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AG O S TO
2016
BOLETIN DE COMERCIO EXTERIOR
Contenido
1 2 6 7 11 12
Editorial
Indicadores de Comercio Exterior
Desempeño de Mercados
Análisis Coyuntural
Socios Estratégico
Información FEDEXPOR
BOLETÍN DE COMERCIO EXTERIOR
AGOSTO
2016
Editorial El debate sobre la generación de empleo productivo sostenible basado en el crecimiento de la empresa privada con políticas que promuevan su expansión sobrepasa la gestión empresarial, y debe necesariamente ser motivo de discusión también para la academia, las organizaciones de la sociedad civil y la población en general
Hace un par de semanas el Instituto de Estadísticas hizo públicas las cifras del mercado laboral para el segundo trimestre del año, las mismas que, más allá de los porcentajes y variaciones en el marco conceptual, denotan claramente los efectos de la recesión económica que atraviesa el país con la pérdida de miles de puestos de trabajo y un claro deterioro en la calidad del empleo, realidad que lamentablemente también afecta al sector productivo exportador. Así, según las cifras oficiales entre junio 2015 y junio 2016 más de 97 mil ecuatorianos perdieron su empleo (la tasa de desempleo pasó de 4,5% a 5,3%), aunque el Según las cifras oficiales entre junio 2015 y junio verdadero impacto se 2016 más de 97 mil refleja más bien en las cifras de empleo adecua- ecuatorianos perdieron su do e inadecuado, los empleo (la tasa de cuales suman los efectos desempleo pasó de 4,5% de pérdida de empleos y a 5,3%) el deterioro en la calidad del mismo (El INEC utiliza esta definición para diferenciar aquellos trabajadores que cumplen con algunas condiciones básicas como salario igual o mayor al mínimo vigente y determinadas horas de trabajo a la semana). De esta forma, es preocupante ver que en el período señalado, el sector privado -incluyendo el exportador-, perdió más de 233 mil empleos adecuados (la tasa bajó de 45,9% a 41% de la población económicamente activa), mientras que el deterioro de la calidad del empleo se ha reflejado claramente en el escandaloso aumento del “empleo no adecuado” en más de 525 mil personas (pasó de representar el 50% de la población activa a 54%). En este dramático desempeño del mercado laboral, que bien refleja la compleja situación por la que atraviesan los distintos sectores productivos del país, llama de sobremanera la atención que, contrario a todo pronóstico, el
número de empleados públicos se haya incrementado en más de 35 mil personas en el mismo período, es decir un incremento de casi 6% según la misma información oficial (ahora son casi 670 mil funcionarios públicos). Este contraste vuelve a poner sobre la mesa una gran preocupación, pues el resultado de las políticas aplicadas, sobretodo en el ámbito económico, refleja que las decisiones parecen haber precautelado el empleo público por sobre el empleo productivo sostenible, a todas luces una inconsistencia en los objetivos de la política pública. Esta falta de consistencia se pone de manifiesto también en el sector externo, la cual afecta al sector productivo exportador del país; varias medidas han sido implementadas para reducir las importaciones y lograr un equilibrio en la balanza comercial -mismas que además han dejado una recaudación adicional de recursos fiscales-, pero no se ha cumplido aún con el compromiso de la devolución simplificada de impuestos para el sector exportador, necesaria para sostener las exportaciones en el corto y mediano plazo (para aportar al mismo objetivo de reducir la brecha comercial), compensando un parte de la pérdida de competitividad generada por el fortalecimiento de la moneda y el continuo incremento de los costos de producción locales, y que penosamente también ha redundado en la pérdida de empleos. El debate sobre la generación de empleo productivo sostenible basado en el crecimiento de la empresa privada con políticas que promuevan su expansión sobrepasa la gestión empresarial, y debe necesariamente ser motivo de discusión también para la academia, las organizaciones de la sociedad civil y la población en general, debate que se torna más relevante a puertas de un proceso electoral como el que tendrá nuestro país en 2017, y que demanda objetividad en las propuestas para recuperar el empleo productivo en el Ecuador.
Daniel Legarda T. Presidente Ejecutivo
1
Resumen de Indicadores de Comercio exterior Resumen de Indicadores de Comercio Exterior Comportamiento de las exportaciones (FOB) junio 2016 Variación en %
Valor mensual $millones
Valor acumulado $millones
1.509
7.925
100% ↓
Petroleras
557
2.373
30%
No petroleras
951
5.551
↑ 4,3% ↓ -19,0% ↓ -37,9% 70% ↓ -4,0% ↑ 0,4% ↓ -7,5%
Tradicionales
525
3.133
40%
No tradicionales
426
2.418
31%
Tendencia en los 12 últimos meses
Rubro
Totales
% del total
Frente a mes anterior
Frente a similar mes anterior año
↓
-1,1%
↓ -7,8% ↑ ↑ 1,2% ↓
Frente a acumulado anterior año
↓ -19,3%
-7,7%
↓ -1,5% ↓ -14,2%
5,4% -5,1%
Comportamiento de las importaciones (CIF) junio 2016 Tendencia en los 12 últimos meses
Rubro
Totales Consumo Capital Materias primas Combustibles
Variación en %
Valor mensual $millones
Valor acumulado $millones
% del total
1.274 245 335 464 227
7.584 1.618 1.992 2.792 1.157
100% 21% 26% 37% 18%
Frente a mes anterior
Frente a similar mes anterior año
Frente a acumulado anterior año
↑ 4,4% ↓ -30,8% ↓ ↓ -8,2% ↓ -33,5% ↓ ↓ -2,6% ↓ -28,3% ↓ ↑ 4,4% ↓ -23,7% ↓ ↑ 40,2% ↓ -42,2% ↓
-34,8% -30,3% -35,3% -27,8% -50,3%
Comportamiento de la balanza comercial (FOB-CIF) junio 2016 Rubro
Total Petrolera No petrolera
-
Variación en $ millones
Valor acumulado $millones
Valor mensual $millones
Tendencia en los 12 últimos meses
Frente a mes anterior
Frente a similar mes anterior año
235
341
↓ -
70
↑
440
331
1.217
↓ -
42
↑
35
876
↓ -
28
↑
405
96
-
Frente a acumulado año anterior
↑ ↓↑
2.140 279 2.419
Evolución del volumen de comercio (Toneladas) junio 2016 Rubro
Exportaciones No petroleras Importaciones
2
Tendencia en los 12 últimos meses
Valor mensual miles Ton.
