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Consejo de Ministros Referencia 1 de octubre de 2010

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SUMARIO Presidencia ƒ REALES DECRETOS por los que se complementa el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de nuevas cualificaciones profesionales correspondientes a las familias profesionales marítimo-pesquera; seguridad y medio ambiente; textil, confección y piel; y transporte y mantenimiento de vehículos. ƒ REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. ƒ REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

Economía y Hacienda ƒ ACUERDO por el que se cede a la Asociación de diabéticos Ademadrid, el uso de un local situado en la calle General Varela núm. 29, de Madrid.

Asuntos Exteriores y de Cooperación ƒ ACUERDO por el que se aprueba la Declaración del Gobierno con motivo del Día Mundial y del Día Europeo contra la Pena de Muerte. ƒ ACUERDO por el que toma conocimiento de las enmiendas de 2008 al anexo del Protocolo de 1997 que enmienda el Convenio Internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, modificado por el Protocolo de 1978 (anexo VI revisado del Convenio MARPOL 73/78), aprobadas mediante la Resolución MEPC.176(58). ƒ ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2008 al Código Marítimo Internacional de mercancías peligrosas (Código IMDG), aprobadas mediante la Resolución MSC.262(84).

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ƒ ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2008 al Convenio Internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, enmendado, aprobadas mediante la Resolución MSC.269(85). ƒ ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2008 al Protocolo de 1988 relativo al Convenio Internacional sobre líneas de carga, 1966, enmendado, aprobadas mediante la Resolución MSC.270(85). ƒ ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2008 al Código Internacional de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación (Código Internacional de gestión de la seguridad) (Código IGS), aprobadas mediante la Resolución MSC.273(85). ƒ ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2009 al Convenio para facilitar el tráfico marítimo internacional, 1965, aprobadas mediante la Resolución FAL.10(35). ƒ ACUERDO por el que se autoriza la adhesión al Protocolo facultativo sobre la jurisdicción obligatoria para la solución de controversias a la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas, hecho en Viena el 18 de abril de 1961, y se dispone su remisión a las Cortes Generales. ƒ ACUERDO por el que se autoriza la adhesión al Protocolo facultativo sobre la jurisdicción obligatoria para la solución de controversias a la Convención de Viena sobre las relaciones consulares, hecho en Viena el 24 de abril de 1963, y se dispone su remisión a las Cortes Generales. ƒ ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a Cabo Verde, por importe de 150.000 euros. ƒ ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo entre el Reino de España y el Reino de Tailandia sobre supresión recíproca de visados en pasaportes diplomáticos.

Justicia ƒ ACUERDO por el que se decide la continuación del procedimiento de extradición solicitada por las autoridades de Bosnia-Herzegovina, del ciudadano nacional de Montenegro Veselin Vlahovic, por delitos contra la humanidad.

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Fomento ƒ ACUERDO por el que se declara lesivo a los intereses del Estado el Acuerdo del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Córdoba, 3 de junio de 2009, por el que se fijó el justiprecio de las fincas números 14-001.0009-10-11 y 12, (polígono 81, parcelas 44, 45 y 46; polígono 75, parcela11) del término municipal de Córdoba, propiedad de doña María Ángeles Bernal de Pablo-Blanco, afectadas por la obra 33CO-2990M1 "Modificado nº 1. 20.CO-3250. Carretera N-432-de Badajoz a Granada. Acondicionamiento entre sus p.k. 258,05 al 263,00, y como obra de seguridad vial, mejora de trazado entre sus p.k. 263,00 al 267,00, tramo Cerro Muriano-Córdoba". ƒ ACUERDO por el que se declara lesivo a los intereses del Estado el Acuerdo del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Córdoba, 15 de abril de 2009, por el que se fijó el justiprecio de las fincas números 14-001.014, 20 y 23, (polígono 109, parcelas 89, 105 y 218) del término municipal de Córdoba, propiedad de doña Purificación, doña María del Rosario, don Manuel, doña María del Carmen y doña María Teresa Pérez-Fragero Rodríguez de Tembleque, afectadas por las obras "43CO-4080, Proyecto CO-32. Nuevo Acceso al aeropuerto de Córdoba, tramo A-4 a N-437".

Educación ƒ REAL DECRETO por el que se aprueba el Observatorio Universitario de Becas, Ayudas al Estudio y Rendimiento Académico. ƒ ACUERDO por el que se formalizan los compromisos financieros originados en el Acuerdo de la Conferencia General de Política Universitaria, en su sesión del día 25 de mayo de 2010, sobre los criterios de distribución territorial de ayudas a las universidades para gastos de gestión. ƒ ACUERDO por el que se establece el carácter oficial de determinados títulos de Grado y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos. ƒ ACUERDO por el que se establece el carácter oficial de determinados títulos universitarios de Doctor y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos. ƒ ACUERDO por el que se formalizan los criterios de distribución, así como la distribución resultante, para el año 2010, del crédito para la financiación de la gratuidad del segundo ciclo de educación infantil aprobados por la Conferencia Sectorial de Educación.

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ƒ ACUERDO por el que se formalizan los criterios de distribución, así como la distribución resultante a las Comunidades Autónomas para el año 2010, del crédito destinado a financiar el aumento de oferta de plazas para la enseñanza de inglés para jóvenes en las Escuelas Oficiales de Idiomas. ƒ ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de una Adenda al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Educación y Ciencia y la Comunidad Autónoma de Andalucía para la aplicación de diversos programas de apoyo a Centros de Educación Primaria y Educación Secundaria (Plan PROA) en el año 2010. ƒ ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de una Adenda al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Educación y la Administración de la Generalitat de Cataluña para el desarrollo del programa Escuela 2.0 en el año 2010. ƒ INFORME sobre el Sistema Universitario Español ante la apertura del curso académico. ƒ INFORME sobre las líneas prioritarias de actuación para las Ciudades de Ceuta y Melilla (Plan de Acción 2010-2011). ƒ INFORME sobre el Programa Integral de Aprendizaje de Lenguas Extranjeras (20102020).

Industria, Turismo y Comercio ƒ REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 134/2010, de 12 de febrero, por el que se establece el procedimiento de resolución de restricciones por garantía de suministros y se modifica el Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de producción de energía eléctrica. ƒ ACUERDO por el que se transforman las concesiones para la prestación, en régimen de gestión indirecta, del servicio público de la radiodifusión sonora digital terrestre, de las que son titulares la sociedades Radio Popular, S.A.; COPE, Sociedad de Radio Digital Terrenal, S.A.; Sauzal, 66, S.L.; Unedisa Comunicaciones, S.A.; Uniprex, S.A.; Unión Radio Digital,S.A.; Corporación de Medios Radiofónicos Digitales, S.A.; E-Media Punto Radio, S.A.; Grupo Godó de Comunicaciones; CRB Digital, S.A., y Unidad Editorial Internet, S.L.U., en licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual. ƒ ACUERDO por el que se transforman las concesiones para la prestación, en régimen de gestión indirecta, del servicio público de la radiodifusión sonora en ondas medias (hectométricas), en licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual radiofónico.

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ƒ INFORME sobre oportunidades económicas en China.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ƒ ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para actuaciones en el dominio público hidráulico para paliar los efectos de las avenidas de junio de 2010 en la demarcación hidrográfica del Cantábrico, por un importe de hasta 5.000.000 euros. ƒ ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para reparar los daños ocasionados en varias playas de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por un importe global de 575.000 euros. ƒ ACUERDO por el que se declaran de utilidad pública determinados bienes y derechos afectados por las obras del proyecto de acondicionamiento de la playa del Castillo, en el lugar denominado Caleta de Fuste, en el término municipal de Antigua (Fuerteventura).

Ciencia e Innovación ƒ ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Consejería de Economía, Comercio e Innovación de la Junta de Extremadura, para el desarrollo de la Estrategia Estatal de Innovación en la Comunidad Autónoma de Extremadura. ƒ INFORME sobre el Avance de la Estrategia Estatal de Innovación (e21).

Igualdad ƒ ACUERDO por el que se toma conocimiento del Tercer Informe anual del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer y se dispone su remisión a las Cortes Generales.

ACUERDOS DE PERSONAL

Asuntos Exteriores y de Cooperación ƒ REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en el Reino de Marruecos a D. ALBERTO JOSÉ NAVARRO GONZÁLEZ.

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ƒ REAL DECRETO por el que se designa Embajador Representante Permanente de España ante la Unión Europea a D. LUIS PLANAS PUCHADES.

