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Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Lic. Fernando Otáñez Martínez Coordinador Ejecutivo Política de Desarrollo Empresarial de Baja California, 2012-2020

Consejo Estatal Empresarial de Baja California TIJUANA

Lic. Mario Escobedo Carignan Lic. Humberto Jaramillo Rodríguez Lic. Francisco Rubio Cárdenas Lic. Humberto Inzunza Fonseca Lic. Gerardo Brizuela Altamirano Sr. Pedro Romero Torres-Torrija

MEXICALI

Lic. Ángel Zaizar Prado Ing. Sergio Tagliapietra Nassri Ing. Edmundo Guevara Márquez Ing. Francisco Fuentes Terrazas Ing. Ricardo Valenzuela Martínez Ing. Gustavo Beltrán Meza

ENSENADA

Arq. Wenceslao Martínez Sánchez C.P. Adrián Olea Mendivil Cap. Ricardo Thompson Ramírez Ing. Héctor Contreras Luengas Ing. Luis Guevara Escamilla Lic. Armando León Ptanick

PLAYAS DE ROSARITO

TECATE

Ocean Rosa María Plascencia Díaz Arq. Raúl Islas Espinoza Mtra. Laura Torres Ramírez Ing. Marco A. Esponda Guerrero Lic. Juan Carlos Gutiérrez Soto Lic. Carlos De la Parra Palacios Lic. Beatriz León Plankick Lic. Gerardo Sosa Olachea Sr. José Manuel Jasso Lic. Ernesto Avilés Cota C.P. Guillermo González Lizárraga Sr. Sergio Rodríguez Garza

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Prólogo La Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir, orientada por el Plan Nacional de Desarrollo (PND), el Plan Estatal de Desarrollo de Baja California 2008-2013, el Programa Especial de Ciencia y Tecnología (PECiTI), y el Programa Especial de Ciencia y Tecnología de Baja California (PECIT-BC), incorpora los siguientes elementos clave:

productivo potencial.

intangible

y

un

mercado

Ecosistema Regional de Innovación (ERI): En la economía global de hoy los principales factores de la competitividad se articulan en torno a los Ecosistemas Regionales de Innovación, que integran a empresas, gobierno, infraestructura de soporte, sistema público de ciencia y tecnología y sistema educativo. Los Sistemas Regionales de Innovación a nivel mundial son cada vez más eficaces y sus evoluciones en los últimos años han sido positivas aunque con escasa interrelación entre sus agentes. Por ello, actualmente los esfuerzos se dirigen a conseguir un mayor grado de anticipación e integración de los agentes que lo componen.

Innovación: Claramente hoy nos encontramos frente al inicio de la era global en Innovación. Esta ya dejó de ser materia exclusiva de un grupo determinado de profesionales, de una empresa en especial o una zona geográfica particular. Países como Finlandia, India, Singapur, o Japón, y hasta economías más emergentes, como es el caso de Chile, han comenzado a implementar modelos de innovación como parte de sus estrategias de crecimiento, entrando con ello a ser parte de la lista de naciones que ven en la innovación el eje de su desarrollo.

Vocaciones Productivas: Para el diagnóstico de nuestras capacidades empresariales se requiere de una identificación de los sectores productivos y actividades económicas que tienen importancia por su peso en producción, valor agregado o empleo; o bien, destacan por su dinámica o se distinguen por ambas características simultáneamente en Baja California.

Economía del Conocimiento: Igualmente hoy la economía global se describe como una situación de transición hacia una Economía del Conocimiento. Esta situación mundial implica que el conocimiento y la educación son derechos a los que la población debe tener acceso sin restricciones, pero al mismo tiempo, los medios que se utilizan para hacer realidad dichos derechos (plataformas tecnológicas, metodologías y contenidos docentes,..., etcétera), pueden verse por las empresas como productos y servicios comercializables a otras regiones o a otros países con un alto rendimiento, considerándose por tanto como un activo

Vocaciones Innovadoras: Para el diagnóstico de nuestras capacidades tecnológicas se requiere de una clasificación de sectores productivos según la forma en que desarrollan la o las innovaciones tecnológicas. En forma genérica, se pueden distinguir aquellas actividades económicas que, al igual que en el caso anterior, tienen importancia por su peso en valor agregado, bienes de capital o equipo de computo; o bien, son particularmente dinámicas o conjugan ambas características en Baja California. 1

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir Consultas Empresariales: Es la síntesis de la visión de los distintos líderes empresariales de los diversos sectores productivos de Baja California, cuyo

proceso de participación será permanente e intensivo para definir o ratificar las estrategias clave de la PDE 2012-2020.

Figura No. 1 El Ecosistema Regional de Innovación de Baja California ERI-BC

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Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir 1. Introducción Baja California tiene la gran oportunidad de continuar siendo un líder nacional en términos de competitividad adoptando, como están haciendo otras regiones y países más desarrollados de nuestro entorno, a la innovación como el factor clave del progreso económico y social. El reto es, por tanto, protagonizar un proyecto transformador de nuestra entidad federativa en torno a la articulación del Ecosistema Regional de Innovación de Baja California (ERI).

últimas etapas del proceso innovador, que le da valor de mercado. El gobierno o la administración pública, tiene el papel de promotor directo de la articulación y mediante la regulación y la canalización de recursos para crear un entorno favorable a la innovación. El sistema de las infraestructuras de soporte, crea estímulos externos para que las empresas tengan facilidades e incentivos para innovar, como los condominios tecnológicos, parques industriales e infraestructura tecnológica y de la información.

Este proyecto de transformación de Baja California que ya hemos comenzado, y que debemos continuar como ciudadanos bajacalifornianos con iniciativa y compromiso, será el que nos lleve, en un horizonte a medio plazo, a ser el estado innovador y próspero al que aspiramos. El ERI puede ser concebido como un sistema dividido en cuatro subsistemas: empresarial, gobierno o administraciones públicas, infraestructuras de soporte a la innovación, y por último, sistema educación, ciencia, tecnología e innovación.

El sistema público de ciencia, tecnología e innovación, donde el educativo facilita las actividades innovadoras de las empresas, generando conocimiento y capital humano potencialmente innovador. Mientras, el de ciencia, tecnología e innovación, se centra en promover la investigación (básica, aplicada o experimental) y la formación de recursos humanos, actuando como nexo entre ellas y con otros elementos del sistema.

El sistema empresarial, tiene un papel central y puede actuar en todas las fases del proceso de innovación. Pero lo que realmente lo distingue es que es el único agente del ecosistema con capacidad para llevar a cabo las 3

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir Además para realizar un análisis fundamentado del ERI, hay que analizar la naturaleza de las actividades que realizan y las relaciones que se establecen entre ellos, puesto que es determinante para generar un ambiente propicio para la innovación.

El presente documento presenta la Política de Desarrollo Empresarial 2012-2020: Innovar para Competir, en el que se plantean estructuradamente los objetivos centrales, las estrategias políticas, y las líneas de acción que guiarán las rutas de trabajo y los compromisos de actuación a mediano plazo de los agentes del Ecosistema Regional de Innovación, necesarios para la consecución de una Baja California con futuro.

La articulación de las relaciones del ERI resume la estrategia de mejora de la competitividad empresarial, de la creación de empleo de calidad y de la rentabilidad social de la ciencia para contribuir al progreso económico y social del estado.

2. Sector Empresarial Actualmente en el mundo, la generación de riqueza se produce, principalmente a través del tejido empresarial. Las empresas transforman, mediante su actividad, las nuevas ideas en nuevos productos y servicios o nuevas formas de gestión, convirtiendo los resultados de la investigación científica y tecnológica en valor agregado.

