! ! sphera.ucam.edu ISSN: 1576-4192 ! Número Especial ! Año 2014 ! pp. 64-81

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! Jessica Fernández Vázquez, Universidad de Vigo [email protected]

! ! Recibido: 30/04/2014 ! Aceptado: 25/05/2014 ! Publicado: 05/06/2014

! ! "#$%! &'()*! +,(+! )*(-&./%0! !"#$%$&"'( )%'*+"',( -.( /01234.( 56( 7+6#&86( 98:8;( =( ?+"$@"( &"( 8$?=#>6@' - Diario El País: En el año 2002 El País se hizo eco de una nota de prensa bajo el título “La Guardia Civil descubre en Usurbil otro arsenal del ‘complejo Donosti’”. Tratando el tema del terrorismo y las actuaciones de la Guardia Civil al respecto, la noticia se publicó en la sección ‘España’, enmarcada dentro del género informativo sin realizar juicios de valor en lo que al papel del Cuerpo se refiere. Se menciona al instituto armado en el titular, subtítulo y cuerpo de texto de la información. En el año siguiente, El País no recoge ninguna noticia relacionada con las notas de prensa enviadas desde la O.R.I.S. - Diario El Mundo: En 2002, El Mundo publicó cuatro noticias a partir de la información contenida en las notas de prensa de la Guardia Civil. La primera de ellas, de género informativo y localizada en la portada bajo el titulo “La Audiencia respalda a Garzón por considerar que Batasuna forma parte de ETA”, menciona a la Guardia Civil en el subtítulo haciendo a las detenciones de terroristas que se llevaron a cabo en esa época. Esta información se amplía posteriormente en la sección «España», bajo el título “La guardia civil localiza 30 kilos de explosivos en Usurbil”. En este caso, el término «Guardia Civil» se menciona tanto en el titulo como en el cuerpo de texto.

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La tercera y cuarta de las notas de prensa se publica bajo el título “La Guardia Civil desmantela una red de estafadores por Internet” y “Desarticulación de una red internacional de pederastia por Internet” respectivamente. Ambas informaciones narran de forma objetiva parte de las investigaciones y pesquisas llevadas a cabo por el Cuerpo para llegar a la desarticulación de esas redes ilegales. Si bien en el primer caso se menciona a la benemérita en el título y cuerpo de texto, en el segundo se hace referencia al instituto armado tanto en el cuerpo de la noticia como en el subtítulo. Mientras que en el año 2003 El País no recogía ninguna información de las notas de prensa de la Guardia Civil, El Mundo se hacía eco del homenaje que se le hacía a un joven asesinado por la banda terrorista ETA, bajo el titulo “Nadie advirtió que venían unos asesinos”. En esta información se deja entrever cierto trato favorable hacia el Cuerpo, protagonista de la noticia en la que el alcalde socialista José Pablo González entrega la Medalla de Honor en categoría de oro a la madre del fallecido. - Diario ABC: En el año 2002 publica un total de 4 informaciones en la sección «nacional». Las dos primeras notas se publican el día 3 de octubre de 2002 bajo los títulos “La Guardia Civil halla 30 kilos de explosivo de ETA en una casa de Usúrbil” y “Una ‘tribu amenazada’ estafó desde Madrid más de 20 millones de euros”, con la diferencia de que en la primera el nombre del instituto armado se incluye, además de en el cuerpo de texto, en el titular. La tercera de las informaciones se publica el día 9 bajo el título “La Guardia Civil y la Ertzaintza detienen a diecinueve terroristas callejeros”. En la noticia, se recoge como Ángel Acebes menciona de forma directa a la Guardia Civil con el fin de destacar la labor policial llevada a cabo y aclarar los datos oportunos de la operación. La última de las notas de prensa, “Una red de pederastas en Internet distribuía fotografías de abusos a bebés” se publica el día 11, narrando de forma objetiva el despliegue policial necesario para poder frenar las actuaciones de los implicados, sin mencionar en ningún momento a ningún partido político. En el año 2003, ABC no recoge ninguna de las informaciones enviadas por la O.R.I.S. 23434'6$"$%-)7,80'9$'+&7'01:&7'9$'"%$07&'$0'+17';$9,17>2?4>>A' - Diario El País: En el año 2004, El País no se hace eco de ninguna de las 4 notas enviadas por el gabinete de la Guardia Civil, mientras que en 2005 publica la información titulada “La

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Guardia Civil apresa un barco cargado con 3.500 kilos de cocaína”, mencionando al Cuerpo tanto en el titulo y subtítulo como en el cuerpo de texto y de manera objetiva. - Diario El Mundo: En este periodo de tiempo, El Mundo no publica ninguna información comunicada por la Guardia Civil. - Diario ABC: ABC recoge una nota de prensa en cada uno de los años analizados. En ambos casos la noticia se publica bajo el género informativo en la sección «nacional». Los títulos a los que hacemos referencia son “La ‘operación Palo’ destapa todo un mercado ilegal en España de madera protegida”, mencionando al Cuerpo en el subtítulo y cuerpo de texto en 2004 y “La Guardia Civil se incauta de una tonelada de cocaína dentro de un velero en Tarragona” en 2005, incluyendo el término en el cuerpo de texto.

