CASA ABIERTA GOBIERNO DE CANTABRIA

CASA ABIERTA GOBIERNO DE CANTABRIA ESTUDIO CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE LA SITUACION DE LA JUVENTUD DE SIMON BOLIVAR INFORME FINAL Preparado por Ro

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CASA ABIERTA GOBIERNO DE CANTABRIA ESTUDIO CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE LA SITUACION DE LA JUVENTUD DE SIMON BOLIVAR

INFORME FINAL

Preparado por Roberto González Viñas

Santo Domingo Octubre 2010

1

Indice Resumen Ejecutivo

4

1.0

Introducción

6

2.0

Aspectos Generales de la Investigación

7

2.1 2.2

7 8 8 8 9 9 9 10

Objetivo General y Objetivos Específicos Metodología de Trabajo 2.2.1 Descripción de la Metodología 2.2.2 Enfoque Metodológico 2.2.3 Descripción de las Etapas del Estudio 2.2.4 Resultados Alcanzados 2.2.5 Instrumentos y Técnicas de Recolección y Fuentes de Información 2.2.6 Recolección, Procesamiento y Análisis de los Datos

3.0

Referencias Geográficas e Históricas de la Comunidad de Guaricano 3.1 Origen del Nombre 3.2 Origen de la Población 3.3 Aspectos Relevantes y la Organización Social Actual

11 11 11 11

4.0

Resultados del Estudio Cualitativo y Cuantitativo Características de la Población Entrevistada Indicadores Sociales Educación Salud Vivienda Drogas Organización de la Sociedad Civil Delincuencia Violencia y Seguridad Ciudadana Migración Religión Indicadores Económicos Economía Microfinanzas Sector Laboral Indicadores Político Institucionales Participación Social de la Población en la Comunidad Participación Comunitaria Participación Institucional Participación Municipal Participación Empresarial Participación de las Organizaciones Comunitarias Participación de las ONG´s y la Cooperación Internacional Participación de las Iglesias Participación Política de la Población Relaciones Gobierno Central, Gobierno Municipal y Comunidad Relaciones Dominicanos – Haitianos Indicadores Ambientales Residuos Sólidos Contaminación Sónica Saneamiento Ambiental Areas Verdes

12 13 15 15 15 20 21 22 23 24 26 26 27 27 27 28 29 29 30 31 32 32 33 33 34 34 35 35 36 36 36 36 36

2

5.0

Otros Indicadores Genero Ocio y Tiempo Libre Tiempo Libre Televisión Deportes Música Actividades Deseadas por los Jóvenes Que piensan los Jóvenes A que Deben Dedicarse los Jóvenes Perspectivas de Vida de los Jóvenes

37 37 38 38 39 39 39 40 40 41 41

Conclusiones y Recomendaciones

42

Anexos

45

3

RESUMEN EJECUTIVO Esta investigación tiene como propósito conocer el nivel de presencia, incidencia o percepción de determinados temas, variables y factores que caracterizan el barrio de Simón Bolívar. Los datos primarios mediante el uso de indicadores, provienen de un levantamiento aplicado a 142 jóvenes, 19 miembros de grupos focales y 15 dirigentes comunitarios, seleccionados mediante los procedimientos estadísticos pertinentes. Expertos independientes de la cooperación internacional y del Gobierno Municipal fueron entrevistados. A esa muestra se le adicionó información de carácter secundario para completar el nivel informativo requerido, cuando se consideró necesario, para medir los niveles de percepción requeridos. El Estudio revela que el fenómeno de las drogas, violencia y la delincuencia tiene fuerte presencia en Simon Bolivar. Otros factores medidos, señalan que existen limitaciones propias de la falta de mayor atención en el sector educación y en los temas relacionados al medio ambiente. La falta de empleo, de políticas públicas orientadas específicamente a los jóvenes del sector y la presencia de violencia en lugares públicos, también se evidencia en esta investigación. Sin embargo, en los jóvenes entrevistados se ha determinado que existe el interés en estudiar y seguir estudiando hasta hacerse profesionales de éxito, y así lo plantean cuando tienen que referirse ―a que piensan los jóvenes‖ y ―a que deben dedicarse los jóvenes‖. Logar un cambio radical en la comunidad, requiere de esfuerzos conjuntos y del mejoramiento de las relaciones desde la comunidad hasta las instancias del Gobierno y el Ayuntamiento con las organizaciones comunitarias del barrio, sin excluir el fortalecimiento de las instancias de la sociedad civil y de las voluntades y decisiones que deben poner en práctica los propios jóvenes como actores claves, según se desprende de la investigación. A continuación, se presenta un estudio descriptivo de los principales hallazgos de este Estudio: 1. Del total de la muestra estudiada de jóvenes, más del 97% estaba estudiando y más del 77% pertenece a algún organismo comunitario. 2. En lo referente a su educación, las expectativas de los entrevistados es situarse en los próximos años como profesionales con carreras universitarias y técnicas, haciendo uso mayormente de sus propios recursos para costearse sus estudios. 3. Los jóvenes se plantean las consultas médicas solo cuando lo necesitan, dejando de lado la salud preventiva, aun estando consciente de la importancia de la salud, la accesibilidad a los centros y la disponibilidad de los centros de salud. 4. El interés en adquirir vivienda propia quedo evidenciado por el interés en adquirirla con recursos de su propio trabajo. 5. El tema del uso y consumo de drogas en el barrio es evidenciado por todos los actores entrevistados. 6. La pertenencia a las estructuras de la sociedad civil, su nivel de presencia e incidencia y el involucramiento en la resolución de problemas comunitarios plantean la existencia de una sociedad civil responsable y solidaria por el barrio, aunque aun necesita ampliarse y fortalecerse más. 7. Un alto nivel de delincuencia fue detectado a través del estudio, encontrándose las causas en fuentes diversas, al igual que los niveles de violencia en el barrio y violencia intrafamiliar, viéndose y encontrándose factores vinculantes y causantes entre estos tres males. 8. Se detectaron ciertos niveles de migración de ciudadanos haitianos en el barrio Simon Bolivar.

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9. Los encuestados indicaron la presencia creciente de grupos religiosos de otras denominaciones diferentes a la religión católica. 10. En el tema de las microempresas y las necesidades de empleo, quedo evidenciado la urgente necesidad de empleos y de capacitación para el trabajo que demandan los jóvenes. 11. A nivel de la participación comunitaria, los jóvenes señalaron su disposición a involucrarse en las actividades cotidianas que así lo demanden, señalando como deben participar y apoyar las ONG’s y las agencias de la cooperación internacional, indicando incluso la calidad del trabajo realizado por un conjunto de acciones implementadas por Casa Abierta en la comunidad. 12. A nivel de la participación institucional, municipal, empresarial y de las organizaciones comunitarias, es necesario mejorar sensiblemente este nivel de relacionamiento. En cambio, el nivel de participación de las iglesias, las ONG’s y la cooperación internacional fue reportado como positivo en lo referente al apoyo a los jóvenes. 13. En cuanto a la participación en la política de los jóvenes, el consenso levantado señala que no deben participar en los quehaceres políticos, indicando que la juventud de Simón Bolívar no tiene la formación política y cívica que requiere si desean participar en la política. 14. Las relaciones entre dominicanos y haitianos en la comunidad fue caracterizada como una buena o normal relación, mientras otro opinaron de varias formas más negativas. 15. En términos de indicadores ambientales, el manejo de los residuos sólidos, la contaminación sónica, el manejo de aguas vertidas y pluviales y el estado de las áreas verdes, fue fuertemente criticado por los entrevistados, arrojando un sentimiento negativo respecto a estos indicadores. 16. El manejo del tiempo libre expresado por los jóvenes, indica interés marcado en el internet, música y televisión en su tiempo libre, prefiriendo este último medio de entretenimiento para reality show, documentales y novelas. La práctica deportiva también fue señalada positivamente, aunque con ciertas limitaciones. La música, se orienta a ritmos musicales autóctonos y foráneos. 17. Cuando indagamos por las actividades deseadas por los jóvenes, éstos señalaron su interés si tuvieran los medios disponibles para apoyar el trabajo comunitario, ayudar a otros a aprender y practicar deportes. 18. A la inquietud que piensan los jóvenes hoy en día, se destacaron en primera instancia como respuestas a i) estudiar, ii) trabajar y iii) divertirse, según expresaron los propios jóvenes entrevistados. 19. Por otro lado, opinaron que los jóvenes de la comunidad deberían dedicarse a estudiar más, trabajar y hacer deportes. 20. En lo referente a sus perspectivas de vida, el 100% opino ―que querían ser profesionales en distintas ramas del saber‖.

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1.0

Introducción

La presente publicación contiene el Informe Final del Estudio Cualitativo y Cuantitativo de la Situación de la Juventud de Simón Bolívar, desarrollado en el contexto del proyecto ―La Juventud del Barrio Simón Bolívar – Santo Domingo (R. Dominicana) protagonista de su Desarrollo Social y Laboral‖ y cuya finalidad es mejorar la calidad de vida de los habitantes del Barrio Simón Bolívar mediante la promoción de su desarrollo integral. El proyecto, con un horizonte de vida a 20 meses, ha sido financiado por el Gobierno de Cantabria y la Fundación de Ayuda Contra la Drogadicción (FAD). En ese marco de referencia, se ha desarrollado este estudio sobre la situación global de la juventud de Simon Bolivar, que establece el punto de partida y linea de base de la intervención, mediante la determinación del nivel de medición inicial de todos los indicadores contemplados por el proyecto y de otros indicadores que pudieran ser utiles en función de las necesidades de un continuidad programática posterior de atención. En ese sentido, el propósito del estudio es establecer un conjunto de puntos de referencia o indica dores de los comportamientos, consumos, actitudes, conocimientos y dimensiones de vida que se propone modificar el proyecto de manera directa e indirecta. Como tal, este punto de partida, permitirá que posteriormente las instituciones públicas y privadas, las instancias de la sociedad civil y las agencias de la cooperación internacional que trabajan por el desarrollo del Barrio Simón Bolívar, puedan evaluar, a mediano y largo plazo, su proceso de desarrollo promedio de un enfoque integral que considere la interacción de los aspectos económicos, sociales, ambientales y político– institucionales. Este estudio cualitativo y cuantitativo, constituye una línea de base, que permitirá medir a futuro el impacto de este proyecto y otros posteriores, en términos sociales y técnicos, a través de una matriz de indicadores. Se trata, entonces, de una línea de base que servirá al interés compartido por diversas instancias, de contar con un conjunto de indicadores, que a su vez constituye el soporte de un sistema de información confiable. Estos indicadores permitirán llevar a cabo un seguimiento y una evaluación del proceso de desarrollo sostenible del Barrio, medir sus progresos o apreciar sus tendencias. En tal sentido, se ha hecho especial énfasis en dar cuenta no solo de los resultados sino también de la metodología y los instrumentos utilizados para de esa manera, contribuir a que este esfuerzo inicial pueda ser replicado periódicamente en el futuro y contar así con una secuencia cronológica de «fotografías» de la compleja realidad del Barrio Simón Bolívar. El estudio ha sido desarrollado a través de Casa Abierta, organización sin fines de lucro que tiene como propósito prevenir el uso problemático de sustancias y la promoción del desarrollo comunitario sostenible. Esta labor la viene realizando acompañando a las comunidades en materia de prevención, reconociendo su papel protagónico y fomentando una conciencia social capaz de dar respuestas comprometidas en pos de una sociedad fraterna. Cabe señalar que la misión de Casa Abierta se enfoca en ―promover procesos de toma de conciencia, compromiso y movilización de la sociedad dominicana que contribuyan a la construcción de ciudadanía con equidad de género e impulsora de programas de prevención integral a través de estilos de vida saludables‖. Su intervención ―se realiza desde un enfoque integral, asumiendo que el ser humano es un ser bio-psicosocial, promueve su desarrollo pleno, sano y equilibrado‖. Dentro de sus objetivos y estrategias se destaca ―potenciar procesos para la construcción de ciudadanía que favorezcan la prevención integral, la articulación y el fortalecimiento de redes sociales‖ y ―promover la capacidad de gestión e incidencia pública con un enfoque de derechos y perspectiva de género‖. Para su logro, ejecuta distintos programas en comunidades de las provincias de Santo Domingo, Santiago y Duarte, entre otras. Desde dicha organización se plantea la prioridad de la familia, la escuela y las organizaciones de base, como espacios protectores, y hacia los niños, adolescentes y jóvenes, como los segmentos poblacionales más vulnerables. Actualmente, la institución desarrolla un conjunto articulado de programas y proyectos diversos, con población a nivel de NNA, jóvenes y familias en sus áreas de incidencia. En virtud de que uno de los desafíos de Casa Abierta como ejecutor es mejorar la calidad

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de la implementación de proyectos y programas utilizando las herramientas y técnicas del ciclo de proyectos, y visto el interés del donante en atender el funcionamiento de esta iniciativa, se procura la realización de este estudio cualitativo y cuantitativo. El estudio se realizó entre agosto del 2009 y mayo del 2010, y la fecha de referencia para el valor de los indicadores de línea de base es el año 2009, excepto en algunos casos basados en fuentes secundarias que no tenían información validada a esa fecha. En esos casos, se indicará la fecha de referencia. Luego de esta Introducción (Tema I), el Informe continúa con los siguientes temas: II) Aspectos Generales de la Investigación, III) Referencias Geográficas e Históricas del Barrio Simón Bolívar y IV) Resultados del Estudio Cualitativo y Cuantitativo. En este último capítulo, se presentan los indicadores agrupados en cinco grandes bloques temáticos: Aspectos Sociales, Aspectos Económicos, Aspectos Político Institucionales, Aspectos Ambientales y Otros Aspectos. El reporte de indicadores se halla precedido por una breve introducción, en la cual se detallan algunas precisiones adicionales relativas a aspectos metodológicos específicos o a las fuentes de información utilizadas. Complementan el informe los siguientes anexos: 1) Formato de entrevista a jóvenes, 2) Formato de entrevista a dirigentes comunitarios, 3) Preguntas guías de los grupos focales, 4) Formato de entrevista a representantes de instituciones gubernamentales seleccionadas y 5) Formato de entrevista a expertos de la cooperación internacional.

