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Grupo Administrativo Intercentros (Centro de Gestión Industria, Centro de Diseño y Metrología Centro para la Industria de la Comunicación Gráfica y Centro de Gestión y Fortalecimiento Socio Empresarial) Regional Distrito Capital Sistema de Gestión de la Calidad
SOLICITUD DE OFERTAS CONTRATACION INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA DEL PRESUPUESTO DEL SENA
CENTRO DE GESTION INDUSTRIAL ‐ CGI 0213 DE 2009 OBJETO: COMPRA HORNOS MICROONDAS INTRODUCCIÓN Esta solicitud de ofertas ha sido elaborada de acuerdo con los postulados señalados por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto Reglamentario 2474 de 2008, Decreto 2025 Y 3576 de 2009 y demás normas complementarias. Para tal efecto, se han realizado los estudios y documentos previos, con base en los requerimientos del Centro de Gestión Industrial, documento que cumple con las normas mencionadas. Para la elaboración de la oferta deberán seguir la metodología señalada en este documento con el fin de permitir la escogencia objetiva del contratista. Las expresiones proponente u oferente usadas en el presente documento tienen el mismo significado. El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de solicitud de ofertas de conformidad con lo ordenado en el Decreto 2474 de 2008 y 2025 de 2009 tomando como fundamento el valor del contrato, el cual es inferior al 10% de la menor cuantía del presupuesto del SENA. RECOMENDACIONES INICIALES Antes de elaborar y presentar su propuesta, tenga en cuenta lo siguiente: 1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento. 2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar. 3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados. 4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella que la requiera. 5. Siga las instrucciones que se imparten en esta solicitud de ofertas para la elaboración de su propuesta. 6. Identifique claramente las secciones de su oferta: del proceso, de la oferta y del contrato 7. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre de la presente invitación, EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO. 8. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del SENA, antes o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar ninguna de las obligaciones aquí estipuladas. 9. Los oferentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad para verificar toda la información que en ella suministren. 10. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, el SENA rechazará la propuesta 11. La presentación de la oferta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que esta solicitud de oferta es completa, compatible y adecuada para identificar el alcance de la compra para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato si este se celebra. 12. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República. 13. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes parafiscales y contrato de aprendizaje, así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social).
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1. DEL PROCESO 1.1 Objeto El Centro de Gestión Industrial – SENA Regional Distrito Capital, desea contratar mediante de selección objetiva la propuesta más favorable para la compra de 4 hornos microondas para uso de los aprendices del Centro de Gestión Industrial de la Regional Distrito Capital del SENA. 1.2 Descripción del Objeto a Contratar y Cuadro de Precios Un Descripci Caracterización de Cant Valor Valor ITEM ón del Med idad % total elemento ida IVA con IVA MICROONDAS; DIMENSIONES: 1
INTERNAS: 33X33X20 CM EXTERNAS: 52X40X30 CM USO COMERCIAL, TRAFICO PESADO (DESCONGELAMIENTO AUTOMATICO, 10 BOTONES PROGRAMABLES EM DIFERENTES OPCIONES. MEMORIA ANTIFALLOS DE LUZ. RELOJ INDICADOR DE GRAN VISIBILIDAD. IINTERIOR Y PUERTA DE ACERO INOXIDABLE. TRABAJO PESADO. CAPACIDAD: 1 PIE CUBICO. POTENCIA:1000 WH 110 V
HORNO
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1.3. Presupuesto Oficial para contratar El presupuesto para la ejecución de la presente solicitud de ofertas es de Diez Millones Doscientos Cincuenta y Ocho Mil Pesos ($10’258.000), Moneda Corriente con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 224 del 27 de noviembre de 2009. 2. DE LA OFERTA 2.1 Participantes Podrán participar en la presente solicitud de ofertas, las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, consorcios o uniones temporales legalmente constituidas, cuyo objeto social esté específica y directamente relacionado con el objeto de la presente invitación a cotizar, quienes deberán acreditar no encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el SENA, establecidas en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y demás disposiciones legales vigentes, y deberá acreditar que su duración no será inferior a la del plazo de duración del contrato y dos años (2) más. 2.2 Forma de Presentación de la Oferta ¾
