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DIARIO DE SESIONES del Congreso de la República de Guatemala PERÍODO LEGISLATIVO 2013-2014 CONGRESO DE LA REPÚBLICA Guatemala, febrero - septiembre de 2013
TOMO I
SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 6
SUMARIO: CUADRAGESIMOTERCERA FASE DE LA SESIÓN PERMANENTE MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 1.
Se reanudó la sesión permanente. (Pág. 3)
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Continuación del debate de la interpelación al ministro de Cultura y Deportes, señor Carlos Enrique Batzín Chojoj. (Págs. 3-12)
3.
Se suspendió la sesión permanente. (Pág. 12)
TAQUÍGRAFAS: EDICIÓN: IMPRESIÓN: REPRODUCCIÓN:
(Las 15:32 horas)
(Las 16:34 horas)
Ana, Eunice, Ligia, Lucía, Silvia Geovanny, María Mercedes 27 de septiembre de 2013 Víctor
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DIARIO DE SESIONES
CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERÍODO ORDINARIO 2013-2014 JUNTA DIRECTIVA PEDRO MUADI MENÉNDEZ PRESIDENTE MIRMA MAGNOLIA FIGUEROA RESÉN DE CORO PRIMERA VICEPRESIDENTA
CHRISTIAN JACQUES BOUSSINOT NUILA SEGUNDO VICEPRESIDENTE
JOSÉ ALBERTO GÁNDARA TORREBIARTE TERCER VICEPRESIDENTE
JOSÉ ALFREDO COJTÍ CHIROY PRIMER SECRETARIO
MARCO ANTONIO OROZCO ARRIOLA SEGUNDO SECRETARIO
MANUEL DE JESÚS BARQUÍN DURÁN TERCER SECRETARIO
CÉSAR LEONEL SOTO ARANGO CUARTO SECRETARIO
MARIO ALEJANDRO ESTRADA RUANO QUINTO SECRETARIO
DIPUTADOS Edgar Ajcip Tepeu
Juan Armando Chún Chanchavac
Floridalma Leiva Hernández
Eduardo Genis Quej Chen
Juan David Alfredo Alcázar Solís
Luis Alberto Contreras Colindres
Marco Antonio Lemus Salguero
Haroldo Eric Quej Chen
José Roberto Alejos Cámbara
Oscar Rolando Corleto Rivera
Fidencio Lima Pop
Oscar Armando Quintanilla Villegas
Felipe Alejos Lorenzana
Arístides Baldomero Crespo Villegas
Mario Santiago Linares García
Alfredo Augusto Rabbé Tejada
Luis Pedro Álvarez Morales
Edgar Romeo Cristiani Calderón
Héctor Leonel Lira Montenegro
Luis Armando Rabbé Tejada
Ronald Estuardo Arango Ordóñez
Elza Leonora Cú Isem
Julio César Longo Maldonado
Jesús Antonio Ralda Sarg
José Alejandro Arévalo Alburez
Marta Odilia Cuellar Girón
Virna Ileana López Chacón
William Rubén Recinos Sandoval
Edgar Leonel Arévalo Barrios
José Alejandro de León Maldonado
Carlos Enrique López Girón
Jimmy Ronald Ren Ixcamparij
Oswaldo Iván Arévalo Barrios
Marvin Estuardo Díaz Sagastume
Estuardo Alejandro López Soto
Fidel Reyes Lee
Mirza Judith Arreaga Meza de Cardona
César Arnulfo Duarte Soto
Julio César López Villatoro
Augusto César Sandino Reyes Rosales
Edgar Aníbal Ávila García
José David Echevarría Díaz
Julia Mariné Maldonado Echeverría
Mario Israel Rivera Cabrera
Delia Emilda Back Alvarado de Monte
Gustavo Adolfo Echeverría Mayorga
Carlos Alberto Martínez Castellanos
Juan Carlos Rivera Estévez
Luis Adolfo Balcarcel Cuellar
Boris Roberto España Cáceres
Edwin Armando Martínez Herrera
Gudy Rivera Estrada
Salvador Francisco Baldizón Méndez
Reynabel Estrada Roca
Joel Rubén Martínez Herrera
Delia Karina Rivera Romero de Paniagua
Carlos Alberto Barreda Taracena
César Emilio Fajardo Morales
Jaime Antonio Martínez Lohayza
Abraham Ermitanio Roblero Roblero
Jorge Mario Barrios Falla
Luis José Fernández Chenal
Emilennee Mazariegos
Natán Isaías Rodas Méndez
Carlos Arturo Batres Rivera
Carlos Rafael Fión Morales
Gustavo Arnoldo Medrano Osorio
Nery Mamfredo Rodas Méndez
Juan Carlos Bautista Mejía
Jairo Joaquín Flores Divas
Carlos Enrique Mejía Paz
Aníbal Augusto Salguero y Salguero
Alicia Dolores Beltrán López
Laura Alicia Franco Aguirre
Francisco Ricardo Mérida Orozco
Nery Orlando Samayoa Barrios
Dalio José Berreondo Zavala
Estuardo Ernesto Galdámez Juárez
Carlos Alberto Milián Casanova
Gloria María Sánchez Abascal
Orlando Joaquín Blanco Lapola
Pedro Gálvez Hernández
Nineth Varenca Montenegro Cottom
Ricardo Arturo Sandoval Sandoval
Joaquín Humberto Bracamonte Márquez
Manuel Marcelino García Chutá
Félix Ovidio Monzón Pedroza
Ricardo Antonio Saravia Torrebiarte
Jean Paul Briere Samayoa
Hugo Fernando García Gudiel
Amildo de Jesús Morales Rodríguez
Emmanuel Seidner Aguado
Lesli Elisa Buezo Escoto
Oliverio García Rodas
Hernán Morán Mejía
Guillermo Alejandro Sierra Sierra
Felipe Jesús Cal Lem
Jorge Adolfo de Jesús García Silva
Hugo Francisco Moran Tobar
