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Utcubamba, Junio de 2008

Directorio Provincial INSTITUTO VIAL PROVINCIAL (IVP) Señor Segundo Hernández Vásquez Alcalde Provincial, Presidente del Comité Directivo del IVP

COMITÉ DIRECTIVO Señor Antero Dueñas Dávila Alcalde del Distrito de Cajaruro

Señor Elías Díaz Benavides Alcalde del Distrito de Cumba

Señora Eva Larraín Rojas Alcalde del Distrito de El Milagro

Señor Antonio Aguilar Tapia Alcalde del Distrito de Lonya Grande

Señor Ricardo Cabrera Bravo Alcalde del Distrito de Jamalca

Señor Estaban Pérez Silva Alcalde del Distrito de Yamon

SECRETARIA TECNICA DEL PLAN VIAL

Señor Edwin Francisco Hidalgo Ocampo Gerente Municipal

Señor Miguel Bustamante Muñoz Representante Técnico de los Alcaldes Distritales

Señor Cesar Díaz Cubas Gerente de Infraestructura de Desarrollo Urbana Rural

Señor Julio F. Flores Alberca Representante del Consejo de Coordinación Local

Señor Luís Mallap Rivera Gerente de Planificación y Presupuesto

Señor Agustín G. Mascco Neyra Coordinador Técnico del PVVP

Señor Fernando Sandoval Alvarado Representante Técnico de los Alcaldes Distritales

CONTENIDO PAG.

Presentación Resumen Ejecutivo Marco De Referencia

CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO 1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3.

Ubicación, Límites, Extensión, Altitud, División Política Características Fisiográficas y Geográficas Problemática Ambiental

1.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y SOCIALES 1.2.1 Población 1.2.2 Pobreza 1.2.3 Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación 1.3.

ANÁLISIS DE LA VIALIDAD 1.3.1. Oferta actual de la infraestructura vial rural 1.3.1.1 Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional 1.3.1.2. Análisis del sistema vial de la provincia 1.3.1.3. Estado y características de los caminos vecinales y de herradura 1.3.1.4. Indicadores de la infraestructura vial rural 1.3.1.5 Niveles de intervención de los caminos vecinales 1.3.2. Análisis de la demanda del servicio de transporte rural 1.3.2.1. Análisis de los conteos en caminos vecinales 1.3.2.2. Servicios de transportes 1.3.3. Nuevas Construcciones Viales

1.4.

17 17 19 29 34 34 50 53 73 73 73 76 90 104 105 112 112 112 116

POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL

119

1.4.1 1.4.2

119 132 132 153 158

Identificación de los Recursos Naturales Disponibles – RD Utilización de los Recursos Naturales-RU 1.4.2.1 Aspectos económicos y productivos. 1.4.3 Estimación de las Potencialidades-P 1.4.4 Cálculo y Jerarquización de las Potencialidades

CAPITULO II: PROPOSITO DEL PLAN VIAL 2.1.

VISIÓN

177

2.2.

OBJETIVOS

177

2.2.1. 2.2.2. 2.3.

Objetivo General Objetivos Específicos

ESTRATEGIAS

177

CAPITULO III: PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES 3.1.

PRIORIZACIÓN DE LAS INVERSIONES VIALES

181

3.2.

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN

190

3.3.

PLAN DE INVERSIONES

192

3.4.

FINANCIAMIENTO

193

CAPITULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP 4.1.

MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y RESPONSABILIDADES

196

4.2.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO

196

4.3.

INDICADORES DE EVALUACIÓN

197

ANEXOS 1. DATOS PARA EL CÁLCULO DE VECINALES.

LA MATRIZ DE EVALUACION DE CAMINOS

2. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE CAMINOS DE HERRADURA.

3.

COPIA CERTIFICADA DE LA ACTA DE APROBACION DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

PRESENTACIÓN

El Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba (PVPP) es un instrumento dentro del proceso de descentralización que impulsa el Gobierno Central, orientado a mejorar la calidad de vida de los peruanos del interior del país. Se usará para la planificación estratégica de las actividades y proyectos de inversión sobre infraestructura vial en el ámbito de la provincia; y pretende consolidar una mayor participación y liderazgo de los Gobiernos Locales en la gestión y manejo de los recursos económicos con eficiencia y eficacia. Todo destinado al mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de los caminos vecinales y de herradura en el plazo de diez años, de acuerdo con lo estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades y en la Constitución Política del Perú. Para la formulación del PVPP de Utcubamba ha significado llevar a cabo algunas acciones previas o arreglos institucionales entre el Gobierno Local de Utcubamba y PROVIAS DESCENTRALIZADO. Estos dieron origen a la creación del Instituto Vial Provincial (IVP) y a la instalación de la Secretaria Técnica Vial Provincial (STVP), entes responsables de ejecutar el plan para el buen mantenimiento y conservación de la red vial provincial, bajo el enfoque participativo y de priorización de inversiones. En cumplimiento con los acuerdos establecidos entre PROVIAS DESCENTRALIZADO y el Gobierno Local Provincial de Utcubamba, se realizaron talleres participativos sobre redes viales preliminares, y sobre validación del diagnostico y determinación de potencialidades, Inventario Vial Georeferenciado (IVG) y priorización de inversiones de la red vial georeferenciado, que si bien en un inicio se presentó débil, producto del proceso de formulación, evaluación y control del mismo, luego se consolidó con una mayor participación de los Gobiernos Locales. Los gobiernos locales participaron con el apoyo logístico de acuerdos a sus posibilidades económicas durante el trabajo de campo, los distritos ubicados en el margen del río Marañon como los distritos El Milagro y Jamalca se organizaron mejor y aprovecharon al máximo la estadía de los técnicos del inventario. Mientras los distritos de mayor población Cajaruro y Bagua Grande descuidaron la importancia del Plan y su apoyo fue marginal, así como durante los Talleres. Con relación a la participación de los miembros de la Secretaria Técnica Vial Provincial y del Consejo de Coordinación Local (CCL), la mayoría de los cargos designados han cumplido con las funciones que les encargo durante la formulación del Plan. De igual manera, es importante destacar que, pese a las dificultades climatológicas y declaración de emergencia de la provincia que se presentaron durante el trabajo de campo de georeferenciación vial, este se terminó de forma satisfactoria. Los tramos establecidos en las fichas técnicas de cada distrito fueron validados y refrendados por los alcaldes correspondientes.

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Asimismo, debemos señalar que el avance alcanzado en el diagnostico socioeconómico y en el IVG fue posible gracias al aporte de PROVIAS DESCENTRALIZADO, mediante los manuales y guías, como el asesoramiento y supervisión ejecutada. Finalmente, el Plan Vial Provincial Participativo se compone en cuatro partes. En la primera parte se describe los aspectos más relevantes como la vulnerabilidad de la provincia ante eventos naturales e intervención antrópica en el territorio, consecuencia del fuerte proceso de migración y el mal uso del territorio origen y causa de los problemas ambientales. Se establece la composición de la población urbana y rural, tasas de crecimiento y densidad poblacional, estado de pobreza y la estructura de la población económicamente activa por ramas de la actividad económica, la cobertura y tipo de acceso de la población a los servicios básicos en educación y salud, que refleja el Índice de Desarrollo Humano o la calida de vida de la población. Se aborda el estado actual en el que se encuentra la oferta de la infraestructura de la red vial, la determinación de los principales caminos vecinales de la provincia y su conectividad con el eje económico que atraviesa la provincia y que une YurimaguasTarapoto – Moyobamba – Rioja – Pedro Ruiz - Utcubamba – Corral Quemado – Olmos – Chiclayo, además la carretera departamental de Corral Quemado – Cumba – Lonya Grande - Camporedondo De la misma forma, con metodología establecida se determinaron las potencialidades de la provincia con relación a los recursos naturales que posee, y se llega a establecer la vocación del territorio provincial y su ventaja comparativa para desarrollar las actividades productivas como el uso del suelo en la agricultura tradicional (arroz, maíz amarillo, yuca y frutales) y agricultura exportable (café orgánico, Sachainchi, Yacon), el uso de suelo en pastos( naturales y mejorados), la ganadería vacuna (mejoramiento genético) y los recursos mineros no metálicos de Puzolana de Fila Larga ( extraído por Cementos Rioja) En la segunda parte se establecen la visión del PVPP con base en el diagnostico realizado. Para alcanzar el objetivo general del Plan se plantea la solución de los nudos críticos mediante la puesta en práctica de las estrategias consideradas. En la tercera parte se realiza la priorización de las inversiones de la red vial, que están en función del grado de conectividad de las potencialidades jerarquizadas a escala distrital, población beneficiada, acceso a centros educativos y de salud y por último el flujo de vehículos en los caminos vecinales. Asimismo, se realiza la programación de inversiones viales y se toma en cuenta la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas (MPPJ) de aquellos pares distritales dentro o fuera de la Matriz. Para concluir, en la cuarta parte se establece los diferentes indicadores de seguimiento y evaluación para las acciones que se plantea ejecutar durante los 10 años

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Resumen Ejecutivo

La Provincia de Utcubamba, esta ubicado al Noroeste de la Región de Amazonas, es considerado como ceja de selva y selva, la extensión territorial es de 3859,93 km2 y tiene 7 distritos. La población proyectada al 2007; asciende a 121 516 habitantes, la tasa de crecimiento poblacional es 1,3 % anual y la densidad poblacional asciende a 31,48 habitantes por km2. Económico Social La actividad productiva esta basada en la agricultura y ganadería, aunque la agricultura es tradicional, también hay inicios de agricultura de exportación. Mientras la ganadería evidencia un desarrollo sostenible con la explotación de ganado mejorado y el uso del pasto natural y cultivado. La agricultura de exportación está orientada a la producción de café orgánico, el inicio de explotación de sachainchi, noni y yacón. La población económicamente activa está representada por el 68,5% de la actividad agropecuaria, los servicios 20,4%, la actividad manufacturas 4,3% y los servicios educativos 3,3%. La oferta de servicios en la capital de la provincia se encuentra algunos servicios gubernamentales y sectoriales, cuenta con servicios de entidades bancarias y buen acceso a todos los servicios de comunicación que se requieren en la actualidad. Así se convierte en el principal nodo de desarrollo urbano y se ha tomado en consideración de siguientes aspectos. Composición de la población provincial y determinación de los centros poblados y categorización de los mismos y clasificación de la escala de pobreza provincial y distrital La Provincia cuenta con 431 Instituciones Educativas, de los niveles Inicial, Primaria y Secundaria; y solo 163 están conectadas a la Red Vial, así como funcionan 79 establecimientos de la Salud, de los cuales 68 están conectadas a la Red Vial Provincial, mediante caminos afirmados, sin afirmar y trochas carrozables. Vulnerabilidad y Medio Ambiente La explotación irracional de los montes en la parte media y alta de la provincia ha hecho que estas zonas sean vulnerables a la erosión hídrica y eólica de los suelos, por tanto los caminos vecinales y de herradura sufren interrupción durante las épocas de lluvias la accesibilidad a los centros poblados. Además el medio ambiente en la zona urbana no tiene ningún manejo apropiado de los efluentes ni residuos domésticos e industriales.

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Potencialidad de la provincia Según la metodología para determinar las potencialidades, la provincia de Utcubamba presenta recursos suelo agrícola, pastos, ganado vacuno y minería. Matriz de la Potencialidades de la provincia de Utcubamba

Recursos

Potencialidad

Suelo Agrícola (Ha)

2 537

Suelo para pastos (Ha)

14 088

Ganado Vacuno (Cabezas)

36 896

Minería (TM )

19 636 606

Restricciones Dificultad de acceso para la comercialización de los productos agrícolas Limitada de accesibilidad y pastos naturales Limitada de acceso hacía centros productivos y mercados de venta La minería metálica carece de accesibilidad para su explotación

Requerimiento de infraestructura vial Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la red vial vecinal Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la red vial vecinal Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la red vial vecinal Construcción de caminos para su explotación

Fuente: Elaboración propia

Ponderación de Recursos Disponibles La ponderación de recursos disponibles y la notación de nodos de recursos y potencialidades se ha determinado con la metodología para el cálculo sobre ponderaciones de recursos disponibles en la provincia se obtuvieron los siguientes resultados. Recursos Ponderados de la Provincia de Utcubamba

Distritos Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon Total Provincia

Suelo Agrícola (Ha) 32 922 17 310 1960 7749 5646 15 731 25 230 106 548

Recursos Disponibles Ponderadas Suelos para Ganado Vacuno Pastos (Ha) (Cabezas) 3 922 12 308 64 15 311 8 163 8 445 39 1 278 1 457 3 558 6 772 3 696 910 2 413 21 327 47 009

Minería (tm) 24 809 503 60 823 0 0 0 0 0 24 870 326

Fuente: Elaboración propia

•

En el recurso suelos con aptitud agrícola, el distrito con mayor valor de tierras ponderadas es Bagua Grande (32 922 Ha), constituyéndose como nodo de este recurso a escala provincial. Las mayores potencialidades para desarrollar este

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

•

•

•

recurso están en los distritos de Yamon, Cajaruro y Lonya Grande, debido a su clasificación de zonas económicas especializadas En el recurso pastos, el distrito con mayor valor de tierras ponderadas es Cumba (8 163 Ha). Se constituye así el nodo de recurso y de potencialidades a escala provincial. Le siguen en orden de prioridad, los distritos de Lonya Grande y Bagua Grande, de acuerdo con su clasificación de zonas económicas especializadas. En el recurso ganado vacuno, el distrito con mayor valor de ganados vacunos ponderados es Cajaruro (15 311 cabezas). Se constituye así en nodo de recurso y de potencialidades a escala provincial. Le siguen los distritos de Bagua Grande (12 308 cabezas) y Cumba (8 445 cabezas). En el recurso minero, solo se han identificado a dos distritos, Bagua Grande que tiene este recurso de minerales no metálicas ( 24 809 503 tm de puzolana) y el distrito de Cajaruro tiene recursos mineros poli metálicos en exploración

Restricciones al uso de Recursos Disponibles Ponderados y del Potencialidad Suelo Agrícola.- Sobreexplotación de la cobertura de suelos agrícolas para la actividad agrícola tradicional, la falta de conectividad en las parte medias y altas de los distritos que facilite la transitabilidad de las vías y la no interconexión entre centros urbanos y espacios productivos. Suelos para pastos.- Uso de suelos para otras actividades agrícolas, sobreexplotación de pasturas y poco pasto cultivado. Ganado Vacuno.- La falta de conectividad a las partes medias y altas donde existe el hato ganadero y no existe la facilidad de transitabilidad hacía los centros de producción y mercado o ferias semanales. Infraestructura Vial Provincial Se han georeferenciado 916,20 km: el 11% en buen estado, 81,3% en estado regula y 7,7% en estado malo. La superficie de rodadura de la red vial está formada por 10,4% de asfaltado, 44% afirmado, 41,9% sin afirmar y 3,7% trocha. La provincia alcanza a una densidad vial de 18%, mientras los distritos de Lonya Grande (21%), Bagua Grande (28%), Cumba y Jamalca (26%) y Yamon (83%) tengan mayor acceso y menor tamaño de territorio, estos distritos se ubican juntos a la red nacional y departamental que tiene mayor accesibilidad. Como resultado del Inventario Vial Provincial se muestran los siguientes indicadores de la infraestructura vial de la provincia de Utcubamba. Población con acceso a la red vial Población conectada al Sistema Vial Centros poblados accesibles Centros Poblados conectados Centros Poblados sin conexión

: : : : :

89 994 habitantes 74 % 193 poblados 46 % 54 %

Densidad poblacional (Hab/Km2) Provincial Región Amazonas A Nivel Nacional

: : :

31,30 11.10 19.97

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Densidad Vial (km vías/Km2) Provincial Región Amazonas A Nivel Nacional

: : :

18,00 16,97 6,11

Densidad vial/población (Hab/km)

:

6,10

Caminos georeferenciados : Caminos georeferenciados del Sistema Vial : Caminos georeferenciados de vías No Registrada : % Vías No Registradas / Sistema Vial Provincial : Nº de rutas no registradas en Sistema Vial : Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia:

916,20 km 916,20 km 619,98 87,6% 78 89

Tipo de Superficie: Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha

: : : :

95.18 km 403,29 km 383,59 km 34.14 km

(10,4%) (44,0%) (41,9%) (3,7%)

Bueno Regular Malo

: : :

101,14 km 744,88 km 70,16 km

(11,0%) (81,3%) (7,7%)

Estado de los caminos:

Indicadores por Distritos de Densidad Poblacional y Vial Distritos Total Provincia Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon

Superficie

Densidad Red vial Poblacional vecinal (km) Hab/km2

Población 2007

km2

%

3859,93

100

120821

31,30

746,64 1763,23 292,66 313,89 357,98 327,92 57,61

19,34 45,68 7,58 8,13 9,27 8,50 1,49

51843 30803 9690 6722 8263 10166 3334

69,44 17,47 33,11 21,42 23,08 31,00 57,87

687,49 218,93 132,96 76,12 51,56 91,48 68,69 47,75

Densidad Respecto a la Vial población (km/km2) (km/Hab*1000) 0,18

5,69

0,29 0,08 0,26 0,16 0,26 0,21 0,83

4,22 4,32 7,86 7,67 11,07 6,76 14,32

Es cierto que el 46% de los centros poblados están conectados y que el 74% de la población se sirve de ella, esta condición debería ser más alta porque existen suficientes potencialidades y organización de las poblaciones que se ubican cercanos a las vías. Ejes Viales de la Provincia El principal eje vial que atraviesa transversalmente a la provincia de Utcubamba es la Carretera Nacional Fernando Belaunde Ferry que interconecta las ciudades de Chiclayo – Bagua Grande – Rioja – Moyabamba – Tarapoto – Yurimaguas y también la carretera departamental de Corral Quemado – Cumba – Lonya Grande – Camporedondo. _____________________________________________________________________________________ 9

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

En función de la conectividad con el nodo de desarrollo urbano de la provincia, se ha determinado 15 caminos vecinales que sirven en el desarrollo de las actividades económicas y comerciales de la provincia y sus distritos. En la provincia todavía no hay camino troncal, por ello cada distrito tiene su camino vecinal de mayor o menor jerarquía y los accesos para su centro poblados. Relación de Caminos Vecinales Par Territorio - Potencialidad Territorio - Potencialidad Bagua Grande - Suelo Agrícola

Caminos Vecinales

Orden Prioridad

EMP PE-5N Morerrilla

Buen Vista –Miraflores

1

EMP PE-5N Nunya Temple

Progreso San Antonio Vista Hermosa - La Unión

2

Cumba - Pasto

EMP AM-103 (Trapichillo)

Bagua Grande - Suelo Agrícola

EMP PE-5N(Bagua Grande)

Rosapampa

4

EMP PE-5N (Naranjitos)

Mandingas Alto

5

EMP AM-101 Cajaruro

6

8 9

3

Lonya Grande Bagua Grande - suelo Agrícola

EMP AM-103(Lonya Grande EMP PE-5N Cruce San Antonio

Santa Maria Alto Amazonas - El Hebron Roble pampa Miraflores

Cajaruro - Ganado Vacuno

EMP PE -5N Puerto Salado

Huingo – Tesoro

10

Bagua Grande Minería

EMP PE-5N La Versalla

Pintor

11

Cajaruro - Minería

EMP PE -5N Puerto Salado

Cumba – Pasto Jamalca Jamalca

Cajaruro - Ganado Vacuno

EMP - AM-101 (Naranjos Alto)

7

EMP AM-103 Tactago

Sirumbache – Nuevo Porvenir Miraflores

13

EMP PE-5N Aserradero

El Porvenir

14

EMP PE -5N Magunchal

Tambolic

15

12

Prioridades de las Inversiones Viales La priorización de las inversiones viales está en función de los caminos vecinales incluidos y no incluido en matriz de pares de potencialidades jerarquizadas. Para la determinación de los caminos que serán priorizados se ha realizado el siguiente procedimiento: a) Los caminos sean usado cotidianamente, b) Los caminos deben interconectar más de 5 centros poblados, c) Caminos que tengan opinión favorable de los pobladores del área y d) Caminos con flujo de vehículo y ruta diaria. Como resultado de la priorización y al aplicarse el Método ELECTRA I, los caminos vecinales que ocuparon los 15 primeros puestos han sido integrados en el programa de inversiones. También se han incorporado la construcción de nuevos caminos que ha sido propuesto en el Taller de Priorización, aquellos proyectos viales que en el mediano plazo formará circuitos de caminos vecinales. De la misma forma se han incorporado los caminos de herradura, priorizados al programa de inversiones del Plan. El financiamiento del plan tendrá que ser optado por el Instituto Vial Provincial.

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Programa de Inversión Vial de los Caminos Vecinales, Nuevas Construcciones y Caminos de Herradura Prioridad

Caminos Vecinales

km

Monto de Inversión

Caminos Vecinales Rehabilitación EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto EMP AM-101 Cajaruro - Santa María EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro EMP PE-5N La Versalla - El Pintor EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nuevo Porvenir EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir EMP PE -5N Magunchal - Tambolic Inversión en Rehabilitación Mantenimiento Rutinario EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa Inversión en Mantenimiento Rutinario y Periódico Construcciones Nuevas Rosapampa - San Ramón Perlamayo - La Unión Progreso San Martín - Ortiz Arrieta Huamboya - Sachapoya Jamalca - Huillaran Inversión en Construcciones Nuevas Caminos de Herradura Pururco - Angamos Jamalca - San Juan El Reposo - Jorobamba Cumba - Banguard Tactago - Nueva Esperanza Hualango - Concordia Alto Amazonas - Guayaquil Hualango - La Quinua Fila Larga - Fátima San Martín - San Antonio Inversión en Caminos de Herradura INVERSION TOTAL

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

32,530 2600611 25,270 1975482 25,080 1753468 10,320 825032 19,420 1518159 24,180 1690545 10,580 720974 14,620 1168796 13,590 1062398 19,730 1379423 10,360 705982 21,020 1680444 19,380 1515032 26,620 1861137 272,700 20 457 483

4

31,710 31,710

972863 972 863

1 2 3 4 5

20,000 5,000 24,000 20,000 12,000 81,000

1829000 470525 2060280 1681500 987660 7 028 965

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8,000 8,000 18,000 20,000 15,000 7,500 15,000 9,000 8,000 10,000 118,500

40120 40120 90270 100300 75225 37613 75225 45135 40120 50150 594 278 57 512 899

Seguimiento y Evaluación Para ello se ha determinado las unidades de medida en forma cualitativa y cuantitativa, a fin de monitorear el seguimiento y evaluación del cumplimiento de metas del plan vial provincial participativo de la provincia de Utcubamba.

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Marco de Referencia ANÁLISIS DE LA VISIÓN DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA La provincia está situada en la región central del departamento de Amazonas, Utcubamba (del quechua, utku pampa que significa “llanura sembrada de algodón”) forma un hermoso cañón a las afueras de Bagua Grande. Es un activo punto de paso de comerciantes que se ubica al lado de la carretera Olmos- Pedro Ruiz. Vive del intercambio de productos con los numerosos poblados de la provincia, dedicados en su mayoría a la actividad agrícola y famosa por producir un arroz de excelente calidad. La provincia de Utcubamba es el nexo que une a las demás provincias con la red vial nacional transversal Fernando Belaunde Ferry y la carretera Binacional el Reposo – Bagua – Condorcanqui. Además mediante la red departamental (AM-103) Corral Quemado – Cumba – Lonya Grande – Campo Redondo – Ocalli (Luya). Tiene la facilidad de comunicarse con la capital del departamento mediante la carretera Pedro Ruiz - Chachapoyas, que parte de la vía nacional, es importante esta interconexión porque mediante ella puede llegar a las provincias de la zona sur y después hasta los departamentos de Cajamarca y La Libertad. Pero siguiendo la vía nacional la interconexión vial llega hasta la región San Martín y Loreto(Yurimaguas) La provincia, presenta una agricultura tradicional poco tecnificada que siembran grandes extensiones de arroz y otra agricultura en proceso de tecnificación mediante la producción de café de exportación convirtiendo el café nativo o criollo a café orgánico de alta calidad, así también se ha iniciado el desarrollo de los cultivos de Yacón, Sachainchi y Noni que en muy poco tiempo se exportará, debido a ya existen cultivos instalados. La actividad pecuaria ha desarrollando la ganadería vacuna intensiva con mejoramiento genético, introducción de nuevas razas de ganado lechero y de carne, así como el uso de pasturas naturales y cultivados, alta producción de leche y valor agregado que se colocan en los mercados de Chiclayo y Lima. De la misma manera se acopia de ganado vacuno para los centros de engorde en la costa. Sus potencialidades es la agricultura y la ganadería, teniendo la posibilidad de desarrollar la minería y en el mediano plazo la actividad turística. La economía de la provincia es tradicional, pero con ventajas comparativa muy buenas al mejorar y tecnificar su agricultura y su ganadería vacuna en proceso, con la intervención de mejorar o rehabilitar las vías vecinales y construir vías que articulen los centros de producción con el mercado, para el intercambio de productos agrícolas y ganaderas sean más dinámicas e eficaces, pronto se vera una provincia que ha superado el nivel de vida semi atrasado a otra economía con desarrollo sostenido. Presentamos los marcos orientadores, lineamientos y objetivos de estos planes del nivel regional, provincial y distrital, en especial del PVDP.

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

PLANES

Plan Vial Departamental Participativo de Amazonas

VISION

OBJETIVOS

Es lograr una eficiente y eficaz sistema de transporte moderno, competitivo, orientado a conseguir una adecuada integración territorial del departamento, una eficaz articulación de los centros de producción con los mercados regionales, nacionales e internacionales y una transitabilidad de vías de tal manera que satisfaga las necesidades de los usuarios.

EJES ESTRATEGICOS DEL DESARROLLO PROVINCIAL DISTRITAL

Las políticas en materia de gestión Vial del Gobierno Regional de Amazonas, refleja la orientación, lineamiento, prioridades, financiamiento y efectividad institucional e interpretará el interés público en el ámbito vial y tendrá las siguientes políticas.

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PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES RURALES

Se apoyará en la estratificación de los caminos por rango de importancia establecidos. La expansión de la red y la infraestructura vial departamental en los términos plasmados por el PVDP, estará sujeta a la obtención efectiva de líneas de financiamiento.

OTROS ASPECTOS RELEVANTES

Asignación regular de los recursos presupuestales del Gobierno Regional, con la finalidad de asegurar un programa sostenido de recuperación de la viabilidad y asegurar un programa de conservación vial. Endeudamiento para la ejecución de obras civiles de cierta envergadura con el propósito de asegurar la disponibilidad de recursos y la ejecución de obras en el corto plazo diluyendo las amortizaciones en el largo plazo.

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

PLANES

VISION

Es un distrito integrada vialmente con los distritos vecinos a través de carreteras o trochas carrozables

EJES ESTRATEGICOS DEL DESARROLLO PROVINCIAL DISTRITAL

PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES RURALES

Implementar la construcción y mejoramiento de carretera que permita la articulación económica y social interdistrital en el marco de la integración y acondicionamiento territorial

Afirmado de la carretera El Reposo - Las Pircas - El CPM Jorobamba - El Triunfo en distrito El Milagro.

Lograr la integración vial Mantenimiento y construcción de la provincia a través de de carreteras con maquinaria una buena infraestructura pesada. vial Construcción de nuevas vías asfaltadas.

Programa de mantenimiento y construcción de carreteras.

Lograr la interconexión vial de los diferentes pueblos para mejorar el nivel socio económico de la población

Plan Estratégico Concertado de Desarrollo 2004 – 2014 Provincia de Utcubamba

Plan Estratégico Concertado del Distrito de Lonya Grande

OBJETIVOS

Realizar convenios Municipales y Ministerio de Transporte.

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OTROS ASPECTOS RELEVANTES

Construcción de ejes viales interdistritales para optimizar la comunicación, el transporte y la comercialización de productos hacía la costa peruana.

Formular y gestionar el financiamiento de infraestructura Promover la organización vial a las de la población como instituciones núcleo ejecutor en la pertinentes construcción de carreteras.

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PLANES

Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Distrito de Cumba

VISION

Distrito con una red vial excelente, que interconecta a todos sus caseríos, la población transita y transporta con facilidad sus productos

OBJETIVOS

EJES ESTRATEGICOS DEL DESARROLLO PROVINCIAL DISTRITAL

Impulsar la articulación vial de caseríos y centros poblados con la capital distrital mejorar y/o ampliar las vías de integración del distrito Integrar el distrito y mantener óptimas condiciones de comunicación, información, tránsito y circulación de bienes y personas con mejores condiciones de intercomunicación.-

PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES RURALES

Mejoramiento de las trochas carrozables: Cumba – El porvenir Cumba – Carbajales Tactago – Otuccho Trapichillo – Nueva Esperanza. Tactago – Hualango Construcción de trocha carrozable: Tactazo – Challuayaco – Peña Blanca Hualango – Vista Alegre – vista florida – Miraflores. Cumba – Las tinajas El Porvenir – El Rejo. Construcción de Puente: Quebrada Piatana, La Purga

Plan Concertado de Desarrollo Estratégico del Distrito El Milagro.

Elaborar proyectos de Taller de priorización con la comunidad y la municipal. mejoramiento de caminos Priorizar vías de acceso en Taller de formulación de mal estado para darle proyectos de mantenimiento mantenimiento y y mejoramiento de caminos. mejoramiento.

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OTROS ASPECTOS RELEVANTES

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CAPITULO I

DIAGNOSTICO

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1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA 1.1.1.

Ubicación, Límites, extensión, altitud y división política La provincia de Utcubamba esta ubicada en la Latitud Sur 05º 45’ 40’’ y Longitud Oeste 78º 25’ 46’’, a una altura de 440 M snm; tiene una extensión territorial de 3859,93 km2, distribuidas en siete distritos. Los límites geográficos son: a. Norte, Noroeste y Este, limita con las provincias de Bagua, Bongara y Luya, departamento de Amazonas. b. Sureste y Sur, con la provincia de Luya, departamento Amazonas c. Suroeste y oeste, con la provincia de Cutervo y Jaén del departamento de Cajamarca. d. Suroeste – noreste, con el río Marañon a partir de la desembocadura del río Huangosa. La ubicación de los distritos, su extensión y rango altitudinal presenta en el Cuadro Nº 1.1.1

se

CUADRO Nº 1.1.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LOS DISTRITOS Coordenadas

DISTRITOS Latitud

Longitud

Bagua Grande 05º 43´ 10'' 78º 26' 24'' Cajaruro 03º 43' 45'' 78º 24' 30'' Cumba 05º 55' 52'' 78º 40' 00'' El Milagro 05º 37' 30'' 78º 34' 00'' Jamalca 05º 53' 45'' 78º 13' 31'' Lonya Grande 06º 05' 30'' 78º 29' 10'' Yamon 06º 02' 22'' 78º 31' 34'' Utcubamba 05º 45’ 40’’ 78º 25’ 46’’ Fuente: Compendio Estadístico de Amazonas

Rango Altitudinal Msnm

Región

Superficie km2

440 550 504 396 1201 900 1022 440

Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva

746.64 1763.23 292.66 313.89 357.98 327.92 57.61 3859,93

Densidad Poblacional (hab/km2) 69.03 17.86 33.11 21.42 23.09 31.00 57.85 31,48

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1.1.2.

Características Fisiográficas y Geográficas. a. Fisiografía El 78,5% de la provincia de Utcubamba está cubierta de Colinas y Montañas con relieve hasta los 4000 M snm que separa el agua de los ríos Utcubamba y Chiriyacu o Imaza. Por el sur y suroeste existe otro relieve montañoso hasta 3000 M snm que separa los ríos Utcubamba y Marañón, respectivamente. Las montañas constituyen el 18,4% de área de la provincia enmarcado hacía el distrito de Cajaruro y los distritos de Cumba, Yamon y Lonya Grande, Bagua Grande y Jamalca Los lugares con mayor pendiente se encuentran en el distrito de Cajaruro, precisamente cercano al área protegida de la Cordillera Colan y es el menos accesible para la vialidad entre los pueblos y su integración socioeconómico. Estas áreas están conformadas por suelos de protección, fácilmente erosionable en periodos de lluvias por la deforestación constante que realizan los lugareños y maderos furtivos. Sin embrago existen zonas que a pesar de la pendiente se pueden construir y habilitar caminos vecinales con diseños adecuados de ingeniería, conservando y protegiendo el medio ambiente y social, pero conllevaría a elevar los costos de construcción, mantenimiento y operación. Estas pendientes no solo están presentes en el distrito antes evaluado, sino también se ubican en la parte alta de los distritos de Bagua Grande, Cumba, Yamon, Lonya Grande y Jamalca (cadena montañosa el Cerro Shipago). Pero área montañosa tiene la particularidad de tener áreas de altiplanicies (Cumba, Bagua Grande), abras y desfiladeros (Yamon, Lonya Grande, Baguia Grande y Jamaica) que pueden ser utilizados para la construcción de caminos vecinales y de esta manera interconectar estos distritos, que hoy tienen que realizar el transporte utilizando mayor numero de horas y costo elevado. Mientras la planicie ondulada solo constituye el 3,1% de la superficie de la provincia localizada en los distritos de Cajaruro, El Milagro y Bagua Grande y pequeñas áreas en el distrito de Cumba. En el caso de los pendientes, toda la zona Planicie tiene un pendiente de muy leve a leve. En cambio muchas áreas se encuentran con pendiente moderadas a altas b. Pendientes En cuanto a pendientes, del 1% - 17% los suelos tienen una pendiente muy leve, compuestos por suelos eriazos, que corresponden a la zona de vida, monte muy seco, tropical ubicados mayormente en los distritos de El Milagro y Bagua Grande(parte baja).

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En cambio entre 17% - 35%, el suelo tiene un pendiente leve y son utilizados para el uso de la agricultura tradicional, pertenece a la zona de vida de bosque seco, montano bajo tropical estos suelo se ubican en todos los distritos. Desde el 35% - 52% de suelos, tienen una pendiente moderada, área utilizada para la siembra en secano, pertenece a la zona de vida Bosque seco, pre montano tropical. Desde el 52% - 69% de suelos, tienen una pendiente alta, área boscosa de protección con muy poca ocupación ganadera y pastizal. Del 69% - 90% de suelos, tienen una pendiente muy alta, área boscosa, inaccesibles sin viabilidad donde se encuentras las cordilleras de Colán y de Shipago (entre 2700 – 3600 m snm) c. Las quebradas Destacan aquellas ubicadas a la margen derecha del río Utcubamba en el distrito de Cajaruro; que actualmente tienen más de 30 000 hectáreas de bosque, las mismas que han erosionado las capas de materiales sedimentarios que recubren las vertientes; en gran porcentaje son grandes deslizamientos de material con arcilla que desciende de la cordillera oriental hacía los cerros La Vieja y Quintalero; se usan como tierras en secano. Al Sur y Oeste de Bagua Grande existen pequeñas pendientes bien aprovechadas para la agricultura y la ganadería, predominando los relieves monoclinales, con presencia de cuestas observadas al oeste de Jamaica y en la margen derecha de Utcubamba, a la altura del Cajaruro. En la margen izquierda del río Utcubamba, por efecto de la brutal depredación de la cordillera del Shipago, esta ha quedado reducida a 5000 hectáreas de bosques. Las quebradas de Alonso, Cayalti, Siempre Viva, Quebrada Seca y Riguillo ya no tienen agua. d. Hidrografía ƒ

Río Utcubamba.- Nace al sur del pueblo de Leymebamba, muestra un recorrido de 250 km, en su trayecto toma distintos nombres, desemboca al río Marañón, es navegable en el circuito comprendido desde Bagua Grande hasta el río Marañón. Su afluente principal en el margen izquierda es el río Magunchal ( Tambolic), en el margen derecha los tributarios son: Las quebradas de Comboca, Patos, San Cristóbal, o Utcushillo, Naranjitos, Llunchicate o Tafur y San Juan, ubicados en Cajaruro.

ƒ

Río Marañón.- Nace en el Nevado de Yarupa a 5800 Msnm en la cordillera de Raura, con el nombre de río Gayco, tiene un recorrido de 1800 km y cambia de nombre en su recorrido.

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d. Climatología y Precipitaciones La provincia de Utcubamba tiene una clima subtropical y semidesértico en las zonas igualmente semidesérticas, aunque el clima es templado en la parte baja del río Utcubamba y quebradas de Jahuanga, Pintor, Goncha, San Antonio Ñunya y Honda; la temperatura oscila entre los 26ºC y 36ºC. El clima subtropical se observa entre los 600 – 800 m salvo en aquellas zonas con humedad. El clima es templado, nubloso y con mayores precipitaciones de tipo orográfico. La zona semidesértica esta comprendida entre los distritos El Milagro y Bagua Grande, además de los valles y vertientes medias; esta zonas presentan quebradas secas o sánoras que llevan agua para concentrarse durante el verano austral, a propósito de las fuertes lluvias. En año normal hay dos períodos climáticos diferenciados; el lluvios que se presenta entre los mese de Octubre a Diciembre continuando hasta Mayo; el variado que sucede entre los meses de Junio a Setiembre, con clima insidiosamente seco entre los mese de Julio – Agosto.

Altura y Clima de la provincia de Utcubamba Altura 522 M snm 1000 – 2000 M snm 2000 M snm

Clima Caluroso frío Caluroso Templado - nubloso

h. Pisos Ecológicos La vida de la naturaleza es dinámica, lo que conlleva al cambio de las prácticas laborales humanas. En ese sentido, el hombre selvático de Utcubamba conoció la tierra. En la actualidad se manejan nombres, como producto de aquella época, claro esta con algunas modificaciones lingüísticas. La Jalca o tierra alta.- son aquellas tierras ubicadas al oeste entre el río Utcubamba y las cadenas de Huayanashe y Shipago; por el este se encuentra las cadenas de cerros Quintalero. La zona también es conocida como Jalquilla o Paramillo. La Quichua (Quecha).- Son las tierras bajas de clima templado propicias para el cultivo de productos alimenticios de sobrevivencia. La Yunga o yunguillo.- Son aquellas tierras de clima diurno caliente y nocturno fresco; a este geosistema también se le denomina bajera. Esta clase de tierra se encuentra en las montañas que encierran a todo el valle. Rupa Rupa o selva alta.- Esta zona tiene tierras áridas con menos humedad; en realidad, mas propicias para la vida humana.

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i. Zonas de vida El Cuadro Nº 1.1.2-1, muestra la provincia de Utcubamba como es la composición de las zonas de vida, conformado por 17 zonas, por encontrase en la ceja de selva y selva. Según el Cuadro, el 26% de la zona de vida esta constituido por Montes muy seco tropical (bms-T), ubicados principalmente en los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Cumba, Jamaica y Lonya Grande. De la misma manera, El 12 % de la zona de vida esta conformado por Bosque seco premontano tropical (bs-PT), ubicado principalmente en los distritos de Cajaruro, Cumba, Lonya Grande y Bagua Grande. Así mismo, el 10% y 9% del área está conformado por Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical (bmh-MBT) y Bosque muy húmedo Premontano Tropical (bmh-PT), respectivamente ubicado en el distrito de Cajaruro. Otras zonas importantes son el Monte espinoso Tropical (mte-T) y Bosque húmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT), ubicadas en los distritos de Bagua Grande y Lonya Grande, justamente son las proveedoras de pasto natural para la crianza de ganado vacuno y otros, ellos constituyen el 5% y 8% del total respectivamente. Cuadro Nº 1.1.2- 1 Zonas de Vida en la Provincia de Utcubamba ZONAS DE VIDA Bosque pluvial Premontano Tropical Bosque pluvial Montano Bajo Tropical Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical

SIMBOLOS bp-PT bp-MBT bmh-MBT

Monte espinoso Tropical

mte-T

Bosque pluvial Montano Tropical

bp-MT

Bosque muy húmedo Premontano Tropical (transicional a bh-T) Bosque muy húmedo Premontano Tropical Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical Monte muy seco tropical

bmh - PT/bh - T bmh-PT bmh-MBT bms – T

Bosque seco Premontano Tropical

bs-PT

Bosque húmedo Premontano Tropical

bh-PT

Monte espinoso Tropical

mte-T

Bosque muy húmedo Montano Tropical

bmh-MT

Bosque seco Montano Bajo Tropical

bs-MBT

Monte espinoso Tropical

mte-T

Bosque seco Montano Bajo Tropical

bs-MBT

Bosque húmedo Montano Bajo Tropical

bh-MBT

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El Cuadro Nº 1.1.2-2, muestra las zonas de vida por distritos, donde el 45% corresponde a Cajaruro, este distrito tiene cubierto su área con 14 zonas de vida y es el más extenso de la provincia. En tanto el 18% de la zona de vida pertenece a Bagua Grande que tiene 7 zonas de vida y 9% a Lonya Grande que presenta 5 zonas de vida.

