- Junio de 2013 -

Marzo de 1982

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* CARACTERÍSTICAS

DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MÉXICO EN EL PERÍODO 1980-99

     * CARACTERÍSTICAS

DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MÉXICO EN EL PERÍODO 1980-99

Gobierno Federal Sectores Social y Privado

Gobierno Estatal

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Gobierno Municipal

En los últimos 13 años el impacto de los desastres en México han tenido un costo de $ 2,000 millones de dólares anualmente!!!

Se reconoce que la pobreza en las comunidades en riesgo, aunado al deterioro ambiental es un factor que potencializa su vulnerabilidad y complica su recuperación ante los desastres

Viviendas afectadas de los fenómenos evaluados por el CENAPRED

Fuente: CENAPRED

Impacto de los fenómenos evaluados por el CENAPRED

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22,971.2 millones de pesos en eventos documentados con daños y pérdidas en el sector entre 2000 y 2012.

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Los mayores montos fueron en 2010, 2007 y 2005 consecuencia de los remanentes de los huracanes Karl y Matthew en Veracruz (2010), seguido de las inundaciones en Tabasco (2007) y el huracán Stan en Chiapas MDP (2005).

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Recursos desembolsados del 2009 al 2012 por el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), ascendió a 1,445.7 millones de pesos.

Eventos con mayor impacto económico 2000 a 2012 AÑO

2007 2005

Fenómeno Lluvias e inundaciones consecuencia de los huracanes Karl y Matthew Inundaciones Huracán Stan

2002

Huracán Isidore

2010

Huracán Alex

2010

Fuente: CENAPRED

Estado

Mes

Daños y pérdidas

Veracruz

Septiembre

5,815.5

Tabasco Chiapas

Octubre Octubre

2,546.3 1,577.6

Yucatán

Septiembre

1,501.2

Nuevo León

Julio

962.6

Escuelas afectadas de los fenómenos evaluados por el CENAPRED

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23,935 unidades educativas, un promedio anual de 1,841.

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Los eventos documentados con daños y pérdidas en el sector educativo sumaron 4,560.9 MDP.

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Los mayores montos: 2010, 2007 y 2005, como consecuencia de las inundaciones en Tabasco (2007), seguido del sismo en Baja California Sur y el huracán Alex (2010) y el huracán Stan (2005).

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Los recursos desembolsados del 2002 al 2012 por el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), ascendieron a 1,854.4 millones de pesos.

Fuente: CENAPRED

Impacto de los fenómenos evaluados por el CENAPRED

Fuente: CENAPRED

Recursos desembolsados por el FONDEN al sector salud

• Entre 2000 y 2012 el impacto económico estimado de los eventos evaluados por el CENAPRED para este sector fue de 4,272.6 millones de pesos.

Fuente: FONDEN

Número de unidades afectadas en los fenómenos documentados 2000-2012

Fuente: CENAPRED

• El FONDEN, en este rubro ha apoyado con 914.5 millones de pesos, a partir de 2003 y hasta 2012.

Recursos desembolsados de FONDEN 2000-2012 al sector carretero

Los recursos aportados por el FONDEN en este sector representan el 57% del total otorgado entre 2000 y 2011.

Fuente: FONDEN

Monto de afectaciones en carreteras 2000-2012

CENAPRED ha estimado daños y pérdidas en las carreteras por 58,750 millones de pesos entre 2000 y 2012 .

Fuente: CENAPRED

288

300

SIAT-CT 240

Número de muertes

250

225

200 139

135

150 100

96

100

70

70

6

13

10

21 5

2

15

21

2012

9

2009

9

2000

3

1999

29

2008

50

2011

55 31

2010

2007

2006

2005

2003

2002

2001

1997

1996

1995

1993

1992

1990

1988

1983

1982

1981

0

A partir del año 2000, han disminuido las muertes derivadas de ciclones tropicales, esto se debe, entre otras cuestiones, a l a implementación del Sistema de Alerta Temprana contra Ciclones Tropicales (SIAT-CT).

