CAMPAÑA VERANO 2012

"CUIDAR LAS PLAYAS, CUIDARNOS DEL SOL" •

Para proteger a la población de la radiación ultravioleta y la sobreexposición al Sol.

•

Para reducir la contaminación ambiental por generación e inadecuado manejo de residuos sólidos y el vertimiento de aguas residuales no tratadas.

•

Para proteger la biodiversidad y los ecosistemas de playas.

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Av Javier Prado Oeste 1440 San Isidro, Lima 27, Perú. T: (511) 6116000 anexo1321

PRESENTACIÓN: Las playas son un recurso natural muy valioso porque sirven de escenario para el desarrollo de actividades productivas, recreativas y deportivas, además de hábitat a una gran variedad de aves y otras expresiones de vida marino costera. Cada verano, millones de personas se dirigen a las playas del litoral para disfrutar el sol, la arena y las olas del mar. Estos recursos y servicios no han requerido de la intervención humana para generarse, sin embargo, las actividades humanas han deteriorado muchas de ellas haciendo necesario su manejo técnico por las municipalidades y también desarrollar una cultura de conservación por parte de la población. Se estima que cada verano un promedio de nueve millones de personas acuden a las playas en busca de momentos de distracción y esparcimiento conformando un público sensible para fines de orientación hacia comportamientos apropiados frente al ambiente como de reducción de los riesgos a la salud y la vida derivados del incremento de la radiación ultravioleta procedente del Sol debido a la destrucción hecha a la Capa de Ozono por décadas de contaminación atmosférica. Cabe resaltar, la importante responsabilidad que compete a las 124 municipalidades ubicadas a lo largo de toda la costa peruana quienes según la ley orgánica de municipalidades tienen entre sus funciones normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en las playas, promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.

MARCO NORMATIVO: Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades Art 73 Inciso 3.3, Art 80 Inciso 3.2 : Las municipalidades tienen entre sus funciones promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles; también regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en las playas y otros lugares públicos locales. Ley N° 26856: Establece que las playas del litoral son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles y establecen zona de dominio restringido. Resolución Ministerial N° 659-2010/MINSA: Aprueba la Directiva Sanitaria N° 038/MINSA-DIGESA.V.01, que establece el Procedimiento para la Evaluación de la Calidad Sanitaria de las Playas del Litoral Peruano. Ley General del Ambiente / Artículo 120.- De la Protección de la Calidad de las aguas 120.1 El estado, a través de las entidades señaladas en la Ley, está a cargo de la protección de la calidad del recurso hídrico del país. Política Nacional del Ambiente / Calidad del agua, ecosistemas marino-costeros; cultura, educación y ciudadanía ambiental.- Impulsar una adecuada calidad ambiental www.minam.gob.pe [email protected]

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de los cuerpos de agua del país de acuerdo a estándares que permitan evitar riesgos a la salud y al ambiente / Proteger los ecosistemas frágiles como los humedales y cuencas de la región costera / Fomentar la responsabilidad socio-ambiental y la ecoeficiencia por parte de personas, familias, empresas e instituciones así como la participación ciudadana en las decisiones públicas sobre la protección ambiental. Convención Ramsar.- Relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas, cuyo principal objetivo es «la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo».

OBJETIVO: Fortalecer la gestión ambiental local y la participación ciudadana en acciones de manejo, gestión y recuperación de ecosistemas de playas, conservación de la biodiversidad marino – costera, cuidado de la salud de las personas y mejora de la calidad de vida general.

Objetivos específicos •

Fortalecer a municipalidades y gobiernos regionales en acciones de educación ambiental y promoción de la participación ciudadana.

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Promover la participación de los ciudadanos usuarios directos o potenciales usuarios de las playas.

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Contribuir a la construcción de ciudadanía ambiental en niños y jóvenes.

TEMAS PRIORIZADOS •

Proteger a la población de la radiación ultravioleta y la sobreexposición al Sol.

•

Reducir la contaminación ambiental por generación e inadecuado manejo de residuos sólidos y el vertimiento de aguas residuales.

•

Proteger la biodiversidad y los ecosistemas de playas.

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LÍNEAS DE ACCIÓN: 1. Capacitación. 2. Sensibilización. 3. Vigilancia.

Capacitación de gestores Para actualizar a los gestores ambientales de nivel descentralizado local y regional en el uso de conceptos apropiados a la campaña y también poner a su disposición recursos e instrumentos que faciliten su labor. • Capacitación de servidores públicos de los 10 gobiernos regionales conteros (Tumbes; Piura; La Libertad; Lambayeque; Ancash; Lima; Callao; Ica; Arequipa; Moquegua y Tacna). • Capacitación de de servidores y promotores municipales, procedentes de 124 municipios costeros. • Capacitación de voluntarios de la Red de Voluntariado Ambiental Juvenil.

Durante el 2011 se desarrollaron jornadas de capacitación preparatoria sobre temas vinculados a la campaña y que se encuentran en el DVD de la campaña y también en el portal http://www.minam.gob.pe/envivo/ • • •

Importancia de los ecosistemas marinos del litoral peruano. Manejo integrado de zonas marino-costero. Salvemos el mar.

• Calificación sanitaria de las playas del litoral peruano. • Modelo de certificación de playas.

Para el 2012 se han programado las siguientes jornadas de capacitación complementaría, las que se realizan de modo presencial en Lima y a través internet para todos los interesados del país vía http://www.minam.gob.pe/envivo/

Jueves 09 de febrero 2012 Publico objetico: Funcionarios públicos y promotores ambientales. Hora

PROGRAMA*

09:30am

Inscripción de participantes

10:00am

Ceremonia de reconocimiento a la gestión en playas y entrega de materiales instructivos para fomento de cultura en playas: www.minam.gob.pe [email protected]

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Representante del Ministerio del Ambiente. Representante de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Represéntate de Ciudad Saludable.