Cuadro Nº 1.1.2-2 Zonas de Vida, según Distritos (Hectáreas) Símbolos

Bagua Grande

Cajaruro

Cumba

El Jamalca Milagro

Lonya Grande

Yamon

Total

%

bp-PT

340

340

0,1%

bp-MBT

7

7

0,0%

bmh-MBT

4407

4407

1,1%

mte-T

1468

3722

0,9%

bp-MT

18613

18613

4,6%

bmh - PT/bh - T

2700

2700

0,7%

bmh-PT

37833

37833

9,4%

bmh-MBT

41081

41081

10,2%

2254

bms - T

25322

16163

16287

5868

14686

19032

6375

103733

25,9%

bs-PT

5306

22429

6368

656

3563

7485

3004

48811

12,2%

21425

5,3%

33143

8,3%

9379

2,3%

bh-PT

21425

mte-T

9219

bmh-MT

6510

23924 1869

1000

bs-MBT

9226

9226

2,3%

mte-T

18259

18259

4,6%

bs-MBT

326

3780

14

9775

18206

4,5%

bh-MBT

14139

1665

422

4822

8901

29949

7,5%

34715

36418

400833

100,0%

TOTAL 72578 182194 30354 30884 Fuente: Recopilación propia de ONER – INRENA

4311

13690

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1.1.3. Problemática Ambiental a. Contaminación de recursos estratégicos: agua, suelos, bosques La contaminación en los recursos estratégicos, como el agua, suelos y bosque en el área de la provincia tiene el siguiente comportamiento. 1. Agua En el área todas las instalaciones de alcantarillas de agua servidas de los pueblos y de la ciudad son arrojadas a las quebradas contiguas a los ríos de Utcubamba, Maratón y otras. Al río Utcubamba se evacua las aguas servidas de la ciudad de Bagua Grande, Cajaruro, El Milagro y Jamaica mediante una quebrada, pero las cantidades de litros por segundo no se tiene medido. Así mismo este río también recibe las aguas usadas en la siembra del arroz que posiblemente contiene material inorgánico y restos de fungicidas y abonos. En el caso del río Marañón los pueblos ubicados cercano arrojan su agua servida a las quebradas que son tributarios de este, como es el caso de Cumba, Yamon y Lonya Grande. 2. Suelo Es evidente que la sobre explotación de los bosques en el margen derecha del río Utcubamba produce el efecto de erosión eolica y hídrica. Le erosión hídrica se produce en las épocas de la lluvias afectando los caminos vecinales y en la parte baja a la siembra de arroz y la plantación de árboles frutales. También, el suelo es afectado por los depósitos de los residuos sólidos domésticos, como de la ciudad de Bagua Grande que deposita sin la preparación debida, solo como botadero simple. La provincia no cuenta con un relleno sanitario, tampoco los distritos. 3. Bosque Actualmente, el problema de desbosque esta siendo controlado, por lo que los bosques maderables ya se encuentra donde no llega las caminos vecinales. b. Identificación de zonas de vulnerabilidad ambiental En el curso del río Utcubamba se evidencia que existe áreas vulnerables por el creciente del río, es el caso cercano al puente que conduce hacía el distrito de Cajaruro. También se han notado que hay vulnerabilidad en los caminos vecinales que conduce al distrito de Jamaica, Yamon y Lonya Grande. En el distrito de Cajaruro se evidencia que hay vulnerabilidad ambiental al frente de desbosque y con el nivel de precipitación en época de lluvias.

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c. Áreas Naturales Protegidas (ANP) 1. Tipo Es la Zona Reservada Cordillera de Colan, reconocida mediante la Resolución Ministerial Nº 0213-2002-AG del 1 de marzo del 2002. La Cordillera de Colán comprende una muestra representativa de los Andes tropicales al extremo norte del Perú. Aunque la diversidad biológica de la Cordillera de Colán es aún poco conocida, existen claros indicadores de su importancia y singularidad. Evaluaciones recientes de las necesidades de conservación en nuestro país, han identificado a la Cordillera de Colán como una zona prioritaria para la conservación de la diversidad en el Perú (FANPE 1996). 2. Localización La Cordillera de Colán y sus ramales más septentrionales están ubicados al noreste del Perú, en las provincias de Bagua, Utcubamba y Bongará del departamento de Amazonas. Se localiza al sur del tramo noroeste del río Marañón, separando los tramos medio y bajo de las cuencas de los ríos Chiriaco y Utcubamba. Esta Cordillera aislada se orienta en dirección noroeste-sureste (Anon., manusc.) 3. Superficie El presente estudio comprende un área al sur del río Marañón (en su tramo oeste - este) de 408 665 hectáreas, desde la margen derecha del río Utcubamba hasta la margen izquierda del río Chiriaco, limitando por el sur con la carretera Pedro Ruiz - Pomacochas - Marginal de la Selva. Abarca los distritos de Imaza, Aramango, La Peca, El Parco, Copallín, Cajaruro, Shipasbamba, Florida y Yambrasbamba. 4. Accesibilidad El área de estudio es accesible principalmente por vía terrestre, existiendo algunos aereódromos con capacidad para aeronaves pequeñas (Hda. Valor, El Milagro y Ciro Alegría). El Área Protegida propuesta es accesible exclusivamente a pie, por caminos de acceso a pequeños centros poblados, chacras y zonas de cacería. Algunas de las rutas de acceso se describen a continuación: Desde el pueblo de Chiriaco, unos 30 minutos en dirección a Bagua, se encuentra Puerto Jayais (anexo de la CN de Wawas). Desde ahí se sigue una trocha que une la carretera con Jayais (20 minutos) y Sukutín (sección donde se encuentra la escuela) (3 a 5.5 horas dependiendo del caminante). Desde Sukutín se cruza la quebrada Numpatkaim y se continúa por varios caminos que conducen a chacras de posesionarías.

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Al cruzar la divisoria entre la quebrada y el río Shushug se accede al sector A de la zona propuesta para ser reservada (ca. 2 a 3 horas). Desde Bagua Grande se accede por carretera a El Salado (ca. 20 minutos), de donde se cruza por oroya o balsa cautiva el río Utcubamba. De ahí se continua en auto (ocasional) o a pie (3 - 4 horas) hasta el pueblo de San Cristóbal. De ahí se desprenden varios caminos de herradura en dirección a chacras y al bosque continuo (3 a 5 horas). Del término de éstos hay que abrir trocha hasta la divisoria de aguas entre el Utcubanba y el Chiriaco para ingresar al sector B de la zona propuesta para ser reservada. Desde Pedro Ruiz Gallo se accede por una carretera secundaria al pueblo de Shipasbamba (ca. 40 minutos). Desde ahí se continúa por un camino de herradura (en partes a pie o en acémila) en dirección a la quebrada de Alva, desde donde se asciende hasta la localidad de Shillac (6 a 8 horas). Se continúa a pie por una antigua trocha hasta la quebrada de Chorrillos (2 - 3 horas), desde donde se requeriría establecer una nueva trocha hasta sus nacientes, para ingresar al sector B de la zona propuesta para ser reservada (ca. 5 horas). 6. Recreo y turismo El área de estudio presenta una serie de recursos turísticos potenciales por desarrollar. La mayoría son de naturaleza paisajística, que requiere el desarrollo de una infraestructura básica, prácticamente inexistente en la zona (albergues, restaurantes, senderos, etc.). Entre dichos recursos destacan: • •

• • • • •

La laguna de Pomacochas (distrito de Florida) con un espejo de más de 400 ha., rodeada de un hermoso paisaje antropogénico. El Pongo de Rentema, primer punto en que el río Marañón corta los pliegues de la cordillera oriental en su paso hacia la llanura amazónica. En este punto se unen tres ríos, “en un espectáculo fascinante” (Documental del Perú 1966), el Chinchipe desde el norte, el Utcubamba desde el sur, y el Marañón desde el oeste. La catarata Chorro Blanco, en la parte alta de la quebrada Aramango (distrito de Aramango) (Fundación para el Desarrollo Agrario y Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua 1997). La catarata de Numparkain, cercana a la parte alta de Aramago, y cuya visita es promovida desde la ciudad de Bagua. Las cataratas de Yakum naim, conjunto de seis cataratas en la cabecera de la quebrada Numpatkain (Sukutín, C.N. Wawas). El sitio arqueológico de Shillac (en terrenos de la Comunidad de Shipasbamba) Los yacimientos de fósiles de la provincia de Utcubamba

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1.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y SOCIALES Todo Plan de Desarrollo cualquiera que fuera su área de influencia, tiene que presentar la evolución de la demografía, es decir como se encuentra distribuida la población en los diferentes entornos social y económico, para podemos partir de la información existente en los censos y documentos demográficos y sociales producidos por los órganos del sistema nacional de estadística e informática, el servicio de la salud, las municipalidades y otros organismos privados y públicos. 1.2.1.

Población La población constituye una de las variables a ser analizadas en todo proceso de planificación. En efecto, los cambios en cuanto a tamaño y estructura de la población están recíprocamente interrelacionados con el desarrollo de las actividades económicas y sociales. La población estimada alcanza en el área de estudio a 121 516 habitantes, distribuidos en los distritos que conforman la provincia. El distrito de Bagua Grande representa el 42,7% del total, como el distrito de Cajaruro el 25,9%, según el Cuadro Nº 1.2.1-1. La tasa de crecimiento intercensal es 1,25% a nivel provincial y el distrito de Bagua Grande tiene una tasa mayor, seguido por Cajaruro y los distritos de menor o crecimiento nulo son Cumba y Yamon. Cuadro Nº 1.2.1-1 POBLACION TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO

POBLACION POBLACION PROYECTADA 1993 % 2005 % TC 2007 % Bagua Grande 40790 39.6 49956 42.2 1.87 51844 42.7 Cajaruro 26225 25.5 30633 25.9 1.40 31497 25.9 Cumba 10460 10.2 9794 8.3 -0.53 9690 8.0 El Milagro 5539 5.4 6527 5.5 1.49 6722 5.5 Jamalca 7439 7.2 8137 6.9 0.78 8264 6.8 Lonya Grande 8690 8.4 9929 8.4 1.19 10166 8.4 Yamon 3777 3.7 3391 2.9 -0.85 3333 2.7 TOTAL 102920 100.0 118367 100.0 1.25 121516 100.0 Fuente: Censo de Población y Vivienda años 1993 - 2005 INEI y Estimado 2007 DISTRITOS

La población asentada en el área del estudio alcanza según el censo de población y vivienda del año 2005 a 118 367 habitantes, está constituido por el 40,5% de la población urbana y 59,5% es población rural, es decir la población urbana alcanza a 47 964 habitantes, frente a los 70 403 habitantes rurales. La ciudad de Bagua Grande esta conformado por 49 956 habitantes de ello 58,9% es población urbana y 41,1% de población rural. El pueblo de Cajaruro, alcanza a una población de 30 633 habitantes, de los cuales el área urbana constituye el 28.5% y el área rural 71.5%. _________________________________________________________________________________ 32

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En cambio el distrito de Cumba contaba con 9794 habitantes, de los cuales el 34% es población urbana y el 66% constituyen población rural. Cuadro Nº 1.2.1-2 POBLACION URBANA Y RURAL 2005 URBANA RURAL Absoluto % Absoluto Bagua Grande 29454 59.9 20502 Cajaruro 8727 28.5 21906 Cumba 3332 34.0 6462 El Milagro 1646 25.2 4881 Jamalca 1561 19.2 6576 Lonya Grande 2663 26.8 7266 Yamon 581 17.1 2810 TOTAL 47964 40.5 70403 Fuente: Censo de Población y Vivienda años 2005 INEI DISTRITOS

% 40.1 71.5 66.0 74.8 80.8 73.2 82.9 59.5

TOTAL Absoluto % 49956 42.2 30633 25.9 9794 8.3 6527 5.5 8137 6.9 9929 8.4 3391 2.9 118367 100

El Cuadro Nº 1.2.1-3, se muestra los distritos que conforman la provincia, así como la cantidad de centros poblados que se localizan en el área urbana como en el área rural. De la misma manera los centros poblados según su categoría y el cantidad de ellos en ambas áreas. Cuadro Nº 1.2.1-3 CENTROS POBLADOS, CATEGORIAS Y POBLACION 2005 AMBITO URBANO

AMBITO RURAL Uni. Ciudad Pueblo Caserío Total Pueblo Anexo Caserío Agr. Nº Bagua 1 6 7 1 3 90 Grande Población 25584 3870 29454 386 431 19685 Nº 1 8 9 2 107 Cajaruro Población 1843 6884 8727 286 21620 Nº 3 1 4 2 36 Cumba Población 2746 586 3332 564 5898 Nº 1 1 16 El Milagro Población 1646 1646 4881 Nº 2 2 6 39 Jamalca Población 1561 1561 456 6120 Nº Lonya 2 2 1 39 22 Grande Población 2663 2663 284 6583 399 Nº 2 2 3 25 Yamon Población 581 581 238 2572 Nº 1 11 15 27 1 17 352 22 TOTALES Población 25584 11040 11340 47964 386 2259 67359 399 Fuente: Censo de Población y Vivienda años 1993 - 2005 -INEI Distritos

Total 94 20502 109 21906 38 6462 16 4881 45 6576 62 7266 28 2810 392 70403

_________________________________________________________________________________ 33

Total Urbano + Rural 101 49956 118 30633 42 9794 17 6527 47 8137 64 9929 30 3391 419 118367

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

_________________________________________________________________________________ 34

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

En el área urbana existe una ciudad, 11 pueblos y 15 caseríos urbanos, principalmente ubicados alrededor de la ciudad de Bagua Grande y Cajaruro. En cambio, el área rural esta conformado por 352 caseríos, 17 Anexos y un pueblo. Solo en el distrito de Bagua Grande existen 90 caseríos rurales, el distrito de Cajaruro cuenta con 107 caseríos y 2 Anexos. El distrito de El Milagro cuenta con 16 caseríos rurales, así como el distrito de Yamon con 25 caseríos. La población en el distrito de Bagua Grande según estimaciones alcanza en 2007 a 51 843 habitantes, de los cuales el 59% de la población constituye población urbana y el 41% población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-4 Cuadro Nº 1.2.1-4 BAGUA GRANDE: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

CENTROS POBLADOS Bagua Grande La Victoria Nuevo Horizonte Buena Vista Miraflores Nunya Jalca San Martin De Porras Los Pukios Puente Versalla

AREAS

CATEGORIA DE CC. PP.

POBLACION 2005 2007

Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano

Ciudad Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

25584 359 594 680 659 956

26550 373 616 706 684 993

Urbano Sub Total Urbana Rural Rural

Caserío Caserío Caserío

621 29454 170 228

645 30567 176 237

Quebrada Seca Alta Morropon Morerilla Jahunga El Marcal El Pintor Las Quineas El Sauce La Cruz Goncha Ñunya Temple

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

315 427 282 688 120 518 95 95 133 203 543

327 443 293 714 125 538 99 99 138 211 564

La Esperanza (Santa Elena) Puente Piedra

Rural Rural

Caserío Caserío

303 54

314 56

Nuevo Horizonte Bajo El Balcho Delta Pangamito Vista Alegre Mañumal

Rural Rural Rural Rural Rural Rural

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

79 224 137 199 278 361

82 232 142 207 288 374

_________________________________________________________________________________ 35

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

CENTROS POBLADOS

AREAS

CATEGORIA DE CC. PP.

POBLACION 2005 2007

Limonyacu Nueva Esperanza Nuevo Santa Rosa Nuevo Mundo

Rural Rural Rural Rural

Caserío Caserío Caserío Caserío

303 54 112 129

314 56 116 133

Nuevo Horizonte Alto El Lirio Nogal Collicate La Laguna Cangrejal Tomocho Santa Rosa La Tabla Las Mercedes Palma Central Laguna Del Pato El Balcon El Porvenir

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

66 116 435 216 95 386 170 207 75 207 187 299 228

69 121 452 224 99 400 176 215 77 215 194 310 237

Señor Huamantanga

Rural

Caserío

41

43

Las Vegas

Rural

Caserío

17

17

Prosocho

Rural

Caserío

87

90

Nuevo Jerusalén

Rural

Caserío

166

172

Campo Alegre

Rural

Caserío

328

340

Nuevo San Lorenzo

Rural

158

164

Perlamayo

Rural

Caserío

145

151

Miraflores de Buenavista Manantial Vista Hermosa Nuevo Eden Tancho Jalca San Juan De Chota Santa Clara Nueva Alianza Nuevo Oriente San Miguel Cruz Roja La Libertad Buenos Aires La Unión San José Rosa Pampa Nueva Holanda Alto Perú Berlín Pona Alta La Palma Playa Grande Pueblo Libre Nueva Independencia

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural

Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

278 141 527 120 195 216 398 153 323 153 220 158 299 100 311 344 141 423 58 622 187 129 543 361

288 146 547 125 202 224 413 159 336 159 228 164 310 103 323 357 146 439 60 646 194 133 564 374

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

_________________________________________________________________________________ 36

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

CENTROS POBLADOS

AREAS

CATEGORIA DE CC. PP.

POBLACION 2005 2007

Galeras El Palmo El Verde Limoncito Chucmar Sachapoyas Nuevo Jordán Santa Maria

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural

Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío

195 278 232 70 178 423 87 124

202 288 241 73 185 439 90 129

Progreso San Antonio

Rural

Caserío

369

383

Cerro Azul

Rural

Caserío

104

108

Santo Domingo

Rural

Caserío

141

146

Bella Andina

Rural

Caserío

91

95

Morerilla Alta

Rural

Caserío

232

241

Nuevo Cangrejal

Rural

Caserío

79

82

Agua Azul

Rural

Caserío

245

254

Pampas De Burlan

Rural

Caserío

257

267

Nuevo Porvenir

Rural

Caserío

58

60

Nuevo Paraíso

Rural

Caserío

162

168

Casa Blanca

Rural

Caserío

129

133

Nuevo México

Rural

Caserío

66

69

El Verde

Rural

Caserío

79

82

Corral De Piedra

Rural

Caserío

41

43

Guangilan

Rural

Caserío

54

56

La Versalla

Rural

Caserío

473

491

Caserío Caserío

220 37 20502 49956

228 39 21276 51843

Quebrada Seca Baja Vista Florida

Rural Rural Sub total rural TOTAL GENERAL Fuente: Elaboración propia

_________________________________________________________________________________ 37

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La población en el distrito de Cajaruro según estimaciones alcanza en 2007 a 30 803 habitantes, de los cuales el 29% de la población constituye población urbana y el 71% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-5 Cuadro Nº 1.2.1-5 CAJARURO: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

CENTROS POBLADOS

AREAS

Cajaruro Urbano Alto Amazonas Urbano San Juan De La Libertad Urbano José Olaya Urbano Naranjos Altos Urbano Misquiyacu Alto Urbano El Ron Urbano Naranjitos Urbano San Cristóbal Urbano Sub Total Urbana Alto Utcubamba Rural La Esperanza Rural Nogal Rural La Flor Rural Guayaquil Rural Perlamayo Rural Nuevo Chiclayo Rural Pizarras Rural Santa Maria Rural Monte De Los Olivos Rural Lirio De Los Valles Rural La Libertad Rural Santa Clara Rural Buenos Aires Rural El Eucalipto Rural Triunfo Rural Quintaleros Rural Bolivar Rural La Union Rural Alto Santa Rosa Rural Akapulco Rural Nuevo Santa Rosa Rural Tres Marias Rural La Palma Rural Santo Tomas Rural San Felipe Rural Aliso Rural El Progreso Rural El Ebron Rural San Juan Rural

CATEGORIA DE CC. PP.

POBLACION 2005 2007

Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1843 573 1337 888 968 489 1129 1035 466 8727 302 181 161 73 93 129 97 16 109 157 69 32 20 145 89 16 189 165 605 226 137 121 153 185 20 121 355 40 117 97

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1894 589 1374 913 995 503 1161 1064 479 8973 311 187 166 75 95 133 99 17 112 162 70 33 21 149 91 17 195 170 622 232 141 124 158 191 21 124 365 41 120 99

_________________________________________________________________________________ 38

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

CENTROS POBLADOS Las Malvinas Nuevo Cutervo La Viña Diamante Alto Nueva Esperanza Lucero El Balcon San Jose Bajo Señor De Los Milagros Coca Enrrique El Vertiente San Valentin Limoncito Diamante Bajo Santa Isabel Corral Negro Vista Alegre Llunchicate Caña Brava Chalaco Ron Chico San Antonio Santa Cruz De Buena Vista

La Bellaca El Tigre Chiriaco Chirimoyo (Nuevo Choloque)

Nueva Zelandia Chunguina Baja Naranjos Bajo La Curva Santa Cruz Nuevo Piura Las Lagunas La Florida Aguas Turbias Nueva Alianza Playa Hermosa Paraiso Venceremos Mandingas Alto Mandingas Bajo Nuevo Porvenir Paraiso El Cruce Puerto Nuevo Santa Cruz Puerto Misquiyacu Misquiyacu Bajo Belen Naranjitos Alto

AREAS Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural

CATEGORIA DE CC. PP. Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

POBLACION 2005 2007 48 161 56 395 113 69 85 637 198 282 101 77 89 447 597 40 202 572 125 532 101 302 609 81 331 52 20 145 298 427 226 367 250 431 230 181 97 202 89 609 286 185 157 165 169 89 101 306 181 427

50 166 58 406 116 70 87 655 203 290 104 79 91 460 613 41 207 589 128 547 104 311 626 83 340 54 21 149 307 439 232 377 257 444 236 187 99 207 91 626 294 191 162 170 174 91 104 315 187 439

_________________________________________________________________________________ 39

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

CENTROS POBLADOS San Lorenzo Panama La Libertad Nueva Esperanza Milagro De Santa Rosa Seda Flor El Progreso Huayacan Los Patos San Isidro Nuevo Belen Victor Raul Miguel Grau Alto San Jose Madre De Di0s El Tesoro Tigres Pampa Huingo Sirumbachi El Triunfo Alto Porvenir Sector Panama Misquiaco Alto Chorro Blanco Rinconcito Jaeno El Mirador San Cristobal Culquinmala Europa San Miguel

AREAS

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Sub total rural TOTAL GENERAL Fuente: Elaboración propia

CATEGORIA DE CC. PP.

POBLACION 2005 2007

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

443 85 480 234 173 266 294 97 512 238 161 286 157 363 262 202 60 185 286 141 165 36 52 32 36 16 145 121 44 169 21906 30633

456 87 493 240 178 274 303 99 526 245 166 294 162 373 269 207 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 21830 30803

_________________________________________________________________________________ 40

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La población en el distrito de Cumba según estimaciones alcanza en 2007 a 9690 habitantes, de los cuales el 34% de la población constituye población urbana y el 66% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-6 Cuadro Nº 1.2.1-6 CUMBA: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

Centros Poblados Cumba Nueva Esperanza Hualango Tagtago

Áreas

Urbano Urbano Urbano Urbano Sub Total Urbana El Sauce Rural Agua De Oso Rural El Limón Rural El Choloque Rural Puerto Choros Rural El Rejo Rural El Porvenir Rural Santa Lucia Rural Carbajales Rural Buenos Aires Rural San Antonio Rural La Unión Rural Santa Rosa Rural San Juan Rural Banguar Rural La Flor Rural La Palma Rural La Quinua Rural Playa Hermosa Rural Peña Blanca Rural Nuevo Oriente Rural Vista Hermosa Rural Tabacales Rural Challuayacu Rural San Martín Rural La Chira Rural Trapichillo Rural Piatana Rural La Arcana Rural Vista Florida Rural Miraflores Rural Reservorio Rural Vista Alegre Cumba Rural La Libertad Rural Limones Rural

Categoría De CC. PP. Pueblo Pueblo Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

Población 2005 2007 1537 675 534 586 3332 17 9 17 13 9 249 166 61 144 83 87 258 131 101 144 437 114 127 166 254 157 184 74 258 297 101 433 131 26 332 354 31 503 149 35

1521 668 528 580 3297 17 9 17 13 9 247 164 61 143 82 87 255 130 99 143 433 112 125 164 251 156 182 74 255 294 99 428 130 26 329 350 30 497 147 35

_________________________________________________________________________________ 41

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Centros Poblados

Áreas

Sinai Octucho Santa Rosa Corral Quemado

Rural Rural Rural Rural Sub total rural TOTAL GENERAL Fuente: Elaboración propia

Categoría De CC. PP. Caserío Caserío Caserío Caserío

Población 2005 2007 254 319 114 122 6462 9794

251 316 112 121 6393 9690

La población en el distrito de El Milagro según estimaciones alcanza en 2007 a 9690 habitantes, de los cuales el 24% de la población constituye población urbana y el 76% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-7 Cuadro Nº 1.2.1-7 EL MILAGRO: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

Centros Poblados El Milagro

Áreas

Urbano Sub Total Urbana

Papaya Baja (Parcialidad) Rural Niño Pobre Rural San Pedro Rural El Triunfo Rural Aviacion Rural El Zapote Rural Llimbo Rural Huarangopampa Rural Valor Rural El Valor Cruce Cayalti Rural El Reposo Rural Siempre Viva Rural Cayalti Rural Las Pircas Rural Triunfo De Los Arrayanes Rural Jorobamba Rural Sub total rural TOTALGENERAL Fuente: Elaboración propia

Categoría de Cc. Pp.

Población 2005 2007

Pueblo

1646 1646

1695 1695

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

175 207 585 184 200 288 36 423 472 217 456 582 213 259 129 456 4881 6527

180 213 603 190 206 296 37 436 486 223 469 599 220 266 133 469 5027 6722

_________________________________________________________________________________ 42

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La población en el distrito de Jamalca según estimaciones alcanza en 2007 a 8263 habitantes, de los cuales el 19% de la población constituye población urbana y el 81% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-8 Cuadro Nº 1.2.1-8 JAMALCA: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

Centros Poblados Jamalca Aserradero

Áreas

Urbano Urbano Sub Total Urbana Puerto Naranjitos Rural Salao Rural La Caldera Rural Angamos Rural San Pedro Rural Magunchal Rural San José de la Nueva Alianza Rural Pueblo Nuevo Rural El Cerezo Rural Guayacán Rural Nuevo Horizonte Rural La Laguna Rural Santa Rosa Rural Pindo Rural Pururco Rural Ramón Castilla Rural Morochal Rural Santa Rosa de Pagpa Rural Duelac Rural Miraflores Rural Limón Rural Mishcopampa Rural La Flor Rural Santa Cruz Rural Huillaran Rural San Martin De Porras Rural Nuevo Porvenir Rural Rieguillo Rural Dunia Grande Rural Goña Rural Los Angeles Rural Playa Hermosa Rural Vista Hermosa Rural Vista Alegre Rural La Palma Rural El Laurel Rural

Categoría De Cc. Pp. Pueblo Pueblo Caserío Caserío Anexo Anexo Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

Población 2005 2007 827 734 1561 690 416 48 75 36 32 52 59 59 174 12 44 24 16 567 123 91 166 242 155 16 28 83 151 214 131 147 83 139 107 198 20 234 170 178 214

840 745 1585 701 423 48 76 36 32 52 60 60 177 12 44 24 16 576 125 93 169 246 157 16 28 85 153 217 133 149 85 141 109 201 20 238 173 181 217

_________________________________________________________________________________ 43

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Centros Poblados

Áreas

San Lorenzo San Juan Santo Tomas Tambolic Las Piñas San Luís Nuevo Imperio Palo Urco Esmeralda

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Sub total rural TOTAL GENERAL Fuente: Elaboración propia

Categoría De Cc. Pp. Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

Población 2005 2007 79 218 159 519 214 99 59 20 16 6576 8137

81 221 161 527 217 101 60 20 16 6678 8263

La población en el distrito de Lonya Grande según estimaciones alcanza en 2007 a 10 166 habitantes, de los cuales el 27% de la población constituye población urbana y el 73% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-9 Cuadro Nº 1.2.1-9 LONYA GRANDE: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS Centros Poblados Lonya Grande Roble Pampa

Áreas

Urbano Urbano Sub Total Urbana Huamboya Rural Ayuyos Rural Ortiz Rural Gramalote Rural Limones Rural Nueva York Rural San Pedro Rural San Miguel Rural Trigopampa Rural Danja Rural Roble San Francisco Rural Tullanya Rural Pacpa Rural La Pirca Rural Gracias A Dios Rural Chaupe Rural El Molino Rural Alfalfilla Rural Santa Rosa De Jaipe Rural Nuevos Aires Rural Huaylla Rural Santa Cruz Rural

Categoría De Cc. Pp. Pueblo Pueblo Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío U.A. Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío U.A. U.A. Caserío Caserío Caserío Caserío

Población 2005 2007 2075 2125 588 602 2663 2727 291 298 70 72 284 291 84 86 77 79 344 352 119 122 211 216 42 43 130 133 53 54 126 129 32 32 186 191 190 194 172 176 7 7 28 29 242 248 169 173 84 86 74 76

_________________________________________________________________________________ 44

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Centros Poblados San Felipe Nuevo Belen La Union Chitimal Santa Rosa De Yungay Yungay Pomalca Corralyaco San Pablo Fatima Portachuelo Sequiapampa Queromarca Ocsote Pillunya Suiza Santa Rosa Gultulla Fila Larga Zapatalgo San Isidro Cruce El Triunfo Tactamal La Succha Nogales San Juan Rodriguez Tafur Yungasuyo

Áreas

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Nuevo Triunfo (Pozo Negro) Rejo Rural Matuli Rural Bolivia Rural Pucallpa Rural Pitaya Rural Shahuindo Rural Carachupa Rural Calpon Rural Buenos Aires Rural Tablarrume Rural Puerto Churo Rural La Tola Rural Mancarron Rural Chuylulo Rural Arcurco Rural El Secreto Rural Nueva Deli Rural Sub total rural TOTAL GENERAL Fuente: Elaboración propia

Categoría De Cc. Pp. Caserío Caserío Caserío Caserío U.A. Caserío Caserío U.A. U.A. Caserío Caserío Caserío Caserío U.A. Caserío Caserío Caserío U.A. Caserío Caserío Caserío Caserío U.A. U.A. U.A. Caserío Caserío Caserío Caserío U.A. U.A. U.A. Caserío Caserío U.A. Caserío Caserío Caserío U.A. U.A. U.A. U.A. U.A. U.A. U.A. Caserío

Población 2005 2007 242 248 88 90 221 227 81 83 25 25 126 129 123 126 18 18 14 14 137 140 81 83 284 291 221 227 21 22 137 140 102 104 158 162 25 25 56 58 137 140 119 122 21 22 11 11 25 25 11 11 133 137 313 320 372 381 74 76 28 29 4 4 18 18 88 90 49 50 11 11 109 111 355 363 70 72 7 7 14 14 4 4 18 18 18 18 25 25 25 25 35 36 7266 7439 9929 10166

_________________________________________________________________________________ 45

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La población en el distrito de Lonya Grande según estimaciones alcanza en 2007 a 10 166 habitantes, de los cuales el 27% de la población constituye población urbana y el 73% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-10 Cuadro Nº 1.2.1-10 YAMON: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

Centros Poblados Yamon El Palto

Áreas

Urbano Urbano Sub Total Urbana Nuevo Oriente Rural Guayaquil Rural Vista Alegre Rural La Concordia Rural Santa Rosa Rural Chorro Blanco Rural Perlamayo Rural La Laguna Rural La Libertad Rural San Ramón Rural Unión Manseriche Rural Villa Hermosa Rural Nuevo Amazonas Rural Providencia Rural Limones Rural Piurita Rural Pueblo Nuevo Rural Buenos Aires Rural Tierra Prometida Rural Nuevo Unión Rural Puerto Malleta Rural Chiñuña Rural Monte Lindo Rural Los Puentes Rural Las Palmas Rural Santa Rosa Rural Sub total rural TOTAL GENERAL Fuente: Elaboración propia

Categoría de Cc. Pp. Pueblo Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

Población 2005 2007 166 163 415 408 581 571 216 212 32 32 169 166 65 64 137 134 65 64 241 237 57 57 155 152 284 279 54 53 75 74 97 95 18 18 7 7 7 7 367 360 133 131 111 109 79 78 262 258 40 39 32 32 32 32 40 39 36 35 2811 2763 3392 3334

_________________________________________________________________________________ 46

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El Cuadro Nº 1.2.1-11, se muestra la población económicamente activa según los distritos por sectores económicos. El 69% de la PEA constituye el sector agropecuario, es decir que la población se dedican en más de la mitad a la actividad agrícola y pecuaria. La actividad manufactures constituye el 4% y el servicio educativo representa el 3%. Así mismo podemos decir que el 20% de la PEA esta dedicada a las actividades de comercio y servicios agrupados en Otros. Cabe aclarar el ítems turismo se ha agrupado las actividades de Hospedaje y Restaurantes. Cuadro Nº 1.2.1-11

Población Económicamente Activa por Distritos y Provincia Distritos

Agropecuaria

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTORES Turismo Manufactura Construcción Transportes Enseñanza

Bagua Grande 10854 205 Cajaruro 7459 24 Cumba 2282 29 El Milagro 1357 14 Jamalca 2145 24 Lonya Grande 2467 11 Yamon 802 3 TOTAL 27365 310 Fuente: Elaboración propia

886 583 52 36 50 106 13 1726

341 61 10 33 17 13 2 478

458 33 36 17 15 20 2 580

657 241 97 41 90 142 50 1318

_________________________________________________________________________________ 47

Otros

4748 1607 354 255 576 495 107 8141

Total

18149 10009 2860 1752 2917 3254 978 39919

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1.2.2.

Pobreza La pobreza en el Perú es un mal endémico, porque hay un grueso sector de la población que esta sufriendo por esta situación socio económica. Muchos pueblos y ciudades ha sido virtualmente vulnerado por esta condición social de hoy en hoy. En el área del estudio que conforman la provincia de Utcubamba, se han determinado que tres de sus distritos se encuentra en la situación de más pobre, es decir en el Quintil 1, ello son los distritos de Cumba, Jamaica y Yamon. Pero los otros distritos se ubican en nivel 2 (quintil 2) como son Bagua Grande, Cajaruro, El Milagro y Lonya Grande. Cuadro Nº 1.2.2-1 Índice de pobreza por distritos Provincia y Distritos Utcubamba Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon Fuente: FONCODES

Quintil 2 2 2 1 2 1 2 1

La provincia Utcubamba como promedio de los distritos se encuentra en el nivel 2 (Quintil 2) como se observa en el Mapa de pobreza. El Cuadro Nº 1.2.2-2, nos muestra los indicadores de pobreza asignadas por cada distrito del área de estudio, donde se observa en los distritos con quintil 1, carecen de agua potable entre el 28% (Cumba) y 47%(Jamalca) de las viviendas, de la misma manera de los servicios higiénicos entre 26% (Cumba) a 32% (Jamalca) y por último de la energía eléctrica entre 69% (Cumba) y 73%( Yamon de las viviendas. Otro factor del nivel de pobreza en los distritos es por la población composición de edades, donde los niños entre 0 – 12 años representan el 34%(Cumba) y 35% (Yamon y Jamaica) en tanto los demás distritos se ubican debajo de estos porcentajes Así mismo, presenta el índice el analfabetismo de las mujeres se encuentra en 22%, siendo superado por Cajaruro.

_________________________________________________________________________________ 48

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_________________________________________________________________________________ 49

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En estos distritos la tasa de desnutrición se ubica entre 41% - 43% y el Índice de Desarrollo Humano de los distritos también es menor, aunque el distrito de Cajaruro es el más bajo.

Cuadro Nº 1.2.2-2 Índice de pobreza por distritos Ítems Población 2005 Índice de carencia Quintil índice Servicio de las Viviendas - Sin agua - Sin desagüe - Sin electricidad Analfabetismo de mujeres Niños de 0 - 12 años Desnutrición 1999 PNUD - IDH

Bagua Grande 49956 0.3922 2

Cajaruro

Cumba

30633 0.5577 2

9794 0.5911 1

El Milagro 6527 0.4635 2

8137 0.6524 1

Lonya Grande 9929 0.4508 2

30% 15% 46%

36% 13% 77%

28% 26% 69%

59% 11% 63%

47% 32% 68%

34% 9% 43%

37% 22% 73%

18%

23%

22%

18%

23%

22%

22%

32% 38% 0,5592

33% 38% 0,5441

34% 43% 0,5449

32% 32% 0,5458

35% 41% 0,5430

34% 41% 0,5545

35% 37% 0,5480

Jamalca

_________________________________________________________________________________ 50

Yamon 3391 0.5981 1

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1.2.3. Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación a. Salud En el área existen 77 establecimientos que prestan el servicio de salud, todas regentadas por la MINSA, aunque algunos establecimientos han sido formados como Comité Local de Administración de la Salud (CLAS). El Cuadro Nº 1.2.3-1, muestra el nivel de acceso que tienen los centros poblados que prestan los servicios de salud, el cual alcanza a 82% de los centros poblados, es decir de los 81 centros poblados que tienen establecimiento de salud, 66 centros poblados tienen acceso a un camino vecinal o rural, teniendo en cuenta que cada servicio de salud se ubica en un centro poblado, en excepción de la ciudad de Bagua Grande. En cuanto a la accesibilidad por cada distrito, el distrito de Bagua Grande alcanza a 95% de sus servicios de salud, seguido por el distrito de Cumba (86%), El Milagro (83%) y Yamon (83%). En cambio, los distritos de Lonya Grande (70%) y Cajaruro (74%), tienen menor nivel de acceso a los centros poblados que tienen establecimiento de salud. Cuadro Nº 1.2.3-1 Establecimientos de la salud que tienen acceso a los caminos vecinales NIVEL DE ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD A B C (%) Bagua Grande 20 19 95,0 Cajaruro 23 17 73,9 Cumba 7 6 85,7 El Milagro 6 5 83,3 Jamalca 9 7 77,8 Lonya Grande 10 7 70,0 Yamon 6 5 83,3 TOTAL 81 66 81,5 Fuente: Elaboración propia A: Nº de centros poblados según distrito que prestan servicios de salud B: Nº de establecimiento de la salud que tienen acceso al camino vecinal C: Relación entre los centros poblados que tienen acceso y centros poblados con servicio DISTRITOS

Es importe decir que los establecimientos de salud se ubican en los centros poblados donde existe acceso mediante el uso de los caminos rurales o vecinales, o también usando los caminos de herradura, desde un centro poblados cuyo acceso es por vía camino rural. Los establecimientos de la salud en mayoría son administrados por la Red y la Microrred de la Salud. Los servicios son categorizados según el tipo de establecimientos, hay 42 centros o posta de salud que tiene la categoría de I-1, aquellos de primera complejidad y que representan el 55% del total. De la misma forma existen los establecimientos de

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categoría I-2 que son 21 en total, representan el 27% y establecimientos de categoría I-3 que representa 17%. El hospital tiene la categoría de II-1, que se ubica en la ciudad de Bagua Grande, como se puede apreciar en el Cuadro N° 1.2.3-2.

Cuadro Nº 1.2.3-2 Establecimientos de la salud según tipo y código de categoría DISTRITOS

ESTABLECIMIENTOS

CODIGO DE CATEGORIA I-1

I-2

I-3

II-1

Centro de Salud

0

1

1

0

2

Posta de Salud

15

4

0

0

19

Hospital

0

0

0

1

1

Centro de Salud

0

0

2

0

2

Posta de Salud

12

6

3

0

21

Centro de Salud

0

0

1

0

1

Posta de Salud

3

2

0

0

5

El Milagro

Posta de Salud

5

1

0

0

6

Jamalca

Centro de Salud

0

0

1

0

1

Posta de Salud

5

3

0

0

8

Centro de Salud

0

0

1

0

1

Posta de Salud

2

2

0

0

4

Posta de Salud TOTAL

0 42

2 21

4 13

0 1

6 77

Bagua Grande

Cajaruro Cumba

Lonya Grande Yamon

Total

I-1: Primer nivel de complejidad I-2:Segundo nivel de complejidad I-3: Tercer nivel de complejidad II-1:Quinto nivel de complejidad Hospital I

El Cuadro Nº 1.2.3-3, nos muestra la distribución de los establecimientos que prestan los servicios de la salud, principalmente atendidas por la administración pública. En Bagua Grande, existe 1 Hospital, 2 centros de salud y 19 puestos de salud, para una población circundante que se aproxima a 36 416 habitantes de los 51 843 habitantes según estimado para el año 2007.

_________________________________________________________________________________ 52

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_________________________________________________________________________________ 53

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Cuadro Nº 1.2.3-3 Infraestructura de salud por centros poblados Distrito y Centros Poblados 1. Bagua Grande Miraflores Tomocho Buena Vista Nunya Jalca Collicate Jahuanga Nuevo Horizonte Pona Alta San Martin Vista Alegre La Victoria Pueblo Libre Rosapampa Progreso San Antonio Nuevo Oriente Vista Hermosa Santa Clara Utcubamba Sachapoyas El Balcon Bagua Grande 2. Cajaruro Misquiyacu Alto Jose Olaya El Tigre Lunchicate Misquiyacu Bajo Alto Amazonas Chalaco Cajaruro San Juan De La Libertad Diamante Alto Naranjos Altos Buenos Aires San José Bajo Naranjitos San Cristóbal El Ron Seda Flor Progreso Mandingas Alto Los Patos Sta Cruz De Buena Vista El Triunfo

Población 2007 684 400 706 993 452 714 616 646 645 288 373 564 357 383 336 547 413 0 439 310 26550 503 913 340 589 315 589 547 1894 1374 406 995 149 655 1064 479 1161 274 303 626 526 626 60

Categoría Establecimientos de Salud de CC. PP. Hospital Centros Puestos 1 2 19 Caserío 1 Pueblo 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Barrio 1 Caserío 1 Caserío 1 Ciudad 1 0 2 21 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Pueblo 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1 Caserío 1

_________________________________________________________________________________ 54

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La Florida

444

Distrito y Centros Población Poblados 2007 1521 3. Cumba Nueva Esperanza 668 Hualango 528 Tactago 580 El Rejo 247 Miraflores 350 4. El Milagro El Milagro 1695 Jorobamba 469 San Pedro 603 Huarangopampa 436 El Reposo 469 Siempre Viva 599 5. Jamalca Jamalca 840 Tambolic 527 Aserradero 745 Huillaran 217 Pururco 576 San Martin De Porras 133 Duelac 246 Vista Hermosa 238 Salao 423 6. Lonya Grande Lonya Grande 2125 Roblepampa 602 Ortiz Arrieta 291 San Miguel 216 Yungasuyo 318 7: Yamon Vista Alegre de Yamon 166 Yamon 163 El Palto 408 Malleta 258 San Ramón 279 Pueblo Nuevo de Yamon 360 TOTAL

Caserío

Categoría de CC. PP. Pueblo Pueblo Pueblo Caserío Caserío Caserío Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Pueblo Caserío Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Pueblo Pueblo Anexo Caserío Caserío Caserío Pueblo Pueblo Caserío Caserío Caserío

1

Establecimientos de Salud Hospital Centros Puestos 1 1 1 1 1 1 0 0 6 1 1 1 1 1 1 0 1 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 8 1 1 1 1 1 0 0 6 1 1 1 1 1 1 1 7 69

Fuente: Red Utcubamba

_________________________________________________________________________________ 55

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b. Infraestructura educativa En el área de la provincia de Utcubamba, según modalidad de enseñanza inicial, primaria y secundaria (menores y mayores) existen 431 instituciones educativas, sin incluir los CEOS, IST y otros. De los cuales 11,8% constituye las instituciones de la modalidad o nivel inicial o jardín, mientras las instituciones de modalidad primaria son el 70% y las instituciones de modalidad secundaria es 18,2%, como se muestra en el Cuadro N° 1.2.3-4 y en Gráfico 02.

