Buenas Prácticas Europeas para el Fomento del Empleo de los Jóvenes

Buenas prácticas para el Fomento del Empleo de los Jóvenes

Reino Unido: Birmingham

Índice

Alemania: Leipzig y Berlín

Introducción 4 Búsqueda de ciudades

6

Birmingham (Reino Unido) -Introducción

8

Birmingham (Reino Unido) -Employment acces team

10

Birmingham (Reino Unido) -Birmingham commision on youth employment

12

Birmingham (Reino Unido) -Connexions Birmingham

14

Birmingham (Reino Unido) -Jobcentre plus

16

Birmingham (Reino Unido) -Young talent for business y apprenticeship

19

Leipzig (Alemania) -Introducción

21

Leipzig (Alemania) -Joblinge

22

Leipzig (Alemania) -VDI GaraGe

25

Berlín (Alemania) -Introducción

27

Berlín (Alemania) -The Berlin Mentoring Programme

28

Berlín (Alemania) -Formación impartida por el gremio de pintores

29

Berlín (Alemania) -Agencia de Empleo. Servicios para empresas

30

Berlín (Alemania) -Formación profesional “Made in Germany“

31

Berlín (Alemania) -Pactos locales para la Economía y el Empleo

34

Berlín (Alemania) -Escuelas taller, Jugend Ausbildungszentrum Berlín (JAZ)

36

Introducción

La Agencia de Activación Juvenil es una experiencia

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

• Federación de Asociaciones Juveniles de Gijón-Conseyu de la Mocedá

piloto que se pone en marcha en la ciudad de Gijón con el apoyo económico de la Unión Europea. Se

del

proyecto

son

y posibilitar así una activación de su situación y

relacionadas con el fomento del empleo entre los

una mejora de sus competencias profesionales

jóvenes y cómo involucrar a las empresas con el

que les acerquen a una empleabilidad real a las

empleo juvenil.

Los

para la implantación de un esquema de Garan-

ensayar el concepto de Garantía Juvenil a través

tía Juvenil en Gijón VS/2013/0174” financia-

de la creación de un mecanismo de trabajo con

do por el programa Youth Guarantee de la

los jóvenes entre 16 y 30 años, que no estén en

Para un resultado óptimo en el desarrollo de la

son relevantes y susceptibles de ser aplicadas

Comisión Europea.

empleo ni en formación o educación, ofreciéndoles

Agencia de Activación Juvenil, se necesita de

en la ciudad de Gijón, bien por desarrollarse en

orientación y asesoramiento personalizado con

la

compromiso

un contexto socioeconómico similar, por tener

El proyecto está conformado por 5 socios

objeto de activarlos, mejorando su empleabilidad,

de empresas, empresarios y empresarias con el

el mismo público objetivo o por haber tenido

locales y regionales que forman el Comité

o de insertarlos laboralmente en el mercado de

futuro laboral de nuestros jóvenes. Las empresas que se

unos resultados excelentes en la mejora de la

de Pilotaje:

trabajo y de un mecanismo de trabajo con las

sumen a esta Red de colaboración, ofreciendo becas,

empleabilidad de los jóvenes.

empresas del territorio que permita obtener:

prácticas no laborales, contratos de trabajo, puestos

• Ayuntamiento de Gijón

prácticas no laborales, contratos de trabajo, puestos

de aprendices, contratos en prácticas para recién

• Servicio Público de Empleo del Principado

de aprendices, contratos en prácticas para recién

titulados/as, etc... podrán utilizar este distintivo y serán

titulados, contratos de formación y aprendizaje u

reconocidas en un acto público organizado por el

otro tipo de colaboraciones.

Ayuntamiento de Gijón.

de la Consejería de Educación, Cultura y

En el marco de la Agencia de Activación Juvenil,

En el desarrollo del proyecto se ha contemplado

Deporte del Principado de Asturias

se pretende atender a 100 jóvenes, con edades

utilizar el enfoque de “peer learning” para

• Federación Asturiana de Empresarios

comprendidas entre los 16 y los 30 años, que en

detectar y analizar buenas prácticas que se estén

• Dirección General de Formación Profesional,

principales

desarrollando con éxito en otras ciudades europeas

trata del proyecto “Establecimiento de un partneriado

de Asturias

objetivos

este momento no estén en formación o en empleo

necesidades del mercado. El primer paso ha sido buscar qué iniciativas

colaboración,

implicación

y

Desarrollo Curricular e Innovación Educativa

4

5

Búsqueda de ciudades

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Para la búsqueda y selección de las ciudades que

http://www.eurocities.eu/eurocities/documents/

podría resultar interesante conocer en profundidad

The-active-inclusion-of-young-people-overview-

se utilizaron diversas fuentes.

report-WSPO-8QKEQB

Fruto de la pertenencia del Ayuntamiento de

De las ciudades seleccionadas en el estudio, nos

Gijón a la red de ciudades europeas EUROCITIES

llamaron la atención Estocolmo por ser una referencia

www.eurocities.eu se tiene acceso a contactos

a nivel europeo en garantía juvenil y por tener unos

y a numerosas publicaciones relacionadas con

resultados muy buenos en sus programas; Birmingham

los retos actuales de las ciudades entre los que

por la gran variedad de programas que maneja y

se encuentra el empleo y durante las distintas

por tener una estructura económica similar a la

reuniones que la red celebra a lo largo del año , las

nuestra y Lille por las similitudes que tiene el sistema

ciudades presentan buenas prácticas relacionadas

organizativo y administrativo francés y español.

Finlandia Suecia

con distintas temáticas.

Estonia

Por otro lado, Eurocities ha celebrado en los Entre esas publicaciones destaca: “The Active Inclusion of Young People: Cities supporting youth employment” que ha seleccionado como buenas prácticas a las siguientes ciudades: • Birmingham • Bologna • Brno • Copenhagen • Krakow • Lille Métropole - Roubaix • Rotterdam • Sofia • Estocolmo

últimos años dos Foros sobre Empleo Juvenil, uno

Letonia

en Rotterdam, en octubre del 2011, en el seno del Foro de Asuntos Sociales y otro en Glasgow, en

Lituania

Dinamarca

octubre del 2013,albergado en el Foro de Desarrollo Económico. En ambos se han presentado buenas

Irlanda

Países Bajos

Reino Unido

prácticas relacionadas con empleo juvenil. Entre

Polonia Alemania

ellas, destaca la iniciativa JOBLINGE http://www.

Bélgica

joblinge.de que tiene varias sedes en Alemania

Rep. Checa

Luxemburgo

(Berlin, Leipzig, Bayerwald, München, Frankfurt,

Eslovaquia

Ruhr, Köln), país que destaca por sus programas de

Austria Francia

formación dual.

Italia

Hungría

Eslovenia Croacia

Rumania

Todas estas propuestas fueron valoradas por Bulgaria

el Comité de Pilotaje que realizó su selacción basándose en sus intereses y también se contactó

En este link se pueden consultar los análisis

con las ciudades para conocer su disponilidad

individuales de cada ciudad:

para recibirnos.

