TÍTULO: DENOMINACIONES DE CALIDAD EN ARTESANIA: UN IMPULSO AL ALUMNADO DE ESCUELAS DE ARTE EN ANDALUCÍA. AUTOR: JUAN LUIS SIMAL PIERNA. INTRODUCCIÓN. Una de las especiales dificultades de la docencia con el alumnado de Escuelas de Arte de especialidades artesanales es la falta de motivación y reconocimiento del propio trabajo como salida real al mercado laboral. El alumnado con el que trabajamos es de formación e intereses muy heterogéneos: desde la propia realización personal hasta el deseo de que esta formación sea su medio de vida, desde el joven con ilusión y poca experiencia en la actividad, hasta el jubilado que utiliza dichos estudios como mera actividad de ocio. Es por ello, que a los alumnos que pretenden que esta sea su profesión hay que intentar hacerles ver como deben atender a las nuevas necesidades demandadas por los consumidores y el mercado. No simplemente realizar diseños tradicionales y productos destinados a un carácter exclusivamente funcional sino experimentar con nuevas formas y destacar la calidad como aspecto fundamental en la comercialización de sus productos. Una buena manera de contribuir a potenciar esta calidad y diferenciación y a reconocer la importancia de su trabajo como herencia de una tradición es la implantación de las denominaciones de calidad en artesanía que van a suponer un impulso en la comercialización de sus productos y en el incremento de sus beneficios.

DISTINTIVOS DE CALIDAD: DEL AGROALIMENTARIO AL SECTOR ARTESANAL.

SECTOR

La cuestión de la calidad en el sector agroalimentaria surge en España sobre los años 80 propiciada por problemas de salud graves vinculados a la falta de control en este sector. El Síndrome Tóxico producido en 1985 presuntamente por aceite de colza desnaturalizado para uso industrial y finalmente destinado a consumo humano supuso en España 700 víctimas mortales y 20.000 afectados de diversa naturaleza. Ello originó un fuerte revés en el sector primario español que afectó a nuestra credibilidad exterior y a nuestras exportaciones. Como consecuencia de ello se produjo un cambio de mentalidad y se elaboró la Ley General de Defensa de Consumidores y Usuarios.

También desde Europa en los años 90 se pretendía primar la calidad sobre la cantidad en el sector agroalimentario como forma de acceder a nuevos espacios de mercado en el exterior. No se trataría de producir más, sino mejor, con alimentos de calidad que se adaptasen a los recursos medioambientales para lograr una producción sostenible. En 1992 la Unión europea elaboró un sistema de protección y reconocimiento de los productos de calidad vinculado a una política de defensa y promoción de dichos productos. Por ello se elaboran tres marcas de calidad distintivas y diferenciadoras de los mismos:  Denominación Geográfica Protegida. (DGP). Producto alimentario producido o elaborado en una región o zona determinada y que supone unas características de calidad derivadas de ese medio geográfico de origen.  Identificación Geográfica Protegida. (IGP). Producto agrícola o alimentario que se refiere a una zona o región determinada vinculada a una reputación reconocida y que puede vincularse al lugar de origen al menos en el cual se ha llevado a cabo la producción, transformación o elaboración.  Especialidad Tradicional Garantizada. (ETG). Productos agrícolas o alimentarios con características singulares que permiten su distinción en relación a productos similares por la utilización de materias primas tradicionales, su presentación tradicional o la utilización de métodos de producción y/o transformación tradicionales. Estas figuras se han sobrepuesto a la impulsadas inicialmente en España como Denominaciones de Origen y Específicas. No obstante, cada Comunidad Autónoma también ha desarrollado sus Denominaciones de calidad, marcas de calidad, marcas "Q",... con un importante éxito. En Andalucía cabe destacar:     

Aceite: DOP Baena, Sierra Mágina, Sierra de Cazorla, Priego,... Espárragos: IGP Huétor-Tajar. Jamón: DOP Jamón de Huelva. Bebidas espiritosas: DE Brandy de Jerez. Vinos: DO Jerez, Montilla-Moriles, Condado de Huelva, Málaga,...