Presentación artística • Artistas de la PUCP. 10:30am

Tema 1: Importancia y diagnóstico situacional de las playas en el Perú Ciudad Saludable.

11:00am

Tema 2: Gestión integral y ordenamiento de las zonas marino costeras del Perú. Ministerio del Ambiente.

11:30am

Tema 3: Educación y comunicación ambiental para zonas marino costeras. Ministerio del Ambiente.

12:00pm 1:00pm

Preguntas y comentarios Cierre

Publico objetico: Jóvenes voluntarios. Hora

PROGRAMA*

2:30pm

Inscripción de participantes

3:00pm

Tema 1: Importancia y diagnóstico situacional de las playas en el Perú Ciudad Saludable.

3:30pm

Tema 2: Cultura y participación ciudadana para la gestión integral de los ecosistemas marinos. Ministerio del Ambiente.

4:00pm

Tema 3: Acciones educativas para el fomento de una cultura ambiental en playas Ministerio del Ambiente.

5:00pm 5:30pm 5:45pm

Preguntas y comentarios Coordinación con voluntarios jornada 18 de febrero Cierre

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2.- Sensibilización pública

Para el desarrollo de acciones de sensibilización de usuarios directos como de potenciales usuarios de playas se sugieren las siguientes estrategias, diferenciadas según ámbitos de intervención:

A. Zona de bañistas Para las personas que concurren a las playas para realizar actividades recreativas y de reposo. Son las que interactúan directamente con el ecosistema marino costero y requieren orientaciones para conservar limpias las playas, respetar la vida silvestre, usar adecuadamente el equipamiento y los servicios, protegerse de la radiación ultravioleta y los rayos del Sol, interactuar armoniosamente con otras personas, cuidar su vida y la de su familia al ingresar al mar. Para esta zona se recomienda utilizar implementos gráficos y amenos como: murales y carteles fijos con mensajes, toldos y sombrillas publicitarias, globos gigantes con figuras ilustrativas, pelotas de playa gigantes con ilustraciones lúdicas, tablas de surf parlantes con lemas alusivos al cuidado de playas, carteles tirados con parapente, etc. También se puede entregar abanicos alusivos a la campaña, polos o gorros con mensajes, cremas protectoras de la piel, etc. Además se pueden desarrollar bailes, juegos, rutinas deportivas y dinámicas de animación para que la población –especialmente los chicos y jóvenes- participen, se diviertan y aprendan.

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B. Zona de vivienda y comercio de las ciudades Para las personas que potencialmente puedan concurrir a las playas como bañistas pero se encuentran en lugares de gran concurrencia pública como mercados supermercados o centros comerciales, servicios de salud, cines u otros lugares de recreación, parques zonales, vías peatonales, locales municipales, etc.

Para esta zona se recomienda utilizar: carteles con mensajes alusivos, difusión de spots de video en pantallas gigantes, difusión de spots de audio vía parlantes, entrega de stickers, volantes u otros materiales de orientación, pudiendo acompañarse con animaciones lúdicas como: mimos, muñecos gigantes, grupos artísticos, bandas de músicos, activación de voluntarios, casetas de orientación, entre otros.

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C. Carreteras, peajes y zonas de parqueo Para las personas y grupos que se dirigen hacia las playas o zonas de balneario, principalmente a la salida de ciudades o vías de ingreso a playas. Para estas zonas se recomienda la utilización de: carteles gigantes con mensajes alusivos orientadores, mensajes fijos a través de paneles luminosos y publicitarios. Se puede entregar bolsas publicitarias para residuos, cremas protectoras promocionales. También se puede aplicar recursos de animación lúdica con mimos, payasos, pegar stickers alusivos en los vehículos, etc.

D. Difusión a través de medios de comunicación Para las personas, familias y grupos que se informan a través de los medios de comunicación convencionales (radio, televisión, diarios) y los canales que ahora ofrece internet (páginas web, redes sociales). Se pueden utilizar recursos como: spots con mensajes expresos informativos u orientadores, también campañas virales, concursos o promociones vía redes sociales.

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3.- Vigilancia ambiental El fomento de una cultural de cuidado del ambiente o, para el caso, de comportamientos responsables en el uso de playas, se requiere también de acciones de vigilancia del desempeño ambiental por parte de los ciudadanos. Esta es tarea compartida entre las autoridades y la población y que requiere formar capacidades básicas, organización y procedimientos sencillos de registro y reporte público de las acciones realizadas. Para ello, el Ministerio del Ambiente invita a los gobiernos locales y regionales de todo el litoral, así como a las organizaciones de la sociedad civil a registrar sus acciones en el formato sugerido e informar al MINAM, reporte que será puesto a uso público a través de su página web. Este reporte servirá para tener de modo compartido y público un instrumento de medición comparada del desempeño ambiental, fomentar la innovación y creatividad, tener un mecanismo de aprendizaje y cooperación horizontal entre gobiernos locales.

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REPORTE DE ACTIVIDADES - CAMPAÑA VERANO 2012 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL: __________________________________________________________________ MUNICIPALIDAD DISTRITAL: ___________________________________________________________________ TELÉFONO DE CONTACTO: _______________________________ CORREO ELECTRÓNICO: __________________________________ FECHA

PLAYA O LUGAR DE INTERVENCIÓN

BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD EDUCATIVA REALIZADA

RESULTADOS OBTENIDOS

Enviar formato de reporte a [email protected] puede adjuntar fotos de las acciones realizadas o vínculo electrónico del álbum de fotos. Av. Javier Prado Oeste Nº 1440, San Isidro, Lima-Perú. Teléfonos: 611 6000 anexo 1321 www.minam.gob.pe

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