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Auditoría de Cumplimiento de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio en lo Referente al Capítulo N°4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”
Documento: Informe Final
Marzo de 2011 Chalfont, PA – Estados Unidos Bogotá D.C. – Colombia
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Índice 1. Introducción ........................................................................................................................ 1-1 2. Metodología Utilizada para Efectuar la Auditoría ................................................................ 2-1 2.1 Visión General de la Metodología Utilizada.................................................................... 2-1 2.2
Documento de Auditoría ............................................................................................... 2-2
2.3
Descripción General de un Día de Auditoría ................................................................... 2-3
2.4
Recolección de Información .......................................................................................... 2-5
3. Alcances de la Auditoría ...................................................................................................... 3-1 4. Desarrollo y Descripción de la Actividad Realizada .............................................................. 4-1 4.1 Fase 0: Reunión de Inicio.............................................................................................. 4-1 4.2
Fase 1: Recolección de Información............................................................................... 4-1
4.3
Fase 2: Preparación del Plan de Auditoría....................................................................... 4-1
4.4
Fase 3: Auditoría.......................................................................................................... 4-1
4.5
Fase 4: Elaboración de Informes .................................................................................... 4-2
5. Resultados de la Auditoría ................................................................................................... 5-1 5.1 Sistema de Información en Tiempo Real ........................................................................ 5-2 5.2
Comunicaciones de Voz Operativas ............................................................................... 5-4
5.3
Sistema de Monitoreo ................................................................................................... 5-6
6. Conclusiones de la Auditoría ................................................................................................ 6-1 6.1 Resumen de los Resultados de la Auditoría..................................................................... 6-1 6.2
Consideraciones Finales ............................................................................................... 6-4
Lista de Anexos: ANEXO A - Plan Final de Auditoría Versión 2.2 ANEXO B - Listado de Documentos Recibidos para la Auditoría ANEXO C - Metodología de Medición y Resultados Obtenidos
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1.
Introducción
Este documento describe los resultados finales de la Auditoría de cumplimiento normativo del Capítulo Nº 4 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”, la cual fue realizada por KEMA a solicitud del CDEC-SING. La Auditoría se realizó entre Diciembre de 2010 y Febrero de 2011. El objetivo de esta Auditoría fue establecer una evaluación del cumplimiento de varios artículos de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio a que se refiere el Artículo 150 de la Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE), en adelante NTSyCS o NT, en lo referente al Capítulo N° 4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”. Los artículos relevantes se listan en los Anexos 1, 2 y 3 de los términos de referencia1 para este proyecto. En el documento estos ítems se listan en el Capítulo 3. Durante la Auditoría, los Auditores usaron principalmente el Capítulo 4 de la última versión de la NT, que fue publicada en Octubre de 2009 así como los Capítulos 1, 5 y 10 de la NT. Adicionalmente, los Auditores usaron la versión anterior de la NT2 para verificar si algunos de los requisitos en la NT actual eran nuevos o habían entrado en aplicación antes de 2009. El informe está estructurado de acuerdo con los requisitos de los términos de referencia. Esto significa que el Capítulo 2 describe la Metodología utilizada para efectuar la actividad realizada. El Capítulo 3 cubre el Alcance. El Capítulo 4 incluye el Desarrollo y descripción de la actividad y el Capítulo 5 el Resultado de la actividad. El Capítulo 6 describe las Conclusiones, tanto con respecto al desarrollo de la actividad, como de los resultados obtenidos.
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Términos de Referencia Auditoría de Cumplimiento de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio en lo referente al Capítulo N° 4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”, Octubre 2009 2 Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio, Mayo 2005
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2.
Metodología Utilizada para Efectuar la Auditoría
Este Capítulo incluye una descripción de la Metodología utilizada para efectuar la Auditoría. El borrador de la Metodología fue desarrollado como primera actividad de esta Auditoría3 y discutido con la Dirección de Operación (DO) del CDEC-SING ,en adelante denominada simplemente DO, en la reunión de inicio del 20 de Diciembre de 2010. En esta reunión la metodología propuesta de Auditoría fue aceptada por la DO y se realizaron los arreglos prácticos. El borrador de la Metodología fue terminado luego de la Fase 1 del proyecto y acordado con la DO. En la Sección 2.1 se incluye una visión general de la metodología utilizada. La Sección 2.2 describe el documento que los Auditores aplicaron en la Auditoría. La Sección 2.3 incluye una descripción general de un día de Auditoría y la Sección 2.4 la recolección de información estructurada. El documento “Metodología de la Auditoría" realiza una descripción completa de los pasos de la metodología de la Auditoría, incluyendo las preguntas de los Auditores y los criterios de evaluación. Parte de este documento se incluye en el Anexo A.
2.1
Visión General de la Metodología Utilizada
En los términos de referencia del CDEC-SING se sugieren cinco pasos para el proyecto:
Etapa A “Metodología para la Ejecución de la Auditoría”;
Etapa B “Evaluación de los Sistemas de Información en Tiempo Real”;
Etapa C “Evaluación de los Sistemas de Comunicaciones”;
Etapa D “Evaluación de los Sistemas de Monitoreo”;
Etapa E “Informe Final”.