Valor acumulado miles Ton.
Variación en % Frente a mes anterior
Frente a Frente a similar acumulado año mes anterior año anterior
2.783
15.829
↓ -4,2%
↑
↓
-0,5%
802
4.897
↓
-9,1%
↑ 10,9% ↑
3,4%
1.045
6.405
↑
17,7%
↓ -27,4% ↓ -18,1%
6,2%
BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA HASTA JUNIO DE CADA AÑO ($MILLONES FOB-CIF)
Comercio Exterior
$ 10.084
$ 9.296
$ 6.186
Las exportaciones totales del país alcanzaron los $7.925 millones en el primer semestre de 2016, mientras que la cifra de importaciones se ubicó en $7.584 millones dejando un superávit en la balanza comercial (FOB-CIF) de $341 millones. Las exportaciones no petroleras se ubicaron en $5.551 millones, mientras que las importaciones no petroleras alcanzaron los $6.427 millones dejando una balanza comercial no petrolera negativa de $876 millones.
$ 6.001
$ 5.551
$ 6.427
-876 -3.898
-3.294
ENE-JUN 2014
ENE-JUN 2015
Exportaciones (FOB)
ENE-JUN 2016
Importaciones CIF
Balanza (FOB-CIF)
Industrializados
EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS HASTA JUNIO DE CADA AÑO ($MILLONES ) 1.932
Demas
1.801 1.717 205
Derivados
2014 2015 2016
216 193
Exportaciones no Petroleras Entre enero y junio los envíos no petroleros presentaron una disminución de 7,5% frente al mismo período del año anterior. En junio, se registró exportaciones por $1.509 millones que significaron 1,1% menos que el mes anterior y una caída de 7,7% frente a junio de 2015. En el período señalado los bienes tradicionales disminuyeron 1,5% alcanzando los $3.133 millones, mientras que los no tradicionales disminuyeron en un 14,2% ubicándose en $2.418 millones.
Primarios
4.254
Demas
4.200 3.834 7.036
Petroleo
3.608 2.180
Las exportaciones no petroleras que más crecieron hasta junio de 2016 por destino estuvieron en Medio Oriente (35%), Asia (30%) y Rusia (2%). Sin embargo, se presentaron caídas importantes en Venezuela (49%), Estados Unidos (23%), CAN (8%) y UE (3%).
Evolución del comercio por bloque/país (FOB-CIF) hasta junio 2016
Asia CAN China EEUU MCCA Medio Oriente MERCOSUR Resto ALADI Resto de Europa Resto del Mundo Rusia UE(28) Venezuela Total general
Variación acumulada 2014-2015
No petrolero($ millones)
Bloque/país Export
%
Import
787 510 237 1.305 49 94 155 224 143 156 389 1.394 72 5.517
14%
828 962 1.409 987 47 27 443 497 85 159 101 811 3 6.359
9% 4% 24% 1% 1,7% 3% 4% 3% 3% 7% 25% 1% 100%
% 13% 15% 22% 16% 1% 0,4% 7% 8% 1% 3% 1,6% 13% 0% 100% -
Balanza
41 452 1.171 317 2 67 287 273 57 3 288 583 70 843
Export
30% -8% -9% -23% -21% 35% -11% 1% -25% -24% 2% -3% -49% -7,5%
*M ercado Común Centroamericano (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua) **Cuba, Chile, M éxico
Import
↑ -27% ↓ -33% ↓ -25% ↓ -46% ↓ -3% ↑ -56% ↓ -11% ↑ -43% ↓ -10% ↓ -16% ↑ 93% ↓ -27% ↓ -43% ↓ -31,1%
↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↑ ↓ ↓ ↓
3
Indicadores de Comercio exterior
No tradicionales
EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS HASTA JUNIO DE CADA AÑO ($ MILLONES) 3.062 2.820
2.418 Banano y plátano
1.308 1.480
1.401
2014
1.207
Cacao y elaborados
299
2015
376
343
2016
Atún y pescado
147 135
119 82
Café y elaborados
Tradicionales
Camarón
1.288 1.121
70
63
VOLUMEN DE EXPORTACIONES HASTA JUNIO DE CADA AÑO (MILES DE TONELADAS) Petroleras No petroleras 11.168
10.488
10.931
En términos de volumen, hasta junio de 2016 las exportaciones se ubicaron en 15,8 millones de toneladas, cifra 0,5% menor a la presentada hasta junio 2015; las exportaciones petroleras presentaron una caída de 2,1%; mientras que las exportaciones no petroleras crecieron en 3,4%. Las importaciones por su lado cayeron en un 18,1%.
