DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) PROYECTO DE EXPLORACIÓN MINERA COLON CATEGORÍA I

CAPITULO III PARTICIPACION CIUDADANA 3.1

INTRODUCCIÓN La legislación sobre consulta y participación ciudadana, sugiere realizar reuniones de consulta pública, con la finalidad de recoger las inquietudes de la población involucrada en el Proyecto de Exploración Minera. La reunión está orientada para presentar a la población el proceso del estudio (en este caso, la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) que corresponde a la Categoría I de las actividades de exploración minera según D.S. Nº 020-2008E.M.), para establecer derechos y responsabilidades. Se realizó un Taller Informativo con la

finalidad de hacerles conocer las

actividades a desarrollar en el área de ejecución del Proyecto de Exploración Minera Colon (envergadura, tiempo de vida, etc.), así como los mecanismos de participación ciudadana establecidos por legislación vigente y las obligaciones legales. Asimismo sirvió también para recoger inquietudes sobre la actividad minera, las cuestiones laborales, medioambientales, de apoyo y desarrollo local. 3.2

PARTICIPACION CIUDADANA El proceso de Participación Ciudadana se ha elaborado en cumplimiento de la normativa vigente, en particular del Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera D.S. Nº 020-2008-EM y sus términos de referencia; el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero D.S. Nº 0282008-EM y la Norma que regula el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector Minero R.M. Nº 304-2008-MEM/DM, así también se ha tomado como instrumento la Guía de Relaciones Comunitarias del MINEM, en cumplimiento con las Políticas Sociales y Ambientales de TECK PERÚ S.A. El objetivo de la participación ciudadana es desarrollar actividades de

  información y diálogo con la población involucrada con el Proyecto de 

Exploración Minera Colon, para recoger sus preocupaciones, expectativas y 

consultas, a tomarse en cuenta para generar un ambiente de diálogo permanente durante la ejecución de dicho Proyecto.

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TECK PERÚ S.A. a través de su Gerencia General, viene trabajando por el desarrollo y fortalecimiento de las iniciativas con la población ubicada en el área de influencia de su proyecto, con énfasis en mantener relaciones basadas en la buena voluntad y la transparencia, el respeto a la cultura local (costumbres e idiosincrasia) y de cuidar el ecosistema con miras a lograr un desarrollo sostenible en el largo plazo. 3.3

PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA El Plan de Participación Ciudadana, elaborado como parte de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), incluyó el levantamiento de opinión de la población involucrada en el área de influencia directa mediante la aplicación de entrevistas en la Asociación Irrigación Clemesí - ASICLE, del distrito de Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua. La aplicación de los mecanismos de participación, permitió conocer las opiniones de la población sobre el Proyecto Colon. De esta manera, no sólo se trató de obtención de información socio-económica y cultural del entorno social del proyecto, sino también, fueron instrumentos para obtener de manera directa las percepciones, preocupaciones e intereses de la población respecto al Proyecto.

3.3.1 Objetivos Los objetivos de la participación ciudadana, tuvieron el soporte legal dado a nivel nacional y sectorial, obedeciendo a la tipología del estudio desarrollado, para: •

Lograr una población informada respecto a las actividades del Proyecto Colon, desarrollo y avance de la DIA y los posibles impactos ambientales que generaría las actividades de exploración.

•

Mejorar la identificación de impactos socio-ambientales relevantes, aportados por la población, así como del planteamiento de las alternativas de solución.

•

  involucrada respecto al Proyecto de Conocer la actitud de la población 

Exploración Minera Colon y a la DIA a través de sus inquietudes, 

expectativas y opiniones; para poder establecer estrategias y mejorar el diseño de acciones socio-ambientales idóneas.

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3.3.2 Identificación de los grupos de interés El proceso de identificación de los grupos de interés tuvo como base los siguientes criterios: •

Dimensión espacial del área de estudio (especialmente área de influencia directa).

•

Poblaciones con interrelación socioeconómica directa al área de influencia.

•

Actores con nivel de toma de decisiones en acciones vinculadas al desarrollo local y ambiental (teniendo en cuenta los espacios distritales y de menor dimensión).

En base a dichos criterios, se pudo identificar dos (02) grupos de niveles: •

Primer nivel (población de AID), Asociación Irrigación Clemesí ASICLE.

•

Segundo nivel (líderes distritales y locales de la Asociación Irrigación Clemesí - ASICLE).

