Seguridad ciudadana –

Composición de las muertes violentas en Cartagena 2008- 2013

muertes violentas

Homicidios

Muertes por accidentes de transito

6,6% 15,1%

24,3%

53,9%

2008

8,5%

7,3%

13,3%

11,3%

17,5%

14,9%

60,8%

66,5%

2009

2010

Muertes no intencionales

Suicidios

9,3%

9,1%

8,0%

14,3%

13,4%

13,7%

16,6%

16,3%

18,0%

59,8%

61,2%

60,3%

2011

2012

2013 Fuente: COSED

Seguridad ciudadana – homicidios

Tasa de homicidio por cada 100 mil habitantes 2008 - 2013 26,0

25,0

26,5

27,0

2012

2013

22,3 18,5

2008

Fuente: Policía Metropolitana

2009

2010

2011

Seguridad ciudadana –

Homicidios por modalidad 2006 - 2013

homicidios

61%

Violencia interpersonal incluye homicidios por riña común y por riña entre pandillas

49%

46%

43% 38% 30%

42%

27%

39% 39%

22% 16%

2008

Sicariatos

2009

Violencia interpersonal

Fuente: Policía Metropolitana

2010

2011

Violencia intrafamiliar

2012

Hurto

Ajuste de cuentas

2013

Otro

Seguridad ciudadana

Tasa de muertes por accidente de tránsito, no intencionales y suicidios en Cartagena 2005 – 2013 Tasa de muertes por accidentes de transito

9,6

6,5

9,0 6,5

3,8 2,9

Fuente: COSED.

Tasa de suicidios

10,2 8,3

2006

7,0

5,7 3,6

3,6

2008

7,0 5,6

2009

6,2 5,3

4,2 2,8

2,3

2007

8,1

7,5 5,2

2005

Tasa de muertes no intencionales

2010

3,5

2011

5,8

6,1

3,9

3,6

2012

2013

Seguridad ciudadana – pandillismo

Impacto de las pandillas 2013

82 pandillas operan en Cartagena. En el 2012 era 62. Loc. De la Virgen y Turística: 34 pandillas. Loc. Industrial y de la Bahía: 30 grupos Loc Histórica y del caribe Norte: 18 pandillas. Las UCG con más pandillas son la 3, 6 y 14 conformadas por los barrios: Canapote, Daniel Lemaitre, Santa María, 7 de Agosto, San Francisco, San Bernardo, Olaya Herrera, Fredonia, Nuevo Paraiso, Las Américas, Villa Estrella, El Pozón, La Victoria, San Fernando, Simón Bolívar, 11 de Noviembre, Villa Rubia, Jorge Eliecer Gaitán, María Cano, Camilo Torres, Florida, Nueva Dely, La Esmeralda 1 y 2, Los Santanderes, El Nazareno, El Silencio, Nueva Jerusalem, Nueva Villa Fany, Sectores Unidos, Sierrita y Nelson Mandela. Fuente: Secretaría del Interior

Seguridad ciudadana

Llamadas recibidas en línea 123 4% 2% 0% Llamadas cortadas (481.637)

7%

Pedido efectivo (97.289)

8%

Personas molestando (53.833) Niños molestando (52.467) Informacion general (25.423)

13%

No cultas (13.289)

66%

Redundantes (1.037) Pedido efectivo sin despachar (103) Llamadas equivocadas (5) Información PONAL (32)

Fuente: Secretaría del Interior

Avance en metas de SEGURIDAD 2013 Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena”* Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida

Línea base 2012: 3.93 por 100.000 La meta se plantea por encima de la línea base 2012

¡OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual.

Reducir a 24.99 la tasa de homicidio

27

Tasa de mortalidad por suicidio y lesiones auto inflingidas por debajo de 4.7 por 100.000 habitantes

3,6

Para tener en cuenta La seguridad es el aspecto en el que debe trabajar principalmente la Administración Distrital según las preferencias ciudadanas reflejadas en la Encuesta de percepción Ciudadana 2013 de CCV. * El Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena” fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.

