1. Alto Paraná 2. Cómo surge la relación de co-operación 3. Proyectos llevados a cabo 4. Premio Europeo de Mediambiente

(1) Departamento de Alto Paraná El décimo Departamento cuenta con una extensión de 14.895 Kmts. Cuadrados y una población de 406.584 personas que representa el 9,8% de la población paraguaya. La tasa de crecimiento anual es una de las más altas del país, 7,4% anual. El 56,65% habita en las áreas urbanas. Con relación a las actividades económicas, la zona se caracteriza por la agricultura empresarial o de grandes empresas agro-industriales. Alto Paraná es el primer productor de soja del país y el segundo de trigo. Estos rubros son monocultivos extensivos que tienen un efecto devastador sobre el medio ambiente a consecuencia del uso indiscriminado de agrotóxicos, la deforestación y el deterioro del suelo. También tiene una importante producción de algodón, caña de azúcar, menta y arroz. La producción ganadera se realiza en pequeña y mediana escala. En el sector secundario se destaca las industrias aceiteras, alimentos balanceados, producción de lácteos, hilanderías, cerámicas etc. Alto Paraná tiene el 63,06% de sus hogares afectados por carencias en al menos una necesidad básica. Ciudad del Este, cabecera del Departamento y el más poblado de los distritos. En cuanto a los niveles de educación, ninguno de los distritos muestran porcentajes de población con instrucción post primaria superiores al promedio departamental. Este es de 28,7%. Estos distritos, junto a Minga Guazú exhiben porcentajes de de pobladores ocupados en el sector secundario del 19,6% al 24,9%. Tampoco en lo que respecta a indicadores de vivienda, Minga Guazu y otros distritos muestran valores buenos. En Minga Guazú, el 11,8% de las viviendas cuenta con agua corriente. En cuanto al porcentaje de viviendas con hacinamientos, todos los distritos de Alto Paraná exceden al promedio nacional. La proporción de hogares cadenciados en infraestructura sanitaria de Alto Paraná es elevada. El 36,80% de sus hogares muestra carencias en esta Necesidad Básica Insatisfecha-NBI. En cuanto a acceso a la educación, el porcentaje de hogares con NBI en esa área es de 25,37%

Contexto local. Comunidad El Triunfo Tierra Total: 1.100 Hectáreas. total Uso actual de la tierra: 400 Hectáreas. cultivadas Distribución: 110 fincas Tamaño de los predios: 3 a 4 Há. por finca de producción Propiedad de la tierra: Con Ley de Expropiación aprobada y promulgada por Ejecutivo Resto: Reserva y centro urbano

el Poder

Tipo de suelo: CATEGORÍA A: Tierras cultivables segura, continuada e intensivamente, capaces de producir buenas cosechas de cultivos anuales. Deben recibir medidas de control de erosión,

mantenimiento de la fertilidad y control de agua. No poseen limitaciones relacionadas con la presencia de rocas o napa freática excesivamente superficial. Suelo profundo. Clima Tipo: Temperatura promedio: Régimen pluviométrico: Heladas: Granizadas: Humedad relativa:

Subtropical a Tropical 23º C 2.000 mm/año Ocasionales Raras

Agua La comunidad en sí cuenta con agua potable gracias a perforaciones de pozos artesianos. Existen 4 arroyos los cuales tienen caudal todo el año, pudiendo satisfacer la demanda de agua de programas de irrigación y de nuestra agroindustria. En general, la Región Oriental, específicamente el Alto Paraná tiene abundante agua de la mejor calidad. Producción de la comunidad Acorde a los datos actualizados al 15 de setiembre de 2005 de cultivos realizados: HORTALIZAS Pepino Tomate Zanahoria Remolacha Rabanito Zapallo Calabaza Cebolla Ajo Locote Rábano Berenjena