Humberto Leonel Sosa Mendoza
Leonardo Camey Curup
Selvin Boanerges García Velásquez
Carlos Santiago Nájera Sagastume
Francisco Tambríz y Tambríz
Beatriz Concepción Canastuj Canastuj
Juan Manuel Giordano Grajeda
Gregorio Luciano Nolasco Marcelino
Mario Taracena Díaz-Sol
Mynor Enrique Cappa Rosales
Eugenio Moisés González Alvarado
Marvin Orellana López
Julián Tesucún Tesucún
Juan Francisco Cárdenas Argueta
Álvaro González Ricci
Marvin Rocael Osorio Vásquez
Mario Rolando Torres Marroquín
Edin Leonel Casasola Martínez
Carlos Valentín Gramajo Maldonado
Simón Vinicio Penados Gómez
José Domingo Trejo de la Roca
Rodolfo Moisés Castañón Fuentes
Mauro Guzmán Mérida
Rubén Rolando Pérez Bethancourt
Álvaro Manuel Trujillo Baldizón
José Inés Castillo Martínez
Ana Regina del Rosario Guzmán Sánchez
Luis Fernando Pérez Martínez
Juan Pablo Urrea Casasola
Amílcar Aleksander Castillo Roca
Gabriel Heredia Castro
Marco Aurelio Pineda Castellanos
Manuel Alfredo Villacorta Mirón
Sergio Leonel Celis Navas
Sofía Jeanetth Hernández Herrera
Miriam Lissette Pineda Chinchilla
Roberto Ricardo Villate Villatoro
Byron Juventino Chacón Ardón
Carlos Humberto Herrera Quezada
Juan Ramón Ponce Guay
Julio César Xicay Póz
Aracely Chavarría Cabrera de Recinos
Baudilio Elinohet Hichos López
Amílcar de Jesús Pop Ac
Mario Gerardo Yanes Guerra
Luis Adolfo Chávez Pérez
Roberto Kestler Velásquez
Juan José Porras Castillo
Flavio José Yojcóm García
Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán
Guatemala, martes 24 de septiembre de 2013
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DIARIO DE SESIONES EL R. PRESIDENTE MUADI MENÉNDEZ: Señores representantes, muy buenas tardes. Se reanuda la sesión. (LAS 15:32 HORAS) Para información del honorable pleno, corresponde continuar con el debate de la interpelación del señor ministro de Cultura y Deportes, Carlos Enrique Batzín Chojoj. En ese sentido, el día 19 de septiembre, previo a desintegrarse el quórum, le correspondía el uso de la palabra al representante Roberto Ricardo Villate Villatoro, por lo que se le concede nuevamente el uso de la palabra al representante Roberto Villate para que continúe con su intervención. EL R. VILLATE VILLATORO: Muchas gracias, presidente, honorable pleno. En el curso de la presente interpelación, presidente, ha estado saliendo una diversidad de datos, una infinidad de información, en la cual prácticamente lo que sale a la luz son los diversos negocios que de alguna manera se vienen dando con el devenir de los días. Por ejemplo, entendemos que de alguna manera el ideal de todo partido al inicio de sus diferentes... de sus diferentes actividades, es sencillamente pretender el buen gobierno, pretender el cumplimiento de los acuerdos, pretender que de alguna manera la población sienta que se está cumpliendo con cada una de las promesas que en su momento emitieron en el proceso. Pero qué podemos pensar, diputados, qué podemos pensar cuando, como una muestra de un botón, como una muestra tenemos el botón de que en el Ministerio de Cultura y Deportes constantemente se han estado dando señalamientos de corrupción, se ha estado dando malgasto de esa plata. Guatemala ocupa el primer lugar de América Latina en cuanto a desnutrición crónica infantil, pero mientras Guatemala ocupa el primer lugar en América Latina en desnutrición infantil, nos damos el lujo de gastarnos 16.5 millones en juegos mecánicos, es decir que estábamos contentos porque el señor Barrientos logró la medalla de plata en los juegos, pero estamos ganando la medalla de oro, ¡la medalla de oro en el primer lugar en toda América Latina en desnutrición infantil! Yo no creo que haya un cerebro que en algún momento se goce con esa medalla de oro, pero no es una medalla de oro de 14 quilates, sino es una medalla de oro, pero de oro de los tontos, que se llama, un oro que solamente brilla. O alguno de ustedes, diputados, viendo en un extremo 16.5 millones en juegos mecánicos y en el otro extremo dándose cuenta que Guatemala ocupa el primer lugar en desnutrición infantil en toda América Latina, ¿cómo se le puede llamar a eso?, cómo se le puede llamar que en un extremo de la balanza nos gastamos... -perdón- “nos” suena a ganado, ¿cómo es posible que se gastan 16.5 millones en juegos mecánicos, y en el otro lado tenemos un primer lugar, desnutrición?
