Contexto Internacional y Nacional de la Calidad del Aire en las Ciudades

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Contexto Internacional y Nacional de la Calidad del Aire en las Ciudades Sergio Sánchez Clean Air Institute Guadalajara Jal., 2 de diciembre de 2016

PRINCIPALES FUERZAS MOTRICES • Alrededor de 643 millones de habitantes en la Región de América Latina y el Caribe (LAC) en el 2016. • 8.6% de la Población • 7% del Producto Interno Bruto (PPP) • LAC es la región más urbanizada en el mundo • 8 de cada 10 personas vive en ciudades • ~35% de la población urbana está concentrada en las 30 mayores áreas metropolitanas. • Una alta proporción de la población rural está expuesta a emisiones de humos por la quema de biomasa para cocinar.

Foto: Paola Villanueva, FIL 2015

• El 1% más rico de la población detenta el 41% de la riqueza total de la región. www.cleanairinstitute.org

PRINCIPALES FUERZAS MOTRICES América Latina tiene la mayor tasa de motorización en el mundo. Más de 5 veces mayor que la de África Subsahariana o Asia y el doble del Medio Oriente o África del Norte.

% Viajes por modo Escenario contraste

Viajes motorizados totales Escenario contraste

• El transporte público aún es dominante en el reparto modal. No obstante, está declinando rápidamente.

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Slow phase-in of Ultra Low Sulfur Fuels and Weak Regulations have deterred the introduction of cleaner technologies in the region

http://www.theicct.org/sites/default/files/publications/ICCTupdat6

www.cleanairinstitute.org e_NOM044_20141222_ESP.pdf

PRESIÓN: TENDENCIA EN EMISIONES (EJEMPLO: VALLE DE ABURRÁ, COLOMBIA) Emisiones PM2.5

Ton/año

1,500

Camiones grandes Camiones pequeños Tranvia

1,000

Metroplus

500

Metro 0 2012

2015

2020

2030 Camiones grandes Camiones pequeños Tranvia

Emisiones CO2

Ton/año

5,000,000 4,000,000 3,000,000

Metroplus

2,000,000

Metro

1,000,000



Se prevé que el incremento en las emisiones de contaminantes entre 2012 – 2030 será: •

50% Carbón negro,



50% PM2.5,



60% NO2,



70% CO, SO2 y CO2-eq, y



90% VOC.

Buses Diesel

0 2012

2015

2020

2030

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PRESIÓN: CARBONO NEGRO, DESAFÍOS DE LA CONTAMINACIÓN URBANA Y RURAL

Agriculture Waste Transport Residential Coal, oil and gas Industry Power plants

Source: Integrated Assessment of Short-Lived Climate Pollutants in Latin America and the Caribbean. 2016

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DIMENSIONES Y COMPOSICIÓN DE LAS PARTÍCULAS RESPIRABLES

La parte de imagen con el identificador de relación rId2 no se encontró en el archivo.

Tóxicos Metales Nitratos y Sulfatos Compuestos Orgánicos Núcleo de carbón elemental www.cleanairinstitute.org

Emisiones de GEI (Mton CO2eq)

PRESIÓN: EMISIONES DE GEI DEL SECTOR TRANSPORTE EN AMÉRICA LATINA 1990-2012 (MTON CO2EQ)

2x

Fuente: Elaborada por Clean Air Institute con base en el CAIT Climate Data Explorer (Consultado en May 20 de 2016)

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CALIDAD DEL AIRE EN AMÉRICA LATINA

Fuente: Clean Air Institute, 2012

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CONCENTRACIONES MÁXIMAS DE OZONO EN MÉXICO (PROMEDIOS DE 1 HORA Y 8 HORAS) O3 (Máx. 1-h)

O3 (Máx. 8-h)

NOM: 0.095 ppm

Merida Minatitlan Santiago de Querétaro El Marqués Puebla Oaxaca AM Monterrey Cuernavaca ZM Guadalajara Tizayuca Pachuca Atotonilco Atitalaquia Silao Salamanca León Irapuato Celaya ZM Valle de Toluca Durango Colima ZMVM Chihuahua (Estatal)

NOM: 0.07 ppm

Merida Minatitlan Santiago de Querétaro El Marqués Puebla Oaxaca AM Monterrey ZM Guadalajara Atotonilco Atitalaquia Silao Salamanca León Irapuato Celaya ZM Valle de Toluca Durango Colima ZMVM Chihuahua (Estatal)

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0

0.02

0.04

0.06

0.08

0.1

0.12

www.cleanairinstitute.org Fuente: Clean Air Institute con base en datos de INECC. Informe Nacional de Calidad del Aire 2014, México.

0.14 12

EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE 7 millones de muertes al año

Infarto cerebral

(~800 muertes cada hora) causadas a nivel mundial por padecimientos atribuibles a la contaminación del aire

4.3 millones de muertes al año por exposición a la contaminación en interiores

3.7 millones de muertes al año por exposición a la contaminació n del aire ambiente

Infarto cardiaco

Cáncer

Hipertensión arterial

(OMS 2012) www.cleanairinstitute.org

Obstrucción arterial

Bronquiti s

Asma Envejecimiento pulmonar prematuro

La parte de imagen con el identificador de relación rId2 no se encontró en el archivo.