FRUTAS Mamón Banana Durazno Naranja Mandarina Melón Sandía

GRANOS Maíz Poroto Arroz Habilla Manteca Maní

Infraestructura Electricidad: La comunidad cuenta con energía eléctrica proveída por la Administración Nacional de Electricidad (ANDE). La represa de Itaipú Binacional (Paraguay – Brasil) la más grande del mundo, se encuentra a escasos 60 Km de la comunidad. Carreteras: La comunidad se ubica sobre la ruta VII, asfaltada, la que la comunica con Ciudad del Este y con Asunción (capital del país), pasando por las principales ciudades del país en su recorrido (Caaguazu, Cnel. Oviedo, etc.) Situación socio-cultural En cuanto a la situación socio económica es una comunidad que está promoviendo su autodesarrollo porque el Estado Paraguayo no tiene una política de desarrollo socio-económica y educativo

Como cualquier otra comunidad del país, los jóvenes de ambos sexos son afectados por diversos problemas, como acceso al estudio técnico-profesional, escasas fuentes de trabajo, estabilidad social-familiar con efectos depresivos sobre el segmento juvenil. Hay una migración consecuente hacia países limítrofes. Actualmente, hay una fuerte corriente migratoria orientada a España. Las expectativas de arraigo se debilitan y no hay muchas perspectivas para el desarrollo personal y comunitario. En este contexto, en la comunidad El Triunfo se cuenta con alrededor de 300 jóvenes en edad de estudiar y trabajar, de los cuales 147 son mujeres y 153 varones. Esta cifra demuestra la nueva tendencia de la migración en la que la fuerza laboral femenina tiene más demanda y sin embargo perciben un salario menor a los varones, por la discriminación existente en ese sentido. Así también existen redes de trata de blancas que acechan a las mujeres que emigran, tentándolas con promesas de trabajo y buen sueldo.

(3) Los proyectos que hemos llevado a cabo conjuntamente son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Desarrollo Integrado Taytetú. Desarrollo Rural Sostenible El Triunfo. Centro de Capacitación y Movilidad. Organización, Formación y Liderazgo de Mujeres. Desarrollo Integrado Sostenible El Triunfo. Capacitación /Formación Jurídica en la Acción. Centro de Formación y Capacitación Profesional El Triunfo. Escuela de Formación y Capacitación Técnica para Mujeres

3. Cómo surge la relación de cooperación Estas dos organizaciones entran en contacto en 1996, en un viaje que el equipo directivo del Centro de Formación Somorrostro realiza por diferentes países del Sur de América (Siendo uno de ellos Paraguay, concretamente El Triunfo), con el propósito de conocer realidades similares a la suya o de posible colaboración, de cara a la creación de un área de cooperación. Este área de cooperación nace como propuesta del propio Gobierno Vasco y su Dirección de Cooperación por aquel entonces, que animó al Centro Somorrostro a trabajar conjuntamente con organizaciones de países en vías de desarrollo, y emplear esta cooperación como herramienta educativa con su alumnado. Tras estudiar su viabilidad y posible integración dentro de la organización del Centro, se creó la

ONGD Bultzapen en 1997. Desde el comienzo de su actividad Bultzapen viene trabajando en

Paraguay con SEPA (Servicio Ecuménico para la Promoción Alternativa) y la Asociación de Agricultores de El Triunfo. Se contactó con ellos en el viaje de 1996, y hoy en día se mantiene una relación de trabajo conjunto estable y permanente. El equipo de Bultzapen ha visitado los proyectos en varias ocasiones, y representantes de ambas organizaciones han viajado hasta Somorrostro para el seguimiento de proyectos, evaluaciones y futuras intervenciones.