2.0

Aspectos Generales de la Investigación

2.1

Objetivo General y Objetivos Específicos

El objetivo general del Estudio es ―realizar una descripción detallada de la situación inicial de los comportamientos, consumos, actitudes, conocimientos y dimensiones de vida que se proponen modificar con el Proyecto, siguiendo los indicadores que se han planteado dentro del Marco Lógico‖. Como objetivos específicos, se asumió: 

Recoger información relevante para conocer la situación actual del Barrio, sus ciudadanos, sus estructuras productivas, culturales, educativas, políticas, de salud, consumo de drogas, niveles de violencia, así como presencia de la delincuencia, el plano laboral, microfinanzas, religión, migración haitiana, formación política y cívica, organizaciones comunitarias, además del deporte y la música



Levantar información sobre las necesidades de fortalecimiento institucional de las organizaciones juveniles y comunitarias, así como sobre la igualdad de género, a nivel de la integración social como de la necesidad de promoción laboral de la mujer



Conocer las necesidades de capacitación, desarrollo de estrategias y acciones de inserción sociolaboral y de participación juvenil de los miembros de las organizaciones comunitarias y de otros actores relevantes para el proyecto, de modo de asegurar su participación y protagonismo en las acciones por desarrollar



Conocer las expectativas, recursos y limitaciones de los miembros de las organizaciones involucradas para la consecución del trabajo de fortalecimiento comunitario, comunicación e incidencia



Conocer las opiniones y sugerencias de los diferentes miembros del Barrio y de las autoridades locales y municipales, acerca de temas de juventud, salud, educación y participación ciudadana



Validar y/o completar y/o mejorar los indicadores específicos definidos en el proyecto para cada resultado esperado, según áreas temáticas y actores

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2.2

Metodología de Trabajo

2.2.1 Descripción de la Metodología Los estudios cualitativos y cuantitativos de línea de base han estado relacionados, usualmente, con las necesidades de un sistema de seguimiento y evaluación de programas o proyectos de desarrollo, y se han usado para establecer un punto de referencia —benchmark— al inicio de la intervención respecto del cual hacer comparaciones cuando posteriormente se realicen mediciones de las variables e indicadores que dan cuenta del progreso hacia el logro de los resultados y propósito del proyecto, relacionados al marco lógico. En ese orden, las cuestionantes que guiaron el estudio responden a las necesidades de información sobre aquellos indicadores que en el diseño del proyecto han sido contemplados para medir los cambios o tendencias que se espera experimentar en un proceso de desarrollo como consecuencia de las acciones del proyecto actual o de proyectos posteriores. Ahora bien, por ser el proceso de desarrollo sumamente complejo y multidimensional, es preciso dar cuenta desde diversos ángulos – económico, social, ambiental e institucional– considerando siempre la necesidad de construir luego una visión integrada del conjunto. En esta perspectiva, en función de las necesidades de información requerida por el proyecto y su marco lógico, se elabora una primera propuesta de indicadores que se contemplan en los Términos de Referencia para el estudio. Fueron analizados por el equipo de trabajo de Casa Abierta y la FAD y discutidos a profundidad en dos reuniones de trabajo realizados con ese propósito, a partir de las cuales se obtuvo una lista final de los indicadores seleccionados. Varios criterios intervinieron en la selección: i) la idoneidad del indicador respecto de los objetivos del estudio, ii) la viabilidad de obtener la información de base necesaria, bien sea por fuentes propias o secundarias, iii) que la metodología de cálculo sea relativamente sencilla de aplicar y ser transferida y iv) que los costos de recopilación de los datos sean razonables. Para asegurar el debido criterio de la participación, este estudio ha tenido en cuenta la participación equitativa de hombres y mujeres llamados a involucrarse de algún modo en este proceso. En ese sentido, se ha asegurado una participación de criterios abiertos, es decir, de todos los sectores deseosos y con el derecho de opinar y proponer elementos de referencia a tomarse en cuenta. Adicionalmente, se ha tenido una visión sistémica, apreciando el proceso como un conjunto de interrelaciones entre los agentes participantes, las acciones previstas, los recursos o medios y los indicadores del proyecto. 2.2.2 Enfoque Metodológico A los fines de este estudio, se ha hecho uso de herramientas de carácter cuantitativo y cualitativo, con la finalidad de optimizar la calidad de los hallazgos. Cuantitativo, en la medida en que sea apropiado para ―saber de dónde partimos y a donde llegamos‖ en términos de las mediciones de indicadores, variables y procesos que puedan medir cambios. De hecho, un estudio de este tipo, utiliza información de carácter cuantitativo y cualitativo. Cualitativo, en tanto permite conocer de manera directa de los actores del proceso su posición sobre los conocimientos, actitudes, percepciones, comportamientos y dimensiones de ver la vida que se propone afectar, incluyendo escenarios, actores, situaciones, nivel de incidencia y tendencias que manifiesta la misma población. De ahí la riqueza de esa fuente informativa, que actúa complementariamente1. Para los datos cuantitativos se utilizo el método de ―variables instrumentales‖, donde se usa una o más variables que influyen en la participación o logro de un indicador. Para los datos cualitativos y/o reforzamiento de los cuantitativos se utilizaron una serie de instrumentos de recolección de información. Se reconoce que los criterios de medición de la investigación cuantitativa y cualitativa son diferentes. En efecto, mientras ―en la investigación cualitativa se carece de medida entendida en sentido estricto,

Para asegurar la validez de la información obtenida, se han utilizado distintos métodos, incluyendo la triangulación y el contraste por diversos medios, entre otras fuentes informativas. 1

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y es la categorización la que juega ese papel‖2, en la investigación cuantitativa se obtiene mayor precisión de lo investigado. En ese orden, se he considerado el uso del método mixto de investigación3. 2.2.3 Descripción de las Etapas del Estudio Convenientemente se ha subdividido en tres fases: Fase uno: Sirvió para diseñar el plan de trabajo sobre el terreno, valorar toda la información documental disponible sobre la comunidad, identificar los distintos tipos de participantes a involucrarse y realizar el diseño de los instrumentos de trabajo y su correspondiente prueba piloto. Fase dos: Se utilizó para el entrenamiento del equipo acompañante y el levantamiento de la información sobre el terreno, a través de los distintos instrumentos elaborados. Fase tres: En esta fase se realizó la tabulación de los instrumentos y sus informaciones, análisis crítico, cruce de variables y elaboración del Borrador Final e Informe Final. 2.2.4

Resultados Alcanzados

A nivel de resultados esperados, el estudio arrojo información para establecer y/o validar la situación inicial del escenario en el que se implementa el proyecto. La información se ha agrupado convenientemente, a nivel de:                 2.2.5

Aspectos demográficos Educación y salud Sector laboral Microfinanzas Estructura de la sociedad civil Violencia y violencia intrafamiliar Preferencias religiosas Migración e inmigración Formación política y cívica Voluntariado y trabajos comunitarios Uso del tiempo libre Práctica de deportes Preferencias musicales Uso del internet Percepción de los adultos con respecto a los jóvenes Situación global de la juventud y sus perspectivas a futuro desde diversos ángulos y puntos de vista. Instrumentos y Técnicas de Recolección y Fuentes de Información

Las fuentes de información que se utilizaron fueron: 

Información proporcionada por cuestionarios aplicados a jóvenes residentes en las zonas de intervención del Proyecto.



Información proporcionada por cuestionarios aplicados a dirigentes comunitarios-as de la comunidad y sus diversas estructuras, residentes en las zonas de intervención.

Tomado de Pérez Serrano, Gloria: “Investigación Cuantitativa, Retos e Interrogantes”. Tomo I. Editorial La Muralla. Madrid. 1994. 3 Los métodos mixtos de investigación son la integración sistemática de los métodos cuantitativo y cualitativo en un solo estudio con el fin de obtener una “fotografía” más completa del fenómeno. Hernández Sampieri, R. Santiago de los Caballeros. Feb. 2010. 2

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Información proporcionada por entrevistas a actores relevantes del Barrio y sus organizaciones y diversas estructuras.



Resultado de las fichas de información de cada una de las organizaciones participantes del Proyecto a nivel del Barrio Simón Bolívar.



Información generada por los grupos focales realizados con diferentes grupos poblacionales vinculados al proyecto y sus estructuras metas. Este instrumento permitió conocer la opinión y valores colectivos por lo que resultan un complemento ideal.



Información obtenida a través de visitas de observación, revisión documental y observación participante de actividades ejecutadas por el proyecto. Este último método proporciono una mirada profunda sobre el modo de vida de los participantes del proyecto.



Información obtenida a través de entrevistas a personas claves de organizaciones de la sociedad civil u otras instancias privadas no domiciliadas en el Barrio, agencias del Gobierno y representantes de la cooperación radicadas en el país.

Se mantuvo la presencia de los ejes transversales a nivel de fortalecimiento institucional e igualdad de género durante el diseño, aplicación y evaluación de los instrumentos de recolección de información utilizados. 2.2.6

Recolección, Procesamiento y Análisis de los Datos

Uno de los retos más importantes que ha enfrentado el presente estudio ha sido el acceso a la información. En función de los objetivos de la investigación y la información requerida según tipo de indicador, se indica a continuación el tipo de fuente utilizada: Indicadores en educación y salud Se recurrió a información de carácter secundario para estos sectores, basándonos en la información cuantitativa disponible y complementando la información referida con levantamiento de información primaria, de carácter cuantitativo y cualitativo, utilizando entrevistas a jóvenes y dirigentes comunitarios y grupos focales como procedimientos de obtención, con una muestra representativa de la población del Barrio. Resto de los indicadores requeridos En virtud de la inexistencia de información documental confiable para el levantamiento de este conjunto de indicadores, se requirió la información de carácter cuantitativo y cualitativo, a través de una muestra representativa de la población, utilizando preponderantemente entrevistas y grupos focales a diversos niveles con muestras representativas de la población del Barrio, cuyos resultados permitieron obtener los indicadores finales requeridos. Carácter de la información levantada, según instrumento de recolección Para la determinación del nivel de medición inicial de todos los indicadores contemplados por el proyecto, en lo relativo a comportamientos, consumos, actitudes, conocimientos, percepciones y dimensiones de vida que se proponen, se utilizó i) un cuestionario que contiene 36 preguntas combinadas (abiertas, cerradas o dicotómicas y categorizadas con respuestas en abanico y de estimación, presencia e incidencia de temas, variables y factores) y organizadas en cinco (5) módulos o bloques, ii) un cuestionario a dirigentes comunitarios que contiene 31 preguntas combinadas (abiertas, cerradas o dicotómicas y categorizadas con respuestas en abanico y de estimación, presencia e incidencia de temas, variables y factores) y organizadas en seis (6) módulos o bloques, iii) una guía de tres (3) preguntas para dos (2) grupos focales de 8 a 12 personas cada uno, estructurados por jóvenes y dirigentes comunitarios, y iv) un conjunto de procesos de observación y verificación in situ de actividades del proyecto, revisión documental y entrevistas a personas claves de agencias del Gobierno y representantes de la cooperación internacional.

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Tamaño de la Muestra para Entrevistas a Jóvenes y Dirigentes Comunitarios y su Prueba Piloto. Grupos Focales La muestra consta de 142 entrevistas a jóvenes residentes en el Barrio, en edades entre 18 y 35 años, definida a partir de los procedimientos estadísticos pertinentes, según los criterios de +/- 10%, con p=50 y nivel de confianza del 95%, estimándose una población de 15,000 jóvenes. Se seleccionaron también 15 dirigentes comunitarios que hacen vida en la comunidad, los cuales no formaban parte de la muestra diseñada con los jóvenes, A ellos se les aplicó un cuestionario diseñado con ese propósito. La validación de todos los cuestionarios, se realizó mediante la aplicación de una prueba piloto a ambos tipo de público meta. Otros grupos de jóvenes residentes en la zona de influencia fueron invitados a formar parte de dos grupos focales desarrollados como instrumentos de recolección de información. Procesamiento y Análisis de los Datos Concluido el proceso de recolección de información, se continúo con la tabulación, procesamiento, análisis e interpretación de dicha información. Posteriormente, se procedió a elaborar la i) Matriz de Comparación de Indicadores y el ii) Banco de Indicadores Aplicables al Barrio Simón Bolívar.

3.0 Referencias Geográficas, Históricas y Socioeconómicas del Barrio Simón Bolívar 3.1 Origen del nombre y ubicación geográfica El barrio Simón Bolívar está situado en la parte noroeste de la ciudad capital. Limita al norte con el rio Isabela, al sur con la calle Nicolás de Ovando, al este por el barrio Las Canitas y al oeste por el barrio Capotillo. 3.2 Origen de la población Comenzó a poblarse a fines del 1950, por familias campesinas procedentes de las diferentes regiones del país, especialmente de la región sur; otros residentes llegaron desalojados de otros barrios de la Capital. Su población es de poco más de 31,000 habitantes y un total de 6,422 viviendas. La densidad poblacional es de 4,411 habitantes por Km.2 3.3 Aspectos relevantes y la organización social actual La gran mayoría de la población de este barrio vive de pequeños negocios, como ebanistería, sastrería, salones de belleza, repostería, panadería, cerámica, talleres de desabolladora y pintura de automóviles, bancas de apuestas, colmados, etc. El uso del barrio es exclusivamente habitacional, donde existen importantes focos de hacinamiento. Cuenta con tres liceos públicos de educación media, cuatro escuelas públicas básicas y un politécnico. La superpoblación en edad escolar provoca hacinamiento en los centros escolares públicos y la proliferación de pequeños colegios privados, aunque estos centros no disponen de recursos y facilidades para el desarrollo de estrategias educativas que ayuden a fomentar el desarrollo integral de las jóvenes generaciones. La deserción escolar es elevada, sobre todo en los adolescentes y jóvenes, ya que abandonan los estudios para dedicarse a labores productivas. En la década de los setenta, en el barrio se desarrollaron los procesos organizativos más significativos de la capital, integrando jóvenes y adultos de diferentes edades, que actualmente constituyen un capital social de invaluable beneficio para el desarrollo de proyectos comunitarios. La motivación inicial para implementar este estudio de carácter cualitativo y cuantitativo que servirá de línea de base a proyectos de desarrollo comunitario que pudieran ejecutarse posteriormente, nace

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como resultado de un Diagnostico Participativo Rápido efectuado a finales del 2008 con los diferentes agentes comunitarios y un instrumento diagnostico a 200 familias del Barrio a los fines del propio proyecto a ejecutar. A través de este proceso la comunidad de Simón Bolívar identificó un conjunto de situaciones que posteriormente ayudaron a determinar las variables definitivas a identificar y medir su nivel de presencia e incidencia mediante este estudio de carácter cualitativo y cuantitativo. Principales Problemáticas identificadas en el Diagnostico Participativo Rápido SECTOR O AREA Geográfica –Demográficas Medio Ambiente Económicas Formación Laboral Educativas Genero Vertebración Social Sociales Salud

Cultura y Ocio Familias Delincuencia

CARACTERISTICAS SENALADAS Alta densidad poblacional y hacinamiento Debilidades en el manejo de la problemática ambiental Existencia de pequeños negocios, desempleo, limitaciones en los servicios básicos e ingresos de la población por debajo del salario mínimo. Dos centros educativos para formación laboral Existen en total ocho (8) centros educativos, bajo nivel de escolaridad técnica y universitaria Prácticamente equitativo Existen solidas estructuras sociales Uso de drogas legales e ilegales y tráfico de drogas Enfermedades respiratorias, oftalmológicas, cardiopatías, de la piel, aparato digestivo y anemia. Existen dos dispensarios médicos, dos clínicas y dos farmacias. Hospitales públicos cercanos. Pocas opciones para diversión, excepto para deportes. Desintegración familiar, violencia intrafamiliar, juego de apuestas Bandas de adolescentes y jóvenes que afectan la tranquilidad del barrio

4.0 Resultados del Estudio Cualitativo y Cuantitativo En este ítem se presentan en detalle los resultados de los indicadores de carácter cuantitativo y cualitativo obtenidos, utilizando mayormente fuentes de carácter primario y en determinadas ocasiones fuentes de carácter secundario de reciente levantamiento. Estos indicadores, son representativos de las características más relevantes de las áreas temáticas estudiadas, en términos de datos cuantitativos y cualitativos representativos del nivel de presencia, incidencia o percepción de determinados temas, variables y factores que caracterizan al Barrio Simón Bolívar, agrupándose convenientemente por categorías4, para su mejor interpretación. Al término de cada sector analizado, se ha realizado un breve análisis interpretativo de los resultados obtenidos mediante los indicadores levantados, que contribuye a su comprensión y al entendimiento de los vínculos causales que puedan existir. Características de la población entrevistada Jóvenes La muestra estuvo compuesta por 142 jóvenes, representativos de distintos segmentos poblacionales del barrio Simón Bolívar.