IMPACTO REGIONAL DE LA CALIDAD DEL AIRE

IMPACTO REGIONAL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE 21 mil

~100 mil Total de muertes por año Atribuibles a las concentraciones de PM2.5 en LAC

Otras externalidades

Total de muertes en la ZMVM, Sao Paulo, Río de Janeiro, Bogotá, LimaCallao

10% Total de muertes atribuibles a la contaminación por PM2.5

Congestión de tráfico, aumento en pérdidas económicas Incremento de costos logísticos

Enfermedades respiratorias, EPOC y Cáncer de Pulmón

Enfermedades Cardiovasculare Pérdidas de productividad

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150 millones Personas que viven en ciudades donde se exceden los lineamientos de la OMS para PM2.5

+ 2.0% Promedio de pérdidas en productividad como porcentaje del PIB en ciudades de América Latina y el Caribe debido a la contaminación por PM2.5 ambiente

Más otras externalidades

SALUD E IMPACTOS EN LA ECONOMÍA DEL TRANSPORTE EN EL VALLE DE ABURRÁ RESUMEN GENERAL Externalidad Mortalidad por Exposición a la Contaminación del Aire

Descripción • 1,120 casos de mortalidad en adultos mayores de 30 años. • 30 casos de mortalidad en niños menores de 1 año • 9.2% del total de muertes en el AMVA para el año 2011

• 397 fatalidades en accidentes de tránsito • 3.74 accidentes por cada 100,000 viajes • 500 casos de hospitalización por causas respiratorias y cardiovasculares Morbilidad Contaminación • 270 casos de atención en salas de emergencia por causas respiratorias

Mortalidad Accidentes

Congestión

• 52 millones de hora-pasajero perdidas anualmente Demoras de 10 mil horas-pasajero en hora pico de la mañana

Congestión Carga

• Demoras por 287,000 horas al año en el sector carga • Reducción de la velocidad promedio

Fuente: Clean Air Institute, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2015. www.cleanairinstitute.org

Valoración Económica (millones de pesos) $ 1,329,685 $ 457,741

$ 2,441

$ 240,000 $ 4,500

COSTO DE EXTERNALIDADES DEL TRANSPORTE EN EL VALLE DE ABURRÁ (2011) Costos externalidades de transporte: 2.03 billones de pesos.

PIB Valle de Aburrá: 53.9 billones de pesos

Porcentaje del costo de las externalidades relativo al PIB: 3.8%

RESPUESTAS HACIA UN AIRE LIMPIO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE • Planes de Gestión de la Calidad del Aire en varias ciudades (ProAire’s en México, Plan de Descontaminación de Santiago, PROCONVE Sao Paulo, Plan Decenal de Bogotá, Plan de Descontaminación del Valle de Aburrá, entre otros). • Plan de Acción Regional sobre Contaminación del Aire adoptado por el XIX Foro de Ministros del Ambiente de América Lationa y el Caribe en Los Cabos (2014) y ratificado por el XX Foro en Cartagena (2016) • Resoluciones de la Organización Mundial de la Salud y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente • Investigación local, nacional e internacional (por ejemplo Estudio Milagro, Evaluación de Contaminantes de Vida Corta para América Latina y el Caribe, Estudio ESCALA, diversos estudios sectoriales, Visión Panorámica de la Calidad del Aire, entre otros) • Algunos NDC (Compromisos Nacionales Determinados) incluyen explícitamente Contaminantes Climáticos de Vida Corta (por ejemplo México) • Diversas ciudades de América Latina y el Caribe se han adherido a la Campaña Respira Vida (Breathe Life) de la Organización Mundial de la Salud y la Coalición del Clima y Aire Limpio (CCAC). www.cleanairinstitute.org

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LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Estrategia Integral de Movilidad Sustentable

Desarrollo industrial bajo en emisiones

Usos del Suelo

Cultura en pro de la calidad del aire

Plan Gestión 2016-2019

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Salud y externalida des

Fortalecimie nto institucional

ESTRATEGIAS AMBIENTALES INTEGRADAS PARA UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE TRANSPORTE PÚBLICO TECNOLOGÍA Y FUENTES DE ENERGÍA

TRANSPORTE ACTIVO Componentes de una Estrategia Ambiental Integrada para una

GESTIÓN DEL TRANSPORTE DE CARGA

Movilidad Sustentable

(NO MOTORIZAD O)

PLANEACIÓN INTEGRADA DEL USO DEL SUELO Y TRANSPORTE

GESTIÓN DE LA DEMANDA

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SI ESTOS TONTOS TOMARAN EL BUS, YA HABRÍA PODIDO LLEGAR A CASA

SI ESTOS TONTOS TOMARAN EL BUS, YA HABRÍA PODIDO LLEGAR A CASA

Patrones de desarrollo dispersos

Suministro de parqueo generoso

Planeación del uso del suelo orientada al automóvil

Aumento en la propiedad de vehículos

Ciclo de dependencia de vehículos privados

Suburbanización y ciudades degradadas

Planeación del transporte orientada al automóvil

Reducidas opciones de transporte

Modos alternativos estigmatizados

Construir más vías para prevenir la congestión es como si una persona pasada de peso se aflojara el cinturón para prevenir la obesidad www.cleanairinstitute.org

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Sergio Sanchez Director Ejecutivo [email protected] +1 (202) 464 5450 ext. 1 ssanchez-xxi

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