La metodología de la Auditoría cubrió la Etapa A en la Fase 0 (segunda reunión de proyecto), Fase 1 (recolección de información) y Fase 2 (desarrollo de un Plan de Auditoría). Las Etapas B, C y D fueron realizadas en paralelo en la Fase 3. La Etapa E “Informe Final” fue cubierta en la Fase 4. Estas Fases se describen de forma detallada posteriormente.
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Auditoría de Cumplimiento de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio en lo Referente al Capítulo
N°4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”- Documento: Metodología de la Auditoría
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En la Fase 0, la cual se realizó el 20 de Diciembre de 2010 en Santiago, Chile, los Auditores presentaron su primer “Borrador del Plan de Auditoría” y también le pidieron a la DO información organizacional, incluyendo un organigrama y los nombres, responsabilidades y cargos del personal clave. Inmediatamente después de la Fase 0, la Auditoría pudo comenzar. La Fase 1 se inició con la recolección de información relevante de la compañía por parte de los Auditores. KEMA definió un “Listado de Documentos para la Auditoría” inicial con todos los documentos relevantes. El listado se basó en los documentos que requiere el Capítulo Nº 4 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio. Adicionalmente, se incluyeron todos los documentos requeridos para verificar el cumplimiento del Capítulo Nº 4. La Fase 1 se realizó del 20 al 23 de Diciembre de 2010 en Santiago, Chile. En la Fase 2 los Auditores analizaron los documentos y se prepararon para la Auditoría en sitio. Esto significó la preparación de un Plan de Auditoría y una agenda para la visita de Auditoría, incluyendo el personal que debía ser entrevistado y los sistemas para los que se debía verificar el cumplimiento. El Plan de Auditoría incluyó un cronograma de Auditoría. El núcleo de la Auditoría fue la Fase 3, la Auditoría de cumplimiento como tal. Esta fase tuvo lugar del 17 al 21 de Enero de 2011 en Antofagasta. Los Auditores realizaron las Auditorías con base al Plan de Auditoría desarrollado en la Fase 2. La Fase 4 de la Auditoría es la fase de Informe.
2.2
Documento de Auditoría
Los Auditores hicieron uso del documento denominado “Borrador del Plan de Auditoría”. La versión 2.1, que se entrega como un anexo (Ver Anexo A), presenta en detalle el “Plan Final de Auditoría”. Ese documento describe de forma detallada la metodología que fue usada para la Auditoría del cumplimiento normativo del Capítulo Nº 4 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”. Es un “documento viviente”. Esto significa que ha sido usado, completado, revisado y actualizado durante el proyecto. Se aplica la siguiente numeración: Versión 0:
Borrador del Plan de Auditoría usado durante la segunda reunión de proyecto (Fase 0)
Versión 1.0:
Borrador del Plan de Auditoría usado para la recolección de información (Fase 1)
Versión 1.1:
Borrador del Plan de Auditoría incluyendo la recolección de información (Fase 1) para revisión de la DO
Versión 1.2:
Borrador del Plan de Auditoría incluyendo la recolección de información (Fase 1) y los comentarios de la DO.
Versión 2.0:
Plan Final de Auditoría usado para la Fase 3
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Versión 2.1:
Plan Final de Auditoría incluyendo los resultados de la Fase 3 para revisión de la DO.
Versión 2.2:
Plan Final de Auditoría incluyendo los resultados de la Fase 3 y los comentarios de la DO
El Documento de Auditoría está estructurado de acuerdo a los términos de referencia del CDEC-SING.
2.3
Descripción General de un Día de Auditoría
Preparación de un Día de Auditoría Antes del día de Auditoría, la DO y los Auditores acordaron el tema de la Auditoría para ese día. La DO se aseguró de que todo el personal necesario para esa Auditoría estuviera disponible ese día. Programa del Día El programa de un día de Auditoría aplicó el siguiente formato: 1. Introducción 2. Tema de Auditoría 1 3. Tema de Auditoría 2 4. Cierre del Día de Auditoría Introducción Cada día de Auditoría comenzó con una reunión introductoria con todos los participantes de parte de la DO y los Auditores involucrados en la Auditoría en ese día particular.
Presentación de los participantes, incluyendo su cargo en la compañía y responsabilidad en la Auditoría;
Verificación de si los participantes podían cubrir todos los temas programados para el día;
Explicación de la metodología aplicada por el auditor, incluyendo: o
Recolección de documentos, acuerdos de trabajo;
o
Lista de verificación aplicada por el auditor;
Informes realizados por el auditor;
Comentarios de la DO acerca del informe borrador del auditor;
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Finalización del informe.
Auditoría KEMA aplicó un formato detallado de Auditoría diseñado especialmente para que los Auditores completaran durante la Auditoría. En el Anexo A se encuentran los formatos detallados de Auditoría para los diferentes temas del “Plan Final de Auditoría” Cierre del Día de Auditoría El tema final de la agenda de cada día de Auditoría fue el “Cierre del Día de Auditoría”
Toda la documentación de la Auditoría fue recolectada y numerada de acuerdo con la metodología descrita en la Sección 2.4;
El “Listado de Documentos Recibidos para la Auditoría” (ver el Anexo B) fue completado y firmado por la DO y los Auditores. El listado de documentación firmado fue copiado y la DO mantendrá una copia.
Los documentos digitales, fotos, grabaciones de video y de audio fueron copiados;
Se realizaron acuerdos finales cuando se requirió más información.