Portugal

España

Grecia

http://www.eurocities.eu/eurocities/documents/ The-active-inclusion-of-young-people-nine-city-

Finalmente se realizaron dos viajes de prospección

studies-WSPO-8QKEL7

el primero de ellos del 6 al 9 de mayo del 2014 a

Malta

Chipre

Birmingham (Reino Unido) y el segundo del 3 al Y aquí el informe ejecutivo resumen:

6

6 de junio del 2014 a Leipzig y Berlín (Alemania).

7

Birmingham (Reino Unido)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Introducción

Siglas

Birmingham es la segunda ciudad de mayor tama-

Como se puede ver en el gráfico adjunto son nu-

ño del Reino Unido (1.085.400 habitantes) y está

merosos los programas desarrollados por el Ayun-

experimentando un crecimiento anual del 1%. Se

tamiento de Birmingham (algunos con financiación

caracteriza por ser una ciudad joven (el 38% de

regional y nacional) para fomentar el empleo.

DWP: Department for Work & Pensions = Ministerio de Trabajo y Pensiones (MTP) ERSS: Employment Related Support Services=Servicios de Apoyo relacionados con el Empleo (SARE) BIS: Department for Business, Innovation&Skills=Ministerio de Actividad Empresarial, Innovación y Competencias SFA: Skills Funding Agency = Agencia de Financiación de Competencias (AFC) NAS: National Apprenticeship Service: Servicio Nacional de Aprendizaje Profesional (SNAP) EFA: Education Funding Agency = Agencia de Financiación de la Enseñanza (AFE) HEFC: Higher Education Funding Council=Consejo de Financiación de la Enseñanza Superior de Inglaterra JCPlus / JCP = Job Centre Plus

JSA: Job Seekers’ Allowance = subsidio de búsqueda de empleo (SBE) NEET: Not in Employment, Education or Training = ni tiene empleo ni está en el sistema de enseñanza ni recibe formación, es decir NINI (ni trabaja ni estudia) ESF: European Social Fund = Fondo Social Europeo FSE ERDF: European Regional Development Fund = Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER B’HAM = Birmingham OLAS: Offender Learning and Skills = Formación y Competencias de convictos NOME: National Offender Management Service = Servicio Nacional de Gestión de Delincuentes FE: Further Education = Enseñanza Superior

la población tiene menos de 24 años) y en donde las minorías étnicas tienen un gran peso (47% de la población), sin embargo más 250.000 personas viven en riesgo de exclusión social y el 50 % de los desempleados no tienen ningún tipo de cualificación. En este contexto, el empleo juvenil y la activación y recualificación de las personas desempleadas se convierten en objetivos prioritarios de las políticas de la ciudad. Como dato de referencia, la tasa de desempleo juvenil de Birmingham (diciembre 2.013) fue del 13,7 % (9.735 personas) de las cuales el 22,7 % (2.205 personas) llevan en desempleo más de un año. A pesar de su marcada tradición industrial actualmente los sectores con mayor peso en su economía tanto en términos de empleo como de PIB relativo son el financiero y de seguros, el sector público y el comercial y el de distribución y hostelería.

Mar del Norte Escocia Irlanda del Norte

Irlanda

Mar de Irlanda

Gales

Inglaterra Birmingham

Paso de Calais Océano Atlántico

8

Francia

9

Birmingham (Reino Unido)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

• Utilizar todos los contactos que tiene el Ayunta-

Biblioteca de Birmingham (año 2013)

miento para detectar vacantes en tiempo real • Desarrollar programas formativos a medida

Presupuesto de 193 millones de libras con

• Animar a los empleadores y las empresas adju-

un compromiso de contratación de 250 desem-

dicatarias a que desarrollen programas de for-

pleados/as locales entre los que se incluyesen 25

mación continua

aprendices. Finalmente se contrataron a 225 de-

• Apoyar el crecimiento y desarrollo de las em-

sempleados/as locales y a 83 aprendices.

presas instaladas en Birmingham • Asesorar al equipo de contrataciones públicas para que incorporen cláusulas sociales

El

reconocimiento

público

de

las

empresas

es clave.

de modo que las empresas adjudicatarias se comprometan a ofrecer formación específica

Se puede aplicar a distintos sectores, no solo cons-

a los futuros trabajadores/as

trucción sino también servicios.

Cuando una empresa se pone en contacto con el equipo de “Acceso al Empleo” obtiene:

Employment acces team • Asesoramiento personalizado por un miembro El equipo de ”Acceso al Empleo” pertenece al Área

del equipo

Video: http://youtu.be/Q3epe7XP4To

Remodelación de New Street Station (año 2014) En previsión a esta gran obra, en el año 2011 se creó la Birmingham Gateway Construction

de Desarrollo del Ayuntamiento de Birmingham

• Materiales para difundir la vacante

Academy para formar al capital humano que se

y tiene como cometido coordinar los recursos del

• Recruitment Open days

fuese a necesitar y posteriormente se creó un pro-

Ayuntamiento, los Jobcentres (Servicios Públicos

• Selección previa de candidatos potenciales

grama de aprendices en el sector en los años 2012

de Empleo), los centros educativos y todo tipo de

• Formación previa específica para los seleccio-

y 2013 (100 puestos). Así consiguieron suficientes

entidades que imparten formación con el ánimo de

nados sin coste para la empresa

recursos humanos, cualificados y con experiencia,

ayudar a las empresas a encontrar los trabajadores/

• Análisis de las competencias de los candidatos

que las empresas adjudicatarias iban a contratar.

as adecuados/as en el momento que los necesiten y,

• Servicio post-contrato con el ánimo de conti-

También se creó el “Graduate Placement Progra-

por otro lado, mejorar la empleabilidad de las perso-

nuar formando a los/as trabajadores/as y de

mme” con una duración de 14 semanas para gra-

nas desempleadas ofreciendo cursos a medida que

mantener el empleo

duados sobre todo de temas de ingeniería civil.

respondan a las necesidades reales de las empresas.

Tres de las empresas adjudicatarias ofertaron cuaBuenas prácticas

tro puestos para graduados/as.

Sus funciones son: Vincular licitaciones de obras públicas a la crea• Trabajar mano a mano con las empresas para

ción y mantenimiento del empleos local a través de

asegurarse la prioridad de acceso al mercado de

las clausulas sociales y ofrecer la formación que se

trabajo y a los puestos de aprendices a los desem-

va a necesitar.

• Iniciativa pública • Ejemplo de Cooperación público-privada • Cláusulas sociales en contratación pública

pleados/as de la ciudad

10

11

Birmingham (Reino Unido)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

• Ayudas a la contratación para jóvenes

en las competencias que necesitan las empresas,

• Formación a medida adaptada a los puestos subven-

de trabajar conjuntamente para evitar el aban-

cionados y oferta de puestos de aprendices.

dono escolar; mejorar las oficinas de información juvenil; organizar ferias para dar a conocer dis-

La previsión inicial de presupuesto es la siguien-

tintas profesiones y estudios, promover las plazas

te: el Ayuntamiento de Birmingham contribuirá

de voluntariado y contribuir a la trasparencia de

con 2 millones de libras, el servicio nacional de

los indicadores de las escuelas para que se tenga

aprendices con 1.500 libras por aprendiz, el Job

más información a la hora de elegirlas.

centre con 2.200 libras por contrato y la Fundación de la Lotería también contribuirá finan-

Este tipo de actividades se desarrollarán en primaria,

ciando puestos de aprendices.

secundaria y centros de educación especial.

