:: portada :: Economía :: 14-03-2005

China y la globalización Antón Borja Rebelión

Con una extensión de 9,5 millones de km cuadrados(18 veces la península ibérica), una población de 1.300 millones de personas(de las cuales el 35% es población urbana), este inmenso país está adquiriendo cada vez mayor importancia en la economia mundial.La riqueza generada (PIB), en 2.003, fue de 1,4 billones de dólares, teneiendo un crecimiento económico del 7-10% en los últimos 15 años.desde finales de los años 90 la inversión productiva ha crecido enormemente, alcanzando cotas del 34-37% del PIB, anualmente, oscilando entre 30.000-40.000 millones de dólares el valor de las inversiones extranjeras, a lo que hay que añadir el ahorro de la población,

La población ocupada es de 711 millones de personas, absorbiendo la agricultura el 47% de la fuerza laboral, la industria el 20% y los servicios el 37%.Pero es el sector industrial el motor de la economia china, originando riqueza por valor de 438.000 millones de dólares (año 1.999).

Cuando se analiza la estructura productiva china se observa que el sector textil mantiene un peso importante, en los últimos 10 años, tanto en el empleo como en el valor de la producción.Los sectores metal-mecánico y químico (cerca del 20% de l valor de la producción industrial, cada uno) tienen su importancia., pero es el sector eléctrico-electrónico el que adquiere un protagonismo creciente ( pasando de constituir el 5% del valor de la producción en 1.980, a suponer el 155 en 1.999), lo cual está estrechamente relacionado con la inversión extranjera en dicho sector..

El dinamismo industrial chino se manifiesta claramente en su apertura económica al exterior..En 1.999 el volumen de las exportaciones alcanzaban la cifra de 24.000 millones de dolares en los servicios y de 184.000 millones de dólares en los bienes ( de los cuales el 87% eran manufacturas industriales. En cuanto a las importaciones los servicios suponían 29.000 millones de dólares y los bienes 137.000 millones de dólares( el 80% manufacturas industriales).

Esta economía abierta y expansiva no es ajena a varios factores. .Por una parte la exportación de manufacturas tradicionales, como el textil, tiene

Su peso, y a partirdel año 2.005, matyor importancia, dado el acuerdo internacional (OMC) de liberalización del comercio de esos productos.

Por otra parte en China existen 2000 "zonas francas" con 30 millones de trabajadores (año 2.002).Estas "zonas francas" pueden importar materias primas y bienes de equipo, sin limitación,

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siempre que la producción se destine a la exportación; se benefician de regímenes fiscales y financiación especiales; existe flexibilidad de leyes laborales y de rglamentaciones sociales y medioambientales inadecuadas. No es de extrañar que se produzcan problemas medioambientales, de salud laboral y de malas condiciones de trabajo.Según fuentes sindicales (CISL) el salario medio es el equivalennte a la mitad del salario medio de Indonesia, a la cuarta parte del salario medio en malasia y Filipinas, a la octava parte del salario medio mejicano, entre otros. En China el salario medio en el sector productivo es de 0,60 dolares /hora.

En tercer lugar, en las importaciones (año 1.999) el apartado de piezas y componentes (25%), productos semiacabados ( 44%) y los bienes de equipo(17%) son los que tienen mayor peso. En cambio en las exportaciones, los bienes de consumo suponen el 56%, y los bienes de equipo, el 11%.Como podemos observar los productos exportados chinos tienen un fuerte contenido en componentes importados, con peso tecnológico importante.Este tipo de especialización productiva ha permitido a China adquirir, en 14 años, buenes posiciones, en los mercados internacionales , de productos finales en sectores tecnológicos nuevos ( material de oficina, telecomunicaciones y electrónica). Y todo ello consiguiendo un buen excedente comercial , al superar las exportaciones a las importaciones.

La especialización productiva china está estrechamente relacionada con su inserción en las redes de producción asiáticas de productos eléctricos y electrónicos. No es casualidad que, en 2.003, el comercio chino con sus vecinos asiáticos como Corea del Sur, Japón , ente otros, ha alcanzado la cifra de 225.000 millones de dólares.. De cualquier modo las ventas de productos chinos se expanden por todo el mundo .En 1.999 el 38% de las ventas se dirigían a América ( especialmente a EE.UU), el36% a Asia y el 26% a Euráfrica( especialmente a Europa).