Llenado del Documento de Auditoría El “Plan Final de Auditoría” (ver el Anexo A) incluye tablas que fueron completadas por los Auditores durante la Auditoría. Luego de la Auditoría, las partes relevantes del documento serán suministradas a la DO en borrador y serán finalizadas luego de que los Auditores hayan incorporado los comentarios de la DO. Minutas de Reunión Los Auditores realizaron minutas con todos los asuntos, acuerdos y decisiones que no estaban incluidos en el “Borrador del Plan de Auditoría”. Las minutas también incluyeron una sección para documentos faltantes. Esta sección incluyó:
La información que faltó;
Por qué faltó esa información;
Si la DO tenía un enfoque alternativo;
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Si la DO estaba planeando escribir el documento y si era así, cuándo estaría listo.
Las minutas de reunión fueron suministradas a la DO en borrador y finalizadas luego de que KEMA incorporó los comentarios de la DO.
2.4
Recolección de Información
Durante la Fase 1 y Fase 3 los Auditores recolectaron tanto la información que permite dar soporte a las conclusiones de la Auditoría, como aquella información requerida para dar soporte a posteriores trabajos del auditor. La información se recibió en diferentes formatos:
Documentos en formato digital, es decir archivos de computador; y/o
Fotografías y grabaciones digitales de audio o video.
A continuación se describe el tratamiento que se le dio a los diferentes documentos. Documentos en Formato Digital Durante la Auditoría, los Auditores tomaron copias digitales de los documentos. Estos documentos podían estar en formato MS-Word, MS-Excel, MS-Powerpoint o PDF. Todos los documentos en formato digital fueron numerados usando el siguiente formato: Abreviatura de la Compañía
+
Fecha
+ Número Consecutivo
[XXXX]
+
[AAMMDD]
+ ###
Por ejemplo, SING-101220-001. Este número fue incluido en el nombre del archivo, de tal forma que el nombre del archivo iniciara con este número. Además, el nombre del archivo incluyó el título del documento y en caso de que no tuviera título, se incluyó una breve descripción del mismo. Por otro lado, los Informes de Auditoría internos, tanto en borrador como final fueron referidos como documentos en formato digital con este formato de numeración. De igual forma, se utilizó este número como referencia entre las comunicaciones de la DO con KEMA. Los documentos en formato digital se relacionaron en un “Listado de Documentos Recibidos para la Auditoría” (Ver Anexo B) con los siguientes detalles:
Número del documento, p.e. SING-101220-001;
Tamaño del documento en kilobytes; y
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Nombre del archivo.
Los documentos en formato digital fueron copiados en un medio externo (USB o CD/DVD) antes de cerrar el día de trabajo de Auditoría. Se crearon dos copias de estos documentos de tal forma que:
Una copia en USB o CD/DVD para la DO, la cual se usó como referencia; y
Una copia en USB o CD/DVD para KEMA, la cual se usó como evidencia.
Fotografías En algunos casos, KEMA pudo realizar un registro fotográfico. Todas las fotografías fueron tomadas con un solo dispositivo (cámara). Este dispositivo pudo registrar la fecha y la hora (Año, Mes, Día, Hora, Minutos). La configuración de hora y fecha no fue cambiada durante el día en que se realizó la Auditoría. Estas fotografías se numeraron usando el siguiente formato: Abreviatura de la Compañía + Fecha [XXXX]
+ Número Consecutivo
+ [AAMMDD] + ###
Por ejemplo, SING-101220-001. Este número fue incluido en el nombre del archivo de tal forma que el nombre del archivo iniciara con este número. Además, el nombre del archivo incluyó un nombre descriptivo de la fotografía. Por otro lado, los Informes de Auditoría internos, tanto en borrador como final se refirieron como fotografías con este formato de numeración. De igual forma, se utilizó este número como referencia entre las comunicaciones de la DO con KEMA. Las fotografías fueron relacionadas en un “Listado de Documentos Recibidos para la Auditoría” (Ver el Anexo B) con los siguientes detalles:
Número del documento, p.e. SING-101220-001;
Tamaño del documento en kilobytes; y
Nombre del archivo.
Las fotografías o grabaciones digitales de audio o video fueron copiadas en un medio externo (USB o CD/DVD) antes de cerrar el día de trabajo de Auditoría. Se crearon dos copias de estos documentos de la siguiente forma:
Una copia en USB o CD/DVD para la DO, la cual se usó como referencia; y
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Una copia en USB o CD/DVD para KEMA, la cual se usó como evidencia.
Documentos Enviados por el CDEC-SING Después del Día de Auditoría En principio, los Auditores recibieron los documentos directamente de la DO durante el día de trabajo de Auditoría. Sin embargo, en un caso excepcional se requirió que la DO enviara posteriormente la documentación solicitada. En estos casos, los Auditores numeraron los archivos que fueron enviados individualmente conforme a la misma metodología descrita anteriormente según el caso. Los Auditores elaboraron separadamente un listado de documentos para la Auditoría para esta información y enviaron a la DO como referencia este documento, junto con las copias de los documentos físicos numerados y/o los archivos digitales renombrados. Confidencialidad Todos los documentos fueron tratados en forma confidencial por los Auditores según lo estipulado en el contrato de Auditoría.
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3.