Industria, Turismo y Comercio ƒ REAL DECRETO por el que se nombra Director General del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía a D. ALFONSO BELTRÁN GARCÍAECHÁNIZ.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ƒ REAL DECRETO por el que se nombra Directora General del Agua a Dª MARTA MOREN ABAT. ƒ REAL DECRETO por el que se nombra Directora General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar a Dª ALICIA PAZ ANTOLÍN.

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AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS ASUNTOS GENERALES

Educación INFORME SOBRE EL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAÑOL ANTE LA APERTURA DEL CURSO ACADÉMICO El Consejo de Ministros ha recibido un Informe del Ministro de Educación sobre el Sistema Universitario Español ante la apertura del curso académico 2010-2011, que será un curso caracterizado por la plena adaptación de los títulos al Espacio Europeo de Educación Superior y por el apoyo prestado a la partida de becas y ayudas, cuyo presupuesto aumenta hasta los 1.530 millones de euros. El Informe recoge la realidad estadística de las universidades españolas y propone estrategias a partir de ellas para aumentar la influencia beneficiosa de la Universidad en la sociedad y la economía, así como el bienestar personal y la empleabilidad de los egresados. Estos objetivos ya están recogidos en el Plan de Acción 2010-2011 y en los Objetivos de la Educación para la década 2010-2011, donde se destaca la necesidad de impulsar la modernización del sistema universitario español. En el curso universitario que ahora comienza el número de estudiantes matriculados asciende a 1.600.000, un 10 por 100 más que el curso pasado. En 2010-2011 todos los primeros cursos ofertados por las universidades se ajustan ya a la estructura curricular fijada en el Espacio Europeo de Educación Superior. 2.338 grados, 2.429 masters y 1.624 doctorados han sido ya verificados por el Consejo de Universidades, y se inicia ahora un proceso de seguimiento y garantía de calidad de las titulaciones implantadas. El Espacio Europeo de Educación Superior permite adaptar las titulaciones al mercado laboral y a las necesidades sociales, ofrece a los egresados flexibilidad para completar o reorientar su formación y mejora su empleabilidad. Importante esfuerzo económico España está efectuando un importante esfuerzo económico para conseguirlo: los últimos datos facilitados por la OCDE reflejan que el gasto público español en Instituciones de Educación Superior en relación al PIB per cápita fue del 39,9 por 100 en 2007, lo que mejora significativamente la posición de nuestro país y lo acerca a la media de la OCDE (40 por 100).

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Destaca el presupuesto previsto para el curso 2010-2011 en becas y ayudas, que siguen siendo eje prioritario de la política del Gobierno pese al contexto de contención del gasto, y que asciende a 1.530 millones de euros, lo que representa un incremento de cien millones de euros que se destinará, fundamentalmente, a potenciar las becas-salario. También se seguirán potenciando las becas de movilidad (Erasmus, Comenius, Grundtvig y Leonardo da Vinci), dado que tal movilidad aumenta la capacidad de encontrar o mejorar en el empleo y enriquece personalmente a los estudiantes. Finalmente, se continúa con el programa específico dirigido a financiar la matrícula de masters al colectivo de los titulados desempleados, con una dotación de 14,68 millones de euros. Becas Erasmus El número de estudiantes extranjeros crece en las aulas españolas y este año habrá más de ochenta mil, un 23,3 por 100 de ellos realizando un doctorado. Ello revela que la universidad española que se va afianzando como foco de atracción de talento. También se alcanzan nuevos máximos en las cifras de estudiantes españoles con beca Erasmus (un 15,4 por 100 más que el curso anterior, hasta llegar a los 29.219 nuevos estudiantes), mientras nuestro país sigue posicionado como uno de los destinos favoritos para los Erasmus de otros países europeos. El informe concluye que los próximos diez años serán cruciales para tener una España que compita en un entorno internacional cada vez más complejo. La modernización de las universidades es vital para el bienestar económico, social y personal de los ciudadanos.

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Educación CREADO EL OBSERVATORIO UNIVERSITARIO DE BECAS, AYUDAS AL ESTUDIO Y RENDIMIENTO ACADÉMICO El Consejo de Ministros ha aprobado la creación del Observatorio Universitario de Becas, Ayudas al Estudio y Rendimiento académico. Se trata de un órgano de asesoramiento al que corresponderá estudiar y analizar los resultados de los programas de becas y ayudas en materia universitaria con el objetivo de contribuir a la mejora de la equidad, eficiencia, eficacia y transparencia del sistema Universitario Español. Este Observatorio permitirá conocer exhaustivamente la distribución del gasto en becas y su impacto en la formación de nuestros jóvenes, así como realizar un seguimiento centralizado de los resultados. La información que proporcione este Observatorio va a mejorar la eficacia del proceso en la toma de decisiones de las universidades, Comunidades Autónomas y Administración General del Estado. Va a contribuir, además, a que el colectivo de estudiantes conozca el esfuerzo económico del Gobierno en el ámbito de becas y ayudas al estudio, así como en las mejoras de las modalidades de umbrales y en la comunicación de los resultados. El Observatorio se configura como un órgano colegiado, presidido por el Ministro de Educación y en el que participan representantes de las universidades, estudiantes, agentes sociales y Comunidades Autónomas. Las becas y ayudas al estudio garantizan la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación, así como la cohesión social y territorial. El Gobierno de España está haciendo un gran esfuerzo en este sentido y en el curso 2010-2011 va a destinar 1.530 millones de euros en becas y ayudas al estudio, lo que representa 125 millones de euros más que el año pasado. La puesta en marcha de este Observatorio es una de las medidas contempladas en el Plan de Acción 2010-2011 presentado en el mes de junio al Consejo de Ministros y con el que el Ministro de Educación pretende orientar toda su actividad a la consecución de los objetivos de la Educación para la década 2010-2020, en torno a los que se ha suscitado un amplio consenso político y social.

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Educación 1.700.000 EUROS PARA LA MEJORA DE LA GESTIÓN FINANCIERA DE LAS UNIVERSIDADES ƒ Además se establece el carácter oficial de 402 títulos de Grado y 123 de Doctorado. El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se establece la distribución territorial de 1.700.000 euros destinados a la mejora y transparencia de la gestión financiera de las universidades españolas. Este dinero está destinado a financiar la puesta en marcha de un Sistema de información integrado y de una Comisión de Contabilidad Analítica que la Conferencia General de Política Universitaria y el Consejo de Universidades acordaron crear el pasado mes de abril con el fin de mejorar la gestión financiera de las universidades. La distribución definitiva es la siguiente: Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Illes Balears Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Castilla y León Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) MEDU (UIMP) MEDU (UNED) Total a distribuir

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315.551 38.226 32.252 26.854 60.603 23.985 33.458 111.404 226.943 160.718 30.663 87.121 225.839 56.412 22.527 45.575 20.878 17.000 163.991 1.700.000

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Reconocimiento oficial de títulos Por otra parte, el Consejo de Ministros ha aprobado el carácter oficial de 402 títulos universitarios de Grado y 123 de Doctorado, que se incorporan así al Registro de Universidades, Centros y Títulos. Con el reconocimiento oficial de estos títulos ya son 1.353 Grados y 849 Doctorados las titulaciones incorporadas al Registro de Universidades, Centros y Títulos. Relación de títulos de doctorado y grado aprobados en la siguiente página web: http://www.educacion.es/horizontales/prensa/notas/2010/10/universidades.html

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Educación PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA INTEGRAL DE APRENDIZAJE DE LENGUAS EXTRANJERAS CON UNA DOTACIÓN DE 120 MILLONES El Consejo de Ministros ha recibido un Informe del Ministro de Educación sobre el Programa Integral de Aprendizaje de Lenguas Extranjeras, enmarcado en el Plan de Acción Inmediata 2010-2011, y que cuenta con una financiación de 120 millones de euros para este curso. Este Programa es una ambiciosa iniciativa con medidas a corto, medio y largo plazo, que se desarrollarán en los próximos diez años y que estarán destinadas a alumnos, familias y profesores. Este plan, que fue respaldado de forma mayoritaria por las Comunidades Autónomas en la reciente Conferencia Sectorial de Educación, es el primero que se pone en marcha en España y que aborda de forma global y con financiación sostenida, el aprendizaje de lenguas extranjeras. Objetivos Entre sus principales objetivos destacan: − Conseguir que todos los alumnos al final de la educación obligatoria conozcan, por lo menos, una lengua extranjera. − Ampliar el conocimiento de una segunda lengua extranjera durante la educación obligatoria. − Reforzar el conocimiento de idiomas en la formación profesional. − Reforzar el conocimiento de la primera lengua extranjera en la educación superior. − Fomentar el aprendizaje de lenguas extranjeras entre las personas adultas. Para desarrollar estos objetivos será determinante concienciar a la sociedad española de la importancia del aprendizaje de lenguas extranjeras y en esa línea también trabajará el Gobierno. Desarrollo del programa El Programa está estructurado en tres fases, 2010-2011, 2012-2015 y 2016-2020, y se han establecido cuatro ámbitos de actuación: ámbito normativo, profesorado, alumnado y centros educativos y entorno social.