Otras entidades también apoyarán al plan con dis-

3. Crear unión en la ciudad para combatir el

tintos recursos.

desempleo juvenil a través de una mayor colaboración y del empoderamiento de las fuerzas locales

Por otro lado, se va a realizar una campaña de

Birmingham commision on youth employment Debido a los problemas derivados del aumento

Plan de acción

del desempleo juvenil detectado en Birmingham,

“alistamiento” de empresas dispuestas a emplear a

Para el desarrollo de todas las medidas expuestas

jóvenes y por último se van a alinear todos los ac-

anteriormente, se va a contar con los agentes clave

tores claves que ofrecen programas de fomento de

en cada caso. Además también se va a presionar

la cultura emprendedora para que no haya dupli-

para conseguir mayor apoyo y flexibilidad de los

cidades y que los programas sean más atractivos y

gobiernos regional y nacional (sobre todo en el

adaptados a las necesidades de los jóvenes.

tema de los distritos) y crear conciencia y hacer sentir el problema como propio a los barrios, fa-

se tomó la decisión de reunir a los agentes clave

El plan de acción fue establecido recientemente

relacionados con educación/empleo y crear “The

por consenso de todas las partes y tiene 3 líneas de

En concreto se va a facilitar infraestructuras para

Birmingham Commission on Youth Employment”

actuación principales:

jóvenes emprendedores a través de una sociedad inmobiliaria semi-pública:

para definir un plan de acción con distintas me1. Combatir el desempleo juvenil de larga dura-

didas para luchar contra el desempleo juvenil.

ción aumentando el número de oportunidades disLa idea surgió de una Asociación de ONGs

y

http://accordgroup.org.uk/a_fund

ponibles para los jóvenes 2. Convertir a las escuelas y centros de secundaria

está formada por miembros del Ayuntamiento, representantes del empresariado, de la Univer-

Incluye tres medidas. La primera sería conseguir

de Birmingham en las mejores para formar jóvenes

sidad, de fundaciones, del Servicio Público de

varios millones de libras para crear un fondo desti-

para el mercado laboral

Empleo (Jobcentre) y del departamento nacional

nado al empleo juvenil. Se trata de crear el “Birmingham Baccalaureate”que

del programa de aprendices. Fue creado en septiembre del 2012.

12

milias y empresas.

Este fondo permitirá ofrecer:

• Iniciativa privada • Con gran respaldo público • Actúa sobre distintos frentes involucrando a los actores publico-privados • Objetivo de inserción: 1.000 jóvenes

asegure que los jóvenes estén realmente formados

13

Birmingham (Reino Unido)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Birmingham North Team West Team

Four Oaks

Clifton Road Sutton Youth Centre

East Team South Team

New Oscott

Walmley

New Heights Malcolm Locker Great Barr Youth Centre Erdington

Perry Barr

Erdington Library

Erdington Health & Wellbeing Centre

Oakland Aston Young People’s Nechells Centre The Lighthouse Ladywood

The Sanctuary Naseby Shard Young End The Centre Kitts Pump

Small Heath

ER Mason Youth Centre

Harborner Woodgate Selly Valley Oak

The Square Club

Yardley

All Saints

Stirchley Youth Project Yardley Kings Wood Norton

Northfield West Heath

The Factory

Sparkbrook Moseley Acocks Kings Grenn Heath

Green

The Vibe

Maypole Youth Centre

Three Estates Youth Project

Connexions Birmingham Pertenece al Ayuntamiento de Birmingham y ofre-

Se encuentra situado en una zona objeto de rege-

ce todo tipo de orientación a jóvenes entre 16 y

neración urbana donde se encontraban las antiguas

19 años (en algún programa y en caso de pro-

fábricas de coches Rover.

blemas de aprendizaje o discapacidades también

• Trabajo: talleres específicos sobre elaboración del CV, entrevistas, etc… También tiene otro programa específico de 1 año

hasta 25 años) que están desempleados/as y bus-

Nos presentaron el programa “Beyond 16” (a partir

de duración para un grupo de 15 jóvenes con difi-

cando un curso, trabajo, formación o un puesto

de los 16), edad clave en la que hay que tomar de-

cultades de distinta índole en el que se desarrollan

de aprendiz.

cisiones importantes y aquí tienen varias líneas de

talleres transversales pero adaptados a sus necesidades.

• Iniciativa pública municipal • Utilizan actividades atractivas para captar a los jóvenes y engancharlos en otros talleres

trabajo dependiendo de la edad de los chicos/as: Tienen puntos de información repartidos por toda la ciudad y vinculados a centros municipales, bibliotecas, etc...

Web: www.connexions-bs.co.uk/ • Educación: asesoramiento sobre cursos y opciones de estudio • Aprendices: dar a conocer esta posibilidad

Destaca “The Factory” que ha sido el centro visita-

• Mejora de la empleabilidad a través del idioma:

do y en el que ademas se realizan actividades de

en Birmingham hay muchas familias de otras et-

formación, ocio y tiempo libre.

nias y necesitan refuerzo con el inglés

14

15

Birmingham (Reino Unido)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Jobcentre plus 3. Sector-based work academies

6. New Enterprise Allowance

Proporcionan formación a la carta en un sector, prác-

Por otro lado también se intenta promover el em-

A continuación se listan las medidas incluidas en el

ticas no laborales y la garantía de una entrevista de

prendimineto entre los jóvenes. Con este programa

esquema Youth Contract:

trabajo en una empresa. Se organizan cuando se de-

tendrán mentores y ayudas económicas (subven-

tecta una necesidad real en un sector concreto.

ción durante 26 semanas de un máximo de 1.274

Se realizó la visita al Jobcentre plus de Broad Street

do medio millón de oportunidades para los jóvenes

en Birmingham que está especializado en jóvenes

(van desde contratos a cursos de formación).

de 18 a 24 años. Tiene una media de usuarios de 1.300 al año. El motivo de especialización de uno de los Job-

libras) y la posibilidad de optar a un préstamo con

centre es porque el Gobierno nacional lanzó una serie de medidas específicas para combatir el

Video: http://youtu.be/56rTkbedkWk

condiciones especiales.

4. Work trial

Las 3 primeras medidas son específicas para

desempleo juvenil y así se concentraban en un lugar y también para evitar la influencia de otros

jóvenes, las otras tres no, pero tienen dotación ex-

grupos de mayor edad que están estancados en el sistema de beneficios.