Alcances de la Auditoría
El alcance del auditor estuvo limitado a y cubrió completamente los ítems mencionados en los Anexos 1, 2 y 3 de los términos de referencia para este proyecto y basados en el oficio ORD. Nº 10080/2010 de la SEC. El alcance de la Auditoría se divide en las siguientes tres partes:
CAPÍTULO Nº 4 de la NTSyCS, “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”. Sistema de Información en Tiempo Real (ver la sección 1);
CAPÍTULO Nº 4 de la NTSyCS, “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”. Comunicaciones de Voz Operativas (ver la sección 2);
CAPÍTULO Nº 4 de la NTSyCS, “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”. Sistema de Monitoreo (ver la sección 3).
Sistema de Información en Tiempo Real I.A.
Verificar la EXISTENCIA de documento del CDEC que contenga la información en tiempo real que considera necesaria para efectos de una adecuada coordinación de la operación en tiempo real del SI, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-4.
I.B.
Verificar la EXISTENCIA de documento de la DO (Dirección de Operaciones del CDEC) que define las características de los enlaces, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-5.
I.C.
Verificar el CUMPLIMIENTO que la DO haya establecido y publicado una vez cada 4 años los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI que se exigen a las nuevas instalaciones, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-7.
I.D.
Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-8, en relación a que la DO deberá comunicar a la Superintendencia el incumplimiento por parte de los coordinados de los artículos precedentes en un plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento.
I.E.
Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-9 letra f), en relación a que la DO debe permitir el acceso a informes relativos a la programación, semanal y diaria, y operación real operativa del SI, a los Coordinados, la Superintendencia y la Comisión, tanto en condiciones normales de operación como de emergencia.
I.F.
Verificar el CUMPLIMIENTO que los informes señalados en el párrafo anterior se encuentren publicados en el sitio Web del CDEC.
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I.G.
Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-9 letra g), en relación a que la DO haya informado a la Superintendencia del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados.
I.H.
Verificar la EXISTENCIA de documento de la DO, publicado anualmente, que indique la disponibilidad y calidad de la información requerida a los Coordinados, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-10 letra a).
I.I.
Verificar la EXISTENCIA de procedimiento de medición de la disponibilidad de información, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-12.
I.J.
Verificar la EXISTENCIA de informe de la DO con el listado de señales requeridas, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-14.
I.K.
Verificar la EXISTENCIA de documentos de la DO y que fueron acordados con cada CC, que indiquen la selección de alarmas y los agrupamientos a realizar para su transmisión al CDC desde los CC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-15.
I.L.
Verificar el CUMPLIMIENTO que la DO tenga establecido un reloj patrón, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-16.
I.M.
Verificar el CUMPLIMIENTO de la sincronización horaria de la información requerida para el SITR, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-16.
I.N.
Verificar el CUMPLIMIENTO que los datos que se integren a la base de datos de tiempo real del CDC se registren con un retardo no superior a 10 seg., de acuerdo a lo indicado en el artículo 416.
Comunicaciones de Voz Operativas II.A.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC haya efectuado grabaciones de las comunicaciones a través del canal de voz al, y desde el CDC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-21.
II.B.
Verificar el CUMPLIMIENTO que la marca de tiempo de las comunicaciones grabadas estén sincronizadas con la base de tiempo del CDC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-22.
II.C.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC conserve el archivo de las comunicaciones de voz por un período mínimo de 6 meses, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-23.
II.D.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC tenga disponible los archivos referidos en la letra Q para consulta de los coordinados, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-23.
II.E.
Verificar el CUMPLIMIENTO que en el caso que un evento o incidente ocurrido en el SI esté siendo analizado o investigado por la DO o la Superintendencia, respectivamente, y el registro de
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comunicaciones de voz se torne una evidencia necesaria para los anteriores procesos, el citado registro deberá conservarse hasta que dichos procesos hayan concluido o exista pronunciamiento definitivo al respecto, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-23. II.F.
Verificar la EXISTENCIA de listado de personal autorizado a comunicarse a través de los canales de comunicación oficiales, para tomar decisiones e instrucciones en nombre de los Coordinados, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-24.
II.G.
Verificar si el CDC ha considerado vías alternativas de comunicación en estado de emergencia y que estén incorporadas en el PRS, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-26.
II.H.
Verificar el CUMPLIMIENTO que la DO haya informado como hecho esencial a la Superintendencia los incumplimientos señalados en el artículo 4-27, en un plazo no mayor a 3 días.
Sistema de Monitoreo III.A.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC disponga de un sistema de monitoreo permanente en los puntos del SI que la DO determine, según el artículo 4-28. • Se deberá adjuntar el listado de puntos determinado por la DO.
III.B.
Verificar que la DO dé CUMPLIMIENTO a su tarea de supervisar y verificar la efectiva participación de cada unidad generadora en el CPF y en el CSF con periodicidad mensual, a través de los recursos de medición, registros y señales básicas que establece la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio y los que establezca la DO, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-17.
III.C.
Verificar la EXISTENCIA de documento en que la DO definió los medios a utilizar, tanto en el CDC como en los CC de instalaciones de generación, para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CPF y en el CSF, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-18.
III.D.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC efectúe en forma permanente el seguimiento y verificación del cumplimiento de los estándares asociados al Control de Tensión establecidos en el Capítulo Nº 5 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-19.