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DIARIO DE SESIONES Qué explicación podemos darles a las futuras generaciones en decir nos han importado los niños, ¡nos importan un pepino los patojos!, primero su diversión, primero su lucha, primero sus juegos, y el primer lugar en desnutrición todavía lo seguimos teniendo. Este gobierno puede decir que él no fomentó esa desnutrición, que esa desnutrición viene de hace años, que esa desnutrición viene del gobierno anterior, que esa desnutrición viene desde los tiempos de Alfonso Portillo, que esa desnutrición viene desde el tiempo de Berger, que esa desnutrición viene de Arzú, y que él, como un presidente del cambio, él no es responsable de esa desnutrición. Pero sí es responsable en una forma compartida, porque la desnutrición que hoy él ofreció en campaña, o adquirió el compromiso, como él dice, de que el 10% de esa población... de la desnutrición la iba a rebajar, a nivel internacional lo ofreció, ¡jamás lo va a poder hacer! Pero hay más todavía: resulta que Guatemala ocupa el sexto lugar; Guatemala, según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF-, prácticamente Guatemala ocupa el sexto lugar a nivel mundial. ¿Sabían eso, apreciables diputados? Guatemala ocupa el primer lugar en América Latina en desnutrición infantil y ocupa el sexto lugar en desnutrición infantil a nivel mundial.
Prácticamente, al ocupar el sexto lugar en
malnutrición crónica, el primer lugar lo lleva Burundi; el segundo lugar lo lleva un lugar de Asia, Timor Oriental; también el tercer lugar lo lleva Nigeria, Níger, Madagascar, y Guatemala lleva el sexto lugar. Hace años se mencionaba una expresión cómica, que decían que en Haití, por ejemplo, una llamada internacional, una llamada internacional era más barata que una llamada al infierno. Cuando escucho esa expresión, según ese chiste, esa expresión cómica que se leía en la revista de Selecciones, decía que en Haití, en esos años, una llamada por teléfono a nivel internacional era más barata que una llamada local al infierno. ¿Cuál era el meollo en este asunto? La llamada internacional era más barata porque la llamada al infierno era local, es decir ahí mismo en Haití. Pero hoy tenemos la sorpresa, tenemos la gran sorpresa de que en Haití nosotros le hemos quitado el primer lugar en malnutrición infantil. Esa desnutrición infantil, apreciables diputados, Guatemala, prácticamente es una ofensa... (EL R. BLANCO LAPOLA INGRESA AL HEMICICLO PARLAMENTARIO) Bienvenido, diputado Blanco. ... prácticamente esa ofensa que se da, de que tenemos el primer lugar en América Latina, ¡de que le hemos ganado a Haití!, de que somos la medalla de oro en malnutrición infantil, prácticamente pone a Guatemala en este momento en una situación vergonzante, en una situación vergonzosa, y esa situación vergonzosa se ve fortalecida aún más cuando ocupamos el sexto lugar a nivel mundial.
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DIARIO DE SESIONES Qué tiene que ver… qué tiene que ver el hecho de que en algún momento ocupemos el primer lugar en América Latina en desnutrición o el sexto lugar a nivel mundial, en el cual Burundi de Africa es el primerísimo lugar; y seguro que si vamos así, seguro que si vamos caminando, seguro que si le hacemos caso a la expresión de “¡vamos para adelante!”, que se dice en la publicidad de televisión y radio, “¡vamos para adelante!”, segurito que vamos a llegar al primer lugar de desnutrición infantil a nivel mundial; hoy somos el sexto, pero probablemente al terminar este gobierno podamos llegar al quinto, cuarto o tercero o segundo ¡o primer lugar!, porque “¡vamos para adelante!”. Porque mientras tanto los niños tienen ese problema de desnutrición, resulta que hay un ministro de Cultura que se gasta la plata, se gasta la plata en uniformes y playeras. Dieciséis punto cinco millones, va en contraste prácticamente con una baja inversión en todo; el Ministerio de la Defensa, en el… en el Estado Mayor Presidencial se han gastado en los primeros días de este año ¡un millón ochocientos setenta y cuatro mil quetzales!, y se lo han gastado en comida, se lo han gastado en atracarse, se lo han… se lo han gastado¡ en hartarse!, ¡un millón ochocientos setenta y cuatro mil quetzales!, mientras que la desnutrición o el Pacto Hambre Cero no existe. ¿O acaso sus amigos no están preocupados?, ¿acaso los dueños en algún momento de la inversión y la productividad les preocupa o no les preocupa el tener un pueblo raquítico que ni va a funcionar debido a esa mala nutrición que hoy hay? ¡Claro que nos debe preocupar!, nos debe preocupar desde la niñez, y la única forma de atacarla es que el ministro de Cultura no vuelva a invertir millones y millones de quetzales, que no los vuelva a invertir en pelotas sobrevaloradas, que no los