Las empresas deben aceptar, y sobre todo, impulsar el desafío de la innovación. Para ello es necesaria una cultura organizacional que contemple como valores fundamentales la innovación, la mejora continua, el cambio permanente, y reconozca la importancia que el capital humano y la aplicación del conocimiento tienen para alcanzar nuevas metas, explotar mejor sus ventajas competitivas y crear nuevos elementos diferenciadores.

La innovación es la aplicación del conocimiento al cambio de los procesos de producción en cualquiera de sus etapas. Por tanto, una empresa innovadora es aquella que logra transformar los conocimientos científicos y tecnológicos en nuevos productos, procesos y servicios mediante una adecuada y efectiva vinculación del sistema de innovación, el aparato productivo, las necesidades sociales y los requerimientos del mercado nacional e internacional.

La innovación y la aplicación del conocimiento pueden y deben traducirse en empleo estable y de alto valor agregado; así como una mayor y mejor incorporación de la población a un proyecto común y compartido que contribuya a obtener de ellos lo mejor de sí mismos. Las empresas que son competitivas e innovadoras, que aprovechan al máximo el conocimiento, que lo generan y lo transfieren, y que colaboran y cooperan permanentemente entre ellas mismas y con otros agentes de innovación, son capaces de producir un desarrollo sostenible satisfaciendo las necesidades sociales y medioambientales de la región.

La empresa innovadora realiza un importante trabajo al asumir su responsabilidad en el fortalecimiento de la economía y del bienestar de la sociedad, promoviendo así el dinamismo del conjunto de la economía.

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Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir Las empresas de base tecnológica configuran en sí mismas un grupo concreto y diferenciado del resto de la estructura empresarial. Estas empresas cumplen una función particular entre las empresas locales, coexistiendo en el desarrollo tecnológico y en los procesos de innovación con las de otras características. Tienen como función principal acometer procesos de innovación tecnológica de riesgo, generalmente ligados a tecnologías especialmente innovadoras, complementando así el esfuerzo realizado por los laboratorios de las grandes industrias. Se especializan en actividades que requieren un elevado gasto en investigación y desarrollo, así

como presentan un mayor grado de dinamismo empresarial, flexibilidad interna y capacidad de respuesta ante circunstancias cambiantes. Además pueden involucrarse activamente en los procesos de surgimiento de Spin-offs y Start-ups. Por ello, el objetivo del PDE 2012-2020, es la transformación del tejido productivo empresarial articulando los ejes de un Ecosistema Regional de Innovación de Baja California, capaz de desarrollar económicamente al estado y sus municipios, generando un bienestar social; siendo el estado un referente de calidad de vida y de generación de riqueza.

3. Misión y Visión Misión: El PDE 2012-2020, es el instrumento para articular las capacidades de todos los agentes del Ecosistema Regional de innovación de Baja California, de forma que se constituya en palanca para el crecimiento económico y se promueva la transformación del tejido empresarial en sectores de futuro intensivos en conocimiento; al tiempo que

dé respuesta válida a las demandas sociales de la población del estado. Visión: Un estado innovador, científicamente y tecnológicamente avanzado, dotado de las capacidades necesarias para construir y dirigir su futuro desarrollo.

4. Objetivos Centrales. La situación de Baja California y la experiencia acumulada en estos últimos años, permiten un ambicioso proyecto fundamentado en la Economía del Conocimiento adoptando, como lo están haciendo regiones y países más desarrollados, que la Innovación es el factor clave del crecimiento económico, la promoción industrial y el bienestar social. El reto es, por tanto, protagonizar un proyecto transformador del estado en torno a la articulación de un Ecosistema Regional de Innovación.

Se identifican 15 objetivos centrales de referencia de la PDE 2012-2020 para lograr el objetivo planteado. Impulsar la articulación de un Ecosistema Regional de Innovación, basado en la cooperación competitiva entre los agentes clave, Reconocer la importancia de impulsar la innovación, investigación científica y el desarrollo tecnológico como aspectos centrales para incrementar la productividad y la 5

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir competitividad del tejido empresarial e industrial del estado,

productivos o clústeres innovadores y redes empresariales innovadoras,

Ofrecer la sostenibilidad y garantice la estabilidad financiera de las actividades de innovación, investigación científica, y desarrollo tecnológico,

Fomentar un desarrollo regional equilibrado y cohesionado estimulando los recursos endógenos locales de forma complementaria en sus distintos municipios,

Incentivar las empresas, universidades, administraciones públicas y ciudadanos generen, compartan y apliquen el conocimiento como elemento creador de riqueza y bienestar social,

Proyectar a nivel internacional por el régimen especial de la Zona Económica Fronteriza, que apueste por la innovación y el manejo sustentable del medio ambiente. Ampliar la base empresarial de las micros, pequeñas y medianas empresas mediante mecanismos de fomento diferenciados: incentivos y financiamiento.

Impulsar una eficiente vinculación entre el tejido empresarial y el Ecosistema Regional de Innovación, Promover la integración de la estrategia innovadora en la visión general de las empresas, reconociendo y premiando el mérito y el esfuerzo emprendedor,

Impulsar el desarrollo empresarial de estas empresas mediante la promoción de las capacidades empresariales para la adaptación y desarrollo del entorno basado en la innovación y desarrollo tecnológico.

Promover la creación de nuevas empresas o industrias basadas en procesos intensivos en conocimiento que fomente la generación de mayor valor agregado,

Promover la articulación productiva como forma natural de complementar el negocio entre grandes y pequeñas empresas. Así las primeras se pueden constituir en puntos de atracción para las segundas, lo cual da lugar a un proceso de colaboración y cooperación empresarial.

Conectar el aparato productivo por una sólida red de infraestructura tecnológica y científica, Fomentar un sistema educativo adecuado que forme suficiente capital humano con capacidades para incorporar el conocimiento a todo el tejido empresarial, y en el que se generen mayores posibilidades de formación y educación con más rendimiento, impulsar la reorganización del tejido productivo en agrupamientos 6

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

5. Líneas Estratégicas. En consecuencia con el planteamiento del diagnóstico de las vocaciones productivas, las vocaciones de innovación, las capacidades estructurales de innovación, los instrumentos de política gubernamental de innovación, y coordinación de los agentes clave que se le quiere dar al PDE 2012-2020, las líneas estratégicas tienen un marcado énfasis transversal en el sentido de que van orientadas a reforzar los vínculos del Ecosistema Regional de Innovación del estado. Lo que se pretende con estas líneas directrices no es otra cosa que diseñar mecanismos de creación de conocimiento en todos los ámbitos; generar y consolidar un sistema científico y tecnológico de valor significativo; promover una cultura empresarial y emprendedora en el tejido empresarial; fortalecer la cooperación y competencia entre los agentes, e incrementar las sinergias entre los actores públicos y privados.

Línea estratégica I: Articulación del Ecosistema Regional de Innovación Objetivo general: Transformar a Baja California en una sociedad basada en la Economía del Conocimiento, mediante el fortalecimiento del Ecosistema Regional de Innovación que genere conocimiento científico y tecnológico e innovación, que conduzca a una transformación del tejido empresarial e industrial creando productos y servicios con mayor valor agregado. El ERI se conceptualiza como el conjunto de agentes y organizaciones involucradas en el proceso de producción de conocimientos y tecnología, así como con la transferencia de estos recursos a los sectores productivos y con la aplicación de los mismos para la generación de riqueza a través de la innovación.