Para tener en cuenta en seguridad • Las muertes violentas siguen en aumento desde el 2011. El homicidio es la modalidad que más impacta este indicador seguido de muertes por accidentes de tránsito. • La modalidad de homicidio más recurrente era el sicariato desde el 2008, sin embargo las cifras de violencia interpersonal alcanzaron la misma proporción en 2013. • Aumentó la violencia interpersonal (riña común y entre pandillas). No sólo es responsabilidad de la Policía. Hay que trabajar en la convivencia ciudadana. • Los grupos de pandillas aumentaron a 82 en 2013, 20 grupos más que en el 2012.

1. Tiempo de desplazamiento

2. Velocidad de desplazamiento

3. Parque automotor

4. Accidentalidad

Cómo vamos en movilidad

Movilidad

Ejercicio de movilidad CARTAGENA CÓMO VAMOS RUTAS

Ternera – Centro – El Laguito [TCL] Socorro – Bosque – Manga [SBM] Bosque [B]

36 observadores + 270 frecuencias + 5 rutas Tiempo + velocidad + calidad

Socorro – Jardines [SJ] Ternera – Avenida [TA]

•

Cartagena Cómo Vamos en alianza en alianza con la Universidad Tecnologica de Bolívar.

•

Seguimiento a las 5 principales rutas de transporte público colectivo que movilizan 37% de los pasajeros según estudio de la Universidad Nacional 2002. Cubren las dos arterias viales de la ciudad (Av. Pedro de Heredia y Av. Bosque).

•

Horas pico y horas valle en días hábiles de semanas sin festivos.

•

Margen de error 2.5% con 95% de confiabilidad.

Fuente: CCV y UTB

Movilidad

Resultados ejercicio de movilidad Velocidad + tiempo promedio de desplazamiento

16Km/h 57 min.

2005

16Km/h 58 min.

2006

15Km/h 63 min.

2007

16Km/h 61 min.

2008

16Km/h 58 min.

2009

16Km/h 59 min.

2010

15Km/h 65 min.

17Km/h 61 min.

17Km/h 57 min.

15Km/h 68 min.

2012

2013

2014

2011

Aspectos de calidad En la mayoría de los vehículos observados no había timbre de llamado

En más del 90% no había extintores a la vista

Más del 60% tenía salidas de emergencia identificables

En todas las rutas se observó sobre cupo y presencia de vendedores ambulantes

Los observadores reportaron “intolerancia entre conductor - pasajero y viceversa” Fuente: Ejercicio de movilidad CCV

Movilidad Crecimiento del parque automotor en Cartagena, 2008 – 2013 Parque automotor matriculado en Cartagena Crecimiento anual del parque automotor Crecimiento accidentalidad

2008

2009

2010

2011

2012

2013

37.328

42.900

52.275

60.582

73.392

86.141

15%

22%

16%

21%

17%

1%

-8%

5%

2%

-4,8%

6%

Vehículos matriculados en Cartagena. Aunque en la ciudad circulan vehículos matriculados en otros municipios

Crecimiento 2012-2013 Automóvil *

5,5%

Motocicleta

28,0%

Camioneta

15,0%

Campero

2,7%

Buseta/Bus

0,8%

Otros

26,4%

Total

17,3%

* Incluye taxis.

