Cuzco, 21 de junio, 2007
El Boom del Canon Minero en Cusco 9 El departamento de Cusco recibió 234 millones de soles por canon minero correspondientes desde junio del 2007 a mayo del 2008 9
Si el canon minero en Cusco se dividiera por cada habitante, de acuerdo a esta transferencia a cada uno le tocaría 200 soles entre junio del 2007 y mayo del 2008
9 El Gobierno Regional de Cusco recibe: más de 58 millones de soles 9 El distrito de Espinar, provincia de Espinar recibe: más de 46 millones de soles 9 El último 11 de junio el Gobierno depositó en las cuentas de los gobiernos regionales y locales más de 4 mil millones de soles. Esta es la cifra más alta alguna vez transferida por el Poder Ejecutivo a las regiones. 9 Este año la transferencia se realizó toda en un solo depósito, cuando antes se realizaba en varios desembolsos mensuales.
Crecimiento 2006-2007
1,600 1,393
1,400 1,200 1,000
299%
2006
800
2007
609 600 400
90%
349
321
20%
425 34% 362 355 271
324
572%
200
48
248% 234
67
0
Fuente: MEF Elaboración: CAD Ciudadanos al Día
Recordando… Cada vez que una empresa minera registra utilidades debe pagar Impuesto a la Renta a la Sunat. Sobre la base de lo recaudado por Sunat, el Ministerio de Economía calcula los montos de canon minero (el 50% del Impuesto a la Renta de tercera categoría pagado por las empresas mineras) y los transfiera a los gobiernos locales (a nivel regional, provincial y distrital) para el desarrollo de proyectos de inversión en la zona. Sólo en seis años, desde el 2001 hasta el 2007, el monto del canon minero creció en un 5,121%
CAD recomienda a la prensa estar alerta Departamento de Cusco 2006 S/. 67 millones de soles
2007 S/. 234 millones de soles Población 1, 171, 503 habitantes
Canon minero per cápita S/. 200 soles
El dinero ya fue depositado a la cuentas de los gobiernos regionales y locales. Pero, ¿Qué hacer ahora? ¿Cómo evitar que se construyan sólo plazas o estadios? ¿Cómo vigilar el buen gasto de esos recursos? CAD recomienda a la prensa y a los ciudadanos y ciudadanas las siguientes preguntas claves que deberán hacer a sus autoridades:
9 ¿Qué obras se realizarán con este dinero? ¿Estas obras son prioritarias en nuestra región? 9 ¿Las obras de inversión ejecutadas con recursos del canon minero responden a la visión del distrito/provincia/región que queremos? 9 ¿Quién las ejecutará y en cuánto tiempo? 9 ¿Se han realizado concursos públicos para elección de proveedores? 9 ¿Se han considerado las obras y proyectos priorizados en el presupuesto participativo? 9 ¿Cómo se está promoviendo la vigilancia ciudadana en la gestión de los recursos del canon minero? ¿Cómo se está calificando a la población para ello?
¿Quiénes reciben más en Cusco? Los 20 que recibieron más Canon Minero en Cusco 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Departamento Provincia Gobierno Regional De Cusco Cusco Espinar Cusco Espinar Cusco Espinar La Convencion Cusco Cusco Espinar Cusco Espinar Cusco Espinar Cusco Canchis Cusco Cusco Cusco Cusco Cusco Chumbivilcas Cusco Cusco La Convencion Cusco La Convencion Cusco Cusco Espinar Cusco Espinar La Convencion Cusco La Cusco Convencion Cusco Anta
(montos en nuevos soles) Distrito Espinar Coporaque Pallpata
Monto 58,585,481 46,962,294 18,255,695 7,508,182
Echarate Pichigua Suyckutambo Alto Pichigua Sicuani Cusco San Sebastian Santo Tomas Santiago
4,810,412 4,597,047 3,914,208 3,539,365 3,537,845 3,486,901 3,474,605 2,750,092 2,516,471
Vilcabamba
2,106,130
Quellouno Ocoruro Condoroma
1,960,997 1,931,643 1,865,539
Kimbiri
1,778,778
Santa Ana Anta
1,734,336 1,720,373
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Elaboración: CAD Ciudadanos al Día