Es una forma de testar un trabajador antes de ser

tra gracias al Youth Contract.

contratado por una empresa. Las empresas lo pueden A cada joven se le diseña un itinerario a medida

utilizar para trabajos de más de 16 horas a la semana

(en ocasiones proporcionan cursos de inglés in-

y de mínimo 13 semanas. Esta prueba puede durar un

tensivos ya que parte de su público objetivo no

1. Work experience

es nativo) que suele durar unas 39 semanas al

máximo de 30 días. El/la trabajador/a recibe el salario

Otros programas (no exclusivos para jóvenes): Work Clubs

sin que esto suponga un coste para la empresa.

cabo de las cuales un 90% de participantes o bien

Se trata de una experiencia laboral corta (entre 2 y 8

encuentra un trabajo o se engancha en otro pro-

semanas y entre 25 -30 horas a la semana) destinada a

grama. Para clasificar a los jóvenes, utilizan un

jóvenes menores de 25 años los cuales reciben el re-

código de colores como un semáforo (rojo, ama-

embolso de los gastos ocasionados (desplazamientos,

Esta medida es para ayudar a la contratación de perso-

Jobcentre. En un ambiente informal, se planifica un

rillo y verde) teniendo en cuenta sus dificultadas y

cuidado de niños/as, etc..). El objetivo es enriquecer

nas con discapacidad que necesiten una adaptación

calendario de actividades como talleres de búsque-

grado de empleabilidad.

el CV con una primera experiencia laboral y conocer

del puesto o cualquier tipo de ayuda extra. Se trabaja-

da de empleo, asistencia a ferias, charlas motiva-

la ocupación en un entorno real o bien tener un co-

ran soluciones a medida adaptadas a la empresa y al

doras, etc...

nocimiento previo por si se quiere cambiar de sector.

trabajador/a. Si la empresa quiere obtener una ayuda

Nos presentaron el Youth Contract, que es un esquema que incluye distintas medidas destinadas a jóvenes entre 18 y 24 años para facilitar su acceso al

5. Work choice

Video: http://youtu.be/yZUwc5QGHoU

pacio físico para que se reúnan, intercambien experiencias y cuenten con el apoyo del personal del

a la contratación, el puesto ofertado debe ir dirigido

mundo laboral,o bien, para ofrecerles una formación o una primera experiencia laboral.

Se proporciona a las personas desempleadas un es-

Enterprise Clubs

a jóvenes de entre 18 y 24 años y ha de ser de mínimo 16 horas a la semana y ,al menos ,de 26 semanas.

Similares a los work clubs, pero para personas desempleadas que tengan en mente montar

2. Work Together Programme (volunteering) Las ayudas serían de 1.137,50 libras si el contrato

un negocio. Es necesario involucrar a empresas

El Youth Contract nació en el año 2012 con una

Otra opción de mantenerse activo es trabajando como

es de 16 a 29 semanas y 2.275 libras si es de 30 a

y

dotación nacional de 1 billón de libras (1000 mi-

voluntario/a en organizaciones locales. Estas reciben

más semanas.

de actividades.

llones de libras). Hasta el momento se han consegui-

una bonificación por acoger desempleados/as.

16

emprendedores/as

locales

en

el

programa

17

Birmingham (Reino Unido)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Young talent for business y apprenticeship El Young Talent for Business es un programa especí-

Para ello, han invertido en campañas de difusión y cada

fico de fomento de la figura del aprendiz y del em-

vez más empresas introducen puestos de aprendiz.

pleo joven gestionado por un equipo formado por personal del Ayuntamiento de Birmingham, el ser-

La duración varía pero la más común es : 12

vicio nacional que gestiona los puestos de apren-

meses empleo y formación y 18 meses contrato

dices y el departamento de trabajo y pensiones del

en prácticas.

Gobierno nacional. Actualmente tienen casi 1.500 ofertas en Birmingham. Es un programa a nivel nacional, pero en este caso,

 

el Ayuntamiento de Birmingham complementa las cuantías de los otros dos organismos. Como condición, los jóvenes deben estar empadronados en Birmingham.

Universal Jobmatch

especilaizada en PYMEs y autónomos ya que estos suelen demandar más estos servicios al

Plataforma oficial on line que recoge todas las va-

no contar con departamento propio de recur-

cantes de empleo existentes en el Reino Unido. Se

sos humanos.

puede crear un perfil e introducir el CV.

• Información sobre temas legales y laborales a la hora de contratar a los trabajadores.

Servicios para empresas

• Información sobre todas las medidas existentes que pueden resultar beneficiosas para la empre-

Un elemento diferencial con los servicios públicos

sa como ayudas a la contratación, programa de

de empleo de otros países es que las empresas utili-

aprendices o por ejemplo el work trial.

zan los Jobcentres para recrutar a sus trabajadores. Los servicios que se ofrecen son:

https://jobsearch.direct.gov.uk/

una lista de candidatos adaptados al puesto. • Asesoramiento para recruitment-personal especializado del Jobcentre asesora a la empresa sobre el tipo de proceso de selección más adecuado y también les proporciona salas adaptadas para realizarlos. Tiene una unidad

18

• Jóvenes de 16 a 18 años que ni estudien ni trabajen • Jóvenes de 18 a 24 años que hayan estado desempleados 6 meses o más y que estén recibiendo un subsidio Las ayudas son: • Hasta 3.000 libras para un puesto de aprendiz • Hasta 4.550 libras para otro tipo de contrato Los pagos son fraccionados y condicionados a la duración como se muestra en los siguientes gráficos:

• Publicación de la vacante en el portal Universal Jobmatch que automaticamente le proporciona

En este programa el grupo objetivo es:

¿Cómo se consigue tener una oferta tan amplia de plazas de aprendices? • Con cláusula sociales en la contratación pública • Ofreciendo formación a la carta con compromiso de contratación • Con incentivos económicos • El concepto es “earning by learning“

• Destaca la especialización en desempleados jóvenes • Relación cercana con los empleadores • En el Reino Unido existen numerosos subsidios que pueden estar condicionados a participar en este tipo de programas

Consideran muy importante concienciar a las empresas para que ofrezcan puestos de aprendices y también que los jóvenes vean la figura del aprendiz como una buena salida profesional (incluso en alguna especialidad la formación se convalidaría con créditos de educación superior)

19

Birmingham (Reino Unido)

Leipzig (Alemania)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Mecanismos de financiación del programa de aprendices

Introducción • Energía y medioambiente • Logística Países Bajos

o

Bélgica

• Media y economía creativa Alemania

Polonia

Su mercado de trabajo presenta una evolución posi-

Leipzig

Luxemburgo Francia

tiva , en Junio del 2014, el número total de des-

Rep. Checa

empleados era de 27.650 (tasa de paro de 9,9 %), Eslovenia

Austria

Hungría

17.923 desempleados/as menos que en el año 2007 (tasa de paro del 17,7 %). Este descenso se reflejó en

La ciudad de Leipzig está situada al este de Alema-

todos los grupos de edad incluso en los menores de

nia en la región de Sachsen.

25 años cuya cifra total descendió en 2373 personas entre junio del 2007 y junio del 2014 situándose ac-

Cuenta con una población de 520.838 habitantes

tualmente en 2.388 jóvenes desempleados.

que presenta una tendencia creciente gracias a su próspera actividad económica.