Cuadro N° 1.2.3-4 Instituciones Educativas según Modalidad o Nivel Distritos Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon Total

Inicial 18 11 7 4 5 4 2 51

Primaria 95 83 28 18 29 35 14 302

Secundaria 27 20 7 3 9 8 4 78

Total 140 114 42 25 43 47 20 431

Gráfico 02 Institutos Educativos según Modalidades Inicial

Primaria

Secundaria

100 90

95

80

83

(Cantidad)

70 60 50 40 30 20 10

20

18 11

18 7

7

0 Bagua Grande

Cajaruro

35

29

28

27

Cumba

4

3

El Milagro

5

9

Jamalca

4

8

Lonya Grande

14 2

4

Yamon

_________________________________________________________________________________ 56

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Según el Cuadro Nº 1.2.3-5 y el Gráfico Nº 05, el nivel de acceso a los centros poblados de la provincia de Utcubamba alcanza a 63% de los centros poblados, siendo el distrito de Cajaruro solo 43% y el distrito con mayor acceso es El Milagro por quedar este pueblo prácticamente en medio de las dos grande vías nacionales y también por al comunicación con la provincia de Bagua. Cuadro N° 1.2.3-5 Nivel de acceso a los caminos vecinales y de herradura Nivel de acceso a los servicios educacionales A B C D 87 140 61 120 84 114 36 60 29 42 21 33 14 25 12 23 28 43 20 31 34 47 21 35 13 20 11 18 289 431 182 320

Distritos

Relación (%) C/A D/B 70,1 85,7 42,9 52,6 72,4 78,6 85,7 92,0 71,4 72,1 61,8 74,5 84,6 90,0 63,0 74,2

Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon TOTAL Fuente: Elaboración propia A: Nº de centros poblados según distritos que prestan servicios educativos B: Nº de Instituciones Educativas según distritos que prestan servicios educativos C: Nº de centros poblados según distrito que tienen acceso al camino vecinal D: Nº de Instituciones Educativas según distritos que tienen acceso al camino vecinal y herradura

El nivel de acceso a las instituciones educativas alcanza 74% de ellas, siendo la más significante lo alcanzado por Yamon, El Milagro y Bagua Grande, como se observa en el Gráfico Nº 03. Gráfico Nº 03 % de centros poblados con acceso a camino vecinal

100

% de instituciones con acceso a camino vecinal

90

92 86

80

90

86

85

79 70

72

70

71

74

72

60

74

63

62

50

53

40

43

30 20 10 0 Bagua Grande

Cajaruro

Cumba

El Milagro

Jamalca

Lonya Grande

Yamon

Utcubamba

_________________________________________________________________________________ 57

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

De la misma, la población estudiantil en los tres modalidades alcanza 37 469 alumnos, donde el 6,1% de la población estudiante es del nivel inicial, el 64,1% conforman la población estudiantil del nivel primaria y 29,8% de la población esta constituido por alumnos de secundaria, como se muestra en el Cuadro N° 1.2.3-6 y el Gráfico 04

Cuadro N° 1.2.3-6 Población Escolar según Modalidad o Nivel Distritos Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon Total

Inicial 1038 491 299 184 157 38 74 2281

Primaria 9641 6262 2052 1124 1745 2121 1070 24015

Secundaria 5138 2691 845 272 1057 1015 155 11173

Total 15817 9444 3196 1580 2959 3174 1299 37469

Gráfico 04 Alumnos según las Modalidades Educativas

Inicial 10000

Primaria

Secundaria

9641

9000 8000

(Cantidad)

7000

6262

6000

5138

5000 4000

2691

3000

2052

2000 1038 1000

1124

845 491

299

2121

1745 184

1057

272 157

1015

1070

38

74

Lonya Grande

Yamon

0 Bagua Grande

Cajaruro

Cumba

El Milagro

Jamalca

_________________________________________________________________________________ 58

155

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El número de docentes que conforman el área de estudio es de 1443 profesores entre nombrados y contratados, de ello el 5,8% conforman aquellos docentes que se dedican al nivel de educación inicial, el 61,3% de los docentes de dedican a atender a los alumnos del nivel primaria y el 32,9% de los profesores se dedican a la enseñanza del nivel secundaria, como se observa en el Cuadro N° 1.2.3-7 y el Gráfico 05 Cuadro N° 1.2.3-7 Número de Docentes según la Modalidad o Nivel de Enseñanza Distritos Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon Total

Inicial 38 19 12 8 5 1 1 84

Primaria 337 245 80 42 67 83 30 884

Secundaria 219 113 35 11 44 38 15 475

Total 594 377 127 61 116 122 46 1443

Gráfico 05 Número de Docentes según Modalidad

Inicial

Primaria

Secundaria

350 337

(Cantidades)

300 250 245

219

200 150

113

100

80

50

38

0 Bagua Grande

19 Cajaruro

12

83

67 35

Cumba

44

42 8

11

El Milagro

5 Jamalca

38 1 Lonya Grande

1

30 15

Yamon

_________________________________________________________________________________ 59

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El Cuadro N° 1.2.3-8, muestra la relación entre la cantidad de alumnos que tiene que atender cada uno de los docentes y en la modalidad o nivel donde trabajan. En promedio total en el área hay 25,97 alumnos por docente, siendo el nivel primario con 27,17 alumnos por docente y menor el nivel secundario alcanza solo a 23,52 alumnos por docente.

Cuadro N° 1.2.3-8 Relación de número alumnos por docentes según modalidad o nivel Distritos Inicial Bagua Grande 27.32 Cajaruro 25.84 Cumba 24.92 El Milagro 23.00 Jamalca 31.40 Lonya Grande 38.00 Yamon 74.00 Total 27.15 Fuente: Procesamiento propio

Primaria 28.61 25.56 25.65 26.76 26.04 25.55 35.67 27.17

Secundaria 23.46 23.81 24.14 24.73 24.02 26.71 10.33 23.52

Total 26.63 25.05 25.17 25.90 25.51 26.02 28.24 25.97

En el área existen 431 instituciones educativas, con una población educativa de 37 469 alumnos en las tres modalidades (Unidocente, Polidocente multigrado y Polidocente completo), la más numerosa es la polidocente multigrado, seguido por las instituciones unidocentes. En la ciudad de Bagua Grande, existen 140 instituciones educativas, de los cuales más del 50% pertenecen a grupo de polidocentes multigrados y 37% esta formado por las instituciones unidocentes. Lo mismo sucede con el distrito de Cajaruro, en los Cuadros N° 1.2.3-9 al 1.2.3-15 Cuadro N° 1.2.3-9 Infraestructura Educativa por Distritos Distritos

Población 2007

Yamon Lonya Grande Jamalca El Milagro Cumba Cajaruro Bagua Grande Total Provincia

2414 8468 6907 5796 8643 24837 54526 111591

Nota técnica.

Instituciones Educativas Total 1 2 3 20 9 11 0 47 18 28 1 43 20 20 3 25 8 15 2 42 14 27 1 114 45 65 4 140 52 80 8 431 166 246 19

Total 1299 3174 2959 1580 3196 9444 15817 37469

Población Escolar 1 2 3 267 1032 0 426 2392 356 712 1785 462 194 1248 138 417 2697 82 1336 7263 845 1613 13091 1113 4965 29508 2996

1: Instituciones Educativos Unidocentes 2: Instituciones Educativos con Polidocente Multigrado 3: Instituciones Educativos con Polidocente Completo

_________________________________________________________________________________ 60

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

_________________________________________________________________________________ 61

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro N° 1.2.3-10 Infraestructura Educativa por Centros Poblados Distrito de Población Bagua Categoría 2007 Grande San Martín de 645 Caserío Porres Bagua Grande Goncha Tomocho Jahuanga La Versalla Miraflores Tancho Jalca Collicate Vista Alegre La Laguna Buena Vista Vista Hermosa El Sauce Buenos Aires Mañumal La Tabla Morropon Nunya Jalca Galeras El Palmo El Porvenir Campo Alegre La Victoria Nuevo Mundo Pona Alta San Miguel Prosocho Las Guineas Pintor La Cruz La Esperanza Santa Rosa Nuevo Porvenir Delta Pangamito Miraflores Buena Vista San José Cangrejal Sachapoyas Limonyacu

Instituciones Educativas Total

1

2

3

1

2 23

26550

Ciudad

27

3

211 400 714 491 684 202 452 288 224 706 547 99 310 374 215 443 993 202 288 237 340 373 133 646 60 90 99 538 138 314 176

Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1 2 1 1 3 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1

1 1

60 142 207

Caserío Caserío Caserío

288

Caserío

1

323 99 439 314

Caserío Caserío Caserío Caserío

1 1 1 1

1 1 1

1

3

1

1 1 1 2 1 2 1 1 2 1

1

1

1 2 1 1 1

1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1

463

58

405

8235

82

7673

16 66 52 49 385 46 203 56 56 229 111 25 73 187 46 96 286 20 59 33 71 71 34 280 74 26 35 49 17 56 31

16 17

32

1

48 43

1 1

32

1 1 1

81 16 137 35

3

480

49 52 49 353 46 203 56 56 229 111

25

25

73 187 46 71 286

20 59 33 71 71 34 280 74 26 35 49 17 56 31 32 48 43

79

1

1

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2

79 81 16 137 35

_________________________________________________________________________________ 62

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Distrito de Población Bagua Categoría 2007 Grande La Palma 194 Caserío Quebrada Seca 327 Caserío Progreso San 383 Caserío Antonio Morerilla 293 Caserío 439 Caserío Alto Perú 564 Caserío Pueblo Libre Puente Versalla 237 Caserío Santa Maria 129 Caserío Laguna Del Pato 194 Caserío 310 Caserío Balcon La Esperanza 56 Caserío Z.Baja Los Puquios 176 Caserío 357 Caserío Rosapampa Cruz Roja 228 Anexo San Juan De Chota 224 Caserío Nueva Alianza 159 Caserío Chughar 185 Caserío La Libertad 164 Caserío Santo Domingo 146 Caserío Nueva Independencia 374 Caserío 616 Caserío Nuevo Oriente El Marcal 125 Caserío Las Mercedes 77 Caserío Santa Clara 413 Caserío Playa Grande 133 Caserío Perlamayo 151 Caserío El Nogal 121 Caserío Nunya Temple 564 Caserío Berlin 60 Caserío Nuevo Holanda 146 Caserío Agua Azul 254 Caserío Cerro Azul 108 Caserío Bella Andina 95 Caserío San Lorenzo 164 Caserío Nuevo Jordan 90 Caserío Nuevo Jerusalen 172 Caserío Nuevo Eden 125 Caserío El Manantial 146 Anexo Nuevo 82 Caserío Cangrejal

Instituciones Educativas Total 2 1

1 1

2

3 1

26

1

2

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 3 125 39 86 26

2

138

2 2

37 281 254

1

1

42

42

1

1

43

43

1

1

45

45

2

1

146

67

1 3 2

1 1

3

1

1 2 1

1 1

1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1

363

48 26 44

1

26 144 54

1

60 50 41

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1

1 1 1

1

1

157 30 17 121 52 55 32 69 24 40 51 38 26 48 37 35

315 100

50 41 47

62 1

79

63 60

47

1

251 254

54

63

1 1

1

37 30

2

1 1

1

2 1 1 1 1 1 1 1 1

1

138

62 78 30 17 121 52 55 32 69 24 40 51 38 26 48 37

36 20

35 36 20

32

32

_________________________________________________________________________________ 63

79

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Distrito de Población Bagua Categoría 2007 Grande La Union 103 Caserío Nuevo Paraiso 168 Caserío Casa Blanca 133 Nuevo Chiclayo 99 Caserio Gonchilla Zona Alta Nunya Jalca 993 Caserio Jahuanga 714 Caserío Collicate 452 Caserío Puna Alta Nuevo 616 caserío Horizonte Jahuanga 714 Caserio Nunya Jalca 993 Caserio Buena Vista 706 Caserio Total Bagua 54526 Grande

Instituciones Educativas Total 1 1 1

1 1 1 1

1

2

3

17

1

1

25

1

1 1 1 1

1 1

2

1

1 1 1

1

140

52

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 32 32 33 33 29 29 17 25 15 13

1

53 15 13 58

1

136

40 25

1 1

25 242 165

1

80

8

15817

3

53

58 96 242 165 1613

13091

1113

Cuadro N° 1.2.3-11 Infraestructura Educativa por Centros Poblados Distrito de Cajaruro

Población 2007

José Olaya Cajaruro Quintaleros San Cristóbal Buenos Aires Naranjos Bajo Diamante Bajo Huingo Diamante Alto Mandingas Alto Chunguina Misquiyacu Bajo Llunchicate Sta Cruz De Buenavista El Ron San José La Unión Misquiyacu Alto Chalaco

913 1984 195 479 149 439 460 60 406 626 307 315 589

1161 622 503 547

Categoría

Instituciones Educativas

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

Total 2 3 1 3 1 1 2 1 1 3 1 1 1

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

2 4 2 1 1 1

1

1

2 2 3 1 2 1 1 2

3

1 1

1

1 2 1 1 1 2 2 1 1 1 1

1 1

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 379 379 471 471 70 70 426 38 388 48 48 58 58 190 190 29 29 77 77 227 25 202 69 69 51 51 130 130 211 801 195 115 151 108

57

_________________________________________________________________________________ 64

211 442 114 115 151 108

3

302 81

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Distrito de Cajaruro Naranjitos Aguas Turbias Santa Isabel Hebron Shirumbachi Seda Flor La Florida Monte De Los Olivos Madre De Dios Alto San José San Lorenzo El Tigre El Balcón La Curva Santa Cruz Los Patos El Tesoro Lagunas El Vertiente Huayacan El Aliso Mandingas Bajo La Palma La Libertad El Progreso Nuevo Santa Rosa Alto Santa Rosa La Flor Belén Nuevo Belén Puerto Nuevo Santa Maria Lirio De Los Valles Bolívar Señor De Los Milagros Alto Utcubamba La Cruz San Felipe Nogal Nueva Zelandia Coca Enrique Naranjitos Alto

Población 2007

Categoría Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

Total 3 1 2 1 1 1 2

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1 1 1 1 2 0

33 41

Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2

124 232 75 187 166 174 112

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1 1 1 1 1 1 1

70 170

Caserío Caserío

1 1

203 311

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1 1 1 1 1 1 1 1

1064 236 41 120 60 274 444 172 269 373 456 340 87 232 526 207 257 104 99 365 294

124 166 149 439

Población Escolar (Nº Alumnos)

Instituciones Educativas 1 1 1 1 1 1 1 1

2 1 1

1 1 1 1 1 2

1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1

1 1 1 1 1 1 1

3 1

Total 330 34 135 36 42 51 160 52 41 72 97 140 0 14 190 67 56 22 13 109 47 25 92 145 14 41 16 18 40 27 30

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 29 34 27 36 42 51 26

45 31 43 70 13 33 35 35 54 43

2 173 108

134 52 41 72 97 140

14 190 67 56 22 13 109 47 25 70

92 75

14 41 16 18 40 27 30 45 31 43 70 13 33 35 35

_________________________________________________________________________________ 65

54 43

3 128

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Distrito de Cajaruro Venceremos Nuevo Porvenir Guayaquil Nueva Esperanza Nuevo Piura San Antonio La Esperanza San Miguel Víctor Raúl Milagro Santa Rosa Nuevo Cutervo Nueva Alianza Playa Hermosa Santa Clara Perlamayo Acapulco El Triunfo Las Tres Marias San Isidro Nuevo Paraiso Miguel Grau El Paraiso San Juan De La Libertad Misquiyacu Alto Llunchicate Alto Amazonas Naranjos Alto

Total

Categoría

91 191 95

Caserío Caserío Caserío

Total 1 1 1

240 377

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1 2 1 1 1 1

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

3 2 1 3 3

311 187 60 294 178 166 187 99 21 133 141 17 158 245 162 207 493 60 589 589 995 24837

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 3 32 32 24 24 11 11

Instituciones Educativas

Población 2007

114

1 1 1 1

2

3

1 2 1

66 212 80 45 19 94

1 1 1 1

51 27 43 23 17 21 34 50 34 30 29 22 27

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1

45

2 1 1 3 3

1

65

709 171 76 327 806 4

9444

66 212 80 45 19 94 51 27 43 23 17 21 34 50 34 30 29 22 27

27

1336

_________________________________________________________________________________ 66

375 144 76 327 806

334

7263

845

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro N° 1.2.3-12 Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Distrito de Cumba Miraflores Tactago Cumba Carbajales San Pedro Nueva Esperanza Vista Alegre de Cumba El Rejo Vista Florida Trapichillo Octucho La Flor La Libertad Santa Rosa San Antonio La Union Nuevo Oriente Vista Hermosa Challuayaco El Porvenir San Martin La Quinua Sinai Banguar San Juan Peña Blanca Buenos Aires Nueva Alianza Hualango Total

Población Categoría 2007 350 580 1521 143

Caserío Caserío Pueblo Caserío

668 497 247 329 428 316 433 147 112 87 255 156 182 255 164 294 125 251 143 99 251 82 0 528 8643

Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Pueblo

Instituciones Educativas Total 1 2 1 1 3 3 3 2 1 1 2 2 3 3 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 3 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 42 14 27

3

1

1

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 77 77 289 289 649 567 44 44 214 214 434 434 125 28 97 160 47 113 120 120 125 125 185 29 156 75 75 42 42 26 26 26 26 78 78 21 21 70 70 59 59 55 55 82 82 16 16 30 30 41 41 19 19 46 46 27 27 29 29 32 32 3196 417 2697

_________________________________________________________________________________ 67

3

82

82

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro N° 1.2.3-13 Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Distrito El Milagro Milagro Jorobamba El Triunfo Huarangopampa Papaya Baja / Parcialidad San Pedro Hacienda El Valor Cayalti Las Pircas Corral Quemado Balcho Triunfo De Los Arrayanes Zapote El Reposo Total

Población Categoría 2007

Instituciones Educativas Total 1 2 5 1 4 3 3 1 1 2 1

1695 469 190 436

Pueblo Caserío Caserio Caserio

180 603 486 220 266 121 232

Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio

1 3 3 1 1 1 1

133 296 469 5796

Caserio Caserio Caserio

1 1 1 25

1 2

3

1

1

16 196 176 40 70 18 43

1 1 15

32 52 56 1580

1 2 1 1

1

1

1

8

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 3 540 23 517 235 235 19 19 87 26 61

2

16 60

136 99 40 70

77

18 43 32

194

52 56 1248

138

Cuadro N° 1.2.3-14 Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Distrito de Yamon

Población Categoría 2007

El Palto 408 Yamon 163 Vista Alegre 166 Tierra Prometida 109 Pueblo Nuevo 360 Buenos Aires 131 Perlamayo 237 San Ramón 279 Puerto Malleta 258 Nuevo Amazonas 95 Villa Hermosa 74 Nuevo Oriente Santa Rosa 134 Total 2414 Fuente: Elaboración propia

Pueblo Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

Instituciones Educativas Total 1 2 3 2 1 2 1 1 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20 9 11

3

0

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 318 55 263 95 53 42 266 24 242 35 35 119 119 53 53 63 63 170 26 144 45 45 21 21 16 16 61 61 37 37 1299 267 1032

_________________________________________________________________________________ 68

3

0

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro N° 1.2.3-15 Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Distrito de Jamalca Jamalca Huillaran Tambolic Duelac Pirurco Aserradero Vista Hermosa Las Pinas Santa Cruz Salao El Laurel San Martín de Porras Puerto Naranjitos Rieguillo Los Ángeles La Palma San Juan Nuevo Porvenir La Flor San Lorenzo Santo Tomas Vista Alegre Miraflores Ramón Castilla Angamos San José Nueva Alianza Dunia Grande Santa Rosa de Pagpa Total

Población Categoría 2007 840 217 527 246 567 745 238 214 76 423 217 133 701 85 201 181 221 149 85 81 161 173 157 76 52 141 6907

Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Anexo

Instituciones Educativas Total 1 2 3 3 1 1 3 1 2 2 1 3 1 2 3 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 43

1 1 1 20

2 20

3

1

1

1

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 421 421 24 24 223 27 196 163 78 275 40 235 262 22 240 165 74 91 50 50 37 37 80 122 30 92 23 23 488 24 167 49 49 52 52 47 47 56 56 35 35 16 16 18 18 45 45 40 40 51 51 53 53 25 25 22 31 86 3 2959

22 31 37 712

_________________________________________________________________________________ 69

49 1785

3

85

80

297

462

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro N° 1.2.3-16 Infraestructura Educativa por Centros Poblados Distrito de Lonya Grande Lonya Grande San Felipe Roble Pampa San Isidro Ortiz Arrieta Santa Rosa Chaupe Yungay Fatima Nueva York Calpon Zapatalgo Queromarca Pillunya Yungasuyo Huamboya Gracias A Dios Cequiapampa Pomalca Portachuelo Huaylla Rodríguez Tafur Nuevo Triunfo San Miguel La Pirca Nuevos Aires Nuevo Belén San Pedro Suiza Carachupa Pucallpa Buenos Aires La Unión El Porvenir Total

Población Categoría 2007 2125 248 602 122 291 162 176 129 140 352 363 140 227 140 381 298 194 291 126 83 86 320 76 216 191 173 90 122 104 111 90 72 227 8468

Pueblo Caserío Pueblo Caserío Anexo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío

Instituciones Educativas Total 1 2 5 4 1 1 3 3 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 3 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 47 18 28

3 1

1

Población Escolar (Nº Alumnos) Total 1 2 3 860 504 356 57 57 373 373 19 19 136 136 20 20 116 116 50 50 48 48 200 30 170 192 192 22 22 47 47 24 24 294 38 256 81 81 29 29 71 71 10 10 15 15 28 28 82 82 18 18 25 25 42 42 31 31 19 19 44 44 25 25 27 27 26 26 20 20 58 58 65 65 3174 426 2392 356

_________________________________________________________________________________ 70

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

1.3. ANÁLISIS DE LA VIALIDAD 1.3.1.

Oferta actual de la infraestructura vial rural

1.3.1.1. Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional. La provincia de Utcubamba tiene 916,20 km de red vial, conformados por red nacional, departamental y vecinal. La red nacional que cruza la provincia tiene 95,18 km, que representa el 10,4% de la red provincial, mientras la red regional o departamental tiene una longitud de 133,53 km que constituye el 14,6% de la red y las vías vecinales tienen la longitud de 687,49 km que representa el 75% de la red provincial. a. Situación actual de la infraestructura vial La provincia se ubica en la zona privilegiada por allí cruza transversalmente la carretera Fernando Belaunde Ferry que intercomunica desde Olmos (Lambayeque) pasando a la parte alta del departamento de Cajamarca, luego bajar y recorrer los márgenes de ríos Huancabamba, Chamaya y Marañon para llegar a Corral Quemado y llegar a Utcubamba; luego se dirigirse hacía la región de San Martín y Loreto (Yurimaguas) y un ramal justamente ingresa a la ciudad de Chachapoyas capital de la Región Amazonas. La provincia no está capitalizando esta condición de ser el nexo entre la costa y sierra con la selva, por estas vías la población ve pasar los transportes tanto de pasajeros y de carga pero no están involucrados en el proceso de acceso fácil y conexión con las redes vecinales por falta de circuitos vecinales. La red provincia por tipo de superficie de rodadura, esta constituidas por carreteras con asfalto cuya longitud alcanza 95,18 km, representan el 10,4%, en tanto las carreteras afirmados tiene la longitud de 403,29 km, que representan 44% de la red provincial, en tanto la longitud de las carreteras sin afirmar alcanzan a 383,59 km y constituyen 41,9% de la red y por último los caminos de trochas carrozables alcanzan a 34,14 km solo es 3,7%, de la red provincial como se observan en el Cuadro Nº 1.3-1. Cuadro Nº 1.3-1 Clasificación de la red vial por ámbitos y tipos de red

Ámbito/Red Vial Perú Nacional Departamental Vecinal Región Nacional Departamental Vecinal Utcubamba Nacional Departamental Vecinal

Asfaltado km % 10189 8141 1106 942 178.29 175.34 2.95 00 95,18 95,18 0 0

13.0 10.4 1.4 1.2 7.7 7.6 0.1 10,4 10,4

Tipo de Superficie de Rodadura Afirmado Sin Afirmar Trocha km % km % km % 18533 6640 6015 5878 1177.29 518.12 264.16 395.01 403,29

23.7 8.5 7.7 7.5 50.9 22.4 11.4 17.1 44,0

13809 1860 4291 7658 290.90 31.25 122.13 137.42 383,59

17.7 2.4 5.5 9.8 12.6 1.4 5.3 5.9 41,9

35596 326 2839 32431 664.96 11.98 5.00 647.98 34,14

45.6 0.4 3.6 41.5 28.8 0.5 0.2 28.1 3,7

133,53 269,76

14,6 29,4

383,59

41,9

34,14

3,7

Total km % 78127 16967 14251 46909 2311.43 736.79 394.24 1180.40 916,20 95,18 133,53 687,49

Fuente: Elaboración Propia. _____________________________________________________________________________________ 73

100.0 21.7 18.2 60.0 100.0 31.9 17.1 51.0 100.0 10,4 14,6 75,0

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

b. Descripción de los ejes viales que atraviesan la provincia La provincia es atravesada transversalmente por la vía longitudinal de la selva (01-005N) conocida como la carretera Fernando Belaunde Ferry que viene desde la provincia de (Lambayeque) hacía el Puente 24 de Julio (Corral Quemado) donde inicia el recorrido dentro de la provincia con 79,33 km hasta los linderos ( Caserío Los Cerezos- Jamalca), es asfaltado y transitable totalmente, aunque han tenido dificultades durante el mes de marzo por huaycos y deslizamientos. Existen la vía departamental que se dirige hacía la provincia de Luya (AM-103) que inicia en el Puente 24 de julio (Corral Quemado) que pasa por los distritos de Cumba, Yamon y Lonya Grande, recorre 110,80 km y se dirige a Campo Redondo (Luya), es afirmado por parte y transitable. En épocas de lluvia esta vía es transitada por carros de tracción y camiones de carga especial. Cuadro Nº 1.3.2 Principales ejes viales de articulación en la provincia

Cód.

01005N

AM103

Carretera

Carretera Fernando Belaúnde Puente 24 de Julio – Caserío El Cerezo (Jamalca)

Puente 24 de Julio (Corral quemado) Lonya Grande

Long. (Km)

79,33

110,80

Superficie Tipo

Situación

AS

Ancho: 8,10m Estado: Buena La visibilidad es buena

AF

Ancho: 5 m (Zona llanas-Cumbres) hasta 4.00m (Zonas Accidentadas). Estado: Regular La visibilidad es mala en algunos tramos debido a la densa vegetación, y pequeños radios de curvatura.

Obras de Arte y Drenaje Puentes: 11 puentes de Concreto Armado, tipo Losa con vigas (Siempre viva, Cayalti, Versilla, Qda seca, morerilla , San Luís, Caymito, Santa Elena, Qda Honda, La Caldera, Magunchal Capacidad máx. 45Tn. Drenaje: Limpio Cunetas: Mantenidas. Alcantarillas: limpio Badenes: Deficiente. Puentes: 03 puentes de Concreto Armado, tipo Losa con vigas (Tactago, Chiñuña, Paraguas) Capacidad máx. : 20 Tn. Drenaje: Deficiente. Cunetas: Colmatadas y con vegetación. Alcantarillas: sin reparo Badenes: Deficiente.

Trafico y Señalización

Señalización eficiente, hay información carácter informativo, hay hitos de kilometraje. Trafico pesado

Señalización: Escasa, y del tipo vertical; no existen hitos kilométricos. Trafico: Pesado, semi pesado y ligero

Conexión a Mercados

San Martín, Amazonas, Cajamarca, Chiclayo, Piura y Lima

Jaén, Bagua Grande, Bagua, Chiclayo, Lima

Fuente: Información de Base: Dirección General de Caminos - Ministerio de Transporte y Comunicación

c. Indicadores de transporte La densidad vial del Perú alcanza a 0,06 km de vías por cada km2 de superficie, igual que la densidad departamental. La provincia de Utcubamba alcanza a 0,24 km por cada km2 por que podemos decir que existe una mediana concentración de caminos en aquellos distritos que se ubican alrededor de la vías nacionales que cruzan la provincia. El grado de disponibilidad de caminos, a nivel nacional alcanza a 2,83 km de vías por cada mil habitantes y a nivel del departamental este indicador es 5,55 km por cada mil personas.

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La provincia de Utcubamba tiene la disponibilidad de 7,58 km por cada mil personas, como se puede observar en el Cuadro Nº 1.3-3 Teniendo en cuenta estos dos indicadores viales, se deduce que en la provincia la red vial vecinal o rural no está mal, sino existe quizás muchas redes viales vecinales o se han construido sin ninguna planificación todos los caminos rurales. Según los resultados mostrados en el Cuadro N° 1.3-3 len a provincia, el mejoramiento, la rehabilitación y mantenimiento de las vías rurales debe ser priorizada proyecto por proyecto y determinar el programadas de inversiones para el corto, mediano y largo plazo, solo de esta manera ordenaremos el crecimiento innecesario de vías rurales y por ende mayor gastos.

Cuadro Nº 1.3-3 Indicadores de transporte Indicadores (km / km2) Superficie (km / Hab)* 1000 Superficie Población 2007 Densidad Poblacional Red Vial 2007

Miles km

2

Miles Habitantes Hab/km km

2

Perú

Amazonas

Utcubamba

0,06

0,06

0,24

2,83

5,55

7,58

1208,1

39,2

3,9

27595,43

416,15

120,82

22,84

10,60

31,31

78127,00

2311,43

916,20

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1.3.1.2. Análisis del Sistema Vial de la Provincia La longitud de la Red Vial de la Provincia de Utcubamba es de aproximadamente 916,20 km, que esta contenido en 89 rutas o caminos. Siendo la Red Vial Nacional de 95,18 km. (10,4%), la red regional que alcanza a 113,53 km (14,6%) y la red Vial Vecinal de 687,49 km (75%). El Cuadro Nº 1.3.1.2-1, presenta las rutas clasificadas que aprueba el DS, para la provincia de Utcubamba.

Cuadro Nº 1.3.1.2-1 Rutas Clasificados según el DS que aprueba en la Provincia de Utcubamba Rutas

Salida - Llegada

Identificado

AM-505

EMP. PE- 5NC - Potrerillo

No

AM-506

EMP. Pe-5N - Jahuanga

Si

AM-507

PE-5N – EMP AM-101 (Puerto Victoria)

No

AM-508

EMP. PE-5N Miraflores

No

AM-509 AM-510 AM-511 AM-512 AM-113

AM-114

Observación La carretera ha sido abandonada y ya no se uso. Tiene 8,59 km

EMP. PE-5N(La Victoria) - Jamalca EMP. PE-5NC – El Milagro – Papaya Baja

Si

Carretera abandonada por falta de mantenimiento. Por falta de mantenimiento se ha deteriorado y quedo fuera de uso Tiene 9,27 km

Si

Tiene 10,32 km

EMP. (El Triunfo) – Yamon – El Palto

Si

Tiene 5,96 km

Si

Tiene 10,97 km

Si

Tiene 10,58 km No existe el tramo Ortiz Arrieta – San Martín de Porres - EMP. PE-5N.

(La

Esperanza)

-

EMP. PE-5N (Quebrada Honda) Pururco EMP. AM-103 – Roble Pampa EMP. AM-103 (Lonya Grande) – Huamboya -Ortiz Arrieta - San Martín de Porres – EMP PE-5N

Si

Entre Roblepampa – Huamboya es 11,82 km

Se ha descubierto que hay cuatro caminos vecinales que no existen. 1. La ruta AM – 505, denominada EMP – 5N - Potrerillo ha desaparecido por mantenimiento y hay otra ruta alterna hacía este lugar. 2. La ruta AM – 507, denominada PE-5N – EMP AM-101 (Puerto Victoria) ya no existe por falta de mantenimiento y por rutas alternas que han sido construidas.

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3. La ruta AM – 508, denominada EMP. PE-5N (La Esperanza) - Miraflores ha sido abandonada y ya no están en servicio, porque ahora hay otra ruta alterna denominada Cruce San Antonio – Miraflores. 4. En cambio la ruta AM – 114, denominada EMP. AM-103 (Lonya Grande) – Huamboya -Ortiz Arrieta - San Martín de Porres – EMP PE-5N, existe el tramo entre los centros poblados de Huamboya -Ortiz Arrieta, pero entre Ortiz Arrieta y San Martín de Porres – EMP PE – 5N, no hay camino vecinal en este tramo. Este ruta pertenece al segundo tramo del ruta AM – 113. Presentamos el Cuadro Nº 06-2, que muestra la relación de aquellos caminos que no pudieron inventariar en los diferentes distritos, alcanzan a 58,09 km en total. Cuadro Nº 1.3.1.2-2 Caminos no registrados durante el inventario vial Nº

Código de ruta

Tramo Desde

Hasta

3.3 RED VIAL NO INVENTARIADOS

Longitud (km) 58,09

Tipo de Superficie (km) Asfaltado

Afirmado

Sin Afirmar

Trocha

0,00

7,00

51,09

0,00

78

R-31

Cumba - El Rejo

7,30

7,30

0

79

R-63

El Palto - San Ramón

10,33

10,33

80

R-82

El Palto - Perlamayo - La Libertad

8,52

8,52

81

R-24

El Palto - Nuevo Amazonas

6,69

6,69

82

R-45

El Reposo - Jorobamba

13,72

13,72

83

R-70

El Reposo - La Pircas - Arrayanes

4,53

4,53

84

R-47

El Reposo - El valor

7,00

7,00

No se pudo inventariar algunos caminos vecinales durante el trabajo de campo estos son: 1. En el distrito de Yamon, en la zona denominada El Palto, zona alta del distritos, se ha intentado hasta en tres oportunidades en carro 4x4 y en motocicleta, en la ruta existen cuatro centros poblados que tienen trochas de acceso vía Zapatalgo – El Palto, desde El Palto sale tres bifurcaciones hacía la parte alta estas no han sido inventariado por el mal tiempo (lluvia día y noche) estado de la vía muy mala y falta de apoyo logístico de las autoridades locales, total aproximado no inventariado 25,54 km. 2. En el distrito de Cumba, en la zona denominada El Rejo parte alta no se ha concluido a inventariar por mal tiempo y muy mal camino, en si existen aproximadamente 7,30 km de caminos vecinales. 3. En el distrito de El Milagro, se ha podido inventariar la ruta El Reposo – Jorabamba, así como los accesos a los centros poblados Las Pircas y Arrayanes. Esta ruta es parecido a la ruta El Rejo al final estas rutas según información se conectan en la parta más alta de los distritos, falta aproximadamente 18,25 km en total, además en la zona de El valor no se inventario el ruta El Reposo el Valor de 7 km camino que conduce a la planta de Refinería de Derivados de Petróleo El Valor, esto por falta de información del guía del distrito de El Milagro.

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a.

Participación de los caminos en el sistema vial

El Cuadro Nº 1.3-4, permite analizar la participación por tipo de superficie en los caminos vecinales, regionales y nacionales dentro de la provincia. La longitud de caminos que cruza y utiliza la provincia de Utcubamba alcanza a 916,20 km, de los cuales el 10,4% es carretera asfaltada compuesta por carreteras nacionales. El 44% de los caminos están compuestos por caminos afirmados y a la vez de nivel regional y vecinal, de ello 133,53 km constituye camino regional y 269,76 km son caminos vecinales. Se ha identificando 07 caminos registrados que tienen una longitud de 67,51 km de tipo de superficie afirmado y de los 78 caminos no registrados, 202,25 km pertenecen a vías afirmadas. El 41,9% de las vías pertenecientes a la provincia están constituidas por caminos sin afirmar y a la forman parte de los 78 caminos no registrados. De la misma manera los caminos de trocha carrozable Cuadro Nº 1.3.4 Clasificador de ruta por tipo de superficie Tipo de Red Vial Nacional Regional Vecinal Registrada No registrada TOTAL

Nº de Rutas 2 2 85 7 78 89

Longitud (km) 95,18 133,53 687,49 67,51 619,98 916,20 100,0

Asfaltado 95,18 0 0 0 0 95,18 10,4

Tipo de superficie (km) Afirmado Sin afirmar 0 0 133,53 0 269,76 383,59 67,51 0 202,25 383,59 403,29 383,59 44,0 41,9

Trocha 0 0 34,14 0 34,14 34,14 3,7

% 10,4 14,6 75,0 7,4 67,7 100,0

Sin Afirmar 42% Trocha 4%

Asfaltado 10% Afirmado 44%

El nivel de transitabilidad según el estado de conservación del sistema vial de la provincia es mostrada en el Cuadro Nº 1.3-5. El 11% de los caminos están buen estado de conservación conformados por 95,18 km de caminos nacionales y 5,96 km de caminos vecinales.

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El 81,3% de los caminos se encuentran en estado regular, conformados por 133,53 km de caminos regionales (departamentales) y 611,35 km de caminos vecinales conformados por 61,55 km caminos registrados y 549,80 km de caminos no registrados pero inventariados mediante el GPS. El 7,7% de los caminos se encuentran en mal estado de conservación conformados por caminos vecinales no registrados. Cabe señalar que la operación y mantenimiento de los caminos en condiciones regulares y malas, la transitabilidad es dificultoso y por medio de transporte adecuado para tal fin. Cuadro Nº 1.3-5 Estado de la superficie de Roedura del Red Vial Provincia Utcubamba

Tipo de Red Vial Nacional Regional Vecinal Registrada No registrada TOTAL

Nº de Rutas 2 2 85 7 78 89

Longitud (km) 95,18 133,53 687,49 67,51 619,98 916,20 100

Estado de Conservación de la Vía Bueno Regular Malo Muy Malo 95,18 0 0 0 0 133,53 0 0 5,96 611,35 70,16 0 5,96 61,55 0 0 549,80 70,16 0 101,14 744,88 70,16 0 11,0 81,3 7,7

Malo 8%

% 10,4 14,6 75,0 7,4 67,7 100,0

Bueno 11%

Regular 81%

Después de caracterizar el sistema vial de la provincia se ha tomado determinar las nuevas rutas, no antes revisado los códigos de las carreteras registradas, la existencia o no de ellas.

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b: Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Mala Topológica Vial de la provincia Identificado las rutas que conforman los caminos registrados se ha podido nombrar otra ruta que se presentan en el Cuadro Nº 1.3-6. Clasificador de rutas registradas y no registradas del sistema vial y el Cuadro Nº 1.3-7. Malla topológica de la red vial de la provincia. El Cuadro Nº 1.3.6 denominado Clasificador de Ruta nos permite visualizar la diferencia entre los caminos registrados y no registrados con respecto a sus datos de longitud y tipo de superficie de rodadura. Aquí se registran aquellos caminos cuyo origen esta en la provincia y el destino puede estar fuera o dentro de la jurisdicción administrativa. El Cuadro Nº 1.3-7 denominado Malla Topológica Vial se anexa la información de todos los caminos que accedan o articulan con los poblados que están localizados en la provincia como aquellos caminos que pasan por la provincia, cuyo origen y destino están fuera o dentro de la jurisdicción administrativa de la provincia. En este caso ambos cuadros tienen el mismo resultado, y se debe fundamentalmente a la forma como se ha levantado la información de los caminos y a la codificación de los mismos. Identificado las rutas que conforman los caminos registrados se ha podido nombrar otra ruta que se presentan en el Cuadro Nº 1.3-6. Clasificador de rutas registradas y no registradas del sistema vial y el Cuadro Nº 1.3-7. Malla topológica de la red vial de la provincia. El Cuadro Nº 1.3.6 denominado Clasificador de Ruta nos permite visualizar la diferencia entre los caminos registrados y no registrados con respecto a sus datos de longitud y tipo de superficie de rodadura. Aquí se registran aquellos caminos cuyo origen esta en la provincia y el destino puede estar fuera o dentro de la jurisdicción administrativa. El Cuadro Nº 1.3-7 denominado Malla Topológica Vial se anexa la información de todos los caminos que accedan o articulan con los poblados que están localizados en la provincia como aquellos caminos que pasan por la provincia, cuyo origen y destino están fuera o dentro de la jurisdicción administrativa de la provincia. En este caso ambos cuadros tienen el mismo resultado, y se debe fundamentalmente a la forma como se ha levantado la información de los caminos y a la codificación de los mismos.