Importaciones 4.645
2014
4.897
4.735
2015
2016
En términos acumulados entre enero y junio de 2016 las importaciones totales presentaron una caída de 34,8% frente al primer semestre del año anterior; las compras de combustibles disminuyeron en 50,3% alcanzando un valor de $1.157 millones, en la compra de materias primas hubo una caída de 27,8% con $2.792 millones. Por otro lado, las importaciones de bienes de capital disminuyeron en un 35,3% con $ 1.992 millones, al igual que las compras de consumo que cayeron en un 30,3% y se ubicaron en los $1.618 millones. En su conjunto las importaciones no petroleras presentaron una disminución acumulada de 31,1%. IMPORTACIONES CIF POR USO O DESTINO HASTA JUNIO DE CADA AÑO ($MILLONES) 4.136
2014
3.866 3.362 3.080
2015
2016
3.295
2.792
2.559
2.328
2.322
1.992 1.618 1.157
4
Materias primas
Bienes de capital
Combustibles
Bienes de consumo
Exportaciones totales Hasta junio de 2016 las exportaciones no petroleras disminuyeron un 7,5%; este comportamiento ha estado motivado por la caída en productos como tubos y perfiles de acero (35,3%), flores (9,4%), y pescado (excepto atún y camarón) (8%) entre los principales. Mientras tanto, los rubros que experimentaron mayor crecimiento fueron neumáticos (110,3%), brócoli y coliflor (43,1%), plásticos y manufacturas (10%) y camarón (7,7%). Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento (10 Principales rubros* FOB), hasta junio 2016 Mayor crecimiento ($ miles) Rubro
Monto acumulado 2016
1 Camarón
Monto acumulado 2015
Variación absoluta
Menor crecimiento ($ miles) Rubro
↑↓ %
1.217.358
1.130.702
86.656
7,7
2 Otra maquinaria no eléctrica
53.404
34.422
18.982
55,1
1
3 Otros productos agrícolas
62.540
47.763
14.778
30,9
3 Vehiculos y partes 4 Flores
Monto acumulado 2016
Monto acumulado 2015
Variación absoluta
↑↓ %
Oro
140.655
418.886
-
278.232
-
2 Banano
1.405.591
1.486.423
-
80.832
-
66,4 5,4
13.034
62.097
-
49.063
-
79,0
4 Neumáticos
25.918
12.327
13.591
110,3
436.980
482.148
-
45.167
-
9,4
5 Brócoli y coliflor
42.739
29.870
12.869
43,1
5 Conservas de atún
384.102
428.703
-
44.601
-
10,4
24.561 6 Preparaciones alimenticias para animales
16.256
8.305
51,1
6 Cacao
282.845
326.002
-
43.157
-
13,2
7 Otra maquinaria eléctrica
65.110
7.703
11,8
7 Otras manufacturas de metales
42.569
66.367
-
23.798
-
35,9 51,7
72.812
8 Otros productos de madera
84.618
77.987
6.631
8,5
8 Productos farmacéuticos
17.900
37.077
-
19.177
-
9 Aceites y extractos vegetales
133.819
128.081
5.739
4,5
9 Pescado (excepto atún y camarón)
125.116
136.035
-
10.920
-
8,0
61.343
55.751
5.592
10,0
10 Tubos y perfiles de hierro y acero
18.625
28.769
-
10.145
-
35,3
2.430.467
2.236.990
193.477
8,6
Total con decrecimiento
3.113.898
3.792.049
-
678.152
-
17,9
10 Plástico y manufacturas de plástico Total con crecimiento
*Clasificació n pro pia de FEDEXP OR en base a principales rubro s de expo rtació n del país según sistema armo nizado , mo nto s pueden diferir frente a clasificació n presentada po r el B anco Central del Ecuado r.
Unión Europea Los envíos no petroleros a la UE presentaron una caída de 3%, los productos exportados que presentan disminución son otros productos agrícolas (43,1%), café y té (40,1%) y cuero y sus productos (27,5%). Sin embargo, entre las exportaciones que han tenido crecimiento se encuentran productos como preparaciones y conservas del mar (344,1%) con $8,4 millones, aceites y extractos vegetales (230,1%) con $17,5 millones, confites y chocolates (99,2%) con $18,7 millones. Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a la Unión Europea (10 Principales rubros* FOB), hasta junio 2016 Mayor crecimiento ($ miles) Monto acumulado 2016
Rubro 1
Camarón
Monto acumulado 2015
Variación absoluta
Menor crecimiento ($ miles)
↑↓ %
321.125
295.770
25.354
8,6
2 Aceites y extractos vegetales
17.470
5.293
12.177
230,1
2 Banano
3 Confites y chocolates
18.665
9.368
9.297
99,2
3 Café y té
4 Preparaciones y conservas del mar
8.413
1.895
6.519
344,1
5 Otros productos de madera
21.917
16.890
5.027
29,8
Monto acumulado 2016
Rubro 1
Flores
4 Conservas de atún
Monto acumulado 2015
Variación absoluta
↑↓ %
77.552
105.258
-
27.705
-
443.212
469.826
-
26.614
-
5,7
32.011
53.407
-
21.396
-
40,1
232.071
242.322
-
10.251
-
4,2
5.959
10.470
-
4.511
-
43,1 62,0
5 Otros productos agrícolas
26,3
6 Brócoli y coliflor
11.677
8.410
3.267
38,8
6 Productos químicos
2.170
5.710
-
3.540
-
7 Demás frutas
16.250
13.453
2.797
20,8
7 Conservas de frutas y legumbres
29.043
31.761
-
2.718
-
8,6
8 Telas, hilados y tejidos
4.634
2.840
1.794
63,2
8 Jugos de frutas
22.284
24.767
-
2.483
-
10,0
9 Sombreros
6.036
4.370
1.666
38,1
9 Otras manufacturas de metales
2.721
4.009
-
1.288
-
32,1
10 Atún
3.273
1.859
1.415
76,1
10 Cuero y productos de cuero
1.666
2.300
-
634
-
27,5
536.773
464.692
72.081
15,5
857.681
961.124
-
103.443
-
10,8
Total con crecimiento
Total con decrecimiento
*Clasificació n pro pia de FEDEXP OR en base a principales rubro s de expo rtació n del país según sistema armo nizado , mo nto s pueden diferir frente a clasificació n presentada po r el B anco Central del Ecuado r.