III.E.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el sistema de monitoreo posea los equipos que cumplan con las características que se indican en el artículo 4-30.
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4.
Desarrollo y Descripción de la Actividad Realizada
En este Capítulo el Desarrollo y descripción de la actividad realizada se realiza para las diferentes fases del proyecto como se discutió en el Capítulo 2.
4.1
Fase 0: Reunión de Inicio
La Fase 0 tuvo lugar el 20 de Diciembre de 2010. Los Auditores presentaron su primer “Borrador del Plan de Auditoría” y también pidieron a la DO información organizacional, incluyendo un organigrama y los nombres, responsabilidades y cargos del personal clave.
4.2
Fase 1: Recolección de Información
Iniciando inmediatamente después de la Fase 0, la Auditoría pudo comenzar. La Fase 1 inició con la recolección de información relevante de la compañía por parte de los Auditores. KEMA definió un “Listado de Documentos para la Auditoría” inicial con todos los documentos relevantes. El listado se basó en los documentos que requiere el Capítulo Nº 4 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio. Adicionalmente, se incluyeron todos los documentos requeridos para verificar el cumplimiento del Capítulo Nº 4. La Fase 1 se realizó del 20 al 23 de Diciembre de 2010. Durante la Fase 1, los Auditores recolectaron más información que solo documentos. Esto permitió el desarrollo de un Plan de Auditoría mejor en la Fase 2 y una mejor Auditoría en la Fase 3.
4.3
Fase 2: Preparación del Plan de Auditoría
En la Fase 2 los Auditores analizaron los documentos y se prepararon para la Auditoría en sitio. Esto significó que los Auditores prepararan un Plan de Auditoría y una agenda para la visita de Auditoría, incluyendo el personal que debía ser entrevistado y los sistemas para los que se debía verificar el cumplimiento. Las preguntas detalladas de los Auditores, las listas de verificación y los criterios de cumplimiento fueron desarrollados e incluidos en el documento de Auditoría.
4.4
Fase 3: Auditoría
El núcleo de la Auditoría es la Fase 3, la Auditoría de cumplimiento como tal. Esta Fase tuvo lugar del 17 al 21 de Enero de 2011 en Antofagasta. Los Auditores realizaron las Auditorías con base al Plan de Auditoría desarrollado en la Fase 2. Para esta Fase, los Auditores visitaron el CDC del CDEC-SING. Allí se verificó si existían documentos relevantes y si el CDEC-SING cumplía con los artículos relevantes de la NT. También durante esta fase,
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los Auditores recolectaron un número de documentos (ver el Anexo B), lo cual ha sido documentado en cumplimiento con la metodología descrita en la Sección 2.4. La Fase 3 incluyó también algunas mediciones. Para el ítem II.B., los Auditores necesitaron confirmar el cumplimiento de que la estampa de tiempo de las comunicaciones grabadas estuviera sincronizada con la base de tiempo del CDC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-22 de la NT. Por esta razón, los Auditores compararon el tiempo de los diferentes sistemas y recolectaron fotografías como evidencia. La metodología detallada se describe en el Anexo A. Para los ítems 1.M. y 1.N., los Auditores necesitaron medir la exactitud de las estampas de tiempo de los Coordinados y el tiempo entre la generación del evento y su aparición en las pantallas del CDC del CDEC-SING. Debido a esto, los Auditores necesitaron también cooperación de los Coordinados, como se discutió con la DO en la Fase 1 de la Auditoría, lo que fue coordinado por la DO antes de la Fase 3. Ya que las mediciones para los ítems 1.M. y 1.N. requirieron de equipo especializado y buena coordinación entre las diferentes ubicaciones, los Auditores desarrollaron un plan de mediciones separado, el cual se incluye en el Anexo C de este documento.
4.5
Fase 4: Elaboración de Informes
Luego de que el documento de Auditoría fue completado, los Auditores iniciaron la Fase 4 de la Auditoría, la cual es la fase de la elaboración de Informes.
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5.
Resultados de la Auditoría
Como se discutió en el Capítulo 2 de este documento, los Auditores usaron el documento de Auditoría del Anexo A para definir la metodología de la Auditoría, la cual incluye el plan detallado de Auditoría. Adicionalmente, los Auditores incluyeron su argumentación, notas y referencias a cada documento recolectado durante la Auditoría. En discusiones del equipo de Auditoría de KEMA, esto condujo a la conclusión acerca del ‘cumplimiento’ o ‘existencia’ en cada ítem auditado. En el documento final de Auditoría los Auditores aplicaron tres conclusiones diferentes:
Cumple / Existe: El auditor está convencido y ha visto evidencia de que el CDEC-SING cumple con el ítem auditado;
No Cumple / No Existe: El Auditor no está convencido y no ha visto (suficiente) evidencia de que el CDEC-SING cumple con el ítem;
No Cumple / No Existe, pero está sujeto a disposiciones transitorias: El Auditor no está convencido y no ha visto (suficiente) evidencia de que el CDEC-SING cumple con el ítem, pero de acuerdo con las disposiciones transitorias incluidas en el Capítulo 10 de la NT, el CDEC-SING aún no requiere cumplir con esta sección. El Auditor incluye comentarios al respecto.
Este Capítulo incluye una visión general de los resultados de la Auditoría. Para mayores detalles sobre las anotaciones y referencias de los ítems auditados que dan soporte a los Auditores para llegar a la conclusión, ver el Anexo A.