Otro aspecto a señalar es la dimensión internacionalizadora de las empresas chinas, figurando 12 grupos empresariales chinos entre las 500 empresas más poderosas del mundo.

La compra por parte de empresas chinas de una empresa extranjera , ya comenzó hace unos años, siendo actualmente la empresa china TCL el mayor fabricante de televisores del mundo, al legar a un acuerdo con Thomson. Pero ha sido la empresa Lenovo, en 2.004, al comprar la sección de ordenadores personales de IBM, por 1.750 millones de dólares, el que ha realizado la mayor inversión exterior de una empresa pública china.Para Lenovo va a suponer convertirse en el tercer fabricante mundial de ordenadores personales, alcanzando unas ventas de 12.000 millonmes de dólares, con una plantila de 19.200 empleados..

La estrategia internacionalizadora impulsada por las autoridades chinas ( hay que considerar que cerca del 70% de la riqueza generada corresponde a empresas de propiedad pública) busca alcanzar acuerdos por los que China se asegura el acceso a recursos naturales y materias primas ( petóleo y mineral de hierro, entre otros) y, por otra parte, tejer alianzas y comprar compañiasque posean marcas de prestigio, altas tecnologia y redes de distribución comercial. En este sentido las empresas chinas han invertido 33.200 millones de dólares en cerca de 7.500 sociedades en mas de un centenar de paises ( año 2.003)Y es una tendencia que va al alza.

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¿ Y el comercio chino-vasco?. Tiene poco peso aunque seis empresas vascas ( año 2.003) tienen filiales en China, entre ellas la cooperativa Irizar, fsbricante autobuses..A señalar, asimismo la venta de nuestas máquinas herramientas en el mercado china lo que conlleva la formación de 30-40 técnicos chinos, en varias tandas anuales, en aspectos de control numérico en el Instituto de Máquina Heramienta de Elgoibar.

En el año 2.004 autoridades chinas han realizado acuerdos con varios paises sudamericanos..En el caso de Brasil aumenta el comercio bilaterl alcanzando la cifra de 20.000 millones de dólares (carne, pollo, etc); y en lo referente a inversiones han adquirido compromisoso en infraestructuras, ferrocarriles, y tecnologia, entre otros..Con Argentina los chinos han aceptado exportaciones de Argentina por valor de 7.000 millones de dólares en los próximos 5 años y , en cambio , los chinos realizarán inversiones por valor de 19.700 millones de dólares, diez años, en infraestructuras, telecomunicaciones y energia, entre otros.

La internacionalización económica ha ido de la mano del mayor contenido tecnológico de los productos exportados.Ha ido evolucionando de comprar tecnologia a la ceación y difusión de su propia tecnologia.Asi, en los últimos años, en las 1000 universidades chinas estudian 12 millones de estudiantes "produciéndose " 300.000 ingenieros/año. Asimismo el volumen de investigadores es de 810.000 (superior al de Japón) y en 2.001 los gastos de I+D fueron de 64.000 millones de euros. Por tanto, no estamos ya ante una economia basada únicamente en la mano de obra barata y ensamblaje de productos sino en una economia que quiere conseguir ventajas competitivas también en tecnologia. No es de extrañar que de los 580.000 investigadores que trabajan en otros paises se está tratando de repatriar a la mitad de dicho colectivo ofreciéndololes oportunidades en los centros de investigación chinos.

Es el sistema bancario y financiero donde aparecen los problemas.Los bancos, que constituyen el corazón del sistema financiero, prestan el 80% de susu recursos a las empresas, produciéndose un volumen de préstamos morosos, según fuentes oficiales del 25% del total, que supone el 17% del PIB.Pero lo más preocupante es el continuo crecimiento de dichos préstamos.Las autoridades han tomado medidas, desde mediados de los años 90, fomentando la liberalización del sistema financiero (reducción del coeficiente de caja, privatización de ciertos bancos locales, etc) La entrada de China en la Organización Mundial del Comercio( O.M.C) en 2001, le obliga a la completa apertura del sistema bancario ala competencia exterior para el año 2.007, lo que originará mayor competencia para los cuatro grandes bacos comerciales públicos ( que cotizarán en mercados bursátiles internacionales).La reestructuración del sistema bancario constituye un desafio importante que tiene que ir en paralelo con una reestructuración de las empresas públicas para eliminar el origen principal de los préstamos morosos.