Fuente: Departamento Administrativo de Transito y Transporte - DATT

Movilidad Parque automotor matriculado en Cartagena por tipo de vehículo, 2008 – 2013 Automóvil *

Motocicleta

Camioneta

Campero

Buseta/Bus

60%

50%

Otros

53% 46%

48% 45% 41%

40%

35% 39%

30% 30%

31%

33%

20%

10%

0%

2008

2009

2010

2012

2013

Fuente: Departamento Administrativo de Transito y Transporte – DATT *Incluye taxis

Movilidad Accidentalidad vehicular en Cartagena, 2008 – 2013 Total accidentes vehiculares Accidentes que involucran motocicletas Proporción accidentes motos / total accidentes

6.000

5.646

5.709 5.229

5.490

5.614

100,0% 5.345

5.000

Atropellos por tipos de vehículos, 2013

Otro 1% Auto 6%

90,0%

Buseta 11%

80,0%

70,0%

4.000

60,0% 3.000 2.000

50,0% 30,7%

30,4%

34,2% 25,5%

22,1%

23,4%

Moto 58%

Taxi 16%

40,0% 30,0%

Camioneta 4%

20,0%

1.000 0

Bus 2%

1.736

2008

1.734

2009

1.336

2010

1.214

2011

1.313

2012

1.829

10,0% 0,0%

Campero 2%

2013

Fuente: Departamento Administrativo de Transito y Transporte - DATT

Foto El Universal

Movilidad

Déficit de agentes de transito en Cartagena Agentes necesarios para cubrir los puntos de facción de la ciudad NÚMERO DE AGENTES Bocagrande - Laguito - Castillogrande 4 Centro amurallado 18 Avenida Santander 3 Crespo Aereopuerto 4 Anillo vial 3 Torices - Daniel Lemaitre 4 Sector la Popa, Av. Pedro de Heredia, Mercado de Bazuro 13 Manga 4 Alto bosque - Bosque 4 Av. Pedro de Heredia - Av. Pedro Romero 9 Gaviotas - Diagonal 32 - Av. Pedro de Heredia 8 Sector del campestre, Blas de Lezo, Socorro, San Fernando 12 Terminal - Transversal 54 10 San jose de los Campanos 5 Corredor de carga 6 Barú 2 Guardia 3 Central 123 3 Educación víal 10 Grupo Operativo de Transporte 10 Grupo de apoyo paraeventos yescoltas 10 TOTAL AGENTES POR TURNO 145 SECTORES

La ciudad presenta un déficit de 228 agentes de tránsito* El DATT tiene 62 agentes capacitados para regular el transito en la ciudad. Hasta el 27 de marzo contaban con el apoyo de 40 policías gracias al convenio interadministrativo DATT-PONAL, el cual se venció el 27 de mayo de 2014. Fuente: Departamento Administrativo de Transporte Terrestres – DATT *Estudio sobre la necesidad de servicios de agentes del DATT 2012

TOTAL AGENTES DE LA ENTIDAD

290

Avance en metas de MOVILIDAD 2013 Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena”* Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida

Mejorar la velocidad promedio de desplazamiento vehicular en 5 corredores viales de la ciudad (25 km/h)

¡OJO! Avance de meta a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual.

17 km/h

Disminuir las tasas de accidentalidad vial en un 2%

Meta planteada igual a línea base 2012

2%

* El Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena” fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.

Para tener en cuenta en movilidad • Se mantiene el tiempo promedio de desplazamiento en 17Km/h. • Aumentó en un 28% el parque automotor en motocicleta, pasando de un 48% en 2012 a 53% en 2013. El manejo que se le dé a este asunto resulta prioritario para la ciudad hoy por su magnitud y porque puede representar competencia desleal para la demanda de TransCaribe, afectando así mismo la sostenibilidad del Sistema. • Si bien le número de accidentes disminuyó en 2013 comparativamente con 2012, la proporción de los accidentes que involucran motos aumentó. En 2012 eran el 23% de los accidentes, en 2013 fue el 34%. • El DATT requiere de 228 agentes para cubrir los puntos de facción identificados en el estudio para mejorar la movilidad en la ciudad.