vuelva a invertir en uniformes sobrevalorados. Pueden ustedes ponerse a pensar, el Ministerio de Cultura tiene el renglón del Pacto Hambre Cero, ¿y saben ustedes cuál es la… las acciones que realiza para el Pacto Hambre Cero el Ministerio de Cultura? Las funciones del Ministerio de Cultura dentro del ámbito del Pacto Hambre Cero es ¡comprar uniformes y pelotas, zapatos sobrevalorados! ¡¿En qué cabeza cabe… en qué cabeza cabe, diputados, que llegue usted como ministro a un lugar donde hay desnutrición, con pelotas, con uniformes?! ¡¿Qué ganas le van a quedar a ese niño o a esa niña de estar jugando pelota si tiene una mala nutrición, tiene hambre?! Y mientras tanto el ministro llena sus bolsas de dinero y todos sus demás socios comprando pelotas sobrevaloradas, uniformes sobrevalorados, comprando la mejor comida que puede, ¡pero en una forma irónica, en una forma burlesca, en una forma morbosa, llega a un lugar y ataca la desnutrición llevándoles pelotas, uniformes y zapatos! ¿Será que este ministro pretende que esos niños que padecen de desnutrición ¡se harten esos uniformes, esas pelotas, y se coman el hule de esas pelotas para combatir el hambre!? ¿Esa es la forma? Este flamante ministro está pretendiendo remediar el hambre de la población a través de pelotas sobrevaloradas, uniformes y zapatos, creyendo él que va a babosear al resto de Guatemala, sabiendo que lo único que está logrando con esas compras es ¡robarse el dinero! y compartirlo con sus amigas, o con su amiga, ¡compartirlo con sus amigos! Cuando esa forma de combatir la desnutrición la realiza un ministro, manda a su
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DIARIO DE SESIONES gente, llega a un lugar como Camotán, llega a un lugar de Suchitepéquez, de Jutiapa, a entregar pelotas, mientras que esos niños están sufriendo de hambre, ¿qué premio le podemos dar a este ministro?, ¡démosle más millones en este presupuesto, metámosle cien millones más para que siga comprando, para que siga comprando toda esa infinidad de producto! Por eso es que en este caso nosotros hemos considerado que es necesario, es necesario poder hacerlo. Mientras este ministro de Cultura, por no decir los demás ministerios, como por ejemplo, los funcionarios del Ministerio de Cultura en el Día del Cariño celebran con siete mil ciento veinticinco de refacciones, y en el mes de julio gastaron ciento cuatro mil seiscientos doce quetzales en alimentos. Se gastan ¡un platal!, casi… casi ochenta, noventa, cien mil quetzales para celebrar el Día del Padre. ¿Saben qué… cómo es este ejemplo? Este ejemplo es como que los 158 diputados se metieran la mano a la bolsa y dijeran: “Vamos a invertir doscientos quetzales cada quien y vamos a hacer un desayuno con todas las comidas del mundo, y esa comida va a ser a beneficio de la desnutrición infantil”.
Eso, señores diputados, es lo que ha ameritado prácticamente que esta bancada que
represento, cada uno de esos días que le estuvo recordando al ministro que era un corrupto y que lo único que estaba logrando con esto era enriquecerse personalmente y enriquecer también al resto de sus socios, los que hoy por hoy lo han vuelto su achichincle. Luego, en esta petición del voto, presidente, del voto de falta de confianza, el problema prácticamente no es que sea prohibido comprar los uniformes, no es que sea prohibido comprar zapatos; no, no, no, no es eso, lo que se debe prohibir en este caso, presidente, es prácticamente mal invertir la plata. Esa mala inversión es la que en su momento nosotros lo hemos estado fustigando, lo hemos estado inquiriendo, le hemos estado increpando, le hemos estado indagando, de que él no es una persona competente y que por lo tanto debe procederse a su remoción. De esa cuenta es que cada uno de los días, presidente, nosotros hemos creído que debe darse, que debe darse cada una de esas circunstancias. Imagínense, tener una compra de prácticamente nueve mil juegos de uniformes de futbol, siete mil juegos de uniformes de papi futbol, cuatro mil juegos de uniformes de basquetbol, dos mil juegos de uniformes de voleibol, cinco mil juegos de uniformes de varias tallas. ¿Cuánto es la suma de todo eso, presidente y honorable pleno? Son cuarenta y ocho millones ciento noventa y tres mil quetzales. Y toda esa, toda esa plata, prácticamente fue comprada a la Industria Militar el día 1 de abril de este año, durante el ejercicio fiscal 2012. Se gastaron en pantalones de lona, estilo Columbia, tipo reportero, más de tres millones seiscientos veintidós mil quetzales, cincuenta mil balones de futbol, de papi futbol, de basquetbol, tres mil quinientos pares de medias de bota industrial, treinta mil pares de zapatos de futbol, veinte mil… veintiséis mil pares de zapatos de papi futbol y cincuenta y cinco mil pares de zapatos tenis.