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3-6 Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Utcubamba (Datos de la longitud con Colector de Datos)

Nº

Código de ruta

Tramo Desde Hasta

RED VIAL PROVINCIAL (1) + (2) + (3) (1) RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS

Longitud (km)

Tipo de Superficie (km) Sin Asfaltado Afirmado Afirmar Trocha

916,20

95,18

403,29

383,59

34,14

95,18

95,18

0,00

0,00

0,00

133,53

0,00

0,00

383,59

34,14

1

01-005N

Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Jamalca

79,33

79,33

2

PE-05NC

EMP PE-5N El Reposo - El Milagro

15,85

15,85

(2) RE VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS

133,53

0,00

1

AM-103

Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Lonya Grande

110,80

2

AM-101

EMP PE-5NC Bagua - Bagua Grande (PE-5N)

(3) RED VIAL VECINAL TOTAL (3.1+3.2) 3.1 RED VIAL VECINAL REGISTRADA RECORRIDA CON GPS 1

AM-506

EMP PE-5N - Jahuanga

2

AM-510

3 4

110,80

22,73 687,49 67,51

22,73 0,00

269,76 67,51

8,59

8,59

EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja

10,32

10,32

AM-512

EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco

10,97

10,97

AM-509

EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca

5

AM-113

6 7

9,27

9,27

EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa

10,58

10,58

AM-114

Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya (tramo AM-113)

11,82

11,82

AM-511

EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon

5,96

5,96

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

_____________________________________________________________________________________ 82

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3-6 Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Utcubamba (Datos de la longitud con Colector de Datos) Continuación Nº

Tramo

Código de ruta

Desde

Hasta

3.2 RED VIAL NO REGISTRADOS RECORRIDA CON GPS

Longitud (km)

Tipo de Superficie (km) Sin Asfaltado Afirmado Afirmar Trocha

619,98 25,27

0,00

202,25

383,59

34,14

0,00

25,27

0,00

1

R-01

EMP PE-5N(Ñunya Temple) – Progreso San Antonio

2

R-02

EMP R-01 - Pueblo Libre

3

R-04

EMP R-01 - Nuevo Independencia

0,79

0,79

4

R-06

Casa Blanca - Santa María

0,81

0,81

6,35

5

R-69

EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores

6

R-03

Miraflores - Agua Azul - el Cangrejal (Tramo R-69)

14,62

7

R-05

EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa

8

R-08

EMP R-103 Collicate - Nogal - La tabla

4,45

9

R-12

EMP R-103 Santa Rosa - Campo alegre

2,96

10

R-14

Rosa Pampa - Nueva Holanda

3,33

6,35

14,62

3,96 31,71

3,96 31,71 4,45 2,96 3,33

11

R-07

EMP PE-5N – Goncha

12

R-09

EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores

2,99

2,99

32,53

21,91

13

R-16

EMP El Sauce

3,25

14

R-18

Buena Vista – Mañumal

2,86

15

R-20

EMP La Palma

1,36

1,36

16

R-22

Miraflores – Perlamayo

2,62

2,62

17

R-24

Miraflores - San Juan de Buena Vista

18

R-11

EMP PE-5N (Pintor) - Pintor - Alto Perú

3,25 2,86

3,12 19,73

10,62

3,12 8,08

11,65

19

R-26

EMP Santa Elena

2,04

2,04

20

R-13

EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir

7,35

7,35

21

R-15

EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC

8,84

8,84

22

R-17

Jahuanga - Pangamito (continuación AM-506)

13,63

13,63

23

R-28

EMP Morropon

1,28

1,28

24

R-30

Pangamito – Marcal

6,57

6,57

25

R-32

Las Naranjas – Balcho

3,69

3,69

26

R-19

Puquíos - EMP AM-506

4,23

4,23

27

R-21

EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Porvenir

10,36

10,36

28

R-34

EMP San José - Alto San José

29

R-23

4,02

4,02

EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo – El Tesoro

13,59

13,59

10,32

30

R-25

EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto – El Ron

31

R-36

EMP La Florida

3,61

10,32 3,61

32

R-38

EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz

9,13

9,13

33

R-40

Derivación Aguas Turbias

2,88

2,88

34

R-42

Acceso San Lorenzo

0,63

0,63

35

R-44

EMP R-25 - La Libertad

6,85

6,85

_____________________________________________________________________________________ 83

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3-6 Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Utcubamba (Datos de la longitud con Colector de Datos) Continuación Tramo

Código de ruta

36

R-27

EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron

37

R-46

EMP Naranjos Bajo

0,65

0,65

38

R-48

EMP Misquiyacu Alto

2,43

2,43

39

R-50

José Olaya- Nuevo Piura

4,26

4,26 3,19

Desde

Hasta

Longitud (km)

Tipo de Superficie (km) Sin Asfaltado Afirmado Afirmar

Nº

24,18

40

R-52

EMP LLunchicate

3,19

41

R-54

EMP La Unión

1,98

42

R-29

EMP AM-101 Cajaruro - Santa María

19,42

12,41

1,98 19,42

43

R-56

EMP Sr. de los Milagros - EMP R-27

5,68

5,68

44

R-58

EMP Diamante Alto

4,16

4,16

45

R-60

EMP Monte de los Olivos

5,04

5,04

46

R.62

EMP Santa Buenos aires

0,58

0,58

47

R-31

EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir

48

R-62

Catahua - Carbajales

49

R-33

EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión

10,70

10,70

8,22 25,08

50

R-64

Acceso a Peña Blanca

51

R-35

EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores

52

R-37

EMP AM-103(Sinai) - Octucho

9,93

8,22 16,65

1,17 21,02

Trocha

11,77

8,43 1,17

16,47

4,55 9,93

53

R-39

EMP AM-510(Aviación) - El triunfo - San Pedro

7,99

54

R-66

EMP R-39 -Zapote

3,10

7,99 3,10

55

R-68

EMP R-39 -El Valor

9,16

9,16

56

R-15

EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa

5,31

5,31

57

R-41

EMP PE-5N El Reposo - Cayalti

6,26

6,26

58

R-43

Pe-5N cruces Cayalti - Cayalti

5,39

5,39

59

R-45

EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba

60

R-49

EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir

61

R-72

EMP R-49 - Duña

4,03

4,03

19,38

19,38

0,89

0,89

62

R-51

EMP PE -5N Magunchal - Tambolic

26,62

26,62

63

R-53

Pururco - Ramón Castilla - la Palma (tramo de AM-512)

17,72

17,72

64

R-74

Jamalca - Santa Cruz - Los Ángeles - Santo tomas

6,63

6,63

65

R-55

EMP AM-103 Calpon - Rodriguez Tafur

1,96

1,96

66

R-57

EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay

2,57

2,57

67

R-76

EMP AM-113 -Suiza

4,69

4,69

68

R-78

EMP R-78 - Santa Rosa

69

R-59

EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca

1,15 16,72

1,15 16,72

70

R-80

EMP R-59 Fátima - Sequia Pampa

71

R-61

EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel

2,52

2,52

15,70

15,70

72

R-92

EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo

73

R-63

EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto

74

R-65

Yamon - Pueblo Nuevo (tramo AM-511)

75

R-67

EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre

76

R-86

EMP Buenos Aires

3,60

3,60

77

R-88

EMP Playa Grande

0,43

0,43

78

R90

Santa Rosa - Nuevo Oriente

2,03

2,03

0,98

0,98

14,98

14,98

5,20

5,20

15,55

_____________________________________________________________________________________ 84

15,55

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3-7 Malla topológica de red vial de la Provincia Utcubamba Nº

Código de ruta

Tramo Desde

Hasta

RED VIAL PROVINCIAL (1) + (2) + (3) (1) RED VIAL NACIONAL RECOGIDA CON GPS

Longitud (km)

Ancho de la vía (m)

Superficie de Rodadura Tipo

Estado

916,20 95,18

1

01-005N

Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Jamalca

79,33

8,1

Asfaltada

Buena

2

PE-05NC

EMP PE-5N El Reposo - El Milagro

15,85

8,1

Asfaltada

Buena

(2) RE VIAL DEPARTAMENTAL RECOGIDA CON GPS 1

AM-103

Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Lonya Grande

2

AM-101

EMP PE-5NC Bagua - Bagua Grande (PE-5N)

(3) RED VIAL VECINAL TOTAL(3.1+3.2) 3.1 RED VIAL VECINAL REGISTRADA RECORRIDA CON GPS

133,53 110,80

6,0

Afirmada

Regular

22,73

5,0

Afirmada

Regular

687,49 67,51

1

AM-506

EMP PE-5N - Jahuanga

8,59

4,0

AF/SA

Regular

2

AM-510

EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja

10,32

4,0

AF

Regular

3

AM-512

EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco

10,97

4,0

AF

Regular

4

AM-509

EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca

9,27

4,0

AF

Regular

5

AM-113

EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa

10,58

4,0

AF/SA

Regular

6

AM-114

Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya (tramo AM-113)

11,82

4,0

AF/SA

Regular

7

AM-511

EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon

5,96

4,0

AF

Buena

4,0

Sin afirmar

Regular

3.2 RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA ECORRIDA CON GPS 1

R-01

EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio

619,98 25,27

2

R-02

EMP R-01 - Pueblo Libre

6,35

3,5

Sin afirmar

Regular

3

R-04

EMP R-01 - Nuevo Independencia

0,79

3,5

Afirmada/SA

Regular

4

R-06

Casa Blanca - Santa María

0,81

3,5

Afirmada/SA

Regular

5

R-69

EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores

14,62

4,0

AF/SA

Regular

6

R-03

Miraflores - agua Azul - El Cangrejal (tramo R-69)

3,96

4,0

AF/SA

Regular

7

R-05

EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa

31,71

3,5

AF/SA

Regular

8

R-08

EMP R-103 Collicate - Nogal - La tabla

4,45

3,5

Sin afirmar

Regular

9

R-12

EMP R-103 Santa Rosa - Campo alegre

2,96

3,5

Sin afirmar

Regular

10

R-14

Rosa Pampa - Nueva Holanda

3,33

3,5

Sin afirmar

Regular

11

R-07

EMP PE-5N - Goncha

12

R-09

EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores

13

R-16

14 15

2,99

4,0

AF

Regular

32,53

4,0

AF/SA

Regular

EMP El Sauce

3,25

3,5

Sin afirmar

Regular

R-18

Buena Vista - Mañumal

2,86

3,5

Sin afirmar

Malo

R-20

EMP La Palma

1,36

3,5

Sin afirmar

Malo

16

R-22

Miraflores - Perlamayo

2,62

3,5

Sin afirmar

Regular

17

R-24

Miraflores - San Juan de Buena Vista

3,12

3,5

Sin afirmar

Regular

18

R-11

EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor

19,73

4,0

AF/SA

Regular

19

R-26

EMP Santa Elena

2,04

4,0

Sin afirmar

Regular

20

R-13

EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir

7,35

4,0

Sin afirmar

Regular

21

R-15

EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC

8,84

4,0

Sin afirmar

Regular

22

R-17

Jahuanga - Pangamito (continuación AM-506)

13,63

4,0

AF/SA

Regular

23

R-28

EMP Morropon

1,28

3,5

AF/SA

Regular

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia Utcubamba

_____________________________________________________________________________________ 85

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3-7 Malla topológica de red vial de la Provincia Utcubamba Continuación Tramo

Código de ruta

Tipo

Estado

24

R-30

Pangamito - Marcal

6,57

3,5

Sin afirmar

Regular

25

R-32

Las Naranjas - Balcho

3,69

3,5

Sin afirmar

Regular

26

R-19

Puquíos - EMP AM-506

4,23

3,5

SA/trocha

Regular

27

R-21

EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Porvenir

10,36

4,0

Sin afirmar

Regular

Desde

Hasta

Longitud (km)

Ancho de la vía (m)

Superficie de Rodadura

Nº

28

R-34

EMP San José - Alto San José

4,02

4,0

Sin afirmar

Malo

29

R-23

EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro

13,59

4,0

Sin afirmar

Regular

10,32

4,0

AF/SA

Malo

3,61

3,0

Sin afirmar

Malo

30

R-25

EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron

31

R-36

EMP La Florida

32

R-38

EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz

9,13

3,0

AF/SA

Malo

33

R-40

Derivación Aguas Turbias

2,88

3,5

Sin afirmar

Regular

34

R-42

Acceso San Lorenzo

0,63

3,0

Sin afirmar

Malo

35

R-44

EMP R-25 - La Libertad

Regular

36

R-27

EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron

37

R-46

6,85

3,0

Sin afirmar

24,18

4,0

AF/SA

Regular

EMP Naranjos Bajo

0,65

3,0

Sin afirmar

Regular

38

R-48

EMP Misquiyacu Alto

2,43

3,0

Sin afirmar

Malo

39

R-50

José Olaya- Nuevo Piura

4,26

3,0

Sin afirmar

Regular

40

R-52

EMP LLunchicate

3,19

3,0

Sin afirmar

Regular

41

R-54

EMP La Unión

1,98

3,0

Sin afirmar

Regular

42

R-29

EMP AM-101 Cajaruro - Santa María

19,42

4,0

AF/SA

Regular

43

R-56

EMP Sr. de los Milagros - EMP R-27

5,68

3,5

Sin afirmar

Regular

44

R-58

EMP Diamante Alto

4,16

3,5

Sin afirmar

Regular

45

R-60

EMP Monte de los Olivos

5,04

3,5

Sin afirmar

Regular

46

R.62

EMP Santa Buenos Aires

0,58

3,5

Sin afirmar

Regular

47

R-31

EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir

10,7

4,0

Sin afirmar

Malo

48

R-62

Catahua - Carbajales

49

R-33

EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión

50

R-64

Acceso a Peña Blanca

8,22

3,5

Sin afirmar

Malo

25,08

4,0

AF

Regular

1,17

3,5

Sin afirmar

Regular Regular

51

R-35

EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores

21,02

4,0

AF

52

R-37

EMP AM-103(Sinai) - Octucho

9,93

3,5

Sin afirmar

Malo

53

R-39

EMP AM-510(Aviación) - El triunfo - San Pedro

7,99

4,0

AF

Regular

54

R-66

EMP R-39 -Zapote

3,10

4,0

AF

Regular

55

R-68

EMP R-39 -El Valor

9,16

4,0

AF

Regular

56

R-15

EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa

5,31

4,0

Sin afirmar

Regular

57

R-41

EMP PE-5N El Reposo - Cayalti

6,26

4,0

Sin afirmar

Regular

58

R-43

Pe-5N cruces Cayalti - Cayalti

5,39

4,0

Sin afirmar

Regular

59

R-45

EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba

4,03

4,0

Sin afirmar

Regular

19,38

4,0

Sin afirmar

Regular

0,89

3,5

Sin afirmar

Malo

60

R-49

EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir

61

R-72

EMP R-49 - Duña

62

R-51

EMP PE -5N Magunchal - Tambolic

26,62

4,0

Sin afirmar

Regular

63

R-53

Pururco - Ramón Castilla - la Palma (tramo de AM-512)

17,72

4,0

AF

Regular

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia Utcubamba

_____________________________________________________________________________________ 86

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3-7 Malla Topológica de la Red Vial Provincial Utcubamba Continuación Tramo

Código de ruta

64

R-74

Jamalca - Santa Cruz - Los Ángeles - Santo tomas

65

R-55

EMP AM-103 Calpon - Rodriguez Tafur

1,96

3,5

Sin afirmar

Regular

66

R-57

EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay

2,57

3,5

Sin afirmar

Regular

67

R-76

EMP AM-113 -Suiza

4,69

3,5

Sin afirmar

Regular

68

R-78

EMP R-78 - Santa Rosa

1,15

3,5

Sin afirmar

Regular

69

R-59

EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca

16,72

4,0

AF/SA

Regular

Desde

Hasta

70

R-80

EMP R-59 Fátima - Sequía Pampa

71

R-61

EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel

72

R-92

EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo

73

R-63

EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto

74

R-65

Yamon - Pueblo Nuevo (tramo AM-511)

75

R-67

EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre

76

R-86

EMP Buenos Aires

77

R-88

78

R90

Longitud (km) 6,63

Ancho de la vía (m)

Superficie de Rodadura

Nº

3,5

Tipo

Estado

Sin afirmar

Regular

2,52

3,5

Sin afirmar

Regular

15,70

3,5

Sin afirmar

Regular

0,98

3,5

Sin afirmar

Regular

14,98

3,5

Sin afirmar

Regular

5,20

3,5

Sin afirmar

Regular

15,55

3,5

Sin afirmar

Regular

3,60

3,5

Sin afirmar

Malo

EMP Playa Grande

0,43

3,5

Sin afirmar

Malo

Santa Rosa - Nuevo Oriente

2,03

3,5

Sin afirmar

Malo

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia Utcubamba

c. Principales diferencias en la métrica por tipo de red vial Entre los cuadros de clasificador de rutas y la malla topológica de la red vial, no existe diferencia porque ambos tienen las mismas longitudes de los caminos vecinales inventariados como la red nacional y departamental. Pero determinando las métricas de la longitud de la Red Vial, se ha encontrado la diferencia existente tanto en la Red Nacional y la Red Departamental en pequeñas porciones de incremento y error, como es el caso de las red nacional solo 1,67 km de error en la red vial PE- 5N Carretera Fernando Belaunde Ferry en el tramo que recorre desde el Puente 24 de Junio (Corral Quemado) encima del río Marañón hasta la localidad de Los Cerezos (Jamalca) y en la carretera El Reposo – El Milagro cuya diferencia métrica de incremento es 1,40 km. También se ha determinado la diferencia métrica en la red departamental AM – 101, entre Bagua – Cajaruro, que recorre el margen derecha del río Utcubamba red vial poco utilizada, el incremento es de 0,93 km. La red vial departamental AM – 103, que inicio en el Puente 24 de Julio (Corral Quemado) hay incremento de longitud de 4,80 km seguramente por mayor desarrollo de alguna curva después que ha sido mejorada o rehabilitada. En la Red vial vecinal, los caminos vecinales registrados han sido incrementados en 2,01 km en los 7 caminos. Todas las redes registrados ha sido incrementados en 9,14 km en total.

_____________________________________________________________________________________ 87

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El aporte importante al inventario de los caminos vecinales es la incorporación de 619,98 km de longitud de vías vecinales y accesos de los centros poblados. Cuadro Nº 1.3-8 Principales diferencias en la métrica de la Red Víal

Nº

Código de ruta

Trabajo en campo GPS

Tramo Desde

/

Inventario Vial MTC

Hasta

Incremento de caminos por accesos

Error en la longitud del camino

0,00

1,67

RED VIAL NACIONAL 1

01-005N

Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Jamalca

79,33

2

PE-05NC

EMP PE-5N El Reposo - El Milagro

15,85

ERROR EN LA MEDICION DE LA RED NACIONAL (km)

81,00 14,45

1,40

0

1,40

1,67

95,18

95,45

110,80

106,00

4,80

0,0

22,73

21,80

0,93

0,0

133,53

127,80

5,73

0,0

8,59

8,50

0,09

0,0

RED VIAL DEPARTAMENTAL 3

AM-103

Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Lonya Grande

4

AM-101

EMP PE-5NC Bagua - Bagua Grande (PE-5N)

ERROR EN LA MEDICION DE LA RED DEPARTAMENTAL (km) RED VIAL VECINAL 1

AM-506

EMP PE-5N - Jahuanga

2

AM-510

EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja

10,32

10,00

0,32

0,0

3

AM-512

EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco

10,97

10,50

0,47

0,0

4

AM-509

EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca

9,27

9,00

0,27

0,0

5

AM-113

EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa

10,58

10,50

0,08

0,0

6

AM-114

Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya (tramo AM-113)

11,82

11,50

0,32

0,0

7

AM-511

EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon

5,96

5,50

0,46

0,0

67,51

65,50

2,01

0,0

ERROR EN LA MEDICION DE CAMINOS (km) CAMINOS REGISTRADOS

9,14

CAMINOS NO REGISTRADOS

619,98

AUMENTO DE LONGITUD (km)

629,12

d. Distancia entre las principales localidades de la provincia 1. Respecto a la capital provincial y principales ciudades del país (distancia extraprovinciales) El nivel de accesibilidad expresada por las distancias (km) entre los diversos poblados, generando una matriz de pares origen - destino, es un indicador significativo de la accesibilidad que tiene el poblado respecto a su capital de distrito, provincia y región. La capital de la provincia de Utcubamba es Bagua Grande, ubicada a 1110 km desde la capital de la Republica (Lima), a 511 km de la capital de la primavera (Trujillo), a 371 km de la ciudad de Tarapoto y solo a 111 km de la capital de la región Amazonas que es Chachapoyas.

_____________________________________________________________________________________ 88

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Las provincias cercanas están ubicadas a 330 km la ciudad de Chiclayo (Lambayeque), la ciudad de Piura a 362 km y el más cercano Jaén a 50 km y Bagua 36 km en la cuenca de los ríos Marañón y Utcubamba. Utcubamba también se relaciona con las provincias de Cajamarca como Cutervo y Chota, además de Jaén y San Ignacio. Cuadro Nº 1.3-9

Bagua

Jaén

Chachapoyas

Yamon

Lonya Grande

Jamalca

El Milagro

Cumba

DISTRITOS Y PROVINCIAS

Cajaruro

Bagua Grande

Distancias entre las Capitales de los Distritos, Provincia Utcubamba (km)

Bagua Grande Cajaruro

4,0

Cumba

58,0

62,0

El Milagro

33,5

25,3

47,5

Jamalca

48,0

52,0

74,0

81,5

Lonya Grande

142,8

146,8

84,8

132,3

190,8

Yamon

82,0

86,0

24,0

71,5

130,0

28,8

Chachapoyas

111,0

115,0

167,0

158,0

73,0

253,8

193,0

Jaén

50,0

54,0

52,0

44,5

75,0

147,0

107,0

161,0

San Ignacio

174,0

178,0

218,2

168,0

242,0

271,0

242,2

285,0

124,0

Bagua

36,5

22,7

50,5

3,0

84,5

135.3

74.5

161,0

47,0

Cutervo

273,0

277,0

330,2

280,1

321,0

383,0

354,2

384,0

266,0

283,0

Chota

370,0

374,0

427,2

377,1

418,0

480,0

451,2

481,0

363,0

380,0

Tarapoto

371,0

376,0

429,0

404,5

419,0

513,8

453,0

358,0

436,0

414,0

Chiclayo

330,0

335,0

319,0

319,0

378,0

412,0

383,2

441,0

295,0

324,0

Trujillo

511,0

516,0

508,2

497,0

559,0

593,0

564,2

622,0

476,0

503,0

Piura

362,0

367,0

344,2

323,0

410,0

429,0

400,2

473,0

312,0

329,0

Lima

1110,0

1115,0

1097,0

1108,5

1158,0

1192,0

1163,2 1221,0 1075,0 1113,5

Máxima distancia interdistrital = 190,8 km Distancia promedio distrital = 33,02 km Distancia a la capital departamental = 111,00 km Distancia a la provincia comercial Jaén = 50,0 km Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la provincia de Utcubamba

2. Respecto a las capitales distritales y principales poblados (distancias intraprovinciales El Cuadro Nº 08 presenta las distancias (en km) de las principales ciudades y poblados de la provincia, sin tomar en cuenta el tipo de vehículo, servicio o estado de transitabilidad del camino. Para estimar el tiempo de viaje entre los poblados se debe conocer la distancia que existe entre una ciudad a otra y la velocidad promedia estimada, estando implícita el estado de transitabilidad del camino. La máxima distancia de los distritos a la capital de la provincia es 190,80 km entre Jamaica – Lonya Grande, vía departamental y nacional.

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La máxima distancia entre los distritos 142,80 km entre Bagua Brande y Lonya Grande vía departamental y nacional. La distancia promedio entre todos los distritos es de 33,02 km. Estas distancias entre los poblados nos marca el nivel de accesibilidad de los servicios básicos y mercados urbanos que concentra la mayor demanda por los productos agropecuarios

1.3.1.3. Estado y características de los caminos vecinales y de herradura a. Densidad vial. La densidad vial se medirá a nivel de distrito, es una variable que mide el acceso y nivel de cobertura tecnológica. El supuesto es que a niveles más altos de densidad vial presuponen un nivel de accesibilidad y tecnología mayor de la zona. Es decir, los caminos son un medio para la introducción de la tecnología, esto se nota en los centros educativos (educación básica, institutos tecnológicos y centros ocupacionales), servicios de comunicación (telefonía, internet); y servicios de transportes de pasajeros y de carga (número de rutas, frecuencias, tarifas y fletes). La densidad vial no es una medida de calidad de la vía, solo mide el total de kilómetros existentes en la provincia o distrito, puede servir mas como una unidad de asignación de recursos. Según el Cuadro Nº 1.3.1.3-1, la provincia de Utcubamba alcanza a 0,18 km por cada km2, es decir el promedio de km construidos sobre la extensión de la provincia y alcanza a 5,69 km por cada mil habitantes. Cuadro Nº 1.3.1.3-1

Indicadores de Densidad Poblacional y Vial por Distrito de la Provincia de Utcubamba

Distritos

Superficie km2

Total Provincia Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon

%

Población 2007

Densidad Red vial Poblacional vecinal (km) Hab/km2

3859,93

100

120821

31,30

746,64 1763,23 292,66 313,89 357,98 327,92 57,61

19,34 45,68 7,58 8,13 9,27 8,50 1,49

51843 30803 9690 6722 8263 10166 3334

69,44 17,47 33,11 21,42 23,08 31,00 57,87

687,49 218,93 132,96 76,12 51,56 91,48 68,69 47,75

Densidad Respecto a la Vial población (km/km2) (km/Hab*1000) 0,18

5,69

0,29 0,08 0,26 0,16 0,26 0,21 0,83

4,22 4,32 7,86 7,67 11,07 6,76 14,32

Información de Base: INEI, MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

El distrito de Bagua Grande tiene una densidad vial de 0,29 km por cada km2, y tiene 4,22 km construidos por mil habitantes que es menor que el promedio provincial.

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El distrito de Cajaruro tiene una densidad vial que alcanza a 0,08 km por cada km2 de territorio del distrito que es mas extenso y tiene 4,32 km construidos por cada mil habitantes, eso esta relacionado por la cantidad de población local, igual que Bagua Grande pero menor que el promedio provincial. El distrito de Cumba alcanza a una densidad vial de 0,26 km por cada km2 y 7,86 km por cada mil habitantes también está en relación de la extensión territorial, comparado con el promedio provincial es un poco mayor. El distrito de El Milagro alcanza a una densidad vial de 0,16 km por cada km2 y tiene 7,67 km por cada mil habitantes también está en relación de la extensión territorial, comparado con el promedio provincial es mucho mayor. El distrito de Jamalca alcanza a una densidad vial de 0,26 km por cada km2 y tiene 11,07 km por cada mil habitantes también está en relación de la extensión territorial, comparado con El Milagro son semejante. El distrito de Lonya Grande tiene una densidad vial de 0,21 km por cada km2 y tiene 6,76 km por cada mil habitantes también está en relación de la extensión territorial, comparado con el promedio provincial es casi igual. El distrito de Yamon uno de los distritos pequeños tiene una densidad vial de 0,83 km por cada km2 y tiene 14,32 km por cada mil habitantes. En conclusión, este indicador sirve para analizar la accesibilidad de los centros poblados y por ende tomar decisiones de construir caminos vecinales o de acceso hacía ellos. En algunos casos no cabe realizar nuevas construcciones sino rehabilitarlos o mantenerlos las existentes. El distrito con mayor densidad vial es Bagua Grande (29%), es decir cuenta con mayor accesibilidad a cualquier centro poblado, en contraparte a los distritos de Cajaruro (8%) y El Milagro (20%) Densidad poblacional (Hab./Km2) Provincial: Región Amazonas: A Nivel Nacional:

31,30 Hab/Km2. 11,10 Hab/Km2. 19,97 Hab/Km2.

La densidad poblacional Provincial, es similar al valor obtenido a nivel Regional, e inferior al valor nacional (56%) Densidad Vial (Km. vías/Km2) Provincial: Región Amazonas: A Nivel Nacional:

18,00 16.97 6.11

La densidad Vial Provincial es mayor a la densidad Vial Regional (16,97) y superior a la densidad vial nacional (6,11) Densidad vial/población (Hab/Km.) Provincial:

6,13

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b. Nivel de Articulación y Transitabilidad El nivel de articulación y transitabilidad de la capital de la Provincia con las capitales de los distritos cercanos es buena y adecuada; a diferencia de los otros distritos cuyas distancias son mayores (Lonya Grande, Yamon, Cumba); y de estos a la vez con sus centros poblados, cuya transitabilidad es de regular a mala, incluso el transito se ve interrumpido en épocas de lluvia, debido a que la vía no soportan la intensidad de la lluvia y el transito de los vehículos livianos, pesados y en algunos lugares la inestabilidad de los taludes. El nivel de transitabilidad de la red vial provincial es regular, debido a la deficiencia en las obras de drenaje. Mientras la articulación de la red vecinal se realiza con red nacional y departamental, se puede decir a mitad. El nivel de accesibilidad alcanza a 85% de los centros poblados, solo un 15% de los centros poblados tienen restringido el acceso. Los indicadores de la infraestructura vial provincial, han sido obtenidos del procesamiento y análisis de la información obtenida en el Georeferenciamiento de la Red Vial de la Provincia. Cuadro Nº 1.3.1.3-2 Centros Poblados Articulados por distritos y Niveles de Transitabilidad Centros Poblados

Distritos

Total Accesible Total Provincia

Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamaica Lonya Grande Yamon

Nivel

Restringido

193

164 85%

29 15%

57 36 17 17 23 28 15

50 32 16 14 18 22 12

7 4 1 3 5 6 3

Articulación

Nacional Nacional Departamental Nacional Nacional Departamental Departamental

Transitabilidad

Buena Regular Regular Buena Regular Regular Regular

Información de Base: INEI, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

En Cuadro Nº 1.3.13.-3, presenta los centros poblados conectados y la población que tiene servicio de la Red Vial Vecinal según los Distritos. El distrito con el mayor número de centros poblados conectados a la Red Vial Provincial, es Bagua Grande (57); en contraparte el menor número de centros poblados conectados a la red vial se encuentran en los distritos de Cajaruro (36) y Yamon(15).

_____________________________________________________________________________________ 92

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Cuadro Nº 1.3.1.3-3 Población y Centros Poblados Conectados a la Red Vial por Distrito de la Provincia de Utcubamba Total Distrital Distrito

Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon TOTAL

Población Hab.

Centros Poblados

51844 31497 9690 6722 8264 10166 3333 121516 100%

Conectados

No Conectados

Población

Centros Poblados

Población

Centros Poblados

101 118 42 17 47 64 30 419

44991 15508 6757 6122 6355 7502 2779 89994

57 36 17 17 23 28 15 193

6853 15989 2933 600 1909 2664 554 29195

44 82 25 0 24 36 15 204

100%

74%

46%

26%

54%

Información de Base: INEI, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

La mayor población conectada a la red vial se encuentra en el Distrito de Bagua Grande (44 991 habitantes); por el contrario el Distrito de Yamon tiene acceso reciente a la red Vial de la Provincia y Región. a) Población con acceso a la red vial:

89 994 habitantes.

b) % de Población conectados al Sistema Vial:

74 %

c) Centros poblados articulados:

193 poblados

d) % de Centros Poblados conectados:

46%

e) % de Centros Poblados sin conexión:

54%

La Provincia de Utubamba esta conformada por 7 distritos, y cuenta con 419 centros poblados que albergan a 121 516 habitantes según estimaciones. El distrito con mayor accesibilidad vial es Bagua Grande, con un total de 57 centros poblados conectados; en contraparte se encuentran los distritos de Cajaruro y Lonya Grande con un total de 36 y 28 centros poblados conectados respectivamente. La red vial de la provincia juega un papel muy importante en su desarrollo, social y económico de la provincia, porque conecta al 46% de los centros poblados de la Provincia, y sirve al 74% de la población total. El 19,8% del total de centros poblados, se conecta a la red vial mediante caminos de herradura, que sirven al 22,16% de la población Provincial. La distancia promedio entre las ciudades más importantes de la provincia es de 33,02 km.; esto significa que existe un alto grado accesibilidad provincial. El distrito con mayor acceso a la capital provincial es Cajaruro (4.00 km.), y en contraparte el distrito con menor acceso es Lonya Grande (142 km.).

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Los distritos mas alejados entre si son Lonya Grande y Yamon, para acceder de un lugar a otro es necesario recorrer 142 ,8 y 82,00 km. La Provincia cuenta con 431 Instituciones Educativas, de los niveles Inicial, Primaria y Secundaria; pero es necesario determinar que la ciudad de Bagua Grande alberga el 32,5% de las instituciones educativas. La cobertura de las vías vecinales alcanza solo al 38% de las instituciones educativas, esto es 163 instituciones educativas tienen acceso a las carreteras o están conectadas a la Red Vial Provincial, mediante Caminos Afirmados, Sin Afirmar y Trochas Carrozables. El distrito que mejor nivel de acceso mediante las vías vecinales es sin duda Bagua Grande, porque alcanza al 44,3% de las instituciones educativas ubicadas en la jurisdicción. Los otros distritos apenas alcanzan a 35% de las instituciones educativas, pero hay distritos que se ubican en 68% con es Lonya Grande Cuadro Nº 1.3.1.3-4

Accesibilidad a las Instituciones Educativas de la Provincia Utcubamba (km) Cobertura Educativa Inicial

Primaria

Secundaria

Total Distrital

Bagua Grande

18

95

27

140

Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon Total

11 7 4 5 4 2 51

83 28 18 29 35 14 302

20 7 3 9 8 4 78

114 42 42 43 47 20 431

Distritos

Vías de Acceso AF

SA

8

37

3

26 7 9 10 15 6 110

1 12

TR

8 3 0 3 9 1 21

Urbano

Camino de Herradura

7

10

4 3 1 1 4

2 3 1 2 4 1 23

20

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

En la provincia de Utcubamba funcionan 79 establecimientos de Salud, de los cuales 68 están conectadas a la Red Vial Provincial, representando el 86%, cumpliendo con las metas trazadas de atención al publico, utilizando los Caminos Afirmados, Sin Afirmar y Trochas Carrozables. Tampoco no hay que olvidar el apoyo de los caminos de herradura que entrelazan los caminos vecinales, los centros de comercialización e intercambio de mercancías, durante las ferias establecidas.

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Cuadro Nº 1.31.3-5 Accesibilidad a las Centros de Salud de la Provincia de Utcubamba (km) Distritos

Nº

Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamaica Lonya Grande Yamon Total

20 23 6 6 9 9 6 79

Establecimiento de la Salud Centros Postas de Hospital de Salud Salud

1

2 2 1 1 1

1

7

19 21 5 6 8 8 6 71

Vías de Acceso AF

SA

TR

Urbano

4

10 18 3 2 1 3 2 39

2 1 1 1 4

2 2 2 3 1 1 1 12

2 1 7

1 10

Camino de Herradura

2 2

1 2 7

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

En la provincia de Utcubamba se puede identificar 2 áreas productivas económicas muy importantes: •

La actividad agrícola, impulsada principalmente por los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Lonya Grande, El Milagro cuyos productos como el arroz, el maíz amarrillo duro y el café, incorporan un importante porcentaje al PBI de la provincia.

•

La actividad agrícola y pecuaria, impulsada por los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Lonya Grande, Cumba, Jamaica, Yamon. Donde se producen pastos para la crianza de ganado vacuno.

El nivel y grado de comercialización toma importancia desde los distritos que son agrícola – pecuarios y en menor medida los que tienen la actividad agrícola. Estos últimos son poblados cuya actividad agrícola es usada como un recurso de subsistencia de vida. El ganado vacuno se comercializa en las ferias que organizan los centros poblados tanto en Bagua Grande, Lonya Grande, Cumba, Jamaica y Yamon, así como la venta hacía los acopiador de ganado en los mismos pueblos. Los productos con mayor volumen de producción y ventas son el Arroz, el Maíz amarrillo duro, el café, y las frutas. Respecto al destino de la producción el mercado principal es Jaén, Chiclayo y Lima

c. Tipificación del Servicio de Transporte Hemos dicho que existen servicios de transporte de pasajeros y de carga. El servicio de pasajeros se realiza entre Agua Grande y las provincias de la Costa y de la Selva, para ello se utilizan vehículos de pasajeros como el Ómnibus que están compuestos unos de un solo piso y otros de dos pisos.

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Mientras tanto el servicio entre las ciudades cercanas (Jaén, Bagua, Chachapoyas) se realizan mediante el uso de vehículos menores (Colectivos, Station Wagon) con un periodicidad de media hora. Por su puesto existen vehículo de transporte privado compuesto por vehículo como automóvil, camioneta 4x4 y Station Wagon. También hay que tener en cuenta que los pueblos de la selva y ceja de selva utilizan motos lineales y motokar para pasajeros. El cuadro Nº 1.3-11, muestra el movimiento de los vehículos en la provincia en los caminos vecinales según las rutas, tanto del transporte público, de carga y privado. Cuadro Nº 1.3.-11 Tipología de vehículos según tipo de transporte Códigos

R-01 R-69 R-05 R-09 R-11 AM-506 R-21 R-23 R-25 R-27 R-29 R-33 R-35 R-51 AM-509 AM-113 R-63

Nombre de los caminos vecinales EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Martin EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores B.V. EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor EMP PE-5N - Jahuanga EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porven EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron EMP AM-101 Cajaruro - Santa María EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores EMP PE -5N Magunchal - Tambolic EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto

Longitud (km)

25,27 14,62 31,71 32,53 19,73 8,59 10,36 13,59 10,32 24,18 19,42 25,08 21,02 26,62 9,27 10,58 14,98

Transporte Publico Lígero Pesado

24 14 13 14 3 16 10 35 71 55 19 21 8 7 13 3 4

7 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Transporte Carga Lígero Pesado

7 5 13 18 6 23 20 25 23 36 20 10 8 8 15 30 8

3 12 36 11 0 3 3 25 80 64 25 30 15 5 10 10 4

Transp. Privado

Total

3 1 10 2 2 2 2 15 7 2 3 0 0 0 10 2 2

44 33 72 45 11 44 35 100 181 157 67 61 31 20 48 45 18

d. Caminos Vecinales: Principales características. El cuadro N° 1.3-12 permite analizar a la vez los atributos del camino, con los beneficiarios, su ámbito de recorrido o influencia y la conexión vial del mismo; es decir, nos señala la ventaja o la incidencia que tiene cada camino con respecto al resto de caminos en una cobertura del distrito y de la provincia. Este cuadro presenta las principales ruta por donde la población se moviliza desde la zona de producción hacía la zona de consumo o viceversa, existen varias rutas alternas para el transporte de pasajeros y carga a nivel de distritos, como es el caso de los distritos de Cajaruro y Bagua Grande que cuentan buen volumen de vehículos de pasajeros tanto autos S-W y combis (camioneta rural). e. Caminos de herradura: Principales características Los caminos de herradura en la provincia tienen 293,50 km de longitud (según información proporcionada por las municipalidades) con 42 rutas y validada por los técnicos que realizaron el inventario vial georeferenciado de los caminos de la provincia.

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Existen 08 caminos de herradura que tienen igual o mas de 10 km de longitud, ubicadas en los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Cumba y El Milagro, cada una de ellas proporciona el acceso a más de tres pueblos rurales y algunos de ellos se intercomunican con los caminos vecinales. Los caminos de herradura, actualmente articulan a por lo menos a 83 centros poblados y sirve a 26 929 habitantes aproximadamente. La frecuencia del uso de peatones en promedio es 5 persona por día y la conexión mayormente es vecinal, aunque existen algunos caminos que cruza el territorio del distrito, como es el caso de Cajaruro El distrito de Cajaruro es el distrito que mantiene los caminos de herradura de mayor longitud entre 12 – 30 km que trata de comunicar los pueblos más lejanos de este distrito. Los distritos de Bagua Grande y Cumba poseen mayor cantidad de rutas de caminos de herradura, siendo la longitud de 187 km en el caso primero y 32 km para el segundo.