Ya en 2.003, el presidente Bush insta aChina a integrarse en el sistemafinanciero internacional y le exige la libre fluctuación del yuan, al consiiderar que el rígido sistema actual ( de cambio fijo dólar-yuan) mantiene la divisa china artificialmente baja y "concede a las exportaciones chinas una ventaja injusta conrespecto a los productos estadounidenses".Pero no es fácil que las autoridades chinas adopten la libre fluctuación del yuan ( lo que supone su revalorización) porque afecta alas exportaciones, al tipo de interés de las hipotecas de viviendas, a los impuestos indirectos como el IVA y alas desigualdades de ingresos en ciertos sectores sociales.

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Frente a esta dinámica económica trepidante y expansiva conviene detenerse en la otra cara de la realidad económica, como es la carasocial. Ya se han señalado los bajos salarios y las malas condiciones laborales en las zonas francas chinas, pero sigue siendo preocupante la brecha existente en los ingresos entre la población rural (alrededor del 60%) y la urbana, que se ha disparado hasta la proporción de uno a cuatro, con una media de ingresos para la población rural de 230 dólares anuales..existen indicadores sociales y de nivel de vida que son significativos.El hecho de que haya 17 millones de personas que vivan con menos de un dólar/dia y, a la vez, existan funcionando 140 millones de teléfonos móviles, o bien 80 millones de internautas.De cualquier forma la renta promedio por habitante es el 15% de la renta promedio de los paises desarrollados.

A subrayar la cuestión sanitaria.La medicina ,pública o privada, es un producto regido por las leyes de mercado, pagándose como un artículo de lujo.De tal modo que el 90% de la población rural china y el 60% de la urbana no tienen cobertura social. Y muchas empresas no cotizan a la Seguridad Social por sus empleados.

No es de extrañar que casi el 40% de la población no visita nunca al médico porque no pueden afrontar la factura.

Este conjunto de malas condiciones laborales y sociales diero lugar, en 1999, a 120.000 huelgas y protestas obreras..

Capítulo aparte sería señalar la falta de libertades políticas y sindicales con la consiguiente represión política y sindical, ya señalada por organismos internacionales.

¿Hacia dónde va el capitalismo chino? La estrategia de los dirigentes chinos se orienta en varias direcciones.por una parte, fomentar la creación de grandes empresas chinas que dominen el mercado interior.Por otra parte, internacionalización de grandes empresas, mediante compras de ciertas empresas, fusiones, etc.Han manifestado, claramente, que en 10 años quieren convertir algunos de sus productos en marcas mundiales ( como los casos de Lenovo y TCL) y para ello quieren conseguir, en ese plazo, situar 50 empresas chinas entre las 500 mayores del mundo, otras 500 empresas chinas serán multinacionales de tamaño medio y otras 5.000 empresas de tamaño mneor en el area internacional.

A pesar de las presiones que rciben sobre el cambio fijo yuan-dólar, al temner reservas de 500.000 millones de dólares, no tiene prisa en cambiar de política monetaria.Los éxitos económicos logrados obtienen su fuerza en una luntad política concertada, con políticas industriales activas, desarrollo tecnológico acelerado, etc.

Por otra parte la política y la economia estrechan lazos .Si China y Brasil impulsan su comercio e inversiones multilaterales, China consigue ventajas económicas al acceder a un mercado como el

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brasileño, pero Lula obtiene el aval para conseguir un puesto en el Consejo de Seguridad de la ONU.

¿Es posible mantener esta aceleración económica sin la contrapartida de mejoras sociales para la población?. ¿La represión política y sindical pueden permanecer largo tiempo en una potencia emergente como es China?

En cualquier caso muchos analistas ven con preocupación la expansión y pujanza del sector erxterior chino y la falta de respuesta concertada por parte de un bloque ecomnómkico como la Unión Europea.

En el caso de EE.UU. la guerra comercial está asegurada tanto para las producciones textiles chinas como en el caso de otros productos. Lo que no impide que los dirigentes chinos se planteen, ante su creciente demanda energética y a través de una empresa petrolera estatal, realizar una oferta de compra de la empresa rival estadounidense. UNOCAL por más de 13.000 millones de dólares

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