Líneas de Acción 1. 2.

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Objetivos específicos

Rediseño y fortalecimiento de COCyTBC como el agente articulador del Ecosistema Regional de Innovación Establecimiento de un programa de difusión e impulso a la vinculación entre COCyTBC y los agentes clave, mediante el modelo de Coordinación en Red Operacional BC Modificación del consejo consultivo de COCyTBC con una mayor participación de los actores clave que los integre en la estructuración y seguimiento de las políticas de innovación Actualización el PECIT-BC para que sea el instrumento de política de gobierno que impulse el fortalecimiento de las relaciones de los agentes científicos y tecnológicos con las empresas innovadoras Diagnóstico de las barreras organizativas (cooperación y competencia) y de mercado que inhiben una coordinación efectiva en la cadena de valor

Promover mediante COCYTBC un programa de transferencia del conocimiento y tecnología entre los agentes clave del ERI

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Generar las estructuras de interrelación entre agentes clave Garantizar la interacción entre todos los agentes del ecosistema de innovación y facilitar el enfoque multidisciplinar de los problemas Fomentar la cooperación competitiva entre los agentes clave del ERI para generar excelencia internacional en innovación y como nuevo modelo de Gobernanza en la política de innovación Orientar la planificación de las políticas científicas hacia la integración entre la investigación científica y la innovación empresarial Fomentar la adquisición externa e intercambio de conocimiento regional Incentivar la aplicación del conocimiento fomentando estrategias innovadoras en las empresas estatales Vincular a los generadores de conocimiento con sus usuarios parte del tejido empresarial y las organizaciones públicas

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir impacten directamente en el tejido productivo de Baja California. Las ayudas directas del estado a la inversión en innovación, el capital riesgo o las ayudas públicas, son posibles fuentes de inversión en innovación que posibilitan la creación de nuevas empresas y la transformación del tejido productivo.

Línea Estratégica II: Creación de una Base Financiera Estatal para Apoyar la Innovación del Ecosistema Regional de Innovación

Las fuentes de financiamiento se entienden como los instrumentos de apoyo a la inversión en innovación ya existentes, o como la promoción de otros nuevos, para estimular la participación de las empresas en actividades de investigación y desarrollo tecnológico.

Objetivo general: Garantizar la existencia de fuentes de financiamiento para la consolidación organizativa del ERI y el aumento de la inversión regional en innovación a través de la realización de proyectos de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación que 1.

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Líneas de Acción Fomento en las empresas del uso de tecnologías de la información, la innovación y desarrollo tecnológico en sus productos y servicios, a través de la creación del Programa Estatal de Innovación. Establecimiento de los lineamientos y reglas de operación para la asignación de los fondos del fidecomiso para la inversión en innovación Promoción de la participación en programas federales y estatales de apoyo a la innovación: Programas de Fomento Empresarial (CONACYT, SE, SAGARPA,STPS) Banca Pública de Fomento Empresarial (NAFINSA, BANCOMEXT) Programas de Vinculación (SEP, FCCyT, STPS, FESE) Difusión efectiva la información sobre recursos e instrumentos financieros disponibles por sectores y subsectores empresariales: Fondos Públicos de Inversión para Innovación Fondos de Capital Riesgo Créditos Fiscales Capacitación a empresas y otros actores del ERI en la presentación exitosa de solicitudes de financiamiento en entidades públicas y privadas

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Objetivos específicos Garantizar la continuidad y eficiencia de las acciones del ERI del estado para desarrollar la política de apoyo a la innovación Facilitar y simplificar el acceso al financiamiento de los proyectos emprendedores Garantizar una adecuada mezcla de recursos federales y estatales, que garantice la continuidad y el equilibrio entre el apoyo directo e indirecto a la innovación en el estado

Reorganizar y focalizar las líneas de ayuda públicas de acuerdo con las con las necesidades financieras de los sectores empresariales

Mejorar la capacidad de los actores locales de atraer a entidades inversoras nacionales en internacionales como financiadores de las empresas innovadoras y de base tecnológica bajacalifornianas

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir su evaluación, en un marco de corresponsabilidad en el desarrollo económico del estado y la reestructuración del tejido productivo.

Línea estratégica III: Fomento de la Participación Empresarial Efectiva en el Ecosistema Regional de Innovación.

El tejido productivo se considera como el grupo de empresas locales del que surgen demandas e iniciativas capaces de absorber los conocimientos y recursos humanos disponibles en el Ecosistema Regional de Innovación de Baja California.

Objetivo general: impulsar una participación efectiva de las empresas en el ERI de Baja California que se traduzca en la incorporación de empresarios en la gestión de las estrategias para fomentar la innovación desde su planteamiento hasta

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Líneas de Acción Focalización de la promoción en aquellos sectores con mayor potencial en la generación de riqueza y empleo; así como los sectores tradicionales que tienen gran peso económico. Impulso de la innovación empresarial con financiamiento estatal a partir de la modificación de la Ley de Ciencia y Tecnología del Estado Rediseño de un programa integrado de creación y atracción de empresas de base tecnológica en Baja California Apoyo a la creación de áreas de innovación en las empresas, favoreciendo la participación de organismos científicos locales para introducir la cultura de la innovación y la interacción empresaciencia Fomento a la cooperación empresarial para el desarrollo de proyectos de innovación, en el contexto de los clústeres innovadores, facilitando la participación de empresas de diferentes tamaños Impulso y fomento a la colaboración entre empresas e investigadores locales

Difusión de oportunidades de los sistemas fiscal y financiero vigentes para proyectos de innovación Capacitación para la formación de Empresarios desde todos los ámbitos educativos.

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Objetivos específicos Atender a las necesidades tecnológicas de los sectores con vocaciones razonables, por incubar y por impulsar. En particular las de los sectores estratégicos para el estado Garantizar la accesibilidad de fondos para la innovación empresarial Elevar el promedio estatal de inversión empresarial en ciencia y tecnología Reforzar la presencia de potenciales generadores de spin-offs y start-ups Incrementar la inversión empresarial en actividades de innovación

Reforzar las dinámicas de cooperacióncompetencia como elementos de articulación y mejora de la competitividad del tejido productivo regional Consolidación del ERI de Baja California Establecer mecanismos de transmisión del conocimiento entre los subsistemas del ERI Incorporar la innovación en la estrategia de gestión de las empresas locales Crear diplomados, especialidades, maestrías y doctorados en gestión de la Innovación.

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir innovación, la creación de empleo de calidad y el incremento de la productividad laboral y la generación de valor agregado. La capacidad de creación y emprendimiento son motores naturales de la competitividad y el crecimiento económico.

Línea estratégica IV: Empresas Basadas en Conocimiento y Cultura Empresarial Objetivo general: fomentar una cultura empresarial innovadora y una mayor capacidad de emprendimiento como bases del ERI para inducir un círculo virtuoso de desarrollo competitivo a través de la relación entre el espíritu emprendedor, la transformación del tejido empresarial, la 1. 2.

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El emprendimiento se conceptualiza como aquellos empresarios que son innovadores o agregan valor a un producto o proceso ya existente.

Líneas de Acción Fortalecimiento de la capacidad tecnológica para generar desarrollos propios Establecimiento de un programa de prácticas empresariales en empresas de base tecnológica para emprendedores

Asesoría a emprendedores tecnológicos y fomento de su participación en redes nacionales e internacionales Difusión de los programas de apoyo para empresas emprendedoras

5.

Creación de premios a la empresa emprendedora

6.