Por categoría de indicadores, se presentan los resultados del levantamiento efectuado mediante entrevistas a jóvenes. En los casos de información obtenidas mediante entrevistas a dirigentes comunitarios e información obtenida mediante grupos focales, será señalado explícitamente en cada caso. 4

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A los fines de caracterizar la población entrevistada a nivel de Datos Generales, se identifico el sexo de los entrevistados, de los cuales 74 (52%) eran varones y 68 (48%) eran hembras. En cuanto a su edad, el 47% del conjunto entrevistado (67) tenía edades entre 15 y 18 años, el 34% (48) entre 18 y 24 años y el 19% (27) entre 25 y 35 años.

En lo referente a su ocupación, el 96% estaba estudiando y el resto dividía su tiempo entre i) trabajar y ii) estudiar y trabajar. El lugar de residencia de los entrevistados resulto ser en el 96.4% (137) en Simón Bolívar, mientras otros, equivalente al 3.6% (5), residía en lugares cercanos. La cantidad de años en la residencia actual de los entrevistados fue en el 86% en los casos de 12 años y más de residencia, el 7% tenía entre 6 y 12 años de residencia en Simón Bolívar y el 7% reside en Simón Bolívar desde hace de 0 a 3 años y de 3 a 5 años. El nivel educativo de los entrevistados resulto ser de en 92% (131) bachiller o estudiando para bachiller, 4% (6) estudiando en la secundaria y 4% (5) estudiando en el nivel de intermedia.

Cuando preguntamos cual consideraban que era su actividad principal, mediante la pregunta A que te dedicas actualmente, el 97.18% (138) respondió a estudiar; mientras el 2.82% (4) restante señaló que se dedica a otras actividades.

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Indagamos A qué grupo perteneces en la comunidad, respondiendo en un 77% (109) a organizaciones de la comunidad (mediadores de Casa Abierta, grupo de teatro, grupo literario y otras instancias comunitarias), mientras un porcentaje del 17% (24) indico no pertenecer a ningún grupo de la comunidad. El 6% (9) reportaron pertenencia a partidos políticos, clubes y congregaciones religiosas. En este contexto, cabe señalar, que la población meta identificada como muestra de esta investigación identifico que un 39.2% como estudiantes pertenecientes al Politécnico Nuestra Señora del Carmen, mientras que el 60.8% de la población restante fue seleccionada como beneficiarios directos de las actividades que desarrolla Casa Abierta en el Barrio.

Dirigentes Comunitarios En total se entrevistaron 15 dirigentes comunitarios que hacen presencia en el barrio de Simón Bolívar. En cuanto al sexo, el 100% (15) de los entrevistados eran varones, con edades entre 25 y 35 (26.66%), equivalentes a 4 dirigentes, edades entre 36 y 49 (46.66%), equivalentes a 7 dirigentes y de 50 y mas años (26.66%), equivalentes a 4 dirigentes. Su ocupación variaba entre empleado público, privado, vendedor, comerciante, mecánico, motoconchista, trabajador social y plomero. En cuanto al lugar de residencia, todos residen en el barrio y tienen entre 2 y 21 años de residencia en dicho barrio. En lo relativo a su nivel educativo, algunos alcanzaron nivel técnico y otros tienen título universitario. El resto alcanzo secundaria e intermedia.

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Cuando preguntamos A que te dedicas actualmente, encontramos que su dedicación se vincula directamente con su profesión. Preguntamos Como participas en la comunidad y encontramos que su participación es diversa, a nivel de involucrarse con la iglesia católica, presidente y miembro de juntas de vecinos, y clubes deportivos, entre otros. Otros se calificaron como dirigentes comunitarios. Grupos Focales En total se invitaron a participar 19 jóvenes de Simón Bolívar para conformar dos (2) grupos focales. En cuanto al sexo, el 58% (8) eran del sexo femenino, mientras el 42% restante (11) eran del sexo masculino. Sus edades oscilaban entre 17 y 22 años (21%), equivalentes a cuatro jóvenes, edades entre 23 y 25 (63%), equivalentes a doce jóvenes y de 26 a 35 años (16%), equivalentes a tres jóvenes. Su ocupación era motoconchista (16%) con tres jóvenes; estudiantes (47%) con nueve jóvenes y no estudiaban (37%) con siete jóvenes. En cuanto al lugar de residencia, todos residen en Simón Bolívar En lo relativo a su nivel educativo, ninguno había obtenido el grado de bachiller (0%); estudiaban (74%) 14 de ellos y no estudiaban (26%) cinco de ellos. Cuando preguntamos A que te dedicas actualmente, encontramos que el 16% se dedica al motoconcho (3 jóvenes); el 53% estudia (10 jóvenes) y el 31% estudia y trabaja (6 jóvenes). Preguntamos Como participas en la comunidad y encontramos que participan mediante grupos comunitarios el 58% (11 jóvenes) y el 42% (8 jóvenes) no participan en grupos comunitarios. Del total de jóvenes participantes en grupos focales, el 58% (11) han participado en actividades con Casa Abierta. Indicadores Sociales Educación Para identificar sus intenciones de educarse y consecuentemente su perspectiva de vida de aquí a diez años, le preguntamos a los jóvenes entrevistados Cómo te ves tú de aquí a diez años y las respuestas en un 79.21% se orientaron en términos de un nivel profesional egresado de carreras universitarias, mencionadas como licenciaturas, ingenierías y otras áreas diversas. Las respuestas más extensas también se refirieron a realizarse como padre o madre de familia, vida realizada, carrera terminada con maestría y familia formada, con familia y ayudando a la comunidad, ejerciendo mi carrera y trabajando y ganando dinero, entre otras. El 20.79% restante se refirió a otras respuestas diversas.

Cómo te ves tú de aquí a diez años 20.79%

Carreras Universitarias Otras

79.21%

Cuando preguntamos Cómo deberías prepararte para el futuro, en términos de carrera universitaria, carrera técnica u otras, se refirieron los jóvenes en mayor medida (más de un 98%) a una carrera universitaria nuevamente y un porcentaje muy reducido (menos del 2%) se refirió a carreras técnicas.

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Cómo deberias prepararte para el futuro 2%

Carrera Universitaria Carreras técnicas y negocio propio

98%

Los grupos focales afirmaron que un 63% de la población del barrio si estudia, incluyendo cursos técnicos, mientras el restante 37% no estudia por diversos motivos. Una parte de ellos reconocieron la existencia de escuelas suficientes, otros no compartieron la idea. Al indagar Con que fuentes de dinero o alternativas cuentan para alcanzar sus metas educativas, una mayoría respondió con recursos propios (ingresos personales y apoyo familiar) con un 68%; un 26% se identificaron las becas y menos de un 6% se refirió a: crédito educativo, aportes de instituciones públicas, empresas privadas, empresarios, Ongs e instituciones de servicio. Otras respuestas se refirieron a ―apoyo de mi esposo y de mi trabajo‖ y ―con mis propios recursos‖.

Fuentes de recursos para alcanzar metas educativas Fuentes para alcanzar metas educativas

68% 26% Recursos propios

6% Becas

Credito educativo

Según un conjunto de datos aportados sobre el barrio5,”la superpoblación en edad escolar provoca hacinamiento en los centros escolares públicos y la proliferación de pequeños colegios privados”. Se agrega que “en la mayoría de

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Información suministrada por el Diagnostico Rápido Participativo. Casa Abierta. 2008. Santo Domingo.

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estos centros, públicos y privados, no se dispone de recursos y equipos para la realización de estrategias educativas que ayuden a fomentar el desarrollo integral de las jóvenes generaciones. La deserción escolar es elevada, sobre todo en los adolescentes y jóvenes, ya que abandonan los estudios para dedicarse a labores productivas”. “Predomina la escolaridad primaria (la mayor parte sin concluir) seguida por la secundaria y un gran número de personas que no posee ninguna escolaridad”. Un número reducido de habitantes posee escolaridad universitaria y técnica. Actualmente la comunidad cuenta con cuatro (4) escuelas públicas de educación básica: Simón Bolívar, Perpetuo Socorro, San Juan Bautista de la Salle y Politécnico Nuestra Señora del Carmen, que también tienen el nivel medio o educación secundaria. En el caso del Politécnico, se ofrecen allí cursos técnicos para jóvenes y adultos, cuatro tipos de bachillerato y funciona a la vez como liceo nocturno. La escuela de la Salle dirige una escuela técnica y el Instituto de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), institución público - privada ofrece en el barrio ofrece cursos en coordinación con los politécnicos, organizaciones comunitarias e instituciones estales.

Un análisis del sector educativo muestra aspectos interesantes. Por un lado, el 92%, de la población de jóvenes entrevistada estudia en el bachillerato o ya es bachiller graduado en sus diferentes modalidades; en otra pregunta del cuestionario, se infiere que el 98% de los jóvenes entrevistados estudia en niveles de la educación formal escolar o en carreras técnicas. En resumen, más del 90% de los entrevistados esta actualmente estudiando. Esa muestra entrevistada, ha revelado en un 98% que aspiran a una carrera un universitaria y el restante 2% en carreras técnicas. Cuando preguntamos “como te vez de aquí a diez años”, el 80% respondió que con una carrera universitaria, 68% de ellos pagando esos estudios universitarios con recursos propios. Es interesante visualizar, además, que el 77% de los entrevistados pertenece a órganos de la comunidad, estamentos que estimulan de una manera u otra el estudio. Cabe resaltar que los estudiantes a egresar del Politécnico obtienen un grado de bachillerato técnico, lo cual les ofrece una ventaja competitiva en el mercado laboral tan pronto concluyen el bachillerato, situación que no ocurre con los demás a egresar como bachilleres sin especialidad complementaria. Como se observa, esta generación de jóvenes entrevistados, tienen una visión muy definida en seguir estudiando y hacerse profesional, pese a todas las limitaciones del medio en que viven y se desarrollan. Salud En interés de identificar el nivel de cuidado e importancia al tema de la salud, se realizaron una serie de preguntas, las cuales fueron aplicadas a la población de jóvenes encuestada. La primera pregunta fue Cuántas veces al año asistes al médico. Se le brindaron varias opciones de respuestas. La respuesta más común fue solamente cuando lo necesito, con el 96.5% (137). Le sigue la respuesta tres veces o más, que obtuvo también el 2.5% (4), según los entrevistados. La respuesta una o dos veces al año, con el 2% (1) de los encuestados.

Cuántas veces al año asiste al médico 120,00% 100,00% 80,00% 60,00% 40,00% 20,00% 0,00%

96,50%

2,50% Cuando lo necesito

2,00%

Tres veces o más Una o dos veces

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La segunda pregunta consistió en indagar Son accesibles los servicios de salud, con opciones de respuestas sí, no y en este último caso, porqué. El 97% (138) de los entrevistados respondió que sí, que son accesibles. En cambio, el 3.00% (4) respondió que no, justificando sus respuestas así: muy pocas veces vienen a los barrios, porque no tienen lo medicamentos posibles, solo cuando me enfermo, exigen dinero y no les importa la salud, entre otras respuestas.

Son accesibles los servicios de salud 2,82%

Sí , son accesibles No, no son accesibles 97,18%

En los grupos focales se reconoció la existencia de centros de salud cercanos al barrio. En una tercera pregunta se indago Que opinión tienes sobre el tema de la salud y su importancia en los jóvenes. Las respuestas obtenidas fueron dirigidas a que el tema requiere atención, es importante porque en los barrios hay muchos planes de salud, es importante para una vida a futuro y es importante para que haya personas saludables, es importante para todo ser humano y para todos los jóvenes, es importante porque podemos durar mucho tiempo y para los jóvenes es importante porque lo ayuda a mantenerse sano, tiene importancia porque siempre lo mantendrá fuera de peligro, entre otras respuestas. En resumen, más del 90% de las respuestas manifestaron ―preocupación e inquietud‖ por el tema. El resto opino de muy diversas formas.

Opinión sobre la salud y su importancia 10%

Requiere Atención Otras respuestas

90%

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Una cuarta pregunta se refiere a Si existen centros de salud públicos o privados en tu barrio. El 91.3% (130) respondió que sí, mientras el restante 8.7% (12) respondió que no.

Existen centros de salud pública o privada 8,70%

Sí, existen No, no existen

91,30%

La quinta y última pregunta se refería a Qué haces para mantener la salud. Se brindaron varias opciones de respuestas. La respuesta más común fue comer adecuadamente, con un 87.6%, seguido de hacer ejercicio, con un 8.2%. Dormir, con un 4.2% ocupó la tercera opción.