ESPACIO PÚBLICO E INFRAESTRUCTURA Cómo vamos en espacio • Infraestructura Vial público e infraestructura Espacio Público • 1.Troncal Transcaribe • Espacio Público e infraestructura deportiva 2. Troncales Transcaribe

3. Infraestructura Vial

Foto Lidia Corcione

Espacio público e infraestructura Buen estado: Sin grietas ni huecos Regular: Fisuras, grietas en menos del 50% Malo: Placas fracturadas en más del 50%

Estado de la malla vial, 2007 - 2013 Bueno

Regular

Cambio de forma de medición de Km2 a Km carril

Malo

47%

45%

14%

14%

58%

54%

49%

14%

15%

14%

28%

31%

37%

39%

41%

2007

2008

2009

2010

2011

Kilómetros (Km2)

34% 2%

32,9% 2,9%

63%

64,2%

2012

2013

Kilómetro carril (KmC)

1.834,4 KmC totales de malla vial Inversión 2012 = $2 mil millones - 2013= $17 mil millones En 2013 se invirtieron $15 mil millones más en la mejora de la malla vial que en 2012.

Buen estado

1.178 KmC

Regular estado

52 KmC

Mal estado

604 KmC

Fuente: Secretaría de Infraestructura

Espacio público e infraestructura

SIMT - TRANSCARIBE

Kilómetros contemplados de troncales

kilómetros construidos en el año Total kilometros construidos (acumulado)

% avance construcción troncales frente a extensión reportada por CONPES 3516/08 (10,29 km) 16

15,16

14,89

Faltan 300Mt2 de troncal

15,16

120%

14 88,10%

12

10,84

10

10,29

10,29 72,60%

59,30%

8

10,29

92,50% 10,29

9,07

9,52

97,08% 10,29

9,99

7,47

100% 80% 60%

6,1 6 4 2 0

0 0 2005

11,30% 1,161,16 2006

11,30% 1,16 0 2007

15 de octubre 2014 FECHA ESTIMADA DE ENTREGA: INFRAESTRUCTURA DE TRONCAL Inicio previsto de operaciones segundo semestre 2015.

32,10% 3,3 2,14

40% 2,8 1,37

20%

1,6 0,45

0,47 0%

2008

2009

2010

1.590 buses serán chatarrizados – TODO EL PARQUE AUTOMOTOR ACTUAL

2011

2012

Valor estimado del pasaje $1.800

2013

Valor total de Transcaribe $398 mil millones

Espacio público e infraestructura

97,1% ejecutado

Espacio público e infraestructura

Espacio público efectivo M2 de Espacio Población Público DIC 2013(*)

Concepto Espacio Público Efectivo Decreto 1504/1998

8.509.349

Indicador 6,08 m2/hab

1.399.725

Espacio Público Efectivo medición propuesta GEPM (**)

Meta Nacional 2015***

8.126.017

5 a 6 Mts2/Hab 5,81 m2/hab

* Población incluye urbana+rural+flotante. ** La medición de GEPM excluye del inventario de espacio público, las zonas verdes que no son accesibles como manglares e incluye canchas deportivas y playas. ***Política Nacional de Espacio Público, CONPES 3718 de 2012 para ciudades con más de 100 mil habitantes.

Gestión del espacio público en Cartagena, 2008 - 2013 M2 Recuperados 39.176

37.440 29.215

Recuperado

M2 Renovados

•Placita del Palito de Caucho •Tramo 2 Avenida Escallón •Zaragocilla, sector Hospital Universitario

40.869

31.516 23.271

21.837

19.630

13.112

11.886

1.473 2008

2009

2010

2011

2012

630

Renovado •Parque H.L. Román •Parque del Centenario

2013

Fuente: Gerencia de espacio público

Avance en metas de ESPACIO PÚBLICO e INFRAESTRUCTURA 2013 Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena”* Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida Construir 12 Km de vías regionales

¡OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual. 0% Meta planteada en Kms. Unidad de medida actual es en KmC

Ampliar en un 0.24% en nuevas vías (pavimentar 2.84 kms)

Disminuir en 0.27% la malla vial en mal estado (rehabilitar 0.82 kms carril de vías)

3,83 KmC

Recuperar 56.815 mt2 de espacio público

630

rehabilitado

TRANSCARIBE Terminar el 100% de la troncal * El Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena” fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.