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De cara a la primera fase se incrementa cuantitativa y cualitativamente las actividades de mejora de la enseñanza de lenguas ya desarrolladas por el Ministerio de Educación en años anteriores y reordena globalmente las acciones que el Gobierno venía realizando. Entre las actuaciones previstas para el curso 2010-2011 destacan las siguientes: − Estancias en otros países de profesorado de lenguas extranjeras y de maestros de Educación infantil y primaria. − Creación de un nuevo programa de estancias de un curso escolar en otros países para profesores de inglés en activo mediante su adscripción a centros de países de lengua inglesa, compatibilizando horas de prácticas en centros docentes con horas de formación durante un curso escolar. − Ampliación del número de profesores visitantes extranjeros, que no sustituirán a profesores españoles. − Incremento del número de auxiliares de conversación extranjeros destinados a centros españoles para el refuerzo de la práctica lingüística de los alumnos. − Más estancias formativas de alumnos en otros países − Incremento de las ayudas destinadas a la inmersión lingüística de alumnos de 6º curso de Educación Primaria en España − Creación de una plataforma virtual de intercambio de experiencias y de organización de actividades. Otras medidas importantes que desarrollará el Programa son: − Apoyo a la emisión de contenidos audiovisuales en su idioma original. − Creación de un sistema nacional de enseñanza y aprendizaje de contenidos de lenguas extranjeras a distancia. − Apoyo a la mayor y mejor utilización de las tecnologías de la información y la comunicación. − Impulso al desarrollo de metodologías de aprendizaje integrado de contenidos y lengua. − Extensión del aprendizaje temprano de lenguas extranjeras (3-6 años). − Programa de Auxiliares de Conversación procedentes del programa Erasmus en España: Incorporación del alumnado que participa en el Programa Erasmus en España al programa de auxiliares de conversación en centros educativos, por medio del establecimiento de convenios con las universidades. − Plan de convenios con universidades extranjeras: Suscripción de convenios con universidades extranjeras para el intercambio de alumnos en prácticas.

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− Movilidad de alumnos Comenius: desarrollo y complemento del programa educativo europeo cuyo objetivo es fomentar la movilidad de alumnos de enseñanza secundaria por medio de estancias de entre 3 y 10 meses en centros educativos de otros países europeos en régimen de convivencia en familias. El Ministerio de Educación incorporará los países de habla inglesa no incluidos en el programa. Ámbito normativo Además, se desarrollarán una serie de actuaciones en el ámbito normativo, consensuadas con los agentes educativos, con los representantes de los profesores y las Comunidades Autónomas, entre las que cabe destacar: − La incorporación al Real Decreto de Especialidades del Cuerpo de Maestros de requisitos asociados al nivel de competencia lingüística necesario para impartir disciplinas no lingüísticas en lenguas extranjeras y establecimiento de los niveles mínimos exigibles. − Incentivación de la acreditación lingüística en la promoción y movilidad de los profesores de disciplinas no lingüísticas. − Revisión y agilización del procedimiento de homologación de titulaciones y cambios normativos para la incorporación del profesorado nativo para el apoyo a la docencia de lenguas extranjeras. − Regulación de la acreditación de la competencia lingüística básica en la formación inicial de los docentes, ligada a los resultados del master de secundaria o vinculada a una eventual reforma de la normativa de especialidades de primaria en la que se exija un determinado nivel de competencia para impartir materias en lengua extranjera. − Realización de pruebas homologadas en colaboración con las Comunidades Autónomas para la certificación oficial del conocimiento de las lenguas cursadas por los alumnos de educación secundaria y formación profesional. − Establecimiento de nuevos currículos mixtos impartidos en dos idiomas conducentes a una doble titulación, mediante la suscripción de acuerdos con los Gobiernos de otros países. − Establecimiento de aspectos básicos del currículo de nuevos idiomas en función de la demanda. Por último, el Programa establece para el período 2010-2011, otras medidas coordinadas con las Comunidades Autónomas como el reconocimiento de certificados de competencias en lenguas extranjeras, la propuesta de creación de un grupo de formadores especializados en enseñanza bilingüe, o el refuerzo de la incorporación de la segunda lengua extranjera en la Educación Obligatoria.

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Educación DOCE MILLONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA AUMENTAR LAS PLAZAS EN LAS ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo que establece los criterios de distribución de doce millones de euros entre las Comunidades Autónomas destinados a aumentar las plazas y recursos de las Escuelas Oficiales de Idiomas. En concreto, estos recursos están destinados al programa “Inglés para jóvenes”, creado en el año 2007, y que establece una línea de cooperación entre el Gobierno y las Comunidades Autónomas con el fin de facilitar el acceso de más estudiantes al estudio de esta lengua extranjera. El Gobierno ha establecido los siguientes criterios de distribución: − El 70 por 100 en función de la población de edad entre dieciocho y treinta años. − El 30 por 100 en función del número de Escuelas Oficiales de Idiomas y extensiones de Escuelas Oficiales de Idiomas en funcionamiento en cada una de las Comunidades Autónomas. La aplicación de estos criterios da como resultado la distribución que se refleja en siguiente tabla: Andalucía Aragón Principado de Asturias Illes Balears Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Comunidad de Madrid Región de Murcia La Rioja TOTAL

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2.238.849 434.106 256.197 301.564 684.905 155.571 776.431 682.081 1.811.166 1.374.432 307.081 803.607 1.581.244 475.274 117.492 12.000.000

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La mejora de la enseñanza de idiomas es una de las apuestas del Ministerio de Educación; por eso, durante los últimos años se ha hecho un esfuerzo económico para dotar a las Escuelas Oficiales de Idiomas de los recursos financieros necesarios para garantizar el incremento de plazas. Así, desde el año 2007 el programa “Inglés para jóvenes” ha contado con una inversión cercana a los 67 millones de euros.

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Educación MÁS DE 341 MILLONES PARA FINANCIAR LA GRATUIDAD DE LA EDUCACIÓN INFANTIL El Consejo de Ministros ha aprobado la distribución territorial de 341.499.220 euros destinados a la financiación de la gratuidad del segundo ciclo de educación infantil (de tres a seis años) en las Comunidades Autónomas. En aplicación de los criterios acordados por la Comisión General de la Conferencia Sectorial de Educación el día 28 de septiembre de 2010, la distribución resultante del crédito es la siguiente: Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Illes Balears Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) La Rioja

67.317.018 10.655.915 6.979.453 8.977.682 17.773.898 4.105.615 18.971.121 17.601.364 56.791.126 38.827.628 8.941.877 19.964.558 49.399.202 12.758.704 2.434.059

En el País Vasco y Navarra la financiación de la gratuidad de la educación infantil se realizará en conformidad con sus regímenes de financiación específicos. En los últimos años el Ministerio de Educación ha potenciado a través de diversas medidas, la educación infantil en España y éste es también uno de los objetivos reflejados en el Plan de Acción 2010-2011 en materia educativa presentado recientemente.

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Educación INFORME SOBRE LAS LÍNEAS PRIORITARIAS DE ACTUACIÓN EN MATERIA EDUCATIVA PARA CEUTA Y MELILLA ƒ Se destinarán 45 millones de euros para ejecución de medidas en ambas Ciudades. El Consejo de Ministros ha recibido del Ministro de Educación un informe sobre las líneas prioritarias de actuación para Ceuta y Melilla recogidas en el Plan de Acción 2010-2011 en materia educativa. El Gobierno destinará 45 millones de euros para la ejecución de las medidas contempladas en ambas Ciudades Autónomas. El Plan de Acción 2010-2011 contempla medidas específicas como la creación de más de trescientas nuevas plazas (conjuntas para ambas Ciudades) en el primer ciclo de educación infantil para favorecer la escolarización temprana; la promoción de planes de éxito escolar impulsando estrategias y acciones integrales que permitan la mejora de los resultados de los alumnos; el incremento de los Programas de Apoyo y Refuerzo educativo (PROA); o la extensión del programa Escuela 2.0 a sexto de Primaria. El Plan de Acción pretende ser, así, un complemento y un refuerzo de los programas Ceuta Educa y Melilla Educa que se están desarrollando en la actualidad. El informe presentado hoy desarrolla los objetivos marcados en la Ley Orgánica de Educación, impulsa nuevas medidas que permitan una mejora de los sistemas educativos ceutí y melillense, y demuestra el compromiso del Gobierno con Ceuta y Melilla, con sus particularidades socioculturales y geográficas. El Gobierno de España viene realizando esfuerzos importantes para mejorar la calidad de los sistemas educativos de estas dos Ciudades Autónomas. Desde el año 2005 se están llevando a cabo actuaciones concretas con el fin de mejorar su dotación de infraestructuras, así como de reducir los porcentajes de abandono escolar propios de estos territorios.