4. PREMIO EUROPEO DE MEDIAMBIENTE

Los Premios Europeos de Medioambiente a la Empresa, convocados por la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea, tienen como objetivo reconocer públicamente a aquellas organizaciones que con su actuación han contribuido al cumplimiento de los principios del desarrollo sostenible y cuyos esfuerzos puedan suponer un ejemplo para otras entidades. Los premios quieren destacar aquellas políticas y prácticas, procesos y /o productos de todos los sectores de la Unión Europea, que ayuden a avanzar hacia un desarrollo económico y social que no vaya en detrimento del medio ambiente y de las reservas naturales, de cuya calidad dependen el desarrollo y una actividad humana continuada. Creados en 1987 con motivo de la celebración del Año Mundial del Medioambiente, los premios se convocan bianualmente y a ellos pueden acceder organizaciones de todos los países miembro. El 12 de enero de 2006, en Lehendakaritza, Bultzapen recibió el primer premio en la sección del País Vasco y el 20 de enero, en Madrid , un accésit de la edición española de dichos premios, en la categoría de Cooperación Internacional. Desde hace años Bultzapen trabaja para que la formación de calidad sea un derecho también para personas de otros países con menor acceso a los recursos que nosotros y nosotras. Implicada activamente en la consecución de los tres elementos del desarrollo sostenible, trabajamos desde y para la protección medioambiental, el desarrollo económico y la igualdad social. La implementación de estas tres transversales en un proyecto de cooperación han llevado a que sea galardonado con los premios anteriormente citados.

PROYECTO GANADOR:

En 2001, se pone en marcha, con el apoyo de la Dirección de Cooperación del Gobierno Vasco el proyecto “Centro de Formación y Capacitación El Triunfo” en Paraguay: con meta, la construcción de un centro de formación profesional, en el municipio de Minga Guazú, en el Departamento del Alto Paraná. Nuestro socio local es la Asociación de Agricultores El Triunfo, que da nombre al proyecto, un grupo de agricultores que trabaja por el desarrollo de su comunidad, y con los que venimos trabajando desde el nacimiento de la ONGD, a través de 6 proyectos ya. El resultado de este proyecto ha sido la existencia de un centro de formación profesional, homologado oficialmente, que imparte cinco especialidades actualmente: administración de pequeña empresa, electricidad, refrigeración, informática y agroecología. Los beneficiarios directos de esta formación son 973 jóvenes por curso, de los cuales el 48 % son mujeres. Objetivo General: Contribuir al arraigo de jóvenes de ambos sexos en su comunidad a través de la incorporación de capacidades técnico - profesionales para satisfacer la demanda del mercado laboral del área rural del Municipio de Minga Guazu.

Objetivo específico: Implementar un Centro de Formación y Capacitación en base a los recursos e infraestructuras disponibles en la comunidad para la transferencia de capacidades técnico - profesionales a jóvenes de ambos sexos en las especialidades de administración de pequeñas empresas, electricidad, refrigeración e informática, con el fin de facilitar el acceso al empleo y consecuente desarrollo social y económico de la región. TRES PILARES DE LA SOSTENIBILIDAD: -

La protección del medio ambiente.

A la hora de explicar la aportación medioambiental del proyecto es importante contextualizar el proyecto: Alto Paraná es el décimo departamento del Paraguay, con una extensión de 14.895 km2 y 406.584 habitantes, cifra que representa el 10% del total de la población paraguaya. La tierra es muy fértil pero se ha venido empobreciendo por causa de la destrucción y quema de bosques para convertirlos en grandes áreas de monocultivo (soja), así como por las fumigaciones aéreas con insecticidas y pesticidas que contaminan el agua, la tierra, las poblaciones campesinas, etc. En este departamento destacan dos hechos preocupantes; por un lado la construcción de la Represa Hidroeléctrica de Itaipu, emprendimiento binacional entre Brasil-Paraguay, considerada la mayor del mundo, y por otro, la presencia de unos 300.000 campesinos brasileños denominados “Brasiguayos”. La Asociación de Agricultores “El Triunfo” tiene varios años de experiencia de trabajo como la legislación organizativa, la obtención legal de 762 hectáreas de tierras donde está asentada actualmente la comunidad. Los proyectos de cooperación realizados en los primeros años se centraron en la incorporación de la cría de animales menores, cerdo y pollo, en la creación de infraestructuras para la comercialización de los productos, como la construcción de un depósito, la compra de un camión de carga para el transporte de la producción a los mercados feriales de la zona, además de la adquisición de 2 molinos multiusos para la producción forrajera, harina de maíz y almidón. Asimismo, se llevó a cabo la construcción de un local para la capacitación en agricultura orgánica o biológica de los promotores de salud. Llegados a este punto de intervención la comunidad toma conciencia de la necesidad de preservar el equilibrio medioambiental mediante la utilización racional de los recursos naturales (el centro ha sido construido respetando las características del entorno, los recursos hídricos, forestales y la tierra). En esta línea podemos citar dos grandes aportaciones de este proyecto. La primera constituye la capacitación de los productores en la línea de la Agroecología a fin de evitar todo tipo de depredación y contaminación medioambiental. La segunda está referida a la definición de un área de reserva natural de bosques y agua. Con este propósito se han cultivado a lo largo de la comunidad árboles nativos de diferentes especies, formando con ello una red de protección medioambiental con curvas de nivel.