97%

Para tener en cuenta en espacio público e infraestructura • A Transcaribe le faltan 0,3 Km de troncal por construir (Tramo 5ª - Bazurto). En promedio se han entregado menos de 1Km al año en los 9 años que lleva en curso la obra. • 15 de octubre fecha prevista de entrega de las obras de la troncal.

1. Turismo 2. Mercado Laboral

Foto Lidia Corcione

Cómo vamos en desarrollo económico

Desarrollo económico Turismo

Llegadas de pasajeros por vuelos nacionales e internacionales

1.534.515 pasajeros nacionales 17% más que en 2012

Cartagena cuenta con 32 frecuencias internacionales directas que representan el 3,6% del total del país. Cartagena se conecta directamente con Panamá, Miami, Ft. Lauderdale y Nueva York.

166.261 pasajeros internacionales 16% que en 2012

Fuente: Corporación de Turismo Cartagena de Indias

Desarrollo económico Turismo

Ocupación hotelera 2008 - 2013 54%

54%

56%

54% 51%

48%

50%

48%

50%

2008

2009

2010

2011

Cotelco

Asotelca

54%

63%

65%

2012

2013

Proyecciones nuevas habitaciones por año Total hoteles en Cartagena 2013

1.210

1.268

2015

2016

945 ASOTELCA

15

COTELCO

63

No agremiados

208 TOTAL

286

2014

Fuente: Corporación de Turismo Cartagena de Indias con base en datos Cotelco y Asotelca.

Desarrollo económico – Mercado laboral Tasa Global de Participación, trimestre móvil oct-dic. 60,8

60,0

55,7

55,2

52,9

Oct-Dic 2008 Oct-Dic 2009 Oct-Dic 2010

Oct-Dic 2011

Oct-Dic 2012

Porcentaje

Porcentaje

59,5

Mercado laboral Cartagena, 2008 – 2013 trimestre móvil oct-dic 2013.

Oct-Dic 2013

60,8

59,5

60,0

54,9

54,0

54,3

8,8

9,6

9,2

9,5

Oct-Dic 2010

Oct-Dic 2011

Oct-Dic 2012

Oct-Dic 2013

52,9

55,7

55,2

46,9

48,0

50,3

11,3

13,8

Oct-Dic 2008

Oct-Dic 2009

Tasa global de participación

Tasa de ocupación

Tasa de desempleo

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas - DANE

Desarrollo económico – Mercado laboral

Mercado laboral Cartagena y Colombia trimestre móvil oct-dic 2013 65,0 60,0

59,6

Porcentaje

54,3

9,5

8,2

9,0

7,6 0,5

Tasa global de participación

Tasa de ocupación

Tasa de desempleo Cartagena

0,7

Tasa de desempleo abierto Tasa de desempleo oculto

Colombia

Fuente: DANE – Gran Encuesta Integrada de Hogares

Desarrollo económico – Mercado laboral

Proporción de la población ocupada en el empleo informal según ciudades Trimestre octubre - diciembre (2012 - 2013)

Bogotá

Manizales

Medellín

Cali

Pereira

B/quilla

C/gena

43,6%

45%

46%

48%

51%

54%

55%

Fuente: DANE – Gran Encuesta Integrada de Hogares

Cómo vamos en pobreza y desigualdad

Pobreza y desigualdad

Pobreza en Cartagena 2002 - 2013

47,5

Linea de pobreza 43,5

44,9

40,2

Porcentaje

37,6

9,4

7,4

6,9

4,6

2002

2003

2004

2005

Linea de indigencia

2006

2007

38,5

34,2

33,4

32,7

29,2

6,9

6,9

6,2

4,7

5,9

5,8

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Línea Pobreza: $206.091 mensual/ persona ( para adquirir vivienda, servicios públicos, transporte y alimentación) Línea indigencia: $91.698 mensual / persona (para adquirir únicamente alimentación) Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (2002-2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-2013) Datos 2006 y 2007 no comparables por cambio en metodología