Qué haces para mantener la salud 100,00% 80,00% 60,00% 40,00% 20,00% 0,00%

ir Do

rm

Ha ce re j...

Co m

er ...

Qué haces para mantener la salud

Al preguntar a los dirigentes comunitarios Crees que los residentes en el barrio cuidan su salud, el 78% (12) de los encuestados dijo que si, mientras el 22% (3) respondió que no. También se les pregunto Entiendes que la cantidad de centros de salud es suficiente, y el 87% (13) respondió que si y el 13% (2) respondió que no.

Entiendes que la cantidad de centros de salud es suficiente 100%

87%

80% 60% 40% 13%

20% 0% Sí

No

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A este mismo grupo de entrevistados le preguntamos si La población del barrio se chequea a menudo (salud preventiva) o más bien cuando tiene necesidad (salud curativa). El 100% (15) respondió que se chequea por necesidad de salud curativa.

La poblacion del barrio se chequea a menudo

Salud curativa 100%

Finalmente, le preguntamos a los dirigentes comunitarios si Entiendes que el sector salud atiende adecuadamente los enfermos del VIH SIDA, y el 41% (6) respondió afirmativamente. Preguntamos a seguidas Como lo hace, y señalo uno de ellos que por medio de atención en los centros de salud y por acciones preventivas. Otros se refirieron a la disponibilidad de los retro virales. El restante 59% (9) indico que no, señalando el porqué así: porque no hay medicamentos, no hay médicos especializados, entre otras respuestas. De acuerdo a los datos facilitados sobre estudios previos realizados en la zona de Simón Bolívar6,”existen e dos dispensarios médicos, dos clínicas y dos farmacias. La mayoría de la población asiste a los dispensarios Don Esmeraldo Díaz y Padre Marcilla y a los Hospitales Públicos Moscoso Puello y padre Billini, que quedan en zonas aledañas. La investigación ha mostrado que la población del barrio Simón Bolívar asiste al médico en mayor medida solo cuando lo necesita –salud curativa-, aunque existe la accesibilidad adecuada, conciencia sobre la importancia de la salud y el número de centros de salud es suficiente en el barrio. Por demás, los entrevistados entienden que la población se mantiene en salud en mayor medida por la adecuada ingesta de alimentos y en menor medida porque hace ejercicios y dormir bien, además de que la gran mayoría está consciente de la necesidad de la atención medica constante, aunque como se observa, no existe una visión de salud preventiva en esta comunidad. Vivienda El tema de la vivienda fue abordado para conocer el interés de los jóvenes en una vivienda propia, en la perspectiva del largo plazo. Se le pregunto De qué forma pensarías en adquirir una vivienda propia cuando la necesites. La mayoría de las respuestas fueron trabajando (84.70%), comprándola (7.65%) y ahorrando (7.65%).

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Información suministrada por el Diagnostico Rápido Participativo. Casa Abierta. 2008. Santo Domingo.

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De qué forma pensarías en adquirir una vivienda propia cuando la necesites 7,65% 7,65% Trabajando Comprandola Ahorrando 84,70%

La intención expresada por los jóvenes de adquirir una vivienda cuando la necesite, puede entenderse como la expresión de una intención de independizarse y crear familia en el momento oportuno. Además, están pensando en trabajar y ahorrar para poder comprarla y por lo tanto están conscientes de la necesidad de trabajar para poder adquirirla. Esta intención puede interpretarse también como un símbolo de su seguridad personal y del carácter familiar, ambos a futuro. Drogas Se consideró relevante indagar acerca del nivel de presencia e incidencia del consumo de drogas en el barrio Simón Bolívar a través de esta investigación. Un primer elemento de referencia relativo al consumo de drogas en Simón Bolívar lo constituye el Diagnostico Rápido Participativo ya citado, que revela el “uso de drogas ilegales y legales, y el trafico de drogas como medio de subsistencia”. El presente estudio indaga información referente al Nivel de uso y consumo de drogas en el barrio. Las respuestas, se obtuvieron en base a tres opciones de respuesta presentadas. En el caso de la población muestral perteneciente al Politécnico, con 56 entrevistas, sus respuestas fueron sí, mucho con un 63.24% (32), si, un poco con un 31.60% (29) y no, ninguno con un 5.16% (3). En cambio, la población muestral perteneciente a grupos vinculados con el trabajo que desarrolla Casa Abierta con 86 entrevistas, opinó diferente. Para ellos, la respuesta sí, mucho, obtuvo el 76.14% (65), sí, un poco, obtuvo 11.10% (10) y no, ninguno, obtuvo un 12.76% (11).

Nivel del uso y consumo de drogas en el barrio. Sí, mucho 5,16% 31,60%

63%

Sí, un poco No, ninguno

Nivel del uso y consumo de drogas en el barrio.Sí, mucho 12,76% 11%

76,14%

Sí, un poco No, ninguno

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Preguntamos a los dirigentes comunitarios cual era el Nivel y uso y consumo de drogas. Todos los entrevistados (15) respondieron que era alto (100%), al responder si, mucho. Las demás opciones fueron si, un poco, no, no tanto y no, ninguno.

Nivel de uso y consumo de drogas. Dirigentes Comunitarios Sí, muy alto 100%

Los grupos focales plantearon que el consumo de drogas en Simón Bolívar era elevado. Desde el punto de vista de los tres grupos poblacionales entrevistados –Politécnico, Casa Abierta y Dirigentes Comunitarios– el nivel de uso y consumo de drogas es elevado. Estudios previos sobre este tema realizados en escuelas públicas y barrios de la ciudad de Santo Domingo, plantean la existencia de varias formas de redes de distribución y venta, para obtener dinero para asumir sus compromisos sociales y hasta de compra de la misma droga, además de robos, atracos y enfrentamientos de puntos de venta. Sin embargo, la percepción del nivel de involucramiento es distinto para los que están más dedicados a los estudios propiamente dicho –estudiantes del Politécnico-, que aquellos que además de estudiar parecen preocuparse más por los problemas comunitarios, que conocen mejor la situación de las drogas y por ende se identifican más con Casa Abierta y sus acciones en la comunidad. Organización de la Sociedad Civil En interés de conocer la estructura y el nivel de compromiso que tiene actualmente la sociedad civil, procedimos a entrevistar a los dirigentes comunitarios. Preguntamos En tu opinión, los residentes de Simón Bolívar tienen un buen nivel de pertenencia a las organizaciones de la sociedad civil. Respondieron si, tienen muchos miembros con el 53% (8), respondieron si, tienen algunos miembros también con el 20% (3). Otros respondieron no, no tienen muchos miembros con el 27% (4).

Nivel de pertenencia a las organizaciones de la sociedad 0% 27% civil, segun Dirigentes 53% 20%

Sí, muchos miembros Sí, algunos miembros No, tienen muchos

A seguidas preguntamos si En su opinión, la sociedad civil tiene incidencia en el quehacer cotidiano y en las decisiones que toman sus munícipes. Las respuestas se orientaron en el 66% (10) de los casos

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a si, tienen mucha incidencia, en el 20% (3) respondieron si, tienen poca incidencia, el 14% (2) respondieron no, casi no tienen incidencia. Con respecto al trabajo comunitario, preguntamos Entiendes que las organizaciones de la sociedad civil de Simón Bolívar se vinculan adecuadamente para enfrentar las problemáticas comunitarias, las respuestas fueron no, casi nunca con un 46.6% (7) y si, con mucha frecuencia, con un 53.4% (8). Se pregunto Cuál es el nivel de integración social actualmente en este barrio. Las respuestas se orientaron en este sentido: aceptable, regular y bueno. Otro considero que era muy débil. En resumen, la mayoría de las respuestas fueron positivas. Indagamos un tema final, preguntando Piensas que hacen falta más actividades para asegurar el desarrollo social en el barrio. El 100% estuvo de acuerdo en que hacen falta más actividades. El punto de vista de los dirigentes comunitarios sobre el tema de la sociedad civil y su nivel de incidencia fue expuesto en detalle. Se percibe un alto nivel de pertenencia a las organizaciones (más del 50%), presencia e incidencia en la comunidad elevada (66%) y la sociedad civil se involucra en la problemática comunitaria (más del 50%). Sin embargo, los entrevistados entienden que aun hacen falta más actividades para asegurar el desarrollo social del barrio por parte de la propia sociedad civil. Al parecer, se requiere mayor nivel de presencia e incidencia en Simón Bolívar de la sociedad civil que contribuya a enfrentar las necesidades no satisfechas. Delincuencia Para identificar el nivel de delincuencia que hace presencia en Simón Bolívar, indagamos con los entrevistados acerca del nivel de presencia e incidencia de este factor, mediante la pregunta Como consideraría el nivel de delincuencia presente en el barrio y las respuestas obtenidas fueron a través de los jóvenes estudiantes del Politécnico fueron si, existe mucha delincuencia con un 73.80% (40); si, existe un bajo nivel de delincuencia con un 19.65% (10) y no, no existe delincuencia con 6.55 (6). En cambio, la población muestral de los jóvenes vinculados con Casa Abierta, generó las respuestas sí, existe mucha delincuencia con un 81.10% (70); si, existe un bajo nivel de delincuencia con un 15.70% (13) y no, no existe delincuencia con un 3.20% (3).

Nivel de delincuencia en la comunidad Politécnico 7% 19,65%

Nivel de delincuencia en la comunidad Casa Abierta 3,20%

15,70%

Sí, mucha

Sí, mucha

Sí, bajo

Sí, bajo 73,80%

No, no existe

No, no existe 81,10%

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Preguntamos a los dirigentes comunitarios Como consideraría el nivel de delincuencia presente en el barrio. El 86.67% (13) de los entrevistados respondió si, existe mucha delincuencia. Mientras el 13.3% (2) restante respondió si, existe un bajo nivel de delincuencia. A través de los grupos focales, los asistentes también plantearon la presencia la presencia de altos niveles de delincuencia en el barrio. Al decir de los actores entrevistados –jóvenes y dirigentes comunitarios y la información expresada por dirigentes comunitarios a través de la prensa escrita– el barrio se caracteriza por altos niveles de delincuencia. La posición de los estudiantes del Politécnico es más conservadora en cuanto al nivel de presencia, que la que han manifestado los jóvenes vinculados a Casa Abierta y sus procesos. Este nivel de delincuencia puede relacionarse a la falta de empleo, actividades comunitarias y falta de oportunidades de estudios para los jóvenes. Igual podemos relacionarlo con la desatención a los problemas comunitarios, ausencia de los servicios básicos y falta de recursos económicos entre la población. Los dirigentes comunitarios también manifestaron alto nivel de delincuencia en la zona por falta de vigilancia de las autoridades policiales. Violencia y Seguridad Ciudadana Violencia en la comunidad Se indagó acerca de los niveles de violencia en el barrio, obteniendo así una medición del nivel de presencia e incidencia del tema, desde el punto de vista de la juventud. Específicamente, se pregunto Cómo consideraría los niveles de violencia presentes en el barrio. La muestra del Politécnico respondió a la opción de respuesta si, existe mucha violencia con un 47.21%; si, existe un poco de violencia con un 46.24% y el restante 6.55% respondió no, no hay violencia. Desde la visión de los jóvenes relacionados con Casa Abierta, las repuestas fueron un tanto diferentes. Así, si, existe mucha violencia alcanzo 46.30%; si, existe un poco de violencia obtuvo un 44.10% y no, no hay violencia fue observado por el 9.60% de los entrevistados.

Violencia en la comunidad Politécnico

Sí, existe mucha

6,55%

47%

Violencia en la comunidad Casa Abierta 9,60%

46,30%

Sí, un poco

46,24%

44,10% No, no hay

Sí, mucha Sí, un poco No, no hay

En la búsqueda de las causas de la violencia, preguntamos Cuáles son las tres (3) causas principales de la violencia en el barrio. Las respuestas en la primera mención fueron ―drogas, juegos y dinero‖, en la segunda mención predominaron ―drogas, matrimonios rotos, chismes y delincuencia‖ y en la tercera mención aparecen razones diversas: por los novios, juegos, amigos malos y por la familia, entre otras respuestas. Para profundizar el tema de la violencia, preguntamos Donde se crean situaciones de violencia en el barrio. Las respuestas fueron diversas; las más comunes citan en las calles, escuelas, billares y colmados, entre otros.

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Preguntamos a los dirigentes comunitarios Como consideraría los niveles de violencia presente en el barrio. Las respuestas fueron si, existe mucha violencia, según opinaron el 60% (9) de los entrevistados. El restante 40% (6) opino si, existe un poco de violencia. A través de los grupos focales se determino que existen determinados niveles de violencia barrial en la comunidad de Guaricano. En el Diagnostico Rápido Participativo realizado por Casa Abierta, se plantea la “existencia de bandas de adolescentes y jóvenes (pandillas), que afectan la tranquilidad del barrio, violencia intrafamiliar, en particular hacia la mujer”.

Uno de cada dos entrevistados en el barrio manifiesta que existen mucha y un poco de violencia, cuyas causas las atribuyen a la droga, juegos, el dinero y la delincuencia. Se manifiesta prácticamente en todos los lugares públicos, incluyendo la escuela. Al revisar el Estudio de Jóvenes, Delincuencia y Drogas en Guaricano7, se señala que sus causas están en actividades delictivas, falta de trabajo y deserción y expulsión escolar, factores un tanto distintos de los que se expresaron en Simón Bolívar. Violencia Intrafamiliar A los fines de conocer la presencia e incidencia de violencia intrafamiliar, preguntamos a los jóvenes Cuál es el nivel actual de violencia intrafamiliar y las respuestas fueron, desde el punto de vistas de los estudiantes del Politécnico frente a la pregunta si, existe mucha violencia, de un 48.40% (27);si, existe un poco de violencia, de un 42.60% (24); no, no hay violencia de un 9.00% (5). Desde el criterio de la población entrevistada relacionada con Casa Abierta, las respuestas a las preguntas de si, existe mucha violencia fue de un 53.90% (46), si, existe un poco de violencia con 43.12% (37) y no, no hay violencia con un 2.98% (3).