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Educación TREINTA MILLONES A ANDALUCÍA Y CATALUÑA PARA LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS PROA Y ESCUELA 2.0 El Consejo de Ministros ha aprobado dos Acuerdos que establecen la transferencia de 30.024.426 millones de euros a las Comunidades Autónomas de Andalucía y Cataluña para continuar con la implantación de los programas PROA y Escuela 2.0, respectivamente Escuela 2.0 En concreto, el Gobierno ha autorizado el traspaso de 15.526.156 millones de euros a Cataluña para continuar con la implantación del programa Escuela 2.0 durante el año 2010. Este programa cuenta este año con una dotación global cercana a los cien millones de euros destinados a la dotación de equipamiento de los centros, al mismo tiempo que a la formación especializada del profesorado. PROA Por otro lado, el Gobierno ha aprobado también la transferencia a la Comunidad Autónoma de Andalucía de 14.498.270 millones de euros para el impulso de diversos programas de apoyo a centros de Educación Primaria y Secundaria con alumnado en situaciones de desventaja por razones socioculturales y socioeconómicas, el conocido plan PROA. Durante los últimos cinco años la inversión en la Comunidad andaluza es de casi de 55 millones de euros, lo que ha permitido que 1.150 centros, 630 de Educación Primaria, y 520 de Educación Secundaria, puedan desarrollar estos Programas de Refuerzo, Orientación y Apoyo (PROA).

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Educación APROBADAS NUEVAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES El Consejo de Ministros ha aprobado cuatro Reales Decretos con los que complementa el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. En concreto, se introducen nuevas cualificaciones relativas a las familias profesionales marítima-pesquera; de seguridad y medio ambiente; textil, de confección y piel; y de transporte y mantenimiento de vehículos. Las cualificaciones profesionales recogen y delimitan los distintos perfiles profesionales existentes, permitiendo evaluar y acreditar las competencias asociadas a cada uno de ellos. Su inclusión en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales es imprescindible para el diseño de nuevos títulos de Formación Profesional que mejoren las opciones de empleabilidad de los estudiantes y su bienestar personal como trabajadores. Con los Reales Decretos de hoy se establecen dieciocho nuevas cualificaciones y se actualizan tres ya existentes. En algunas de las familias profesionales mencionadas existían sectores para los que no existía aún formación oficial, por lo que las nuevas cualificaciones suponen la posibilidad de cubrir ese vacío y de diseñar una Formación Profesional de calidad, ajustada a las necesidades del mercado de trabajo.

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Ciencia e Innovación INFORME SOBRE EL AVANCE DE LA ESTRATEGIA ESTATAL DE INNOVACIÓN El Consejo de Ministro ha recibido un informe de la ministra de Ciencia e Innovación sobre el avance de la Estrategia Estatal de Innovación, cuyo objetivo fundamental es situar a nuestro país, en términos de innovación y competitividad, en la posición que por PIB y producción científica corresponde a España. En este sentido, los objetivos de la Estrategia en el horizonte 2015 suponen alcanzar una inversión anual en I+D privada superior a la de 2009 en seis mil millones de euros; duplicar en ese periodo el número de empresas que hacen innovación, incorporando cuarenta mil empresas más, y aumentar el número de empleos de media y alta tecnología en medio millón. La Estrategia, que se estructura en cinco ejes, involucra a todos los Ministerios y diseña la cooperación con otras administraciones y agentes sociales y económicos. En este sentido, el Ministerio de Ciencia e Innovación ha puesto en marcha un plan de actuaciones inmediatas para 2010 que moviliza más de 6.700 millones de euros de presupuesto de todos los ministerios. Principales avances por ejes de actuación Esta Estrategia cuenta con medidas que ya están siendo implementadas y con otras muchas que se desplegarán antes de que acabe el año. En este sentido, la titular de Ciencia e Innovación ha informado del progreso en los cinco ejes de acción de la Estrategia que han sido definidos de acuerdo a las demandas y necesidades específicas de las empresas españolas. − Entorno financiero proclive a la innovación: En esta línea se han mejorado los programas de ayuda a la innovación empresarial, simplificando las convocatorias para facilitar a las empresas que puedan contar con financiación inmediata para sus inversiones, para emprender nuevos proyectos y para contratar a personal cualificado. En este sentido, destaca el crédito concedido a las empresas para proyectos de I+D realizados con centros de investigación, que se ha duplicado, pasando de 130 millones de euros en 2009 a 278 millones de euros en este año, a través del nuevo programa INNPACTO.

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Del mismo modo, el Ministerio ha diseñado un gran proyecto de capital riesgo, en colaboración con el Instituto de Crédito Oficial que está previsto que se lance en las próximas semanas. Así, el Ministerio cubre una necesidad que el sector productivo español venía reclamando, como es la necesidad de contar con un instrumento de financiación de capital riesgo adecuado a las peculiaridades de las PYMEs y a las nuevas empresas de base tecnológica. Este instrumento servirá, además, para impulsar la presencia internacional. − Innovación desde la demanda pública: En este eje se han puesto en marcha las primeras acciones-piloto de compra pública innovadora en infraestructuras ferroviarias, industria farmacéutica, e industria de seguridad y defensa. Se trata de mejorar la forma en que las administraciones públicas realizan sus compras, de forma que podamos fomentar el desarrollo tecnológico de las empresas españolas. − Internacionalización de la actividad innovadora: El Ministerio ha fijado una agenda internacional y una red exterior de apoyo a las empresas españolas que innovan con la mirada puesta en el mercado internacional. − Cooperación Territorial: El Ministerio de Ciencia e Innovación ha firmado ya ocho convenios con las Comunidades Autónomas de Andalucía, Aragón, Canarias, Cantabria, Castilla–La Mancha, País Vasco y Extremadura; éste último, autorizado hoy por el Consejo de Ministros. De este modo, el Ministerio ha destinado más 747 millones de euros para el fomento de la innovación. − Incorporación de talento al tejido productivo: Se trata de uno de los ejes fundamentales. En este sentido, el pionero programa INNCORPORA, destinado a la incorporación de talento a la economía española, ha resuelto recientemente la financiación de 235 contratos y el objetivo inmediato pasa por multiplicar por diez estas cifras.

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Ciencia e Innovación CONVENIO CON EXTREMADURA PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA ESTATAL DE INNOVACIÓN El Consejo de Ministros ha aprobado un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Consejería de Economía, Comercio e Innovación de la Junta de Extremadura, por importe de treinta millones de euros, para actuaciones de fomento de la innovación en el marco de la Estrategia Estatal de Innovación del Ministerio y su contribución al cambio de modelo productivo. Esta cantidad irá dirigida a la financiación del Programa EXTREMADURA-IN de intensificación de la I+D+i empresarial en esta Comunidad, cuyas actuaciones se agrupan en los siguientes aspectos: línea de apoyo a la creación de empresas de base tecnológica; línea de apoyo a la consolidación de empresas de base tecnológica o diversificación de su negocio e internacionalización; ayudas a la innovación; ayudas a la internacionalización y comercialización de la innovación y ayudas a la cooperación competitiva de las empresas en materia de innovación. Cuarto eje de la Estrategia Este convenio se enmarca dentro del cuarto eje de la Estrategia Estatal de Innovación (e2i), el fortalecimiento de la cooperación territorial, que está orientado a buscar el consenso entre administraciones para lograr una difusión de la innovación en todo el territorio y a todo el tejido productivo. En este sentido, el objetivo de este Convenio es cooperar y coordinar las actuaciones del Gobierno central y regional en materia de innovación, con el objetivo común de elevar el nivel de innovación de las empresas, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos e incrementar la competitividad empresarial. Se trata de un préstamo distribuido en tres anualidades, 2010-2012, a devolver en quince años, siendo los cinco primeros años de carencia. Con este convenio el Ministerio está desarrollando una política de cooperación y de fomento de la innovación que aspira a que cada Comunidad Autónoma impulse su propio pentágono de la innovación, proceso en el que el papel de la Administración General del Estado es el de promover una arquitectura institucional eficaz y coordinada en favor de la innovación española.