La cotización deberá ser presentada en papel con membrete del proponente, escrita en idioma castellano firmada por la persona natural o el representante legal de la empresa oferente, allegando todos los anexos; debe foliarse en estricto orden consecutivo ascendente y allegar la propuesta técnica detallada. Los documentos deben ser presentados dentro de un sobre tamaño oficio o carta en el cual debe señalarse los datos siguientes dentro de un rotulo:
OFERTA DE: PARA EL: SOLICITUD N°: OBJETO: CONTIENE:
(NOMBRE DE LA EMPRESA O PERSONA NATURAL QUE OFERTA SENA, CENTRO DE GESTION INDUSTRIAL CGI– RAD 213 de 2009 COMPRA DE HORNOS MICROONDAS LA OFERTA ESTA EN (NUMERO EN LETRAS) (NUMERO) FOLIOS
URNA:
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¾ Con la oferta se debe allegar la totalidad de los documentos que se relacionan en “Documentos Habilitantes”, en el mismo orden en que allí se indican. Las ofertas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el presente documento y contener un índice detallando los documentos y las páginas donde se encuentran. ¾ El SENA no se hará responsable por la no apertura de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especificó anteriormente. ¾ La propuesta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se efectúe la salvedad, la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la corrección. ¾ No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático. 2.3 Requisitos para Participar 2.3.1 Documentos Habilitantes • Carta de presentación de la propuesta firmada por el Representante Legal si es Persona Jurídica, Consorcio o Unión Temporal o por la Persona Natural, indicando la calidad con que obra. Ver ANEXO No. 1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. • Si requiere Autorización para contratar, ésta deberá anexarse. • Certificado Cámara de Comercio que demuestre la Existencia y Representación Legal cuya vigencia no será superior a treinta (30) días. Las personas naturales allegarán antecedentes disciplinarios y certificado de la contraloría. • Fotocopia del documento de identificación del representante legal • Registró Único Tributario (RUT) expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. • Certificación escrita firmada por el representante legal de la empresa, en donde manifieste que se encuentra a Paz y Salvo del SENA por todo concepto (aportes parafiscales, cuota de aprendices, multas, etc.). El funcionario encargado podrá verificar esta información y solicitar que la entidad expida el paz y salvo respectivo. • Paz y Salvo de Aportes al SENA con vigencia no superior a tres (3) meses • Certificaciones que acrediten la experiencia El proponente deberá acreditar experiencia en la ejecución de contratos similares al objeto de la presente invitación, mediante la presentación de certificaciones DE CONTRATOS en los últimos 2 años. NOTA: La sola presentación de la propuesta con la firma de quien se obliga a contratar, será manifestación expresa de que el oferente no se encuentra incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en los Artículos 80 90 y 100 de la Ley 80 de 1993. En ésta manifiesta además, que conoce y acepta las condiciones para contratar. La vigencia de la oferta no debe ser inferior a sesenta (60) días calendario contados a partir de su presentación. 2.4 Fecha de inicio y cierre para la entrega de ofertas Quienes estén interesados en participar podrán consultar la solicitud de ofertas en la Oficina de Contratación ubicada en la Calle 15 No. 31 ‐ 42, Torre Oriental, 2 Piso, desde las 15:00 horas del 11 de diciembre hasta las 11:00 horas del 16 de diciembre de 2009 Así mismo se publicará un aviso en la Cartelera de Contratación del Grupo de Apoyo Administrativo del Complejo de Paloquemao durante el mismo término. Las propuestas deberán ser depositadas en sobre sellado debidamente marcadas y rotuladas en la URNA Nº 06, que se encuentra en la misma oficina, dentro de las fechas antes relacionadas. NOTA: Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para el cierre de la convocatoria, se consideraran extemporáneas. No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático 2.5 Apertura de Urna En la fecha y hora señalada para el cierre de la presente invitación, se procederá a efectuar la apertura de la urna y se abrirán los sobres que contienen las propuestas.