Nivel actual de violencia intrafamiliar. Politécnico 9%

48,40% 42,60%

Sí, mucha Sí, un poco No, no hay

Nivel actual de la violencia intrafamiliar. Casa Abierta 2,98% 43,12%

Sí, mucha 53,90%

Sí, un poco No, no hay

Al indagar con los dirigentes comunitarios Cual es el nivel de violencia intrafamiliar, el 60% (9) respondió si, existe mucha violencia, el 33% (5) respondió si, existe un poco de violencia, y el 6% (1) respondió, no, casi no hay violencia. Mediante los grupos focales, se determino la existencia de violencia intrafamiliar entre las familias que habitan el barrio, como resultado de diversas circunstancias que les afectan.

Vargas, Tahira: “Jóvenes, Delincuencia y Drogas: Estudio Cualitativo acerca de la Delincuencia Juvenil en Guaricano“. Fundación de Ayuda contra la Drogadicción, Comunidad Autónoma de Madrid y Casa Abierta. Febrero 2007- Marzo 2008. Impresos Mayobanex. Santo Domingo. 2009. 7

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En los grupos focales se puso de manifiesto el rol que juega la mujer. Se menciono que en ella recae la responsabilidad de la educación en el hogar y la labor domestica, reconociéndose la preeminencia de mujer jefa de hogar con un 53.3% contra el 46.7% jefes de hogar8. El nivel de violencia intrafamiliar también es alto, según todos los actores entrevistados, aunque la percepción de los estudiantes del Politécnico es más conservadora dentro de los jóvenes, lo cual puede reflejar menos relación con la comunidad en general y sus manifestaciones o pude ser un reflejo de familias más estables emocionalmente y con menos razones para expresar manifestaciones de violencia intrafamiliar. A nivel de los jóvenes, uno de cada dos opino que existe mucha o un poco de violencia intrafamiliar; en los dirigentes comunitarios seis de cada diez opinan lo mismo, mientras los grupos focales citaron un nivel de violencia intrafamiliar muy visible dentro del barrio. Migración Para conocer los niveles de migración hacia y desde el barrio Simón Bolívar, desde la perspectiva de los jóvenes entrevistados, preguntamos Con qué frecuencia se mudan (entran y salen) gente en el barrio, la respuesta a la pregunta si, hay mucha gente que se muda, obtuvo el 81.40% de las repuestas. Cuando preguntamos si, hay alguna gente que se muda, la respuesta fue del 15.60%. Al preguntar no, la gente no se muda, la respuesta fue de 3.00%. Preguntamos a los dirigentes comunitarios Crees que existen niveles de emigración e inmigración importante en el barrio. El 80.0% (12) de los entrevistados, opino que sí. El 20% (3) respondió que no o señaló que era bajo.

Se mudan gente en la comunidad 20,00% Sí, mucha No, o se mudan poco 80,00%

La percepción de los entrevistados a nivel de los jóvenes y dirigentes es que existe un alto nivel de migración en Simón Bolívar. Los dirigentes comunitarios atribuyen la movilidad a que viven allí en su condición de inquilinos mayormente. Religión Con el interés de conocer las preferencias de cultos religiosos, preguntamos si Además de los grupos católicos tradicionales, existen otros grupos religiosos en el barrio y las repuestas obtenidas de la población perteneciente al Politécnico con la pregunta si, hay muchos grupos distintos fue de 39.50% (22) y el grupo vinculado a Casa Abierta fue de 42.00% (36). Cuando preguntamos si, hay algunos grupos distintos, la población del Politécnico respondió afirmativamente con un 56.00% (31) y Casa Abierta con 51.35% (44). Cuando se pregunto no, no hay grupos distintos, fue respondida por los estudiantes del Politécnico con un 4.50% (3) y Casa Abierta con el 6.70% (6) de las respuestas.

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Op. Citada.

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Existen otros grupos religiosos en la comunidad Casa Abierta

Existen otros grupos religiosos en la comunidad Politécnico 5% 39,50%

6,70%

Sí, hay muchos Sí, hay algunos

56,00% No, no hay

51,35%

Sí, hay 42,00% muchos Sí, hay algunos No, no hay

Preguntamos a los dirigentes comunitarios Además de los grupos católicos tradicionales, existen otros grupos religiosos en el barrio. El 60% (9) respondió sí, hay muchos grupos distintos, el 40% (6) respondió sí, hay algunos grupos distintos. Mediante los grupos focales se corroboro la existencia de grupos de otras denominaciones cristianas en el barrio. El nivel de presencia de otros grupos cristianos en la comunidad, además de los grupos tradicionales católicos fue confirmado con la investigación. Para aquellos jóvenes estudiantes del Politécnico, el reconocimiento de “muchos” grupos no católicos es más moderado que las expresiones manifestadas por los demás jóvenes entrevistados y los dirigentes comunitarios, aunque todas las poblaciones entrevistadas reconocen la existencia de “algunos” grupos católicos. Este reconocimiento de la diversidad de grupos religiosos evidencia que ha disminuido la percepción del nivel de incidencia de la iglesia católica en la comunidad de Simón Bolívar. Indicadores Económicos Economía Los datos del Diagnostico Rápido Participativo revela que ”la gran mayoría de la población de este barrio vive de pequeños negocios, como ebanistería, sastrería, salones de belleza, repostería, panadería, cerámica, talleres de desabolladora y pintura de automóviles, bancas de apuestas, colmados, etc. El uso del barrio es exclusivamente habitacional, donde existen importantes focos de hacinamiento‖.

Microfinanzas Para conocer el comportamiento de esta temática, preguntamos a los dirigentes comunitarios Entiendes que las microempresas constituyen una fuente de empleo importante y de generación de ingreso para personas que allí trabajan. Para el 100% de los entrevistados (15) la respuesta fue afirmativa. A continuación indagamos con los propios dirigentes comunitarios si Conoces personas que tienen su microempresa o trabajan en ella. El 86.66 estuvo de acuerdo en sí, algunas personas (13), mientras el resto 13.4% (2) respondió si, muchas personas.

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Preguntamos a la misma población muestral si Conoces de jóvenes que tienen buenas ideas para microempresas o nuevos negocios. Los entrevistados respondieron si, muchas personas con un 53.3% (8), un 26.6% (4) respondieron si, algunas personas y el restante 20% (3) respondió no, muy pocas. El tema de las microempresas fue abordado solo con los dirigentes comunitarios, en función de su vivencia en la comunidad y conocimientos sobre el tema y los efectos sobre el barrio. Estos actores manifestaron el reconocimiento al rol que desempeñan las microempresas, su nivel de presencia y contratación de empleo y declararon conocer jóvenes con ideas en carpeta por desarrollar oportunamente. Estos señalamientos evidencian que la existencia de un plan para atender nuevos jóvenes emprendedores en la comunidad puede contribuir a crear empleos para los jóvenes y aportar a la dinámica de la economía comunitaria. Sector Laboral Para conocer la percepción de los dirigentes comunitarios en lo relativo a la capacitación para el trabajo y una estrategia para colocación, elaboramos varias preguntas. Al preguntar Conoces la necesidad que tienen los jóvenes de recibir capacitación para el trabajo, el 100% (15) respondió afirmativamente. Preguntamos Crees que los jóvenes del barrio se están preparando para trabajar, el 46.67% (7) contesto si, muchos, el 26.6% (4) contesto si, algunos y el 26.6% (4) contesto no, casi ninguno.

Necesidad de recibir capacitación para el trabajo 27% 47%

Sí, muchos Si, algunos No, casi ninguno

27% Se pregunto Conoces los siguientes centros de capacitación para el trabajo, dándose varias opciones de respuestas. El 86.6% conoce el INFOTEP, el 100% conoce los centros religiosos que poseen centros de capacitación para el trabajo, el 46.7% conoce el programa Juventud y Empleo de la SET y el 66% declaro no conocer otros centros de capacitación para jóvenes. Cuando preguntamos Que piensas de una estrategia y plan de inserción laboral para tratar de colocar jóvenes capacitados en empresas y microempresas, las respuestas (13) dirigentes (86.6%) se orientaron a impulsar la capacitación y otros 2 (13.4%) se refirieron a formar o impulsar microempresas. La situación del sector laboral en torno a los jóvenes, fue puesta de manifiesto por los dirigentes comunitarios mediante el reconocimiento de que los jóvenes se están preparando para el trabajo, pero reconocieron que aun hace falta mayor nivel de preparación en los centros existentes y disponibles para capacitarse. Incluso, reconocieron la validez y necesidad de una estrategia y plan de inserción laboral para colocar jóvenes en lo inmediato.

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Indicadores Político Institucionales Participación Social de la Población en la Comunidad Para conocer la intención de participación de la juventud, preguntamos Están los jóvenes del barrio dispuestos a asumir alguna responsabilidad en su grupo comunitario, y las respuestas afirmativas recibidas fueron en un 94.50% (134), apoyando de diversos modos la participación, según citamos: si; algunos; si, la mayoría acepta; si, yo estoy dispuesta; si, dependiendo de la institución; a algunos hay que seguirlos apoyando para que se motiven y verán que si se puede; claro que si, la mayoría aceptan de buena gana comprometerse con instituciones como Casa Abierta; sería bueno, yo asumo la responsabilidad; de buena gana acepto comprometerme. Algunos de los entrevistados respondieron negativamente 5.50% (8), refiriéndose a no, no muchos, con respuesta como ―no todos están preparados‖.

Asumir responsabilidad en su grupo comunitario 6%

Sí 94.%

No

En términos de participación social indagamos preguntando si Crees que deberías realizar actividades para impulsar el desarrollo de tu barrio hoy en día. El 88% (125) contestaron si, debería apoyar la realización de muchas actividades. El resto 12% (17) respondió si, debería apoyar la realización de algunas actividades. Indagamos acerca del rol de las ONG’s y las instituciones de la cooperación frente a la juventud, preguntamos Como pueden las ONG’s y las agencias de la cooperación internacional colaborar en el desarrollo de la comunidad. Las respuestas encontradas fueron dirigidas a apoyar la participación y de hecho participar (ofreciendo becas y charlas, efectuando talleres, arreglando calles, cañadas y apoyando junta de vecinos, ayudando familias pobres, sacándolo de las drogas) fue de un 92.95% (132) y un grupo muy reducido, equivalente al 7.05% (10) que opinó diciendo no sabe, no tiene elementos para opinar o no quiso opinar.

Como ONGs y Coo. Internacional colaboran en el desarrollo comunitario 7%

Opiniones diversas validas No sabe/no opino

93%

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La ponderación acerca del trabajo de Casa Abierta desde la óptica de la juventud, fue obtenida con la pregunta Entiendes que el trabajo de Casa Abierta en la comunidad ha provocado cambios en la comunidad y cuáles. En la primera pregunta, el 97.88% (139) contesto que si, y con respecto a cuales cambios ha provocado, las respuestas fueron: haciendo prevención en salud, provocando cambios, charlas y cosas positivas como por ejemplo evitar los problemas juveniles, ayudando a formar los jóvenes, ayudando a los jóvenes con charlas, ayudando a evitar el embarazo, la droga y manejar el medio ambiente, ayudando a aprender y a subir hacia adelante, entre otras respuestas. El restante 2.02% (3) no opino al respecto.

Trabajo de Casa Abierta ha provocado cambios en la comunidad 2%

Si, provoca cambios Sin opinion

98% El nivel de participación social detectado fue alto, según los entrevistados. Se puso de manifiesto el nivel de responsabilidad para asumir un rol en su grupo comunitario. Igualmente, los entrevistados manifestaron que el trabajo de Casa Abierta ha provocado cambios en la forma de actuar y pensar de los comunitarios jóvenes y manifestaron los cambios logrados. Evidentemente, el trabajo desarrollado por Casa Abierta ha sido manifestado y reconocido abiertamente por prácticamente todos los entrevistados. Participación Comunitaria Voluntaria Los jóvenes también suelen involucrarse en las actividades comunitarias. Para conocer acerca de su nivel e involucramiento en el trabajo comunitario, preguntamos a la población encuestada Como considera usted el nivel de participación de los jóvenes para hacer actividades comunitarias voluntariamente. Se plantearon tres (3) opciones de respuestas individuales. Al preguntar Hacen mucho trabajo voluntario, el 77.80% (110) respondió positivamente. Cuando se pregunto Hacen poco trabajo voluntario, el 18.25% (26) respondió afirmativamente, mientras al preguntar no, no hacen mucho trabajo voluntario, el 3.95% (6) respondió afirmativamente.

Participación en actividades comunitarias voluntariamente 3,95% 18,25%

Hacen mucho Hacen poco

78%

No, no hacen

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Los dirigentes comunitarios, dieron su opinión sobre el tema, cuando preguntamos Como considera usted el nivel participativo de los jóvenes para hacer actividades comunitarias voluntariamente. El 40.0% (6) respondió hace mucho trabajo voluntario, el 26.6% (4) respondió hace poco trabajo voluntario y el 33.4% (5) respondió no hace mucho trabajo voluntario. En lo referente al tejido institucional del barrio Simón Bolívar, según lo expresa el Diagnostico Rápido Participativo citado, en la década de los setenta, en el barrio se desarrollaron los procesos organizativos más significativos de la capital (Santo Domingo), integrando jóvenes y adultos de diferentes edades, que actualmente constituyen un capital social de invaluable beneficio para el desarrollo de proyectos comunitarios.

El rol del voluntariado en actividades comunitarias ha encontrado cierta motivación en la juventud de Simón Bolívar, de acuerdo a esta investigación, ya que cuatro personas de cada diez entrevistadas manifiestan que “hacen mucho trabajo voluntario”. Esta disposición a colaborar genera una oportunidad para que las organizaciones comunitarias barriales y aquellas organizaciones de la cooperación encuentren la receptividad necesaria para captar apoyo de la población joven y seguir motivando ese tipo de involucramiento. Participación Institucional Para conocer el punto de vista de los jóvenes de la participación de las instancias gubernamentales que accionan directamente en el quehacer la juventud, como la SEJ, SESPAS, SEE, SEDEFIR, preguntamos Crees que existe un nivel de apoyo para los jóvenes del barrio desde las autoridades del gobierno. Las respuestas obtenidas señalan que el 24.10% (34) está de acuerdo que si existe apoyo, mientras el 75.90% (108) señaló que no existe apoyo.

