Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas, Electrónicos y de Ramas Afines del Estado de Chihuahua, A.C. Cd. Juárez, Chih., a 28 de Octubre del 2010. Coordinación General de Manifestaciones de Impacto Regulatorio Dirección de manifestaciones de Impacto Regulatorio

At’n: Mtro. Omar Francisco Martínez Ríos P r e s e n t e. – Aprovecho la oportunidad para saludarle, y a la vez hacerle sentir a nombre las UVIES pertenecientes al Colegio de Ingenieros Mecánicos Electricistas del Estado de Chihuahua nuestra preocupación sobre el anteproyecto del nuevo PEC de la NOM-001-SEDE-2005. Motivo por el cual nos hemos reunido durante estas dos últimas semanas para estudiar el documento y hacer un análisis de los efectos que este ocasionaría.

A nuestro juicio el anteproyecto tiene la particularidad de incluir el sistema SEDIVER. Pensamos que la implementación de este sistema causara un efecto inflacionario que impactara en el costo de los aranceles de las verificaciones. Este a la vez tiene un formato muy rígido que dificulta el trámite de verificación. También consideramos que se ocasiona una SOBRE-REGULACION debido a que se CONTROLA Y FISCALIZA en cada paso del proceso. Este documento es cuestionable porque se limita nuestro Juicio profesional, responsabilidad y confianza las cuales son partes troncales de la personalidad de un verificador.

Consideramos que el SEDIVER impactaría en el costo del desempeño de la UVIE, porque sería necesario crear un puesto de trabajo adicional, el cual sería necesario ante el peligro de que el titular de la UVIE se vea arrastrado a la necesidad de sentarse frente a la máquina para lograr “empujar” la verificación a través del SEDIVER y descuide el trabajo de campo que ha sido la columna vertebral del Sistema de Calidad y mejoramiento de las UVIES buscado y conseguido con tanto esfuerzo por los últimos 10 años. Adicionalmente habría que modificar el actual Sistema de Calidad y sus manuales que tanto esfuerzo y costo involucraron, los cuales ya estaban en el proceso de perfeccionamiento y muy cerca del nivel de excelencia.

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En ocasiones anteriores se comentó, que dicho sistema SEDIVER tenía como único objetivo supervisar y controlar el trabajo de la UVIE sin que se agregue algún cambio cualitativo ni se agregue valor al trabajo de verificación sino por el contrario se aumente costo a esta actividad en momentos que el Sector Industrial y Comercial requiere de incentivos y no desmotivar todavía más las inversiones, las cuales en nuestra Región de Chihuahua ya casi desaparecieron.

Hay situaciones como el caso de “Falta de CURP” que son muy comunes en nuestra área por los inversionistas extranjeros, deficiencia que en las pruebas del SEDIVER no se pudo superar, lo que nos hace temer que SEDIVER es un procedimiento que se debe madurar y simplificar más y que se incluyan solo los datos indispensable y no lanzarlo sin tener 100% de confianza de que no será un motivo adicional que frene la inversión y por ende la creación de fuentes de trabajo para la población.

Vemos con sorpresa que esta iniciativa va en contra de la filosofía del C. Presidente de México, Lic. Felipe Calderón Hinojosa quien está hablando de eliminar Normas y Regulaciones onerosas pero aquí en cambio se está proponiendo una SOBREREGULACION que también se opone al espíritu de Gestión de Calidad de la Norma Mexicana NMX-EC17020-IMNC-2000.

En cuanto al aspecto técnico quisiéramos resaltar los siguientes puntos que a nuestro criterio deben madurarse mediante revisión exhaustiva en el anteproyecto del PEC:

El punto 5.11 y 6.3 los cuales no son muy claros en su manera de sancionarse ya que hay contradicción con los alcances siendo que el PEC se aplicaría en áreas clasificadas peligrosas mientras que el Acuerdo de Lugares de Concentración Pública en el Diario Oficial del 10 de Abril del 2000 establece que la verificación quinquenal es para todos los Ambientes Especiales listados en el Cap. 5º. Otra situación similar se presenta con los Arts. 517-1, 518-1 y 518-2 en los que el PEC no toma en cuenta los lugares de Ambientes Especiales y por consiguiente el Anexo B del PEC no establece los elementos a revisarse en las verificaciones quinquenales de dichas instalaciones.

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Otros puntos a considerar: - En el Anteproyecto del PEC 5.6 sobre mediciones; no queda claro como se deja evidencia del acuerdo entre el solicitante de la verificación y la UVIE para ver quien hace las mediciones, y en todo caso presentar un certificado de mediciones por un laboratorio también agregaría costo al proceso de verificación. Se sugiere mejorar el texto del Proyecto PEC.

- En el Anteproyecto PEC 5.2 se refiere a presentación del Proyecto Eléctrico por parte del solicitante ya sea impreso o en un medio electrónico. No queda claro en el caso de presentarlo electrónicamente como se hace evidencia del autor y responsable del proyecto eléctrico. El Texto debe ser aclaratorio, en el nuevo PEC. - Anteproyecto PEC 3.7, 5.3 Y 5.4 El texto debe aclarar como es: a) Formato y contenido de Lista de Verificación para Proyecto Eléctrico b) Formato y contenido de Lista de Verificación de Memoria Técnica. c) Formato y contenido de Lista de Verificación de Instalaciones

En el punto 7.1. Al emitir un dictamen por medio del SEDIVER, la información ya estaría en tiempo real en los bancos de datos del sistema, razón por la cual es conveniente evaluar si existe la necesidad todavía de realizar el envió de reportes trimestrales. En los puntos 6.2 VI. 1,2 y 3. Acerca del cálculo de corto-circuito bifásico a tierra y monofásico a tierra para diseñar la malla de tierra. Según mi punto de vista para realizar este cálculo en forma adecuada es conveniente obtener en forma sencilla y rápida la información de las impedancias de secuencias positiva, negativa y cero de las componentes simétricas, el factor de división de corriente y la relación de X/R en el punto de suministro, o directamente las corrientes Io de ambas fallas. y de la falla trifásica, ya sea en potencia o corriente así como su relación X/R.

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Sentimos que el anteproyecto del nuevo PEC debe aprovecharse para corregir redacciones y conceptos que han probado estar incompletos o confusos y por otro lado y más importante analizar el impacto negativo que el SEDIVER pudiera tener en la economía.

Atentamente

Ing. Ernesto Ramírez Díaz Presidente IX Consejo Directivo

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