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DIARIO DE SESIONES Presidente, ¿cómo es posible que teniendo una asignación tan grande, una asignación tan fuerte, en el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, para poner un ejemplo del contraste, presidente, en el Programa de Atención a la Población a la Inseguridad Alimentaria, en la prevención de la desnutrición aguda, es decir de familias con alta vulnerabilidad, es decir que reciben alimentos, cuyo responsable, el ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación, con un presupuesto de más de sesenta millones de quetzales, al 1 de septiembre había ejecutado prácticamente 1.90. El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, teniendo un presupuesto de más de sesenta millones, tenía ejecutado hasta el 1 de septiembre de 2013, 1.90. ¿Pueden creer que este ministerio, del MAGA, teniendo sesenta millones en un programa para dar alimentos en familias con vulnerabilidad en la desnutrición, sesenta millones, más de sesenta millones, tiene una ejecución de 1.90? ¿Cómo es posible que un ministerio en el cual se le asignan sesenta millones de quetzales para que le den un apoyo a las familias que tienen un problema de vulnerabilidad, de prevención de la desnutrición aguda, han ejecutado 1.90, en lugar de tener a estas alturas de septiembre quizá una ejecución de un 60 a un 70% de ejecución, tiene la desfachatez de que esta ejecución va en 1.90? ¿A dónde nos lleva esto? ¿A dónde nos lleva? Si mientras entonces estamos viendo las cifras, de que teniendo el MAGA más de sesenta millones, diputados, se los vuelvo a repetir para que se les quede, ¡porque si no les entra a la primera les va a entrar a la segunda, a la tercera, pero de que les entra, les entra a los oídos!; el MAGA, con más de sesenta millones, diputados, en un Programa de Prevención a la Desnutrición Infantil, al día 1 de septiembre ¡han ejecutado 1.90! Lo único que puede significar esto es que todos esos niños y todas esas familias con desnutrición ¡no importan!, porque este programa consiste en llevar alimentos, ¡no importa, es mejor comprar pelotas que valen treinta a treinta y cinco quetzales en el mercado, y la Industria Militar se los vendía a sesenta y seis, y prácticamente quedarse con esa plata! ¡Eso es lo que importa, eso es lo bueno, eso es lo mejor! ¡Ahí es donde vamos, “vamos para adelante”, ahí es donde deben ir! Eso es lo que estamos buscando para Guatemala. ¡Es vergüenza! ¡Es cierto, este gobierno no es el total culpable de esto, porque ha venido heredando una desnutrición de años, con Berger, con Arzú, con Portillo, con Ríos Montt, con quién sea, pero hoy se está llevando esta cuenta a la mayor cantidad que se pueda! Este ministro del MAGA, ¿qué puede venir a explicar aquí y decir: “es que solo me gasté 1.90 ¡de sesenta millones!?” ¡Eso es una desfachatez, eso llora sangre, cada niño que se muere ojalá que lo tenga en su conciencia a la par de su cama todos los días, porque él es el responsable de no devolver ese dinero y ese apoyo que le debe de dar a la población! Por mandato constitucional tiene la harta obligación de apoyar a su pueblo, de entregar lo que este Congreso le está entregando. Si este Congreso le autorizó sesenta millones para un Programa de Prevención a la Desnutrición, para que lleve ese apoyo de comida a esas familias, él lo mínimo que tiene que hacer es cumplir el mandato que este Congreso le está dando. Y el MAGA sigue con su misma historia, tiene el programa de agricultores-agricultoras, ¡qué chulo: agricultores-agricultoras! ¡Él sí respeta el principio de equidad, él sí, hombres y mujeres! ¿Pero de qué sirve?