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5.1
Sistema de Información en Tiempo Real
La Tabla 1 incluye en resumen de los resultados de la Auditoría para la primera parte de la Auditoría: Sistema de Información en Tiempo Real. Tabla 1: Resumen de los Resultados de la Auditoría ‘Sistema de Información en Tiempo Real’ para el CDEC-SING4
4
Número
Descripción
Conclusión del Auditor
I.A.
Verificar la EXISTENCIA de documento del CDEC que contenga la información en tiempo real que considera necesaria para efectos de una adecuada coordinación de la operación en tiempo real del SI, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-4.
EXISTE
I.B.
Verificar la EXISTENCIA de documento de la DO (Dirección de Operaciones del CDEC) que define las características de los enlaces, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-5.
EXISTE
I.C.
Verificar el CUMPLIMIENTO que la DO haya establecido y publicado una vez cada 4 años los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI que se exigen a las nuevas instalaciones, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-7.
NO CUMPLE
I.D.
Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-8, en relación a que la DO deberá comunicar a la Superintendencia el incumplimiento por parte de los coordinados de los artículos precedentes en un plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento.
NO CUMPLE
I.E.
Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-9 letra f), en relación a que la DO debe permitir el acceso a informes relativos a la programación, semanal y diaria, y operación real operativa del SI, a los Coordinados, la Superintendencia y la Comisión, tanto en condiciones normales de operación como de emergencia.
CUMPLE
I.F.
Verificar el CUMPLIMIENTO que los informes señalados en el párrafo anterior se encuentren publicados en el sitio web del CDEC.
CUMPLE
I.G.
Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-9 letra g), en relación a que la DO haya informado a la Superintendencia del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados.
NO CUMPLE
Remitirse al Anexo A para una descripción detallada de los pasos de la auditoría y los comentarios que llevaron a
esta conclusión.
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Número
Descripción
Conclusión del Auditor
I.H.
Verificar la EXISTENCIA de documento de la DO, publicado anualmente, que indique la disponibilidad y calidad de la información requerida a los Coordinados, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-10 letra a).
EXISTE
I.I.
Verificar la EXISTENCIA de procedimiento de medición de la disponibilidad de información, de acuerdo a lo indicado en el artículo 412.
EXISTE
I.J.
Verificar la EXISTENCIA de informe de la DO con el listado de señales requeridas, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-14.
EXISTE
I.K.
Verificar la EXISTENCIA de documentos de la DO y que fueron acordados con cada CC, que indiquen la selección de alarmas y los agrupamientos a realizar para su transmisión al CDC desde los CC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-15.
EXISTE
I.L.
Verificar el CUMPLIMIENTO que la DO tenga establecido un reloj patrón, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-16.
CUMPLE
I.M.
Verificar el CUMPLIMIENTO de la sincronización horaria de la información requerida para el SITR, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-16.
NO CUMPLE
I.N.
Verificar el CUMPLIMIENTO que los datos que se integren a la base de datos de tiempo real del CDC se registren con un retardo no superior a 10 seg., de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-16.
NO CUMPLE
Los Auditores concluyen que el CDEC-SING cumple con 9 de los 14 ítems auditados. Los ítems para los que se obtuvo no cumplimiento se discuten a continuación:
I.C.: La Norma Técnica de 2009 fue emitida hace menos de 4 años. La Norma Técnica de 2005 incluye el mismo artículo (4-7) pidiendo la publicación de los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores cada año. La DO refirió el artículo 8 del documento ‘Variables a Incorporar al SITR del CDC’ (SING-101220-002). No obstante, este artículo no es explícito acerca de los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores y no se refiere a nuevas instalaciones. De esta manera, los Auditores concluyen que no existe un documento del CDEC-SING para este asunto, ni siquiera relacionado con la Norma Técnica de 2005 que pedía la publicación de los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores cada año.
I.D.: No se ha detectado la denuncia constante de incumplimientos por parte de la DO a la SEC desde que se inició la vigencia del artículo 4-8 en Octubre de 2007, pues como evidencia solo han presentado unos cuantos documentos puntuales. De la carta del 20-12-2010 (SING-101220-004) se observa que ha habido incumplimientos de los Coordinados pero no hay evidencias de
CDEC-SING
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información de los mismos a la SEC. En resumen, la DO no ha denunciado a la SEC todos los incumplimientos que se tienen a la fecha en este artículo de la NT.
I.G.: No existe un documento en donde la DO informe a la SEC del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. No obstante, los Auditores han visto evidencia de la existencia de un Procedimiento de Medición de la disponibilidad de las variables SITR de los Coordinados, cuya implementación se encuentra en fase final de desarrollo por parte del Proveedor del Sistema SCADA del CDEC-SING (ALSTOM). Una vez que esta aplicación se encuentre on-line, lo que está previsto para fines de Febrero 2011, se podrá verificar el cumplimiento del artículo 4-9, letra g). Adicionalmente, la DO envió a la CNE los formatos propuestos según el Artículo 1-15 de la NT, los que fueron informados favorablemente por la CNE. La DO se encuentra preparando la información de acuerdo con los formatos.