Creación la red territorial de apoyo al emprendedor que integre la infraestructuras de soporte de la actividad emprendedora y otros instrumentos para asesoría especializada

7.

Apoyo para la acreditación de la innovación empresarial a efectos de desgravaciones fiscales

8.

Apoyar la creación de Oficinas de Transferencia Tecnológica o Transferencia de Conocimiento (OTT y OTC) tanto públicas, como privadas para pasar de las ideas a los inventos e innovaciones incrementales que se conviertan en innovaciones de nuevos productos, nuevos servicios y nuevos procesos en los sectores económicos.

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Objetivos específicos Disminuir la dependencia tecnológica mediante el emprendimiento innovador Fomentar la formación empresarial en el área de la innovación Promover la generación de empleo en el ámbito de la ciencia, innovación y tecnología Desarrollar las capacidades internas de desarrollo tecnológico y promover la innovación institucional Ampliar el conocimiento de las políticas gubernamentales de innovación y su incidencia en el ERI Integrar el ámbito científico con el tecnológico en centros de investigación Aumentar la utilización de fondos de investigación para proyectos empresariales de innovación Desarrollar un plan de tecnologías externas que permita el desarrollo de productos y servicios complementarios Promover la generación de empleo en el ámbito de la ciencia, innovación y tecnología Promover las pruebas de concepto y las patentes en Baja California través de asesoría en propiedad intelectual para aumentar las posibilidades de innovación en BC.

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Línea estratégica V: Fortalecimiento al Emprendimiento Empresarial Asociativo

El emprendimiento empresarial asociativo se conceptualiza como una herramienta que permite a los emprendedores potenciar sus capacidades individuales y evolucionar hacia asociaciones que favorezcan el desarrollo individual y del conjunto. Para ello, se propone una ruta crítica en la evolución de los clusters en función de su desarrollo y desempeño:

Objetivo general: Generar mecanismos de integración del tejido empresarial emprendedor a través de clusters, que contemplen la interacción con otras instituciones de apoyo, como son los organismos de investigación del estado o con empresas de base tecnológica, para reforzar el Ecosistema Regional de Innovación mediante la transmisión del conocimiento al tejido productivo.

1.

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3.

1. Clústeres incipientes o emergentes 2. Clústeres en consolidación o desarrollo 3. Clústeres maduros 4. Clústeres de clase mundial

Líneas de Acción Desarrollo y apoyo de los clústers innovadores como núcleos de la innovación empresarial Alineación de los Planes Estratégicos de los Clúster y desarrollo de propuestas prospectivas de innovación y desarrollo tecnológico de los clústers Definición de un proceso de certificación de los clúster y sus formas de organización..

4.

Desarrollo de planes de cooperación tecnológica de los clústers

5.

Apoyo a la gestión y comercialización de la propiedad intelectual Creación de una plataforma tecnológica de cooperación para el personal tecnológico emprendedor

6.

7.

Generar un esquema de apoyo a escuelas y actividades extraescolares que fomenten la creatividad y el aprendizaje y la aplicación de conceptos científicos y tecnológicos para tener mayores técnicos e ingenieros en el futuro.

8.

Plantear convocatorias de proyectos de investigación universitarios como proyectos empresariales

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Objetivos específicos Desarrollar redes de innovación en los clústers generadores de economías externas de escala Fomentar la difusión tecnológica para incrementar la competitividad de las empresas Garantizar que los proyectos que se apoyan contribuyen al desarrollo asociativo y benefician a colectivos empresariales organizados y convisiones de largo plazo. Generar sinergias que permitan desarrollos tecnológicos transversales para los sectores productivos Fomentar la innovación en procesos y productos en las empresas Fomentar el uso de las infraestructura de soporte a innovación y la colaboración con los organismos científicos por parte de los empresarios emprendedores Fomentar el uso de las tecnologías y la aplicación de las ciencias y las matemáticas en los niños como la robótica, la programación y los micro controladores a través de ejercicios de educación tecnológica. Fomentar el surgimiento de empresas start-ups y la vinculación entre centros de investigación y empresas Fomentar el emprendimiento asociativo

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir fin de potenciar el Ecosistema Regional de Innovación de Baja California con nuevos recursos humanos, a la vez que atraer ingenieros e investigadores con formación consolidada, amplia experiencia y reconocido prestigio.

Línea Estratégica VI: Capital Humano Objetivo general: transformar el sistema educativo y de formación de Baja California para impulsar una mejora en el capital humano del estado a través de una reorientación de contenidos y un sistema de reconocimiento de méritos orientado a mejorar la calidad de los recursos humanos. Aumentar la presencia de las carreras científicas y de ingeniería, con el

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Por capital humano se entiende como la población con calificaciones profesionales capaz de abordar y resolver tareas complejas

Líneas de Acción Desarrollo de programas de formación en materia de innovación dirigidos a directivos de empresas y otros tomadores de decisión del ERI, en particular posgrados orientados a la innovación como diplomados en gestión tecnológica, en organización y gestión de la innovación tecnológica (en línea), o en creatividad e innovación (en línea) Adecuación de planes de estudio a la demanda de necesidades de las empresas con el impulso de carreras como ingeniería en electrónica con especialidad en automatización, ingeniería y licenciatura en biotecnología, licenciatura en leyes con especialidad en patentes y marcas, técnicos en análisis de piezas metalmecánicas, electromecánicas y plásticos. Establecimiento de mecanismos de movilidad de ingenieros de Baja California al resto del mundo y viceversa. Replanteamiento de la cooperación entre la universidad, los centros tecnológicos y de investigación y la empresa Establecimiento de programas de tecnología y emprendimiento en las instituciones educativas y capacitación de los maestros para formar emprendedores e innovadores. Impulso del desarrollo de proyectos de innovación entre empresas y organismos de investigación locales Generar un plan de mejora de infraestructura científica y tecnológica (condominios tecnológicos). Promoción y desarrollo a los centros tecnológicos

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Objetivos específicos Aumentar la calificación de los miembros del Ecosistema Regional de Innovación en todos los niveles

Estimular a los jóvenes a iniciar carreras técnicas, ingenieriles y de investigación Fomentar la excelencia internacional en el sistema educativo estatal

Reforzar y actualizar el conocimiento en el ERI Facilitar la transferencia de conocimientos y tecnología Estimular a los jóvenes a iniciar carreras técnicas, ingenieriles y de investigación Restructuración del capital humano hacia el emprendedurismo y la innovación Fomentar el desarrollo de investigación aplicada Complementar el recurso humano con la base tecnológica Aumentar

la

base

de

generación

de

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Líneas de Acción y organismos de investigación

Objetivos específicos conocimiento e innovación

El territorio innovador se conceptualiza como la base del modelo interactivo que se fundamenta en la cooperacióncompetencia entre las empresas e instituciones que forman el tejido productivo, social e institucional. La formación de organizaciones flexibles a través de las que se transmite el conocimiento de unas empresas a otras puede llegar, en los casos de éxito, a la creación   de   regiones   “inteligentes”,   para   las que el aumento del conocimiento y aprendizaje son la base de su dinámica económica y social.

Línea Estratégica VII: Desarrollo Territorial Equilibrado de la Innovación Objetivo general: garantizar un proceso de descentralización del Ecosistema Regional de Innovación en el estado que genere un desarrollo regional equilibrado y un uso racional y sostenible de los recursos endógenos. Los municipios, al igual que los demás actores del ERI, lograrán mayor competitividad innovadora mediante procesos de complementariedad y competencia entre ellos.