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Industria, Turismo y Comercio APROBADO EL REAL DECRETO DEL CARBÓN AUTORIZADO POR BRUSELAS ƒ La normativa aprobada hoy garantiza el uso de carbón autóctono en la producción de electricidad y posibilita el cumplimiento del Plan Nacional de Reserva Estratégica de Carbón 2006-2012.

ƒ El Real Decreto preserva al carbón autóctono, única fuente energética fósil de España,

del riesgo de ser relegado en momentos como los actuales, en los que confluyen una fuerte caída de la demanda eléctrica con la condición de isla energética de España.

ƒ El mecanismo propuesto cumple con el requisito comunitario de utilizar fuentes de

combustión de energía primaria autóctonas sólo hasta el límite del 15 por 100 y, en cualquier caso, las cantidades garantizadas no superarán el 9 por 100 de la demanda total eléctrica.

El Consejo de Ministros ha aprobado hoy un Real Decreto que modifica otros Reales Decretos del 12 de febrero de este año, por el que se establecía el procedimiento de resolución de restricciones por garantía de suministros, y del 26 de diciembre de 1997, por el que se organizaba y regulaba el mercado de producción de energía eléctrica. El Real Decreto hoy aprobado, más conocido como Real Decreto del Carbón, ha sido autorizado por la Comisión Europea y establece el procedimiento de resolución de restricciones por garantía de suministro y se modifica la normativa que organiza y regula el mercado de producción de energía eléctrica. La nueva legislación, que tiene un carácter transitorio hasta el 31 de diciembre de 2014, garantiza el uso del carbón autóctono en los momentos de caída de la demanda de electricidad, posibilita el cumplimiento del Plan Nacional de Reserva Estratégica de Carbón 2006-2012 y podrá ser dejado sin efecto antes de la fecha establecida para su término si en un momento dado no resultara necesario a la luz de las condiciones del mercado. La resolución de restricciones por garantía de suministro consiste en realizar sobre el programa diario del mercado eléctrico los cambios necesarios para cumplir los criterios de seguridad de suministro, con el menor impacto económico y medioambiental posible, y respetando las limitaciones que sea preciso establecer por seguridad del sistema. Única reserva de origen fósil en España Los yacimientos de carbón representan la única reserva de origen fósil de España ampliamente disponible y tienen un gran valor estratégico para el país en términos de reducción de la dependencia energética del exterior. Sin embargo, la caída de la demanda MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

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eléctrica de los dos últimos años y la condición de isla energética de España están dificultando e, incluso, impidiendo la utilización del carbón autóctono, circunstancia que estaba poniendo en riesgo el mantenimiento de la única fuente de combustible fósil ampliamente disponible en España, con un peligro real de cierre inmediato de las centrales de carbón y, por extensión, de las minas españolas. Adicionalmente, para garantizar el suministro de electricidad a los consumidores es necesario mantener abierta la opción de los combustibles de origen autóctono y las centrales que utilizan carbón, al tratarse de una producción gestionable, aportan al sistema eléctrico un grado de fiabilidad adecuado para una correcta operación del sistema. Este aspecto es clave para poder facilitar el cumplimiento de los compromisos de producción renovable en 2020 dado el carácter intermitente en la producción de las principales tecnologías renovables. Con el Real Decreto aprobado hoy, actualización del aprobado por el propio Consejo de Ministros el pasado mes de febrero, se resuelve esta situación al priorizar el uso de carbón autóctono en el mercado eléctrico para garantizar el cumplimiento con el Plan Nacional de Reserva Estratégica del Carbón 2006-2012, respetando los acuerdos alcanzados en el mismo. Funcionamiento del procedimiento El mecanismo de resolución de restricciones por garantía de suministro prevé la retirada de la producción de determinadas centrales en determinadas circunstancias y su sustitución por otras centrales que utilizan carbón autóctono como combustible. Las unidades sustituidas serán siempre instalaciones térmicas emisoras de CO2 y para su relevo se seguirán criterios medioambientales, de tal forma que se retirarán primero las que más CO2 emitan. El límite legal máximo de utilización de carbón autóctono es del 15 por 100 de la cantidad total de energía primaria necesaria para producir la electricidad demandada por el mercado nacional al año. A este respecto, la Ley del Sector Eléctrico, de 1997, habilita al Gobierno a establecer los procedimientos, compatibles con el mercado de libre competencia en producción, para conseguir el funcionamiento de aquellas unidades de producción de energía eléctrica que utilicen fuentes de combustión de energía primaria autóctonas hasta un límite del 15 por 100, porcentaje admitido por las Directivas comunitarias sobre la liberalización de la electricidad. El mecanismo propuesto cumple íntegramente con este requisito y las cantidades garantizadas en ningún caso superarán el 9 por 100 de la demanda total eléctrica, cifra que irá decreciendo. Se trata, por tanto, de un mecanismo de ajuste posterior al mercado diario por lo que no introduce distorsiones en la formación del precio de la energía, y que minimiza el impacto medioambiental, ya que sustituye las plantas que más contaminan.

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Actualización del Real Decreto En el pasado mes de febrero, en su reunión del día 12 de aquel mes, el Consejo de Ministros ya aprobó una primera versión del Real Decreto, cuya aplicación quedó suspendida a la espera de su autorización por Bruselas. Una vez conocidas las reservas comunitarias al texto inicial, y con la finalidad de que la normativa fuera compatible con el Tratado de la Unión Europea, el Ministerio de Industria introdujo las modificaciones necesarias para su definitiva autorización por parte de la Comisión Europea, recibida esta misma semana. La modificación ha consistido, básicamente, en suprimir de la versión anterior el anexo que establecía pagos a las centrales que fueran desplazadas por el mecanismo de restricciones por garantía de suministro.

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Igualdad INFORME DEL OBSERVATORIO ESTATAL DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER REFERIDO AL AÑO 2009 El Consejo de Ministros ha tenido conocimiento del III Informe del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer referido al año 2009. El documento contiene doce capítulos con información estadística procedente de fuentes oficiales, un capítulo de seguimiento y análisis de los barámetros mensuales del CIS, un capítulo con los resultados de la encuesta de opinión sobre violencia de género de junio de 2009 y fichas estadísticas individualizadas de cada comunidad autónoma y de cada provincia. El texto aborda la evolución durante el año 2009 en apartados como el número de denuncias, los homicidios, la asistencia integral, los dispositivos de seguimiento de las ordenes de alejamiento en casos de violencia de género, la teleprotección y las llamadas al teléfono 016. Denuncias El total de denuncias registradas en 2009 por violencia de género fue de 135.540, lo que supone una media de 372 denuncias diarias. En el primer trimestre se registraron 33.656 denuncias y en el último, 31.631. En el 72,7 por 100 de los casos fueron las propias víctimas las que realizaron la denuncia. Homicidios En 2009 se registraron 55 homicidios por violencia de género, lo que supone la cifra más baja desde que se tienen datos estadísticos, seguido de 2005, con 57 mujeres asesinadas por sus parejas o ex parejas. Durante 2009 hubo dos meses, enero y noviembre, en los que no se produjeron muertes por violencia de género. La reducción de homicidios con respecto al año anterior, 2008, fue del 27,6 por 100. Asistencia social integral Hasta el 31 de diciembre de 2009 se habían suscrito 2.369 contratos bonificados para víctimas de violencia. 22.010 víctimas de violencia de género habían percibido la Renta Activa de Inserción (RAI), frente a las 16.883 que la percibieron en 2008. Entre 2005 y 2009, 6.011 víctimas de violencia de género percibieron ayuda económica por cambio de domicilio.

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En cuanto a la situación de las víctimas extranjeras, hasta 31 de diciembre de 2009 1.467 víctimas habían obtenido autorización de residencia temporal en España. La cifra de autorizaciones concedidas en 2009 tuvo un incremento del 43,9 por 100 respecto al año anterior. Otras cifras Desde agosto y hasta diciembre de 2009 se instalaron 167 dispositivos de seguimiento por GPS de las medidas de alejamiento en casos de violencia de género. Actualmente hay 454 dispositivos activos. A 31 de diciembre de 2009, 4.734 agresores cumplían condena en centros penitenciarios con delitos por violencia de género. 13.696 mujeres disponían de teleprotección a finales de 2009, lo que supone un incremento del 11,6 por 100 con respecto al año anterior. Durante el año 2009 un total de 159.207 personas llamaron al teléfono de asesoramiento y asistencia a mujeres víctimas de violencia de género 016. El 78,5 por 100 de las llamadas las realizaron las propias mujeres, si bien a lo largo del año en estudio la proporción de llamadas de familiares y personas allegadas se incrementó en un 8,8 por 100.