_____________________________________________________________________________________ 97

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_____________________________________________________________________________________ 98

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Cuadro Nº 1.3-12

Códigos

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

R-01 R-02 R-04 R-06 R-69 R-03 R-05 R-08 R-12 R-14 R-07 R-09 R-16 R-18 R-20 R-22 R-24 R-11 R-26 R-13 R-15 AM-506 R-17 R-28 R-30 R-32 R-19

Bagua Grande

Nº

Distrito

Características de los caminos vecinales por distritos Característica de la Vía

Nombre de los caminos vecinales

EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Martin EMP R-01 - Pueblo Libre EMP R-01 - Nuevo Independencia Casa Blanca - Santa María EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores Miraflores - Agua Azul - el Cangrejal (Tramo R-69) EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa Emp R-103 Collicate - Nogal - La tabla Emp R-103 Santa Rosa - Campo alegre Rosa Pampa - Nueva Holanda EMP PE-5N - Goncha EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores EMP El Sauce Buena Vista - Mañumal EMP La Palma Miraflores - Perlamayo Miraflores - San Juan de Buena Vista EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor EMP Santa Elena EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC EMP PE-5N - Jahuanga Jahuanga - Pangamito (Tramo AM-506) EMP Morropon Pangamito - Marcal Las Naranjas - Balcho Puquios - Emp AM-506 TOTAL

Beneficiarios Transporte Tipo de Ambito de Conexión Vial Longitud Ancho Centros Población. camino influencia Superficie Estado Ligero Pasajero Carga (km) (m) Poblados Atendida 25,27 6,35 0,79 0,81 14,62 3,96 31,71 4,45 2,96 3,33 2,99 32,53 3,25 2,86 1,36 2,62 3,12 19,73 2,04 7,35 8,84 8,59 13,63 1,28 6,57 3,69 4,23 218,93

4,0 3,5 3,5 3,5 4,0 4,0 4,0 3,5 3,5 3,5 4,0 4,0 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 4,0 3,5 4,0 4,0 4,0 4,0 3,5 3,5 3,5 3,5

LL LL LL LL LL LL O O O O LL O O O O LL LL LL LL LL O LL LL LL LL LL LL

R R R R R R R M M R R R M R R R R R R R R R R R R R R

5 1 1 1 3 2 6 2 2 1 1 6 1 1 1 1 4 3 1 2 2 2 3 1 1 2 1 57

_____________________________________________________________________________________ 99

8766 564 374 129 998 3868 13230 336 516 146 543 9977 99 374 194 151 350 977 314 237 237 714 921 443 125 232 176 44991

Local Acceso Acceso Acceso Local Local Local Acceso Acceso Acceso Acceso Local Acceso Acceso Acceso Acceso Acceso Local Acceso Local Local Local Local Acceso Acceso Acceso Acceso

Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital

Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

34 34 34 34 21 21 107 107 107 107 0 20 20 20 20 20 20 8 8 8 0 23 23 23 23 23 23

25 25 25 25 16 16 12 12 12 12 0 14 14 14 14 14 14 3 3 3 0 16 16 16 16 16 16

10 10 10 10 12 12 36 36 36 36 0 11 11 11 11 11 11 0 0 0 0 3 3 3 3 3 3

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3-12 Características de los caminos vecinales por distritos

28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

R-21 R-34 R-23 R-25 R-36 R-38 R-40 R-42 R-44 R-27 R-46 R-48 R-50 R-52 R-54 R-29 R-56 R-58 R-60 R.62

48 49 50 51 52 53

R-31 R-64 R-33 R-66 R-35 R-37

Cajaruro

Códigos

Cumba

Nº

Distrito

Continuación Característica de la Vía Nombre de los caminos vecinales

EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porven EMP San José - Alto San Jose EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron EMP La Florida EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz Derivación Aguas Turbias Acceso San Lorenzo EMP R-25 - La Libertad EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebr EMP Naranjos Bajo EMP Misquiyacu Alto Jose Olaya- Nuevo Piura EMP LLunchicate EMP La Unión EMP AM-101 Cajaruro - Santa María EMP Sr de los Milagros - Emp R-27 EMP Diamante Alto EMP Monte de los Olivos EMP Santa Rosa - Buenos Aires TOTAL EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir Catahua - Carbajales EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión Acceso a Peña Blanca EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores EMP AM-103(Sinai) - Octucho TOTAL

Longitud Ancho (km) (m)

10,36 4,02 13,59 10,32 3,61 9,13 2,88 0,63 6,85 24,18 0,65 2,43 4,26 3,19 1,98 19,42 5,68 4,16 5,04 0,58 132,96 10,70 8,22 25,08 1,17 21,02 9,93 76,12

Beneficiarios

Superficie

Estado

4,0 4,0 4,0 4,0 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 4,0 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 4,0 4,0 4,0 4,0 3,5

O O O O O O O O O O O O O O O LL LL LL LL LL

R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R

4,0 3,5 4,0 3,5 4,0 3,5

O O O O O O

M M R R R M

Centros Poblados

Población. Atendida

3 2 2 4 1 1 1 1 1 3 1 1 2 1 1 7 1 1 1 1 36 2 1 3 1 6 4 17

631 655 267 2340 444 626 238 458 493 2254 439 419 377 589 622 3736 203 406 162 149 15508 714 143 2203 251 2605 841 6757

_____________________________________________________________________________________ 100

Tipo de camino

Ambito de influencia

Local Acceso Local Local Acceso Acceso Acceso Acceso Acceso Local Acceso Acceso Acceso Acceso Acceso Local Acceso Acceso Acceso Acceso

Conexión Vial

Transporte Ligero

Pasajero

Carga

Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital

Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

0 0 100 88 88 88 88 88 88 85 85 85 85 85 85 37 37 37 37 37

0 0 82 71 71 71 71 71 71 55 55 55 55 55 55 20 20 20 20 20

0 0 152 79 79 79 79 79 79 64 64 64 64 64 64 43 43 43 43 43

Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital

Regional Regional Regional Regional Regional Regional

0 0 20 20 10 10

0 0 15 15 4 4

0 0 16 16 8 8

0 Local Acceso Local Acceso Local Local

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

62 63 64 65 66 67 68

R-49 R-74 R-51 AM-512 R-53 AM-509 R-76

69 70 71 72 73 74 75 76 77 78

R-55 R-57 AM-113 R-78 R-80 AM-114 R-59 R-82 R-61 R-92

79 80 81 82 83 84 85

R-63 AM-511 R-65 R-67 R-88 R-90 R-92

El Milagro

AM-510 R-39 R-68 R-70 R-15 R-41 R-43 R-45

Jamalca

54 55 56 57 58 59 60 61

Lonya Grande

Códigos

Yamon

Nº

Distrito

Continua Cuadro Nº 1.3-12 Característica de la Vía Nombre de los caminos vecinales

EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja EMP AM-510(Aviación) - El triunfo - San Pedro Emp R-39 -Zapote Emp R-39 -El Valor EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa EMP PE-5N El Reposo - Cayalti Pe-5N cruces cayalti - Cayalti EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba TOTAL EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir Emp 4-49 - Tuñumay EMP PE -5N Magunchal - Tambolic EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco Pururco - Ramon Castilla - la Palma (tramo de AM-512) EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca Jamalca - Santa Cruz - Los Angeles TOTAL EMP AM-103 Calpon - Rodriguez Tafur EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa Emp Am-113 -Suiza Emp R-78 - Santa Rosa Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya (tramo AM-113) EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca Emp R-59 Fátima - Sequia Pampa EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo TOTAL EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon Yamon - Pueblo Nuevo (tramos AM-511) EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre EMP Buenos Aires EMP Playa Grande Santa Rosa - Nuevo Horiente TOTAL

Longitud (km)

Ancho (m)

10,32 7,99 3,10 9,16 5,31 6,26 5,39 4,03 51,56 19,38 0,89 26,62 10,97 17,72 9,27 6,63 91,48 1,96 2,57 10,58 4,69 1,15 11,82 16,72 2,52 15,70 0,98 68,69 14,98 5,96 5,20 15,55 3,6 0,43 2,03 47,75

Transporte

Beneficiarios

Superficie

Estado

4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 3,5 3,5 4,0

LL LL LL LL LL LL LL LL

R R R R R R R R

4,0 3,5 4,0 4,0 4,0 4,0 3,5

LL LL O LL LL LL LL

R M R R R R M

3,5 3,5 4,0 4,0 4,0 3,5 4,0 3,5 4,0 3,5

O O LL LL LL LL LL O O O

R M R R R R R R R R

3,5 3,5 3,5 4,0 3,5 3,5 3,5

O O O O O O O

M R R R R R R

Centros Poblados

Población. Atendida

3 3 1 1 2 2 1 4 17 6 1 6 2 3 2 3 23 4 2 5 1 1 3 4 2 3 3 28 5 2 1 2 1 1 3 15

1343 999 296 486 1218 689 223 868 6122 1966 149 960 882 1027 888 463 6335 931 50 3130 104 162 1146 673 431 637 238 7502 1171 202 360 275 131 294 346 2779

_____________________________________________________________________________________ 101

Tipo de camino

Ambito de influencia

Conexión Vial

Ligero

Pasajero

Carga

Local Local Acceso Acceso Local Acceso Acceso Local

Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital

Regional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0

Local Acceso Local Local Local Local Local

Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital

Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

34 34 10 10 10 34 34

13 13 5 5 5 13 13

10 10 9 9 9 10 10

Acceso Acceso Local Acceso Acceso local Acceso Acceso local Acceso

Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital

Regional Regional Regional Regional Regional Regional Regional Regional Regional Regional

0 0 31 31 31 31 31 31 0 0

0 0 10 10 10 10 10 10 0 0

0 0 6 6 6 6 6 6 0 0

local local local local Acceso Acceso Acceso

Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital

Regional Regional Regional Regional Regional Regional Regional

8 0 0 0 0 0 0

3 0 0 0 0 0 0

5 0 0 0 0 0 0

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3-13 Caminos de Herradura de la Provincia de Utcubamba Nº

Pona alta - Sachapoyas Sachapoyas - Chumar Miraflores - Buenos Aires Buenos aires - Nuevo Oriente Nuevo Oriente - Nueva Alianza San Martín - San Antonio Nuñja Jalca - Cruz Roja Cruz Roja - Nueva Independencia Nueva Independencia - Nuevo Porvenir Collicate - El Nogal Alto Perú - Rosapampa Vista Hermosa - Campo Alegre Campo Alegre - San Juan de chota San Juan de Chota - El Balcon Ñunja Temple - San martín Cruce de Miraflores - Miraflores Alto Amazonas - Guayaquil Alto amazonas - La Flor Sta Cruz de B. Vista - Alto Utcubamba Santa Cruz de Buena Vista - Acapulco Platanal - Agua de Oso Carbajales - El Rejo Carbajales - San Juan San Juan - San Antonio Cumba - Banguard Vista Hermosa - Chalhuayacu Tactago - Nueva Esperanza Chalhuayacu - Nueva Esperanza Nueva Esperanza - La Quinua La Flor - La Unión Hualango - La Quinua Hualango - Vista Alegre Vista Alegre - La quinua Hualango - Concordia La Viña de Cumba - Guayaquiles Los Angeles - Santo Tomas Pururco - Angamos Jamalca - San Juan Fila Larga - Fatima La Pirca - Huanboya El Reposo - Jorobamba Pueblo Nuevo - El Palto Total

Bagua Grande

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

Distritos

Cajaruro

Cumba

Camino de Herradura

Jamalca Lonya Grande El Milagro Yamon

Longitud (m) 3,0 3,0 3,0 4,0 3,0 10,0 3,0 1,5 3,0 3,0 3,0 3,0 3,5 3,0 4,0 3,0 15,0 12,0 18,0 30,0 3,5 4,0 4,0 4,0 20,0 3,0 15,0 7,0 7,0 3,5 9,0 5,0 8,0 7,5 3,0 5,0 8,0 8,0 8,0 8,0 18,0 4,0 293,5

Frecuencia Conexión de con la peatones Población Centros red vial (Día) Atendida Poblados 1085 2 10 VECINAL 185 1 5 VECINAL 598 2 15 VECINAL 336 2 6 VECINAL 159 2 5 VECINAL 1028 2 10 VECINAL 1221 2 10 VECINAL 374 1 8 VECINAL 60 1 10 VECINAL 573 2 6 VECINAL 796 2 20 VECINAL 887 2 10 VECINAL 340 2 6 VECINAL 232 1 5 VECINAL 1209 2 10 VECINAL 684 2 15 VECINAL 684 2 6 VECINAL 664 2 6 VECINAL 937 4 10 VECINAL 767 4 10 VECINAL 173 2 8 VECINAL 390 2 4 VECINAL 143 1 4 VECINAL 230 2 5 VECINAL 1664 2 6 VECINAL 437 2 6 VECINAL 1248 2 10 VECINAL 923 2 10 VECINAL 793 2 10 VECINAL 688 2 8 VECINAL 653 2 10 VECINAL 1025 2 8 VECINAL 622 2 8 VECINAL 528 1 10 VECINAL 125 1 8 VECINAL 362 2 6 VECINAL 652 2 6 VECINAL 1061 2 6 VECINAL 198 2 6 VECINAL 489 4 5 VECINAL 938 2 15 VECINAL 768 2 6 VECINAL 26929 83 Beneficiarios

Fuente: Elaboración propia

_____________________________________________________________________________________ 102

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

1.3.1.4. Indicadores de la infraestructura vial rural La población que tiene acceso a la red vial provincial alcanza a 89 994 habitantes, distribuidos según los distritos que compone la provincia, representando el 74% de la población con acceso. Cuadro Nº 1.3.1.4 Indicadores de infraestructura vial ítems Población con acceso a la red vial % de Población conectados al Sistema Vial Centros poblados accesibles: % de Centros Poblados conectados % de Centros Poblados sin conexión Densidad poblacional Provincial Región Amazonas: A Nivel Nacional: Densidad Vial Provincial Región Amazonas: A Nivel Nacional: Densidad vial/población Provincial Kilómetros georeferenciados Kilómetros georeferenciados del Sistema Vial:

Indicadores 89 994 habitantes 74 % 193 poblados 46 % 54 % (Hab./Km2) 31,30. 11.10. 19.97. (Km. vías/Km2) 18,00 16,97 6,11 6,10 (Hab/km) 916,20 km 916,20 km

Kilómetros georeferenciados de vías No Registrada % Vías No Registradas / Sistema Vial Provincial:

619,98 km 87,6%

Nº de rutas no registradas en Sistema Vial

78

Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia Tipo de superficie: Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha

89

Estado de los caminos: Bueno Regular Malo

95.18 km (10,4%) 403,29 km (44,0%) 383,59 km (41,9%) 34.14 km (3,7%) 101,14 km (11,0%) 744,88 km (81,3%) 70,16 km (7,7%)

La red vial atiende a 193 centros poblados entre el área rural y urbana, estos centros poblados con acceso representan 46% del total, faltando el 54% de los pueblos tener acceso principalmente en los distritos de Cajaruro y Lonya Grande. La densidad poblacional de la provincia alcanza a 31,30 habitantes por km2, en tanto la Región Amazonas alcanza a 11,10 habitantes por km2.

_____________________________________________________________________________________ 103

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La densidad vial de la provincia es 18,00 km por km2 de territorio, este indicar en la región es 16,97 km por km2. El inventariado del sistema vial de la provincia ha alcanzado contabilizar 974,29 km de vías de la provincia, de los cuales 605,36 km pertenecen a las vías no registradas con anterioridad, siendo el 62% de vías no registradas del total del sistema vial provincial.

1.3.1.5.

Nivel de intervención de los caminos vecinales.

El Nivel de intervención en los Caminos Vecinales y acceso de la provincia de Utcubamba, se ha tenido en cuenta los siguientes términos:: Rehabilitación: Es la conformación de la sub-rasante (Nivelación y perfilado del terreno natural, relleno y pequeños cortes), lastrado y Obras de arte. Mantenimiento Rutinario: Consiste en las acciones rutinarias y por lo general manuales, para prevenir el deterioro de la vía, sobresalen: las actividades de bacheo, limpieza de calzada, limpieza de cunetas, limpieza de alcantarillas y otros. Mantenimiento Periódico: Consiste en las acciones preventivas con uso intensivo de maquinaria pesada, para realizar actividades de reposición del material de afirmado. El nivel de intervención en los Caminos Vecinales de la Provincia de Utcubamba, que han sido inventariados tiene dos componentes principales, hay un grupo de caminos que serán intervenidos mediante la Rehabilitación y otros caminos que son en mayoría Accesos que serán intervenidos por Mantenimiento Rutinarios. La intervención a los caminos vecinales con el Programa de Rehabilitación alcanzaría a 28 caminos Estos caminos son principalmente rutas de salida y entrada hacía los centros poblados que están siendo utilizados en el quehacer diario de población y los caminos de acceso que son aproximadamente 57 vías, que llegan a los pueblos más pequeños serán aplicados en el Programa de Mantenimiento Rutinario y Periódico. También hay que tener en cuenta que los caminos vecinales, después de haber sido Rehabilitado tendrán que tener el programa de mantenimiento rutinario y periódico. La lista de caminos vecinales y accesos de la provincia y el nivel de intervención se muestra en el Cuadro Nº 1.3.1.5-1.

a. Presupuesto Requerido en Caminos Vecinales Se ha elaborado el Presupuesto por niveles de Intervención de los caminos vecinales, el que refleja la inversión requerida para cada uno de los caminos vecinales de la provincia de Utcubamba; para cada Nivel de intervención se ha considerado los costos. El conjunto de caminos vecinales que presentamos en el Cuadro Nº 1.3.1.5-2, se base en el inventario georeferenciado que se ha desarrollado en el marco de la Formulación del Plan Vial Provincial Participativo de la provincia de Utcubamba.

_____________________________________________________________________________________ 104

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El Presupuesto requerido según el Tipo de Intervención en los Caminos Vecinales de la Provincia de Utcubamba alcanza a US $/ 7 506 153, que se tomara en cuenta en el diseño de los programas de inversión priozadas del mediano y largo plazo. Del monto total de intervenciones o sea de los US $ 7 506 153, el 85% estará dedicada a la Rehabilitación de 28 caminos vecinales, el 61% son rutas o caminos se utilizan cotidianamente, el costo en estudios de rehabilitación alcanzará US $ 467 247, en la obra de rehabilitación por $ 6 371 550 y en la supervisión de los estudios y obra de rehabilitación se gastara US $ 509 724. En tanto los otros caminos de acceso se realizaran mantenimiento rutinario donde se invertirá US $ 157 632.

_____________________________________________________________________________________ 105

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3.1.5-1 Nivel de Intervención requerida por camino vecinal Nº

Código de ruta

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

AM-506 AM-510 AM-512 AM-509 AM-113 AM-114 AM-511 R-01 R-02 R-04 R-06 R-69 R-03 R-05 R-08 R-12 R-14 R-07 R-09 R-16 R-18 R-20 R-22 R-24 R-11 R-26 R-13 R-15 R-17 R-28 R-30 R-32 R-19 R-21 R-34 R-23 R-25 R-36 R-38 R-40 R-42

42

R-44

Longitud (km)

Nivel de Intervención

EMP PE-5N - Jahuanga EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya ( 2º tramo AM-113) EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio EMP R-01 - Pueblo Libre EMP R-01 - Nuevo Independencia Casa Blanca - Santa María EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores Miraflores - Agua Azul - El Cangrejal ( 2º tramo R-69) EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa EMP R-103 Collicate - Nogal - La tabla EMP R-103 Santa Rosa - Campo alegre Rosa Pampa - Nueva Holanda EMP PE-5N - Goncha EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores EMP El Sauce Buena Vista - Mañumal EMP La Palma Miraflores - Perlamayo Miraflores - San Juan de Buena Vista EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor EMP Santa Elena EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC Jahuanga - Pangamito (2º tramo AM-506) EMP Morropon Pangamito - Marcal Las Naranjas - Balcho Puquíos - EMP AM-506 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir EMP San José - Alto San José EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron EMP La Florida EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz Derivación Aguas Turbias Acceso San Lorenzo

8,59 10,32 10,97 9,27 10,58 11,82 5,96 25,27 6,35 0,79 0,81 14,62 3,96 31,71 4,45 2,96 3,33 2,99 32,53 3,25 2,86 1,36 2,62 3,12 19,73 2,04 7,35 8,84 13,63 1,28 6,57 3,69 4,23 10,36 4,02 13,59 10,32 3,61 9,13 2,88 0,63

Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario

EMP R-25 - La Libertad

6,85

Mantenimiento Rutinario

Nombre de los Caminos

_____________________________________________________________________________________ 106

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3.1.5-1 Nivel de Intervención requerida por camino vecinal Continuación

Nº

Código de ruta

43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84

R-27 R-46 R-48 R-50 R-52 R-54 R-29 R-56 R-58 R-60 R.62 R-31 R-62 R-33 R-64 R-35 R-37 R-39 R-66 R-68 R-15 R-41 R-43 R-45 R-49 R-72 R-51 R-53 R-74 R-55 R-57 R-76 R-78 R-59 R-80 R-61 R-92 R-63 R-65 R-67 R-86 R-88

85

Nombre de los Caminos EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron EMP Naranjos Bajo EMP Misquiyacu Alto José Olaya- Nuevo Piura EMP LLunchicate EMP La Unión EMP AM-101 Cajaruro - Santa María EMP Sr. de los Milagros - EMP R-27 EMP Diamante Alto EMP Monte de los Olivos EMP Santa Buenos Aires EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir Catahua - Carvajales EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión Acceso a Peña Blanca EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores EMP AM-103(Sinai) - Octucho EMP AM-510(Aviación) - El triunfo - San Pedro EMP R-39 -Zapote EMP R-39 -El Valor EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa EMP PE-5N El Reposo - Cayalti Pe-5N cruces Cayalti - Cayalti EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir EMP R-49 - Duña EMP PE -5N Magunchal - Tambolic Pururco - Ramón Castilla - la Palma ( 2º tramo de AM-512) Jamalca - Santa Cruz - Los Ángeles - Santo tomas EMP AM-103 Calpon - Rodríguez Tafur EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay EMP AM-113 -Suiza EMP R-78 - Santa Rosa EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca EMP R-59 Fátima - Sequia Pampa EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto Yamon - Pueblo Nuevo ( 2º tramo AM-511) EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre EMP Buenos Aires EMP Playa Grande

R90 Santa Rosa - Nuevo Oriente Fuente: Elaboración propia

Longitud (km)

Nivel de Intervención

24,18 0,65 2,43 4,26 3,19 1,98 19,42 5,68 4,16 5,04 0,58 10,7 8,22 25,08 1,17 21,02 9,93 7,99 3,10 9,16 5,31 6,26 5,39 4,03 19,38 0,89 26,62 17,72 6,63 1,96 2,57 4,69 1,15 16,72 2,52 15,70 0,98 14,98 5,20 15,55 3,60 0,43

Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Rehabilitación Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Rehabilitación Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario

2,03

Mantenimiento Rutinario

_____________________________________________________________________________________ 107

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3.1.5-2

8,59 128850

Supervisión de Rehabilitación

Estudio de Rehabilitación

Mantenimiento Rutinario

Desde / Hasta

Rehabilitación

Tramo Código de ruta

Longitud (km)

Presupuesto por Niveles de Intervención de los Caminos Vecinales

TOTAL $

AM-506

EMP PE-5N - Jahuanga

AM-510

EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja

10,32

9449 10308 148607

AM-512

EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco

10,97 164550

12067 13164 189781

AM-509

EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca

9,27 139050

10197 11124 160371

6192

6192

AM-113

EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa

10,58 158700

11638 12696 183034

AM-114

Roblepampa - Ortiz Arrieta - Huamboya ( 2º tramo AM-113)

11,82 177300

13002 14184 204486

AM-511

EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon

5,96

3576

25,27 379050

3576

R-01

EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio

R-02

EMP R-01 - Pueblo Libre

R-04

EMP R-01 - Nuevo Independencia

0,79

474

474

R-06

Casa Blanca - Santa María

0,81

486

486

R-69

EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores

6,35

27797 30324 437171 3810

14,62 219300 3,96

3810

16082 17544 252926

R-03

Miraflores - Agua Azul - El Cangrejal (2º Tramo R-69)

R-05

EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa

59400

4356

4752

68508

R-08

Collicate – Nogal - La tabla

R-12

Santa Rosa - Campo alegre

2,96

1776

1776

R-14

Rosa Pampa - Nueva Holanda

3,33

1998

1998

R-07

EMP PE-5N - Goncha

2,99

1794

R-09

EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores

31,71

19026

19026

4,45

2670

2670

32,53 487950

1794 35783 39036 562769

R-16

EMP El Sauce

3,25

1950

1950

R-18

Buena Vista - Mañumal

2,86

1716

1716

R-20

EMP La Palma

1,36

816

816

R-22

Miraflores - Perlamayo

2,62

1572

1572

R-24

Miraflores – San Juan de Buena Vista

3,12

1872

1872

R-11

EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor - Alto Perú

19,73 295950

21703 23676 341329

R-26

EMP Santa Elena

2,04

R-13

EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir

7,35 110250

1224

R-15

EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC

8,84

R-17

Jahuanga - Pangamito (2º tramo AM-506)

R-28

EMP Morropon

1,28

768

768

R-30

Pangamito - Marcal

6,57

3942

3942

R-32

Las Naranjas - Balcho

3,69

2214

2214

R-19

Puquíos - EMP AM-506

4,23

2538

R-21

EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir

R-34

EMP San José - Alto San José

R-23

EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro

13,59 203850

14949 16308 235107

R-25

EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron

10,32 154800

11352 12384 178536

R-36

EMP La Florida

3,61

2166

2166

R-38

EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz

9,13

5478

5478

8820 127155

5304

13,63 204450

5304 14993 16356 235799

10,36 155400 4,02

1224 8085

2538 11396 12432 179228

2412

2412

_____________________________________________________________________________________ 108

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3.1.5-2 Presupuesto por Niveles de Intervención de los Caminos Vecinales

Supervisión de Rehabilita-ión

Estudio de Rehabilitación

Desde / Hasta

Mantenimiento Rutinario

Código de ruta

Rehabilita-ión

Tramo

Longitud (km)

Continuación

TOTAL $

R-40

Derivación Aguas Turbias

2,88

1728

1728

R-42

Acceso San Lorenzo

0,63

378

378

R-44

EMP R-25 - La Libertad

R-27

EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron

R-46

EMP Naranjos Bajo

0,65

390

390

R-48

EMP Misquiyacu Alto

2,43

1458

1458

R-50

José Olaya- Nuevo Piura

4,26

2556

2556

R-52

EMP LLunchicate

3,19

1914

1914

6,85 24,18

4110 362700

29016

EMP La Unión

R-29

EMP AM-101 Cajaruro - Santa María

19,42

R-56

EMP Sr. de los Milagros - EMP R-27

5,68

R-58

EMP Diamante Alto

4,16

2496

2496

R-60

EMP Monte de los Olivos

5,04

3024

3024

R.62

EMP Santa Buenos aires

R-31

EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir

R-62

Catahua - Carvajales

R-33

EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión Acceso a Peña Blanca

R-35

EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores

1188

418314

R-54

R-64

1,98

4110 26598

291300

1,17 21,02

348 11770

12840

185110

27588

30096

433884

23122

25224

363646

4932 376200

4932

702 315300

335966 3408

348 160500

8,22 25,08

23304

3408

0,58 10,70

1188 21362

702

R-37

EMP AM-103(Sinai) - Octucho

9,93

5958

5958

R-39

EMP AM-510(Aviación) - El Triunfo - San Pedro

7,99

4794

4794

R-66

EMP R-39 -Zapote

3,10

1860

1860

R-68

EMP R-39 -El Valor

9,16

5496

5496

R-15

EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa - EMP PE-5N

5,31

3186

3186

R-41

EMP PE-5N El Reposo - Cayalti

6,26

3756

3756

R-43

Pe-5N cruces Cayalti - Cayalti

5,39

3234

3234

R-45

EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba

R-49

EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir

R-72

EMP R-49 - Duña

4,03

60450

4433

4836

69719

19,38

290700

21318

23256

335274

0,89

534

534

_____________________________________________________________________________________ 109

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3.1.5-2 Presupuesto por Niveles de Intervención de los Caminos Vecinales

Supervisión de Rehabilita-ión

Estudio de Rehabilitación

Desde / Hasta

Mantenimiento Rutinario

Código de ruta

Rehabilitación

Tramo

Longitud (km)

Continuación

TOTAL $

R-51

EMP PE -5N Magunchal - Tambolic

26,62

399300

29282

31944

460526

R-53

Pururco - Ramón Castilla - la Palma ( 2º tramo de AM-512)

17,72

265800

19492

21264

306556

99450

7293

7956

114699

R-74

Jamalca - Santa Cruz - Los Ángeles - Santo tomas

6,63

R-55

EMP AM-103 Calpon - Rodríguez Tafur

1,96

1176

1176

R-57

EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay

2,57

1542

1542

R-76

EMP AM-113 -Suiza

4,69

2814

2814

R-78

EMP R-78 - Santa Rosa

1,15

690

R-59

EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca

R-80

EMP R-59 Fátima - Sequia Pampa

R-61

EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel

R-92

EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo

R-63

EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto

R-65

Yamon - Pueblo Nuevo ( 2º tramo AM-511)

R-67

EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre

R-86

16,72

250800

2,52 15,70

20064

289256

17270

18840

271610

16478

17976

259154

1512 235500

0,98 14,98

690 18392

1512

588 224700

588

5,20

3120

3120

15,55

9330

9330

EMP Buenos Aires

3,60

2160

2160

R-88

EMP Playa Grande

0,43

258

258

R-90

Santa Rosa - Nuevo Oriente

2,03

1218

1218

Total

6371550

157632

467247

509724

7506153

Fuente: Elaboración propia

_____________________________________________________________________________________ 110

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

1.3.2.

ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL.

1.3.2.1. Análisis de los conteos en caminos vecinales Se ha realizado el levantamiento de conteo de datos sobre la cantidad de vehículos que realizan los servicios de pasajeros y carga en las 15 rutas analizadas. Las rutas son las más representativas tanto en el distrito de Bagua Grande, Cumba, Jamalca, Yamon, Lonya Grande y Cajaruro. El Cuadro Nº 1.3.2-1, muestra los códigos de cada una de las rutas y su longitud de carretera, así como la cantidad de vehículos que pasan por esa ruta según el TPDA. Cuadro Nº 1.3.2-1 Conteo de vehículos en caminos vecinales Códigos

R-01 R-69 R-05 R-09 R-11 AM-506 R-21 R-23 R-25 R-27 R-29 R-33 R-35 R-51 AM-509 AM-113 R-63

Nombre de los caminos vecinales EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Martin EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores B.V. EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor EMP PE-5N - Jahuanga EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porven EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron EMP AM-101 Cajaruro - Santa María EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores EMP PE -5N Magunchal - Tambolic EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto

TPDA*

Longitud (km)

Lígeros

Pesado

Total

Vehículos Equivalencia

25,27 14,62 31,71 32,53 19,73 8,59 10,36 13,59 10,32 24,18 19,42 25,08 21,02 26,62 9,27 10,58 14,98

34 21 36 32 11 39 25 75 101 92 42 31 16 10 38 35 14

10 12 36 13 0 5 10 25 80 65 25 30 15 9 10 10 4

44 33 72 45 11 44 35 100 181 157 67 61 31 19 48 45 18

3 5 5 5 1 3 18 15 25 17 13 3 4 3 1 9 1

Fuente: Conteo de vehículos en la provincia */ sin Fc

1.3.2.2.

Servicios de Transporte de Pasajeros y Carga

El servicio de transporte de pasajeros en la interprovincial es servido por 12 empresas que cuentan con vehículos Ómnibus de un solo piso como también de dos pisos, sus paraderos y oficinas se hallan en la ciudad de Bagua Grande. Las rutas interprovinciales de estas empresas hacia Lima son 5 empresas, mientras existen 7 empresas de transporte que realizan este servicio a Chiclayo, Piura y Cajamarca. La frecuencia de los viajes es diaria en mayoría de las empresas y en otras es cada cuatro horas, según el Cuadro Nº 1.3.2-2. El Cuadro Nº 1.3.2-3 presenta el servicio entre la provincia de Utcubamba, Jaén y Bagua es las numerosa, para ello se cuanta con 9 empresas que en su mayoría los realiza con automóviles, la frecuencia de salidas hacía Jaén es cada media hora. Los distritos que tienen servicio de autos a Jaén son: Cumba, Lonya

_____________________________________________________________________________________ 111

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Grande, Bagua Grande y Yamon. Los automóviles llevan 4 pasajeros por cada vez. Cuadro Nº 1.3.2-2 Formato del servicio de transporte público.

Utcubamba

Prov.

Empresa

Origen

Destino

CIAL MOVIL TOURS EJECUTUR SOL PERUANO EXP- HUAMANGA TRANDESAPE Tarapoto Tours Emp. Trans. Kuelap SOL PERUANO Jaén Expresss

BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG

Corazon Valiente

BG

Lima Lima Lima Lima Lima Chiclayo, Chiclayo Chiclayo Sullana Tarapoto Chota, Cutervo, Bambarca

Turismo Corazon

BG

Chota, Bambamarca

Diaria

Tipo Vehículo

1110 1110 1110 1110 1110 330 330 330 400 371

Nº Pasaje ros 60 60 60 60 60 60 60 60 50 30

L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D

Ómnibus Ómnibus Ómnibus Ómnibus Ómnibus Ómnibus Ómnibus Ómnibus Ómnibus Ómnibus

306

45

L-J-S

Ómnibus

306

45 25

L-J-S

Ómnibus Custer

Distancia km

Frecuencia

También, existen empresas que realizan viaje a los distintos puntos centros poblados de cada uno de los distritos. De Bagua Grande diariamente y cada media hora entre las 06:00 AM hasta 18:00 horas que operan 12 empresas que tienen el recorrido hacía la ciudad de Bagua. Cuadro Nº 1.3.2-3 Formato del servicio de transporte público

Bagua Grande

Distrito

Empresa

Origen

Destino

Distancia km

Virgen de la Puerta

BG

Jaén

50

Fe y Alegría

BG

Jaén

50

Turismo Lonya Grande

BG

Los Tigres Transporte Amazonas Todo Poderoso Bagua Grande San Juan Utcubamba Jesús es la Esperanza Kaylobe Juan Pablo II Transportes Benjamin El Reposo Nhayozae

BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG

Lonya Grande Bagua Bagua Bagua Bagua Bagua Bagua Bagua Bagua Bagua Bagua Bagua Bagua

Nº Pasaje Frecuencia ros 4 L-M-M-J-V-S-D 4 L-M-M-J-V-S-D 14

Tipo Vehículo Auto Auto Combi

143

01

L-M-M-J-V-S-D

Combi

36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D

Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto

_____________________________________________________________________________________ 112

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Según el Cuadro Nº 1.3.2-5, existen 8 empresas que realizan el servicio de transporte de pasajeros en automóviles a los centros poblados de Cajaruro y de estos centros poblados hay 4 empresas que prestan su servicio de transporte hacía los centros poblados de Bagua Grande. Cuadro Nº 1.3.2-5 Formato del servicio de transporte público

Bagua Grande

Distrito

Empresa

Cajaruro

Frecuencia

Tipo Vehículo

21

4

L-M-M-J-V-S-D

Autos

BG BG BG

21 21 21

4 4 4

L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D

Autos Autos Autos

Amazonas

BG

13

4

L-M-M-J-V-S-D

Autos

Paraíso

BG

13

4

L-M-M-J-V-S-D

Autos

Utcubamba Spress

BG

13

4

L-M-M-J-V-S-D

Autos

Chóferes Unidos

BG

13

4

L-M-M-J-V-S-D

Autos

BAGRASS

BG

23

14

L-M-M-J-V-S-D

Combis

Niño Dios

BG

El Ron El Ron El Ron Naranjitos – El Salao Naranjitos – El Salao Naranjitos – El Salao Naranjitos – El Salao Aserradero (Jamalca) Jahuanga Nunca Jalca San Martín Collicate Rosapampa Buena Vista Miraflores

24

4

L-M-M-J-V-S-D

Autos

26

14

L-M-M-J-V-S-D

Combis

35

4

L-M-M-J-V-S-D

Auto

36

4

L-M-M-J-V-S-D

Auto

BG

25

4

L-M-M-J-V-S-D

Auto

BG

25

4

L-M-M-J-V-S-D

Auto

BG

12

4

L-M-M-J-V-S-D

Auto

BG

12

4

L-M-M-J-V-S-D

Auto

BG

Sol Naciente

BG

Buena Vista

BG

Luz y Vida Cosmopolita Unidos

Cumba

Nº Pasaje ros

El Ron

El Campesino

Yamon

Distancia km

BG

Jesús es mi Guía

Lonya Grande

Destino

Virgen de las mercedes Ave Fénix Guíame Señor Cesar Augusto

San Martín de Porras

Jamalca

Origen

Alto Amazona s Alto Amazona s Naranjos Alto Naranjos Alto

San Juan Dancher Perú Crece

San Juan de la Libertad

BG

13

4

L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D

Auto Auto Auto

Ni

Nueva Esperanz a

Jaén

73

16

L-M-M-J-V-S-D

Combi

Ni

Cumba

Jaén

52

4

L-M-M-J-V-S-D

Auto

Ni

Vista Alegre

Jaén

73

16

L-M-M-J-V-S-D

Combi

Ni

Mayeta

Jaén

67

16

L-M-M-J-V-S-D

Combi

Transportes Jamalca Pururco Transporte Gran Vilaya Transporte Gran Vilaya Transporte Gran Vilaya

Jamalca Puruco Lonya Grande Lonya Grande

BG BG

25 23

4 14

L-M-M-J-V-S-D L-M-M-J-V-S-D

Autos Combis

Jaén

147

L-M-M-J-V-S-D

Combis

Jaén

147

4

L-M-M-J-V-S-D

Autos

El Palto

Jaén

107

16

D-L; J-V

Combi

16

_____________________________________________________________________________________ 113

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

De Cajaruro hay 7 empresas que operan en prestar el servicio de transporte de pasajeros con automóviles hacía la ciudad de Bagua Grande. Los distritos cuentan con servicios de transporte de pasajeros como Cumba que tiene servicio de pasajero hacía Jaén y Bagua Grande, así como de Lonya Grande y Yamon. En la provincia existen formalmente 20 empresas de transporte de carga, que se dedican a la movilización de productos agropecuarios y las mercaderías varias. El Cuadro Nº 1.3.2-6, nos muestra la cantidad de vehículos pesados y semipesados que circulan en las carreteras nacionales y regionales y en menor grado en sobre los caminos vecinales, existen de muchas marcas y sus capacidades de carga de cada vehículo y por último el flete que cobrar por movilizar las cargas agropecuarias como el arroz en cáscara, café, maíz amarrillo duro y frutales. También hay vehículos pesados que realizan cargas especiales como transportar minerales y hay vehículos pesados dedicados al transporte de por sacos de quintales cuyo precio es de 2,50 – 3,00 Nuevos Soles (0,05 – 0,06 centavos de Nuevos Soles por kilogramos de carga) por cada saco o quintal de arroz con cáscara o café, maíz amarrillo duro. Cuadro Nº 1.3.2-6 Formato del servicio de transporte de carga Empresas de Transportes

Origen

Transportes Dower Divino Dios Pilco Tafur Abner Ali Transporte Mega Alvatrans Transac Famesa Transportes Hansa SAC Transporte Hnos J&M SRL Edinson Transportes Teran Cargueros SAC Transporte Mi Tuquito Dios es Amor Victoria Corpracion Pacheco Transportes Geyson Transportes Tapia

BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG

Destino Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Paita Trujillo

km

Mercadería

Flete x 50 kg

330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 330 414 511

Arroz Arroz Café Café Arroz Arroz Arroz Zinc Arroz Arroz Arroz Arroz Arroz Arroz Frutales Arroz Frutales Arroz Café Frutales

3,0 2,5 2,5 3,0 2,5 2,5 2,5 0,0 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 3,0 3,0 3,0 3,0 2,5 3,5 3,0

TM 25 30 6 6 6 30 30 30 26 30 30 30 30 30 10 10 6 36 20 6 427

Tipo Vehículo

Nº unidades

Volvo Volvo Canter Canter Fusso Volvo Volvo Volvo Volvo Volvo Volvo Volvo Volvo Volvo Fuso Fuso Fuso Volvo Volvo Fuso

6 6 2 2 4 10 20 36 4 6 6 3 2 3 1 1 1 6 1 3 123

Observaciones 2 veces/sem 1 vez/sem 2 veces/sem 2 veces/sem 2 veces/sem 2 veces/sem 1 vez/sem cotidiano 2 veces/sem 1 vez/sem 1 vez/sem 1 vez/sem 1 vez/sem 1 vez/sem 2 veces/sem 2 veces/sem 2 veces/sem 1 vez/sem 1 vez/sem 2 veces/sem

El servicio de transporte de pasajeros entre Bagua Grande - Chiclayo es continuo, teniendo una frecuencia de salida de ómnibus de forma continua al día, como por horas, cuando los ómnibus pasan desde las rutas de la Región San Martín.

_____________________________________________________________________________________ 114

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El valor del pasaje es entre 25 - 30 Nuevos Soles y el flete por exceso de equipaje cuesta 1,0 Nuevos Soles por kilogramo El servicio de transporte de pasajeros entre Bagua Grande a Lima es continuo y tiene una frecuencia casi horaria y diaria, el costo del pasaje es de 100 – 130 Nuevos Soles, pero por temporadas esta tienda a disminuir su precio del boleto, el flete por exceso de bulto esta entre 1,5 – 2,00 Nuevos Soles por cada kilogramo. El pasaje al interior de los poblados varía según la distancia y el tipo de camino entre S/. 5.00 a S/. 10.00. La oferta de empresas es formal y su frecuencia de salida depende del ingreso de pasajeros y cuan llenado se encuentre el vehículo para su salida, en promedio tiene salida cada media hora. El transporte de carga se realiza según el cliente y la carga, el flete también se trata según el tipo de carga.

1.3.3

Nuevas Construcciones Viales

El Cuadro Nº 1.3.3-1, muestra la ejecución de algunos proyectos programado de las municipalidades de la provincia de Utcubamba, la información fue dada por las municipalidades sobre los proyectos viales ejecutados durante el año 2008. Según informaciones recogidas en el taller de priorización de inversiones se tomado nota que hay construcción de camino vecinal que inicia de Rosapampa (Bagua Grande) hacía el distrito de Yamon, obra que está realizando el Gobierno Regional de Amazonas. Esta obra se ubica aproximadamente a 2800 m snm y cursará por un abra el Cerro Shipago. El Cuadro Nº 1.3.3-2, muestra proyectos nuevos de interconexión interdistrital que han sido priorizados en octubre del año 2007, la priorización recayó 6 proyectos de inversión de interconexión vial en el largo plazo y que algunos municipalidades han iniciado preparar los Perfiles de Inversión y presentar al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) para su aprobación y luego ejecución de las etapas del proyecto. Por otro lado, hemos dicho que en la provincia no hay circuitos de transporte, si no cada distrito ha desarrollado sus vías de comunicación de acuerdo a sus intereses particulares y de grupo que estuvo presente en el gobierno local. Durante el Taller se ha discutido y se ha puesto en evidencia que faltan Perfiles bien preparados, ya que sin el inicio de los proyectos no se puede ejecutar los otros niveles del sistema Nacional de Inversión Pública. Estos proyectos de interconexión se podrá programar en el mediano plazo, pero no antes las municipalidades tendrán que instalar el INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE UTCUBAMBA, para poder llevar a cabo este programa.

Por otro lado, hemos dicho que en la provincia no hay circuitos de transporte, si no cada distrito ha desarrollado sus vías de comunicación de acuerdo a sus intereses particulares y de grupo que estuvo presente en el gobierno local.

_____________________________________________________________________________________ 115

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3.3-1 Ejecución de proyectos viales por distrito Proyectos

Mejoramiento de la trocha carrozable El Reposo – Jorobamba 19 km Mejoramiento de trocha cruce Cayalti – Cayalti Mejoramiento carretera Aserradero – El Ingenio 30,659 km Mejoramiento carretera Magunchal – Tambolic 28,000 km Mejoramiento, ampliación de la carretera a nivel de afirmado Pururco – Ramón Castilla – Laurel – San Lorenzo – la Palma 12,100 km Mejoramiento de la carretera Puerto Naranjitos - Pururco Mejoramiento y construcción carretera Jamaica – La Flor – San Juan y Pururco – La Flor. Mejoramiento construcción de carretera Jamaica – Santa Cruz – Los Ángeles – Santo Tomas y San Juan. Rehabilitación de la carretera La caldera – Jamalca Utcubamba Mejoramiento de la carretera Vista Hermosa – La Unión y Nueva Esperanza – Peña Blanca. Mejoramiento de la trocha carrozable Hualango Miraflores

Nº SNIP

Distritos

Nivel del Estudio

Obra

Monto

53170

El Milagro

Perfil aprobado

No

S/ 3 200

-.-

El Milagro

-.-

33073

Jamalca

Perfil

-.-

-.-

25362

Jamalca

Perfil

-.-

-.-

61749

Jamalca

Perfil

-.-

-.-

28660

Jamalca

Perfil

-.-

S/. 3 000

32296

Jamalca

Perfil

-.-

S/. 3 000

61760

Jamalca

Perfil

-.-

S/. 3 000

6430

Jamalca

Perfil

-.-

S/. 3 000

85607

Cumba

Perfil

-.-

S/ 2 500

85557

Cumba

perfil

-.-

S/ 2 500

Afirmado

-.-

_____________________________________________________________________________________ 116

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.3.3-2 Nuevas construcciones de caminos vecinales programadas Nº

Proyectos

Distritos

Longitud (km)

Inversión en US$

1

Mejoramiento camino Trapichillo - Vista Hermosa - Nueva Esperanza – Banguar - La Unión Perlamayo

Cumba

25,00

2 500 000

2

Rehabilitación carretera Lonya Grande - Nueva York - Ortiz Arrieta - San Antonio – San Martín

Bagua Grande

42,00

4 200 000

3

Mejoramiento carretera Aserradero – El Ingenio

Jamalca

9,00

900 000

4

Mejoramiento camino vecinal Jahuanga – Nuevo Mundo – Balcho – Jorobamba – El Reposo

El Milagro

43,00

4 300 000

5

Mejoramiento camino Cajaruro – Coca Enrique – Naranjos Alto – José Olaya – Hebrón – El Ron Naranjitos

Cajaruro

38,00

3 800 000

6

Mejoramiento camino La Viña – Vista Alegre – Nuevo Oriente – Buenos Aires

Yamon

22,00

2 200 000

179,00

17 900 000

TOTAL Fuente: Acta del taller participación de priorización

_____________________________________________________________________________________ 117

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

1.4

POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL La provincia de Utcubamba es rico en recursos naturales como suelos agrícolas, pastos naturales, bosques y montes, semovientes, minería y turismo. Según el Censo Agropecuario de año 1994, la superficie agrícola y no agrícola, tenía la siguiente clasificación. El suelo agrícola en la provincia representa 41% del total de las superficies, alcanzando a 51 116 hectáreas. En tanto las superficies no agrícolas compuestos por montes y bosque representaban el 32% y pastos naturales el 23% de la superficie, como se muestra en el Cuadro Nº 1.41 El distrito de Bagua Grande tiene mayor superficie, que representa el 29% del total, seguido por el distrito de Cajaruro con 21% y Lonya Grande15%. Cuadro Nº 1.4-1 Superficies Agrícolas y No Agrícolas (Hectáreas) DISTRITOS

Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon TOTAL %

Suelos

Pastos Natural

Montes Y Bosques

Otras Tierras

Total

%

16325 16012 3477 3032 4980 4466 2825 51116 41

7847 1542 7087 506 3311 6833 1050 28176 23

10841 8037 5409 1671 5838 7495 1072 40363 32

1244 1222 1278 138 941 156 242 5221 4

36256 26813 17251 5346 15070 18951 5189 124876 100

29 21 14 4 12 15 4 100

Fuente: Censo Agropecuario 1994 INEI

Del Cuadro también se desprende que el suelo agrícola representa el 41% de las superficies. En tanto los pastos naturales, los bosques y montes representaban el 55%, quedando el 4% de superficies denominadas otras tierras.