Apoyo desde autoridades del gobierno 24,10% Si, existe apoyo 75,90%

No, no existe apoyo

Se realizaron dos entrevistas con representantes de instancias estatales, para conocer el nivel de involucramiento de sus instituciones y próximos planes de trabajo. Nivel de participación e incidencia en Simón Bolívar: Tratamos de dar el apoyo requerido, en función de nuestras posibilidades. Por dificultades y limitaciones de presupuesto y personal, nos vemos muchas veces impedidos de cumplir nuestros planes de trabajo. Nivel de compromiso de actividades 2011: Persiste la limitación presupuestaria que limita los planes institucionales y consecuentemente los planes con la población meta de nuestra área de incidencia. En todo caso, podemos apoyar hasta donde lo permitan nuestras posibilidades. Nivel de compromiso institucional: Tenemos el institucionales, en función de nuestras posibilidades.

compromiso

de

cumplir

con

los

objetivos

La medición del nivel de percepción del nivel de participación institucional puso de manifiesto el descontento de la población juvenil entrevistada en torno al tema. Probablemente el hecho de que de cada cuatro entrevistados, tres manifestaron que no existe apoyo, obedece al poco nivel de atención y respuesta a los reclamos de los

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comunitarios, en lo referente al rol del estado en los servicios básicos, empleo, atención en salud y educación, mujer, juventud, medioambiente y otros. Participación Municipal El punto de vista de la participación del gobierno municipal (Ayuntamiento) fue requerido al preguntar Crees que existe un nivel de apoyo para los jóvenes del barrio desde las autoridades del Ayuntamiento. Las respuestas obtenidas fueron no, no existe con un 91.54% (130) y si, si existe con un 8.46% (12).

Apoyo desde el Ayuntamiento 8,46%

Sí, si existe No, no existe 91,54%

El apoyo que los jóvenes esperan desde el Ayuntamiento no existe, según lo manifestaron a través de las entrevistas. Es probable que no se sientan apoyados en la recogida de basura, arreglo de calles, manejo de cañadas, apoyo a las acciones comunitarias que demandan y otras atribuciones propias del gobierno municipal. Participación Empresarial En cuanto a la participación empresarial y su nivel de participación en el barrio, desde el punto de vista de los jóvenes, se pregunto Si crees que existe un nivel de apoyo para los jóvenes del barrio desde los empresarios y las respuestas fueron de si, con un 12.60% y no, con un 87.32% de la población encuestada.

Apoyo desde los empresarios 12,60%

Sí, existe No, no existe 87,32%

El apoyo de los empresarios prácticamente no existe, según se manifestaron los jóvenes entrevistados. Pudieran los jóvenes estar esperando empleos, apoyo a la capacitación para el trabajo, apoyo a actividades comunitarias y otras contribuciones.

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Participación de las Organizaciones Comunitarias Para conocer el nivel de participación de las organizaciones, preguntamos si Crees que existe un nivel de apoyo para los jóvenes del barrio desde las organizaciones comunitarias que se localizan en los barrios, obteniéndose las repuestas de si, con un 95.07% (135) y no, con un 4.93% (7).

Apoyo desde las organizaciones comunitarias 4,93%

Si, si existe No, no existe 95,07%

El nivel de apoyo desde las organizaciones comunitarias para los jóvenes del barrio si fue reconocido por los jóvenes entrevistados. De hecho, prácticamente todos los encuestados así lo manifestaron. Por tanto, se asume que actualmente las organizaciones comunitarias existentes si ofrecen apoyo a los jóvenes en las actividades que ellos demandan. Participación de las ONG y la Cooperación Internacional Para conocer el nivel de presencia de estas instancias, preguntamos si Crees que existe un nivel de apoyo para los jóvenes del barrio desde las ONG y la cooperación internacional, obteniéndose la respuesta de si, con un 88.73%, (126) mientras la respuesta no, alcanzó un 11.27% (16).

Apoyo desde las ONG y la Coo. Internacional 11,27%

Si, existe No, no existe 88,73%

Representantes de la cooperación internacional y/o expertos en el tema fueron entrevistados para conocer sus puntos de vista en distintos temas: Disponibilidad de recursos: Informaron que existe una gran cantidad de recursos de la cooperación internacional dirigida a países del tercer mundo en condiciones difíciles, donde predomina la población juvenil. Apoyo a programas con la juventud: Entienden que es necesario tener una visión de largo plazo y comunidades atendidas desde una visión más bien integral.

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Aspectos más valorados: Los sistemas de monitoreo y evaluación son hoy en día claves y esenciales para medir los cambios e impactos logrados. El uso de estas herramientas, acompañados de otras que le complementan y aseguran la sostenibilidad, son muy apreciadas. Nivel de involucramiento de las instituciones estatales y municipales: Vieron como esencial el involucramiento de actores estatales y municipales, ya que la visión correcta es apoyar las políticas públicas vigentes, dejando de trabajar aisladamente. Según manifestaron ocho de cada 10 entrevistados, existe el apoyo requerido por la juventud desde las instituciones de la cooperación internacional y las organizaciones sin fines de lucro. Participación de las Iglesias El nivel de incidencia de las iglesias en sus distintas denominaciones y su apoyo a la problemática juvenil, fue medido con la pregunta Crees que existe un nivel de apoyo para los jóvenes del barrio desde las iglesias, obteniéndose un sí, con un 90.14% (128) y un no, con un 9.86% (14).

Apoyo desde las iglesias 9,86%

Si, si existe No, no existe 90,14%

Los jóvenes entrevistados manifestaron estar de acuerdo en mayor medida que si existe apoyo desde las diversas iglesias y denominaciones que hacen vida en la comunidad. Esta respuesta puede señalar el estrecho vinculo de los comunitarios con la iglesia y sus actividades, mayor número de años con presencia en la comunidad, la mayor visibilidad de sus acciones y el reconocimiento a su trabajo permanente a través del Politécnico que administran en el barrio. Participación Política de la Población Para indagar acerca de la formación de los jóvenes para participar en actividades políticas y otras opiniones relacionadas, se pregunto si Cree que la juventud del barrio tiene la formación política que requiere para participar en la política y porque. Frente a las opciones de respuesta de sí o no y justifique, la población entrevistada contesto afirmativamente con un 30.9% (44) de las respuestas. El porqué fue justificado de las formas más diversas: si, porque hay organizaciones que lo fomentan; hay jóvenes con buenos criterios; si, por las cajas navideñas, porque hay muchos nombramientos; porque son inteligentes; porque es muy interesante; entre otras respuestas. La respuesta negativa con un no, fue sustentada por el 69.1% (98) restante de la población entrevistada. El porqué fue justificado con respuesta como: son pocos los profesionales en ciencias políticas, el resto son lo que ven a diario; no, no están capacitados del todo; solo quieren buscar beneficios ellos y no piensan en los demás; no hay centros para capacitarnos ni apoyo; porque no se

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refleja en ninguna política social; no porque no le han dado el espacio; no nos permite desarrollarnos; no se han interesado ni estudian lo necesario, entre otras respuestas.

Tienen formación política para participar en la política 31% Si 69%

No

En cuanto a la participación en la política, la mayoría de los entrevistados, en un 78.16% (111) estuvo de acuerdo sobre su participación en quehaceres políticos, señalando estar de acuerdo en que tengamos la oportunidad, que le parece bien, que les hace falta motivación para participar, que participen, el que quiera que participe, entre otras respuestas ofrecidas. El resto de los entrevistados 21.84% (31) opino que no debe participar o no aporto una respuesta a la pregunta. Sus respuestas fueron, entre otras, no opino nada sobre la política, ninguna participación, no deben involucrarse si no tienen conocimiento pleno, entre otras respuestas. Preguntamos a los dirigentes comunitarios Cree que la juventud del barrio tiene la formación político y cívica que requiere si desea participar en la política. El 40% (6) respondió que sí. El restante 60% (9) respondió que no, señalando el porqué de la manera siguiente: no están preparados por falta de apoyo, los políticos dan mal ejemplo, porque en la política existen muchos fraudes, la política da mal ejemplo, porque todavía no tienen la capacidad de los grandes, entre otras respuestas. El tema de la política y los jóvenes fue abordado por los jóvenes entrevistados, señalando la percepción de que no “tienen formación para la política”, aunque están de acuerdo en que deben “participar” en la política. Las razones expuestas son variadas, aunque cabe destacar que señalan razones de falta de preparación formativa para la política, mientras señalan que la participación significaría una oportunidad de aportar al tema desde la óptica de la juventud. Relaciones Gobierno Central, Gobierno Municipal y Comunidad A los dirigentes comunitarios se les cuestiono acerca del necesario vínculo que debe existir entre las organizaciones comunitarias y las secretarias de Estado que intervienen en desarrollo comunitario y el rol que debe asumir el ayuntamiento con la comunidad. Preguntamos Como son las relaciones actuales con la Secretarias de Estado y el Ayuntamiento. El 100% (12) de los entrevistados la calificó de mala y muy mala. Las relaciones con estas instancias fueron calificadas por los dirigentes de “mala y muy mala”, lo cual refleja el sentir del liderazgo comunitario frente a las autoridades nacionales y locales. Por lo expuesto previamente, las razones pueden encontrarse en la falta de apoyo y colaboración a las necesidades comunitarias, la ausencia de una agenda de trabajo desde las autoridades con la comunidad que se cumpla y la falta de vínculo y atención a tiempo de las necesidades más eventuales que se presentan en el barrio. Relaciones Dominicanos y Haitianos En virtud de la existencia de residentes de nacionalidad haitiana que residen en Simón Bolívar, quisimos conocer la interacción con la población dominicana y preguntamos Cómo es la relación entre dominicanos y haitianos en el barrio. Las respuestas, agrupadas en una buena o normal relación, o

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simplemente a veces se llevan bien, se obtuvo en un 11.20% (16) de los casos, mientras el restante 88.80% (126) la caracterizó de mala relación, de varias formas: los dominicanos humillamos a los haitianos; no se tratan igual y los quieren tener al menos que a los dominicanos; los humillan, los tratan mal y eso es malo; mal porque los dominicanos siempre tienen a los haitianos al margen; muchas diferencias porque son negros y los tratan mal; no muy bien, algunos se llevan bien y otros se llevan mal, entre otras respuestas. En los grupos focales se afirmo que existe mucha inmigración haitiana y que eso es inevitable en las circunstancias actuales de la relación de nuestro país con Haití.

Relación dominicanos haitianos 11,20%

Buena relación Otro tipo de relación 88,80%

El tema de la relación de los dominicanos con los haitianos, a decir de los jóvenes entrevistados, fue calificado por más de tres cuartas partes de los entrevistados como una mala relación. Las razones son variadas y resaltamos el hecho de que el convivir entre estos dos grupos étnicos genera mucha tensión por la diferencia de creencias, actitudes y practicas cotidianas. Indicadores Ambientales A los fines de la investigación, resulto de interés conocer las características medioambientales en que se desenvuelve el barrio Simón Bolívar. Se pregunto Cuales son los problemas del medio ambiente de tu comunidad. A continuación las opciones de temáticas ofrecidas y las respuestas que se obtuvieron, pudiéndose marcar más de una:

Problemas del medio ambiente 0,00% 0% Basura, Ruidos y Cañadas 96,47%

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Residuos Sólidos Fue identificada la basura por un total de 96.47% de los entrevistados (142) como un problema presente en la comunidad. A través de los grupos focales se planteo la existencia de cúmulos de basura en diferentes puntos del barrio, aunque a veces los limpian, aunque vuelven a aparecer lo que genera enfermedades y plagas entre los residentes. De acuerdo a información levantada previamente9 “la basura es recogida por camiones recolectores que provee el Ayuntamiento”. Por otro lado, ya se había manifestado que existen importantes focos de hacinamiento, que dificultan la recogida de los desechos. Contaminación Sónica Los ruidos fueron señalados por el 96.47% de los entrevistados (142) y señalado así como otro problema importante que preocupa a la comunidad de Guaricano. Saneamiento Ambiental La recolección de aguas vertidas y pluviales se hace mediante cañadas, cuyos problemas de sus condiciones fue mencionado por el 96.47%% de los entrevistados (142). Áreas verdes El descuido de las áreas verdes y su condición actual fue mencionado por el 54.92% de los entrevistados (142). Los problemas de carácter medioambiental fueron caracterizados como importantes y de mucha incidencia en el quehacer cotidiano de la comunidad. Otros indicadores Género Cuando preguntamos acerca de la percepción de Quienes tienen más oportunidad de emplearse, el 68.30% (97) estuvo de acuerdo en el hombre tiene más oportunidad de emplearse, mientras el 31.7% restante (45) opinó que eran las mujeres las que tenían más oportunidad de emplearse. La manifestación de que el hombre tiene más oportunidad de emplearse que las mujeres, es posible mirarlo como un reconocimiento al rol del hombre como más preparado que la mujer y probablemente por su responsabilidad de jefe de hogar, aunque ya se ha observado prácticamente igualitaria la presencia de hombres y mujeres como jefes/jefas de hogar en el barrio. Ocio y Tiempo Libre Tiempo libre Para conocer acerca del uso del tiempo libre de los encuestados, preguntamos A que se dedican los jóvenes en su tiempo libre, brindando varias opciones de respuestas, pudiendo señalar más de una. Las tres respuestas más mencionadas fueron música con 138 respuestas (97.18%); internet con 130 menciones (91.54%) y TV recibió 133 respuestas, equivalentes al 93.66%. Las opciones teatro y

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Op. citada

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danza recibieron pocas menciones. Otros (especifique) alcanzo varias respuestas a nivel de deportes con tres (3) menciones y leer con dos (2) menciones. Los dirigentes comunitarios también opinaron sobre el tema. Le preguntamos A que se dedican los jóvenes en su tiempo libre. Respondieron con tres menciones, las cuales fueron respondidas en el siguiente orden: Opción Primera Segunda Tercera

Respuesta Droga y alcohol Música, deportes y estudiar Estudiar

El uso del tiempo libre es muy variado. Los jóvenes señalaron que el mayor uso es internet, el cual puede esperarse que tenga un uso parcial en el aspecto educativo. Deportes, música y la televisión fueron las demás opciones. En cambio, la percepción de los dirigentes comunitarios plantea que el uso del tiempo se orienta a el consumo de vicios como droga y alcohol, música y estudiar, en ese mismo orden, lo cual le otorga una prioridad a la diversión, primero que a los estudios. Televisión Indagamos específicamente sobre la televisión, preguntando Cuales son tus programas favoritos en la televisión. Las respuestas fueron muy variadas, por lo tanto fueron agrupadas por tema, obteniéndose la mayor frecuencia en reality show con 66% (94), documentales 18% (26)y el restante 16% (22) se dedica a películas, novelas y programas en vivo, en especifico programas sobre el hogar y sobre concursos de baile, este último con numerosas menciones.