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Asuntos Exteriores y de Cooperación DECLARACIÓN CON MOTIVO DEL DÍA MUNDIAL Y DEL DÍA EUROPEO CONTRA LA PENA DE MUERTE El Consejo de Ministros ha aprobado una Declaración del Gobierno con motivo del Día Mundial y del Día Europeo contra la Pena de Muerte. La abolición de la pena de muerte es una de las prioridades de la política exterior de España en materia de derechos humanos, de conformidad con en el Plan Nacional de Derechos Humanos aprobado por el Consejo de Ministros en diciembre de 2008. El Gobierno apoya plenamente la creciente tendencia hacia la abolición de la pena de muerte que en los últimos decenios se ha producido en prácticamente todas las regiones del mundo, como consecuencia de la consolidación de un movimiento internacional de afirmación al respeto de los derechos humanos. Con esta finalidad el Gobierno ha realizado numerosas gestiones diplomáticas a nivel bilateral y ha trabajado activamente en los foros multilaterales, especialmente en la Unión Europea. España ha ratificado todos los Tratados Internacionales que promueven la abolición de la pena de muerte de los que España puede formar parte. El presidente del Gobierno, muy comprometido en la lucha contra la pena de muerte, ha lanzado en diversas ocasiones un mensaje claro a la Comunidad Internacional. Así, en su discurso ante la Asamblea General de Naciones Unidas en septiembre de 2008, y en el IV Congreso Mundial contra la Pena de Muerte de Ginebra en febrero de este año, planteando el objetivo de una moratoria universal efectiva en 2015 como paso previo a la abolición total de la pena capital. Comisión Internacional El fuerte compromiso de España ha impulsado al Gobierno a crear una Comisión Internacional contra la Pena de Muerte, que se va a constituir el día 7 de octubre en el marco de la celebración del Día Mundial contra la Pena de Muerte. La labor de esta Comisión será complementaria a las acciones e iniciativas de representantes de la sociedad civil, organizaciones internacionales y Gobiernos. Estará presidida por Federico Mayor Zaragoza e integrada por personalidades de alta autoridad moral y prestigio internacional. Con estas iniciativas el Gobierno reitera, con motivo del Día Mundial y el Día Europeo contra la Pena de Muerte, su determinación de continuar contribuyendo con su esfuerzo y con todas las medidas a su alcance a promover o respaldar todas las acciones que permitan erradicar la pena de muerte en el mundo.

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Industria, Turismo y Comercio INFORME SOBRE LAS ACTUACIONES PARA INTENSIFICAR LAS RELACIONES COMERCIALES Y EMPRESARIALES ENTRE CHINA Y ESPAÑA El Consejo de Ministros ha recibido un informe del ministro de Industria, Turismo y Comercio, acerca de las actuaciones realizadas para incrementar la presencia de las empresas españolas en China y los vínculos y las relaciones comerciales con el país asiático. Después de superar a Japón este año, China es la segunda mayor economía del mundo, tras Estados Unidos; el primer exportador y el tercer importador mundial, y el país con más reservas internacionales. Registra un notable crecimiento económico, incluso en etapas de crisis (en 2009 el PIB creció el 9,1 por 100) y no presenta grandes desequilibrios macroeconómicos. China tiene un peso creciente en las exportaciones españolas y ya es el sexto socio comercial global de España y el primero de fuera de la Unión Europea. En el primer semestre de este año las exportaciones a China han experimentado la cuarta mayor subida entre los Planes Integrales de Desarrollo de Mercado. En cuanto a las importaciones, el país asiático es ya nuestro tercer suministrador, superando a Italia. Viajes y encuentros oficiales Con el objetivo de facilitar la presencia en el mercado chino y mejorar el conocimiento mutuo y las relaciones comerciales entre ambos países, el Gobierno ha realizado viajes oficiales al país y ha abierto una nueva Oficina Económica y Comercial y una Oficina de Turismo en Cantón. Asimismo, ha organizado encuentros mixtos empresas-autoridades, como el Foro de Inversiones hispano-chino en Tianjin (octubre 2008); la Conferencia sobre cooperación económica y comercial con Hong Kong y Cantón España (Madrid, octubre 2008), el Global China Business Meeting (Barcelona, noviembre 2008), el Foro España-China (Chengdú, abril 2009) o el Seminario sobre estrategia de acceso a mercados de la Unión Europea (Madrid, 2010), y España ha sido país coanfitrión en la Feria CISMEF 2009 (septiembre 2009). También ha puesto en marcha el Plan Integral de Desarrollo de Mercado China+ con el objetivo de incrementar las exportaciones al país y el número de empresas exportadoras regulares, fomentar la actividad inversora de las empresas españolas en el país asiático y la de China en España.

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Turismo En el ámbito del turismo se están articulando una serie de medidas para alcanzar los trescientos mil turistas chinos en 2012 y llegar a un millón en 2020. Asimismo, se está elaborando un Plan Turismo China para adaptar la oferta turística española al perfil del turista chino (elaboración de guías y carteles en chino, modificación de los horarios de comidas, refuerzo de las campañas de promoción en China), así como para incrementar la frecuencia de vuelos entre ambos países y facilitar las condiciones de la emisión de visados. Para impulsar todas estas actividades y emprender nuevas acciones en sectores como el turismo o la automoción el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio va a promover una nueva reunión de la Comisión Mixta China-España en Beijing en octubre próximo.

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Industria, Turismo y Comercio NUEVA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministro de Industria, Turismo y Comercio para lograr una mayor eficacia, austeridad y racionalidad en el ejercicio de sus competencias en el actual contexto económico y social. La nueva estructura del Ministerio pretende obtener una mayor capacidad de análisis y definición de las políticas que integran las distintas áreas sectoriales del Departamento; el refuerzo de la comunicación y relación con los ciudadanos para incrementar la información, la transparencia y mejora continua de la calidad de los servicios y la continuidad de las políticas de incremento de eficiencia en la prestación de servicios, afianzando la austeridad en el gasto público y la decidida apuesta por la implantación de la Administración Electrónica, sin olvidar los procesos de reducción de cargas administrativas en las que el Ministerio viene trabajando ya intensamente. Entre las novedades destacan: − La creación de una Unidad de Estudios, con rango de subdirector general, que dependerá directamente del ministro de Industria, Turismo y Comercio con lo que se unifican en una sola entidad las distintas Subdirecciones y Unidades de Estudios existentes actualmente. − Reestructuración de la nueva Secretaría de Estado de Comercio Exterior para potenciar la internacionalización de las empresas como una política clave en el actual contexto de globalización económica. − Reestructuración de los servicios comunes del Ministerio para avanzar en la mejora de la calidad y eficiencia de los servicios, y en la productividad de los recursos que el Departamento tiene a su disposición. Estos cambios se suman a los adoptados por el Gobierno desde el pasado mes de abril, fecha en la que se decidió proceder en el ámbito de la Administración General del Estado a la modificación de las normas que determinan la estructura orgánica de los Departamentos Ministeriales, con objeto de conseguir la máxima eficacia y racionalidad en la acción de la Administración General del Estado, en el marco del plan de austeridad del gasto público y del plan de reestructuración de la Administración General del Estado. Dentro de esta política de racionalización de la estructura orgánica, el Ministerio de Industria eliminó una Dirección General, una Secretaría General y una Secretaría de Estado.

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Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino MODIFICADA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. Mediante esta norma se procede a la reducción de dos Subdirecciones Generales y a la introducción de diferentes modificaciones en la estructura de la Secretaría General del Mar con el fin de delimitar con mayor precisión las funciones que se atribuyen a cada una de las Direcciones Generales que la integran y adaptarlas a los cambios producidos en el entorno administrativo y legislativo. Principalmente, los cambios introducidos están vinculados al ejercicio de las competencias que atribuye a los Estados miembros la Directiva Marco Comunitaria sobre la estrategia marina y también se recogen las funciones que corresponden a la Secretaría General del Mar en relación con la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