Precios Referenciales Precio $ Bbl: $
Petróleo 1500
Var. men % :
X mill FOB (izq)
49 -15,0%
$ bbl (der)
1300 1100 900
47
700
120
100
110
90
100
80
90
70
80
60
70
50
60
40
50
500
581
300 Abr.-14
Sept.-14
40
581
Feb.-15
30 20 Jul.-15
Dic.-15
May.-16
Precio $ Oz: $ 1.276
Oro
Var. men % :
X mill FOB (izq)
1800 1600
74
1400
74
1200 1000
1179
800
Precio $ TM: $
Banano
-4,6%
$ Ozt derecha
Exportaciones (X) e importaciones (M) mensuales y precio Internacional
260 240
Var. men % :
X mill FOB (izq)
251 246
220
993 1,0%
$ Lb. (der)
1400
1000
180
1059
900
160
20
400
140
10
200
120
600
0
100
500
0
Abr.-14
Sept.-14
Feb.-15
Jul.-15
Dic.-15
May.-16
Abr.-14
Var. men % :
X mill FOB (izq)
220
Sept.-14
Feb.-15
Jul.-15
Dic.-15
May.-16
4,0
M XmillmillCIFFOB (izq)(izq)
156 -6,2%
$ TM (der) $ bbl (der)
307 88
30 1050
3,2
70
3,2
3,0
950 10 900 0 850
20
2,0
Sept.-14
Feb.-15
Jul.-15
Dic.-15
May.-16
Abr.-14
800 -10 Ene.-11
1024
0 Sept.-14 Jul.-11
Feb.-15
0
Jul.-15 Ene.-12
120 400 350 110 300
1000 20
120
Abr.-14
1200 50
Var. men % :
1150 40 1100
171 196
170
Precio $ TM: $
Trigo 1250 60
$ Lb. (der)
800 700
0,0% 5,0
1100
200
600
30
270
1300 1200
Precio $ Lb: $ 3,20
Camarón
Dic.-15 Jul.-12
5
May.-16
100 250 90 200 150 80 100 70 50 060
Desempeño de mercados Estados Unidos Los envíos no petroleros a los Estados Unidos tuvieron una caída de 23% hasta junio de 2016, entre los productos que presentan menor crecimiento se encuentran oro (66,2%), seguido de cacao (52,6%) y conservas de atún (14,8%). Por otro lado los productos que crecieron son confites y chocolates (79,7%), brócoli y coliflor (71,4%), que alcanzaron los $12,9 millones y $14,7 millones respectivamente. Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a los Estados Unidos (10 Principales rubros* FOB), hasta junio 2016 Mayor crecimiento ($ miles) Monto acumulado 2016
Rubro 1 Flores
Monto acumulado 2015
Variación absoluta
Menor crecimiento ($ miles) Monto acumulado 2016
Rubro
↑↓ %
Monto acumulado 2015
Variación absoluta
↑↓ %
238.642
212.826
25.816
12,1
1 Oro
132.129
390.443
-
258.314
-
2 Brócoli y coliflor
14.653
8.548
6.105
71,4
2 Cacao
74.188
156.461
-
82.273
-
52,6
3 Confites y chocolates
12.850
7.151
5.699
79,7
3 Camarón
253.265
318.587
-
65.322
-
20,5
4 Pescado (excepto atún y camarón)
69.953
83.698
-
13.745
-
16,4
5 Conservas de atún
44.633
52.372
-
7.740
-
14,8
6 Minerales y metales
6.864
11.804
-
4.940
-
41,9
7 Productos químicos
1.829
6.294
-
4.465
-
70,9
287
2.130
-
1.843
-
86,5
29.636
31.193
-
1.557
-
5,0
4.376
5.836
-
1.557
-
25,0
653.156
1.098.413
-
445.353
-
40,5
4 Otra maquinaria no eléctrica
11.285
6.462
4.824
74,7
251.010
247.972
3.038
1,2
6 Preparaciones alimenticias para animales
3.086
194
2.892
1.487,9
7 Otros productos agrícolas
27.220
25.028
2.193
8,8
8 Tableros de madera y madera contrachapada 17.275
15.099
2.175
14,4
5 Banano
9 Atún
9.566
7.536
2.030
26,9
27.366
25.441
1.926
7,6
10 Otros productos manufacturados
642.778
578.415
64.363
11,1
Total con decrecimiento
10 Conservas de frutas y legumbres Total con crecimiento
8 Juegos y juguetes 9 Otra maquinaria eléctrica
66,2
*Clasificació n pro pia de FEDEXP OR en base a principales rubro s de expo rtació n del país según sistema armo nizado , mo nto s pueden diferir frente a clasificació n presentada po r el B anco Central del Ecuado r.