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DIARIO DE SESIONES Usando silos y estructuras mejoradas para el almacenamiento de granos básicos, el monto asignado son diecinueve millones seiscientos noventa y tres mil quetzales, casi los veinte millones. ¿Cuánto han ejecutado? Han ejecutado el 6.98. Pero mientras tanto, en un lugar llamado Chapinlandia, donde la marimba suena, donde algunos dicen que al que le gusta la marimba es gente fea, pero es Chapinlandia al final, es Guatemala, vamos a atacar, vamos a atacar el Hambre Cero, vamos a atacar la desnutrición, y viene entonces el Ministerio de Cultura y compra ese montón de chunches, que lo único que traen de beneficio es enriquecer a algunas empresas y enriquecerse ellos como funcionarios. Viene a su vez el Ministerio de Cultura, con su flamante viceministra, y dicen -la viceministra Molina-, y dicen: “Para que este pueblo se olvide del hambre, para que este pueblo deje de sufrir de la desnutrición y del ruido de tripas que tienen en su estómago los niños y las demás personas, vamos a invertir 16.5 millones”. Y esa historia, diputados, se repite en cada uno de los ministerios. El Ministerio de Agricultura y Ganadería tiene una asignación para el Hambre Cero, para el hambre, para la desnutrición, que no están ejecutando. De igual manera también podríamos mencionar a guisa de ejemplo, que el Ministerio de Desarrollo Social, familias con niños menores de cinco años que reciben el bono seguro de salud, por cumplimiento de responsabilidades, tiene casi trescientos millones, y han ejecutado 31.28 al 1 de septiembre. Yo creo que aquí no deberíamos de estar pidiendo nosotros el voto de falta de confianza del ministro de Cultura, aquí deberíamos de estar pidiendo el voto de falta de confianza de toda esa ralea de ministros ¡corruptos! que en su momento lo único que están haciendo es drenar la sangre de aquí de Guatemala. Más de trescientos millones tienen adjudicado en el presupuesto para poder recibir su bono inseguro -yo creo que ya debería de llamarse así-, casi los trescientos millones, y solo han ejecutado el 31%. El bono seguro, ¿merecerá ese nombre?, yo creo que se debería de llamar “bono inseguro”. Imagínense, tiene trescientos millones para gastarse, y solo se gasta 31,¿ y saben por qué?, porque si hoy va a dejar su bono seguro a cada una de las personas que se va a contratar o va a definir, el ministro no puede llegar y decirle “¿sabes qué?, me vas a dar el 10 o el 20% de tu bono”, aunque hay algunos que dicen que sí lo hacen, en algunos distritos. Pero se le está dificultando al ministro, de los trescientos millones, decirle “bueno, los bonos inseguros de Quiché me van a dar el 20%, cada una de las familias”; es decir que a esos trescientos millones le sacaran el 20%, estarían hablando de sesenta millones aproximadamente que de comisión se podía llamar. Y allí, en ese caso, me atrevería a decir que en el mes de mayo ya tendrían una ejecución del ciento por ciento; bueno, talvez no tanto, hablemos del 90%; tendrían una ejecución del 90%, pero resulta que como no pueden estar pidiendo comisiones allí, entonces solo hay una ejecución del 31%.
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DIARIO DE SESIONES Y mientras tanto, y mientras tanto, en un país llamado Chapinlandia, donde resuena la marimba, que hay algunos que no les gusta porque solo les gusta a la gente fea, dicen, tenemos que el monto asignado para la desnutrición es de quinientos cuarenta y seis millones, y solo tienen asignado… y solo ejecutan el 38. El ministro de Cultura y Deportes tiene el compromiso de estarle prácticamente informando a la población cómo quedó esa su compra de zapatos, esas sus compras de uniformes, esas sus compras… esas sus compras de la demás mercadería. El mal… el mal en este caso… el mal en este caso en la población es prácticamente la tolerancia, Guatemala se ha vuelto tan indiferente, tan indiferente, que la gente hoy en día, cuando oye una noticia que dicen que se van a meter dieciséis millones en juegos mecánicos, lo primero que la gente piensa es “menos mal que nos pusieron un poco los juegos, menos mal que nos están alegrando la vida, menos mal que nos traen diversión, peor hubiera sido que se lo robaran todo”. Ese pensamiento conformista de Guatemala aparece en todos lados. Que las pelotas valen treinta y siete, y ellos las dieron en sesenta y seis, lo primero que piensa el guatemalteco es “menos mal que no las dieron a cien, porque hubiera sido más gasto”. En mi tierra hay un municipio llamado San Antonio, San Antonio Suchitepéquez, alguno lo ha de saber. Y en esos años había un candidato, había un candidato que iba a participar para alcalde, que se llama don Narciso, no voy a decir el apellido, y cuando presenta en el quiosco del pueblo, dice “y a continuación yo les presento al candidato equis equis, quien ya fue presidente, quien fue un buen presidente, fue bien poquito pero fue un buen presidente”. Esa es la mentalidad que está agarrando, o que tiene Guatemala. ¿Cómo se llamaba, ya que nadie pone atención? Narciso Sacalxot. ¿Quién era el expresidente? Álvaro Arzú. Y la gente piensa y dice “fue un buen presidente, hueveó un poquito nada más”. Igual dicen ahora: “Qué bueno que pusieron juegos mecánicos y nos hicieron la vida alegre, nos hicieron reír, fuimos a caminar, ¡peor hubiera sido que se lo robaran todo!”