Se pretende lograr algo similar en relación a la artesanía, igual que ha ocurrido en el sector agroalimentario o en el sector turístico en materia de hostelería y restauración. En otras Comunidades Autónomas como Cataluña, Galicia o Extremadura se han ido desarrollando las Zonas de Interés Artesanal y elaborando marcas identificativas propias de calidad artesana vinculadas al ámbito geográfico de origen. En Andalucía a través del Mercado de Artesanía de Andalucía, organismo dependiente de la Consejería de Turismo, Comercio y Deporte, que busca fomentar y difundir la actividad artesana andaluza, se están comercializando productos artesanos con reconocimiento de su elaboración y procesos de manera muy embrionaria.

LA CALIDAD DESDE EL OBJETO: DENOMINACIONES DE CALIDAD ARTESANA ANDALUZA. La denominación legal para estas marcas específicas de artesanía en Andalucía, conforme establece la Ley de Artesanía de Andalucía, es de "denominaciones de calidad artesana" andaluza. Estas denominaciones se estructuran en distintivos de calidad y procedencia. Será necesario que el objeto artesanal haya sido producido (concepto de artesanía legal) y en un lugar concreto. Para ello, deberemos previamente establecer las zonas y puntos de interés artesanal donde existan talleres y puntos de creación distribución vinculados a determinadas actividades y que cumplan los parámetros de calidad correspondientes. La propia Consejería regulará mediante Orden el contenido, denominación, caracteres y otorgamiento (requisitos, ámbito de aplicación, procedimiento) de los mismos. En la delimitación de dichas denominaciones de calidad participará la Comisión de Artesanía de Andalucía órgano consultivo y de asesoramiento, dependiente de la Consejería de Comercio, Turismo y Deporte. Dicho órgano estará compuesto por: a) Presidente: Consejero de Turismo, Comercio y Deporte. b) Vicepresidente: Directora General de Comercio de la Consejería de Turismo, Comercio y Deporte. c) Representantes de las Consejerías de la Junta de Andalucía, relacionadas con el sector artesano: Consejería de Turismo, Comercio y Deporte: (2 miembros). Consejería de Cultura. (1 miembro). Consejería de Educación. (1 miembro). Consejería de Medio Ambiente. (1 miembro). Consejería Agricultura y Pesca. (1 miembro). Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa. (1 miembro). Consejería de Empleo. (1 miembro). d) Las Organizaciones Sindicales más representativas de Andalucía. Comisiones Obreras. (1 miembro). Unión General de Trabajadores. (1 miembro). e) Representantes de las Organizaciones Empresariales con mayor implantación en Andalucía: Confederación de Empresarios de Andalucía. (2 miembros). f) Federaciones o confederaciones más representativas de artesanos de Andalucía: Federación de Artesanos de Andalucía. (2 miembros). g) Dos personas artesanas en las que concurren méritos extraordinarios: (2 miembros). Secretaria: Doña María José Domínguez Castellano, funcionaria de la Dirección General de Comercio de la Consejería de Turismo, Comercio y Deporte.

LA CALIDAD DESDE EL LUGAR: ZONAS DE INTERÉS ARTESANAL Y PUNTOS DE INTERÉS ARTESANAL.