I.M.: Los Coordinados seleccionados para las mediciones fueron E-CL (Subestación Antofagasta), Minera Escondida (Subestación Coloso) y Gasatacama (Subestación de la Central Atacama). Las mediciones se ejecutaron de acuerdo con el procedimiento propuesto por KEMA y revisado por la DO y los Coordinados seleccionados. De acuerdo con los resultados presentados en el documento de “Metodología de Medición y Resultados Obtenidos” correspondiente al Anexo C, solo uno de los Coordinados, Minera Escondida, cumplió con lo exigido (error de ± 5 [ms] respecto a la base de tiempo establecida por el reloj patrón), mientras que ECL y Gasatacama no superaron la prueba.
I.N.: Los Coordinados seleccionados fueron E-CL (Subestación Antofagasta), Minera Escondida (Subestación Coloso) y Gasatacama (Subestación de la Central Atacama). Las mediciones se ejecutaron de acuerdo con el procedimiento propuesto por KEMA y revisado por la DO y los Coordinados seleccionados. De acuerdo con los resultados presentados en el documento de “Metodología de Medición y Resultados Obtenidos” correspondiente al Anexo C, dos de los Coordinados, Minera Escondida y Gasatacama cumplieron con lo exigido (edad de dato ≤ 10 [s]), mientras que E-CL no superó la prueba.
5.2
Comunicaciones de Voz Operativas
La Tabla 2 incluye el resumen de los resultados de la Auditoría para la segunda parte de la Auditoría: Comunicaciones de Voz Operativas.
CDEC-SING
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Marzo de 2011
Tabla 2: Resumen de los Resultados de la Auditoría ‘Comunicaciones de Voz Operativas’ para el CDEC-SING5 Número
Descripción
Conclusión del Auditor
II.A.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC haya efectuado grabaciones de las comunicaciones a través del canal de voz al, y desde el CDC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-21.
CUMPLE
Verificar el CUMPLIMIENTO que la marca de tiempo de las comunicaciones grabadas estén sincronizadas con la base de tiempo del CDC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-22.
NO CUMPLE
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC conserve el archivo de las comunicaciones de voz por un período mínimo de 6 meses, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-23.
CUMPLE
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC tenga disponible los archivos referidos en la letra Q para consulta de los coordinados, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-23.
CUMPLE
Verificar el CUMPLIMIENTO que en el caso que un evento o incidente ocurrido en el SI esté siendo analizado o investigado por la DO o la Superintendencia, respectivamente, y el registro de comunicaciones de voz se torne una evidencia necesaria para los anteriores procesos, el citado registro deberá conservarse hasta que dichos procesos hayan concluido o exista pronunciamiento definitivo al respecto, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-23.
CUMPLE
II.B.
II.C.
II.D.
II.E.
II.F.
II.G.
II.H.
5
Verificar la EXISTENCIA de listado de personal autorizado a comunicarse a través de los canales de comunicación oficiales, para tomar decisiones e instrucciones en nombre de los Coordinados, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-24.
EXISTE
Verificar si el CDC ha considerado vías alternativas de comunicación en estado de emergencia y que estén incorporadas en el PRS, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-26.
CUMPLE
Verificar el CUMPLIMIENTO que la DO haya informado como hecho esencial a la Superintendencia los incumplimientos señalados en el artículo 4-27, en un plazo no mayor a 3 días.
CUMPLE
Remitirse al Anexo A para una descripción detallada de los pasos de la auditoría y los comentarios que llevaron a
esta conclusión.
CDEC-SING
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Los Auditores concluyen que el CDEC-SING cumple con 7 de los 8 ítems. El ítem para el que se obtuvo no cumplimiento se discute a continuación:
II.B.: El registro de tiempo de las comunicaciones grabadas no está sincronizado con la base de tiempo del CDC por lo que no cumple con la exigencia. En el Anexo A, pagina 33, se muestra los resultados de las mediciones realizadas que soportan esta conclusión.
5.3
Sistema de Monitoreo
La Tabla 3 incluye en resumen de los resultados de la Auditoría para la tercera parte de la Auditoría: Sistema de Monitoreo. Tabla 3: Resumen de los Resultados de la Auditoría ‘Sistema de Monitoreo’ para el CDEC-SING6 Número
Descripción
Conclusión del Auditor
III.A.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC disponga de un sistema de monitoreo permanente en los puntos del SI que la DO determine, según el artículo 4-28.
NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias
III.B.
Verificar que la DO de CUMPLIMIENTO a su tarea de supervisar y verificar la efectiva participación de cada unidad generadora en el CPF y en el CSF con periodicidad mensual, a través de los recursos de medición, registros y señales básicas que establece la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio y los que establezca la DO, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-17.
NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias.
Verificar la EXISTENCIA de documento en que la DO definió los medios a utilizar, tanto en el CDC como en los CC de instalaciones de generación, para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CPF y en el CSF, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-18.
NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el CDC efectúe en forma permanente el seguimiento y verificación del cumplimiento de los estándares asociados al Control de Tensión establecidos en el Capítulo Nº 5 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-19.
NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias.
Verificar el CUMPLIMIENTO que el sistema de monitoreo posea los equipos que cumplan con las características que se indican en el artículo 4-30.
NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias.
III.C.
III.D.
III.E.
6
Remitirse al Anexo A para una descripción detallada de los pasos de la auditoría y los comentarios que llevaron a
esta conclusión.