Comunidad Andina Los envíos no petroleros a la Comunidad Andina hasta junio de 2016 presenta una caída de 8%, entre los productos que presentaron dificultades se encuentran cables eléctricos (91,2%), vehículos y partes (80,6%), y confecciones textiles (40,5%). Sin embargo, algunos productos como bebidas no alcohólicas (658,3%) y cacao (135,1%) han incrementado sus exportaciones. Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a la CAN (10 Principales rubros* FOB), hasta junio 2016 Mayor crecimiento ($ miles) Monto acumulado 2016
Rubro 1 Otros productos agrícolas
Monto acumulado 2015
Variación absoluta
Menor crecimiento ($ miles) Monto acumulado 2016
Rubro
↑↓ %
1 Vehiculos y partes
Monto acumulado 2015
Variación absoluta
↑↓ %
24.947
4.413
20.534
465,3
2 Aceites y extractos vegetales
61.223
47.912
13.311
27,8
3 Productos químicos
24.139
11.637
12.502
107,4
4 Cacao
13.479
5.734
7.746
135,1
4 Telas, hilados y tejidos
13.238
5 Conservas de atún
46.125
40.218
5.907
14,7
5 Otras manufacturas de metales
12.928
6 Confecciones textiles
6.604
11.107
-
4.503
-
40,5
7 Productos de limpieza, higiene y belleza 6.694
10.901
-
4.207
-
38,6
2 Cables eléctricos 3 Tubos y perfiles de hierro y acero
11.145
57.339
-
46.195
-
784
8.896
-
8.112
-
80,6 91,2
14.073
22.127
-
8.054
-
36,4
19.295
-
6.057
-
31,4
18.439
-
5.511
-
29,9
6 Otra maquinaria no eléctrica
13.408
8.934
4.473
50,1
7 Plástico y manufacturas de plástico
27.492
25.592
1.900
7,4
8 Tableros de madera y madera contrachapada
43.695
42.067
1.629
100,0
8 Refrigeradores y congeladores
3.550
7.189
-
3.639
-
50,6
956
126
830
658,3
9 Harina de pescado
4.626
8.089
-
3.462
-
42,8
17.321
20.660
-
3.339
-
16,2
194.510
309.552
- 115.042
-
15,4
9 Bebidas no alcohólicas 10 Productos farmacéuticos Total con crecimiento
4.404
3.578
826
23,1
326.187
261.905
64.283
24,5
10 Cocinas y estufas Total con decrecimiento
*Clasificació n pro pia de FEDEXP OR en base a principales rubro s de expo rtació n del país según sistema armo nizado , mo nto s pueden diferir frente a clasificació n presentada po r el B anco Central del Ecuado r.
Precios Referenciales Precio ₵ Lb :
Café 30
Var. men % :
X mill FOB (izq)
166 -3,8% 36
200
31
160
15
14
220
180
180
10
140
11
120 100
5
80 60
0
Abr.-14
Sept.-14
6
Feb.-15
Jul.-15
Dic.-15
Var. men % :
518 0,5%
240
₵ Lb. (der)
25 20
Precio $ TM: $
Madera
May.-16
X mill FOB (izq)
$ TM (der)
26
460
21
100
650
90
550
80
16
450
40
11
400 350
1
Abr.-14
300
Sept.-14
Feb.-15
Jul.-15
Dic.-15
May.-16
3174
X mill FOB (izq)
2,7% 3560
$ TM (der)
3060 2560
60 50
11
Var. men % :
70
500
6
Precio $ TM: $ 3.122
Cacao
700
600
23
Exportaciones(X) e importaciones(M) mensuales y Precio Internacional
2060
66 68
1060
20
560
10 0
60
Sept.-14
Feb.-15
60
Precio $TM: $ Var. men % :
X mill FOB (izq)
618 -4,95%
$ TM (der)
50 40
635
30
Jul.-15
Dic.-15
May.-16
20
17
10
900
1200 80 1150
800
1100 60
700
1050 40 1000
600
950 20
500
900 850
0
Abr.-14
Sept.-14
Feb.-15
400
Jul.-15
Dic.-15
May.-16
800 -20
bbl (der) $ TM
88
0 Jun.-14 Jul.-11
Nov.-14
120 700 600 110 500 100
528
Ene.-11
421 4,8%
Var. men % : XM mill millFOB CIF (izq)
Ene.-14
9
Precio $ TM: $
Soya
1250 1000 100
1560
30
Abr.-14
Aceite de palma
1024
Abr.-15 Ene.-12
Sept.-15 Jul.-12
Feb.-16
400 90 300 80 200 70 100 60 0
El estado de la ratificación del Acuerdo con la UE P8
El Acuerdo Comercial con la Unión Europea (UE) ha sido sin duda uno de los propósitos más ambiciosos de la política productiva y comercial en los últimos años
El Acuerdo Comercial con la Unión Europea (UE) ha sido sin duda uno de los propósitos más ambiciosos de la política productiva y comercial en los últimos años, y ha tenido al sector exportador como actor fundamental para lograr su aprobación y puesta en vigencia. Para el caso de Ecuador, el proceso de negociación y entrada en vigencia del Acuerdo ha tomado cerca de 10 años, luego de que en 2006 se iniciaran las conversaciones para un Acuerdo de Asociación que posteriormente derivó en un Acuerdo Multipartes al cual el país busca adherirse con la ratificación del Protocolo de Adhesión. El Acuerdo Comercial Multipartes con la UE contempla la integración comercial en el ámbito de bienes y servicios, contratación pública, propiedad intelectual, facilitación al comercio, desarrollo sostenible, asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades, ámbitos que permitirán robustecer las relaciones comerciales y de inversión entre las partes, dotando de una importante herramienta para profundizar el proceso de desarrollo basado en las exportaciones que tanto necesita el país. En el ámbito comercial, la Unión Europea se ha convertido en uno