D8!"%4&/.,'#4! La Oficina de Relaciones Informativas y Sociales permite a la Guardia Civil mantener un diálogo constante con sus públicos, en especial con los medios de comunicación, convirtiéndose en fuente oficial, fiable y más o menos controladora de las informaciones que surgen en torno al Cuerpo, cumpliendo a la vez con su deber implícito de informar sobre los resultados de su actividad. A pesar de que se trata de informaciones actuales y efímeras, lo que la O.R.I.S define como ‘nota de prensa’ dista de la herramienta de comunicación definida por los teóricos: frente a la brevedad, claridad y concisión, aquellas enviadas desde la O.R.I.S suelen ser demasiado extensas empleando, en muchos de los casos, tecnicismos que dificultan la lectura y comprensión del texto. Todo ello puede convertirse en un obstáculo para su difusión mediática, aunque no podemos decir que esta sea la principal causa de la escasa cobertura de las informaciones. En los cuatro años analizados, las notas de prensa publicadas tienden a seguir la estructura predefinida en los criterios de análisis: fecha, titular, subtítulo, cuerpo de texto y datos de contacto. Mantienen una estructura similar y peculiar que facilita su identificación, además de mostrar el contenido por orden de importancia siguiendo la teoría de la pirámide invertida y facilitando la labor del periodista.

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Los temas de los que más información publican son aquellos relacionados con las actuaciones policiales, aumentando de un periodo a otro: se pasa de un 76% en 20022003 a un 92,31% entre 2004-2005. Como institución de carácter público la Guardia Civil está interesada en hacer públicos los resultados de una actividad cuyos beneficiarios primeros y últimos son los propios ciudadanos, quienes a su vez legitiman la existencia del Cuerpo. Resulta llamativo que no se publiquen más notas de prensa relacionadas con la actividad institucional propia de las fechas analizadas, aunque ello se pueda deber a que dicha información se haga pública a través de otras herramientas de comunicación con el fin de no saturar las redacciones. Respecto al número de notas de prensa publicadas, y a pesar de que se entiende que éstas tan solo deben hacerse públicas ante hechos noticiables, es destacable la bajada que se produce de un período a otro, ya que se pasa de 25 entre 2002 y 2003 a 13 entre 2004 y 2005. A pesar de que las actuaciones policiales son el tema principal en ambos períodos, durante el espacio temporal que abarca el mandato del Partido Popular (cabe recordar que la Guardia Civil depende del Ministerio del Interior y del Ministerio de Defensa y, por lo tanto, depende del Estado) se hacía más hincapié en fomentar noticias acerca de la imagen del Cuerpo. A pesar de que coincide con el mencionado cambio, no se puede afirmar de manera rotunda que estas dos variables se vean afectadas por los cambios en el Gobierno, si no que se habla de una tendencia que, a su vez, también depende de la existencia o no de hechos noticiables. La repercusión mediática de las notas de prensa deja datos curiosos. Todas las noticias publicadas en el período estudiado se centran en actuaciones policiales concretas o en información corporativa pero sin hacer referencia a las festividades propias de la fecha, algo por otro lado obvio si tenemos en cuenta que la mayoría de las notas de prensa enviadas desde la O.R.I.S en este período hacían referencia precisamente a los dos temas mencionados. Todas las noticias publicadas en prensa recogen datos incluidos en las notas de prensa y, salvo una excepción, tratan el tema de manera objetiva y con datos oficiales, mencionando al Cuerpo en el titular y/o subtítulo en la mayoría de los resultados (independientemente del periódico), dándole el protagonismo que le corresponde. Si bien es cierto que el número máximo de notas de prensa publicadas es el año 2002 con los conservadores en el ejecutivo y que el número mínimo coincide con la llegada de los socialistas al poder en 2004 es, durante esta última legislatura, cuando se envía el menor número de notas de prensa y ninguna acerca de la celebración de los Página 78

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actos relacionados con la Patrona del Cuerpo. Sin embargo y respecto a su publicación en los medios, el mínimo se alcanza tanto con el PP como con el PSOE, con tan sólo una en 2003 y una en 2004. Además, bajo los dos gobiernos se publican nueve notas de prensa en 2003 y 2005, con una repercusión semejante (una y dos notas de prensa respectivamente). El análisis conjunto de los periódicos nos desvela que ABC publica un total de seis notas de prensa, El Mundo cinco y El País tan solo dos. Si tenemos en cuenta la línea editorial de cada periódico, rematados el estudio hablando de la existencia de una tendencia que refleja que aquellos diarios más vinculados al conservadurismo político son más propensos a publicar notas relacionadas con la Guardia Civil.

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