Por otro lado, las empresas locales tienen más de 1.000 puestos de aprendices vacantes y en este contexto sur-

Es una ciudad una fuerte impronta cultural y musical

gen distintas iniciativas para casar oferta y demanda.

ya que en ella nacieron Richard Wagner y Gottfried

Entewicklung Arbeitslosenquote in Leipzig

Wilhelm Leibniz, Goethe pasó allí sus años de estudiante y Johann Sebastian Bach, Robert Schumann y Felix Mendelssohn Bartholdy vivieron y escribieron sus principales obras en Leipzig. Además del sector cultural, musical y académico, los sectores claves de su economía son:

Jahresvergleich für den MonatJuni 18 % 15 % 13 % 10 % 2007 2008

• Automóvil e industrias auxiliares de componentes • Economía de la salud y biotecnología 20

2009

2010

2011

2012

2013

2014

(Evolución de la tasa de desempleo en Leipzig. Comparación anual con base en el mes de Junio)

21

100 % Esquema

Leipzig (Alemania)

No es necesaria ninguna colocación

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Empleable en formación profesional (industria/escuela)

Empleable en mercado de trabajo subvencionado por el Estado

Joblinge

Adolescentes

Es un programa que surgió en el año 2008 para

En rasgos generales la mayoría tienen algún tipo

luchar contra la inactividad los jóvenes ya que

de desventaja social, suelen llevar 3 años fuera del

unos 600.000 jóvenes en Alemania ni se inser-

sistema (sin empleo ni formación) y son menores

taban en el mercado laboral, ni continuaban

de 30 años. Aunque después cada zona tiene sus

estudiando y esto suponía un elevado coste al Es-

propias peculiaridades: en el caso de Leipzig todos

tado alemán.

tienen un certificado escolar (requisito que decidió el Comité Directivo), el 52 % son hombres y el 18

The Boston Consulting Group y la Fundación del

% proceden de minorías étnicas (en otras regiones

grupo BMW lanzan esta iniciativa para luchar con-

este porcentaje es mucho mayor).

tra el desempleo juvenil. La clave del éxito es la contribución sostenible y La intención es aunar esfuerzos del mundo de la

continuada del empresariado en la lucha del de-

empresa, del sector público y de la sociedad en ge-

sempleo juvenil.

neral para combatir este problema.

Acto seguido, durante 6 semanas reciben orienta-

Una figura fundamental en todo el proceso es el

Para ello se contemplan distintas formas de parti-

ción individualizada complementada con talleres

mentor/orientador/a que son personas voluntarias

Actualmente Joblinge está presente en 11 ciuda-

cipación en el accionariado que van desde contri-

para mejorar sus competencias. Una vez finalizadas

que dedican 3 horas a la semana durante 6 meses.

des alemanas con la intención de aumentar en los

buciones económicas de 5 € a ofrecer prácticas no

las 6 semanas comienza la etapa de conocimiento

Reciben una formación de 8 horas y todos los me-

próximos años.

laborales o formación.

del mercado laboral (6-8 semanas) con catas de ofi-

dios materiales necesarios. Joblinge Leipzig cuenta

cios, pequeñas prácticas no laborales para mejorar

con 101 mentores en el año 2014.

Joblinge se concibe como una empresa pública

El programa dura 6 meses y en cada tanda partici-

alguna competencia o destreza profesional concre-

sin ánimo de lucro y en el caso de Leipzig está

pan 20 jóvenes (en el caso de Leipzig tiene unos 80

ta y, finalmente, obtienen un contrato en prácticas

Joblinge Leipzig comenzó en el año 2012 y en

formada por un accionariado empresarial (entre

participantes al año).

por otras 6 semanas como mínimo (aunque en el 80

total han participado (datos diciembre 2013) 133

% de los casos es de mayor duración).

jóvenes de los cuales 15 se sacaron de las estadís-

el que se encuentra alguna empresa pública), un Comité Directivo (en el que participan

La estructura del programa es la siguiente:

el Ayuntamiento de Leipzig y el Gobierno regional)

y

un

equipo

técnico

de

gestión

Este programa se sustenta sobre 4 pilares: Los/as interesados/as en el programa, bien por motu propio o derivados del servicio público de empleo

• Experiencia práctica desde el primer momento

(en el caso de que cobre un subsidio), manifies-

• Orientación individualizada

Su grupo objetivo, como muestra el siguiente grá-

tan su interés. A continuación se desarrollan unas

• Compromiso local de más de 1.100 empresas y

fico, se mueve entre los jóvenes en transición en-

pruebas de acceso que utilizan la “metodología por

tre el mercado laboral subvencionado y trabajos de

proyectos” (por ejemplo rodar un corto o hacer un

cualificación baja-media en la industria. Queda-

simulacro de empresa). Estos “proyectos” duran 2

rían fuera perfiles muy problemáticos, o los que

semanas y los/as orientadores/as pueden evaluar la

consiguen trabajos por si mismos.

motivación de los/as participantes.

formado por 8 personas.

22

900 mentores y formadores/as • Experiencia y supervisión de empresas y socios de renombre

Datos del conjunto de los Joblinge • 1.900 participantes hasta el momento en las 11 sedes • Presupuesto global en el 2013 de 3,8 millones de euros (1,7 millones de donaciones y 2,1 millones de apoyo público) • Red de 1.100 empresas, 900 voluntarios/as, 20 instituciones públicas

23

Leipzig (Alemania)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

VDI GaraGe ticas porque se mudaron a otra región, se pusie-

volvieron a la educación, y 16 se engancharon en

La organización sin ánimo de lucro VDI-Garage

ron enfermos o abandonaron por otras causas. Se

otros programas).

ofrece formación y contenidos educativos para es-

consideraron finalmente 118.De los 118, 8 aban-

cuelas. Actualmente trabajan con 120 especiali-

donaron sin causa justificada y 17 no mostraron

A continuación se resume las diferencias entre el

dades y programas formativos. Gracias a la colabo-

suficiente interés. Finalmente obtuvieron una tasa

Joblinge y otros programas similares.

ración de 240 empresas, al uso de la mediateca,

de éxito del 79 % (77 consiguieron un trabajo, o

del taller de Porsche, del E-Lab y de otros talleres, es posible la orientación y la formación profesional de niños/as y jóvenes en distintos campos.

Es un programa a tiempo completo. Se desarrolla durante 8 horas al día de 08:00 a 16:30 (con media

El foco de trabajo en el GaraGe es el desarrollo de

hora de pausa).

las competencias relacionadas con la ciencia, tecnología y los negocios.