de los principales socios comerciales de Ecuador, esto ha derivado en un comportamiento positivo en la generación de transacciones tanto en exportaciones como importaciones. El comercio no petrolero ha tenido un incremento en promedio anual del 14% (2000- 2016), lo que en la actualidad ha ubicado a la región europea en el primer mercado de exportación y el cuarto en referencia a las importaciones. En cuanto a las exportaciones, éstas han presentado un crecimiento notable, en el 2000 registraron $638 millones y en la actualidad alcanzan a más de $2.700 millones, esto significa un crecimiento promedio anual del 13%, representando en la actualidad el 26% del total de exportaciones no petroleras. Por el lado de las importaciones desde la UE, en el 2000 éstas fueron de $435 millones, y en 2015 alcanzaron $2.178 millones, a pesar de que este rubro ha tenido un importante crecimiento, con esta región es una de las pocas con las que Ecuador cuenta con un saldo de balanza comercial favorable, alcanzado en el último año alrededor de $500 millones. Resulta evidente la importancia que reviste para Ecuador el Acuerdo Comercial Multipartes con la UE; estas cifras trascienden sobre otros aspectos que
son de alta relevancia. Así, existen alre- dedor de 1.500 empresas de todo tamaño en el país que exportan directamente al bloque europeo, las cuales generan cerca de 300 mil plazas de empleo directo entre el sector agrícola, pesquero y manufacturero. Del total de empresas, un poco más del 65% corresponden a mipymes, en donde este tipo de compañías destinan a los países europeos entre el 39% y 47% de total de sus ventas externas; por su lado, las empresas de economía popular y solidaria (EPS) registran un 75% de sus exportaciones hacia la Unión Europea, este comportamiento indica el gran potencial que tienen las mipymes y EPS en mantener continuidad en las relaciones comerciales en esta región y acrecentar su productividad. Uno de los factores que ha incidido en el incremento de las exportaciones es el beneficio obtenido a través de las preferencias arancelarias del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), este tratamiento ha impulsado el acceso y crecimiento de la oferta exportable tradicional y sobretodo la no tradicional; el país cuenta con este beneficio desde 1991 y obtuvo una significativa ampliación en 2005, esta prerrogativa contribuyó a fortalecer las relaciones ya instauradas con el UE.
7
Análisis Coyuntural Evolución de exportaciones a UE sin acuerdo comercial y con acuerdo comercial ($millones)
$ 3.412 $ 2.946
$ 4.136
$ 3.745 $ 2.791
1 año
$ 2.658
2 año Sin acuerdo comercial
3 año Con acuerdo comercial
Fuente: Fedexpor, en base a información de EUROSTAT
La ratificación del Acuerdo Comercial daría continuidad y profundización en los beneficios arancelarios, lo que genera una gran oportunidad para aprovechar el potencial de crecimiento de los productos ecuatorianos en la región europea.
Estado actual del proceso de ratificación y entrada en vigencia del Acuerdo Luego de que Ecuador y la UE concluyeron exitosamente el proceso de negociación para la adhesión de Ecuador al Acuerdo
8
Por el lado Europeo, el proceso de ratificación pasa por tres instancias; la Comisión Europea, el Consejo de la UE y finalmente el Parlamento Europeo, mientras que en el ámbito nacional, las entidades que intervienen son el Comité de Comercio Exterior (COMEX), la Corte Constitucional y finalmente la Asamblea Nacional. Cabe resaltar que en el proceso interno, la Corte Constitucional analiza y da su informe de Constitucionalidad sobre el texto oficial del Acuerdo, es decir sobre aquel que se haya aprobado en el Consejo de la UE, por lo tanto esta instancia solamente se activa una vez que se ha culminado la aprobación en el Consejo de la UE.
Proceso para ratificación del Acuerdo Comercial UE Comisión UE Protocolo de Adhesión; aprobación del Comité de Comercio del Acuerdo Revisión legal y traducción textos Transmisión al Consejo
ACTUAL
Sin embargo, sin el beneficio de las preferencias arancelarias, los productos ecuatorianos enfrentarían una pérdida de competitividad por más de $400 millones equivalentes en aranceles y que al trasladar este detrimento a los flujos de exportación podría generar un impacto de $3.000 millones de dólares, al evaluar los tres primeros años de afectación, valor que representaría una carga demasiado grande para muchas de las empresas que hoy en día exportan a ese bloque, y que perjudicaría seriamente su sostenibilidad.