Pobreza y desigualdad Incidencia de la pobreza monetaria 2013 (Linea de pobreza - $206.091) Bogotá Bucaramanga AM Medellín AM Manizales AM Ibagué Tunja Villavicencio Línea Pobreza Cali AM $206.091 Neiva mensual/ persona Pereira AM Armenia Barranquilla AM Cartagena Pasto Cúcuta AM Valledupar Santa Marta Popayán Montería Sincelejo Florencia Riohacha Quibdó

10,2 10,3 16,1 16,2 18,6 19,5 19,5 21,9 22,9 24,0 28,4 29,1 29,2 30,5 31,3 31,4 33,8 34,2 34,8 37,2 37,2 43,3 49,9 0,0

10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Incidencia de la pobreza monetaria extrema 2013 (Linea de indigencia – $91.698) Bucaramanga AM Bogotá Ibagué Manizales AM Tunja Medellín AM Villavicencio Barranquilla AM Cali AM Pasto Valledupar Neiva Pereira AM Cartagena Cúcuta AM Sincelejo Santa Marta Montería Armenia Florencia Popayán Riohacha Quibdó

1,2 1,6

Línea indigencia $91.698

2,5 2,6 2,8

mensual / persona

3,0 3,1 4,2 4,4 4,4 4,4

4,6 5,1 5,8 6,0 6,1 6,5 6,5 6,6 7,7 8,1 12,7 17,5 0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (2002-2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-2013)

Pobreza y desigualdad

Comparativo entre ciudades coeficiente de GINI 2013 (Desigualdad por ingresos)

El coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1. Cero (0): Todos tienen los mismos ingresos. Uno (1): Una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno. Entre más nos acerquemos a cero, menos desiguales somos. 0,538 0,525 0,523 0,512 0,511 0,506 0,505 0,504 0,500 0,498 0,481 0,478 0,477 0,476 0,475 0,472 0,458 0,458 0,457 0,451 0,443 0,441 0,437

Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (2002-2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-2013)

Avance en metas de POBREZA y DESIGUALDAD 2013 Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena”* Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida

¡OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual.

Para tener en cuenta Las metas del Plan de Desarrollo no están planteadas en términos de superar las líneas de pobreza e indigencia, sino en número de personas que integran las familias focalizadas por la Red Unidos que son beneficiarias de diversos programas.

* El Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena” fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.

FINANZASen Y GESTIÓN Cómo vamos gestiónPÚBLICA y finanzas públicas 1. Capacidad de pago

2. Recaudo

3. Presupuesto

Foto Carlos Rafael Crismatt

Gestión pública Índice de gobierno abierto (IGA) por ciudades 2012 - 2013 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

79,0

82,0

84,9 74,5

70,3

58,8

2012

2013*

81,4

81,0

86,2

83,6

68,9

68,4 44,0

55

54,9

52

50,1

49,2

48,9

48,4

47,6

45,3

43,6

42,9

Los resultados 2013 son parciales; aun en revisión por parte de Procuraduría Nacional Fuente: Procuraduría General de la Nación

Finanzas públicas

Proporción de Ingresos Corrientes de Libre Destinación - ICLD para gastos de funcionamiento CALIFICACIÓN DE RIESGO

70,0%

66,5%

61,9% 56,6%

60,0%

55,7% 51,1%

51,8%

50,0%

41,5%

39,4%

42,0%

40,0%

38,26%

30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

50% máx. de ICLD para gastos de funcionamiento

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ND ND BBB+ BBB+ BBB+ ND BBB+ A+ * A+ *

2013

A+ *

*Fitch Ratings, antes Duff & Phelps

por estar clasificada en Categoría Especial (por población e

ICLD).