1.4.1.

Identificación de los Recursos disponibles (stock)-RD:

Para determinar los recursos disponibles en particular de suelo agrícolas se ha utilizado el actual volumen de tierras en uso en la actividad agrícola. Esto debido a que el Censo Agropecuario del año 1994 tiene un desfase de 13 años, por que se ha determinado el recurso disponible teniendo en cuenta que las superficies de tierras no censadas existentes han sido incorporadas como tierras agrícolas disminuido el tamaño tierras sin censar. Es necesario precisar que la denominación de montes y bosques, se refiere a los aquella población de árboles y arbustos de tamaño no más de 4 metros. Por su puesto existen árboles en el borde de los cercos de pastos cultivados y de siembra de pan llevar.

____________________________________________________________________________________ 119

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La matriz 1, que presentamos en el Cuadro Nº 1.4.1-8 nos nuestra el resumen de la cantidad y volumen de los Recursos Disponibles, tanto del recurso suelo, suelo para pastos y semovientes (Ganado Vacuno) por cada uno de los distritos que conforman la provincia de Utcubamba, que pueden ser cuantificados y a vez utilizados como herramienta de planeamiento en la incorporación de infraestructura económico y vial A. Identificación del recurso suelo La provincia de Utcubamba, cuenta con una potencialidad de suelos, existen 400 823 hectáreas de suelos de las diferentes características edafológicos, según el Cuadro 1.4.1-1 mostramos las distintos tipos edafológicas de los suelos encontrados. El 10% de los suelos tienen aptitud para cultivo en limpio y permanente, de capacidad agrológica media – alta, con restricciones de uso de suelo y riego. El 17% de los suelos tienen aptitud para cultivos en limpio y permanente, con calidad agrológica baja y puede ser utilizado para la forestación. El 7% de suelos tienen capacidad para cultivo permanente, con calidad agrológica baja, limitado por suelo y erosión, también usado como pastoreo temporal y de protección. El 66% de los suelos son de protección que puede ser utilizado forestalmente, tienen media a baja calidad agrológica, limitado por el suelo y erosión Cuadro Nº 1.4.1-2, muestra la distribución física de los suelos según los distritos, donde se aprecia que hay 50% de suelo de protección aptitud de cultivo permanente pero de baja calidad agrológica y suelo para pasturas ubicados en todos los distritos, y 10% de suelo para cultivo en limpio, con calidad alta y cultivo permanente con aptitud agrológica media, ubicados en Bagua Grande, Cajaruro y El Milagro. Cuadro Nº 1.4.1-1 Tipos de Suelo Tipo de suelo A1s( r )-C2s( r ) F3s-C3se-A3se Xse-F3se-P2se Xse-F3se-P3se Xse-F2se Xse-F3se Xse-P3s( t )-C3se Xn Ríos

Descripción Suelos para Cultivos en Limpio, Calidad Agrológica Alta - Cultivos Permanentes, Calidad Agrológica Media. Limitación por suelo, requieren riego Suelos Forestales - Cultivos Permanentes - Cultivos en Limpio. Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión. Suelos de Protección - Forestales, Calidad Agrológica Baja - Pastoreo, Calidad Agrológica Media. Limitación por suelo y erosión Suelos de Protección - Forestales - Pastoreo. Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión. Suelo de Protección - Forestales. Calidad Agrológica Media, limitación por suelo y erosión. Suelos de Protección - Forestales, Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión. Suelo de Protección - Pastoreo temporal - Cultivos Permanentes. Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión. Suelo de Protección (Bosque nuboso) Cuerpo de agua

____________________________________________________________________________________ 120

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El distrito de Bagua Grande, tiene los mejores suelos para la actividad agropecuaria (44 234 ha), contando para ello con suelos con aptitud agrológica para cultivo en limpio, cultivo permanente y para la foresteria, de calidad media a baja, con alguna limitación de suelo y erosión. Además de ello con suelos para flora y pastos. El distrito de Cajaruro representa el 45% de los suelos, o sea con 182 193 Has, de los cuales 16 626 Has constituyen suelos para uso de cultivos permanentes y en limpio, como cultivo de forestales, de calida agrológica baja. Además existen 123 829 ha de suelo con aptitudes para explotar con pasto, flora y en protección, con calidad agrológica baja, con limitaciones de suelo y erosión. Cuadro Nº 1.4.1-2 Capacidad de uso mayor de suelos por distritos (Hectáreas) SIMBOLOS

Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon TOTAL %

Xn

19346

2193 965 22504 6%

Xse-F3se

28331 123829 9500 800 16809 16540 6262 202071 50%

XseF3seP2se

XseF3seP3se

F3sC3seA3se

22386

2

22388 6%

18913 2221 21134 5%

A1s( r )C2s( r )

Xse-P3s( t )-C3se

Rp

TOTAL

%

72578 182193 30354 30883 34716 36418 13690 400832 100%

18% 45% 8% 8% 9% 9% 3% 100%

25644 13229 1485 10387 15712

18590 3397 17796

19184 1813

13 7 185 87

66457 17%

39783 10%

5152 26149 7%

55 347 0%

Fuente: Recopilación propia de ONER - INRENA

El distrito de El Milagro cuenta con suelos de cultivo en limpio y permanentes en más del 50% de total, mientras en Jamalca, el suelo para el cultivo de permanentes y en limpio alcanza a 15 712 Has, aunque la capacidad agrológica es baja, con limitación de suelo y erosión. El distrito de Lonya Grande, desarrolla la actividad agropecuaria en suelo que conforman para el pastoreo temporal y foresta, de calidad agrológica de media – baja, con limitaciones de suelo y erosión, además constituyen suelo de protección, de igual forma el distrito de Yamon, como se observa en la Mapa de Suelos. El Cuadro Nº 1.4.1- 3, presenta las restricciones en la explotación de los suelos antes descritos según los distritos, entre ellos podemos se aprecia para cada distrito que se han observado en el campo, que en muchas áreas son caso iguales y otras diametralmente opuesta.

____________________________________________________________________________________ 121

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

____________________________________________________________________________________ 122

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.1-3 Restricción en el Uso de los Suelos

Cajaruro

Riego Parte Baja, la Intermedia y Alta no tiene Parte Baja, la Intermedia y Alta no tiene

Cumba

Parte Baja, la Intermedia y Alta no tiene

Distritos Bagua Grande

El Milagro

Parte Baja, la Intermedia y Alta no tiene

Jamalca

Parte Intermedia y Alta no tiene

Lonya Grande Yamon

Parte Intermedia y Alta no tiene Parte Intermedia y Alta no tiene

Caminos de acceso Medianamente transitables en época de lluvia No transitables en época de lluvia Transitables en la parte baja y la Intermedia y Alta en época de lluvia, no hay acceso Transitables en zona baja y en la Intermedia y Alta no, en época de lluvia No transitables en época de lluvia Transitables en época de lluvia, pero hacía la parte Alta con restricciones Transitables con dificultades en época de lluvia

Caminos de herradura Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal

B. Identificación de recursos mineros En la provincia de Utcubamba se evidencia la existencia de recursos mineros metálicos y no metálicos, así como la grava, arena y otros. De los cuales el recurso metálico tiene una reserva de 45 000 TM y la no metálico puzolana tiene una reserva de 21 768 451 TM de puzolana, según el Cuadro Nº 1.4.1-4 y 1.4.15. En cambio las reservas de grava y arena, no se ha identificado, al no haber realizado los estudios necesarios para establecer las reservas probadas y probados.

Cuadro Nº 1.4.1-4 Reservas de Minerales Metálicas y no Metálicas EMPRESA MRA. PILAR DEL AMAZONAS CEMENTOS RIOJA

PRODUCTOS Poli metálico (Pb, Zn) Puzolana

RESERVAS TM 45 000 21 768 451

TAMAÑO Has 1800 1400

Fuente: Ministerio de Energía y Minas

La cantera de Puzolana se está explotando desde hace más de 04 años, se ubica al lado de la Carretera Fernando Belaunde Ferry, mientras las reservas polimetálicas están en estudio para determinar los volúmenes económicos y diseñas su explotación comercial.

____________________________________________________________________________________ 123

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.1-5 Reservas mineras por distritos Distrito Bagua Grande Cajaruro Total

Lugar Fila Larga Cajaruro

No Metálico tm 21 768 451 -.21 768 451

Poli metálico tm -.45 000 45 000

Vías de Acceso (C ) ( TC)

Distancia km 15 48

* Carretera (C), Trocha Carrozable (TC), Caminos de Herradura (CH)

Dificultades para su Explotación La explotación de la Puzolana no tiene ningún problema, la empresa Cementos Selva extrae el material basado a un permiso obtenido en el Ministerio de Energía y Minas. Las reservas polimetalicas de Compañía Minera Pilar del Amazonas, esta evaluando las posibilidades de explotar Las canteras de grava, arena y materiales de construcción se extraen con el permiso de las Municipalidades y se hallan cerca de las vía vecinales. Este sector de la producción en el área todavía no tiene auge debido a que recién las compañías mineras dedicadas a este sector han realizado exploraciones y todavía no explotan los yacimientos. Basta con observar a Bongara la explotación y transporte de mineral seco hacía la costa para el procesamiento en una planta de beneficio minero.

C.

Identificación de recursos forestales o Bosques

En la provincia de Utcubamba, la explotación de los recursos forestales aprovechable con fines comerciales no existen, pero hay todavía personas taladores de árboles con fines de utilizar la madera en la construcción de su casa y/o vender en la zona la madera que pueda sacar en aquellas área sin exceso. Solo es posible con animales de carga.

D.

Identificación de recursos turísticos

Las provincias cuentan con las atracciones turísticas naturales, que podría constituirse en una alternativa de desarrollo y beneficiar a las poblaciones cercanas a este recurso. Pero estas se encuentran algo alegados de los caminos vecinales y necesitan otorgar su valor respectivo a los yacimientos. ____________________________________________________________________________________ 124

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La capital de la provincia cuenta con hoteles, hostales y otras modalidades de alojamiento, así como la atención en la alimentación en restaurantes y fondas, lo que falta es el impulso de operadores turísticos en la provincia. No se puede cuantificar el flujo de turistas, ya que el viajero en este lugar va por negocios y trabajo. La zona aun no cuenta con corredores turísticos, tampoco circuitos turísticos por falta de poner en valor los recursos arqueológicos, palenteologico, paisajístico y la naturaleza.

E. Identificación de Recursos Pesqueros En la zona, la actividad de extracción pesquera y la crianza en cautiverio no hay. Existe si la costumbre de algunos pobladores que habitan cercano a los ríos de Marañón, Utcubamba y otros a realizar faenas de pesca durante la época de verano cuando establecen la existencia pescados en los ríos, mayormente pescan para el consumo familiar y si hay excedente los vende localmente. La actividad pesquera es una actividad recreativa más que económica, en las lagunas o cocha que son formados por las lluvias y se extrae después de que ella cese y que haya crecido los peces. Los peces que se pueden encontrar en el río Utcubamba son: Boquichico, Carachama, Bagre, Palometa y Plateado y en el río Marañón son: Doncella, Carpa y Tilapia.

Los recursos forestales, turísticos y pesqueros no se han tomado como recursos disponibles para la determinación de las potencialidades de la provincia, es por sencilla razón que estos recursos en el caso de los forestales, estas han sido casi terminadas y no hay ningún plan de reforestación a la vista. En el caso de los recursos turísticos esta todavía no tiene indicios de implementación, es decir existen algunos recursos que pueden ser utilizados como atractivo turístico pero falta poner en valor como es los yacimientos arqueológicos, los paisajes, etc. En cambio los recursos pesqueros no existen ningún estudio sobre la cuantificación de los peces en los ríos y lagunas existentes, tampoco hay criaderos de estas especies.

____________________________________________________________________________________ 125

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

____________________________________________________________________________________ 126

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La identificación de las potencialidades de cada distrito se presenta en los Cuadros desde Nº 1.4.1- 6 hasta 1.4.1- 13. Cuadro Nº 1.4.1-7 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) en Bagua Grande Recursos

U.M

RD Cantidad

Suelos

Has

22733

Pastos

Has

7846

Bosques

Has

Semovientes (Vacuno)

Cabezas 14109

10841

Marco institucional.

Ministerio Agricultura ONG

de y/o

Idem

Idem

Agricultura, SENASA

Cantera de Explotación sin Rosapampa y autorización de Municipalidad autoridad Provincial Morerilla Alta la competente.

Has

1400

Turísticos

Problemas Principales

Falta Parte Baja e Infraestructura Intermedia de riego Pasto naturales, Parte Intermedia y como Alta cultivados en secano Constituyen Parte Baja, Bosquetes de Intermedia y baja altura y Alta muy rala Falta Parte implementar Intermedia y banco de Alta semen

500

Mineras

Localización

sit

sit

Cantera de Puzolana denominada Fila Larga

Explota empresa cementera Selva

la

Cavernas de Rosapampa y Nuevo Holanda Valle de los Dinosaurios y cementerio Caserío Qda. Seca Alta. Complejo Arquelógico Shipago, tres naranjas Laguna de Burlan y de Corralitos

Falta poner en valor todos los yacimientos arqueológicos y paleotológicos

Ministerio de Energía y Minas

INC, MICETUR y ONG

Falta poner en valor el paisaje natural

sit = sin información turística

____________________________________________________________________________________ 127

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.1-8 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Cajaruro Recursos

Suelos

U.M

Has

RD Cantidad

Localización

Problemas principales

Marco institucional.

25332

Parte Baja y Intermedia

Parte Intermedia en secano

Ministerio de Agricultura y ONG

Todas los pastos es en secano

Idem

Pastos

Has

1542

Parte Intermedia y Alta

Bosques

Has

8037

Parte Intermedia y Alta

Bosques depredados y secundarios

INRENA

Parte Intermedia y Alta

Implementar mayor Ha de pastos

Agricultura, SENASA

Semovientes (Vacuno)

Mineras

Turísticos

Cabezas

Has

sit

14083

Zona Se encuentra Intermedia y Ministerio de en la etapa de Alta, colindante prospección y Energía y Minas con la provincia exploración de Bongara

1800

En la parte Intermedia y Alta. Falta poner en La Higueras, valor todos los Alto yacimientos utcubamba, Las arqueológicos terrazas de Wilka

sit

INC, MICETUR y ONG

sit = sin información turística

____________________________________________________________________________________ 128

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.1-9 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Cumba Recursos

U.M

RD Cantidad

Suelos

Has

3473

Pastos

Has

7087

Bosques

Has

5409

Semovientes (Vacuno)

Cabezas

7688

Turísticos

sit

sit

Localización

Problemas principales

Mayor Parte Baja e porcentaje de Intermedia cultivos en secano Parte Crecen en Intermedia y secano, falta Alta mejoramiento Parte Alta e Bosquetes Intermedia secundarias Falta Parte implementar Intermedia y mas Ha de Alta pasto En la parte Falta poner Intermedia. en valor todos Las Tinajas los recursos Y Cerro turísticos Yana Huaca

Marco institucional.

Ministerio de Agricultura y ONG

Idem INRENA Agricultura, SENASA

INC, MICETUR y ONG

Cuadro Nº 1.4.1-10 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de El Milagro Recursos

RD

Localización

Problemas principales

Marco institucional.

U.M

Cantidad

Suelos

Has

7151

Parte Baja e Intermedia

Parte Intermedia en secano

Ministerio de Agricultura y ONG

Pastos

Has

506

Parte Alta

En secano

Idem

1671

Parte Alta e Intermedia

Bosque ralo y secundaria

Parte Alta e Intermedia

Falta mayor Ha de pasto

Bosques

Has

Semoviente (Vacuno)

Cabezas

1117

Idem Agricultura, SENASA

____________________________________________________________________________________ 129

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.1-11 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Jamalca Recursos

RD Cantidad

U.M

Suelos

Has

6519

Pastos

Has

3312

Bosques

Has

5838

Semoviente (Vacuno)

Cabezas

3321

Turísticos

sit

sit

Localización

Problemas principales

Parte Mayor parte Intermedia y es en Alta secano Parte Intermedia y En secano Alta Parte Bosque ralo Intermedia y y secundaria Alta Parte Falta de Intermedia y más Ha de Alta pastos Parte Alta Pinturas rupestres en Falta poner en valor Cerro Pacpa todos los y Lagunas recursos naturales turísticos Caserío Tambolic

Marco institucional.

Agricultura y ONG Idem

Idem Agricultura, SENASA

INC, MICETUR y ONG

Cuadro Nº 1.4.1-12 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Lonya Grande Recursos

U.M

RD Cantidad

Suelos

Has

10414

Pastos

Has

6833

Bosques

Has

7495

Semoviente (Vacuno)

Cabezas

3342

Turísticos

sit

sit

Localización

Problemas principales

Marco institucional.

Parte Intermedia y Alta

Uso en secano, falta infraestructura de riego

Agricultura y ONG

Parte Uso en Intermedia y secano Alta Parte Bosque ralo y Intermedia y secundaria Alta Parte Falta mayor Intermedia y Ha de pastos Alta Pinturas Falta poner en Rupestres Cerro Cuaco, valor todos los recursos Tabla Rumi, Carachupa, turísticos Limones

Idem

Idem Agricultura, SENASA

INC, MICETUR y ONG

____________________________________________________________________________________ 130

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.1-13 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Yamon Recursos

U.M

RD Localización Cantidad

Suelos

Has

5538

Pastos

Has

1050

Bosques

Has

1072

Semovientes(Vacuno) Cabezas

Turísticos

sit

2017

sit

Parte Intermedia y Alta

Problemas principales

Marco institucional.

Uso de suelo en secano, Agricultura y falta ONG infraestructura de riego

Parte Intermedia En secano Idem y Alta Parte Bosque ralo y Idem Intermedia secundaria y Alta Parte Falta mas Ha Agricultura, Intermedia de pastos SENASA y Alta Parte Falta poner Intermedia. INC, en valor todos Pinturas MICETUR y Rupestres, los recursos ONG turísticos caserío Chiñuña

Sit = sin información turística

____________________________________________________________________________________ 131

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

1.4.2. UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS- RU 1.4.2.1. Aspectos Económicos y Productivos

El Valor Agregado Bruto de la región Amazonas, alcanzaba en el año 2006 a precios constantes del 1994, a 1 484 210 Miles de nuevos soles. La participación de la actividad primaria como la agricultura, caza y selvicultura, pesca y minería representan el 31,3% del total del valor, siendo la actividad de agricultura, caza y selvicultura representa el 31% y aporta al valor agregado bruto con 458 503 Mil nuevos soles. La actividad de transformación como la manufactura, electricidad y agua y construcción representan el 14,9% del total, siendo la actividad manufacturera más dinámica y representa el 10% y aporta a la economía regional con 148 065 Mil nuevos soles. La actividad terciaria, o sea los servicios y comercio, representan el 53,8%; esta conformado por servicios gubernamentales que representa 16,3% y aporta a la economía regional con 242 176 Mil nuevos soles y otros servicio representan 15,5%, aportando a la economía regional 230 572 Mil nuevos soles y la actividad comercial 10%. Cuadro Nº 1.4.2-1 Amazonas: Valor Agregado Bruto por años, según actividades Económicas Valores a Precios Constantes de 1994 (Miles de nuevos soles) Actividades

2001

2002

2003

2004

2005P/

2006E/

314270

280823

315950

410795

428321

458503

Pesca

82

77

81

65

196

288

Minería

2592

3141

3560

3789

4273

5088

111006

105841

108172

130266

142082

148065

Electricidad y agua

6599

7298

8190

8484

9826

10972

Construcción

24934

27168

31314

37668

46651

63101

Comercio

101600

101886

108764

116774

125663

146773

Transportes y comunicaciones

90908

95848

105120

114586

124535

134704

Restaurantes y hoteles

32738

33048

34541

37404

41185

43968

Servicios gubernamentales

144114

161935

179452

202054

224535

242176

Otros servicios

163506

172155

184357

197723

212929

230572

Valor Agregado Bruto

992349

989220

1079501

1259608

1360196

1484210

Agricultura, caza y selvicultura

Manufactura

Fuente: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales.

La actividad de transporte y comunicaciones representa el 9,1% y genera ingresos a la economía amazonense con 134 704 Mil nuevos soles. Los servicios ____________________________________________________________________________________ 132

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

de restaurantes y hoteles aportan a la generación de ingresos con 43 968 Mil nuevos soles y representan el 2,9%. Las cifras se puede observar en el Cuadro Nº 1.4.2-1. De la misma manera se ha comparado los valores agregados bruto entre los años 2001 y 2006, el cual nos indica que la economía de la región esta creciendo en forma sostenida en cada año, como nos muestra el Gráfico 1.4.2-1.

Gráfico Nº 1.4.2-1

2001

2006

Amazonas: Valor Agregado Bruto

Otros servicios

163506

Servicios gubernamentales

144114

230572 242176

43968 32738

Restaurantes y hoteles Transportes y comunicaciones

90908

134704

146773 101600 63101 24934 10972 6599

Comercio Construcción Electricidia y agua

148065 111006

Manufactura 5088 2592

Minería

288 82

Pesca Agricultura, caza y silvicultura

458503

314270 0

100000

200000

300000

400000

500000

Nuevos Soles

La tasa de crecimiento entre el año 2001 – 2006, alcanza a 8,5%, que casi similar a la tasa de crecimiento de la actividad agrícola, caza y selvicultura que es 8,6%, se observa en la Gráfico Nº 1.4.2-2

El Cuadro Nº 1.4.2-2, nos muestra la estructura del valor agregado bruto de la región Amazonas, donde claramente se nota que la actividad agrícola representa el 31% del total.

La actividad manufacturera y el comercio representa el 10%, la actividad de transporte y comunicaciones 9% y los servicios gubernamentales el 16%. ____________________________________________________________________________________ 133

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Gráfico Nº 1.4.2-2 Compración VAB Total vs Agricultura, caza, selvicultura 8,5

Promedio

8,6 9,1

2006

Valor Agregado Bruto

7,0 8,0

2005

4,3 16,7

2004

30,0 Agricultura, caza y silvicultura

9,1

2003

12,5

-0,3

-10,6

-20

-10

2002

0

10

20

30

40

De la misma, la actividad manufacturera alcanza un crecimiento de 6,3% y la construcción alcanzó a 20,7%. En provincia de Utcubamba, existe la actividad económica de Purificación y Envasado de agua de mesa Vital y Aguas Gasificadas, como la actividad de pilado de arroz y despulpadora de café. En la provincia se ubica la Planta de Refinación de Petróleo de El Valor, propiedad de la Empresa Petro Perú. La actividad de restaurantes y hoteles (6,1%) tiene similar tasa de crecimiento con la actividad manufacturera, indicando que esta actividad o servicio recién se inicia con la apertura de los servicios de turísticos de la ciudad de Chachapoyas hacía los diferentes atractivos entre el Yacimiento Arqueológico Kuelap.

En cuanto a las instalaciones de Hoteles en la ciudad de Bagua Grande existen alrededor de 02 hoteles de tres estrellas, 10 hoteles de dos estrellas y 10 establecimientos entre hospedajes y alberges

____________________________________________________________________________________ 134

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.2-2 Estructuras del Valor Agregado Bruto por Actividades Económicas (Porcentaje) Actividades Agricultura, caza y selvicultura Pesca Minería Manufactura Electricidad y agua Construcción Comercio Transportes y comunicaciones Restaurantes y hoteles Servicios gubernamentales Otros servicios

2001 31,67 0,01 0,26 11,19 0,66 2,51 10,24 9,16 3,30 14,52 16,48

2006 30,89 0,02 0,34 9,98 0,74 4,25 9,89 9,08 2,96 16,32 15,53

Fuente: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales.

Gráfico Nº 1.4.2-3 Amazonas: Tasa de crecimiento del Valor Agregado Bruto Promedio

8,5

Otros servicios

7,1 11,0

Servicios gubernamentales

6,1

Restaurantes y hoteles Transportes y comunicaciones

8,2

Comercio

7,8 20,7

Construcción

10,8

Electricidia y agua Manufactura

6,3

Minería

14,6 45,6

Pesca

8,6

Agricultura, caza y silvicultura 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

(% )

La actividad de transporte y comunicaciones, ha crecido a una tasa de 8,2%, por cierto es restringido, aunque existe producción agrícola y pecuaria que utiliza el transporte de carga de arroz, café, maíz amarillo duro, yuca, cacao y ganado vacuno. ____________________________________________________________________________________ 135

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

A. Producción Agraria La producción agrícola en la provincia alcanzó en el año 2006 a 877 847 toneladas, de los cuales la producción agraria de alimentos alcanzó a 317 983 toneladas representando el 36,2% del total, explotando 62 572 hectáreas de tierras y el 63,8% de la producción agraria están constituidos en pastos. Los principales productos agrícolas alimenticios representan el 32,9% y están constituidos por 5 productos como: Arroz que representa el 26,2% de la producción provincial, seguida por Yuca (1,9%), Café (1,7%), caña de azúcar para producir alcohol (1,6%) y maíz amarillo duro (1,5%). Los productos agrícolas de alimentos o de pan llevar alcanzaron a 317 983 tm, explotando 62 572 hectárea de tierras con riego y en secano. La principal producción es arroz que resulta con 230 130 tm año, en una área de 31 449 hectáreas de tierra con riego y en menor porcentaje de tierras en secano, siendo el rendimiento de 7,30 tm/ha. Mientras la yuca alcanzo su producción a 16 490 tm, siendo el rendimiento de 12,50 tm /Ha. En tanto los productos industriales como el café y el maíz amarillo duro, han tenido el siguiente comportamiento. El café alcanzo a producir 14 993 tm, siendo su rendimiento de 800 gramos/Ha y el maíz amarillo duro alcanzo a producir 12 814 tm, siendo su rendimiento de 2,20 tm/Ha. La caña de azúcar para alcohol, ha producido 13 628 tm de caña para producir alcohol y cuyo rendimiento alcanza a 94,60 tm/Ha. Estas cifras se observan en el Cuadro Nº 1.4.2-3. En la provincia existe una ganadería intensiva, que conlleva a tener pastura en volúmenes suficientes para la manutención de los hatos ganaderos, es así que para el año 2006, la producción de pastos alcanza a 559 864 tm, en un área de 15 820 hectáreas, con rendimiento promedio de 35,4 tm/Ha, siendo el principal pastura el pasto elefante, braqueria y la grama chilena.

En el distrito de Bagua Grande, la producción agrícola alcanza a 299 609 tm, en 22 159 hectáreas de tierras con riego y en secano. Los principales productos alimenticios son: El arroz, maíz amarillo, yuca y café. En cambio en los productos agrícolas de pastos son: Pasto elefante, grama chilena, braqueria y trébol. En el distrito de Cajaruro, la producción agrícola alcanza a 236 362 tm, utilizando un área de 24 550 hectáreas de tierras con riego y en secano.

Los principales productos son: Arroz, Yuca y Café que constituyen el soporte económico de la población localizada del distrito, también constituye producción de pasto en volúmenes que alcanzan para satisfacer la demanda de ellos para el hato ganadero de la población, estos productos están constituidos por el pasto elefante y braqueria.

____________________________________________________________________________________ 136

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.2-3 Producción Agrícola de la provincia de Utcubamba – 2006 Productos Agrícolas Ají Arracacha Arroz Caña para Alcohol Cacao Café Caigua Cebolla Cocotero Col Fríjol Palo Fríjol Grano Seco Fríjol Grano Verde Granadilla Lechuga Lima Limón Dulce Limón Sutil Maíz Amarillo Maíz Choclo Mango Naranjo Olluco Pacae Papa Papaya Pituca Plátano Rocoto Sandia Soya Tomate Yacon Yuca Zanahoria Zapallo Zapallo Loche Sub Total Alimentos Grama Chilena Pasto Elefante Trébol Agashul Braqueria Sub Total Pastos TOTAL GENERAL

Cosechas Has 96 80 31449 144 784 18848 14 4 15 18 175 766 300 65 21 42 18 497 5906 137 28 175 47 191 85 68 72 659 85 15 262 20 119 1322 8 4 34 62572 2171 8896 1078 152 3523 15820 78392

Producción Tm 450 796 230130 13628 555 14993 45 24 141 88 277 557 414 403 54 448 198 5613 12814 1027 437 2126 396 1963 874 955 534 6895 561 129 515 118 2818 16490 53 26 440 317983 100510 269333 34605 10320 145096 559864 877847

Rendimiento Tm/Ha 4,7 9,9 7,3 94,6 0,7 0,8 3,3 5,9 9,4 4,9 1,6 0,7 1,4 6,2 2,5 10,8 11,0 11,3 2,2 7,5 15,6 12,1 8,4 10,3 10,3 14,1 7,4 10,5 6,6 8,7 2,0 5,9 23,7 12,5 6,8 6,5 12,9 5,1 46,3 30,3 32,1 67,9 41,2 35,4

Produc. % 0,1 0,1 26,2 1,6 0,1 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,6 1,5 0,1 0,0 0,2 0,0 0,2 0,1 0,1 0,1 0,8 0,1 0,0 0,1 0,0 0,3 1,9 0,0 0,0 0,1 36,2 11,4 30,7 3,9 1,2 16,5 63,8 100,0

Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Amazonas - OIA

____________________________________________________________________________________ 137

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El resto de los distritos tienen casi la misma composición en la producción agrícola, siendo el arroz, la yuca, el café, el maíz amarillo y cana de azúcar para alcohol, sus principales productos agrícolas de alimentación y los principales productos de pastos como la pasto elefante, braqueria, trébol y otros. Como se muestra en el Cuadro Nº 1.4.2-4 CUADRO Nº 1.4.2-4 PRODUCCION AGRICOLA

Distritos

Cultivos Principales

Cosecha Ha

Producción Tm

Rendimiento Tm/Ha

8083 4090 254 3471 155 60 26 30 37 35 37 12 2430 1550 500 400 989 22159 16580 251 2120 174 358 42 20 42 6 600 142 40 30 2526 1361 258 24550

59389,3 8867,75 3291,6 2192,5 1550 724 623,5 424 371,9 385 313,5 1230 71850 70920 49980 15058 12437 299609 121177 3085 1718 1914 775 548 475 439 503 417 277 439 392 71645 31500 1059 236362

7,35 2,17 12,96 0,63 10,00 12,07 23,98 14,13 10,05 11,00 8,47 102,50 29,57 45,75 99,96 37,65

Arroz Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón Sutil Yacon Papaya Papa BAGUA GRANDE Pacae Olluco Caña de Azúcar/Alcohol Pasto Elefante Grama Chilena Braqueria Trébol Otros Total Arroz Yuca Café Plátano Maíz Amarillo Limón Sutil Yacon Pacae CAJARURO Caña de Azúcar/ Alcohol Cacao Soya Naranjo Zapallo Loche Pasto Elefante Braqueria Otras Total

7,31 12,29 0,81 11,00 2,16 13,05 23,73 10,45 83,83 0,69 1,95 10,98 13,06 28,36 23,14

____________________________________________________________________________________ 138

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Sigue../ Distritos

JAMALCA

EL MILAGRO

CUMBA

Cultivos Principales Arroz Yuca Café Maíz Amarillo Plátano Rocoto Yacon Limón Sutil Caña Azucar/Alcohol Ají Pasto Elefante Grama Chilena Braqueria Trébol Otras Total Arroz Limón Sutil Maíz Amarillo Plátano Yuca Yacon Otras Total Yuca Limón Sutil Caña Azucar/Alcohol Arroz Café Maíz Amarillo Papa Yacon Pasto Elefante Braqueria Trébol Cacao Otras Total

Cosecha Ha 507 153 1975 510 100 85 19 26 4 65 1098 621 611 358 247 6379 6135 80 305 30 56 5 172 6783 161 260 12 123 545 206 33 21 1153 320 120 86 246 3286

Producción Tm 3673 1862 1606 1114 1001 561 450 338 340 315 32950 29590 29225 8620 1270 112913 44806 950 664 330 637 118 865 48371 1932 2671 1205 930 450 449 349 497 35276 9280 4837 65 1935 59877

Rendimiento Tm/Ha 7,24 12,17 0,81 2,18 10,01 6,60 23,69 13,00 85,00 4,84 30,01 47,65 47,83 24,08

7,30 11,88 2,18 11,00 11,37 23,60

12,00 10,27 100,42 7,56 0,83 2,18 10,59 23,64 30,59 29,00 40,31 0,76

____________________________________________________________________________________ 139

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Sigue../ Distritos

LONYA GRANDE

YAMON

Cultivos Principales Café Caña Azucar/Alcohol Yuca Maíz Amarillo Naranjo Yacon Plátano Limón Sutil Pasto Elefante Braqueria Trébol Cacao Otras Total Café Caña Azucar/Alcohol Yuca Plátano Maíz Amarillo Limón Sutil Pasto Elefante Braqueria Trébol Otras Total

Cosecha Ha 7384 70 275 250 25 13 100 16 889 381 100 18 403 9924 3300 40 172 100 187 13 800 350 100 248 5310

Producción Tm 6360 6750 3571 539 325 301 1000 213 29337 11811 2510 17 1160 63894 2620 3600 2112 1100 405 169 28275 13300 3580 1660 56821

Rendimiento Tm/Ha 0,86 96,43 12,99 2,16 13,00 23,15 10,00 13,31 33,00 31,00 25,10 0,92

0,79 90,00 12,28 11,00 2,17 13,00 35,34 38,00 35,80

Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Amazonas - OIA

Los principales productos agrícolas constituidos por Arroz, Maíz Amarillo, Yuca, Café, Plátano, Limón sutil, Yacon, Caña de azúcar para alcohol y Cacao, representan el 95% del total de productos agrícola de alimentos, que alcanzan a 300 916 tm. De ello, el arroz representa el 76% de este grupo de productos, seguido por yuca con 5%, maíz amarillo 4%, café 4%, caña de azúcar para alcohol 5% y otros.

Los volúmenes de producción y venta de los principales productos, está en estrecha relación con el mercado interno como el caso de arroz, maíz amarillo, café, yacon y cacao. La relación porcentual en cada distrito es diferente pero casi semejante, como se puede observar en el Cuadro Nº 1.4.2-6 y 1.4.2-7

____________________________________________________________________________________ 140

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.2-5 Volúmenes de producción de los principales productos agrícolas (Toneladas Métricas) Distritos

Arroz Maíz Cáscara Amarillo

Yuca

Café

Plátano

Limón Caña Azucar/ Yacon Cacao Sutil Alcohol

Bagua Grande

59389

8868

3292

2193

1550

724

624

1230

51

Cajaruro

121177

775

3085

1718

1914

548

475

503

417

Jamalca

3673

1114

1862

1606

1001

338

450

340

3

El Milagro

44806

664

637

330

950

118

Cumba

930

449

1932

450

2671

497

Yamon

155

405

2112

0

1100

169

539

3571

6360

1000

213

16490 12327

6895

5613

Lonya Grande Total

230130

12814

2 1205

65

3600

2

301

6750

17

2464

13628

555

Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Amazonas - OIA

Cuadro Nº 1.4.2-6 Volúmenes de producción y venta de productos agrícolas Productos Agrícolas Arroz Cáscara Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón Sutil Yacon Caña Azucar/Alcohol Cacao TOTAL

Bagua Grande P V 53450 59389 7538 8868 3292 1646 2193 2083 1550 930 724 543 624 592 1230 984 51 51 77920 67817

Cajaruro P V 121177 115118 697 775 3085 1851 1718 1632 1914 1531 548 411 475 427 503 428 417 417 130611 122512

Jamalca P V 3122 3673 1058 1114 1862 1582 1606 1574 1001 851 338 287 450 383 340 228 3 3 10386 9088

El Milagro P V 42566 44806 598 664 637 318 330 950 118

215 855 106

2 47507

2 44660

Fuente: DRA-Amazonas- Oficina de Información Agriaría

Cuadro Nº 1.4.2-7 Volúmenes de producción y venta de productos agrícolas Productos Agrícolas Arroz Cáscara Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón Sutil Yacon Caña Azucar/Alcohol Cacao TOTAL

Cumba P 930 449 1932 450

V 791 427 1256 432

2671 497 1205 65 8199

2591 487 940 65 6987

Yamon P V 155 116 405 345 2112 1373 2620 2272 1100 858 169 152 3600 2 7543

3312 2 6158

Lonya Grande P V 539 3571 6360 1000 213 301 6750 17 18751

431 3036 6233 870 187 277 6008 17 17058

P= Producción V= Venta ____________________________________________________________________________________ 141

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

B. Producción Pecuaria Según el censo de Agropecuario del año 1994, había 34 704 cabezas de ganado vacuno, de ello el 25% estaba conformado por ganado de raza en todos los distritos. Así mismo los porcinos conformaban en 10 874 porcinos, de los cuales 11% son de raza y había crianza de animales menores como el Cuy que sumaba 77 422 unidades de Cuy. Cuadro Nº 1.4.2-8 Población Pecuaria según el Censo Agropecuario Distritos

Vacunos

Ovino

Porcino

Caprino

Pollos

Cuy

Total

Raza

Total

Raza

Total

Raza

Total

Total

Total

Bagua Grande

10907

3005

2246

213

2841

207

1531

24521

22745

Cajaruro

10617

2557

1315

224

3115

363

543

19847

21839

Cumba

5940

776

617

7

1889

1

390

8670

12713

El Milagro

438

115

232

91

316

34

775

1915

2408

Jamaica

2661

1222

260

121

989

539

227

7317

5097

Lonya Grande

2582

593

117

11

987

51

164

7648

7571

Yamon

1559

423

103

0

737

4

154

4450

5049

34704

8691

4890

667

10874

1199

3784

74368

77422

TOTAL

Fuente: Censo Agropecuario 1994 – INEI

Según la Dirección Regional de Agricultura de Amazonas, la población de ganado vacuno alcanzaba al año 2006 a 45 677 cabezas, de los cuales 8781 cabezas fueron de saca al año representando el 19% del total y proporcionaba 1230,23 Tm de carne aproximadamente entre 140 – 150 kilos de carne per cápita, que ha sido colocada tanto al mercado local y nacional. De la misma manera existía 11 207 reses de ordeño que producía 14 423,30 Tm de leche fresca para la elaboración de quesos y otros lácteos. Cada res ordeñada proporciona aproximadamente entre 3,50 – 4,50 litros /día. Según las estadísticas los porcinos tienen una población de 12 484 cabezas de porcino, de los cuales 4496 cabezas son beneficiado, es decir 36% y que proporciona 258,233 Tm de carne, aproximadamente entre 57 – 60 kilos de carne por cerdo. La crianza de Cuy en los distritos se ha incrementado en forma exponencial, así como su demanda en el mercado local, provincial y nacional. Se saca alrededor de 288 027 unidades anuales, que producen 141,28 toneladas métricas de carne de Cuy. Como se observa en el Cuadro Nº 1.4.2-9

____________________________________________________________________________________ 142

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.2-9 Población, Saca y Explotación Pecuaria según Distritos en el año 2006 Especies

Población

Población

El Milagro

Cumba

Yamon

Lonya Grande

Total

%

27,9

23,9

12,0

2,9

13,4

8,3

11,6

100,0

29956

15109

3640

16753

10448

14543

125429

Saca

19895

17295

7732

2076

8727

5218

8164

69107

Carne

Tm

31,345

27,239

12,132

3,272

13,776

8,204

12,934

108,902

Postura

12673

11052

5541

1334

6148

6200

8679

51627

Tm

66,74

57,346

29,293

7,043

32,32

32,78

47,936

273,458

%

30,9

30,8

7,3

2,4

16,8

4,4

7,3

100,0

Unidades

14109

14083

3321

1117

7688

2017

3342

45677

Producción

Saca

2839

2647

655

269

1378

355

638

8781

Carne

Tm

398,25

371,80

90,95

37,02

193,81

48,89

89,51

1230,23

Ordeño

3516

3345

827

276

1896

511

836

11207

902,18

14423,3

Vacuno

Leche

Caprino

Jamalca

34980

Población

Cuy

Cajaruro

Unidades

Huevos

Porcino

Bagua Grande

Producción Aves

Ovino

U. M.

Tm

5080,9

4714,1

893,15

199,07

Población

2080,52 553,354

Unidades

5694

1839

331

368

733

135

602

9702

Producción

Saca

607

191

48

45

75

34

87

1087

Carne

Tm

8,157

2,606

0,638

0,617

1,003

0,442

1,166

14,629

Población

Unidades

3434

3765

1153

559

2309

171

1093

12484

Producción

Saca

1226

1311

414

199

858

67

421

4496

Carne

Tm

71,026

74,92

23,41

11,99

48,77

3,74

24,377

258,233

Población

Unidades

28144

21209

13254

4631

4798

7953

16967

96956

Producción

13919

14200

23843

51184

288027

Saca

81965

62972

39944

Carne

Tm

40,25

31,02

19,66

6,81

6,94

11,64

24,96

141,28

Población

Unidades

3988

985

101

1540

289

150

82

7135

Producción

Saca

1196

294

50

512

114

62

39

2267

0,565

5,666

1,267

0,711

0,449

25,228

Carne

Tm 13,304 3,266 Fuente: DRA-Amazonas – Oficina de Información Agraria

C. Flujos de Comercialización Agropecuaria El comercio del excedente de la producción agropecuaria constituye una fuente de ingresos para la población del ámbito rural y urbano y que les permite la obtención de otros bienes y servicios