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A continuación se verificará los documentos aportados por cada oferente y se levantará un acta en la que deberá consignarse: ¾ Nombre o razón social completa de los proponentes. ¾ Valor de cada una de las propuestas. ¾ Número de folios que contiene. ¾ Observaciones de los asistentes a la audiencia. 2.6 Causales de Rechazo a) Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, b) Cuando el proponente no subsane correctamente dentro del término la información o documentación solicitada por el SENA, c) Cuando se verifique que el proponente suministro información imprecisa, incorrecta y/o inexacta y esta información afecta la comparabilidad de las ofertas, d) Cuando se verifique que el proponente no cumpla con los requerimientos mínimos establecidos en los términos de referencia o pliegos de condiciones, e) Cuando el proponente omita la presentación del formato “CUADRO DE PRECIOS”, f) Cuando el proponente se encuentre incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad o prohibiciones, de las establecidas en la constitución y en la Ley, g) Cuando el valor de la oferta supere el presupuesto oficial asignado para la contratación, h) Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente o en lugar distinto al señalado en los pliegos de condiciones o términos de referencia, i) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces de obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de los pliegos de condiciones o términos de referencia, j) Cuando el representante legal no suscriba la carta de presentación de la propuesta o cuando quien la suscriba no se encuentre debidamente autorizado, k) Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado el estudio de las ofertas, l) Los demás casos expresamente establecidos en la ley. 2.7 Evaluación de Ofertas Capacidad Jurídica: HABILITA Aspecto técnico HABILITA Aspecto Económico PUNTAJE 100 PUNTOS Con los oferentes que hayan cumplido con los requerimiento para su capacidad jurídica y el aspecto técnico se procederá al estudio del aspecto económico tendrá 100 puntos para la oferta que cumpla con las condiciones técnicas y ofrezca el menor valor, las demás serán calificadas en regla de tres inversa. Se preferirá a quienes ofrezcan mejores condiciones a las mínimas consignadas en este pliego de condiciones. Criterios de Descalificación: Las propuestas que sean calificadas con menos de 60 puntos en la evaluación económica y/o no presente certificación de contratos anteriores Criterios de Desempate: En el evento en que todos los proponentes cumplan técnicamente; el factor determinante para adjudicar el contrato será el precio. Igualmente si dos o más ofertas tienen precios equivalentes, se tomarán como factor el plazo de entrega, garantía, experiencia, etc., si persiste el resultado de empate se realizará un sorteo entre éstos, siendo el primero, a quien se le adjudique el contrato. Nota: En caso de presentarse un solo oferente se verificará únicamente el cumplimiento de los documentos relacionados en el numeral 2.3.1 de este documento; de reunirlos se establecerán los precios del mercado de los productos requeridos, si cumple con ellos se procederá a continuar con el trámite de la contratación. 2.8 Acta de comité de Licitaciones y Compras del Centro Los funcionarios que integran el Comité de Licitaciones y Compras del Centro de Gestión Industrial verificará que los requisitos exigidos a los ofertantes se hayan cumplido, que el comité de Evaluación presentó el resultado del estudio realizado mediante acta debidamente sustentada y recomendará al Subdirector del Centro a quien adjudica el contrato.
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2.9 Acta de Adjudicación El ordenador del gasto mediante acto motivado hará la adjudicación a más tardar, dentro de los Dos (2) días, siguientes al vencimiento del término de evaluación, al proponente recomendado por el Comité Evaluador y el de Licitaciones y Compras del Centro, el cual se notificará al ofertante seleccionado al día (1) siguiente. A los demás proponentes se les comunicará en forma oportuna su no selección. Nota: Cuando el ordenador del gasto se aparte de la recomendación sustentará su negativa para adjudicar el contrato 3 DEL CONTRATO 3.1 Valor del Contrato El valor del contrato tiene un presupuesto establecido en la suma de Diez Millones Doscientos Cincuenta y Ocho Mil Pesos ($10’258.000), Moneda Corriente. 3.2 Supervisión Ejercerá las funciones de supervisión del contrato la Ingeniera Mabel Adriana Ramos Piñeros, con cédula de ciudadanía 52.410.448 3.3 Lugar y Plazo de Ejecución La ejecución del objeto contractual será en el Complejo de Paloquemao SENA Regional Distrito Capital y se realizará en un término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de Aprobación de la Garantía Única por parte del SENA. 3.4 Garantía Única El contratista deberá constituir a su costa y a favor del SENA, una GARANTÍA en los términos señalados en el Artículo 3 del Decreto 4828 de 2008 para amparar: Cumplimiento: equivalente al Diez por Ciento (10%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al término de duración del Contrato y Cuatro (4) meses más, De Calidad: equivalente al cincuenta por Ciento (50%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al término de duración del Contrato y doce (12) meses más, a las cuales podrá imputarse tanto el valor de la cláusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la Declaratoria de Caducidad. De igual forma debe asumir lo referente a seguridad social conforme a lo establecido en las normas que regulan la materia. 3.5 Riesgos Previsibles Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia, esta corresponde a la estimación y asignación de los riesgos previsibles, así como su tipificación, son riesgos previsibles: 1. Para la Entidad contratante: • Cambios normativos y/o tributarios • • • • • •