Hay tres especialidades:

Actualmente una parte importante de su trabajo consiste

• obra menor

en ayudar a la reinserción de jóvenes que han aban-

• comunicación y media

donado sus estudios prematuramente. Este proyecto se

• electrotecnia y reparación de aparatos

denomina “Segunda Oportunidad”. También ofrecen orientación ocupacional y actividades extracurriculares

La estructura es la siguiente:

para escolares. • Formación teórica: 504 horas (63 días) Nos presentaron los siguientes programas:

• Fase de prueba de la especialidad: 120 horas (15 días)

Perspectivas de futuro

• Formación práctica: 752 horas (94 días) • Estudio individual: 120 horas (15 días)

Es un proyecto de un año de duración financiado

• Prácticas en empresas: 160 horas (20 días)

por el Fondo Social Europeo para jóvenes entre 18

• Orientación individualizada: 40 horas

y 27 años que no se encuentran actualmente en ningún proceso formativo, que tengan alguna nece-

Porsche Camp

sidad especial y que estén desempleados/as. Gracias al patrocinio de Porsche, cuentan con un

24

El objetivo del proyecto es dotar a estos jóvenes de la for-

taller en el que se ofertan distintos mini talleres para

mación, la idoneidad profesional y la disposición para en-

escolares de 8-10 años y jóvenes de 13 a 25 años.

contrar un empleo a través de un programa muy práctico y

El de los más jóvenes, de 8 a 10 años, es una in-

en donde el refuerzo de las competencias clave es crucial.

troducción al mundo del motor (3 horas) que 25

Leipzig (Alemania)

Berlín (Alemania)

Introducción se realiza como una visita escolar y el de los

recibe unos 40.000 nuevos habitantes cada año, la

Tag der Technik

mayoría en la franja de edad entre 18 y 30 años.

mayores, se estructura en 5 talleres y es una actividad extracurricular:

Eventos temáticos relacionados con aeronáutica, nanotecnología, etc... que tienen como fin la divulga-

• El Porsche (4 horas) • Carrocería y diseño (6 horas)

Países Bajos

o

ción científica. Durante la visita, tenían una exposición interactiva sobre energías renovables.

Bélgica

Technik Welten

Polonia

Francia

• Motor (125 horas)

Respecto al mercado de trabajo, en Julio del 2014, Berlín contaba con 203.929 desemplea-

Alemania

Luxemburgo

• Inspección y mantenimiento (4 horas) • Electrónica (4 horas)

Berlín

dos/as de los cuales 17.614 se encuentran entre Rep. Checa

Austria

15 y 25 años y 66.418 son parados de larga duEslovenia

ración (más de 1 año en desempleo). La tasa de

Hungría

desempleo es del 11,1 %. A pesar de ligeras variaciones estacionales, la tendencia en el número

Es un portal con videos, información, retos, etc... Cada taller tiene unas pruebas y los participantes

para despertar la curiosidad de jóvenes entre 13 y

Desde la caída del muro de Berlín el 9 de noviem-

total de desempleados/as es decreciente en los

van consiguiendo puntos, los que lleguen a 400

18 años por la ciencia.

bre de 1989 la ciudad ha sufrido un cambio radical.

últimos años.

Capital de Alemania, sede del Parlamento y del Go-

puntos son invitados a pasar tres días en la fábrica de Porsche donde recibirán un certificado de

http://www.technik-welten.de/

“Experto/a en Porsche”

bierno, se está convirtiendo en un lugar muy compe-

Debido a su complejidad administrativa, Berlín es

tititivo desde el punto de vista económico.

ciudad y Estado Federado, cuenta con doce distritos con diferentes realidades socioeconómicas,

Zukunftspilot Berlín se está posicionando como una ciudad in-

cada uno con su propia estructura y un alcalde o

Es una especie de club y red social para jóvenes

dustrial que a su vez es uno de los centros neu-

alcaldesa y la oferta de programas e iniciativas de

En septiembre del 2013 se inauguró un Laborato-

con mentes inquietas donde pueden desarrollar

rálgicos de servicios de Alemania y cuenta con un

empleo es muy variada.

rio de electrotecnia y electrónica que puede ser

proyectos en grupo y también se les informa sobre

sector turístico pujante (En el 2012 se alcanzaron

utilizado tanto por escolares para actividades pun-

eventos de su interés: culturales, científicos, etc..

24 millones de pernoctaciones).

tuales como para la impartición de módulos for-

Se accede a través de una app para el móvil.

E-Lab

mativos más completos. Está patrocinado por la empresa FESTO. VDIni-Club Talleres de experimentos para despertar la curiosidad científica de niños y niñas a partir de 4 años.

26

• Fundación encargada de la divulgación de las profesiones técnicas • Se sustenta de las necesidades concretas de las empresas que patrocinan numerosas actividades • Responde a la Campña: “Deutschland braucht ingenieure“ (Alemania necesita ingenieros/as)

La estructura económica de la ciudad es diversa y va desde la industria tradicional hasta un entramado empresarial con un fuerte componente tecnológico, pasando por el sector servicios y con una fuerte apuesta en industrias creativas y en el sector media/audiovisual. Cuenta con una población de casi 3.300.000 habitantes y es una ciudad en continuo crecimiento que

27

Berlín (Alemania)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

The Berlin Mentoring Programme

Formación impartida por el gremio de pintores

Este programa surge en un contexto en donde el

nal como experiencia piloto y está testando dife-

El propio gremio de pintores del área de Berlín ofrece

33% de los alumnos/as que realizan prácticas de

rentes enfoques.

formación dual que combina teoría en sus instalaciones con prácticas en las empresas de sus miembros.

FP las abandonan y donde a la vez hay un 13% de desempleo juvenil en Berlin (cuando la media na-

El primer periodo financiado va de febrero a junio

cional es del 7,5%).

del 2014 con un presupuesto de 1 millón de euros

La formación completa dura 3 años, pero a los dos

y los siguientes datos:

años ya pueden obtener una titulación básica.

Esto provoca un coste en las empresas, la infrautilización del sistema de FP, una carga económica y

• 499 personas en prácticas en 291 empresas

social y una falta de personal cualificado.

• 399 mentores

Hay distintas especialidades: gundo 14 y en el tercero 20 (se realiza en 3 jornadas) y • La formación básica en técnicas de pintura de

Los objetivos de este programa son:

Los mentores pueden ser empleados/as de las empresas o gente jubilada y en el caso de las personas

• Implementar medidas preventivas para evitar el abandono escolar • Ofrecer apoyo temprano a los jóvenes que estén ha-

beneficiarias tienen que estar dispuestas a participar en el programa y se suele dar preferencia a minorías étnicas o mujeres en determinadas profesiones.

una parte teórica que dura entre 3 y 6 horas.

obra y objetos dura 2 años • Hay una formación completa en pintura y barnizado que dura tres años

La remuneración que obtienen los alumnos/as depende de la especialidad y del año.