Líneas de Acción 1. Creación de una red territorial de apoyo al emprendedor que integre a empresarios, centros emprendedores, infraestructuras de soporte de las actividades emprendedoras y escuelas de asesoría tecnológica en cada municipio. 2. Diseño de estrategias de reestructuración del tejido productivo municipal que respeten las vocaciones productivas y tecnológicas municipales

Objetivos específicos Generar una estrategia territorial innovación

3. Construcción de una red territorial de transferencia de conocimiento e innovación que opere como una plataforma interactiva para que los municipios cooperen y aprendan unos de otros 4. Aumento del peso del municipio como instrumento para la descentralización de la innovación y el desarrollo tecnológico

Adoptar una perspectiva territorial de gestión de innovación y desarrollo tecnológico

5. Posicionamiento a los Planes de Desarrollo existentes en el Estado como el Metropolitano, el Plan Integral Costero y los Planes de Desarrollo Económico de Tecate y Playas de Rosarito como mecanismos de coordinación para la innovación 6. Incorporación de la visión de los Planes Municipales de Desarrollo en el planteamiento de las estrategias y acciones previstas en la PDE

Favorecer un mejor recursos locales complementariedades sectoriales

13

de

Fomentar la creación de las empresas en el territorio y su modernización a través de la innovación continúa

Transparentar la gestión y el proceso de decisiones de inversión, en materia de política de innovación desarrollo de utilizando municipales

los las y

Garantizar la consistencia y la complementariedad de las acciones emprendidas por los gestores de políticas

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir 7. Promoción de la articulación local de redes de investigadores en base a la conformación de grupos científicos que traten problemáticas de específicas de los municipios

Favorecer la creación de asociaciones entre centros de investigación, universidades, empresarios locales e instancias políticoadministrativas

8. Impulso de estrategias de branding, como Tijuana innovadora, en los municipios del estado

Redefinir la imagen del estado como espacio con capacidad innovadora

9. Creación de un sistema de información empresarial que puede vincularse al proyecto de Plataforma Digital con base en las experiencias existentes en Baja California.

Garantizar el acceso fácil y oportuno a la información sobre la actividad empresarial del Estado

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Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Vocaciones Productivas de Baja California

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Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

6. Vocaciones Productivas La puesta en marcha de la PDE 20122020 que pretende impulsar una eficiente vinculación entre el aparato productivo y sistema estatal de innovación requiere identificar las vocaciones productivas del estado y los municipios bajacalifornianos. Esta tarea permitirá identificar las áreas de oportunidad que tiene el sistema estatal innovación para adecuar su oferta en función de las demandas de la estructura productiva estatal y municipal.

Las variables utilizadas para determinar las vocaciones productivas son: Personal Ocupado, Valor Agregado Producto Interno Bruto La definición de las vocaciones son las siguientes: Vocaciones Razonables (VR) son aquellos sectores o ramas económicas que en el periodo 2009 tienen una alta participación en el valor de cualquiera de las variables utilizadas (i.e., personal ocupado, valor agregado o PIB estatal o municipal).

Es importante observar que un proyecto que intente mejorar la vinculación aparato productivo y sistema estatal de innovación necesariamente tiene que ponderar las diferencias regionales que prevalecen en la entidad en estos ámbitos. Por tal razón el diagnóstico de las vocaciones productivas pretende:

Vocaciones por Impulsar (VI) son aquellos sectores o ramas que tienen una alta participación en el valor de las variables relevantes, sin embargo, crecieron de forma menos acelerada en la localidad comparado con la media nacional; y que tienen un potencial de mediano plazo en el desarrollo de la entidad.

Una revisión integral de los sectores socioeconómicos del estado y sus municipios de acuerdo a su importancia. La identificación de los sectores socioeconómicos del estado y sus municipios de acuerdo a su dinámica.

Vocaciones por Incubar (VE) son aquellos sectores o ramas que tienen una evolución incipiente en el valor de la variable utilizada en la localidad, pero una alta tasa de crecimiento; y que tienen un potencial de largo plazo de desarrollo de la entidad.

Los criterios utilizados para definir cuáles son las actividades económicas potencialmente más importantes y dinámicas son: Selección de sectores de mayor peso económico Selección de sectores de alto crecimiento. Selección de sectores de mayor peso y alto crecimiento económico.

De esta manera es posible generar información suficiente para fortalecer la vinculación entre el sistema estatal de innovación y el aparato productivo del estado y sus municipios.

16

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir Cuadro 1 ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (VALOR AGREGADO CENSAL) VOCACIONES RAZONABLES Código

Rama de Actividad

Con gran peso económico

De alto crecimiento

Clasificación de la vocación

4684

COMERCIO AL POR MENOR DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y GRASAS LUBRICANTES





VR

3364

FABRICACIÓN DE EQUIPO AEROESPACIAL





VR

5171

OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES ALÁMBRICAS





VR

3329

FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS METÁLICOS





VR

3363

FABRICACIÓN DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES





VR

7211

HOTELES, MOTELES Y SIMILARES





VR

6113

ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR





VR

VOCACIONES POR IMPULSAR 2211

GENERACIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA



VI

3391

FABRICACIÓN DE EQUIPO NO ELECTRÓNICO Y MATERIAL DESECHABLE DE USO MÉDICO, DENTAL Y PARA LABORATORIO, Y ARTÍCULOS OFTÁLMICOS



VI

3261

FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO



VI

3344

FABRICACIÓN DE COMPONENTES ELECTRÓNICOS



VI

3343

FABRICACIÓN DE EQUIPO DE AUDIO Y DE VIDEO



VI

3361

FABRICACIÓN DE AUTOMÓVILES Y CAMIONES



VI

3399

OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS



VI

2221

CAPTACIÓN, TRATAMIENTO Y SUMINISTRO DE AGUA



VI

3121

INDUSTRIA DE LAS BEBIDAS



VI

5172

OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES INALÁMBRICAS, EXCEPTO SERVICIOS DE SATÉLITE

10º

VI

3345

FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN, CONTROL, NAVEGACIÓN, Y EQUIPO MÉDICO ELECTRÓNICO

11º

VI

VOCACIONES POR INCUBAR 3254

FABRICACIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS



17

VE

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

5223

UNIONES DE CRÉDITO E INSTITUCIONES DE AHORRO



VE

6215

LABORATORIOS MÉDICOS Y DE DIAGNÓSTICO



VE

6214

CENTROS PARA LA ATENCIÓN DE PACIENTES QUE NO REQUIEREN HOSPITALIZACIÓN



VE

7139

OTROS SERVICIOS RECREATIVOS



VE

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

18

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir Cuadro 2 TIJUANA (VALOR AGREGADO CENSAL)

Código

VOCACIONES RAZONABLES Con gran Rama de Actividad peso económico

De alto crecimiento

Clasificación de la vocación

7112

DEPORTISTAS Y EQUIPOS DEPORTIVOS PROFESIONALES





VR

5171

OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES ALÁMBRICAS





VR

3345

FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN, CONTROL, NAVEGACIÓN, Y EQUIPO MÉDICO ELECTRÓNICO





VR





VR

4881

3343 3261

SERVICIOS RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE AÉREO VOCACIONES POR IMPULSAR FABRICACIÓN DE EQUIPO DE AUDIO Y DE VIDEO FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO