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Industria, Turismo y Comercio TRANSFORMACIÓN EN LICENCIAS DE LAS CONCESIONES PARA RADIODIFUSIÓN SONORA DIGITAL TERRESTRE Y RADIODIFUSIÓN SONORA EN ONDAS MÉTRICAS El Consejo de Ministros ha aprobado sendos acuerdos por los que se transforman las concesiones para la prestación, en régimen de gestión indirecta, del servicio público de radiodifusión sonora digital terrestre, por un lado, y de radiodifusión sonora en ondas métricas (hectométricas), por otro, de las que son titulares una serie de sociedades, en licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual. Por lo que se refiere al servicio de radio digital terrestre, mediante un Acuerdo de Consejo de Ministros de 10 de marzo de 2000 se adjudicaron diez concesiones para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora digital terrestre a Onda Digital (actualmente C.R.B. Digital), Radio Popular, Sociedad Española de Radiodifusión, Sauzal 66, Uniprex, Unión Ibérica de Radio (actualmente Uniprex), Unedisa Comunicaciones, Recoletos Cartera de Inversiones (actualmente Unidad Editorial Internet), Sociedad de Radio Digital Terrenal y Prensa Española de Radio por Ondas. El plazo de la concesión era de diez años. La renovación de la concesión fue aprobada por el Consejo de Ministros el 29 de abril de 2010. Posteriormente, por acuerdo del Consejo de Ministros de 24 de noviembre de 2000 se adjudicaron sendas concesiones para la explotación del servicio público de la radiodifusión sonora digital terrestre a Grupo Godó de Comunicaciones y Corporación de Medios Radiofónicos Digitales. En cuanto al servicio de radiodifusión sonora en ondas métricas, por acuerdo del Consejo de Ministros de 31 de octubre de 2002 se renovaron las concesiones para la prestación de este servicio otorgadas durante los años 60 y 70, con un plazo de vigencia hasta el 13 de agosto de 2012. Transformación de las concesiones La Ley General de Comunicación Audiovisual establece que las concesiones para la gestión indirecta del servicio público de radio o televisión por ondas hertzianas terrestre de ámbito estatal, autonómico o local que no hubieran sido declaradas extinguidas a la entrada en vigor de dicha Ley, se deben transformar en licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual.

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Las entidades adjudicatarias solicitaron la transformación de las concesiones de las que son adjudicatarias en licencia para la prestación del servicio de comunicación audiovisual. Dado que reúnen los requisitos para ser titulares de las licencias, estos acuerdos aprueban esta transformación. Estas licencias tienen una vigencia de quince años, prorrogable de forma automática por el mismo plazo, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la Ley General de Comunicación Audiovisual.

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Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino REPARACIÓN DE DAÑOS EN EL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL CANTÁBRICO El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a obras de emergencia, cuya inversión asciende a cinco millones de euros, para actuaciones en el dominio público hidráulico con objeto de paliar los efectos de las avenidas de junio de 2010 en la demarcación hidrográfica del Cantábrico. Estas obras de emergencia, que están siendo ejecutadas por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, reparan los daños ocasionados por las avenidas en numerosos puntos del dominio público hidráulico y en infraestructuras de transporte y comunicaciones, así como en bienes de titularidad privada o comunal. Las actuaciones contempladas son las siguientes: Retirada de materiales de todo tipo como árboles, troncos y otros restos vegetales, residuos de carácter antrópico, piedras, rocas y otros materiales inertes. Estos materiales se han acumulado en las proximidades de puentes, pasarelas, carreteras, tendidos ferroviarios y núcleos de población. Actuaciones para garantizar la estabilidad a corto plazo de las márgenes que han quedado más desprotegidas como consecuencia de las avenidas, utilizando para ello, siempre que resulte posible, técnicas de bioingeniería. Reposición o reparación de diferentes estaciones de la red de seguimiento, alguna de ellas totalmente inutilizada como consecuencia de las inundaciones, ya que han demostrado ser imprescindibles para una adecuada gestión de episodios de este tipo.

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Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino OBRAS DE EMERGENCIA EN VARIAS PLAYAS DE ASTURIAS El Consejo de Ministros ha tomado razón de las obras de emergencia llevadas a cabo para reparar los daños ocasionados en varias playas de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por un importe aproximado de 575.000 euros. Como consecuencia de las excepcionales riadas habidas en la costa asturiana, se han producido daños de gran importancia en diversas playas del litoral asturiano, por lo que resulta necesario realizar a la mayor urgencia posible las correspondientes obras de reparación, puesto que la situación descrita supone un grave peligro para las personas y bienes. Las obras consisten, básicamente, en la retirada de los depósitos de material acumulado en las mismas y en el extendido de las arenas en las siguientes playas: Playa de Arnao, término municipal de Castropol; Playa Porcia, término municipal de El Franco; Playa de Cueva, término municipal de Valdés; Playa El Garruncho, término municipal de Muros de Nalón; Playa Los Quebrantos, término municipal de Soto del Barco; Playas San Pedro de la Ribera y Concha de Artedo, término municipal de Cudillero; Playa de Salinas, Munielles, Bahínas, Bayas y Arnao, término municipal de Castrillón; Playa de Xagó y Bañugues, término municipal de Gozón; Playa de Xivares, término municipal de Carreño; Playa La Ñora, término municipal de Villaviciosa; Playa La Isla, término municipal de Colunga; Playa de Santa Marina, término municipal de Ribadesella; Playa de San Antoli y Cuevas del Mar término municipal de Llanes y Playa La Franca, término municipal de Ribadedeva.

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Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino UTILIDAD PÚBLICA DE LAS OBRAS DE ACONDICIONAMIENTO DE LA PLAYA DEL CASTILLO EN ANTIGUA (FUERTEVENTURA) El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se declaran de utilidad pública determinados bienes y derechos afectados por las obras del Proyecto de acondicionamiento de la playa del Castillo, en el lugar denominado Caleta de Fuste, en el término municipal de Antigua, en la isla de Fuerteventura. La playa del Castillo era en su origen una pequeña caleta de arena, abrigada prácticamente a todos los temporales. Con posterioridad, la ejecución de la urbanización y el puerto deportivo configuró la playa actual y aumentó considerablemente la playa seca. El problema actual de la playa es la inexistencia de arena, por afloramiento de la roca existente en mareas bajas o medias, lo que hace que el uso para el baño esté restringido a mareas altas o medias. Con el proyecto de acondicionamiento de la playa del Castillo se pretende acondicionarla para el baño en todas las mareas posibles. Para ello es preciso excavar la laja rocosa hasta la cota -1,00 y posteriormente rellenarla de arena hasta la cota 0,00. El proyecto se completa con la prolongación del paseo marítimo existente. Este proyecto, cuya ejecución ha sido reiteradamente solicitada por ciudadanos y asociaciones de empresarios de Antigua, es de una gran importancia económica y turística para el municipio, al estar la playa rodeada de hoteles de reciente construcción, con unas nueve mil plazas turísticas, así como por dos campos de golf, ya que la actual situación de degradación del entorno perjudica gravemente la actividad comercial y turística de la zona.

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Economía y Hacienda CESIÓN DE USO DE UN INMUEBLE PARA LA ASOCIACIÓN DE DIABÉTICOS-ADEMADRID El Consejo de Ministros ha acordado la cesión del uso de un inmueble sito en la calle General Varela, número 29, de Madrid a la asociación de Diabéticos-ADEMADRID, con el objeto de que pueda llevar a cabo sus fines asociativos, tales como jornadas de formación para padres, reuniones de terapia psicológica para jóvenes diabéticos, talleres para niños o formación en endocrinología para adultos. La Ley del Patrimonio de las Administraciones Públicas establece la facultad de la Administración del Estado de ceder sus bienes inmuebles, cuya afectación a un servicio público o explotación no se juzgue previsible, a favor de asociaciones que hayan sido declaradas de utilidad pública, y establece la competencia del Consejo de Ministros para acordar dichas cesiones. La Asociación de Diabéticos-ADEMADRID fue declarada de utilidad pública por Orden del Ministerio del Interior de 30 de septiembre de 2008 por su labor de educación a pacientes diabéticos, lo que ha propiciado la integración de éstos en su entorno social o laboral, así como por su promoción y colaboración al servicio de la investigación clínica. Dado que el inmueble solicitado no resulta de utilidad para los fines de la Administración General del Estado, el Consejo de Ministros ha estimado adecuado proceder a su cesión, para lo que se ha tramitado el oportuno procedimiento y se han recabado los preceptivos informes a los órganos consultivos correspondientes, que han valorado positivamente la cesión solicitada.

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Justicia CONTINUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIÓN A BOSNIA DE VESELIN VLAHOVIC El Consejo de Ministros ha acordado la continuación del procedimiento de primera ampliación de extradición pasiva del ciudadano montenegrino Veselin Vlahovic, solicitada por las autoridades de Bosnia y Herzegovina. El reclamado es sospechoso de haber cometido graves delitos contra la humanidad durante la guerra de Bosnia y Herzegovina como miembro de las fuerzas armadas de la República Srpska, entre los años 1992 y 1995. En concreto, los nuevos hechos se refieren a que en 1992 el reclamado, junto a otros miembros de los llamados "Ángeles Blancos", se llevaron a quince miembros de una familia a un cementerio judío sito en el municipio de Novo Sarajevo para ametrallarlos, muriendo entre ellos un niño de seis años y una mujer. En julio del mismo año, en Grbavica sacó de su casa, a un matrimonio y mató a ambos. Los hechos descritos constituyen delito de crimen de guerra contra la población civil conforme al Código Penal de Bosnia Herzegovina, que se corresponde con el delito contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado del Código Penal español vigente. El reclamado también fue solicitado por las autoridades de Serbia, por un delito de asesinato y por las autoridades de Montenegro, por delito de robo con violencia y crímenes de guerra. Se propuso la entrega de Veselin Vlahovic, en primer lugar, a las autoridades de Bosnia y Herzegovina por ser de aplicación el Convenio Europeo de Extradición de 1957 con los tres países requirentes, al ser cuantitativa y cualitativamente superior la gravedad relativa de los delitos cometidos por el reclamado en Bosnia y Herzegovina. Este Estado cursó por vía diplomática el 8 de marzo de 2010 la solicitud de extradición, previamente a los otros dos Estados. Dicha entrega tuvo lugar el 25 de agosto de 2010.