Multipartes en julio de 2014, las partes debían iniciar el proceso de ratificación en cada una de sus instancias. Debido a que las preferencias arancelarias al amparo del SGP vencían a finales de ese año, el Gobierno (encabezado por el Ministerio de Comercio Exterior) y la Comisión Europea tuvieron que impulsar en la UE una reforma legal por la cual se le otorgaba al Ecuador las mismas condiciones preferenciales que tenía en el SGP por el
lapso de dos años (o seis meses posteriores a la entrada en vigencia del Acuerdo Comercial, lo que sucediera primero). Finalmente a través del Reglamento No. 1384 aprobado el 18 de diciembre de 2014 se concedió este trato preferencial al Ecuador mientras se llevaba a cabo el proceso de ratificación del Acuerdo, dando un espacio de dos años para completarlo, es decir hasta el 31 de diciembre de 2016.
Consejo UE Aprobación por unanimidad (en cualquiera de los Comités) “Firma” del Acuerdo y transmisión al Parlamento Parlamento UE Ratificación Publicación en Diario Oficial
En Europa
En Ecuador Informe COMEX
Informe Corte Constitucional Ratificación Asamblea Nacional
En una breve retrospectiva sobre el proceso de ratificación del Acuerdo, llama la atención la demora que se suscitó durante 2015, puesto que recién entre julio y septiembre de ese año se redactó el Protocolo de Adhesión de Ecuador, el cual debió pasar por una revisión legal de los contenidos por parte del Ministerio de Comercio y la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea. Posteriormente este texto debía ser aprobado por el Comité de Comercio del Acuerdo, conformado además de la UE, por Colombia y Perú; este proceso en particular tomo más tiempo de lo requerido, puesto que los socios Andinos pusieron sus reparos a la medida de Salvaguardias que impuso Ecuador a las importaciones a inicios de 2015 (argumentando que estas medidas eran contrarias al espíritu del Acuerdo). Las negociaciones con Colombia y Perú para superar este obstáculo (en las que el Gobierno dejó pasar demasiado tiempo) recién pudieron superarse en diciembre de 2015, cuando Colombia y Perú dieron su aprobación para la adhesión de Ecuador al Acuerdo Multipartes.
En la actualidad, luego de las intensas gestiones realizadas por el actual Ministro de Comercio Exterior, el pasado 13 de julio la Comisión Europea aprobó la traducción del Protocolo de Adhesión, la misma que entra en un período de comentarios y observaciones, y que en caso de haberlas deben ser subsanadas hasta el 24 de agosto próximo; con ello se activa el siguiente proceso para el tratamiento de la adhesión de Ecuador en el Consejo de la UE. En información publicada por la Cartera de Comercio Exterior, el Ministro ha advertido que inicialmente el calendario del Consejo de la UE indica que el tratamiento de la adhesión de Ecuador iniciaría el próximo 21 de octubre, y el pronunciamiento y la firma del Acuerdo (con la cual se realiza la transmisión al Parlamento Europeo para la ratificación final) se daría entre el 11 y el 30 de noviembre, fechas que a través de la gestión directa con las autoridades se intenta adelantar, de manera que el tratamiento inicie en septiembre y el pronunciamiento y firma se den en octubre, dando así un mayor plazo para la
ratificación tanto en el Parlamento Europeo como en la Corte Cons- titucional y Asamblea Nacional, en Ecuador. El acto protocolar de la “Firma del Acuerdo” por parte de los delegados de cada una de las partes da paso para su ratificación final, la misma que debe darse en una sesión en Pleno del Parlamento Europeo. De acuerdo al calendario publicado por esta institución, en el último trimestre del año se darán cuatro sesiones plenarias; la semana del 3 de octubre, semana del 24 de octubre, semana del 21 de noviembre y semana del 12 de diciembre. De acuerdo a como se den las gestiones para adelantar el tratamiento de la adhesión en el Consejo, las posibles sesiones en las cuales se podría ratificar el Acuerdo con Ecuador en el Parlamento serían la semana del 21 de noviembre o la semana del 12 de diciembre; el calendario preliminar para el año 2017 prevé sesiones plenarias en la semana del 16 de enero y 13 de febrero. Una vez que el Acuerdo sea ratificado en el Parlamento, este será publicado en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigencia de
El pasado 23 de junio en referéndum realizado en el Reino Unido sus ciudadanos decidieron por mayoría abandonar la Unión Europea, bloque del que fueron parte por 43 años. Esta fuerte decisión pone en riesgo la estabilidad económica de la UE y la de Reino Unido, lo que obliga a cambiar las reglas de juego de ambas partes, sobretodo las medidas internas de la UE para los demás países. Sin embargo, en el corto plazo no se presentarán cambios de agenda, de acuerdo a declaraciones de la Primera Ministra Británica Theresa May, se está analizando una propuesta para mantener relaciones con la UE, misma que será formalizada el primer semestre del próximo año. A partir de 2017, es evidente que las prioridades de la UE serán otras, y esto constituye una razón más para apresurar la aprobación del Acuerdo Comercial entre Ecuador y la UE al término de este año. Resta por ver cuáles serán las condiciones que se establecerán para el comercio entre el Reino Unido y la UE, y con ello también las relaciones con terceros países, incluyendo Ecuador.