8000 7 ,2 0 8

7000 6000 5000

4 ,6 17 .10 4 ,17 1.3 0

4000

3 ,3 3 1

3000 2000 10 0 0 0

2 6 5 .1

1,2 7 5 1,0 7 9 .8 0

1,16 2 .10 6 4 6 .2 7 4 .8

1,3 12

4 2 8 .5

2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 10

2 0 11 2 0 12

Los desastres …

riesgos construidos, no manejados

Programa Nacional de Protección Civil

Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018

Estrategia Consejo Nacional de Protección Civil

Líneas de Acción

Programas Especiales 1. Sistema Nacional de Alertas 2. Estrategia México Seguro ante Desastres 3. Difusión de la cultura de la prevención y la protección civil 4. Atlas Nacional de Riesgos 5. Programa Nacional de Respuesta a Siniestros, Emergencias y Desastres 6. Regiones con representación nacional de protección civil

Fuente: CENAPRED

Propósitos y objetivos

Evaluación y seguimiento continuo Evaluación de la OCDE

Consejo Nacional 1. Sistema Nacional de Alertas 2. Estrategia México Seguro ante Desastres 3. Difusión de la cultura de la prevención y la protección civil 4. Atlas Nacional de Riesgos 5. Programa Nacional de Respuesta a Siniestros, Emergencias y Desastres 6. Regiones con representación nacional de protección civil

Coordinación

OCDE

1. La evaluación de riesgos: la información como base para las políticas de gestión de riesgos 2. La reducción del riesgo de desastre 3. Preparación y capacidad de respuesta

Objetivo 1.6. Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano. Estrategia 1.6.1.

Política estratégica para la prevención de desastres

• Promover y consolidar la elaboración de un Atlas Nacional de Riesgos a nivel federal, estatal y municipal, asegurando su homogeneidad. • Impulsar la Gestión Integral del Riesgo como una política integral en los tres órdenes de gobierno, con la participación de los sectores privado y social. • Fomentar la cultura de protección civil y la autoprotección. • Fortalecer los instrumentos financieros de gestión del riesgo, privilegiando la preven ción y fortaleciendo la atención y reconstrucción en casos de emergencia y desastres. • Promover los estudios y mecanismos tendientes a la transferencia de riesgos. • Fomentar, desarrollar y promover Normas Oficiales Mexicanas para la consolidación del Sistema Nacional de Protección Civil. • Promover el fortalecimiento de las normas existentes en materia de asentamientos humanos en zonas de riesgo. Gestión de emergencias y atención eficaz de desastres

Líneas de acción: Establecer políticas de reubicación de población en zonas de riesgo, y apoyar esquemas de Suelo Servido. Líneas de acción: Fortalecer y, en su caso, establecer fondos o instrumentos financieros de transferencia de riesgos para mitigar el impacto fiscal de choques externos, incluyendo los desastres naturales. Estrategia 4.4.2. Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso. Estrategia 4.4.2. Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso. Líneas de acción: Desarrollar e implementar un sistema espacial de alerta temprana que ayude en la prevención, mitigación y respuesta rápida a emergencias y desastres naturales. Líneas de acción: Diseñar y establecer un mecanismo integral de aseguramiento frente a los riesgos climáticos y de mercado, que comprenda los diferentes eslabones de la cadena de valor, desde la producción hasta la comercialización, fomentando la inclusión financiera y la gestión eficiente de riesgos.

ACTORES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA ORIGEN DE LAS PP PARTIDOS POLÍTICOS DISEÑO DE LAS PP

GESTIÓN INTERNA

SISTEMA Y PARTIDOS POLÍTICOS

PRESIDENCIA SEGOB CNPC

PRESUPUESTO CONGRESO

• CENAPRED • DGGR • DGPC

GESTIÓN DE LAS PP

PRESUPUESTO

COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN

EVALUACIÓN EXTERNA

SOCIEDAD CIVIL ONG´S

PARTICIPACIÓN

COMUNICACIÓN

POBLACIÓN

Fuente: García N. 2013 . Modificada de Lahera Eugenio 2005

EVALUACIÓN DE LAS PP

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Acciones para la gestión del riesgo

Gestión Prospectiva Políticas, planeación del desarrollo, ordenamiento del territorio (ocupación y uso apropiado de suelo). Normas y reglamentos de construcción. Análisis del riesgo en proyectos de inversión Investigación aplicada para mejorar el conocimiento y nuevas tecnologías para la prevención…

Gestión Correctiva Atlas de Riesgos, reubicaciones, reducción de la vulnerabilidad física y social, reforzamiento estructural Incremento de resiliencia (seguros, organización,, transferencia de riesgos) Fomento a la cultura de la prevención y autoprotección, percepción adecuada del riego Redes de monitoreo

Gestión Reactiva Sistemas de alerta temprana. Preparación para la respuesta (planes de emergencia, de contingencia, simulacros, manuales de procedimientos, organización, etc.) Evaluación de daños