La normativa que desarrolle tanto el procedimiento para el otorgamiento de Zona o Punto de Interés Artesanal así como la aprobación del distintivo identificativo de los mismos está pendiente de elaboración por la Consejería de Comercio, Turismo y Deporte, a través de Orden. En la actualidad, dicha cuestión se encuentra sometida a debate dentro de la Comisión de artesanía de Andalucía. Las Zonas de Interés Artesanal están constituidas por el territorio formado por agrupaciones de municipios, términos municipales o parte de los mismos, si concurren en ellos especiales características de producción o comercialización de productos artesanos o de concentración de talleres artesanos, cuyos productos se identifican como genuinos de las mismas. Ejemplos: Subsector del cuero: la marroquinería de la Sierra de Cádiz (Lubrique, Prado del Rey,...), Valverde del Camino (Huelva); guarnicionería en la Sierra de Huelva (Aracena, Cortegana,...) y cerca de la Aldea del Rocío (Almonte, La Palma del Condado,...); cordobanes y guadamecíes (Córdoba capital). Los Puntos de Interés Artesanal serán locales o talleres, o número de locales o talleres en los que concurran las especiales características de producción o comercialización de productos artesanos mencionados en el párrafo anterior, a pesar de que no se sitúen en una zona de concentración de talleres artesanos ni que sus productos se identifiquen como genuinos de la misma. La concesión como Zonas o Puntos de Interés Artesanal podrá realizarse a instancia de parte (asociaciones, federaciones y confederaciones de artesanos) o por iniciativa de la propia Administración competente (Consejería de Comercio, Turismo y Deporte). Se prevé que las Zonas y Puntos de Interés Artesanal tengan especial importancia como sello de calidad y de identificación geográfica de los productos. Por ello, la protección de las mismas se realizará a través de un sistema de sanciones entre las cuales, como medidas accesorias, puedan imponerse, entre otras: infracciones graves la suspensión temporal por un periodo inferior a seis meses del uso de distintivos de calidad o de los distintivos de identificación de las Zonas o Puntos de Interés Artesanal; infracciones muy graves la suspensión temporal por un periodo entre seis meses y tres años del uso de distintivos de calidad o de los distintivos de identificación de las Zonas o Puntos de Interés Artesanal. Entre futuras Zonas de Interés Artesanal vamos a destacar algunas que previsiblemente se encuentren en la nueva normativa: 

Cerámica:  Jaén : Condado: Úbeda-Baeza, Andújar; Bailén.  Almería Albox, Níjar, Vera, Los Vélez, Sorbas, Alhabia.  Cádiz: Conil y Jimena de la Frontera.  Córdoba: La Rambla, Lucena.  Sevilla: Triana ( Sevilla capital).  Granada: Fajalauza.

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Cuero:  Cordobanes y guadamecíes: Córdoba capital.

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Marroquinería: Sierra de Cádiz (Ubrique, Prado del Rey, El Bosque, Villamartín...); Valverde del Camino (Huelva) Calzado: Valverde del Camino (Huelva): botos camperos, calzado de caza y monte, calzado de señora: 13 talleres. Guarnicionería: Cádiz: Jerez de la Frontera, Alcalá de los Gazules. Huelva: Almonte, Zalamea la Real, Andévalo (Bonares, Puebla de Guzmán).

Madera:  Mueble: Valverde del Camino (Huelva), Ubeda-Baeza ( Jaén). Joyería y Orfebrería. 

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Orfebrería: Sevilla capital-Taller Fernando Marmolejo Camargo(orfebrería religiosa y civil); Talleres Seco (orfebrería religiosa y civil); Taller Villarreal (Orfebrería religiosa). Otros artesanos de orfebrería religiosa (Joaquín Ossorio, José Jiménez, Luis Santos, Joaquín Ferreira, José Delgado, Vicente Martínez, Juan Antonio Borreo y Francisco Fernández, Francisco Fatuarte, Marcos Jiménez, Juan Fernández, Jesús Domínguez, y Antonio Santos.  Joyería: Sevilla capital (Taller Antonio Palomo, otros de grabado, engastado...), Bajo Guadalquivir (Utrera, Dos Hermanas, Los Palacios y Villafranca, Montellano) Carmona, Alcalá de Guadaíra.  Peinetas (carey y nácar): Sevilla capital: Talleres de Juan Tejada, Consuelo Carvajal. Fibras vegetales: Úbeda- Baeza; Jódar;( Jaén), Encuadernación: Málaga capital (Talleres de José Luis Comitre, Eloy Orosa, Rafael Robles), Ronda (Pilar Lombarte, Maria Isabel Rubio, Clarisas), Benalmádena (Fernando Mateo); Sevilla capital (ocho talleresEncuadernación Gutiérrez (más de 100 años); Sebastián Rodríguez, Manuel Gallardo, Ales, Gómez Franco, Francisco Apolo, Valverde, Convento Santa María de Jesús; Huelva capital: Taller José Carrasco; Cádiz capital :Antonio Galván Cuellar. Entre los futuros Puntos de Interés Artesanal destacamos:

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Tonelería: Bollullos del Condado (Huelva): 3 talleres.; Jerez de la Frontera (Cádiz)- José Ares ( producción y restauración) y las de cada bodega de la campiña de Jerez (Chiclana de la Frontera, Jerez de la Frontera, El Puerto de Santa María, Sanlúcar de Barrameda).