9
Análisis Coyuntural forma temporal, hasta que sea ratificado por los 28 parlamentos de los países miembros (lo que en la práctica significa la plena vigencia de las preferencias arancelarias contempladas en el Acuerdo, independientemente de la ratificación de los Parlamentos de cada país). Tanto para las empresas exportadoras como para los clientes europeos, es de vital importancia poder tener perspectivas más claras sobre la ratificación del Acuerdo y su entrada en vigencia a diciembre 2016, puesto que los contratos de ventas generalmente son negociados y firmados entre noviembre y diciembre de cada año y al no contar con las preferencias arancelarias que benefician al importador, es posible que dichos contratos no sean concluidos. Para el sector exportador no es una opción el demorar la aprobación del Acuerdo Comercial más allá de 2016. Compromisos pendientes de Ecuador Un acuerdo comercial implica conceder y recibir beneficios para profundizar las relaciones entre las partes; sobre este principio interviene también la revisión de las medidas que afectan el comercio configurándose como barreras a la libre circulación de mercancías, y que no son conformes con ese principio. En el caso del proceso entre Ecuador y la UE, luego del cierre de las negociaciones en julio de 2014 se establecieron varios compromisos por parte de Ecuador en relación a la revisión de medidas que afectan al comercio con Europa, de manera que pudieran ser solventadas antes de la entrada en vigencia del Acuerdo. Estas medidas han sido obser-
10
vadas en varias ocasiones por varios socios comerciales, incluyendo la UE, y deben ser revisadas por parte del Gobierno Nacional para facilitar la ratificación del Acuerdo con ese bloque. Más relevante aún, para que la alternativa de adelantar el tratamiento de la adhesión de Ecuador en el Consejo de la UE tenga mayor probabilidad de suscitarse (y con ello lograr la entrada en vigencia antes de que finalice el año), las autoridades deben enfocarse en dar solución a estas medidas y evitar la introducción de otras que puedan imponerse como restricciones al comercio, y que terminen por retrasar la aprobación de la adhesión de Ecuador al Acuerdo Multipartes. Adicionalmente, uno de los temas que ha generado cierta preocupación, fuera de las medidas planteadas, es el Proyecto de “Código Ingenios”, puesto que varias de las disposiciones allí contenidas en materia de Propiedad Intelectual no serían compatibles con el derecho de marcas y los acuerdos sobre datos de prueba; en ese sentido, el sector exportador ha sido claro en manifestar que ninguno de los aspectos contenidos en este Proyecto de Ley se pueden constituir en nuevas complica-
ciones para la ratificación del Acuerdo Comercial. Finalmente, es importante señalar que aunque el liderazgo visible para la ratificación del Acuerdo ha provenido sin duda del Ministerio de Comercio Exterior, la correcta ratificación de este instrumento dentro de los plazos requeridos por el sector exportador, dependen también de las decisiones que tomen otras entidades del Estado, como el Ministerio Coordinador de la Política Económica (pues es parte en el COMEX) y el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (que rige y regula en esa materia). En ese sentido, para el sector productivo nacional y el sector exportador en particular, es de vital importancia la alineación de las instituciones públicas en un mismo objetivo, dando señales claras a través de acciones concretas que vayan en favor del desarrollo de empresas sostenibles a través del fomento de las exportaciones, la consolidación de los mercados actuales a través de acuerdos de comercio y la búsqueda de nuevos como base para la ampliación de la oferta comercial. No sería prudente que por la indecisión de algunas instituciones públicas, se ponga en riesgo la estabilidad del sector exportador y de miles de empleos detrás de las diferentes actividades.
Algunas medidas observadas por la UE Cupos para automóviles Retención IR primas de reaseguros Sello fiscal para bebidas alcohólicas importadas Tasas de patentes
Equipo de Comercio Exterior de Banco Internacional recibe Certificación Internacional Equipo de comercio exterior de Banco Internacional se destaca nuevamente por su alto nivel de espcialización.
Quito, julio, 2016.- El equipo de comercio exterior de Banco Internacional obtuvo la certificación internacional “Especialistas en Garantías Mandatarias” otorgada por el Instituto de Servicios Financieros de la IFS University College y la Cámara de Comercio Internacional. Este logro se suma a la “Certificación en Créditos Documentarios” obtenida por el destacado grupo en 2014, convirtiéndose en el único en el país que cuenta con estas dos certificaciones y uno de los pocos a nivel Latinoamericano. Luis Orbe, Vicepresidente de Comercio Exterior del Banco comentó que: “a través de la especialización y adopción de conocimientos y mejores prácticas, Banco Internacional reafirma su liderazgo en el mundo de Comercio Exterior. Esto nos permite atender a nuestros clientes de manera ágil, segura y fluida, puesto que las relaciones con nuestros corresponsales se basan en un lenguaje común para facilitar el comercio entre los países” Esto fortalece el posicionamiento de liderazgo de Banco Internacional en el negocio de comercio exterior en el país. Banco Internacional, queremos ser más
(De izquierda a derecha) Vanessa Fuentes, Gerente de Comercio Exterior; Verónica Mariño, Analista Operativo de Comercio Exterior y Luis Orbe, Vicepresidente de Comercio Exterior de Banco Internacional
Acerca de Banco Internacional: Fundado en 1973, Banco Internacional tiene operaciones en todo el territorio ecuatoriano con 90 puntos de atención, sirviendo a más de 550.000 usuarios. El banco continúa creciendo y ofreciendo la mejor calidad de servicio, diseñando soluciones a la medida de las necesidades financieras de sus clientes y manteniendo una estrecha relación con ellos. Se caracteriza por su sólida cobertura nacional y su enfoque en el sector productivo, así como por su liderazgo en servicios y actividades de comercio exterior. Es importante mencionar que ha sido galardonado como la entidad más eficiente dentro del sistema bancario nacional por tercer año consecutivo. Para mayor información, visitar www.bancointernacional.com.ec
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