• O bien se puede optar por una formación especializada de tres años en :

A modo de orientación se manejan estas cuantías:

- Diseño y mantenimiento de interiores;

ciendo una formación a través de la figura del mentor El enfoque puede ser intra-corporativo o cros-secLa figura del mentor es estratégica en el desarrollo

torial y dependiendo del caso la relación que va

personal de los jóvenes en prácticas ya que les ofre-

desde 1:1 a 1:4 (1 mentor 4 personas en prácticas)

- Pintura de iglesias y de monumentos; Protección de corrosiones en las edificaciones - Lacado de coches

• 400 € el primer año • 500 € el segundo año • 600 € el tercer año

ce experiencia, consejos, acceso a redes profesionales y a información informal sin jerarquías. El mentoring es una actividad voluntaria que se no solo se centra en aspectos prácticos sino que puede incluir elementos de coaching a la hora del desa-

• Programa financiado dentro de la estrategia de Berlín para la apertura intercultural hasta que la figura del mentor se institucionalice y normalice en las empresas

La organización de los cursos es 2 días a la sema-

Respecto al éxito del programa, de 400 jóvenes que

na de formación teórica y 3 días de prácticas en

han empezado la formación, 303 se han presen-

empresas (al principio es en los talleres del gremio

tado al examen final y 226 han aprobado.

hasta que los alumnos/as cogen soltura). El gremio también organiza jornadas en las es-

rrollo de competencias específicas para atajar los

Adicionalmente, el gremio ofrece cursillos optativos

problemas. Esto hace que se cree una relación más

sobre técnicas especiales y novedosas, clases adicio-

cercana y que la persona en prácticas se sienta más

nales de apoyo los sábados para alumnos que tengan

segura en un ambiente profesional nuevo. El men-

algún tipo de dificultad y orientación laboral.

tor detecta cuando es el momento de dejarlo. Los exámenes oficiales son organizados por el gremio En concreto, Berlín decidió aplicar la figura del

y las Cámaras de comercio y constan de una parte

mentor en las prácticas de la formación profesio-

práctica que en el primer año dura 8 horas, en el se-

28

cuelas para dar a conocer la profesión.

• Existía una demanda de profesionales que el sistema educativo no satisfacía • Ejemplo de cómo las empresas se involucran al máximo en el proceso formativo

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Berlín (Alemania)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Agencia de Empleo. Servicios para empresas Búsqueda de candidatos

Ayudas financieras

Las empresas pueden publicitar su oferta en el por-

Existen numerosas ayudas financieras de las que las

tal Jobbörse:

empresas pueden beneficiarse a la hora de contratar

http://faktor-a.arbeitsagentur.de/

a sus trabajadores/as. Las principales están relaciohttp://jobboerse.arbeitsagentur.de/

nadas con formación o con la contratación de determinados colectivos.

Salario/ Duración contrato

13001500 €

15011700 €

17011900 €

Más de 1900 €

12 meses

2500

3000

3500

4000

12-24 meses

5000

6000

7000

8000

En el caso de la formación, hacen hincapié en fomentar la formación continua y la cualificación de los/as trabajadores/as. En este caso los/as trabajadores/as estarían financiados de 3 a 8 horas a la semana para formación. En el caso

Ayudas específicas para PYMEs

de personas con discapacidad, la ayuda tendría un complemento.

Con el ánimo de reforzar las plantillas de las PYMEs actualmente tienen ayudas a la contratación que

Hay unas 15.000 empresas inscritas y 300 en lista

También hay líneas para ayudas a la contratación

dependen no del tipo de colectivo sino que van

de espera

de jóvenes, personal en prácticas, desempleados/

vinculadas al salario y a la duración como se

as de larga duración y personas con discapacidad.

muestra en el siguiente cuadro:

• Numerosas sedes repartidas por toda Alemania • Los servicios se ofrecen de manera global tanto de ofertas como de cantidades • Ayudas a la contratación

Asesoramiento sobre el mercado de trabajo Las ayudas pueden llegar a financiar el 50% del • Sobre la evolución del mercado y los distintos tipos de profesiones

salario y la cuota de la empresa a la seguridad social durante 12 meses máximo.

La Formación Profesional es muy popular en Alemania

• Para la contratación de trabajadores en formación

Newsletter y FaKtor A Cada agencia de empleo regional elabora un

eligen la Universidad y el 20% restante otras opciones.

newsletter con novedades sobre ayudas, eventos,

• Ayudas financieras

etc… y lo distribuye electrónicamente entre las

Tiene 344 ocupaciones que se dividen en especiali-

• Tipos de procesos selectivos

empresas interesadas y también tienen la revista

dades lo que supone una oferta formativa con más

• Cuestiones legales o fiscales ligadas

Faktor A con informaciones sobre el mercado de

de 1300 opciones:

• Servicios especiales para PYMEs

peso de la formación práctica en empresas milar de formación teórica y práctica • Formación Profesional externa : se introduce también otra institución que complementa la formación

trabajo, casos de empresarios/as de éxito, tendencias en RR.HH., etc…

• Formación Profesional en la empresa: mayor • Formación Profesional en los centros: peso si-

• Formación continua para trabajadores

a la contratación

Existen diferentes modelos de Formación Profesional:

ya que es la opción elegida por el 50 % de los jóvenes que deciden continuar sus estudios frente al 30 % que

• Sobre las posibilidades de organizar los horarios en las jornadas laborales

Formación profesional “Made in Germany“

http://www2.bibb.de/tools/aab/aab_start_alle weitbberufe.php

30

31

Berlín (Alemania)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

La peculiaridad del sistema alemán es que no es

Aunque existan otras opciones, se intenta involu-

Regularmente, se organizan los denominados “Días

En el último evento organizado, participaron unos

un modelo rígido sino que dependiendo de la es-

crar activamente a los alumnos/as en la búsqueda

de las Oportunidades” (Tag der Chancen) donde las

100 alumnos/as y 40 recibieron “Blue cards”.

pecialidad y de la importancia de la formación

de las empresas ya que esto aumenta su motiva-

empresas presentan su actividad y las posibilidades

teórica o práctica, puede adoptar cualquiera de los

ción y se consigue una mayor conexión empresa-

de prácticas en un ambiente distendido. También

modelos anteriores.

aprendiz.

cuentan su experiencia trabajadores/as que en su día fueron aprendices para romper el hielo y siempre

Pero siempre se trata de un sistema dual que in-

Con este fin, la red regional de FP de Steglitz-

ilustrado con anécdotas. A continuación, se orga-

cluye experiencia práctica en empresas (aunque

Zehlendorf en Berlin tiene el programa Netz der

niza el “mercado de las oportunidades” donde los

con distinto peso).

Chancen financiado por el Fondo Social Europeo.

alumnos/as se dirigen a las empresas que más interés les haya suscitado y pueden plantearles dudas y pre-

Este sistema dual maneja dos sedes de aprendizaje

Netz der Chancen

guntas. La forma de cerrar unas prácticas es a través de la denominada “Blue card” que es una especie de

de igual importancia: el centro formativo regido por la ley de educación pública donde los alum-

El objetivo de este proyecto es superar las barre-

“bono” que recibe el alumno/a y donde se especifica

nos/as adquieren los conocimientos teóricos y

ras y fomentar las relaciones entre los alumnos/as y

la oferta de la empresa: unas prácticas, una cata del

refuerzan su educación en general; y la empresa

las empresas en las que van a realizar la formación

puesto o la invitación a una entrevista de trabajo.

para la trasferencia de conocimientos prácticos y

práctica. Las actividades tienen lugar en su barrio y

competencias y el aprendizaje durante el proceso

con empresas conocidas del distrito.

de trabajo que se rige por un contrato legal privado de aprendizaje. Para buscar las empresas en dónde se va a realizar la formación hay varias vías: • Los centros de formación profesional tienen su cartera de empresas • Las agencias de empleo también manejan vacantes de este tipo • Hay empresas que ofertan puestos de aprendices a los que los alumnos/as pueden presentarse • En Ferias

32

33

Berlín (Alemania)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Pactos locales para la Economía y el Empleo Surgen de las recomendaciones de la Estrategia Eu-

en Berlín). La gestión, en cambio, está descentra-

Fondo Social Europeo para un periodo de 3 años.