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Instrumentos musicales:  Instrumentos de Cuerda: Aracena (Huelva)- Joaquín Rodríguez Delgado; Algodonales (Cádiz)-Valenciano Bernal.  Instrumentos de viento: o Gaita gastoreña: El Gástor (Cádiz)-Manuel Gómez. o Tamboriles y flautas: La Palma del Condado (Huelva)- Antonio Martínez.

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Encuadernación: Huelva capital-José Carrasco; Cádiz capital- Antonio Galván Cuellar. Guarnicionería: Taller Duarte desde el siglo XIX para Real Escuela Ecuestre de Jerez y Monarquía Británica. Carrozas de Carnaval: San Fernando (Cádiz). Artesanía Guerrero. Fibras vegetales: Vejer de la Frontera-Juani Sánchez; Sanlúcar de BarramedaVicente García (Cádiz). Mueble de corcho: Jimena de la Frontera (Cádiz)-Marta Muñoz; San Pablo de Buceite- Juan de Dios Serrano.

Muchas de las antiguas zonas de interés artesanal se han convertido en puntos de interés artesanal al perderse gran parte de la actividad artesanal en determinadas localidades debido a la falta de demanda, relevo generacional y apoyo de las administraciones públicas, así como al cambio de costumbres, la competencia por la producción en serie,... En ciertas comarcas andaluzas algunas actividades tradicionales han desaparecido por completo y en otras han permanecido de manera casi testimonial.

EL MERCADO DE ARTESANÍA DE ANDALUCIA: ORGANISMO DE FOMENTO DE LA ARTESANÍA DE ANDALUCÍA Y DE LAS DENOMINACIONES DE CALIDAD. Organismo creado para fomentar y dar a conocer la artesanía en Andalucía. La Consejería competente (Turismo, Comercio y Deporte) encargó su creación a la Federación de Artesanos de Andalucía, FADA, agrupación de asociaciones más importante del sector de artesanía en Andalucía. Se optó por su ubicación en pleno centro histórico de Córdoba, junto a la Mezquita, en el palacio de los Manríquez del Siglo XVII, para dar a conocer en un lugar de mucho tránsito y en un entorno muy acogedor como es el palacio, el patrimonio que supone la artesanía andaluza. Incluye cafetería-restaurante y terraza en los patios lo que hace más agradable y duradera la visita. A espera de implantación oficial las denominaciones de calidad (distinciones de calidad y procedencia) y el establecimiento de las zonas y puntos de interés artesanal, el Mercado de Artesanía de Andalucía esta exponiendo y certificando determinados productos artesanos andaluces representativos de los diferentes subsectores y actividades (joyería, textil, cuero, madera, cerámica...) y de todas las provincias. Su objetivo es despertar el interés del cliente y la seguridad que supone una marca que autentifica el producto como exclusivo y de elaboración artesanal andaluza. Además de esta muestra permanente ,también se establecen ciclos temáticos y exposiciones. También se prevé actividades conjuntas con los ciudadanos para su reconocimiento social y económico. Así el potencial cliente reconoce el valor añadido, tanto por el tiempo empleado como por los conocimientos adquiridos, de la elaboración de un producto artesano. Entre las exposiciones que se han realizado desde la inauguración en Junio de 2009 destacamos: "la cerámica del agua en Andalucía", donde se desarrollaron talleres, y actualmente "Mantones y mantillas: de Manila a Sevilla". En esta Navidad de 2010 la exposición será "Instrumentos tradicionales de Navidad en Andalucía" que se alternará con actuaciones y actividades en directo, además de la exposición propiamente dicha.

Está a la espera la creación de un fondo bibliográfico artesano y una biblioteca de consulta. Otra actividad pendiente de desarrollo a la espera de asignación presupuestaria es la de apoyo al artesano (cesión de instalaciones para contactos empresariales, asesoramiento, contactos entre artesanos de diferentes sectores para que su implementación, programas sobre diseño de productos, nuevas tecnologías, innovación,...) que se espera realizar en una sala del propio organismo. Los productos expuestos de elaboración artesanal andaluza se encuentran junto con datos de los autores y precios en la página Web del mercado de artesanía de Andalucía. Esta página es: http://www.mercadoartesaniadeandalucia.org/productos0.php La visita con los alumnos de la Escuelas de Arte es especialmente interesante para que conozcan la labor de diversos artesanos andaluces en diversas actividades y la forma de exposición, distribución y certificación de los mismos.