Programas favoritos en TV 16% Reality Show Documentales

18% 66%

Peliculas y novelas

La selección de programas favoritos por los jóvenes entrevistados no refleja prioridad en programas de carácter educativo o instructivo. Debe reconocerse que hoy día la televisión brinda la oportunidad de ser un medio educativo y como tal debiera fomentarse su uso, aunque se reconoce que los mejores medios televisivos en este aspecto son ofrecidos mediante el sistema de televisión pagada y no está al mejor alcance de los comunitarios de Simón Bolívar por su poder adquisitivo o por el acceso al barrio. Deportes Con el propósito de valorar la práctica deportiva en el barrio, preguntamos Prácticas deportes. Afirmativamente respondió el 80.5% de los entrevistados, señalando cuando preguntamos porque,

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señalaron las respuestas siguientes: ayuda al crecimiento, le gusta, es divertido y da energía, se mantiene en salud, da energía y fuerza, ayuda a mi salud, entre otras respuestas. Negativamente respondió el 19.5%, justificando el porqué así: porque no me gusta, porque muchas veces no me siento con ánimo, porque soy tímida, no me gusta, entre otras.

Prácticas de deportes 19,50% Si No 80,50%

Los dirigentes comunitarios fueron entrevistados, preguntándole Practican deportes los jóvenes del barrio. La mayor parte de los entrevistados opinaron que si practican deportes. Mediante los grupos focales la población manifestó que los lugares para la práctica de los deportes no alcanzan para las necesidades de la población. Ocho de cada diez de los jóvenes manifestó que en el barrio se practican los deportes, reconociendo que lo hacen por diversas razones. Un grupo de jóvenes abordado a través de los grupos focales manifestó la necesidad de más áreas para la práctica deportiva. Música Quisimos conocer las preferencias de género musical, preguntando Qué tipo de música prefieren los jóvenes del barrio, haciendo tres menciones. Las respuestas fueron primera mención dembow con un 90.80% y otras el restante 9.20%, segunda mención rap con un 92.95%, restando el 7.05% con otras. La tercera mención fue para la bachata, con el 85.91%, con el 14.09% en otros ritmos. Otros tipos de música citados fueron rap, merengue, salsa, música cristiana y baladas románticas. Los dirigentes comunitarios expresaron su opinión sobre la música preferida. Le preguntamos Qué tipo de música prefieren los jóvenes del barrio. En tres menciones, respondieron: Primera mención reggaetón y bachata, con el 84% y el restante 16% para otros tipos de música, segunda mención merengue de calle y reggaetón con un 81%, restando el 19% en otras, y tercera mención salsa y bachata, con el 77%, restando el 23% para otras preferencias. Les preguntamos a los miembros de los grupos focales sobre las preferencias de los ritmos musicales por parte de la población. Expresaron que las más escuchadas son reggaetón y mambo. Todos los diferentes tipos de actores entrevistados en esta investigación, señalaron la preferencia de ritmos foráneos y autóctonos en las primeras menciones, brindando un sentido de igualdad de preferencia de géneros importados y locales en cada caso. Sin embargo, los ritmos foráneos, contienen en su letra una incitación a prácticas de comportamiento criticadas por algunos niveles de la sociedad, como las drogas, violencia y actividades reñidas con las buenas costumbres.

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Actividades Deseadas por los Jóvenes Para identificar actividades que desearían ejecutar los jóvenes, les preguntamos A que actividades te gustaría dedicarte si tuvieras los medios disponibles. Las respuestas fueron agrupadas para su mejor comprensión en cursos y talleres de capacitación; a los deportes; a ayudar a los jóvenes para que se cuiden y se protejan a sí mismo; a colaborar con el turismo; ayudar a los jóvenes del barrio que quieren estudiar; ayudar a las personas que lo necesitan; educar al pueblo; a ser comunicadora de cosas importantes que desean saber; a realizar cursos que me interesen para ponerme a trabajar; ingles y teatro; ayudar a los que necesitan mi ayuda; me gustaría trabajar; a educar mi barrio; dedicarme a muchas cosas; ayudar a mi comunidad. Como se observa, la gran mayoría (más del 95%) se oriento a la capacitación y al trabajo en sí. Otro grupo menciono el apoyo y educación a la comunidad (4%). Un porcentaje muy reducido se oriento a otro tipo de respuesta relacionada con la diversión u otras opciones.

A que les gustaría dedicarse 4%0%

Cursos y Talleres Apoyo y Educación 95%

En términos de intenciones, los jóvenes desean dedicarse mayormente a la capacitación para el trabajo. De primera intención, parecen actividades que definitivamente contribuyen a preparar y/o mejorar las actitudes, conocimientos y prácticas. Un porcentaje menor se planteo apoyo comunitario y educación en el marco del barrio mismo. Que Piensan los Jóvenes Cuando preguntamos Que piensan los jóvenes hoy en día, las respuestas de los entrevistados fueron agrupadas en las tres menciones más destacadas: estudiar, refiriéndose a la intención de poder estudiar o mencionando la limitación de ir a la escuela por la presencia de bandas delincuenciales. Otros refirieron respuestas orientadas al trabajo comunitario. Un tercer grupo de respuestas se dirigió a que los jóvenes piensan en divertirse de alguna manera. Otra mención se refirió a hacerse más responsables, entre otras respuestas.

Al preguntarle a la muestra seleccionada que piensan los jóvenes, la primera mención apunta a la diversión, mientras la segunda mención como respuesta se dirige a estudiar y en su segunda mención al trabajo comunitario, revelando un interés por ellos mismos y luego por la comunidad donde viven. La diversión quedo en un tercer lugar de preferencia.

Sobre esta inquietud, los dirigentes comunitarios fueron preguntados Que piensa usted de los jóvenes hoy en día. Algunas de sus respuestas fueron: -

Estudiar y trabajar para superarse y tener una buena vida Piensan en estar a la moda

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-

Están desorientados y piensan en el alcohol En fumar, drogas y despojar de sus bienes a otros Algunos piensan en sexo y drogas, otros en salir

A que Deben Dedicarse los Jóvenes Cuando preguntamos A que deben dedicarse los jóvenes del barrio, genero un conjunto de respuestas orientadas en tres aspectos. La primera mención se refiere a estudiar; la segunda mención se oriento a trabajar y la tercera mención se oriento a hacer deportes. No hubo otro tipo de menciones.

A que deben dedicarse 33%

33%

A estudiar A trabajar A deportes

33%

Los dirigentes comunitarios al ser preguntados A que deben dedicarse los jóvenes del barrio, señalaron: -

A mejorar su calidad de vida A estudiar y a sumarse a los grupos comunitarios A actividades productivas que le ayuden al futuro Que piensen en el futuro A prepararse para poder cumplir sus metas A estudiar y consecuentemente esperar un buen futuro

La primera opción a la que deben dedicarse los jóvenes es a estudiar y así lo han manifestado la mayoría de los jóvenes entrevistados, los dirigentes comunitarios y los participantes en los grupos focales. Perspectivas de Vida A los jóvenes entrevistados se les cuestionó acerca de su futuro, específicamente sus aspiraciones como persona y como profesional, tratando de retratarlos en su futuro imaginario. En ese sentido, preguntamos Que quieres llegar a ser en el futuro y todos estuvieron de acuerdo (100%) al responder que querían ser profesionales en diversas áreas del saber (administrador de empresas, ingeniero, universitaria profesional, abogado, pediatra, arquitecto, empresario, azafata, entre otras ramas del saber).

Que quieres llegar a ser en el futuro Profesionales 100%

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Los jóvenes de Simón Bolívar están conscientes de que el futuro de su generación esta en llegar a ser profesionales en alguna área del saber. Coherentemente con su actual ocupación de estudiante que ha manifestado la gran mayoría, han expresado su intención de ser profesionales.

5.0 Conclusiones y Recomendaciones El Estudio Cualitativo y Cuantitativo de la Situación de la Juventud de Simón Bolívar, presenta el nivel de precepción de determinados temas, variables y factores que caracterizan el modo de vida en dicho barrio. El análisis se ha realizado a partir de un levantamiento aplicado a los propios jóvenes, apoyándonos también en el punto de vista de dirigentes comunitarios, miembros de instituciones de Gobierno, autoridades municipales, agentes de la cooperación internacional y empresarios presentes en la zona de referencia. El aporte principal del Estudio es que ofrece una visión general desde el punto de vista de la percepción de los jóvenes sobre su propia situación. La percepción sobre un hecho, acontecimiento o fenómeno social está asociada a la cultura, y por tanto a los juicios, las ideas, valores, actitudes que sobre diferentes tópicos pueda tener una sociedad o parte de ella –en este caso los jóvenes– es el resultado de un proceso de absorción cultural que se produce a lo largo de la vida de un individuo y que los sociólogos denominan proceso de socialización. La precepción también implica un juicio, una manera de pensar, con raíces profundas y es el resultado de un proceso de larga maduración y no una visión estrictamente coyuntural. Por lo tanto, constituye un punto de vista valioso para los estudiosos de los problemas sociales comunitarios que buscan alternativas de solución y que pueden sustentarse en estudios posteriores a éste y que permitan ―observar‖ como va cambiando la percepción de la población sobre temas en particular ya abordados en esta investigación. Consecuentemente, se observa a través del Estudio, que el comportamiento y la actitud de los jóvenes en su diario vivir forma parte integral del barrio Simón Bolívar y como tal todos los demás grupos poblacionales se afectan y se vinculan necesariamente, habida cuenta que los jóvenes constituyen el grupo poblacional más numeroso en el barrio y se le considera de incidencia creciente en sentido general. A continuación, se presentan las conclusiones sobre los principales hallazgos de este Estudio: El Estudio muestra que más del 97% estaba estudiando y más del 77% pertenece a algún organismo comunitario. En lo referente a su educación, las expectativas de los entrevistados es situarse en los próximos años como profesionales con carreras universitarias y técnicas, haciendo uso mayormente de sus propios recursos para costearse sus estudios. En lo referente al tema salud, los jóvenes concluyeron que hacen las consultas médicas solo cuando lo necesitan, dejando de lado la salud preventiva, aun estando consciente de la importancia de la salud, la accesibilidad a los centros y la disponibilidad de los centros de salud, para asumir una salud de tipo curativa, es decir, a posteriori. La investigación evidencio el interés en una vivienda propia, planteándose los jóvenes estudiados que estaban dispuestos a adquirirla con recursos de su propio trabajo. El tema del uso y consumo de drogas en el barrio fue puesto de manifiesto por todos los actores entrevistados. En ese orden, la problemática de las drogas alcanza dimensiones de cierta magnitud que afectan y vinculan actividades cotidianas de los jóvenes y afectan el quehacer diario de toda la población. Se estudio la pertenencia a las estructuras de la sociedad civil, su nivel de presencia e incidencia y el involucramiento en la resolución de problemas comunitarios. En ese sentido, se plantean la existencia

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de una sociedad civil responsable y solidaria por el barrio, aunque aun necesita ampliarse y fortalecerse más. En efecto, una problemática mayor la constituye el alto nivel de delincuencia detectado a través del estudio, encontrándose las causas en fuentes diversas, al igual que los niveles de violencia en el barrio y violencia intrafamiliar, viéndose y encontrándose factores vinculantes y causantes entre estos tres males. Se detectaron ciertos niveles de migración de ciudadanos haitianos en el barrio Simón Bolívar. Por otro lado, los encuestados indicaron la presencia creciente de grupos religiosos de otras denominaciones diferentes a la religión católica. En el tema económico, lo relativo a las microempresas y las necesidades de empleo, quedo evidenciado la urgente necesidad de empleos y de capacitación para el trabajo que demandan los jóvenes. El aspecto de la participación comunitaria, también fue estudiado. En ese sentido, los jóvenes señalaron su disposición a involucrarse en las actividades cotidianas que así lo demanden, señalando como deben participar y apoyar las ONG’s y las agencias de la cooperación internacional, indicando incluso la calidad del trabajo realizado por un conjunto de acciones implementadas por Casa Abierta en la comunidad. A nivel de la participación institucional, municipal, empresarial y de las organizaciones comunitarias, quedo evidenciado que es necesario mejorar sensiblemente este nivel de relacionamiento. En cambio, los niveles de participación de las iglesias, las ONG’s y la cooperación internacional fue reportado como positivo en lo referente al apoyo a los jóvenes. El Estudio revela también que en lo referente a la participación en la política de los jóvenes, el consenso levantado señala que no deben participar en los quehaceres políticos, indicando que la juventud de Simón Bolívar no tiene la formación política y cívica que requiere, si deseasen participar en la política. El tema de las relaciones entre dominicanos y haitianos en la comunidad fue caracterizada como una buena o normal relación, mientras otro opinaron de varias formas más negativas. Cuando se indago sobre los indicadores ambientales, el manejo de los residuos sólidos, la contaminación sónica, el manejo de aguas vertidas y pluviales y el estado de las áreas verdes, el estado actual fue fuertemente criticado por los entrevistados, arrojando un sentimiento negativo respecto a estos indicadores. Con relación a la juventud, también indagamos lo referente al manejo del tiempo libre. Expresaron interés marcado en el internet, música y televisión en su tiempo libre, prefiriendo este último medio de entretenimiento para reality show, documentales y novelas. La práctica deportiva también fue señalada positivamente, aunque con ciertas limitaciones. La música que prefieren se orienta a ritmos musicales autóctonos y foráneos. Profundizando en la actitud y los deseos expresos de los jóvenes, preguntamos por las actividades deseadas por los jóvenes. Estos señalaron que si tuvieran los medios disponibles para apoyar el trabajo comunitario, lo harían ayudando a otros a aprender y practicar deportes. Indagamos sobre que piensan los jóvenes hoy en día, y destacaron en primera instancia como respuestas i) estudiar, ii) trabajar y iii) divertirse, según expresaron los propios jóvenes entrevistados. Por otro lado, opinaron que los jóvenes de la comunidad deberían dedicarse a estudiar más, trabajar y hacer deportes y en lo referente a sus perspectivas de vida, el 100% opino ―que querían ser profesionales en distintas ramas del saber‖. A continuación se presentan las recomendaciones sobre los principales hallazgos de este Estudio: En las conclusiones pudimos observar como existen un conjunto de percepciones en la juventud del barrio Simón Bolívar que se vinculan y coexisten simultáneamente a diversos niveles, cuando se analizan diferentes fenómenos sociales.