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El desarrollo económico.

El Distrito de Minga Guazu, sede de la “Asociación de Agricultores El Triunfo”, cuenta con una población total de 31.530 habitantes, de los cuales 20.237 personas viven en hogares de por lo menos una Necesidad Básica Insatisfecha – NBI. Su densidad poblacional es media, 27,3 habitantes por km2. Su crecimiento poblacional, sin embargo, es el más alto del país, con el 7,4% anual. El 57% del total de sus habitantes moran en el área urbana del departamento. La ocupación principal es la agricultura, sector al que se dedica un 85,4% de su población. El índice de analfabetismo es relevante alcanzando un 7, 6% de analfabetos, con un 44,2% de población menor de 15 años. Creemos que la creación de un Centro de Formación Profesional mejorará la calidad de vida de las personas de la región, ya que tienen acceso a formación, cuentan con más recursos, y desde el punto de vista del desarrollo económico, un centro formativo, supone un motor de desarrollo, ya que impulsa la formación, el crecimiento de las personas, el perfeccionamiento y mejora de las técnicas y procesos de trabajo y facilita el acceso al mercado laboral de sus alumnos y alumnas.

Esperamos que contribuya a la incorporación de mano de obra cualificada entre los jóvenes de ambos sexos a fin de satisfacer la demanda existente en el mercado laboral. El impacto de la capacitación profesional tendrá una proyección en todo el Departamento del Alto Paraná.

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La igualdad social.

Este proyecto formativo contribuirá a que el grado de despoblación disminuya, contando los y las jóvenes con recursos formativos en su propia comunidad y en materias necesarias para trabajar en la misma, ya que la electricidad, refrigeración, la informática y demás especialidades tienen una clara orientación hacia la principal actividad de la comunidad que es la agricultura. Desde el punto de vista social esto supone, a nuestro parecer, una mejor distribución de los recursos económicos, educativos y humanos. Llegaremos a una región en donde exista una posibilidad de formación, medios para la organización comunitaria de unas personas con una actividad común con deseo de profesionalizarla y avanzar en la mejora de sus métodos de trabajo como vía de desarrollo de su comunidad. El alumnado preferente son jóvenes campesinos /as (973 jóvenes beneficiarios directos, de los cuales 467 son mujeres, es decir el 48%, y 506 varones que representan el 52% del total) sin posibilidades de acceso al sistema de capacitación formal, público o privado, con el claro propósito de generar recursos humanos cualificados para satisfacer la demanda de servicios básicos vinculados a estas especialidades en el ámbito comunitario y zonas aledañas. En cuanto a los beneficios directos a los /as jóvenes participantes de los cursos, cabe resaltar que, además de incorporar habilidades técnicas, se abren oportunidades de trabajo en la zona de influencia del proyecto, así como una mayor valoración y autoestima. Por otro lado, es significativo señalar que las enseñanzas serán impartidas en los idiomas español y guaraní para incorporar las habilidades técnicas-profesionales a su propia identidad, evitando la aculturación y enfatizando el respeto a la diversidad cultural.