazo estimado de tres meses desde la finalización de las obras.

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Asunción de la obligación de presentar, en cada caso, un presupuesto que respete el criterio de precios máximos que a continuación se señalan, con indicación expresa del plazo máximo de inicio de las obras y de la duración de su ejecución: o Precio medio de una rehabilitación completa de un cuarto de baño, IVA excluido: 1.264,68€/m2. o Precio medio de una rehabilitación completa de una cocina, IVA excluido: 963,19€/m2.

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Se tomarán de referencia los precios que facilitan las Bases de precios (tipo CONSTRUC o MDOS) para obras similares en calidades básicas.

6.2.- Mejora de los requisitos mínimos. Se valorarán, en función de los criterios que más adelante se especifican, todas aquellas circunstancias que mejoren los requisitos mínimos establecidos en el apartado 6.1., en especial en lo que afecte a la forma de pago, no pudiendo olvidar que las obras a ejecutar son objeto de ayudas públicas a la rehabilitación, lo que garantiza al contratista el cobro de un porcentaje muy elevado del presupuesto contratado.

6.3.- Presentación de solicitudes y documentos a aportar Las solicitudes para poder acceder a la Bolsa de Contratistas objeto de las presentes bases se sujetarán al modelo que se acompaña como Anexo I y su presentación presupone la aceptación incondicional de las condiciones mínimas contenidas en su cuerpo y la declaración responsable de que reúne todas y cada uno de los requisitos que se citan en los apartados anteriores. Las solicitudes, E SOBRE CERRADO con indicación en la carátula del nombre de la empresa, nombre del representante, teléfono, correo electrónico y dirección, se presentarán en las oficinas de Surbisa, sitas en la calle Ronda nº 6, en el plazo máximo que se establezca en el anuncio que se publicará en prensa. 10:00 horas del 29 de diciembre de 2014. Las empresas o personas interesadas podrán recibir aclaraciones sobre cualquier aspecto relativo a las presentes bases previa cita o bien en el teléfono de la empresa 94415.99.55 Contenido de las solicitudes: Al escrito manifestando su interés en tomar parte en la selección para la creación de una Bolsa de empresas especializadas en la ejecución de obras a la que se refieren las presentes bases deberán acompañar la siguiente documentación: 1.- Documentación General -

Si la empresa es persona jurídica: o Escritura de constitución o modificación debidamente inscrita en el Registro Mercantil y adaptada a la nueva Ley de Sociedades. o Fotocopia del CIF de la sociedad. o Fotocopia del DNI del representante junto con la de su poder para ostentar dicha representación.

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o Datos generales de contacto: Nombre de persona encargada, domicilio y teléfono (fax y correo electrónico, en su caso). -

En el caso de persona física: o Fotocopia del D.N.I. del solicitante. o Datos generales de contacto: Nombre de persona encargada, domicilio y teléfono (fax y correo electrónico, en su caso).

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Certificación Territorial de estar al corriente de pago de todas las obligaciones tributarias al día de presentación de su solicitud.

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Certificación acreditativa de estar al corriente de todo tipo de impuestos y cargas sociales

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Declaración de solvencia (informe de institución financiera)

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Si se accede por el turno restringido se deberá acreditar, además, su condición de Empresa de Inserción mediante documento acreditativo de su inscripción en el Registro correspondiente.

2. Referencias Técnicas y Personal adscrito a la empresa -

Relación de trabajos realizados por el interesado en los últimos cinco (5) años referidos a la Rehabilitación de zonas húmedas de viviendas, acompañando al elenco de obras los presupuestos y facturas emitidas, además de cuantos documentos estime convenientes en prueba de su buena ejecución.

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Equipo humano que integra la plantilla de la empresa o contrata (relación nominal, puesto, cualificación y experiencia) especificando el personal que asignaría, en su caso, a las obras referidas en el enunciado de las presentes bases.

6.3.- Procedimiento y criterios de selección. Las solicitudes admitidas se elevarán a los Servicios Técnicos de Surbisa quienes las valorarán atendiendo a los siguientes criterios: Criterio 1º- Mejoras en la forma de pago del precio del contrato Puntuación: de 0 a 30 puntos. Criterio 2º- Evaluación de la experiencia en trabajos de rehabilitación en los últimos cinco años.

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Puntuación de 0 a 25 puntos. Criterio 3º- Equipo humano que integre la empresa Puntuación de 0 a 25 puntos -

encargado / equipo técnico: de 0 a 10 puntos personal propio: de 0 a 15 puntos

Criterio 4º- Otras mejoras Puntuación: de 0 a 20 puntos. -

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Se tendrá en cuenta que, para aquellas tareas en las que sea necesaria subcontratación de personas, se utilice la bolsa de trabajo o herramienta similar existente en los servicios del barrio de Bilbao la Vieja (personas desempleadas u otros colectivos desfavorecidos): de 0 a 10 puntos. Otras mejoras: de 0 a 10 puntos.