Para ello es necesario cuantificar los volúmenes de venta de los principales productos a nivel de cada uno de los distritos y así mismo, los mercados internos y externos a donde se dirigen, con la finalidad de identificar el mayor o menor uso de las vías por el traslado de esos productos, que definirá su importancia en el criterio de Articulación Económica, dentro la Dimensión Espacial

____________________________________________________________________________________ 143

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.2-10 Flujos de comercialización agrícola TM en Bagua Grande Volumen de Venta Productos Agrícolas Arroz Cáscara Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón Sutil Yacon Caña Azúcar/Alcohol Cacao Carne de res TOTAL

Agrícola

Pecuaria

53450 7538 1646 2083 930 543 592 984 51 67817

Mercado Externo Norte Mercado América Europeo

208

417

Mercado Interno 53450 7538 1646 1458 930 543 592 984

51 398,25 398,25

208

468

398,25 67539,25

Cuadro Nº 1.4.2-11 Flujos de comercialización agrícola TM en Cajaruro Volumen de Venta Productos Agrícolas Arroz Cáscara Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón Sutil Yacon Caña Azúcar/Alcohol Cacao Carne de res TOTAL

Agrícola

Pecuaria

115118 697 1851 1632 1531 411 427 428 417 122512

Mercado Externo Norte Mercado América Europeo

163

326

Mercado Interno 115118 697 1851 1143 1531 411 427 428

417 371,80 371,80

163

743

371,80 121977,80

Cuadro Nº 1.4.2-12 Flujos de comercialización agrícola TM en Cumba Volumen de Venta Productos Agrícolas Arroz Cáscara Maíz Amarillo Yuca Café Limón Sutil Yacon Caña Azúcar/Alcohol Cacao

Carne de res TOTAL

Agrícola

Pecuaria

791 427 1256 432 2591 487 940 65 6987

Mercado Externo Norte Mercado América Europeo

43

86

Mercado Interno 791 427 1256 303 2591 487 940

65 193,81 193,81

43

151

193,81 6986,81

____________________________________________________________________________________ 144

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.2-13 Flujos de comercialización agrícola TM en El Milagro Volumen de Venta Productos Agrícolas Arroz Cáscara Maíz Amarillo Yuca Plátano Limón Sutil Yacon Cacao Carne de res TOTAL

Agrícola

Pecuaria

Mercado Externo Norte Mercado América Europeo

42566 598 318 215 855 106 2

Mercado Interno 42566 598 318 215 855 106

2 37,02 37,02

44660

2

37,02 44695,02

Cuadro Nº 1.4.2-14 Flujos de comercialización agrícola TM en Jamalca Volumen de Venta Productos Agrícolas Arroz Cáscara Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón Sutil Yacon Caña Azúcar/Alcohol Cacao Carne de res TOTAL

Agrícola

Pecuaria

3122 1058 1582 1574 851 287 383 228 3 90,95 90,95

9088

Mercado Externo Norte Mercado América Europeo

315

472

315

472

Mercado Interno 3122 1058 1582 787 851 287 383 228 3 90,95 8391,95

Cuadro Nº 1.4.2-15 Flujos de comercialización agrícola TM en Lonya Grande Volumen de Venta Productos Agrícolas Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón Sutil Yacon Caña Azúcar/Alcohol Cacao Carne de res TOTAL

Agrícola

Pecuaria

431 3036 6233 870 187 277 6008 17 89,51 89,51

17058

Mercado Externo Norte Mercado América Europeo

Mercado Interno 431 3036 6233 870 187 277 6008 17 89,51 17147,51

____________________________________________________________________________________ 145

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.2-16 Flujos de comercialización agrícola TM en Yamon Volumen de Venta Productos Agrícolas Arroz cáscara Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón Sutil Caña Azúcar/Alcohol Cacao Carne de res TOTAL

Agrícola

Pecuaria

Mercado Externo Norte Mercado América Europeo

116 345 1373 2272 858 152 3312 2

116 345 1373 2272 858 152 3312 2 48,89 6206,89

48,89 48,89

6158

Mercado Interno

Cuadro Nº 1.4.2-17 Resumen de Mercado Externo y Interno Distrito

Bagua Grande

Volumen de Venta

Mercado Externo Mercado Norte América Europeo

Mercado Interno

68215,25

208

468

67539,25

Cajaruro 122883,80 Cumba 7182,81 44697,02 El Milagro 9178,95 Jamalca Lonya Grande 17147,51 Yamon 6206,89 Total 275512,23 Fuente: Elaboración propia

163 43

743 151

121977,8 6988,81

315

2 472

44695,02 8391,95

0 0 729

0 0 1836,0

17147,51 6206,89 272947,23

D. Ferias Existen muchas ferias en cada uno de los distritos que se realizan los días sábado y domingo, donde se comercializan los productos agrícolas y pecuarios, cuya transacción comercial no está contabilizada. Pero se ha podido encontrara algunas informaciones dotadas por algunos comerciantes y negociantes que vienen a comprar estos productos agrícolas y pecuarios. Entre los principales productos que realizan la comercialización en las ferias son: Productos Pecuarios - Ganado Vacuno Productos Agrícolas - Papa - Maíz choclo - Yuca - Legumbres y Hortalizas ____________________________________________________________________________________ 146

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

____________________________________________________________________________________ 147

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La cuantificación de los productos agrícolas es tediosa, pero estamos realizando, en cambio la venta de semovientes es más fácil de contabilizar por cabeza de res transado. Cuadro Nº 1.4.2-18 Feria de importancia local o regional Feria/ Ubicación Bagua Grande 1. Alto Peru 2. Rosapampa 3. San Luis 4. Buena Vista Cumba 1. Nueva Esperanza 2. Vista Alegre

Volumen Comercialización Ganado (Reses) 25 30 20 Ganado

Área de Influencia de la feria

Localización Oferentes

Localización Demandantes

Local/regional

Centros poblados localizados alrededor

Bagua Grande, Jaén

Semanal

Ruta Colllicate – Rosapampa, PE-5N

Local/regional

Centros poblados localizados alrededor Centros poblados localizados alrededor

Jaén

Semanal

Ruta Jaén – Cumba, Ruta 103

Jaén

Semanal

El Ron, Naranjitos, San Juan

Bagua Grande, Jaen

Semanal

18 20

Lonya Grande 1. Roble Pampa

Ganado 25

Local/regional

Cajaruro

Ganado 15

Local/regional

Frecuencia

Vías utilizada

Ruta Jaén – Lonya Grande Ruta 103 Ruta Nacional PE-5N y AM-101

Fuente: Elaboración propia

Recursos Utilizados (RU) Los recursos utilizados se presentan en el Cuadro Nº 1.4.2-19, para determinar el recurso suelo utilizado se há proyectado la magnitud de suelo agrícola de acuerdo a la tasa de incorporación de suelos a tierras agrícola anuales( frontera agrícola) para cada uma de los distritos. Cuadro Nº 1.4.2-19 Recursos utilizados DISTRITOS Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon

Suelos (Has) 22159 24550 3286 6828 6377 9924 5310

Pastos Natural (Has) 3923 771 3544 253 1656 3417 525

Ganado Vacuno (Cabezas) 2839 2647 1378 269 655 638 355

Minería (tm)

2 176 845 0 0 0 0 0 0

Fuente: Elaboración propia ____________________________________________________________________________________ 148

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

En el caso de los suelo con pasto esta se ha determinado de acuerdo a la evolución de incorporación de suelos forestales y otros a tierras para el cultivo de pastos mejorados en secano en casi el 95% de los caos. Para determinar la cantidad de ganado vacuno que ha sido utilizado en el último año, se ha obtenido de la lista de reportes de movimiento de ganado vacuno por distritos y la cantidad de ganado en saca anual, ello será el recurso utilizado.

Se determinarán los recursos utilizados en cada uno de los distritos y se presentan en los Cuadros Nº 1.4.2-19 hasta 1.4.2-25, donde se describe la localización, los problemas y el marco institucional. Cuadro Nº 1.4.2-19 Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Bagua Grande Recursos Suelo

UM

RU Cantidad

(Has)

Localización

Problemas

22159

Parte media y baja

Riego tradicional, rentabilidad media

Pastos

(Has)

3923

Parte intermedia y alta

Ganado vacuno

(cabezas)

2839

Parte intermedia y alta

Minería

tm

2 176 845

Parte media

Naturales y cultivados, poca tecnificación Comercialización de la leche y acopio de ganado Ninguna

Marco Institucional

Ministerio de Agricultura e instituciones no gubernamentales

Ministerio de Energía y Minas

Cuadro Nº 1.4.2- 20 Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Cajaruro Recursos

Suelo

UM

(Has)

RU Cantidad

24550

Localización

Parte media y baja

Pastos

(Has)

771

Parte intermedia y alta

Ganado vacuno

(cabezas)

2647

Parte intermedia y alta

Problemas Riego tradicional, bajo rendimiento de los productos de arroz y maíz Naturales y cultivados, sin tecnificación pero extensiones grandes

Marco Institucional

Ministerio de Agricultura e instituciones no gubernamentales

Comercialización de insumos (leche),

____________________________________________________________________________________ 149

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Recursos

RU Cantidad

UM

Localización

Problemas

Marco Institucional

mucha intermediación en la compra de ganado (acopiador) Minería

tm

45 000

Parte alta

Sin acceso

Ministerio de Energía y Minas

Cuadro Nº 1.4.2-21 Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Cumba Recursos

Suelo

Pastos

Ganado vacuno

RU UM

(Has)

(Has)

(cabezas)

Cantidad

3286

Localización

Problemas

Marco Institucional

Parte pequeñas Parte media y parcelas con riego tradicional, parte media baja uso en secano ( Café, Maíz)

3544

Parte intermedia y alta

1378

Parte intermedia y alta

Naturales y cultivados, poca tecnificación, sin riego

Ministerio de Agricultura e instituciones no gubernamentales

Comercialización de productos (leche, queso) y acopio de ganado por intermediación

Cuadro Nº 1.4.2-22 Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en El Milagro Recursos

RU

Localización

Problemas

UM

Cantidad

Suelo

(Has)

6828

Parte media y baja

Riego tradicional y productos

Pastos

(Has)

253

Parte intermedia y alta

Naturales y poca tecnificación

Marco Institucional Ministerio de Agricultura e instituciones no gubernamentales

____________________________________________________________________________________ 150

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Recursos

Ganado vacuno

RU UM

Localización

Cantidad

(cabezas)

269

Parte alta

Problemas

Marco Institucional

Comercialización de productos de leche y acopio de ganado y transporte al mercado

Cuadro Nº 1.4.2-23 Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Jamalca Recursos

Suelo

Pastos

Ganado vacuno

RU UM

(Has)

(Has)

(cabezas)

Cantidad

6377

1656

655

Localización

Problemas

Marco Institucional

Cultivo en secano y bajo rendimiento Parte media y de los productos agrícolas ( Café, baja Maíz, frijoles, legumbres y hortalizas) Parte intermedia y alta

Parte intermedia y alta

Naturales y cultivados, poca tecnificación

Ministerio de Agricultura e instituciones no gubernamentales

Comercialización de productos de leche y acopio de ganado e intermediación y transporte al mercado

____________________________________________________________________________________ 151

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.2-24 Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) de Lonya Grande Recursos

Suelo

Pastos

Ganado vacuno

UM

RU Cantidad

(Has)

9924

(Has)

(cabezas)

Localización

Parte media y baja

3417

Parte intermedia y alta

638

Parte intermedia y alta

Problemas Cultivado en secano (Café, frutales), rendimiento de regular a bueno en Café. Naturales y cultivados, poca tecnificación

Marco Institucional

Ministerio de Agricultura e instituciones no gubernamentales

Comercialización de productos y acopio, transporte al mercado

Cuadro Nº 1.4.2-25 Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Yamon Recursos

UM

RU Cantidad

Localización

Problemas

Suelo

(Has)

5310

Parte media y baja

Cultivo en secano de Café y frutales, rendimiento regular

Pastos

(Has)

525

Parte intermedia y alta

Naturales y cultivados, poca tecnificación

355

Parte intermedia y alta

Comercialización de productos de leche y acopio de ganado para los mercados.

Ganado vacuno

(cabezas)

Marco Institucional

Ministerio de Agricultura e instituciones no gubernamentales

____________________________________________________________________________________ 152

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

1.4.3. Estimación de las Potencialidades En el área existen potencialidades primarias que ofrecen ventajas comparativas o naturales que no están explotadas como por ejemplo los recursos mineros, turísticos, hidrobiologicos, paisajísticos y arqueológicos, por falta de inversión en la exploración, explotación, poner en valor el recurso, falta acceso hacía ese recurso y la costumbre de esperar que el Estado invierta en todo.

También hay recursos que se explotan sin tecnología adecuada o simplemente se espera que la naturaleza genere para poder ser utilizado por la población, es decir no hay técnica de riego, tampoco irrigaciones de aprovechamiento de agua, sino solo se siembra es en secano, no hay ventajas competitivitas, salvo en el cultivo de café.

Por ello que existan pocos recursos que compitan potencialidades.

en la estimación de

Después de haber hallado los recursos disponibles (RD) y recursos utilizados (RU) haremos el ejercicio de determinar las potencialidades de los distritos y en conjunto de la provincia de Utcubamba.

Para ello se han determinado tres potencialidades que son: -

Suelo Agrícola Suelo para Pasto y Producción pecuaria (ganado vacuno mejorado)

De inmediato presentamos los cuadros de recursos disponibles por cada uno de los distritos que conforman la provincia de Utcubamba y hallamos las potencialidades de los tres recursos, utilizando las formula matemática siguiente.

Potencialidades P=RD-RU

Donde: P = Potencialidad RD = Recursos Disponibles RU = Recursos Utilizados El Cuadro Nº 1.4.3-1, nos muestra el resumen de las potencialidades de la provincia de Utcubamba de los tres recursos haciendo énfasis las restricciones y los requerimiento de de infraestructura vial a los centros poblados y los distritos de la provincia. A partir de estos cuadros podemos identificar las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia, se establecerán las necesidades o requerimientos de la infraestructura económica y vial, la misma es tratada como la demanda derivada que luego se confrontará con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura. ____________________________________________________________________________________ 153

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Después, se jerarquizará las potencialidades que proporciona criterios para la priorización de los proyectos de infraestructura económica y de la infraestructura vial. Cuadro Nº 1.4.3-1 MATRIZ 2: POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA Distritos

Bagua Grande

Recursos Disponibles

Recursos Utilizados

Potencialidad

Restricciones

Agrícola (Has)

22733

22159

564

Rentabilidad Media

Pastos (Has)

7847

3923

3924

Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas)

14109

2839

11270

Alta rentabilidad

21 768 451

2 176 845

19 591 606

Rentabilidad media

Agrícola (Has)

25332

24550

782

Rentabilidad Media

Pastos (Has)

1542

771

771

Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas

14083

2647

11436

Poca rentabilidad

Minería (TM)

45000

0

45000

Etapa de exploración

Agrícola (Has)

3473

3286

187

Rentabilidad media

Pastos (Has)

7087

3544

3543

Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas

7688

1378

6310

Media rentabilidad

Agrícola (Has)

7151

6828

323

Rentabilidad Alta

506

253

253

Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas

1117

269

848

Poca rentabilidad

Agrícola (Has)

6519

6377

142

Rentabilidad media

Recurso

Minería (TM)

Cajaruro

Cumba

El Milagro Pastos (Has)

Jamalca

Requerimiento Infraestructura Vial

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento

Se ubica en la ruta PE-5N

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento

No hay vía de acceso

Mejoramiento y Mantenimiento

Rehabilitación y Mantenimiento

Mejoramiento y Mantenimiento

____________________________________________________________________________________ 154

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Distritos

Lonya Grande

Yamon

Recursos Disponibles

Recursos Utilizados

Potencialidad

Restricciones

Pastos (Has)

3312

1656

1656

Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas

3321

655

2666

Poca rentabilidad

Agrícola (Has)

10414

9924

490

Rentabilidad Media

Pastos (Has)

6833

3417

3416

Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas)

3342

638

2704

Poca rentabilidad

Agrícola (Has)

5528

5310

218

Rentabilidad media

Pastos (Has)

1050

525

525

Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas)

2017

355

1662

Poca rentabilidad

Recurso

Requerimiento Infraestructura Vial

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento

Mejoramiento y Mantenimiento

Fuente: Elaboración propia

____________________________________________________________________________________ 155

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

____________________________________________________________________________________ 156

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

____________________________________________________________________________________ 157

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

1.4.4. Cálculo y Jerarquización de Potencialidades La información primaria proveniente de los Talleres y trabajo de campo se encuentra a nivel de distritos. El resultado se observan en los Matrices 1 y 2, referidas a recursos, localización y potencialidades. Teniendo en cuenta que el Plan Vial es de alcance provincial y toma al territorio de la provincia como unidad de planeamiento y programación, queda pendiente entonces la tarea de realizar la agregación de la información existente a nivel distrital para obtener información de alcance provincial. Este proceso de agregación implica básicamente un trabajo de gabinete. Los productos que se espera obtener del proceso de Agregación son: •

La zonificación económica de la provincia, identificando el distrito o zona que constituye un Nodo de Recursos

•

La identificación de un distrito o zona que constituye un Nodo de Potencialidades.

•

La construcción Jerarquizadas.

de

una

Matriz

Provincial

de

Potencialidades

En un primer momento la agregación y el análisis correspondiente se realizan recurso por recurso. En un segundo momento, cuando se procede a jerarquizar las potencialidades a nivel provincial, la agregación y el análisis se efectúan con una perspectiva inter-recursos o intersectorial. A. Agregación de Recursos La variable Recursos (primera columna de la Matriz 1) se encuentra desagregada para cada distrito por tipo de recursos (suelos, pastos, vacunos). Para cada uno de los recursos, los datos se expresarán en unidades homogéneas para todos los distritos (hectáreas y cabezas de res) y se agregarán de manera simple. De este modo obtendremos totales provinciales para cada recurso en sus respectivas unidades, como se muestra en el Cuadro Nº 1.4.4-1.

Distritos Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon

Cuadro Nº 1.4.4-1 Agregación Provincial Recursos disponibles (RD) Suelos Pastos Vacunos Minería (Has) (Has) (Cabezas) (tm) 22733 7847 14109 21 768 451 25332 1542 14083 45 000 3473 7087 7688 0 7151 506 1117 0 6519 3312 3321 0 10414 6833 3342 0 5528 1050 2017 0

Total provincia 81150 Fuente: Elaboración propia

28177

45678

19 636 606

____________________________________________________________________________________ 158

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

B. Procedimiento de Localización El Coeficiente de Localización (CL) del recurso A, se define como la relación entre la intensidad relativa del recurso A en el distrito 1 y la intensidad relativa de este mismo recurso A, a nivel de toda la provincia, decir:

CLA1 = (RA1/RAP) x (EGP/EG1) Caso A: CL para recurso de suelos agrícola o pasto CLA1 = Coeficiente de localización del recurso A, en el distrito 1 RA1 = Cantidad de recursos A en el distrito 1 RAP = Volumen de recurso A, e la provincia EG1 = Extensión geográfica del distrito 1 EGP = Extensión geográfica de la provincia El Coeficiente de Localización CL, viene a ser una medida de vocación o especialización relativa de cada distrito en un determinado recurso. Si CL toma valor mayor que 1, el distrito es especializado en el recurso A. Si CL es menor que 1, no hay especialización Tomando la matriz 1, de cada una de los recursos se le ha asignado una localización geográfica por el distrito. La cantidad o magnitud de cada tipo de recurso localizado a nivel distrital será ponderado por un Coeficiente de Localización (CL) a ser construido según se indica a continuación:

Cuadro Nº 1.4.4-2 Zonificación de Recursos Tierras Agrícolas – Recursos Disponibles Tierras Agrícolas (Has)

Extensión Geográfica ( Has)

Relación (RA1/EG1)

Relación RAP/EGP

Coeficiente de Localización

Tierras Agrícolas Ponderadas (Has)

Bagua Grande

22733

74664

0,3045

0.2102

1,4482

32922,53

Cajaruro

25332

176323

0,1437

0.2102

0,6834

17310,95

Cumba

3473

29266

0,1187

0.2102

0,5645

1960,37

El Milagro

7151

31389

0,2278

0.2102

1,0836

7749,02

Jamalca

6519

35798

0,1821

0.2102

0,8662

5646,69

Lonya Grande

10414

32792

0,3176

0.2102

1,5106

15731,07

Yamon

5528

5761

0,9596

0.2102

4,5642

25230,69

Total provincia

81150

385993

Distritos

Fuente: Elaboración propia

____________________________________________________________________________________ 159

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El Cuadro Nº 1.4.4-2, nos muestra el resultado de la aplicación del CL, donde existen 7 distritos calificados y solo 4 de ellas tiene el CL mayor que 1, que multiplicado por la cantidad de Has de tierras agrícolas determinan cual de los distritos son especializados en el uso de tierra. En este caso serían los distritos de Bagua Grande, Yamon y Cajaruro.

En tanto, el Cuadro Nº 1.4.4-3, muestra el CL de tierra para pasto, donde el distrito de Cumba tiene el Cl mayor que 1, los otros se encuentran debajo del 1. Se deduce que el distrito de Cumba es especializado en el cultivo de pasto, seguido por el distrito de Lonya Grande y Bagua Grande.

Cuadro Nº 1.4.4-3 Zonificación de Recursos Pasto – Recurso Disponible

Pastos (Has)

Extensión Geográfica ( Has)

Relación (RA1/EG1)

Relación RAP/EGP

Coeficiente de Localización

Pasto Ponderadas ( Has)

Bagua Grande

7847

74664

0,1051

0.0730

0,4999

3922,72

Cajaruro

1542

176323

0,0087

0.0730

0,0416

64,14

Cumba

7087

29266

0,2422

0.0730

1,1518

8163,05

El Milagro

506

31389

0,0161

0.0730

0,0767

38,80

Jamalca

3312

35798

0,0925

0.0730

0,4401

1457,51

Lonya Grande

6833

32792

0,2084

0.0730

0,9911

6772,45

Yamon

1050

5761

0,1823

0.0730

0,8669

910,27

Total provincia

28177

385993

Distritos

Fuente: Elaboración propia

A fin de realizar los cálculos para determinar el CL de la actividad pecuaria se utilizará el siguiente procedimiento. Caso B: CL para demás recursos

CLB1 = (PEAB1/PEABP) x (PEAP/PEA1) CLB1 = Coeficiente de localización del recurso B, en el distrito 1 PEA1 = Población Económicamente Activa del distrito 1 PEAP = Población Económicamente Activa de la provincia PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, del distrito 1 PEABP = PEA ocupada en el recurso B de la provincia

En este caso los 7 distritos poseen ganado vacuno mejorado, pero solo 6 de ellos tienen más técnica en la crianza de los ganados. La CL es mayor que uno ____________________________________________________________________________________ 160

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

(1) en los distritos de Cajaruro, Cumba, El Milagro, Jamaica, Lonya Grande y Yamon, solo Bagua Grande presenta el CL menor que uno (1). Pero el distrito que incrementa mayor cantidad de PEA agropecuaria es Cumba, seguido por Lonya Grande, Jamaica y El Milagro Cuadro Nº 1.4.4-4 Agregación de Recursos Semovientes (Vacuno) – Recursos Disponibles

Distritos

PEA PEA por Coeficiente Relación Relación Agropecuaria distritos de (PEAB1/PEABP) PEAP/PEA1 (Hab) ( Hab) Localización

Ganados (Cabezas) */

Bagua Grande

10854

18149

0,3966

2,1995

0,8724

12 308

Cajaruro

7459

10009

0,2526

3,9883

1,0872

15 311

Cumba

2282

2860

0,0834

13,9576

1,1640

8 445

El Milagro

1357

1752

0,0502

22,7848

1,1438

1 278

Jamalca

2145

2917

0,0783

13,6849

1,0715

3 558

Lonya Grande

2467

3254

0,0901

12,2676

1,1059

3 696

Yamon

802

978

0,0293

40,8169

1,1962

2 413

27365

39919

Total provincia

Fuente: Elaboración propia */ Producto del Cuadro Nº 1.4.4-1, última gandos x CL

El Cuadro Nº 1.4.4-5, se ha determinado con el mismo procedimiento para el recurso ganadero, es decir se calcula mediante la PEA provincial y distrital en este caso de la actividad minera, en la provincia no es desarrollado por la que la PEA minera no hay, al no haber la PEA respectiva se ha determinado utilizando la cuenta OTROS de PEA. Cuadro Nº 1.4.4-5 Agregación de Recursos Mineros

Distritos

PEA Otros (Hab)

PEA por Coeficiente Relación Relación distritos de (PEAB1/PEABP) PEAP/PEA1 ( Hab) Localización

Minería (tm) */

Bagua Grande

886

18149

0,5151

2,1995

1.1397

24 809 503

Cajaruro

583

10009

0,3389

3,9883

1,3516

60 823

Fuente: Elaboración propia */ Producto del Cuadro Nº 1.4.4-1, última minería x CL

____________________________________________________________________________________ 161

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

C. Zonificación Económica. La zonificación económica de la provincia, es decir la identificación de zonas o distritos diferenciados según recursos, es uno de los productos más importantes del ejercicio de caracterización territorial. Se adoptara, el criterio de que los distritos con recurso dados poseen un Coeficiente de Localización mayor que 1, constituyen zonas económicas especializados en dicho recurso. A su ves el distrito que posee mayor cantidad de de recurso ponderados por el CL, constituirá el Nodo de Recursos para el conjunto de la provincia. Los distritos que tengan el CL menor que 1, no son especializados, por ,o que no forman parte de la zona económica. El Cuadro Nº 1.4.4-6, nos muestra el comportamiento de distritos frente al CL del recurso tierra agrícola, donde se puede observar que los distritos de Bagua Grande, El Milagro, Lonya Grande y Yamon aparecen con CL mayor que 1, pero al hallar el producto con respecto a suelo agrícola queda como un Nodo Económico el distrito de Bagua Grande, mientras los distritos de Cajaruro, Lonya Grande y Yamon quedaran como Zonas especializada y los otros distritos no están dentro a la zonificación económico Cuadro Nº 1.4.4-6 Zonificación de Recursos Tierras Agrícolas

Tierras Agrícolas (Has)

Extensión Geográfica ( Has)

Relación (RA1/EG1)

Relación RAP/EGP

Coeficiente de Localización

Tierras Ponderadas (Has)

Bagua Grande

22733

74664

0,3045

0.2102

1,4482

32922,53

Nodo recursos

Cajaruro

25332

176323

0,1437

0.2102

0,6834

17310,95

Zona especializada

Cumba

3473

29266

0,1187

0.2102

0,5645

1960,37

No especializada

El Milagro

7151

31389

0,2278

0.2102

1,0836

7749,02

No especializada

Jamalca

6519

35798

0,1821

0.2102

0,8662

5646,69

No especializada

Lonya Grande

10414

32792

0,3176

0.2102

1,5106

15731,07

Zona especializada

Yamon

5528

5761

0,9596

0.2102

4,5642

25230,69

Zona especializada

Total provincia

81150

385993

0,2102

Distritos

Conclusión

106551,31

Fuente: Elaboración propia

En cambio el Cuadro Nº 1.4.4-7, presenta la zonificación de recursos de pastos, donde se aprecia que de los 7 distritos que constituyen la provincia, el distrito de Cumba tiene el CL mayor que 1.

____________________________________________________________________________________ 162

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.4-7 Zonificación de Recursos Tierras Pasto

Pastos (Has)

Extensión Geográfica ( Has)

Relación (RA1/EG1)

Relación RAP/EGP

Bagua Grande

7847

74664

0,1051

0.0730

0,4999

3922,72

Cajaruro

1542

176323

0,0087

0.0730

0,0416

64,14

No especializada

Cumba

7087

29266

0,2422

0.0730

1,1518

8163,05

Nodo de recurso

El Milagro

506

31389

0,0161

0.0730

0,0767

38,80

No especializada

Jamalca

3312

35798

0,0925

0.0730

0,4401

1457,51

No especializada

Lonya Grande

6833

32792

0,2084

0.0730

0,9911

6772,45

Zona especializada

Yamon

1050

5761

0,1823

0.0730

0,8669

910,27

No especializada

Total provincia

28177

385993

0,0730

Distritos

Coeficiente Pasto de Ponderadas Localización ( Has)

Conclusión

Zona especializada

21328,95

Fuente: Elaboración propia

El Cuadro Nº 1.4.4-7, también muestra que los distritos de Lonya Grande y Bagua Grande constituyen la zona económica especializada en el manejo y uso de los pastos y que los otros distritos todavía.

El Cuadro Nº 1.4.4-8, muestra que los mineros en los distritos de Bagua Grande y Cajaruro constituyen la zona económica especializada en el manejo y uso de los pastos y que los otros distritos todavía. Cuadro Nº 1.4.4-8 Agregación de Recursos Mineros

PEA Otros (Hab)

Distritos

PEA por Coeficiente Relación Relación distritos de (PEAB1/PEABP) PEAP/PEA1 ( Hab) Localización

Minería (tm) */

Conclusión

Bagua Grande

886

18149

0,5151

2,1995

1.1397

22 328 553

ZE

Cajaruro

583

10009

0,3389

3,9883

1,3516

60 823

ZE

Fuente: Elaboración propia */ Producto del Cuadro Nº 1.4.4-1, última minería x CL

El Cuadro Nº 1.4.4-9, nos muestra la zonificación económica de los recursos semovientes (vacunas), donde se ha establecido que 6 distritos se hallan sobre CL mayor que 1, y solo un distrito no ha alcanzado. El distrito de Cajaruro es el Nodo de recursos, siendo los otros distritos zonas especializadas en manejo de ganado vacuno.

____________________________________________________________________________________ 163

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.4-9 Agregación de Recursos Semovientes (Vacuno)

PEA Agropecuaria (Hab)

PEA por distritos ( Hab)

Relación (PEAB1/PEABP)

Relación PEAP/PEA1

Coeficiente de Localización

Ganados (Cabezas) */

Bagua Grande

10854

18149

0,3966

2,1995

0,8724

12 308

Cajaruro

7459

10009

0,2526

3,9883

1,0872

15 311

Cumba

2282

2860

0,0834

13,9576

1,1640

8 445

El Milagro

1357

1752

0,0502

22,7848

1,1438

1 278

Jamalca

2145

2917

0,0783

13,6849

1,0715

3 558

Lonya Grande

2467

3254

0,0901

12,2676

1,1059

3 696

Yamon

802

978

0,0293

40,8169

1,1962

2 413

27365

39919

Distritos

Total provincias

Conclusión

Zona especializada Nodo de recurso Zona especializada No especializada Zona especializada Zona especializada No especializada

Fuente: Elaboración propia */ Producto del Cuadro Nº 1.4.4-1, última columna x CL

D. Agregación de Potencialidades Se trata ahora de agregar la variable Potencialidades a nivel provincial. Se toma como punto de partida la segunda columna de la Matriz 2 (distrital), y los valores de las Potencialidades estimadas para cada recurso en cada distrito se ponderan utilizando nuevamente el correspondiente coeficiente de localización CL como factor de ponderación. El uso de este coeficiente como ponderador se justifica porque el tratamiento de las potencialidades no es solamente sectorial sino territorial, es decir se busca identificar las potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia. La potencialidad de la provincia se muestra en el Cuadro Nº 1.4.4-10. El Cuadro muestra el comportamiento de las potencialidades ponderadas y el requerimiento de infraestructura vial por distritos Al igual que en el caso de la Zonificación Económica de un recurso dado, las Potencialidades ponderadas para este mismo recurso correspondientes a cada distrito se vuelcan a un mapa de alcance provincial. En este Mapa Provincial de Potencialidades Ponderadas de un Recurso según distritos, el distrito con mayor valor de potencialidades ponderadas de ese recurso constituirá el Nodo de Potencialidades de dicho recurso a nivel provincial.

____________________________________________________________________________________ 164

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 1.4.4-10 Matriz 3: Potencializadades Ponderados por distritos Distritos

Bagua Grande

Cajaruro

Cumba

El Milagro

Jamalca

Lonya Grande

Yamon

Potencialidad

CL

Agrícola (Has)

564

1,4482

Potencial Ponderado 816,78

Pastos (Has) Vacunos (cabezas) Minería (tm)

3924

0,4999

1961,61

11270

0,8724

9831,95

19 591 606

1.1397

22 328 553

Agrícola (Has)

782

0,6834

534,42

Pastos (Has)

771

0,0416

32,07

Vacunos (cabezas

11436

1,0872

12433,22

Minería (tm)

45 000

1,3516

60 823

Agrícola (Has)

187

0,5645

105,56

Pastos (Has)

3543

1,1518

4080,83

Vacunos (cabezas

6310

1,1640

7344,84

Agrícola (Has)

323

1,0836

350,00

Pastos (Has)

253

0,0767

19,41

Vacunos (cabezas

848

1,1438

969,94

Agrícola (Has)

142

0,8662

123,00

Pastos (Has)

1656

0,4401

728,81

Vacunos (cabezas

2666

1,0715

2856,62

Agrícola (Has)

490

1,5106

740,19

Pastos (Has) Vacunos (cabezas) Agrícola (Has)

3416

0,9911

3385,60

2704

1,1059

2990,35

218

4,5642

995,00

Pastos (Has)

525

0,8669

455,12

Vacunos (cabezas

1662

1,1962

1988,08

Recursos

Fuente: Elaboración propia

El Mapa Provincial de Potencialidades Ponderadas (nivel de potencialidades) se superpone con el correspondiente Mapa de Zonificación del Recurso (stock de recursos) para examinar la convergencia o divergencia de la dotación de recursos con las potencialidades; así como la relación existente entre el Nodo del Recurso y el Nodo de Potencialidades de ese mismo recurso. Esta convergencia o divergencia puede apreciarse en el diagrama siguiente que relaciona stock de ____________________________________________________________________________________ 165

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recursos y nivel de potencialidades, y permite establecer una tipología de las zonas o distritos de la provincia. FIGURA Nº 01

TIPOLOGIA DE ZONAS ECONOMICAS - RECURSO SUELO

RECURSO DISPONIBLE DE SUELO BAGUA GRANDE YAMON CAJARURO LONYA GRANDE EL MILAGRO JAMALCA CUMBA

POTENCIAL PONDERADO

32922 25230 17310 15731 7749 5646 1960

YAMON BAGUA GRANDE LONYA GRANDE CAJARURO EL MILAGRO JAMALCA CUMBA

AP

995 816 740 534 350 123 105

Yamon

ESTRATO II

ESTRATO I

ZONAS MODERADAS

ZONAS DINAMICAS

Cajaruro

Bagua Grande

El Milagro

Lonya Grande

BR

AR

Cumba ESTRATO III

ESTRATO IV

Jamalca ZONAS DEPRIMIDAS

ZONAS ESTANCADAS BP

____________________________________________________________________________________ 166

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Figura Nº 02

TIPOLOGIA DE ZONA ECONOMICA - RECURSO PASTOS

POTENCIAL PONDERADO

RECURSO DISPONIBLE DE PASTOS CUMBA LONYA GRANDE BAGUA GRANDE JAMALCA YAMON CAJARURO EL MILAGRO

8163 6772 3922 1457 910 64 39

CUMBA LONYA GRANDE BAGUA GRANDE JAMALCA YAMON CAJARURO EL MILAGRO

4080 3385 1962 728 455 32 19

AP ESTRATO II

ESTRATO I

ZONAS MODERADAS

ZONAS DINAMICAS

Yamon Jamalca Bagua Grande

Lonya Grande Cumba

BR

AR El Milagro ESTRATO III

ESTRATO IV

Cajaruro ZONAS DEPRIMIDAS

ZONAS ESTANCADAS BP

____________________________________________________________________________________ 167

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Figura Nº 03

TIPOLOGIA DE ZONA ECONOMICA - RECURSO GANADO

RECURSOS DISPONIBLE DE GANADO CAJARURO BAGUA GRANDE CUMBA LONYA GRANDE JAMALCA YAMON EL MILAGRO

POTENCIAL PONDERADO

15311 12308 8945 3696 3558 2413 1278

CAJARURO CUMBA LONYA GRANDE JAMALCA BAGUA GRANDE YAMON EL MILAGRO

AP ESTRATO II

12433 4474 2990 2856 2476 1988 969

Cajaruro ESTRATO I

ZONAS MODERADAS

ZONAS DINAMICAS

Jamalca

Bagua Grande

Lonya Grande

Cumba

BR

AR Yamon ESTRATO III

ESTRATO IV El Milagro

ZONAS DEPRIMIDAS

ZONAS ESTANCADAS BP

____________________________________________________________________________________ 168

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El Cuadro Nº 1.4.4-11, nos muestra la calificación de cada una de los distritos y el orden de jerarquía calificada según los recursos disponibles y la zonificación económica del mismo. Esta clasificación facilitará la toma de decisiones en la jerarquización de las potencialidades Cuadro Nº 1.4.4-11 Jerarquización de los distritos según Recursos y Zonificación Económica Distritos

Suelos

Recursos Pastos Ganados

Zonificación Económica Dinámica Moderada Estancadas

Bagua Grande

2

1

1

A; C

B

-.-

Cajaruro

1

0

2

C

A

B

Cumba

0

2

1

B; C

-.-

A

Lonya Grande

1

1

1

-.-

B; C

A

Yamon

1

0

0

-.-

A; B

C

Jamaica

0

0

1

-.-

B; C

A

El Milagro

0

0

0

-.-

A

B; C

0 = No especializada 1 = Zona Especializada 2 = Nodo de recursos

A = Suelos B = Pastos C = Ganados

El distrito de Bagua Grande es un nodo de recursos y zona especializada, además es una zona económica dinámica en suelos y ganado, a vez zona económica moderada en pastos, es pues una de los distritos de mayor desarrollo relativo y tiene mayor articulación número de caminos locales. El distrito de Cajaruro, es nodo de recurso en ganado y zona especializada en suelos, también es zona económica dinámica en ganados, moderada en suelos y zona estancada en pastos, está relacionada con el distrito de Bagua Grande por su cercanía y la red vial de caminos locales. El distrito de Cumba es nodo de recursos en pasto y zona especializada en ganado, a la vez zona económica dinámica en uso de pastos y ganado, pero es zona estancada en recursos suelos. El distrito de Lonya Grande es una zona especializada en suelos, pastos y ganado, y a la vez zona económica moderada en uso de pastos y ganados. El distrito de Yamon, es zona especializada en suelos, a la vez es zona económicamente dinámica en pastos y suelos y estancada en ganados. Mientras los distritos de Jamaica y El Milagro se ubican e zona económica moderada en pastos, suelos y ganados.

____________________________________________________________________________________ 169

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E.

Jerarquización de Potencialidades

La jeraraquización de los recursos se han determinando teniendo en cuenta las formulas matemática siguiente: 1.- Caso de los recursos de Tierras agrícolas y para Pastos

CLAP = (RAP/ RAD) x (EGD/ EGP)

Donde: CLAP: Coeficiente de Localización del Recurso A en la Provincia RAP : Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia. RAD : Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento. EGD: Extensión Geográfica del Departamento. EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.

Datos: Suelo Agrícolas: Cantidad de recursos suelo de la provincia, RAP = 81150 ha Cantidad de recursos suelo de la región, RAD = 159 934 ha Extensión geográfica de la región, EGD = 39 249,13 km2 Extensión geográfica de la provincia, EGP = 3859,97 km2

Cuadro Nº 1.4.4-12 Cálculo del Coeficiente de Localización del Recurso Suelo Provincial Ítems RAP RAD EGD EGP

Medidas Hectáreas Hectáreas km2 km2

Cantidades 81 150 159 934 39 249 3 860

RAP/RAD

EGD/EGP

CL Prov*Dep

0,51 5,16 10,17

Suelo para Pastos: Cantidad de recursos suelo pasto de la provincia, RAP = 28 177 ha Cantidad de recursos suelo pasto de la región, RAD = 212 371 ha Extensión geográfica de la región, EGD = 39 249,13 km2 Extensión geográfica de la provincia, EGP = 3859,97 km2

____________________________________________________________________________________ 170

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Cuadro Nº 1.4.4-13 Cálculo del Coeficiente de Localización del Recurso Pasto Provincial Ítems RAP RAD EGD EGP

Medidas Hectáreas Hectáreas km2 km2

Cantidades 28 177 212 371 39 249 3 860

RAP/RAD

EGD/EGP

CL Prov*Dep

0,13 1,35 10,17

2.- Caso de los recurso pecuarios (ganado vacuno) CLB1 = (PEAB1/PEABR) x (PEAR/PEP1) CLB1 = Coeficiente de localización del recurso B, en la provincia PEA1 = Población Económicamente Activa de la provincia PEAP = Población Económicamente Activa de la región PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, de la provincia PEABP = PEA ocupada en el recurso B de la región PEP1 = Población Económicamente Activa de la provincia = 39 919 hab. PEAR = Población Económicamente Activa de la región = 246 262 hab. PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, de la provincia = 27 365 hab. PEABR = PEA ocupada en el recurso B de la región = 168 872 hab.

Cuadro Nº 1.4.4-14 Cálculo del Coeficiente de Localización del Recurso Ganado Provincial Ítems PEP PEAR PEAB PEARB

Población 39919 246262 27365 168872

PEAB/PEARB

PEAR/PEP

CL Prov*Dep

0,16 1,00 6,17

3.- Caso de recurso minero (tm) CLB1 = (PEAB1/PEABR) x (PEAR/PEP1) CLB1 = Coeficiente de localización del recurso B, en la provincia PEA1 = Población Económicamente Activa de la provincia PEAP = Población Económicamente Activa de la región PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, de la provincia PEABP = PEA ocupada en el recurso B de la región PEP1 = Población Económicamente Activa de la provincia = 39 919 hab. PEAR = Población Económicamente Activa de la región = 246 262 hab. PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, de la provincia = 1726 hab. PEABR = PEA ocupada en el recurso B de la región = 10309 hab. ____________________________________________________________________________________ 171

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Cuadro Nº 1.4.4-15 Cálculo del Coeficiente de Localización del Recurso Minero Provincial Ítems PEP PEAR PEAB PEARB

Población 39919 246262 1726 10309

PEAB/PEARB

PEAR/PEP

CL Prov*Dep

0,17 1,00 6,17

El Cuadro Nº 1.4.4-16, presenta los recursos jerarquizados por distritos para los cuatro recursos donde el recurso suelo agrícola es el primer recurso que genera el nodo de potencialidades y que representa el distrito de Bagua Grande. En cambio, los suelos para pastos tienen jerarquía en segundo nivel y corresponde al distrito de Cumba, expresa como nodo de potencialidad de este distrito. De la misma manera la jerarquía de tercer orden corresponde a la actividad pecuaria (ganado vacuno) corresponde al distrito de Cajaruro, siendo como nodo de potencialidad. En tanto la potencialidad del recurso minero corresponde al cuarto orden, y pertenece al distrito de Bagua Grande.