Calificación de riesgo a Largo Plazo A+: Sólida calidad crediticia respecto de otros emisores o emisiones del país. Sin embargo, cambios en las condiciones económicas pudieran afectar la capacidad de pago oportuno de sus compromisos financieros en un grado mayor que para aquellas obligaciones financieras calificadas con categorías superiores. Fuente: Secretaría de Hacienda

Finanzas públicas Gestión de recaudo Impuesto Predial Unificado – IPU en Cartagena 2008 - 2013 El nivel de recaudo mide gestión tributaria

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Recaudo correspondiente a Recaudo de vigencias % de Predios que no pagaron Recaudo total/facturado en la vigencia/Facturado en la anteriores/Facturado en la el IPU en la vigencia la vigencia vigencia vigencia correspondiente 49,9% 19,5% 69,4% 73,6% 49,4% 19,7% 69,1% 72,3% 46,3% 23,5% 69,8% 64,9% 46,7% 20,0% 66,7% 70,3% 46,9% 14,4% 61,3% 70,1% 46,00% 23,6% 69,9% 69,15%

De los 228.940 predios gravados en la vigencia 2013, 158.306 no pagaron. • •

Se facturaron $268 mil millones en 2013, se recaudaron $124 mil millones de 2013 y $187 mil millones de recaudo total ; frente a $137 mil en 2012. Se dejaron de recaudar $144 mil millones de la vigencia, equivalentes al 72% del último prestamo solicitado para TransCaribe o para la construcción de 2.215 VIP.

Fuente: Secretaría de Hacienda

Gestión pública Presupuesto definitivo y porcentaje de ejecución para Cartagena 2008 - 2013 Presupuesto total

1.400.000.000

Ejecución

100,0%

85,9% 1.200.000.000

76,8%

74,0%

76,0%

72,3%

Miles de pesos

80,0%

68,5%

1.000.000.000

90,0%

70,0% 60,0%

800.000.000

50,0% 600.000.000

40,0% 30,0%

400.000.000

20,0% 200.000.000 0

10,0%

819.340.061

1.099.684.810

1.037.094.207

1.207.524.691

871.188.245

1.099.198.319

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0,0%

El porcentaje de ejecución del presupuesto en 2011 es inferior al histórico, sin embargo, se debe considerar que la suma total ejecutada fue la más elevada ($827 mil millones) hasta 2012, sólo superada por la de 2013.

Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

Gestión pública Comparativo entre ciudades de presupuesto definitivo con ejecución prespuestal 2013 92,2%

91,9%

90,7%

90,1%

89,9%

88,3%

87,5%

86,6%

85,9%

83,8%

77,6% 68,9%

68,6% 59,8%

Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

Gestión pública

Distribución del presupuesto comprometido en Cartagena 2013 44,2%

EDUCACIÓN

30,9%

SALUD

5,2% AMBIENTAL 4,1% ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES -… 3,7% PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 2,4% FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2,3% TRANSPORTE 1,9% EQUIPAMIENTO 1,5% DEPORTE Y RECREACIÓN 1,1% VIVIENDA 0,8% JUSTICIA Y SEGURIDAD 0,7% PROMOCIÓN DEL DESARROLLO 0,5% CULTURA 0,4% DESARROLLO COMUNITARIO 0,1% AGROPECUARIO 0,1% CENTROS DE RECLUSIÓN 0,1% SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO… 0,0% GASTOS ESPECÍFICOS DE REGALÍAS Y… 0,0% AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO*

0%

*NO incluye proyectos de VIS

10%

La mayoría de los recursos de educación y salud provienen de la Nación.