. Y ese conformismo es lo que cada día los políticos de hoy en día es lo que los emociona, la piel de elefante que va agarrando el guatemalteco, de que cada día ve con una total indiferencia. Que se robaron ochenta y dos punto ocho millones del Congreso, “¡gracias a Dios que no fue más, porque peor hubiera sido que fuera más!; y que el edificio lo hubieran vendido a los mexicanos y que ya ni estuviéramos sentados allí, menos mal”. Y ese conformismo sigue creciendo cuando nos damos cuenta que el ministro de Cultura pagó más de setenta millones en obras que no llenan los requisitos según SEGEPLAN, y no los persiguen penalmente, y no los persiguen administrativamente, porque hoy la corona de ellos tiene perlas y diamantes, aunque debo aclarar que son perlas cultivadas, no creo que sean originales; y los diamantes pues han de ser esos diamantes que hoy en día hacen con la base de carbón, tampoco; pero son reyezuelos, son príncipes y princesas que hoy tienen su corona con perlas y diamantes, perlas cultivadas y diamantes hechos con la base de carbón. Pero de igual manera, hoy por hoy, el empecinamiento de este señor en continuar el cargo, lo único que denota, lo único que demuestra, es que está bien agarrado, que está bien posicionado, que tiene buenos… que tiene
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DIARIO DE SESIONES un buen padrino, y principalmente madrina, nombre muy especial en el medio, y en otros lados madrina, ese es el posicionamiento que tiene. De esa cuenta nosotros creemos que de alguna manera debe darse, que de alguna manera debe darse la continuidad de este tema. En el curso de la interpelación, presidente y honorable pleno, denunciábamos que se estaba dando un servicio, un servicio de mantenimiento y limpieza de la pista de tartán que se encuentra alrededor del campo de futbol del estadio del Centro Deportivo Parque La Democracia, consistente en: lavado a presión, desincrustación de residuos y remarcaje de carriles, a cargo de Áreas Sustantivas. ¿Cuánto ganan en esto, presidente? Ganan ochenta y nueve mil cuatrocientos cincuenta. ¿Y qué es lo que hacen? Agarrar su manguera, ir a lavar con un chorro a presión y prácticamente proceder a limpiar toda esa área. A eso es a lo que en algún momento… están haciendo. Servicio de mantenimiento: ochenta y nueve mil cuatrocientos cincuenta, según la orden de compra de SIGES 4 959, ¿y a dónde se fue? También, de igual manera, lo que no se ha dicho es que cuando se lee que el servicio es de mantenimiento y limpieza de la pista de tartán, yo no sé… ¿cómo limpian el asfalto?, yo creo que más de alguno sabe cómo se limpia el asfalto, el asfalto que usan en la carretera, y para limpiar esa pista alrededor te van a pagar ochenta y nueve mil cuatrocientos cincuenta. ¿Quién se lo está ganando? ¿Cómo es que se ganan esa plata tan al suave? Y nos damos cuenta que es asfalto, es asfalto, y cuando lo único que se podría hacer con ese asfalto es sencillamente proceder a barrerlo, si se quiere, a barrerlo, y quizá de alguna manera echarle agüita. Pero el solo hecho de que le paguen a una empresa que tiene joyas, perlas y diamantes, para que cobre ochenta y nueve mil cuatrocientos cincuenta, casi en una forma mensual, por decirlo así.
Porque según este…
este anexo de compra, tiene
prácticamente que se hizo en una sola vez, y que de igual manera ya se pagó, y que de igual manera se lo llevan. Tenemos también, y cuando se le pregunta al ministro, en su momento, que cuánto pagaban por el servicio de elaboración e impresión de planos para la construcción de obras de parque y canchas polideportivas, los cuales serán utilizados por la Dirección de Infraestructura Física, de la Dirección General de Deporte y la Recreación, estamos hablando de ochenta y nueve mil ochocientos cincuenta quetzales. ¿Dónde se habrá visto… dónde se habrá visto que la empresa que gana el concurso, que la empresa que va a hacer la obra, se le paguen aparte los planos? ¿Así se hacen las obras, señores diputados? Yo no creo que sea una cuestión en la cual la empresa hace la obra en unos… en uno, en dos, tres millones, y luego de eso ¡aparte tengan que pagar ochenta y nueve mil ochocientos cincuenta quetzales en los planos! Es decir que no va de cupón los planos, los cobra aparte. ¿Puede usted creer eso, diputado, diputada? ¿Y eso quién lo hace? En Chapinlandia. ¿Por qué? Porque aquí debería de darse simplemente que cada quien que haga la obra tenga en su momento el compromiso de hacer sus propios planos y en su momento poderle servir al ministerio, pero no, en el ministerio hay un gran derroche, viene y les paga aparte los planos, le paga la elaboración e impresión de planos para la construcción de obras, de parques y canchas.