Cuadro Nº 1.4.4-16 Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas Coeficiente Localización Prov/Dpto

Jerarquía del Recurso

Nodo (distrital) según Mapa de Potencialidades

Potencialidades Jerarquizadas

Suelos agrícolas

5,2

Primera

Bagua Grande

Bagua Grande Suelos

Pastos

1,3

Segunda

Cumba

Cumba – Pastos

Pecuario (Vacuno)

1,0

Tercera

Cajaruro

Minería

1,0

Cuarta

Bagua Grande

Recursos

Cajaruro Semovientes Bagua Grande – Minería no metálica

Fuente: Elaboración propia

El Cuadro Nº 1.4.4-16, muestra las potencialidades jerarquizadas por distritos, como las restricciones a ser superados, como los requerimientos de infraestructura vial.

____________________________________________________________________________________ 172

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Cuadro Nº 1.4.4-16 Matriz 5: Potencialidades Jerarquizadas en la Provincia. Potencialidades Jerarquizadas

Restricciones a Levantar

Requerimientos de Infraestructura Vial

Bagua Grande Suelos

Mejorar los accesos viales y mantener periódicamente

Rehabilitación de la R-01 y construcción San Martín- Huamboya (Lonya Grande); Rehabilitación R-09 y construcción tramo Perlamayo – Vista Hermosa (Cumba)

Cumba – Pastos

Tener programa de mantenimiento periódico

Rehabilitación de la R-33 y R-35 y construcción del tramo El Rejo Jorobamba

Cajaruro – Ganado Vacuno

Bagua Grande – Minería no metálica

Mejorar los acceso a los centros poblados

Rehabilitación de las rutas, R-21; R23, R-25 y Mejoramiento de las ruta R- 27 y R-29

Este yacimiento se ubica en la carretera nacional PE – 5N, con fácil acceso

Ninguna

____________________________________________________________________________________ 173

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____________________________________________________________________________________ 174

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____________________________________________________________________________________ 176

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____________________________________________________________________________________ 177

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F.

Identificación de Ejes de Articulación

En la red vial que estamos analizando existen ejes de articulación son: El eje de articulación entre las carretera nacional PE-5N, Fernando Belaunde Terry y la carretera departamental que une Corral Quemado – Cumba- Lonya Grande – Campo Redondo. Esta es muy importante para los distritos de Cumba, Yamon, Lonya Grande, a través de ella se transporte las mercaderías y a los pasajeros. A esta Carretera departamental, los centros poblados que se ubican en la parte alta de los distritos antes citados se articulan mediante una vía vecinal o un acceso directo a ella, entre ellas se encuentra la ruta AM-113, denominada Lonya Grande – Roble pampa – Huamboya y la otra ruta que se articula es Zapatalgo – El Palto en el distrito de Yamon, que hace posible la acceso de los pueblo de la parte alta como San Ramón y La Libertad. En Cumba se articulan dos vías vecinales uno que parte en el pueblo de Trapichillo hacia La unión y el otro de Tagtago hacia el centro poblado de Miraflores. La carretera nacional también se articula con la carretera nacional El Reposo – Condorcanqui, así como la articulación de Pedro Ruiz a la ciudad de Chachapoyas. Esta carretera en su recorrido desde Corral Quemado – Los Cerezos, se articula con vías vecinales ubicadas en el distrito de Bagua Grande, Cajaruro, Jamalca y los centros poblados. La provincia de Utcubamba y sus distritos no están articulan excepto entre Cajaruro y Bagua Grande. Desde la carretera nacional hay articulaciones con los centros poblados, como es el caso de Jamaica y Cajaruro, en ambos márgenes del río Utcubamba, estas articulaciones necesitan mantenimiento y rehabilitación de los caminos vecinales en forma continua y segura, para obtener mejores precios en los productos agrícolas u otros negocios agrícolas. De acuerdo a estos datos de campo recabado durante las visitas realizadas y en intercambio de opiniones los habitantes tanto del distrito de Bagua Grande (parte alta), Lonya Grande, Yamon, Cumba, El Milagro, Jamaica necesitan interconectarse mediante una vía local que preste el servicio para la movilización de las pasajeros como también la carga que se origina en los diferentes centros poblados. Actualmente, la relación comercial entre estos distritos no se realiza, porque los distritos que se ubican en el margen del río Marañon no comercian con los distritos que se ubican en el margen del río Utcubamba. Los primeros realizan el comercio con la provincia de Jaén, esto es todo lo que se transporta desde estos distritos pasa a Jaén por su cercanía y menor costo de pasaje y flete.

____________________________________________________________________________________ 178

CAPITULO II

PROPOSITO DEL PLAN VIAL

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2. PROPOSITO DEL PLAN VIAL 2.1 VISION Utcubamba es una provincia que ha logrado mejorar significativamente la integración de la infraestructura vial con círculos económicos de comunicación interdistrital y sistema de transporte eficiente y moderno, producto de la participación del Estado, gobierno regional, local y la sociedad organizada.

2.2 OBJETIVOS Mejorar la accesibilidad y transitabilidad de las vías vecinales de la provincia a través de la ejecución de obras de infraestructura vial vecinal fortaleciendo los gobiernos locales para mejorar el nivel socio económico de la población y satisfaga la necesidad de los usuarios.

Objetivos específicos 1. Mejorar la accesibilidad a los centros poblados ubicados en las parte altas de la provincia. 2. Poner transitables de las vías vecinales y accesos en forma permanente 3. Construir y/o rehabilitar carreteras con sistemas de drenajes, cunetas, alcantarillas y señalizados 4. Promover la organización de la población como núcleo ejecutor en la rehabilitación, mejora, mantenimiento y nuevas obras de carretera. 5. Poner en marcha programa de rehabilitación, mejorar y mantenimiento de las carreteras vecinales y accesos

2.3 ESTRATEGIAS 1.

Implementar una política vial con prioridades en la construcción y mejoramiento de carreteras que permita la articulación interdistrital en el marco del acondicionamiento territorial.

2.

Comprometer a las autoridades municipales en el quehacer cotidiano en el mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento, construcción de los caminos vecinales troncales, locales y accesos.

3.

Lograr que el PVPP, sea un instrumento orientador de la gestión vial provincial a largo plazo.

4.

Establecer prioridades para la expansión y conservación vial, determinando el mantenimiento rutinario y preventivo de las vías vecinales.

___________________________________________________________________ 177

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5.

Instituir la gestión pública vial en la provincia, sistematizando la información, monitoreo y evaluación con ayuda de la tecnología y recurso humanos adecuados.

6.

Lograr un sistema de transporte eficiente, moderno, y competitivo que articule los centros de producción, los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales

3.1 Con relación a la Participación Social en la Gestión del PVPP •

El organismo responsable de la gestión vial (IVP) alcanzará regularmente los informes de avance y evaluación del Plan Vial Participativo Provincial al Consejo de Coordinación Local Provincial-CCLP para el seguimiento y control en la ejecución del PVPP.

3.2 Con relación a la Gestión Vial

•

Los Gobiernos Locales tenderá a la tercerización de la ejecución de obras y contratación de servicios viales.

•

La construcción de caminos y de otras infraestructuras viales serán contratadas con pequeños y medianos contratistas (Microempresas) legalmente constituidos en la provincia, mediante procesos de licitación o concurso público.

•

La ejecución del mantenimiento rutinario será contratada preferentemente con microempresas comunales especializadas, las cuales serán promovidas entre las comunidades y pobladores que habitan en las inmediaciones de las vías.

•

Los Gobiernos Locales adoptaran medidas adecuadas para la capacitación, entrenamiento y acompañamiento sostenido de las mismas, considerando los altos impactos sociales que generan.

•

Se generaran líneas de complementación con los Gobiernos Locales de las provincias vecinas, a fin de concordar políticas y planes de atención referidos a caminos de jerarquía departamental que son compartidos.

3.3 Con Relación a la Inversión y Financiamiento de la Vialidad

•

Se establecerá una asignación regular a vialidad del 20% de los recursos presupuéstales totales (o de los recursos destinados a inversiones) del Gobierno Local, con la finalidad de asegurar un programa sostenido de recuperación de la vialidad provincial y con el propósito de mantener los caminos en adecuado nivel de transitabilidad

•

Se adoptara política de endeudamiento para la ejecución de obras de cierta envergadura (como la construcción de caminos o la rehabilitación de

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caminos) con la finalidad de asegurar la disponibilidad de recursos en el corto plazo y programar las amortizaciones correspondientes (con cuotas homogéneas), en el largo plazo, facilitando la formulación del Plan Multianual de Inversiones. •

La combinación de política de asignación porcentual de recursos de los Gobiernos Locales, sumada a la existencia de líneas de crédito aparentes, debe contribuir de manera significativa a la solución de los problemas viales vecinales, en más corto plazo.

•

Uso de todas las fuentes de endeudamiento como de cooperación técnica, entre ellas: Transferencia de Fondos PROVIAS DESCENTRALIZADA, Transferencia de Fondo del Gobierno Central, Cofinanciamiento Municipal, Cooperación Técnica Internacional, Convenio con Entidades Públicas y Privadas e Ingresos Propios

___________________________________________________________________ 179

CAPITULO III

PROGRAMA DE LAS INVERSIONES VIALES

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3.

PROGRAMA DE LAS INVERSIONES VIALES 3.1

PRIORIZACIÒN DE LAS INVERSIONES VIALES

Durante el proceso de priorización de los caminos vecinales que componen la lista mínima de caminos seleccionados se han tomado en cuenta lo siguientes: a. b. c. d.

Que sea un camino vecinal que está siendo cotidianamente utilizado Que articule a la vez por lo menos a cinco centros poblados Que sea propuesto y aceptado por los representantes y/o dirigentes de los distritos o centros poblados Que sea parte de los centros de acopio y/o ferias semanales agropecuarias

3.1.1 Caminos Vecinales Los caminos vecinales que se consideran en la evaluación, son los tipificados como camino local y las nuevas construcciones. Los caminos locales y sus accesos han sido escogidos para ser priorizados en un grupo de 17 caminos vecinales que actualmente están usando cotidianamente por la población de los centros poblados ubicados en los distritos de la provincia de Utcubamba. En el Cuadro Nº 3.1-1, presentamos la relación de los 17 caminos viales escogidos por la población de la provincia de Utcubamba. Cuadro Nº 3.1-1 Lista de caminos vecinales que participaran en la priorización Códigos

Distritos

R-01 R-69 R-05 R-09 R-11 AM-506 R-21 R-23 R-25 R-27 R-29 R-33 R-35 R-51 AM-509 AM-113 R-63

Bagua Grande Bagua Grande Bagua Grande Bagua Grande Bagua Grande Bagua Grande Cajaruro Cajaruro Cajaruro Cajaruro Cajaruro Cumba Cumba Jamalca Jamalca Lonya Grande Yamón

Nombre de los caminos vecinales EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa EMP PE-5N (Morerilla) – Buena Vista - Miraflores B.V. EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor EMP PE-5N - Jahuanga EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache – Nuevo Porvenir EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron EMP AM-101 Cajaruro – Santa María EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión EMP AM-103 (Tactago) – Vista Alegre - Miraflores EMP PE -5N Magunchal - Tambolic EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto TOTAL

Longitud (km) 25,27 14,62 31,71 32,53 19,73 8,59 10,36 13,59 10,32 24,18 19,42 25,08 21,02 26,62 9,27 10,58 14,98 317,87

_________________________________________________________________________________ 181

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El marco teórico conceptual para la evaluación de los caminos vecinales se realiza sobre el llamado criterio múltiples, al tener en cuenta un conjunto de criterios que sirven de referencia para calificar la importancia y pertinencia de los caminos. El sistema de evaluación que se aplica es un algoritmo elaborado con el criterio múltiple de evaluación desarrollado por la Universidad de Paris IX – Dauphine en los años 80, también conocido como el método ELECTRA I y su característica principal es que reduce la cantidad de soluciones preferidas, estrictamente sobre el resto, conforme cierto grado de disparidad aceptada en la relación de predominio de una alternativa sobre la otra. Se ha trabajará con siete criterios identificados que apoyan el desarrollo económico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes: potencialidad, tráfico, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y accesibilidad a los servicios básicos de educación y salud. Entre los temas que se ha considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de menor igual a 1,0 y mayor igual a 2,0, los cuales se presentan en el Cuadro Nº 3.1-2. Cuadro Nº 3.1-2 Criterios, aspectos y pesos considerados Criterios

Aspectos

Peso

1. Potencialidad

1.1 Coeficiente de Localización en la MPPJ

2.00

2. Trafico 3. Ordenamiento Territorial

2.1 Futuro 3.1 Localidades unidas 3.2 Población beneficiada directamente 4.1 Camino Nacional 4.2 Camino Departamental 4.3 Camino Vecinal – Troncal 4.4 Camino Vecinal – Local

1.80 1.70 1.70

5. Nivel de Pobreza *

5.1 Categorizado a cada distrito según su quintil

1.50

6. Accesibilidad

6.1 A centros educativos y a centros de salud

1.50

4. Conectividad *

1.60

* Son excluyentes

Las potencialidades existentes en el territorio de la Provincia de Utcubamba, también las carencias, el criterio básico que orienta la prioridad de asignación de recursos para las inversiones en vialidad.

1. Potencialidad Este criterio dará preferencia a aquellos caminos vecinales que se encuentran en los nodos de potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial. Antes de ser utilizados deben normalizarse, dividiendo cada valor entre el mayor valor.

_________________________________________________________________________________ 182

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Cuadro Nº 3.1-3 Normalización de los CL por potencialidad Par Territorio-Potencialidad Jerarquizado Suelos Agrícolas – Bagua Grande Pastos – Cumba Ganado vacuno – Cajaruro Minería - Bagua Grande

Coeficiente de Localización CL 5,2 1,3 1,0 1,0

CL Normalizado 1,00 0,25 0,19 0,19

2. Tráfico Se ha realizado el conteo de vehículos en los caminos vecinales presentados en el Cuadro Nº 3.1-2, dando resultados que presentamos en el Cuadro Nº 3.1-4, donde de puede apreciar que algunos caminos vecinales tienen buena cantidad de flujo de vehículos tanto de servicio público de pasajeros y de carga, como los vehículos privados utilizado por los pobladores. Cuadro Nº 3.1-4 Conteo de vehículos en los caminos vecinales de la provincia Códigos

Nombre de los caminos vecinales

Transporte Público Ligero

Pesado

Transporte Carga Ligero

Pesado

Transp. Privado

Total

R-01

EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio

24

7

0

3

10

44

R-69

EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores

16

0

0

12

6

34

R-05

EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa

12

0

13

35

10

70

R-09

EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores

14

0

4

11

7

36

R-11

EMP PE-5N (La Versalla) - El Pintor

3

0

0

0

6

9

EMP PE-5N - Jahuanga

16

0

4

3

2

25

AM-506 R-21

EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache

82

0

15

88

4

189

R-23

EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro

82

0

10

152

8

252

R-25

EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto- El Ron

71

0

10

79

7

167

R-27

EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron

55

0

35

64

2

156

R-29

EMP AM-101 Cajaruro - Santa Maria

20

0

15

43

3

81

R-33

EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión

21

0

10

30

0

61

R-35

EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores

8

0

8

15

0

31

R-51

EMP PE -5N Magunchal - Tambolic

7

0

8

5

3

23

AM-509

EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca

11

0

16

10

10

47

AM-113

EMP AM-103(Lonya Grande) - Roblepampa

4

0

30

10

0

44

4

0

8

4

0

16

450

7

186

564

78

1285

R-63

EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto TOTAL

Fuente: Conteo de vehículo – Equipo del consultor

Este criterio permite considerar la cantidad de vehículos que transitan por el camino vecinal, otorgándole una mayor calificación al camino que tiene un mayor tráfico futuro

_________________________________________________________________________________ 183

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 3.1-5 Tabla de Calificación para el criterio de tráfico Calificación 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0

Criterios > de 30 vehículos diarios Menor de 30 y mayor de 20 Menor de 20 y mayor de 10 Menor de 10 y mayor de 5 Menor de 5

3. Ordenamiento territorial 3.1. Localidades unidas Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el camino vecinal, la calificación depende del número de localidades que conecte la vía. Cuadro Nº 3.1-6 Tabla de Calificación para el criterio por ordenamiento territorial Calificación 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0

Criterios Si el camino vecinal une a mas de 10 poblados Si el camino vecinal une entre 10 a 8 poblados Si el camino vecinal une entre 7 a 5 poblados Si el camino vecinal une entre 4 a 3 poblados Si el camino vecinal une menos de 3 poblados

3.2. Población beneficiada Igualmente, se considera la población beneficiada directamente, de modo tal que el camino que beneficie a un mayor numero de pobladores tenga mayor jerarquía Cuadro Nº 3.1-7 Tabla de Calificación para el criterio de Población beneficiada Calificación 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Criterios Menor a 500 habitantes De 500 -1,000 habitantes De 1,001 - 1,500 habitantes De 1,501 - 2,000 habitantes De 2,001 - 4,000 habitantes De 4,001 - 6,000 habitantes De 6,001 - 8,000 habitantes De 8,001 - 10,000 habitantes Mayor a 10,000 habitantes

_________________________________________________________________________________ 184

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

_________________________________________________________________________________ 185

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

4. Conectividad Este criterio da una mayor preferencia a aquellos caminos que se conectan con uno de mayor jerarquía Cuadro Nº 3.1-8 Tabla de Calificación para el criterio de potencialidad Calificación 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0

Criterios Si se conecta a la red vial Nacional Si se conecta a la red vial Departamental Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local Si se conecta a la red vial Vecinal - otro tipo de camino

5. Nivel de pobreza El índice de pobreza en la provincia presentamos en el Cuadro Nº 3.1-9, donde se aprecia los distritos en que nivel de pobreza se encuentran. Cuadro Nº 3.1-9 Índice de Pobreza en los distritos de Utcubamba Distritos Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamón

Índice de Carencia 0,3922 0,5577 0,5911 0,4635 0,6524 0,4508 0,5981

Quintil Índice 2 2 1 2 1 2 1

El Cuadro Nº 3.1-10, permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e económico Cuadro Nº 3.1-10 Tabla de Calificación para el criterio por nivel de pobreza Calificación 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0

Criterios Si el camino se ubica en distrito Mas Pobre (1ro. quintil) Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)

6. Accesibilidad Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal conecta un mayor número de servicios básicos de educación y salud

_________________________________________________________________________________ 186

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

Cuadro Nº 3.1-11 Tabla de Calificación para el criterio de accesibilidad Calificación 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0

Centros educativos y de salud Si el camino transita por más de 10 centros o establecimientos Si el camino transita entre 8 a 10 centros o establecimientos Si el camino transita entre 7 a 5 centros o establecimientos Si el camino transita entre 3 a 5 centros o establecimientos Si el camino transita por menos de 3 centros o establecimientos

Después de aplicar el método de ELECTRA I, para los 17 caminos seleccionados y aumentado 13 caminos que constituyen caminos vecinales de mediana utilidad, se ha hallado una lista priorizada de 15 caminos vecinales que pertenecen a 5 distritos: El distrito de Bagua Grande tiene priorizado 5 caminos, igual que el distrito de Cajaruro, los distritos de Cumba y Jamalca tienen priorizados 2 caminos y el distrito de Lonya Grande solo 1 camino, como se observa en el Cuadro Nº 3.1-12. Este Cuadro presenta el monto de inversión para los 10 años, que alcanza a 7 264 524 Dólares Americanos, así como, la prioridad y el tipo de intervención en los caminos vecinales. Cuadro Nº 3.1-12 Resultados de la Priorización de Caminos Vecinales Longitud km

Tipo de Intervención

Costo US$

Prioridad

EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores

32,530

R

881563

1

R-01

EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio

25,270

R

669655

2

3

R-33

EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión

25,080

R

594396

3

4

R-05

EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa

31,710

MR

329784

4

5

R-25

EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto

10,320

R

279672

5

6

R-29

EMP AM-101 Cajaruro - Santa María

19,420

R

514630

6

7

R-27

EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron

24,180

R

573066

7

8

AM-113

EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa

10,580

R

244398

8

9

R-69

EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores

14,620

R

396202

9

10

R-23

EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro

13,590

R

360135

10

11

R-11

EMP PE-5N La Versalla - El Pintor

19,730

R

467601

11

12

R-21

EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache – Nvo. Porvenir

10,360

R

239316

12

13

R-35

EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores

21,020

R

569642

13

14

R-49

EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir

19,380

R

513570

14

15

R-51

EMP PE -5N Magunchal - Tambolic

26,620

R

630894

15

Nº

Código

1

R-09

2

Caminos Vecinales Priorizados

TOTAL

304,410

7264524

Fuente: Elaboración propia

_________________________________________________________________________________ 187

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

_________________________________________________________________________________ 188

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

3.1.2 Caminos de Herradura Los caminos de herradura son muy útiles en la zona, principalmente en la parte alta de cada una de los distritos. Su priorización se determinó en función al método, quedando a propuesta y petición de los representantes que asistieron al Taller, la lista final de los 15 primeros caminos, que puedan clasificar para integrar en el programa de inversión del Plan. Cuadro Nº 3.1-12 Indicadores para priorizar caminos de herradura Criterio

1. Ordenamiento Territorial

Indicador

Rango

1.1 Articulación Rural (N° de CCPP que une) 2.1 Frecuencia de Acémilas o peatones

2. Económico y Social

2.2 Población Directamente Beneficiada 2.3 Acceso a Servicios Públicos

3. Conectividad

Puntaje

Mas de 5 Menos de 4 Mayor de 10 al día Menos de 10 y mayor de 5 Menor de 5 Mas de 500 De 200-500 Menos de 200 Mas de 04 De 2-4 Menos de 2

20 10 15 10 05 15 10 05 15 10 05 35 25

Con un camino nacional Con un camino departamental Con un camino vecinal de un par jerarquizado Con un camino vecinal Otro camino de herradura

20 10 0

Cuadro Nº 3.1-13 Evaluación de los caminos de herradura Caminos de Herradura

Pururco - Angamos Jamalca - San Juan El Reposo - Jorobamba Cumba - Banguard Tactago - Nueva Esperanza Hualango - Concordia Alto Amazonas - Guayaquil Hualango - La Quinua Fila Larga - Fátima San Martín - San Antonio Jamalca - San Juan Alto Amazonas - La Flor Sta Cruz de B. Vista - Alto Utcubamba Sta Cruz de B. Vista - Acapulco

Ubicación

Longitud (km)

Tipo de Intervención

Presupuesto (en US $)

Prioridad

Jamalca Jamalca El Milagro Cumba Cumba Cumba Cajaruro Cumba Lonya Grande Bagua Grande Jamalca Cajaruro Cajaruro Cajaruro

8,0 8,0 18,0 20,0 15,0 7,5 15,0 9,0 8,0 10,0 8,0 12,0 18,0 30,0

Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento

13600 13600 30600 34000 25500 12750 25500 15300 13600 17000 13600 20400 30600 51000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

_________________________________________________________________________________ 189

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

La Pirca - Huamboya Lonya Grande Total Caminos de Herradura

8,0 194,5

Mejoramiento

13600 330650

15

Fuente: Elaboración Propia

3.2

PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN

El Programa de Intervención se ha definido en función de la lista definida en primer orden durante los Talleres y los requerimientos establecidos por los representantes y dirigentes de los distritos y/o centros poblados. El Cuadro Nº 3.2-1, define el nivel de intervención de los caminos vecinales priorizados y el nivel de estudio, además el registro de SNIP de algunos proyectos que están ejecutando los estudios de pre-inversión (Perfiles) de inversión (Estudios Definitivos) y aquellos que se ejecutan obras. Cuadro Nº 3.2-1 Programa de intervención – Nivel de intervención Código de Rutas

Distritos

Caminos Vecinales Priorizados

Nivel de Intervención

Nivel de Estudio Etapa

Código SNIP 68408

R-09

Bagua Grande

EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores

R

1/

R-01

Bagua Grande

EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio

R

-,-

-,-

R-33

Cumba

EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión

R

Perfil

85607

R-05

Bagua Grande

MR

1/

68414

R-25

Cajaruro

EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto

R

-,-

-,-

R-29

Cajaruro

EMP AM-101 Cajaruro - Santa María

R

-,-

-,-

R-27

Cajaruro

EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron

R

-,-

-,-

EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa

AM-113

Lonya Grande

EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa

R

-,-

-,-

R-69

Bagua Grande

EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores

R

-,-

-,-

EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro

R

-,-

-,-

EMP PE-5N La Versalla - El Pintor

R

-,-

-,-

R-23

Cajaruro

R-11

Bagua Grande

R-21

Cajaruro

EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir

R

-,-

-,-

R-35

Cumba

EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores

R

Perfil

53016 y 85557

R-49

Jamalca

EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir

R

Perfil

33073

R-51

Jamalca

EMP PE -5N Magunchal - Tambolic

R

Perfil

25362

Bagua Grande

Rosapampa - San Ramón

CN

Obra

-,-

Bagua Grande

Perlamayo - La Unión

CN

-,-

-,-

Bagua Grande

Progreso San Martín - Ortiz Arrieta

CN

-,-

-,-

Lonya Grande

Huamboya - Sachapoya

CN

-,-

-,-

Jamalca - Huillaran

CN

-,-

-,-

Jamalca

1/ Tienen Perfil y se realizan Estudios Definitivos en PROVIAS DESCENTRALIZADO

La intervención en los caminos vecinales priorizados se realizara en los programas: A. Programa de Rehabilitación (R) B. Programa de Mantenimiento: Periódico y Rutinario (MP y MR) C. Programa de Construcciones Nuevas (CN) D. Programa de Mejoramiento y Construcción de Caminos de Herradura (M y CN)

_________________________________________________________________________________ 190

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

El Cuadro Nº 3.2-2, presenta el programa de intervenciones de los caminos vecinales y construcciones nuevas, como los caminos de herradura, para implementar durante los 10 años. Cuadro Nº 3.2-2 Programa de intervención Años

Intervención

Prioridad

km

R

1

32,53

R

2

25,27

R

3

25,08

MR

4

31,71

MR

EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto

R

5

10,320

R

EMP AM-101 Cajaruro - Santa María

R

6

19,42

R

7

24,18

R

8

10,58

R

9

14,62

R

10

13,59

R

11

19,730

R

12

10,36

R

13

21,02

R

14

19,38

R

15

26,62

1

20,00

Intervención Caminos Vecinales

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

Camino Vecinal EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista Miraflores EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa La Unión EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa

EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa EMP PE-5N (Cruce San Antonio) Miraflores EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo Tesoro EMP PE-5N La Versalla - El Pintor EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache Nvo Porvenir EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre Miraflores EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir EMP PE -5N Magunchal - Tambolic Rosapampa - San Ramon Perlamayo - La Union

CN

2

5,00

Progreso San Martin - Ortiz Arrieta

CN

3

24,00

Huamboya - Sachapoya

CN

4

20,00

Jamalca - Huillaran

CN

5

12,00

Pururco - Angamos

M

1

8,00

Jamalca - San Juan

M

2

8,00

El Reposo - Jorobamba

M

3

18,00

Cumba - Banguard

M

4

20,00

Tactago - Nueva Esperanza

M

5

15,00

Hualango - Concordia

M

6

7,50

Alto Amzaonas - Guayaquil

M

7

15,00

Hualango - La Quinua

M

8

9,00

Fila Larga - Fátima

M

9

8,00

San Martín - San Antonio

M

10

10,00

R

R

CN

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

CN

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

CN

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

CN

MR

MR

MR

MP

MR

MR

CN

MR

MR

MR

MP

MR

Caminos de Herradura M M M M M M M M

_________________________________________________________________________________ 191

M M

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

3.3 PLAN DE INVERSIONES El plan de inversiones priorizados está compuesto por 15 caminos vecinales correspondiendo a 5 distritos, 5 nuevas construcciones de caminos y mejoramiento de 10 caminos de herradura. Las tres modalidades de intervención invertirán 29 053 588 Nuevos Soles en los 10 años, siendo el 73,8% de las inversiones para los caminos vecinales existentes, el 24,2% de las inversiones para la construcción de nuevos caminos vecinales y 4% para el mejoramiento de los caminos de herradura, como se observa en el Cuadro Nº 3.3-1. Cuadro Nº 3.3-1 Programa de inversiones (Nuevos Soles) Intervención Caminos Vecinales

Prioridad

km

Años 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Caminos Vecinales Rehabilitación EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio EMP AM-103 (Trapechillo) - Vista Hermosa - La Unión EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto EMP AM-101 Cajaruro - Santa María EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro EMP PE-5N La Versalla - El Pintor EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir EMP PE -5N Magunchal - Tambolic Mantenimiento Rutinario EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 4

32,530 25,270 25,080 10,320 19,420 24,180 10,580 14,620 13,590 19,730 10,360 21,020 19,380 26,620 31,71

1660169 0 0 526681 0 0 0 746132 0 0 0 1072756 0 0 56127

57578 1289654 0 18266 991100 0 0 25877 693566 0 0 37205 989058 0 56127

57578 44728 1279958 18266 34373 1234026 0 25877 24054 1006921 0 37205 34303 1358552 56127

57578 268698 44728 44728 44392 44392 18266 85243 34373 34373 42799 42799 539950 18727 25877 120761 24054 24054 34922 34922 528723 18337 37205 173625 34303 34303 47117 47117 261925

56127

57578 208730 44392 18266 160409 42799 18727 25877 112253 34922 18337 37205 160079 47117

57578 44728 207161 18266 34373 199727 18727 25877 24054 162970 18337 37205 34303 219881

56127

56127

57578 268698 44728 44728 44392 44392 18266 85243 34373 34373 42799 42799 87391 18727 25877 120761 24054 24054 34922 34922 85574 18337 37205 173625 34303 34303 47117 47117 261925

56127

57578 208730 44392 18266 160409 42799 18727 25877 112253 34922 18337 37205 160079 47117 56127

Construcciones Nuevas Rosapampa - San Ramon Perlamayo - La Union Progreso San Martin - Ortiz Arrieta Huamboya - Sachapoya Jamalca - Huillaran

1 2 3 4 5

20,00 5,00 24,00 20,00 12,00

1250800 0 0 0 0

35400 334825 0 0 0

35400 35400 8850 8850 1607160 42480 0 1339300 0 0

165200 8850 42480 35400 803580

35400 41300 42480 35400 21240

35400 8850 198240 35400 21240

35400 8850 42480 165200 21240

165200 8850 42480 35400 99120

35400 41300 42480 35400 21240

Pururco - Angamos Jamalca - San Juan El Reposo - Jorobamba Cumba - Banguard Tactago - Nueva Esperanza Hualango - Concordia Alto Amzaonas - Guayaquil Hualango - La Quinua Fila Larga - Fátima San Martín - San Antonio

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8,00 8,00 18,00 20,00 15,00 7,50 15,00 9,00 8,00 10,00

40120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 90270 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100300 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75225 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 37613 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75225 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45135 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50150 5352784 4568777 6953649 3302543 2178941 1256252 1533670 1198809 1439376 1268789

Caminos de Herradura

TOTAL INTERVENCION

En el mediano plazo se ejecutara proyectos de interconexión entre distritos de Bagua Grande – Lonya Grande; Bagua Grande – Yamon; Bagua Grande – Cumba y algunas interconexiones entre centros poblados, como se muestra en la Mapa de Nuevas Construcciones. _________________________________________________________________________________ 192

Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

3.4

FINANCIAMIENTO

El financiamiento del programa de inversiones viales deberá afrontar la búsqueda de fuentes de financiamiento interno y externo, para el corto, mediano y largo plazo del Plan. En tal sentido presentamos las pautas necesarias a fin de buscar fuentes de financiamiento y sus origines con temporalidad.

a. Corto Plazo 1. Primera opción la constituye los recursos municipales que el Gobierno Central les transfiere, en términos de su coparticipación con PROVIAS DESCENTRALIZADO para los proyectos prioritarios. 2. Segunda opción, a través del Presupuesto Participativo de los Gobiernos Locales, como un compromiso adquirido por los miembros del CCLP Estos fondos podrían mantener un adecuado nivel de proyectos en calidad y cantidad, lo que hace falta a las municipalidades distritales. b. Mediano Plazo Una de los problemas de los gobiernos locales es la carencia de proyectos viales (bancables) que tenga nivel de estudios de factibilidad o a nivel de ejecución de obra, con ello podrían ingresar a gestionar las siguientes opciones. 1. La gestión y ejecución de alianzas estratégicas con el Gobierno Regional y/o Nacional, dentro de las posibilidades de incursionar en el endeudamiento externo. 2. La cooperación técnica y financiera internacional mediante ONG, Embajadas, Fondos Contravalor, AID. c. Largo Plazo Crear mecanismos no tradicionales para el financiamiento de los caminos vecinales que puede ser ellos: 1. Un importante mecanismo de financiamiento a través de un auto gravamen, administrado por la organización comunal o empresarial de la zona. 2. Implementación de un sistema de peaje rural, aplicable a los vehículos de alto tonelaje que transitan por las vías vecinales 3. Promover el financiamiento a través de Mesas de Donantes

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CAPITULO IV

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN

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4.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN 4.1. MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y RESPONSABILIDADES La responsabilidad de la gestión y operación del Plan Vial será del Instituto Vial Provincial-IVP, de acuerdo a las responsabilidades y competencias asignadas en sus instrumentos de Gestión Administrativa (Estatuto, Reglamento de Organización y Funciones, Manual de Organización y Funciones, etc.)

Se presenta una tabla comparativa entre seguimiento y evaluación:

Cuadro Nº 4.1-1 Diferencias técnicas entre seguimiento y evaluación

SEGUIMIENTO

EVALUACION

Objetivos que persiguen

Determinar los logros del Dar información sobre el cumplimiento plan vial y compararlos con de la planificación operativa, para los que éste se había hacer correcciones propuesto

Aspectos que se consideran

Cumplimiento de actividades y tareas. Cumplimiento de la jerarquía Logros de las metas que éstas se de objetivos (propósito y propusieron. Uso de recursos resultados)

Frecuencia sugerida

Fuentes

Responsables

Dos veces al año, al inicio y al cierre

Informes producidos por el IVP

Instituto Vial Provincial de Utcubamba

A la mitad del periodo de ejecución y al final del PVPP Informes de seguimiento de los indicadores del propósito y de resultados, población objetivo, IVP e información externa IVP o especialista externos

4.2. Indicadores de Seguimiento Se entiende por Seguimiento o monitoreo la actividad que se relaciona directamente con la gestión administrativa, es decir, con el examen continuo o periódico que efectúa la institución que tiene la responsabilidad de un determinado programa, durante la etapa de operación del mismo. Es el seguimiento de la operación del plan vial para ver como marcha el proceso de ejecución del mismo. Es decir, se pretende con el seguimiento, el control del cumplimiento de los plazos de las actividades programadas, de los insumos entregados y de los productos obtenidos en los tiempos previstos, y en las cantidades y calidades asignadas

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El seguimiento revisa el cumplimiento de la planificación operativa y sirve para tomar decisiones dirigidas a corregir posibles errores o insuficiencias; puede realizarse al inicio y al final del ejercicio fiscal y estará a cargo del IVP. Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento son: o

Las actividades y tareas para determinar si están alcanzando las metas programadas en el plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se está cumpliendo con los plazos programados

o

Los recursos para determinar si se están suministrando y usando en las cantidades previstas de acuerdo a las metas del plan operativo

Cuadro Nº 4.2-1 Indicadores de seguimiento

Objetivo

Código

Indicadores

Índice (Anual)

DE PRODUCTO ISP-1

ISP-2

El detalle de las actividades se encuentran en el “Plan Operativo Anual” de las Municipalidades de la Provincia y del IVP

ISP-3

ISP-4

ISP-5

ISP-6

Porcentaje de avance de las obras de rehabilitación de caminos vecinales con relación a lo programado en el PVPP Porcentaje de avance de las obras de construcción de caminos vecinales con relación a lo programado en el PVPP Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento de caminos de herradura con relación a lo programado en el PVPP Porcentaje de avance de las obras de construcción de caminos de herradura con relación a lo programado en el PVPP Porcentaje de caminos vecinales en mantenimiento rutinario y periódico con relación a las vías programadas en el PVPP Porcentaje de recursos orientados a las obras viales del total de sus presupuestos anuales

25%

30%

50%

0%

50%

20%

4.3. Indicadores de Evaluación Son unidades de medida especificas, explicitas y objetivamente verificables de los cambios propuestos en el nivel de los objetivos y los productos obtenidos con la ejecución de las actividades programadas en el plan vial. Permite conocer los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles de la jerarquía de objetivos del plan vial. Se identifican tres tipos de indicadores:

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Indicadores de Impacto: Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propósito u objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han logrado producir en la población objetivo al término del plan vial Indicadores de Efecto: Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores del proceso de ejecución del plan vial. Cuadro Nº 4.3-1 Indicadores de evaluación - impacto Objetivo

Código

Indicadores

Cantidades

Frecuencia

05 consultas

Diarios

30 personas

Mes

50 alumnos

Año

24 negocios

Año

36 tiendas

Año

30 000 tm

Año

0 Ligero = 300 Pesados = 60 Privados = 100 05 centros poblados

0

DE IMPACTO

IEI-7

Numero de consultas en los centros de salud-CCSS Numero de atenciones en los Programas Sociales Número de alumnos matriculados en los centros educativos-CCEE Numero de negocios Numero de establecimientos comerciales Volúmenes de mercadeo de los principales productos agrícolas Flujo de turismo receptivo

IEI-8

Tránsito por tipo de vehículo

IEI-1 IEI-2 IEI-3 “MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS SOCIO ECONOMICOS PARA SATISFACER LAS NECESIDADES BASICAS DE LA POBLACION”

IEI-4 IEI-5 IEI-6

IEI-9

IEI-10

IEI-11

Número de centros poblados incorporados a la red vial rural Número de beneficiarios interconectados por un sistema de transporte confiable Número de servicios de transporte de carga y pasajeros

Año

Año

1600 habitantes

Año

10 empresas

Año

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Cuadro Nº 4.3-2 Indicadores de Evaluación – Efecto por Distrito

Objetivo

Código

IEE-1 IEE-2 IEE-3 “Mejorar la transitabilidad de la red vial rural”

IEE-4 IEE-5 IEE-6 IEE-7 IEE-8 IEE-9

“Ampliar la red vial rural” “Mejorar la capacidad de gestión vial de los Gobiernos Locales-G.L.”

IEE-10 IEE-11 IEE-12 IEE-13 IEE-14 IEE-15

Indicadores

Numero acumulado de km de caminos vecinales rehabilitados por distritos Numero acumulado de km de caminos vecinales mejorados por distritos Numero acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento rutinario por distritos Numero acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento periódico por distritos Número acumulado de km de C.de H. mejorados Número acumulado de km de C.de H. construidos Número de empleo temporal generado por obras de rehabilitación Número de MEMV dedicadas al mantenimiento Empleo permanente por labores de mantenimiento Numero acumulado de km de caminos vecinales construidos por distritos Número de empleo temporal generado por obras de nuevas construcciones Número de G.L. que cofinancian el mantenimiento Recursos asignados para transportes del total presupuesto Disponibilidad de equipo o maquinaria obras viales Personal capacitado disponible obras viales

Bagua Grande

Cajaruro

Cumba

Jamalca

Lonya Grande

El Milagro

Yamon

33

24

25

19

11

0

0

0

0

0

0

0

0

0

32

24

25

19

11

0

0

32

24

25

19

11

0

0

10 0

15 0

20 0

8 0

8 0

18 0

0 0

100

80

80

80

80

0

0

02 10

01 5

01 4

01 4

01 4

0 0

0 0

20

0

5

12

10

0

0

150

100

80

80

80

0

0

0

0

0

0

0

0

0

25%

25%

20%

20%

20%

10%

10%

02 25

01 10

01 10

01 10

01 15

0 10

0 10

_________________________________________________________________________________ 199

BIBLIOGRAFIA

1. Agencia Agraria de Utcubamba - Dirección Información Agraria – MINISTERIO DE AGRICULTURA – REGION AMAZONAS

2. Guía

Metodológica:

Formulación

del

Plan

Vial

Provincial

Participativo – PVPP. Versión 3.1 PROVIAS DESCENTRALIZADO

3. Guía

Metodológica:

Levantamiento

Georeferenciado

de

las

principales características de la Red Vial Vecinal Versión 1.1 – PROVIAS DESCENTRALIZADO

4. Plan Vial Departamental Participativo de Amazonas – PVDPA

5. Plan Estratégico Concertado 2004 – 2014 Provincia de Urubamba

6. Plan Estratégico Concertado del Distrito de Lonya Grande

7. Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Distrito de Cumba

8. Plan Concertado de Desarrollo Estratégico del Distrito El Milagro.

9. INEI – Población y Vivienda en la provincia de Utcubamba

10. INRENA – Áreas Naturales Protegidas

ANEXOS 1. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE CAMINOS VECINALES.

2. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE CAMINOS DE HERRADURA.

3. COPIA CERTIFICADA DE LA ACTA DE APROBACION DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

Carta Nº 18-08/C-AMN

Lima, 30 de junio del 2008.

Señor Ing. Leonardo Baquerizo Rojas Gerente de la Unidad de Gerencial de Desarrollo Institución (e) PROVIAS DESCENTRALIZADO

Asunto: Presentación del Levantamiento de Observaciones al Informe Final del PVPP de la provincia de Utcubamba. Referencia: Oficio Nº 119-2008-MTC/21.UGDI

De mi consideración Es grato dirigirme a usted, con relación al asunto en referencia, para hacer llegar el Levantamiento de Observaciones al Informe Final del PVPP de Utcubamba, en cumplimiento de lo establecido en el contrato respectivo. Al respecto, el Informe Final está compuesto de un documento con espiral y un CD a fin de dar conformidad del Plan Vial Provincial Participativo de la provincia de Utcubamba, Región Amazonas. Así mismo adjunto mi Recibo de Honorarios profesionales para su trámite respectivo. Atentamente;

-------------------------------------------Econ. Agustín Mascco Neyra Consultor PVPP – Utcubamba DNI 06121235