3.3.3 Resumen de acciones realizadas TECK PERÚ S.A. de acuerdo al D.S. Nº 028-2008-E.M. Reglamento de Participación Ciudadana, realizó el Taller Participativo dirigido a la Asociación Irrigación Clemesí - ASICLE, el cual detallamos a continuación: •

En el local de reuniones de la Asociación Irrigación Clemesí - ASICLE, se llevó a cabo el Taller de Participación Ciudadana, esta reunión se realizó con la presencia de los socios de la de la Asociación Irrigación Clemesí - ASICLE, además conto con la participación del Ing. Jesús Durán Estuco, director de la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM-Moquegua) quien actuó como presidente de la mesa directiva, el representante de la consultora GEA-DES INGENIEROS S.A.C., el Ing. Jesús Gordillo Vílchez y la representante de la Empresa TECK

 Alvarado. PERÚ S.A. la Ing. Liz Bernaola •



El Taller se realizo el día domingo 06 de Marzo de 2011 a las 10:30  horas y contó con la presencia de ochenta y cinco (85) pobladores y finalizada la exposición se formularon diecinueve (19) preguntas,

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quince (15) escritas y cuatro (4) orales. Se tocaron temas relacionados como: •

Información sobre el desarrollo de actividades del Proyecto de Exploración Minera Colon.

•

Implementación de procedimientos de protección ambiental según DIA.

•

Temas de relacionamiento comunitario con las zonas de influencias sociales.

Como conclusión se puede decir que el Taller de Participación Ciudadana en la Asociación

Irrigación Clemesí - ASICLE tuvo aceptación ante los

pobladores. 3.4

RELACIÓN DE AUTORIDADES LOCALES Cuadro Nº 3.1 Junta Directiva de la Asociación Irrigación Clemesí - ASICLE CARGO

NOMBRE

Presidente

Juan Antonio Portugal Hurtado

Vicepresidente

Francisco Mamani Pilco

Secretario Pro-Secretario

Lauriano Suni Aylluni María Magdalena Rondón Rondón

Tesorero

Manuel Darío Delgado Salazar

Pro-Tesorero

Fidel Chino Roque

Secretario de Organización

Rebeca Cruz de La Cruz

Secretario de Bienestar y Servicios

Ricardo Gómez Nuñez

Secretario de Prensa y Propaganda

Juan Mamani Calcina

1° Vocal 2° Vocal

 

Ewaldo Joel Quispetupac Quispe





Daniel Huarkca Percca

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3° Vocal

Feliciano Calla Gómez Fiscal

Dember Leopoldo Espinoza Perea

Fuente: Registros de Personas Jurídicas – SUNARP Arequipa

Cuadro Nº 3.2 Autoridades del distrito de Moquegua ORGANIZACIÓN Gobierno Regional

Gobernación Distrital

Municipalidad Provincial Mariscal Nieto

CARGO

NOMBRE

Presidente

Martín Vizcarra Cornejo Marlene Céspedes de

Gobernadora

Hernández

Alcalde

Alberto Regulo Coayla Vilca

Gerente

Luis Agapito Mamani

Comisario

Luis Cobeñas Puicon

Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente Comisaría PNP Fuente: Teck Perú S.A.

3.5

TITULARES DE PROPIEDAD SUPERFICIAL De acuerdo a la información de campo obtenida y adicionalmente realizando la investigación pertinente con el COFOPRI, se concluyó que el terreno superficial; donde se encuentran las concesiones pertenecientes al Proyecto de Exploración Minera Colon, son eriazos de propiedad del estado peruano.

3.6

PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO El Protocolo de Relacionamiento del Proyecto de Exploración Minera Colon, es un programa integral que traduce la preocupación de TECK PERÚ S.A. por mantener una relación abierta con los grupos involucrados directa o indirectamente por el Proyecto, de manera que se maximicen los beneficios y   se minimicen o eviten totalmente los posibles obstáculos o conflictos.  

El Protocolo de Relacionamiento consigna los aspectos sociales relacionados con el desarrollo del Proyecto, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de

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los compromisos sociales. Asimismo, promueve las comunicaciones efectivas a nivel interno y con los grupos externos interesados y posiblemente afectados, para asegurar una respuesta apropiada a los temas de preocupación. El Protocolo de Relacionamiento Comunitario (PRC) que se aplicará en dicha Asociación se adjunta en la Documentación Adicional del presente Capítulo. 3.7

CÓDIGO DE CONDUCTA Hoy en día, detrás de todo problema ambiental existe un triste trasfondo carente de ética ambiental, que tiende a justificar las grandes actividades antrópicas, que finalmente terminan con graves problemas de deterioro ambiental. De allí la importancia de que el desarrollo de toda actividad, debe tener como premisa, el respeto al ambiente. Es importante por ello contar con los instrumentos básicos y adecuados que permitan a cada uno de los miembros de la Empresa contribuir con la prevención del deterioro ambiental. Asimismo, cabe mencionar que el Código de Conducta se adjunta en la documentación adicional del presente Capítulo III.

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