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DIARIO DE SESIONES Ahora, ¿quién fue el que firma eso? ¿Quién es el que cobra todo eso? Dice: Tecnideportes, Sociedad Anónima. Servicios, suministros y artículos deportivos. La factura la extienden a favor de la Dirección General del Deporte y Recreación por la cantidad de ochenta y nueve mil ochocientos cincuenta, y dice: Servicio, elaboración e impresión de planos para la construcción de obras de parques y canchas polideportivas. Ochenta y nueve mil ochocientos cincuenta quetzales. ¿Por qué cobrar… por qué cobrar esto? Y en su largo afán, presidente y honorable pleno, el ministro… al ministro Batzín se le hizo una infinidad de preguntas que están prácticamente en acta, presidente. Se le preguntaba, por ejemplo: Señor ministro, ¿usted sabe el nombre de la persona que ha estado elaborando toda esa infinidad de obras a nombre de Tecnideportes? Él sencillamente decía que no lo sabía, y todo mundo sabe quién es. Se le preguntaba también: Ministro, el Plan Operativo Anual, se habla de priorizar en ciertos departamentos del país. ¿Cuántos implementos deportivos ha entregado en el Plan Hambre Cero y en qué consiste esa donación? Yo... yo lo único que puedo decir es, presidente, es una total, ¡una total desfachatez! ¡Cómo van a creer que este flamante, brillante ministro de Cultura, en su Plan Operativo Anual le compra implementos deportivos para utilizar en el Plan Hambre Cero!, ¡Dios mío! Yo no quiero creer... no quiero creer las palabras de Miguel Angel Asturias, que solo en un estado mero raro puede uno vivir aquí en Guatemala, ¡porque a quién se le ocurre, a quién se le ocurre que en su plan operativo vaya invertir uniformes, pelotas, como combate... como combate a la desnutrición!, ¡¿en qué cabeza cabe eso?! ¿Será que es cierto entonces lo de Miguel Angel, que solo... Miguel Angel Asturias, que solo así puede vivir uno, algo raro en la cabeza? Yo creo que si ese ministro reinara en este país, definitivamente tendría que ir a comprar un supermercado, llenar todos mis cuartos, mis gavetas, de los más finos y de los más baratos licores que hubiera, para poder vivir solamente así en este país. Qué informe puede dar este ministro, diputados, que en su plan operativo el ministro de Cultura compre uniformes y pelotas para combatir el hambre, para combatir la desnutrición; y cuando se le preguntó en qué se han beneficiado y a qué número de población en programa de seguridad y justicia, el ministro no lo puede contestar, prácticamente. ¿O es que hay alguien, aparte del ministro, que estuviera aquí en el pleno o fuera del pleno, que crea que los niños con desnutrición van a andar jugando sus pelotas y con un su uniforme “¡vamos para adelante!” que diga en la espalda, y van a andar felices?, podría ser ¿vaa?, el alma de los niños es tan blanca y tan pura y tan limpia, que aunque tuviera esa gran desnutrición… podría ser. Y cuando se le hace la otra pregunta: ¿Usted cree, señor ministro, que los niños con gran deficiencia de alimentos jugarán basquetbol, cuando lo que quieren es alimentarse?
Guatemala, martes 24 de septiembre de 2013
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DIARIO DE SESIONES Y en este día, y en este día, que es como cualquier otro día, pero que quiero también en algún momento hacer el pequeño paréntesis para poderles decir: colegas abogados, hoy es nuestro día, por lo menos nos damos una sonrisa y un abrazo, ya que el presidente no nos pidió... ni nos dio una felicitación, ¡nos las damos nosotros los abogados!
Cierro el paréntesis.
En este día del abogado, presidente, que nos sentimos honrados de ser
profesionales, me siento satisfecho, igual como muchos colegas que les hago extensivo el abrazo y mis mejores deseos, “¡vamos para adelante!”, dice aquél. Y cuando le preguntábamos a este ministro, que los niños con gran deficiencia de alimentos, ¿cómo es que van a jugar basquetbol, cuando lo que quieren es alimentarse? Eso no requiere ser muy inteligente, eso no requiere ser muy cabezón, muy cerebrudo, ¡¿cómo es que los niños van a jugar basquetbol con desnutrición?! Sinceramente me está costando... (SOLICITAN LA PALABRA POR EL ORDEN) EL R. PRESIDENTE MUADI MENÉNDEZ: Para una cuestión de orden tiene el uso de la palabra el representante Flavio Yojcóm. EL R. YOJCÓM GARCÍA: Muchas gracias, presidente, honorable pleno. Cuánto me gustaría, señor presidente, que se verificara quórum. Vemos que en el tablero hoy marca 114 asistentes, pero nos damos cuenta de que la bancada interpelante se ha retirado en gran porcentaje. Es la solicitud que hago en estos momentos, presidente, honorable pleno. Muchas gracias. EL R. PRESIDENTE MUADI MENÉNDEZ: Se solicita a Secretaría poner en cero el tablero para verificación del quórum. (VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM) (PAUSA) EL R. PRESIDENTE MUADI MENÉNDEZ: Señores representantes, por no existir el quórum necesario para continuar con la presente sesión se declara receso, y se les estará convocando a los señores diputados por la vía usual. Tengan buena tarde. Se declara receso. (LAS 16:34 HORAS) _____________ * _____________
Guatemala, martes 24 de septiembre de 2013
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DIARIO DE SESIONES DIPUTADOS QUE NO ASISTIERON CON EXCUSA: Juan David Alfredo Alcázar Solís, Carlos Arturo Batres Rivera, Beatriz Concepción Canastuj Canastuj, Oscar Rolando Corleto Rivera, Reynabel Estrada Roca, César Emilio Fajardo Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Fidencio Lima Pop, Edwin Armando Martínez Herrera, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Félix Ovidio Monzón Pedroza, Simón Vinicio Penados Gómez, Mario Israel Rivera Cabrera, Gloria María Sánchez Abascal de Ramos, Guillermo Alejandro Sierra Sierra. SIN EXCUSA: Edgar Leonel Arévalo Barrios, Lesli Elisa Buezo Escoto, Byron Juventino Chacón Ardón, Pedro Gálvez Hernández, Juan Manuel Giordano Grajeda, Oscar Armando Quintanilla Villegas.
Guatemala, martes 24 de septiembre de 2013