¿Cuánto recibe tu distrito de canon? ¡Encuéntralo en este cuadro! Distrito Gobierno Regional Acomayo Acomayo Acopia Acos Mosoc Llacta Pomacanchi Rondocan Sangarara Anta Ancahuasi Anta Cachimayo Chinchaypujio Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite Calca Calca Coya Lamay Lares Pisac San Salvador Taray Yanatile Canas Checca Kunturkanki Langui Layo Pampamarca Quehue Tupac Amaru Yanaoca Canchis Checacupe Combapata Marangani Pitumarca San Pablo San Pedro Sicuani Tinta Chumbivilcas Capacmarca Chamaca Colquemarca Livitaca Llusco Quiñota Santo Tomas Velille Cusco Ccorca Cusco
Monto 58,585,481 480,220 230,625 261,932 199,589 859,129 397,196 400,490 820,307 1,720,373 174,459 657,467 578,915 965,698 390,922 363,688 364,453 1,253,309 352,521 530,832 713,004 792,453 542,688 297,200 994,762 786,581 709,340 368,755 754,550 258,468 422,460 402,173 1,103,644 596,835 421,027 1,117,879 888,136 617,612 288,892 3,537,845 488,901 578,791 825,049 1,131,594 1,381,963 881,829 549,848 2,750,092 974,537 296,911 3,486,901
Distrito Poroy San Jeronimo San Sebastian Santiago Saylla Wanchaq Espinar Alto Pichigua Condoroma Coporaque Espinar Ocoruro Pallpata Pichigua Suyckutambo La Convención Echarate Huayopata Kimbiri Maranura Ocobamba Pichari Quellouno Santa Ana Santa Teresa Vilcabamba Paruro Accha Ccapi Colcha Huanoquite Omacha Paccaritambo Paruro Pillpinto Yaurisque Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosñipata Paucartambo Quispicanchis Andahuaylillas Camanti Ccarhuayo Ccatca Cusipata Huaro Lucre Marcapata Ocongate Oropesa Quiquijana Urcos Urubamba Chinchero
Monto 467,581 1,367,049 3,474,605 2,516,471 208,952 463,767 3,539,365 1,865,539 18,255,695 46,962,294 1,931,643 7,508,182 4,597,047 3,914,208 4,810,412 640,009 1,778,778 642,654 728,539 1,701,930 1,960,997 1,734,336 684,863 2,106,130 442,618 548,495 165,438 722,997 798,730 287,777 340,632 139,472 296,664 292,110 1,112,009 1,108,254 647,963 460,417 1,501,379 488,688 153,364 337,992 1,507,363 507,985 379,940 416,240 587,802 1,486,648 500,249 1,040,171 793,993 1,038,871
Distrito Huayllabamba Machupicchu Maras Ollantaytambo
Monto 424,853 189,361 809,621 927,086
Distrito Urubamba Yucay Total
Monto 1,352,266 125,103 234,341,922
CAD opina Juan Carlos Cortés, presidente de CAD - Ciudadanos al Día, plantea reflexionar sobre dos aspectos vitales sobre el uso que se le debe dar al canon. Primero, las autoridades deben brindar a la población toda la información necesaria y ser totalmente transparentes: decir cuánto efectivamente han recibido durante el año, cuándo lo van a recibir, en qué proyectos se está pensando gastar o en que proyectos se está gastando, por qué se ha priorizado dichos proyectos, así como una rendición clara y sencilla de cómo se esta gastando (mes a mes). También debe existir información sobre cómo gastar, y además ya existen buenos ejemplos de buen uso de dinero. Y aquí si vale copiar esas experiencias. Ese conocimiento tiene que ser compartido. Segundo, es importante considerar la coordinación que debe existir entre las municipalidades, el gobierno regional con los municipios, y en las entidades estatales con los aportes privados, pues lo que se necesita son obras que traigan beneficios para toda la colectividad. Por ejemplo, es importante el dinero que será transferido a las universidades, y lo más probable que cada una de ellas querrá hacer su pequeña investigación de impacto limitado. Cuando en realidad deberían juntarse y hacer una inversión en investigación de alto impacto en beneficio no de una localidad sino del país. Depende de los funcionarios el adecuado gasto de estos recursos y depende de los ciudadanos también que eso suceda.