VI



VI

3344

FABRICACIÓN DE COMPONENTES ELECTRÓNICOS



VI

2221

CAPTACIÓN, TRATAMIENTO Y SUMINISTRO DE AGUA



VI

5172

OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES INALÁMBRICAS, EXCEPTO SERVICIOS DE SATÉLITE



VI

3361

FABRICACIÓN DE AUTOMÓVILES Y CAMIONES



VI

2373

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE COMUNICACIÓN



VI

4621

COMERCIO AL POR MENOR EN TIENDAS DE AUTOSERVICIO



VI

4611

COMERCIO AL POR MENOR DE ABARROTES Y ALIMENTOS



VI

3359

FABRICACIÓN DE OTROS EQUIPOS Y ACCESORIOS ELÉCTRICOS

10º

VI

4622

COMERCIO AL POR MENOR EN TIENDAS DEPARTAMENTALES

11º

VI

12º

VI

13º

VI

14º

VI

15º

VI

7221 3362 3363 3364

RESTAURANTES CON SERVICIO COMPLETO FABRICACIÓN DE CARROCERÍAS Y REMOLQUES FABRICACIÓN DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES FABRICACIÓN DE EQUIPO AEROESPACIAL

19

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

VOCACIONES POR INCUBAR 5414

DISEÑO ESPECIALIZADO



VE

5417

SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DESARROLLO



VE

3369

FABRICACIÓN DE OTRO EQUIPO DE TRANSPORTE



VE

5223

UNIONES DE CRÉDITO E INSTITUCIONES DE AHORRO



VE

4854

TRANSPORTE ESCOLAR Y DE PERSONAL



VE

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

20

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir Cuadro 3 MEXICALI (VALOR AGREGADO CENSAL)

Código

VOCACIONES RAZONABLES Con gran Rama de Actividad peso económico

De alto crecimiento

Clasificación de la vocación

5171

OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES ALÁMBRICAS





VR

3391

FABRICACIÓN DE EQUIPO NO ELECTRÓNICO Y MATERIAL DESECHABLE DE USO MÉDICO, DENTAL Y PARA LABORATORIO, Y ARTÍCULOS OFTÁLMICOS





VR

2373

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE COMUNICACIÓN





VR

3118

ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE PANADERÍA Y TORTILLAS





VR

VOCACIONES POR IMPULSAR 2211

GENERACIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA



VI

3361

FABRICACIÓN DE AUTOMÓVILES Y CAMIONES



VI

3329

FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS METÁLICOS



VI

4311

COMERCIO AL POR MAYOR DE ABARROTES Y ALIMENTOS



VI

3353

FABRICACIÓN DE EQUIPO DE GENERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA



VI

3363

FABRICACIÓN DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES



VI

3261

FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO



VI

3364

FABRICACIÓN DE EQUIPO AEROESPACIAL



VI

VOCACIONES POR INCUBAR 4361

COMERCIO AL POR MAYOR DE CAMIONES Y DE PARTES Y REFACCIONES NUEVAS PARA AUTOMÓVILES, CAMIONETAS



VE

5172

OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES INALÁMBRICAS, EXCEPTO SERVICIOS DE SATÉLITE



VE

6214

CENTROS PARA LA ATENCIÓN DE PACIENTES QUE NO REQUIEREN HOSPITALIZACIÓN



VE

3279

FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS A BASE DE MINERALES NO METÁLICOS



VE

3271

FABRICACIÓN DE PRODUCTOS A BASE DE ARCILLAS Y MINERALES REFRACTARIOS



VE

5415

SERVICIOS DE DISEÑO DE SISTEMAS DE CÓMPUTO Y SERVICIOS RELACIONADOS



VE

21

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

2379

OTRAS CONSTRUCCIONES DE INGENIERÍA CIVIL



VE

4353

COMERCIO AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA LOS SERVICIOS Y PARA ACTIVIDADES COMERCIALES



VE

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

22

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir Cuadro 4 ENSENADA (VALOR AGREGADO CENSAL) VOCACIONES RAZONABLES Con gran Rama de Actividad peso económico

Código 3261

FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO



De alto crecimiento

Clasificación de la vocación



VR

VOCACIONES POR IMPULSAR 4621

COMERCIO AL POR MENOR EN TIENDAS DE AUTOSERVICIO



VI

3325

FABRICACIÓN DE HERRAJES Y CERRADURAS



VI

1141

PESCA



VI

3324

FABRICACIÓN DE CALDERAS, TANQUES Y ENVASES METÁLICOS



VI

4684

COMERCIO AL POR MENOR DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y GRASAS LUBRICANTES



VI

3399

OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS



VI

3391

FABRICACIÓN DE EQUIPO NO ELECTRÓNICO Y MATERIAL DESECHABLE DE USO MÉDICO, DENTAL Y PARA LABORATORIO, Y ARTÍCULOS OFTÁLMICOS



VI

3345

FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN, CONTROL, NAVEGACIÓN, Y EQUIPO MÉDICO ELECTRÓNICO



VI

4881

SERVICIOS RELACIONADOS CON TRANSPORTE AÉREO



VI

7222

RESTAURANTES DE AUTOSERVICIO, COMIDA PARA LLEVAR Y OTROS RESTAURANTES CON SERVICIO

10º

VI

7211

HOTELES, MOTELES Y SIMILARES

11º

VI

1125

ACUICULTURA

12º

VI

7221

RESTAURANTES CON SERVICIO COMPLETO

13º

VI

VOCACIONES POR INCUBAR 2372

DIVISIÓN DE TERRENOS Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE URBANIZACIÓN



VE

3315

MOLDEO POR FUNDICIÓN DE PIEZAS METÁLICAS



VE

4361

COMERCIO AL POR MAYOR DE CAMIONES Y DE PARTES Y REFACCIONES NUEVAS PARA AUTOMÓVILES, CAMIONETAS Y CAMIONES



VE

5179

OTROS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES



VE

23

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

5323

CENTROS GENERALES DE ALQUILER



VE

7113

PROMOTORES DE ESPECTÁCULOS ARTÍSTICOS, CULTURALES, DEPORTIVOS Y SIMILARES



VE

Con gran peso económico

De alto crecimiento

Clasificación de la vocación

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

Cuadro 5 ROSARITO (VALOR AGREGADO CENSAL) VOCACIONES RAZONABLES Código

Rama de Actividad

5611

SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS





VR

4342

COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA





VR

5324

ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO, PESQUERO, INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS





VR

2373

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE COMUNICACIÓN





VR

7132

CASINOS, LOTERÍAS Y OTROS JUEGOS DE AZAR





VR

3371

FABRICACIÓN DE MUEBLES, EXCEPTO DE OFICINA Y ESTANTERÍA





VR

4311

COMERCIO AL POR MAYOR DE ABARROTES Y ALIMENTOS





VR

7222

RESTAURANTES DE AUTOSERVICIO, COMIDA PARA LLEVAR Y OTROS RESTAURANTES CON SERVICIO LIMITADO





VR

4682

COMERCIO AL POR MENOR DE PARTES Y REFACCIONES PARA AUTOMÓVILES, CAMIONETAS Y CAMIONES





VR

VOCACIONES POR IMPULSAR 4621

COMERCIO AL POR MENOR EN TIENDAS DE AUTOSERVICIO



VI

7211

HOTELES, MOTELES Y SIMILARES



VI

3141

CONFECCIÓN DE ALFOMBRAS, BLANCOS Y SIMILARES



VI

4671

COMERCIO AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA, TLAPALERÍA Y VIDRIOS



