DESAFIOS DE LA NUEVA AGENDA DE TRABAJO DE LA ALADI Taller de trabajo “Espacios de Convergencia y de Cooperación Regional en América Latina” Julio, 2010 Santiago de Chile - Chile
Temas a tratar • 50 años al servicio de la integración – Estado actual del proceso
• Nueva agenda de trabajo de la ALADI
– Profundización de la integración económica – Mayor aprovechamiento de los acuerdos vigentes – Asimetrías y dimensión social • Programa de Apoyo a los PMDER • Construcción de la dimensión social del proceso de integración
– Facilitación del comercio
ALADI/ALALC: 50 años construyendo integración • En el año 2010, se celebran 30 años de la creación de la ALADI, institución que fue creada en 1980 mediante el Tratado de Montevideo y que continuó con el proceso de integración regional iniciado por la ALALC en 1960 • Este proceso de integración se encamina a promover el desarrollo económico-social, armónico y equilibrado de la región. Su objetivo de largo plazo es el establecimiento de un mercado común latinoamericano
ALADI en cifras • Constituye el principal bloque de integración regional, reuniendo a 12 países (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela) y más de 500 millones de habitantes. Actualmente la República de Panamá se encuentra en proceso de adhesión. • Producto de las negociaciones entre los países miembros, se encuentran vigentes un total de 75 acuerdos en el marco de la ALADI, los que han permitido liberalizar y expandir el comercio entre los países miembros
150 120 90 60 30
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
0
1980
Miles de millones de dólares
Comercio intrarregional (1980-2010)
Fuente: Secretaría General de la ALADI
• En el marco de esta “red de acuerdos” la integración comercial creció significativamente. El comercio intrarregional pasó de 10 a más de 100 mil millones de dólares en estos 30 años y tres cuartas partes del mismo se encuentra actualmente libre de aranceles.
Estado actual del proceso • Amplia red de acuerdos – 75 acuerdos en vigor • 7 de alcance regional – PAR y las NAM
• 68 de alcance parcial – Acuerdos de complementación Económica
– También los países miembros de la ALADI han suscrito acuerdos con otros países latinoamericanos al amparo del TM80, de los cuales 17 se encuentran vigentes
Evolución del proceso de liberación Una forma de medir el avance de la liberación es a través del porcentaje de ítems totalmente liberados 90 82,3
80
74,2
70
%
60 53,2 56,0
50 40 30
21,6
Prom. Simple
Prom. Ponderado (comercio 2007)
20 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 Secretaría General de la ALADI
Nueva agenda de trabajo • Profundización de los aspectos comerciales de la integración • Mayor aprovechamiento de la red de acuerdos vigentes • Asimetrías y dimensión social – Sistema de Apoyo a los PMDER – Construcción de la dimensión social del proceso de integración
• Facilitación del comercio
Profundización de los aspectos comerciales • Conferencia de Evaluación y Convergencia • Nueva ronda de negociaciones para: – la actualización del Régimen General de Origen y del Régimen Regional de Salvaguardias – la elaboración de un Régimen Regional de Solución de Controversias
Mayor aprovechamiento de los acuerdos en vigor Preocupación central:
• Facilitar la internacionalización de las MIPYMES – Desarrollo y perfeccionamiento de herramientas que permitan difundir las ventajas existentes en los acuerdos comerciales y las oportunidades de negocios – Reuniones de Responsables Gubernamentales de MIPYMES – Reunión del CASE –etapa MIPYMES-
Mayor aprovechamiento de los acuerdos en vigor • Servicio de apoyo al empresario, con énfasis en las MIPYMES a través de los portales (www.aladi.org) y pymeslatinas (www.pymeslatinas) • Desarrollo de productos de inteligencia comercial • Capacitación en el uso de instrumentos comerciales de la ALADI • Apoyo y participación en la realización de ferias y ruedas de negocios
Asimetrías y dimensión social • Sistema de Apoyo a los PMDER – Programa de cooperación a favor de Bolivia, Ecuador y Paraguay – Instrumentos: programas de capacitación en gestión empresarial, operativa de comercio exterior y promoción de alianzas empresariales a nivel sectorial
Dimensión social del proceso de integración • Lineamientos para el desarrollo de la dimensión social – Fortalecimiento institucional para la dimensión social – Cooperación como herramienta de apoyo a la inclusión social – Integración productiva como instrumento de la inclusión social – Profundización y facilitación del comercio en apoyo a la inclusión social
Facilitación del comercio • Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos • Cooperación energética • Digitalización del comercio (COD) • Infraestructura e integración física • Logística internacional • Obstáculos técnicos al comercio • Procedimientos aduaneros • Transporte y servicios conexos
Facilitación del comercio • Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos
– Es un mecanismo multilateral de compensación de pagos entre los bancos centrales de los países miembros de ALADI con excepción de Cuba e incluyendo República Dominicana
• Sistema de Certificación de Origen Digital
– Permitirá la emisión por parte de entidades habilitadas de certificados de origen digitales (documentos electrónicos firmados digitalmente)
PABLO RABCZUK Jefe del Departamento de Promoción del Comercio y Desarrollo de la Competitividad SECRETARIA GENERAL
[email protected] www.aladi.org