En todo el Perú…. 9 Según el MEF, del monto total, S/. 3,190 millones de soles fueron distribuidos a los gobiernos locales 9 Los departamentos que más canon minero reciben son: Áncash, Tacna, Cajamarca, Moquegua, Pasco y Cusco 9 22 gobiernos regionales recibieron S/. 1,064 millones; sólo 4 gobiernos regionales no recibieron canon minero (Lambayeque, Loreto, Tumbes y Ucayali) 9 Unos 1,716 municipios provinciales y distritales recibieron canon minero; sólo 117 no recibieron la transferencia.
9 El distrito de Ite en Tacna es el que más canon minero por persona ha recibido: S/. 35 mil soles.
Los 20 distritos que más Canon Minero recibieron (montos en nuevos soles) Departamento
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Ancash Tacna Moquegua Ancash Cajamarca Tacna Tacna Tacna Tacna Ancash Ancash Moquegua Cusco Ancash Moquegua Ancash Cajamarca Cajamarca Pasco Ancash
Provincia
Huari Jorge Basadre Mariscal Nieto Santa Cajamarca Jorge Basadre Tacna Tacna Jorge Basadre Huari Huari Mariscal Nieto Espinar Huaraz Ilo Santa Cajamarca Cajamarca Pasco Huaraz
Distrito
Monto
San Marcos Ilabaya Moquegua Chimbote Cajamarca Ite Tacna Coronel Gregorio Albarracin Lanchipa Locumba Huari Chavin De Huantar Torata Espinar Independencia Ilo Nuevo Chimbote Los Baños Del Inca Encañada Chaupimarca Huaraz
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Elaboración: CAD Ciudadanos al Día
Transferencias de Canon Minero a Gobiernos Regionales (montos en nuevos soles) Departamento
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Gobierno Regional De Ancash Gobierno Regional De Tacna Gobierno Regional De Cajamarca Gobierno Regional De Moquegua Gobierno Regional De Pasco Gobierno Regional De La Libertad Gobierno Regional De Cusco Gobierno Regional De Lima Gobierno Regional De Arequipa Gobierno Regional De Junin Gobierno Regional De Puno Gobierno Regional De Ica Gobierno Regional De Huancavelica Gobierno Regional De Ayacucho Gobierno Regional De Apurimac Gobierno Regional De Huanuco Lima Metropolitana (Régimen Especial) Gobierno Regional De San Martin Gobierno Regional De Madre De Dios Gobierno Regional De Amazonas Gobierno Regional De Piura Gobierno Regional De Callao Total Canon Minero
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Elaboración: CAD Ciudadanos al Día
Monto
348,273,054 152,468,644 106,292,070 90,558,235 83,358,077 62,511,895 58,585,481 41,410,253 32,604,276 26,489,262 24,932,516 12,595,817 8,679,936 5,280,838 4,811,362 2,455,232 2,242,465 32,711 9,982 1,748 933 23 1,063,594,809
182,206,532 109,199,417 95,936,562 69,507,679 66,391,163 65,249,678 61,202,793 54,205,264 51,883,890 50,955,721 50,032,397 47,535,876 46,962,294 45,213,171 38,900,526 32,592,663 32,510,570 30,515,727 27,967,869 26,657,055
Los 20 distritos que más Canon Minero per Cápita recibieron (montos en nuevos soles) Departamento 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Tacna Tacna Tacna Ancash Moquegua Ancash Ancash Moquegua Cusco Cajamarca Cajamarca Pasco Tacna Ancash Moquegua Tacna Ancash Cajamarca Ancash Ancash
Provincia Jorge Basadre Jorge Basadre Jorge Basadre Huari Mariscal Nieto Huari Huari Mariscal Nieto Espinar Cajamarca Cajamarca Pasco Tacna Huaraz Ilo Tacna Huaraz Cajamarca Santa Santa
Distrito Ite Locumba Ilabaya San Marcos Torata Chavin De Huantar Huari Moquegua Espinar Encañada Los Baños Del Inca Chaupimarca Coronel Gregorio Albarracin Lanchipa Independencia Ilo Tacna Huaraz Cajamarca Chimbote Nuevo Chimbote
CM per cápita anual 35,636 29,530 19,619 16,352 8,655 5,541 5,271 1,845 1,393 1,312 986 925 891 706 649 606 488 408 308 293
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Elaboración: CAD Ciudadanos al Día
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