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En ese sentido, nuestras recomendaciones se orientan a: Elaborar estrategias de participación de la juventud para que asuma su propio desarrollo social, generando de esta forma alternativas que pueden constituir alternativas de vida frente a la problemática social actual que les caracteriza. Apostar a la promoción laboral de la mujer, como alternativa emergente que mejores los ingresos y ofrezca una nueva forma de vida y visión frente a los problemas sociales del barrio, al tiempo que se fortalece y se diversifica la base productiva de la juventud. Hacer partícipe las políticas públicas de estos esfuerzos, de manera que se involucren en la búsqueda de las alternativas de solución que tanto necesita el barrio Simón Bolívar. Otorgar el seguimiento necesario al comportamiento de los indicadores sociales, económicos y demás indicadores evaluados en este Estudio, para conocer su evolución y eventual mejora, una vez se pongan en práctica estas acciones.

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ANEXOS

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ANEXO 1 CUESTIONARIO DIRIGIDO A JOVENES DEL BARRIO SIMON BOLIVAR Datos del Entrevistado: Nombre y Apellido: ______________________________________________________Sexo:__________ Edad: Entre 15 y 18_________ 18 y 24________ Entre 25 y 35________ Ocupación: ___________________________________________________________________________ Residencia:___________________________________________________________________________ Años en la residencia actual__________ Nivel educativo: Encierre la palabra: Primaria–intermedia–secundaria–bachiller–técnico–universitario A que te dedicas actualmente: ____________________________________________________________ A qué grupo perteneces en la comunidad: _________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Cuestionario Participación y educación 1. Como te ves tú de aquí a 10 años?

2. Como deberías prepararte para el futuro? Tener una Carrera Universitaria___ Tener una Carrera Técnica___ Otros (especifique)__________________________

3. ¿Con que fuentes de dinero o alternativas cuentas para alcanzar tus metas educativas? (puedes marcar más de una respuesta) Con Recursos propios (ingresos personales, apoyo familiar) ___ Con Becas___ Crédito educativo___ Con Aportes de instituciones públicas, empresas privadas, empresarios___ Con Ongs e Instituciones de servicio___ Con Otras (especifique)_________________________

4. Como pueden las ongs y las agencias de la cooperación internacional colaborar en la generación de fuentes de ingresos (conseguir dinero)?

5. Crees que deberías realizar actividades para impulsar el desarrollo de tu barrio hoy en día? Si, debería apoyar la realización de muchas actividades __ Si, debería apoyar la realización de algunas actividades __ No, no debería hacer ninguna actividad por mi barrio __

6. Están los jóvenes del barrio dispuestos a asumir alguna responsabilidad en su grupo comunitario?

7. Quienes tienen más oportunidad de emplearse? Los hombres__ Las mujeres__

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8. Entiendes que el trabajo que realiza Casa Abierta en la comunidad ha provocado mejorías positivamente o negativamente en la comunidad?

9. Qué opinión tienes de la juventud y su participación en la política?

10. Que quieres llegar a ser en el futuro?

Otras Informaciones: A continuación se presentan una serie de requerimientos de información para medir el nivel de presencia e incidencia de algunos temas, variables y factores que caracterizan la comunidad y que usted probablemente conoce. 11. Nivel de uso y consumo de drogas en el Barrio? Si, mucho __ Si, un poco __ No, ninguno __

12. Como consideraría el nivel de delincuencia presente en el Barrio? Si, existe mucha delincuencia __ Si, existe un bajo nivel de delincuencia __ No, no existe delincuencia __

13. Como consideraría los niveles de violencia presente en el Barrio? Si, existe mucha violencia __ Si, existe un poco de violencia __ No, no hay violencia __

14. Cuáles son las tres (3) causas principales de la violencia en el Barrio? a)____________________________________________b)____________________________ c)____________________________________________

15. Donde se crean situaciones de violencia en el Barrio?

16. Cuál es el nivel actual de violencia intrafamiliar? Si, existe mucha violencia __ Si, existe un poco de violencia __ No, no hay violencia __

17. Como es la relación entre dominicanos y haitianos?

18. Además de los grupos católicos tradicionales, existen otros grupos religiosos en el Barrio?

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Sí, hay muchos grupos distintos __ Sí, hay algunos grupos distintos __ No, no hay grupos distintos __

19. Con que frecuencia se mudan (entran y salen) gente en el Barrio?

20. De qué forma pensarías en adquirir una vivienda propia cuando la necesites? 21. Crees que existe un nivel de apoyo para los jóvenes del Barrio desde: Las autoridades del Gobierno: Si___ No___ El Ayuntamiento: Si___No___ Los empresarios: Si___No___ Las organizaciones comunitarias: Si___No___ Las ONG,s y la cooperación internacional: Si___No____ Las iglesias: Si___No___

22. Cree que la juventud del barrio tiene la formación política y cívica que requiere para participar en la política? Si __ Porque? ___________________________________________ ___________________________________________________________________________ No __ Porque? _______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

23. Como considera usted el nivel participativo de los jóvenes para hacer actividades comunitarias voluntariamente? Hacen mucho trabajo voluntario __ Hacen poco trabajo voluntario __ No, no hacen trabajo voluntario __ Medioambiente

24. Cuáles son los problemas del medio ambiente de tu comunidad? Basura___ Ruidos___ Cañadas___ Areas verdes___ Salud

25. Cuantas veces al año asistes al médico? Una o dos veces___ Tres veces o mas___ Solamente cuando lo necesito___ Nunca___

26. Son accesibles los servicios de salud? Si____ No___ Porque?____________________________________________________________

27. Qué opinión tienes sobre el tema de la salud y su importancia en los jóvenes?

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28. Existen centros de salud en tu barrio? Si___ No____

29. Que haces para mantener la salud? Hacer ejercicio regularmente___ Comer adecuadamente___ Dormir lo suficiente___ Otros (especifique)_______________________________________________________________ Ocio y tiempo libre

30. A que se dedican los jóvenes en su tiempo libre? Música___ Internet___ Televisión___ Teatro___ Danza___ Otro (especifique)____________________________________________________________

31. Cuáles son tus programas favoritos en la televisión?

17. Practican deportes los jóvenes del Barrio? Si_____Porque?_____________________________________________________________ No____Porque?_____________________________________________________________ 1. A qué actividades te gustaría dedicarte si tuvieras los medios disponibles?

11. Qué tipo de música prefieren los jóvenes del barrio? Haga tres menciones. 1) __________ _________________2)____________________________3)___________________________ 2. Qué piensan los jóvenes hoy en día?

13. A que deben dedicarse los jóvenes del Barrio?

Muchas gracias!!

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ANEXO 2 CUESTIONARIO PARA DIRIGENTES COMUNITARIOS DEL BARRIO SIMON BOLIVAR Datos del Entrevistado: Nombre y Apellido: ______________________________________________________Sexo:__________ Estado civil__________________________ Número de hijos y su edad___________________________ Edad del entrevistado: Entre 18 y 24_____Entre 25 y 35_____Entre 36 y 49_____Entre 50 y más_______ Ocupación: ___________________________________________________________________________ Residencia: _________________________________________________Años en residencia actual_____ Nivel educativo: Encierre la palabra: Primaria–intermedia–secundaria–bachiller–técnico–universitario A que se dedica actualmente: ____________________________________________________________ Como participas en la comunidad: ________________________________________________________ Areas de información: Sector Salud: 1. Crees que los residentes en Simón Bolívar cuidan su salud? Si ____ No ____ 2.

Entiendes que la cantidad de centro desde salud es suficiente? Si ___ No ____

3.

La población del barrio se chequea a menudo (salud preventiva) o más bien cuando tiene necesidad (salud curativa)? ________________________________________________________

4.

Entiendes que el sector salud atiende adecuadamente los enfermos del VIH SIDA? Si ___ Como lo hace? ________________________ No ___ Porque? _________________________________

Sector Laboral: 1. Conoces la necesidad que tienen los jóvenes de recibir capacitación para el trabajo? Si ___ No ___ Porque? ____________________________________________________________________ 2.

Crees que los jóvenes del barrio se están preparando para trabajar? Si, la gran mayoría __ Si, muchos __ Si, algunos __ No, casi ninguno __ No, ninguno __

3.

Conoces los siguientes centros de capacitación para el trabajo? INFOTEP __ Centros religiosos __ SET __ Otros __

4.

Que piensas de una estrategia y plan de inserción laboral para tratar de colocar jóvenes capacitados en empresas y microempresas? __________________________________________

5.

Crees que puede ayudar a conseguir empleos para los jóvenes la puesta en marcha de un servicio de orientación e información al empleo en el Barrio? _____________________________________________________________________________

Sector Microfinanzas: 1. Entiendes que las microempresas constituyen una fuente de empleo importante y de generación de ingreso para las personas que allí trabajan? Si __ No __ Porque? ________________________ 2.

Conoces personas que tienen su microempresa o trabajan en ella? Si, muchas personas __

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Si, algunas personas __ No, ninguna __ 3.

Conoces de jóvenes que tienen buenas ideas para microempresas o nuevos negocios? Si, muchas personas __ Si, algunas personas __ No, ninguna __

4.

Entiendes que las mujeres pueden recibir microcréditos para poner en marcha proyectos solidarios sostenibles?_____________________________________________________________

Sector Organizativo Sociedad Civil: 1. En tu opinión, los residentes de Simón Bolívar tienen un buen nivel de pertenencia a las organizaciones de la sociedad civil? Si, tienen muchos miembros __ Si, tienen algunos miembros __ No, casi no tienen __ 2.

En su opinión, la sociedad civil tiene incidencia en el quehacer cotidiano y en las decisiones que toman sus munícipes Si, tienen mucha incidencia __ Si, tienen poca incidencia __ No, no tienen ninguna incidencia __

3.

Entiendes que las organizaciones de la sociedad civil de Simón Bolívar se vinculan adecuadamente para enfrentar las problemáticas comunitarias? Si, con mucha frecuencia __ Si, algunas veces __ No, nunca se vinculan __

4.

Qué cosas debemos hacer para fortalecer el Comité Juvenil Comunitario ______________________________________________________________________________

5.

Estaría dispuesto a apoyar la conformación de una Cooperativa Social Juvenil, donde los jóvenes tendrían un rol importante?________________________________________________________

6.

Cuál es el nivel de integración social actualmente en este Barrio? _________________________

7.

Piensas que hacen falta más actividades para asegurar el desarrollo social en el Barrio? _______

(CJC)?

Sector Gobierno: 1. Como son las relaciones actuales con las Secretarias de Estado y el Ayuntamiento?___________ Otras Informaciones: A continuación se presenta una serie de requerimientos de información para medir el nivel de presencia e incidencia de algunos temas, variables y factores que caracterizan la comunidad y que usted probablemente conoce. 3. Nivel de uso y consumo de drogas Si, mucho __ Si, un poco __ No, ninguno __ 4.

Como consideraría el nivel de delincuencia presente en el Barrio? Si, existe mucha delincuencia __ Si, existe un bajo nivel de delincuencia __

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No, no existe delincuencia __ 5.

Como consideraría los niveles de violencia presente en el Barrio? Si, existe mucha violencia __ Si, existe un poco de violencia __ No, no hay violencia __

6.

Cuál es el nivel actual de violencia intrafamiliar? Si, existe mucha violencia __ Si, existe un poco de violencia __ No, no hay violencia __

7.

Además de los grupos católicos tradicionales, existen otros grupos religiosos en el Barrio? Sí, hay muchos grupos distintos __ Sí, hay algunos grupos distintos __ No, no hay grupos distintos __

8.

Crees que existen niveles de migración (salida) e inmigración (entrada) importante en el barrio? ____________________________________________________________________

9.

Cree que la juventud del barrio tiene la formación política y cívica que requiere si desea participar en la política? Si __ Porque? ___________________________________________ No __ Porque? _______________________________________________________________

10. Como considera usted el nivel participativo de los jóvenes para hacer actividades comunitarias voluntariamente? Hace mucho trabajo voluntario __ Hace poco trabajo voluntario __ No hace mucho trabajo voluntario __ 11. A que se dedican los jóvenes en su tiempo libre? Haga tres menciones. 1) ______________ 2) _________________________ 3 _____________________________________________ 10. Crees que la lectura puede ayudar a crearse mayor nivel de conciencia y capacidad para desenvolverse en la vida?_________________________________________________________ 11. Que te gustaría hacer en tu tiempo libre?__________________________________________ 12. Practican deportes los jóvenes del Barrio? Si __ No __ Porque? ______________________________________________________ 11. Qué tipo de música prefieren los jóvenes del barrio? Haga tres menciones. 1) __________ 2) ____________________________ 3) ______________________________________ 12. Qué piensa usted de los jóvenes hoy en día? ___________________________________ ______________________________________________________________________ 12. A que deben dedicarse los jóvenes del Barrio? __________________

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ANEXO 3 PREGUNTAS GUIAS DOS (2) GRUPOS FOCALES CON JOVENES ORGANIZADOS Y NO ORGANIZADOS 1.

Cuáles son las necesidades y deseos de los jóvenes del Barrio Simón Bolívar hoy en día?

2.

Cómo los jóvenes deben participar y colaborar para satisfacer sus deseos y necesidades citadas?

3.

Que hacen ustedes para contribuir al trabajo comunitario?

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ANEXO 4 ENTREVISTA REPRESENTANTES SECTORIALES - AGENCIAS DEL GOBIERNO- (MUJER Y JUVENTUD) 1.

Se trabaja actualmente con algún proyecto con el Barrio Simón Bolívar?

2.

Cuál es el objetivo de esa iniciativa?

3.

Cuantos y qué tipo de beneficiarios directos e indirectos son esperados?

4.

Qué tipo de vínculos tiene la Secretaria con organizaciones locales, gobierno municipal y empresas privadas?

5.

Que beneficios aporta este tipo de trabajo conjunto?

6.

Existe algún tipo de monitoreo y seguimiento a este proyecto?

7.

Cuáles son los resultados esperados del proyecto?

8.

Qué opinión le merece el trabajo con los jóvenes?

9.

Existen otros proyectos previstos para el futuro con Simón Bolívar?

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ANEXO 5 ENTREVISTAS REPRESENTANTES DE LA COOPERACION INTERNACIONAL 1.

Cuáles son las áreas de interés actual de la cooperación para esta agencia?

2.

Existen recursos disponibles para atender requerimientos de proyectos en los temas de interés por parte de esa agencia?

3.

Qué opinión le merece el apoyo a proyectos vinculados con la juventud en zonas marginadas urbanas?

4.

Qué resultados esperados valoran con más interés en proyectos con juventud?

5.

Resulta de interés para ustedes el apoyo en proyectos coordinados con secretarias de estado, gobiernos municipales, otras agencias de cooperación, responsables del tema de la juventud?

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