2. Para el contratista: Hurto de materiales. Daños ocasionados por delincuencia común. Demoras en la ejecución por falta de material Demoras por falta de personal Costos superiores de los materiales después de firmado el contrato Accidentes del personal que se encuentre bajo responsabilidad del contratista, Y los cuales siguientes:
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3.6 Perfeccionamiento del contrato a) Perfeccionamiento. El contrato se perfeccionará y obliga a las partes a su cumplimiento, cuando se haya logrado acuerdo entre los contratantes sobre el objeto y la contraprestación, se suscriba y firme un documento, y se haya efectuado el correspondiente registro presupuestal. b) Ejecución. Para su ejecución deberá contarse con la Garantía Única APROBADA por el Subdirector del Centro de Formación. El SENA, una vez perfeccionado el Contrato hará entrega inmediata de una copia al Contratista, a fin de que constituya la Garantía Única con una Aseguradora preferiblemente del Estado, que ampare los riesgos exigidos, cuyo original deberá ser entregado al SENA a más tardar al tercer (3) día hábil siguiente de su expedición. La vigencia de la póliza debe concordar con la fecha de expedición de la misma, esta fecha no debe ser anterior a la fecha de expedición. La no entrega de dicha Garantía en el término aquí pactado, constituye causal de incumplimiento por parte del Contratista. NOTA: Sin el cumplimiento de lo previsto anteriormente no podrá iniciarse la ejecución del contrato. 3.7 Forma de Pago. El SENA efectuará el pago dentro de los quince (15) días siguientes a la radicación de la factura por parte del proveedor en el Centro de Gestión Industrial – SENA Regional Distrito Capital, para lo cual el contratista deberá anexar los siguientes documentos, sin los cuales no se dará trámite para el pago: a) Certificado de entrega y recibo a entera satisfacción firmada por quien tuvo a su cargo la Vigilancia Administrativa y/o Técnica del Contrato. b) Orden de Pago impartida por el Subdirector del Centro de Gestión Industrial del SENA‐Regional Distrito Capital. Así mismo, para efectos del pago la factura deberá cumplir con todos los requisitos de ley y anexar todos los documentos que formaron parte integral del proceso contractual, hecho que se realizará al interior de la Entidad. Nota Importante: la factura debe venir a nombre del SENA, NIT 899.999.034‐1 y cumplir con lo estipulado en el artículo 616‐1 y 617 del Estatuto Tributario ANEXOS: 1. Modelo carta de presentación APROBADO POR Germán Eduardo Jiménez Domínguez Subdirector Elaboró: JVG Revisó: MARP
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ANEXO No. 1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA.
a) b)
c) d)
e) f) g)
Bogotá, D.C., Señores: SENA, Regional Distrito Capital Subdirección Centro de Gestión Industrial BOGOTÁ, D.C. El suscrito_______________________________, en mi condición de Representante Legal o (apoderado debidamente constituido) de la firma o sociedad _________________________, o persona natural con NIT_____________, de conformidad con lo requerido en la Solicitud de Ofertas No. CGI Rad ‐ 0213 / 09 me permito presentar oferta y solicito ser evaluado para la suscripción del correspondiente contrato, cuyo objeto es la compra de hornos para los aprendices del Gestión Industrial del SENA, Regional Distrito Capital del SENA.. . En caso de resultar seleccionada nuestra oferta nos obligamos a suscribir el respectivo contrato u orden de compra y cumplir con las obligaciones derivadas de él y de la oferta que presentamos. Declaro así mismo: Que ninguna persona o entidad distinta de las aquí nombradas tienen intereses en esta propuesta y que, por consiguiente, sólo obliga a los firmantes. Que para la elaboración de la propuesta hemos estudiado las condiciones de negociación, sus anexos, los documentos complementarios y que aceptamos todos los requisitos en ellos estipulados y renunciamos a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de estos documentos. Que conocemos y aceptamos la Legislación de la República de Colombia, en especial las normas de contratación estatal (Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios) Que ninguna de las personas representadas por los firmantes se encuentra incursa en causal de inhabilidad y/o incompatibilidad señaladas por la Constitución y las leyes colombianas, para celebrar contratos con el Estado ‐ SENA Regional Distrito Capital. (arts. 8º, 9º y 10 Ley 80/93) Que el plazo de ejecución es el establecido en la cotización, acorde con los términos de referencia del contrato u orden de compra, el cual es de: ___________ Que el valor total de la propuesta incluyendo el IVA, si es del caso, será de _________________ pesos moneda corriente. Que para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 716 del 24 de diciembre de 2001, en su artículo 4°, parágrafo 3°; bajo la gravedad del juramento y conociendo las consecuencias jurídicas que implica, manifiesto que me encuentro a Paz y Salvo con el Estado por todo concepto y/o tengo acuerdo de pago vigente. Para efectos de correspondencia con el SENA mis datos (del PROPONENTE) son: NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL y/o Apoderado NIT DIRECCIÓN Y CIUDAD TELÉFONO, FAX, E‐MAIL Esta oferta es válida por el término de (____) días calendario, a partir de la fecha de la presente cotización. Cordial despedida, FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NOMBRE: C.C. No. CARGO :
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