En este caso también se va a premiar a las mejores

ropea por el Empleo para involucrar a los agentes

lizada y es responsabilidad de los encargados de

Esta financiación representa el 50 % y la organiza-

ideas y la decisión recae en el Comité de Pilotaje.

sociales en el desarrollo del empleo local. El pro-

desarrollo local o asuntos europeos y está presidi-

ción debe tener recursos propios o complementar

ceso comenzó en el año 2000 y los 12 distritos de

do por los alcaldes de distrito. A su vez tienen un

la financiación con otras subvenciones.

Berlin se unieron al programa. El método utilizado

comité de pilotaje del que forman parte distintos

para el desarrollo de los programas ha sido tanto

agentes: representación política, de los servicios de

top-down (senado-distrito-sociedad civil) como

empleo, de asociaciones, de empresa e industria

bottom-up (sociedad civil-distrito-senado).

que toman las decisiones relativas a las áreas de

Están relacionadas con el fortalecimiento de la es-

por una cuantía máxima de 10.000 € para recursos

actividad, campañas, proyectos y realizan el segui-

tructura económica de los distritos a través de “in-

humanas y gastos corrientes.

El objetivo es crear una red inteligente de trabajo

miento y evaluación de los mismos.

fraestructuras blandas” como la creación de aso-

que fortalezca y desarrolle el potencial para au-



ciaciones empresariales por distritos, campañas de

A continuación se especifican algunos datos co-

mentar la empleabilidad y la integración social y

Financiación

marketing, gestión de locales, creación de platafor-

rrespondientes al último periodo de programación

mas de cooperación, desarrollo de proyectos en co-

europeo 2007-2013

ocupacional de los colectivos más desfavorecidos

nes, grupos de ayuda, redes informales, etc… Medidas para el Desarrollo Empresarial (WDM) Estos proyectos van a estar financiados al 100 %

creando nuevos puestos de trabajo y oportunidades

Para la financiación de los proyectos recogidos en

laboración. En este caso los/as beneficiarios/as son

de formación y reforzando las estructuras de la eco-

los Pactos, se intenta aunar las distintas fuentes: re-

los propios distritos que presentan los proyectos.

nomía local. En concreto, se trata de:

gional, federal y europea y para ello hay 3 instru-

Estos proyectos previamente han de ser legitima-

mentos específicos:

dos por el Comité de pilotaje como susceptibles de

Partneriado-Desarrollo-Empleo (PEB)

en este caso la decisión final es del Ayuntamiento central de Berlin.

• Crear y estabilizar puestos de trabajo • Impulsar la formación profesional y los puestos

Apoya proyectos que utilizan enfoques de partenariado para aprovechar potencialidades de empleo

El funcionamiento y las cuantías de la financiación

• Fortalecer la economía local

que sean integradoras y sostenibles. Por ejemplo,

son exactamente como en el caso anterior, pero

• Trabajo en red y promoción de las sinergias

las relacionadas con la integración de colectivos

procedente de los Fondos FEDER.

• Aunar intereses y recursos

desfavorecidos, cambios demográficos y sus nece-

de aprendiz

sidades, igualdad de género, formación continua, Al tratarse de una ciudad con zonas que presentan

Nº de proyectos

Cuantía

PEB

109

17 Mio €

WDM

58

17 Mio €

LSK

830

8,66 Mio €

Capital Local Social (LSK)

etc.. Está destinado al apoyo financiero de microproyec-

realidades muy distintas y con 12 pactos locales es necesaria una buena coordinación. La coordina-

Estos proyectos pueden ser presentados por entida-

tos para fortalecer la cohesión social y el desarro-

ción central recae en el Senado de Empleo, integra-

des sin ánimo de lucro o organizaciones privadas y

llo de oportunidades de empleo local. Pueden ir

ción y Mujer (Berlin administrativamente es ciudad

hay una competición de ideas donde el Comité de

desde campañas para promover la integración ocu-

y Land a la vez) y la implantación es responsabili-

Pilotaje selecciona a las mejores que recibirán por

pacional hasta microproyectos para la integración

dad de la sociedad ABG (Arbeit in Berlin: Trabajar

proyecto un máximo de 250.000 € procedente del

laboral de personas con discapacidad.

34

Tipo de proyecto

formar parte del “Plan de Acción de los Distritos” y

• Desarrollar estrategias y proyectos adaptados a las necesidades locales

Pueden ser solicitadas por : particulares, organizacio-

• Ejemplo de utilización de financiación europea en Pactos Locales

35

Berlín (Alemania)

Buenas Prácticas Europeas para el Desarrollo del Empleo de los Jóvenes

Escuelas taller, Jugend Ausbildungszentrum Berlín (JAZ)

JAZ se encuentra situado en el distrito Steglitz-

El equipo del JAZ lo forman: 7 maestros/as, 12

Los alumnos/as reciben una compensación econó-

Zehlendorf de Berlín pero pueden acudir jóvenes

formadores/as, 5 pedagogos/as sociales y 4 peda-

mica que va aumentando cada año.

de toda la ciudad porque es el único especializado

gogos/as educativos ya que debido al tipo de co-

en jóvenes con dificultades sociales, de bajo ren-

lectivo en el que están especializados, consideran

Estas ayudas son compatibles con otro tipo de sub-

dimiento escolar o con problemas mentales y que

que es muy importante ofrecer servicios comple-

sidios sociales como ayudas a la vivienda, ayudas

no tendrían posibilidades de conseguir una for-

mentarios como apoyo social, adaptación de los

para madres solteras, etc…

mación profesional por otras vías.

planes de formación, ayuda con la integración en la escuela y negociaciones con las empresas para

Tienen 118 plazas y 7 especialidades: • Técnicos de sanitarios, calefacción y climatización

Video: http://youtu.be/8dTsxqCd0rM

• Se ofrece una formación profesional que facilita la inclusión laboral de jóvenes en riesgo de exclusión • Tiene muy buenos resultados porque cuenta con un equipo de 9 pedagogos que van a adaptar los planes formativos y facilitar la integración social de los alumnos/as

adaptar las prácticas. La formación dura entre 3 y 3 años y medio, depen-

Año

diendo de la especialidad y finaliza con el examen

• Electrónica

oficial de capacitación profesional. De media, el

• Ebanistería y carpintería

92,3 % de los alumnos/as aprueban el examen.

• Pintura • Cuero

En algunas especialidades hay estancias en empre-

• Reformas

sas y en muchas ocasiones una vez que los alum-

• Atención al hogar

nos/as consiguen su cualificación, son reclamados

1

316

2

331,80

3

348,39

por estas empresas.

36

37

Créditos Agencia Local de Promoción Económica y Empleo. Ayuntamiento de Gijón



Publicación realizada en el marco del proyecto financiado por la Comisión



Europea “Establishing a partnership to set up a Younth Guarantee Scheme



in Gijón VS/2013/0174“.



La responsabilidad recae en los autores de la publicación y la Comisión



no es responsable de los usos que pudieran hacerse de la información



aquí contenida.

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