VI

VOCACIONES POR INCUBAR 5616

SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN, PROTECCIÓN Y SEGURIDAD



VE

5617

SERVICIOS DE LIMPIEZA



VE

4343

COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIALES DE DESECHO



VE

24

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

7224

CENTROS NOCTURNOS, BARES, CANTINAS Y SIMILARES



VE

6116

OTROS SERVICIOS EDUCATIVOS



VE

6241

SERVICIOS DE ORIENTACIÓN Y TRABAJO SOCIAL



VE

3372

FABRICACIÓN DE MUEBLES DE OFICINA Y ESTANTERÍA



VE

8113

REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO, INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS



VE

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

25

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir Cuadro 6 TECATE (VALOR AGREGADO CENSAL)

Código

VOCACIONES RAZONABLES Con gran Rama de Actividad peso económico

De alto crecimiento

Clasificación de la vocación

2373

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE COMUNICACIÓN





VR

3251

FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO





VR

3121

INDUSTRIA DE LAS BEBIDAS





VR

3371

FABRICACIÓN DE MUEBLES, EXCEPTO DE OFICINA Y ESTANTERÍA





VR

4342

COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA





VR

4682

COMERCIO AL POR MENOR DE PARTES Y REFACCIONES PARA AUTOMÓVILES, CAMIONETAS Y CAMIONES





VR

5324

ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO, PESQUERO, INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS





VR

5611

SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS





VR

7222

RESTAURANTES DE AUTOSERVICIO, COMIDA PARA LLEVAR Y OTROS RESTAURANTES CON SERVICIO LIMITADO





VR

VOCACIONES POR IMPULSAR 8111

REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE AUTOMÓVILES Y CAMIONES



VI

4311

COMERCIO AL POR MAYOR DE ABARROTES Y ALIMENTOS



VI

VOCACIONES POR INCUBAR 4343

COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIALES DE DESECHO



VE

3372

FABRICACIÓN DE MUEBLES DE OFICINA Y ESTANTERÍA



VE

5617

SERVICIOS DE LIMPIEZA



VE

8113

REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO, INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS



VE

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

26

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Vocaciones Innovadoras de Baja California

27

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

7. Vocaciones de Innovación Taxonomía de sectores productivos según la forma o modo en que se desarrolla la o las innovaciones tecnológicas. En forma genérica, se pueden distinguir al menos los siguientes cinco macro sectores

aquellos sectores donde las innovaciones de producto no tienen mucho sentido y por tanto, el gran esfuerzo tecnológico se centra en tratar de reducir los costos de producción. Las innovaciones de procesos que caracterizan a estos sectores, pueden ser desarrolladas tanto al interior de las firmas que participan en estos sectores como también adquiridas de la primera categoría aquí mencionada. El caso de la minería ilustra en buena medida a estas industrias. Desarrollo de sistemas complejos. En este grupo se encuentran aquellos sectores donde la mayoría de los esfuerzos tecnológicos son el resultado de alianzas entre varias empresas relacionadas productivamente que logran desarrollar nuevos productos en forma conjunta. La industria aeroespacial es un caso extremo, pero más cercanos a la realidad nacional se pueden incluir aquí los sectores de la electrónica y telecomunicaciones. Aplicaciones de tecnologías de alto contenido científico. Las firmas y sectores pertenecientes a este grupo se caracterizan por el desarrollo de sus actividades tecnológicas (y científicas) del tipo in-house. La industria farmacéutica y la industria química en general son fieles exponentes de este tipo de sectores para los cuales tanto los plazos como los montos invertidos en I+D son relativamente considerables. La existencia de laboratorios de I+D propios como también la contratación de personal científico altamente calificado es la norma en firmas dinámicas pertenecientes a este estrato.

Desarrollo de insumos que son utilizados en otras industrias. Tal como su nombre lo indica, el giro central de las empresas que pertenecen a estos sectores es desarrollar productos y/o servicios que son utilizados como insumos, en ocasiones de gran relevancia, por un conjunto de empresas, nacionales o internacionales. Típicamente, bajo este estrato se encuentran las industrias de desarrollo de software, de maquinaria y equipos, y de instrumentos en general. Aplicaciones de los insumos desarrollados en la industria anterior. La principal característica de las empresas pertenecientes a estos sectores es la relativa importancia que tienen las innovaciones de producto por encima de aquellas de proceso. No obstante lo anterior, las innovaciones desarrolladas por proveedores de insumos tanto físicos como de servicios – pertenecientes al grupo anterior-, son claves en el desempeñe productivo de estas empresas. En este grupo podemos encontrar a los sectores agroindustriales y aquellos vinculados a la celulosa y papel, entre otros, en los que, tal como se mencionó, y al igual que en el caso anterior, prevalecen las innovaciones de producto cuyos procesos productivos son intensivos en capital. Industrias de commodities. A diferencia de los dos grupos anteriores, este estrato engloba a

28

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Cuadro 7 Vocaciones de Innovación de Tijuana (Compras Totales de Equipo) Código

2381 2361

Con gran peso económ ico

Rama de Actividad CIMENTACIONES, MONTAJE DE ESTRUCTURAS PREFABRICADAS Y TRABAJOS EN EXTERIORES

X

EDIFICACIÓN RESIDENCIAL INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO EN CONSTRUCCIONES

X

3121

INDUSTRIA DE LAS BEBIDAS

X

3231

IMPRESIÓN E INDUSTRIAS CONEXAS

X

3329

FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS METÁLICOS FABRICACIÓN DE APARATOS ELÉCTRICOS DE USO DOMÉSTICO

X

FABRICACIÓN DE EQUIPO AEROESPACIAL FABRICACIÓN DE OTROS EQUIPOS Y ACCESORIOS ELÉCTRICOS COMERCIO AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA LA INDUSTRIA COMERCIO AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA LOS SERVICIOS Y PARA ACTIVIDADES COMERCIALES COMERCIO AL POR MAYOR DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE CÓMPUTO Y DE OFICINA, Y DE OTRA MAQUINARIA Y EQUIPO DE USO GENERAL SERVICIOS DE DISEÑO DE SISTEMAS DE CÓMPUTO Y SERVICIOS RELACIONADOS CENTROS PARA LA ATENCIÓN DE PACIENTES QUE NO REQUIEREN HOSPITALIZACIÓN

X

5121

INDUSTRIA FÍLMICA Y DEL VIDEO

X

5171

OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES ALÁMBRICAS OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES INALÁMBRICAS, EXCEPTO SERVICIOS DE SATÉLITE

2382

3352 3364 3359 4352 4353 4354 5415 6214

5172 6116 6211 6212 6221

De alto Clasificación crecimiento de la vocación

VI X

VE

X

VR VI

X

X

VR VI

X

VR

X

VE

X X

VE

VI X

VR

X

VE

X

VE

X

VE

X

VR

X

VI

X

VI

OTROS SERVICIOS EDUCATIVOS

X

VE

CONSULTORIOS MÉDICOS

X

VE

CONSULTORIOS DENTALES

X

VE

HOSPITALES GENERALES

X

VE

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

29

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Cuadro 8 Vocaciones de Innovación de Mexicali (Compras Totales de Equipo) Con gran peso económ ico

Rama de Actividad

Código

De alto Clasificación crecimiento de la vocación

GENERACIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

X

X

VR

EDIFICACIÓN RESIDENCIAL

X

X

VR

3329

FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS METÁLICOS

X

X

VR

3343

FABRICACIÓN DE EQUIPO DE AUDIO Y DE VIDEO FABRICACIÓN DE EQUIPO DE GENERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA COMERCIO AL POR MAYOR DE ABARROTES Y ALIMENTOS COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA

X

VI

X

VI

X

VI

X

VI

2211 2361

3353 4311 4342 4841

X

AUTOTRANSPORTE DE CARGA GENERAL OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES ALÁMBRICAS

X

5311

ALQUILER SIN INTERMEDIACIÓN DE BIENES RAÍCES

X

5411

SERVICIOS LEGALES SERVICIOS DE ARQUITECTURA, INGENIERÍA Y ACTIVIDADES RELACIONADAS

5171

5413 5312

X

VE VI

X

VR

X

VE

X

VR

X

VE

INMOBILIARIAS Y CORREDORES DE BIENES RAÍCES SERVICIOS DE ARQUITECTURA, INGENIERÍA Y ACTIVIDADES RELACIONADAS

X

X

VR

5511

CORPORATIVOS

X

X

VR

5619

OTROS SERVICIOS DE APOYO A LOS NEGOCIOS

X

VE

6116

OTROS SERVICIOS EDUCATIVOS

X

VE

6211

CONSULTORIOS MÉDICOS

X

VE

CONSULTORIOS DENTALES

X

VE

5413

6212 6215 6221

LABORATORIOS MÉDICOS Y DE DIAGNÓSTICO

X

VI X

HOSPITALES GENERALES

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

30

VE

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Cuadro 9 Vocaciones de Innovación de Ensenada (Compras Totales de Equipo) Código

3117 2123 3121 3345 3391 3399 5171

Con gran peso económ ico

Rama de Actividad PREPARACIÓN Y ENVASADO DE PESCADOS Y MARISCOS

X

VI

MINERÍA DE MINERALES NO METÁLICOS

X

VI

INDUSTRIA DE LAS BEBIDAS FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN, CONTROL, NAVEGACIÓN, Y EQUIPO MÉDICO ELECTRÓNICO FABRICACIÓN DE EQUIPO NO ELECTRÓNICO Y MATERIAL DESECHABLE DE USO MÉDICO, DENTAL Y PARA LABORATORIO, Y ARTÍCULOS OFTÁLMICOS

X

VI

OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES ALÁMBRICAS

5311

ALQUILER SIN INTERMEDIACIÓN DE BIENES RAÍCES

5312

INMOBILIARIAS Y CORREDORES DE BIENES RAÍCES SERVICIOS DE ARQUITECTURA, INGENIERÍA Y ACTIVIDADES RELACIONADAS

5413 5419 5614 6113 6212 6215 7131 7221

De alto Clasificación crecimiento de la vocación

X

X

X

VI X

X X

VR

VE VI

X

VE

X

VR

X

VI

OTROS SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS SERVICIO DE APOYO SECRETARIAL, FOTOCOPIADO, COBRANZA, INVESTIGACIÓN CREDITICIA Y SIMILARES

X

VI

ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR

X

VI

X

X

CONSULTORIOS DENTALES LABORATORIOS MÉDICOS Y DE DIAGNÓSTICO PARQUES CON INSTALACIONES RECREATIV AS Y CASAS DE JUEGOS ELECTRÓNICOS RESTAURANTES CON SERVICIO COMPLETO

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

31

X

VE

VE VI

X

VE

X

VE

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Cuadro 10 Vocaciones de Innovación de Playas de Rosarito (Compras Totales de Equipo) Código

3339

Con gran peso económ ico

Rama de Actividad FABRICACIÓN DE OTRA MAQUINARIA Y EQUIPO PARA LA INDUSTRIA EN GENERAL

De alto Clasificación crecimiento de la vocación

X

X

VR

FABRICACIÓN DE EQUIPO DE AUDIO Y DE VIDEO COMERCIO AL POR MAYOR DE ABARROTES Y ALIMENTOS COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA COMERCIO AL POR MENOR EN TIENDAS DE AUTOSERVICIO COMERCIO AL POR MENOR DE ROPA, BISUTERÍA Y ACCESORIOS DE VESTIR COMERCIO AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE PAPELERÍA, LIBROS, REVISTAS Y PERIÓDICOS COMERCIO AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA, TLAPALERÍA Y VIDRIOS

X

X

VR

X

VE

7132 7221

3343 4311 4342 4621 4632 4653 4671

7222 8113

X X

VI X

VR

X

VE

X

VE

X

X

VR

CASINOS, LOTERÍAS Y OTROS JUEGOS DE AZAR

X

X

VR

RESTAURANTES CON SERVICIO COMPLETO RESTAURANTES DE AUTOSERVICIO, COMIDA PARA LLEVAR Y OTROS RESTAURANTES CON SERVICIO LIMITADO REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO, INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS

X

X

VR

X

VI

X

VI

6211

CONSULTORIOS MÉDICOS

X

VE

6212

CONSULTORIOS DENTALES

X

VE

6221

HOSPITALES GENERALES

X

VE

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

32

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Cuadro 11 Vocaciones de Innovación de Tecate (Compras Totales de Equipo) Código

Con gran peso económ ico

Rama de Actividad

De alto Clasificación crecimiento de la vocación

3111

ELABORACIÓN DE ALIMENTOS PARA ANIMALES

X

VI

3115

ELABORACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS

X

VI

3121

INDUSTRIA DE LAS BEBIDAS

X

X

VR

3254 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS

X

X

VR

3261 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO FABRICACIÓN DE CEMENTO Y PRODUCTOS DE 3273 CONCRETO FABRICACIÓN DE ESTRUCTURAS METÁLICAS Y 3323 PRODUCTOS DE HERRERÍA FABRICACIÓN DE APARATOS ELÉCTRICOS DE USO 3352 DOMÉSTICO FABRICACIÓN DE EQUIPO NO ELECTRÓNICO Y MATERIAL DESECHABLE DE USO MÉDICO, DENTAL Y 3391 PARA LABORATORIO, Y ARTÍCULOS OFTÁLMICOS COMERCIO AL POR MENOR EN TIENDAS DE 4621 AUTOSERVICIO

X

COMERCIO AL POR MENOR DE ROPA, BISUTERÍA Y 4632 ACCESORIOS DE VESTIR 4841 AUTOTRANSPORTE DE CARGA GENERAL OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES 5171 ALÁMBRICAS ALQUILER DE ARTÍCULOS PARA EL HOGAR Y 5322 PERSONALES SERVICIOS DE ARQUITECTURA, INGENIERÍA Y 5413 ACTIVIDADES RELACIONADAS

FUENTE: Censos Económicos, 2003 y 2008.

33

VI

X

X

VR

X

X

VR

X

VI

X

VI

X

X

VR

X

X

VR

X

VI

X

VI

X

X

VR

X

X

VR

Política de Desarrollo Empresarial de Baja California 2012-2020: Innovar para Competir

Dr. Noé Arón Fuentes Dra. Sárah Eva Martínez-Pellégrini Dr. Ismael Plascencia López Dr. Jorge Ramos Responsables del Plan M. C. Jorge Luis Ramírez Caraza Dr. Alberto Godínez Plascencia M.C. María de Jesús Gallegos Ortiz Equipo de Investigación

Lic. Alma Guadalupe Quijada Lic. Gustavo Banda Aceves Lic. Teresa Contreras Domínguez Lic. Yolva Herrera Franco Elizabeth Palma Medina Asistentes de Investigación M. C. Jairo Soria Gustavo González Ricardo Arreola Estudiantes Incorporados al proyecto

Todos los derechos están reservados. Se autoriza la reproducción total o parcial, con fines no comerciales, por cualquier medio o procedimiento, siempre y cuando se incluya la cita bibliográfica del documento.

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