$944.707.064 Porcentaje comprometido del presupuesto

20%

30%

40%

50%

Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

Gestión pública

Porcentaje de NO ejecución en Cartagena 2013 56,1%

CULTURA

49,2%

VIVIENDA

46,1%

JUSTICIA Y SEGURIDAD

40,1%

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

34,0%

ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN SOCIAL TRANSPORTE

30,1%

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

29,4% 28,4%

PROMOCIÓN DEL DESARROLLO

26,5%

AGROPECUARIO AMBIENTAL

24,6%

DEPORTE Y RECREACIÓN

24,0% 23,0%

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO*

17,1%

EQUIPAMIENTO

13,9%

CENTROS DE RECLUSIÓN EDUCACIÓN

7,4%

DESARROLLO COMUNITARIO

6,7% 5,9%

SALUD

*NO incluye proyectos de VIS

Porcentaje del presupuesto definitivo NO ejecutado

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

Gestión pública Presupuesto de inversión per cápita* 2013 Comparativo Ciudades Cómo Vamos Medellín

1.492.700

Barranquilla

1.282.874

BOGOTA

1.164.652

Bucaramanga

1.025.426

Valledupar

1.008.017

Yumbo Cartagena Pereira Piedecuesta

986.051

965.366 882.633 788.057

Ibagué

726.430

Manizales

722.065

Cali

667.364

Girón

651.867

Floridablanca

647.778

* Miles de pesos

Presupuesto de inversión per cápita de Cartagena por sectores de 2013

Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

Avance en metas de FINANZAS y GESTIÓN PÚBLICA 2013 Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena”* Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida

¡OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual.

Resultados 2013 en proceso de ajuste por parte de la Procuraduría Nacional Mejorar en un 10% la posición Nacional de Cartagena en el Índice de Gobierno Abierto(IGA)

Recaudar $ 185,585,155,7 28.04 de impuesto Predial

* El Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena” fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.

187 mil millones

Avances y desafíos de la calidad de vida en Cartagena Comportamiento frente a 2012 Educación

Salud

Cobertura

Aseguramiento

Acueducto

Mejoramientos y reubicaciones

Agua

Homicidios

Alcantarillado

Construcción

Ruido

Muertes violentas

Gastos Espacio público Tiempos Turismo funcionamiento efectivo desplazamiento Gestión de Velocidad Capacidad pago Mercado laboral espacio público desplazamiento

Aire No hay datos

Pandillas

Gestión predial

Deserción Repitencia

Muertes maternas Muertes infantiles

Reprobación

Nacidos vivos con bajo peso

Saber 11 No hay información

IRA

Saber 3 5 9

EDA

Estudiantes / computadores Infraestructura No hay información

Vacunación Dengue Tuberculosis SIDA Embarazo adolescente

Vivienda

Medio ambiente

Seguridad

Energía eléctrica Legalizaciones Aseo Aumentó toneladas de residuos

Crecimiento urbano

Emisario Submarino

Finanzas y Infraestructura gestión pública

Desarrollo Económico y pobreza

Servicios públicos

MAT, suicidios, Sostenibilidad MNI. deuda

Movilidad

Transcaribe

Accidentalidad

Pobreza

Malla vial

Accidentalidad en motos

Indigencia

En relación al 2012

Desmejora Igual o avance poco significativo Avance

Comentarios finales • Existe una directa relación entre gestión gubernamental local y evolución de calidad de vida. • La agenda de la ciudad debe estar enmarcada en instrumentos de planeación y proyección de la ciudad, como son la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan Maestro de Drenajes Pluviales, el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, el Plan de Movilidad, entre otros. • En los casi 15 meses que le quedan a la Administración actual, se deben priorizar necesidades para incidir efectivamente en la calidad de vida de los y las cartageneras: o Educación: Coberturas, repitencia y deserción. o Seguridad: Violencia interpersonal y pandillas. o Pobreza: Indigencia. • Una apuesta clave debe ser fortalecer los sistemas de información y los procesos internos de seguimiento y control a los indicadores del Plan de Desarrollo.

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