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Asuntos Exteriores y de Cooperación AYUDA HUMANITARIA A CABO VERDE El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a Cabo Verde, por importe de 150.000 euros, como consecuencia de la epidemia del Dengue y a la vista de la gravedad de la misma. Como medida de apoyo para hacer frente a la mencionada epidemia, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo procedió a la compra y envío de medicamentos específicos para mitigar los efectos de la citada epidemia. El gasto, con cargo a las consignaciones presupuestarias que para este fin tiene concedidas la Agencia, asciende a un importe máximo de 150.000 euros.

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Asuntos Exteriores y de Cooperación ADHESIÓN DE ESPAÑA A LOS PROTOCOLOS SOBRE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN RELACIONES DIPLOMÁTICAS Y CONSULARES El Consejo de Ministros ha autorizado la adhesión de España a los Protocolos facultativos sobre la Jurisdicción Obligatoria para la Solución de Controversias a las Convenciones de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, de 18 de abril de 1961, y sobre Relaciones Consulares, de 24 de abril de 1963, y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales. Ambos Protocolos se elaboraron como expresión del deseo de los Estados de recurrir a la jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia en lo concerniente a las controversias originadas por la interpretación o aplicación de las Convenciones, a menos que las Partes hayan aceptado otra forma de solución. Establecen la sumisión obligatoria de controversias referentes a las Convenciones a la Corte Internacional de Justicia por parte de los Estados en la Convención y en el Protocolo correspondiente. Se establecen, sin embargo, dos salvaguardas a la obligación inicial con requisitos de carácter procesal: la posibilidad de recurrir a un tribunal de arbitraje y la posibilidad de optar por recurrir a un procedimiento de conciliación en lugar de a la antedicha Corte; en ambos casos en el plazo de dos meses. Se ofrece, además, en ambos Protocolos la posibilidad de que los Estados miembros en la Convención, en el Protocolo de que se trate y en el Protocolo facultativo sobre Adquisición de Nacionalidad, amplíen el ámbito material del Protocolo facultativo sobre Jurisdicción obligatoria a las controversias originadas sobre el segundo de ellos.

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Asuntos Exteriores y de Cooperación ACUERDO CON TAILANDIA SOBRE SUPRESIÓN RECÍPROCA DE VISADOS EN PASAPORTES DIPLOMÁTICOS El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Acuerdo entre el Reino de España y el Reino de Tailandia sobre supresión recíproca de visados en pasaportes diplomáticos. La posibilidad de adoptar Acuerdos de supresión de visados sobre pasaportes diplomáticos está contemplada en el Reglamento comunitario de 15 de marzo de 2001, que, además de determinar los países terceros cuyos nacionales deben estar provistos de visados al cruzar las fronteras exteriores de los Estados miembros, también permite a los Estados miembros establecer excepciones para los nacionales de países terceros cuando sean titulares de pasaportes diplomáticos. Este Acuerdo, en cuyo contenido se incluyen las cláusulas que son habituales en este tipo de tratados, hace referencia a las entradas sin visados de los nacionales de cada país, titulares de pasaporte diplomático en el territorio del otro para estancias de corta duración. Contiene, asimismo, la denominada cláusula Schengen, lo que facilitará el cómputo del tiempo de estancia sin visado en el conjunto de territorios de los Estados en los que es de aplicación el Convenio Schengen, que eximan de visado a los nacionales del Reino de Tailandia titulares de este tipo de pasaportes.

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Fomento DECLARACIÓN DE LESIVIDAD EN LOS JUSTIPRECIOS DE VARIAS FINCAS AFECTADAS POR OBRAS EN CÓRDOBA El Consejo de Ministros ha declarado lesivos a los intereses del Estado los acuerdos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Córdoba, de 15 de abril de 2009, por los que se fijaron los justiprecios de varias fincas afectadas por la construcción del nuevo acceso al aeropuerto de Córdoba, y de 3 de junio de 2009 por los que se fijaron los justiprecios de varias fincas afectadas por las obras para mejorar la seguridad vial en el tramo Cerro Murriano--Córdoba de la carretera N-432. En el primer caso, la Administración valoró los bienes expropiados en 747.084,01 euros, mientras que el Jurado estableció el justiprecio en 2.478.728,30 euros. En el segundo caso, la valoración de la Administración fue de 38.510,62 euros y el Jurado fijó el justiprecio en 380.682,14 euros. Esta declaración de lesividad se fundamenta principalmente en la insuficiente motivación del Jurado de Expropiación Forzosa respecto a la determinación del precio unitario del suelo, y en su vulneración de las normas de valoración establecidas por la normativa vigente sobre Régimen del Suelo y Valoraciones.

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BIOGRAFÍAS

Asuntos Exteriores y de Cooperación Embajador de España en el Reino de Marruecos.D. ALBERTO JOSÉ NAVARRO GONZÁLEZ. Nacido el 27 de marzo de 1955 en Santa Cruz de Tenerife, es Licenciado en Derecho e ingresó en la Carrera Diplomática en abril de 1980. Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Honduras, Checoslovaquia y en la Misión de España ante las Comunidades Europeas. Ha sido Subdirector General de Coordinación de Programas Comunitarios de Cooperación, Director General de Coordinación Jurídica e Institucional Comunitaria y Director General Jefe del Gabinete del Ministro de Asuntos Exteriores. En 1997 fue nombrado Director del Departamento para la Ayuda Humanitaria de la Comunidad Europea (ECHO) y, posteriormente, Jefe de Gabinete del Secretario General-Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común del Consejo de la Unión Europea, Javier Solana. En septiembre de 2003 fue designado Embajador Jefe de la Comisión Europea en Brasil y en 2004 pasó a ocupar el puesto de Secretario de Estado para la Unión Europea. Desde julio de 2008 era Embajador de España en la República Portuguesa.

Embajador Representante Permanente de España ante la Unión Europea.D. LUIS PLANAS PUCHADES. Nacido el 20 de noviembre de 1952 en Valencia, casado, con dos hijos, es Licenciado en Derecho y pertenece al Cuerpo de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social. Ha sido Diputado nacional por el PSOE por Córdoba, Diputado por el PSOE en el Parlamento Europeo, Diputado autonómico por el PSOE en el Parlamento de Andalucía y Senador. Fue Consejero de Agricultura y de Presidencia de la Junta de Andalucía. En 1996 fue nombrado Director del Gabinete del Vicepresidente de la Comisión Europea y en 1999 pasó a ocupar el puesto de Director del Gabinete del Comisario de Asuntos Económicos y Monetarios de la Comisión Europea. Desde abril de 2004 era Embajador de España en el Reino de Marruecos.

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Industria, Turismo y Comercio Director General del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía.D. ALFONSO BELTRÁN GARCÍA-ECHÁNIZ. Nacido en 1960 en Madrid, es Licenciado en Veterinaria y Doctor en Tecnologías de Alimentos por la Universidad Complutense de Madrid. Su labor investigadora la ha realizado en Estados Unidos y en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, del que es científico titular. Ha sido Gestor de Programas de la Unión Europea en el CDTI, Consultor Externo de la Comisión Europea, Director de Programas Internacionales en la Secretaría General del Plan Nacional de I+D y Subdirector General de Programas y Organismos Internacionales y de Grandes Instalaciones en el Ministerio de Ciencia y Tecnología. Fue Coordinador del Área de Calidad de Vida y Recursos Naturales en la Oficina de Ciencia y Tecnología de la Presidencia del Gobierno, Asesor de la Ministra y Subdirector General de Planificación en el Ministerio de Ciencia y Tecnología, Subdirector General de Coordinación del Plan Nacional de I+D+i y Director General Adjunto de la Fundación Española para la Ciencia y Tecnología. Desde septiembre de 2009 era Vocal Asesor en la Secretaría General de Universidades.

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