CONCLUSIONES FINALES. Las denominaciones de calidad son un incentivo para que los alumnos de las Escuelas de Arte vean su actividad como no exclusivamente vocacional, sino como un oficio rentable con el que ganarse la vida, y que supone poner en valor el propio patrimonio andaluz. A espera de su desarrollo normativo y que se especifiquen los ámbitos geográficos y sectores, se elaboren logotipos que distingan estos productos,... puede ser muy útil la visita al Mercado de Artesanía de Andalucía, situado en Córdoba y que actúa como motor y promotor de ciertos productos artesanos andaluces. Este organismo creado al amparo del Plan de Fomento de la Artesanía de Andalucía da a conocer y orienta a posibles clientes para la adquisición de dichos productos. El alumnado debe asumir que el hecho de poseer una marca de calidad supone una garantía tanto para el artesano verdadero como para el cliente del valor del trabajo realizado. Es por ello que el conocimiento del sector es fundamental para la creación de la propia empresa, o la búsqueda de empleo por cuenta ajena. Nuestra labor como profesores y orientadores también empieza ahí, en esa labor de concienciación y de orgullo por lo propio desde la comprensión y el respeto de la riqueza patrimonial de otros pueblos y culturas.

BIBLIOGRAFÍA.   

Junta de Andalucía. (2000). Guía de la artesanía de Andalucía. (2 volúmenes). 1ª Edición. Consejería de Economía y Hacienda. Sevilla. Servicio de Asesoría Técnica y Publicaciones. Junta de Andalucía. (2005). Fondo Andaluz de Recuperación del Conocimiento Artesano. (Libro + DVDs). 1ª Edición. Sevilla. Consejería de Comercio, Turismo y Deporte. Dirección General de Comercio. Junta de Andalucía. (2006). Ley de Artesanía de Andalucía. 1ª Edición. Sevilla. Consejería de Comercio, Turismo y Deporte. Dirección General de Comercio.

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Junta de Andalucía. (2007). Plan integral para el fomento de la Artesanía en Andalucía. 1ª Edición. Sevilla. Consejería de Comercio, Turismo y Deporte. Dirección General de Comercio. Junta de Andalucía. (2008). Repertorio de Oficios artesanos de Andalucía. 1ª Edición. Sevilla. Consejería de Comercio, Turismo y Deporte. Dirección General de Comercio.

LEGISLACIÓN.            

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Constitución Española, de 27 de diciembre de 1978. Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del "Estatuto de Autonomía para Andalucía". Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de "Ordenación General del Sistema Educativo". (LOGSE). Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, "de Educación". (LOE). Ley 17/2007, de 10 de diciembre, "de Educación de Andalucía". (LEA). Ley 1/1991, de 3 de julio, de "Patrimonio Histórico de Andalucía", Ley 15/ 2005, de 22 de Diciembre, "de Artesanía de Andalucía". Decreto 214/2006, de 5 de Diciembre, por el que se regula "la organización, composición y régimen de funcionamiento de la Comisión de Artesanía de Andalucía". Resolución, de la Dirección General de Comercio, de 14 de Febrero de 2007, por la que "se hace público el nombramiento de los miembros que integran la Comisión de Artesanía de Andalucía". Decreto 209/2007, de 17 de Julio, por el que se aprueba el "Plan Integral para el Fomento de la Artesanía en Andalucía". Decreto 4/2008, de 8 de Enero, por el que se aprueba el "repertorio de oficios artesanos de la Comunidad Autónoma de Andalucía". Orden de 31 de enero de 2008, por la que se determinan las "fases del proceso productivo, los útiles y materiales, empleados y los productos resultantes de cada uno de los oficios artesanos del Repertorio", aprobado por el Decreto 4/2008, de 8 de enero. Decreto 475/2008, de 21 de Octubre, por el que se regula la "organización y funcionamiento del Registro de Artesanos de Andalucía y la Carta de Artesano o Artesana y Maestro Artesano, aprobado por Decreto 4/2008 de 8 de Enero".