7.- RESOLUCIÓ PROCEDIMIE TO Previos los informes correspondientes, Surbisa resolverá en un plazo máximo de un mes desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes sobre la elección de las tres empresas que reúnan, a su juicio, de entre las presentadas, las condiciones más idóneas debiendo incluirse necesariamente una empresa de inserción social salvo que no hubiera ninguna. En todo caso se elaborará una lista única en orden de puntuación obtenida a fin de que puedan integrarse en la bolsa más de una empresa de inserción cuando su puntuación sea mejor que las empresas de régimen general. Se comunicará el contenido de dicha Resolución a todas aquellas personas que resulten beneficiarias del Programa especial de ayudas de Surbisa para acometer obras básicas en vivienda que así lo soliciten, a los efectos de que sean tenidos en cuenta a la hora de adjudicar las obras objeto de subvención. En ningún caso existirá responsabilidad de Surbisa por la no contratación de obras, no teniendo derecho los solicitantes a reclamación ni indemnización alguna devenida del presente proceso de selección. En tal sentido se recuerda que el titular de las ayudas podrá, si así lo estimara conveniente a sus intereses, contratar con un tercero ajeno a quienes resulten seleccionados en el presente proceso por no resultar el mismo ni exclusivo ni excluyente a tales fines.

8.- FU CIO AMIE TO Y PERIODO DE VIGE CIA DE LA BOLSA DE CO TRATISTAS.-

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La persona titular de la rehabilitación podrá solicitar presupuesto a las tres empresas incluidas en la Bolsa de Contratistas. Las empresas o contratas a las que se les ha solicitado presupuesto y que así lo deseen o estén en condiciones de aceptar la correspondiente obra, podrán presentar el presupuesto detallado, condicionado en todo caso al cumplimiento de las obligaciones que por el hecho de ser integrante de la Bolsa haya adquirido y con las garantías que la misma les proporciona. Si no desea participar en la elaboración de presupuesto y ejecución de la obra deberá asimismo hacerlo constar explicando brevemente sus motivos. El plazo máximo para presentar el presupuesto solicitado y/o para comunicar que no se procederá a la presentación será de DIEZ DÍAS naturales. Transcurrido dicho plazo sin que se haya presentado presupuesto ni escrito motivando su no presentación, se entenderá que desiste de presentar oferta. En todo caso, el silencio absoluto tras la petición de un presupuesto o la renuncia continuada por parte de un integrante de la Bolsa a realizar las obras que le sean solicitadas será causa de expulsión de la misma. La presente Bolsa de Contratistas tendrá una duración inicial de cuatro años, pudiendo volver a crearse o a actualizarse transcurrido dicho periodo, o con anterioridad, si la Bolsa existente resultase inoperante por mantenerse en la misma menos de tres miembros. 9.- CESIÓ DE DATOS A TERCEROS.Surbisa podrá ceder los datos de su Bolsa de Contratistas a las personas y/o entidades que lo soliciten y en especial al Área de Acción Social con quien colaborará estrechamente. Esta cesión no implica la asunción de cuantos compromisos pudieran haberse asumido por ninguna de las partes pudiendo renegociarse, en su caso, los extremos que estimaran oportuno. Bilbao, a 17 de octubre de 2014

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A EXO I MODELO DE SOLICITUD

D. ..................................................................................................., vecino/a de ..............., con domicilio a efectos de notificaciones en ........................................................., teléfono de contacto nº ..............................., y correo electrónico……………………………………………………………..en nombre propio /o en representación de ..................................................., lo que acredito mediante escritura de poder otorgada en ................., ante .............., nº ........... de su protocolo, manifiesta lo siguiente: 1.- Que conoce que Surbisa va a proceder a la confección de una Bolsa de contratistas cuya actividad principal sea la reforma interior de las zonas húmedas de viviendas, a los fines de participar en la ejecución de las obras de Rehabilitación de cocinas y baños vinculadas al Programa Especial de ayudas que Surbisa dispone para las viviendas ubicadas en sus ámbitos de actuación. 2.- Que conoce igualmente el contenido de las Bases que a tal efecto han sido redactadas por Surbisa, las cuales asume íntegramente. 3.- Que manifiesta su interés en tomar parte en la selección que se pretende realizar a tal fin. 4.- Que reúne los requisitos mínimos exigidos en las Bases. 5.- Que TIENE/NO TIENE la consideración de empresa de inserción. 6.- Que oferta como mejora-s de las condiciones mínimas requeridas la-s que a continuación se relacionan: ..................... .....................

SOLICITA: Ser admitido/a en el proceso de creación de una Bolsa de contratistas para la ejecución de las obras de rehabilitación de cocinas y baños de viviendas de los ámbitos de actuación Surbisa, a cuyo efecto acompaña la documentación necesaria según lo indicado en la Base 6.3 de las reguladoras del presente procedimiento. En Bilbao, a ................ de....................... de .................... Fdo. .................

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