CDEC-SING
5-6
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Los Auditores concluyen que el CDEC-SING no cumple con ninguno de los 5 ítems, pero los numerales evaluados están sujetos a las disposiciones transitorias del numeral 10-5 de la Norma Técnica. Los ítems para los que se obtuvo un no cumplimiento se discuten a continuación:
III.A.: El Procedimiento DO “Sistema de Monitoreo” se encuentra en elaboración. El artículo de la NTSyCS 10-5 indica para el numeral 10 que las disposiciones para el Sistema de Monitoreo tienen como plazo de aplicación el 16/06/2011.
III.B.: El artículo de la NTSyCS 10-5 indica para el numeral 10 que las disposiciones para el Sistema de Monitoreo tienen como plazo de aplicación el 16/06/2011. Aunque no se dispone de un Sistema de Monitoreo, la DO realiza lo siguiente: o
Análisis de respuestas observadas de las unidades generadoras que se incluyen en Estudios para Análisis de Falla (Título 6-12 de la NTSyCS), a partir de registros entregados por los respectivos propietarios. Se adjuntó Estudio de Análisis de Falla del Evento 2412 (SING-101220-047).
o
Verificación del cumplimiento del Artículo 242 del DS327 y Artículo 5-31 de la NTSyCS, el cual establece rangos de frecuencia y tiempos máximos/mínimos. Se adjuntó planilla diaria (SING-101220-048).
o
Evaluación del desempeño del Control de Frecuencia según Artículo 5-78 de la NTSyCS, a través del índice FECF. Se adjuntó planilla mensual (SING-101220-048).
III.C.: El documento en que la DO definió los medios a utilizar, tanto en el CDC como en los CC de instalaciones de generación para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CPF y en el CSF de acuerdo con lo indicado en el artículo 4-18, es parte del Procedimiento DO “Sistema de Monitoreo”, el cual se encuentra en elaboración. El artículo de la NTSyCS 10-5 indica para el numeral 10 que las disposiciones para el Sistema de Monitoreo tienen como plazo de aplicación el 16/06/2011.
III.D.: El artículo de la NTSyCS 10-5 indica para el numeral 10 que las disposiciones para el Sistema de Monitoreo tienen como plazo de aplicación el 16/06/2011. Aunque no se dispone de un Sistema de Monitoreo, la DO realiza: o
Evaluación del desempeño del Control de Tensión según Artículo 5-75 de la NTSyCS. Se adjuntó planilla mensual (SING-101220-050).
III.E.: El artículo de la NTSyCS 10-5 indica para el numeral 10 que las disposiciones para el Sistema de Monitoreo tienen como plazo de aplicación el 16/06/2011. Este numeral será parte del Procedimiento DO “Sistema de Monitoreo”, el cual se encuentra en elaboración.
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6.
Conclusiones de la Auditoría
6.1
Resumen de los Resultados de la Auditoría
Proceso de Auditoría Los Auditores concluyen que realizaron una Auditoría completa y rigurosa completamente en línea con la metodología de Auditoría de KEMA y que se realizó por medio de un Plan de Auditoría preparado específicamente para realizar esta Auditoría. Adicionalmente, los Auditores creen que la metodología general de Auditoría de KEMA y el Plan de Auditoría específico desarrollado para esta Auditoría permitieron lograr un profundo entendimiento de los ítems auditados en el CDEC-SING. Los Auditores revisaron su metodología de Auditoría luego de la Auditoría y por lo tanto están convencidos de que su metodología fue completa y apropiada para poder obtener las conclusiones presentadas en este Informe. Los Auditores agradecen a los representantes del CDEC-SING por su apertura durante las entrevistas de la Auditoría y la entrega oportuna de la información para la Auditoría. Sin su colaboración no habría sido posible generar las conclusiones y las explicaciones en el nivel de detalle que se presenta en este Informe. Resultados de la Auditoría - Sistema de Información en Tiempo Real Los Auditores concluyen que el CDEC-SING cumple con 9 de los 14 artículos auditados del Capítulo N° 4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación” que se relaciona con el Sistema de Información en Tiempo Real. El CDEC-SING no cumple con los siguientes artículos:
I.C. Verificar el CUMPLIMIENTO que la DO haya establecido y publicado una vez cada 4 años los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI que se exigen a las nuevas instalaciones, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-7 Los Auditores concluyen que aunque el CDEC-SING publicó algunos ejemplos, el CDEC-SING no estableció y publicó formalmente una vez cada 4 años los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI.
I.D.: Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-8, en relación a que la DO deberá comunicar a la Superintendencia el incumplimiento por parte de los Coordinados de los artículos precedentes en un plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento. Los Auditores concluyen que no hay denuncia constante de incumplimientos por parte del CDEC-SING a la SEC. De la carta del 20-12-2010 se observa que ha habido incumplimientos de los Coordinados, pero no hay evidencias de información de la DO a la SEC en el plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento. Efectivamente la DO no ha denunciado a la SEC todos los incumplimientos que se tienen a la fecha en este artículo de la NTSyCS.
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I.G.: Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-9 letra g), en relación a que la DO haya informado a la Superintendencia del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. Los Auditores concluyen que no existe un documento en donde la DO informe a la SEC del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. No obstante, los Auditores han visto evidencia de la existencia de un procedimiento de medición de la disponibilidad de las variables SITR de los Coordinados cuya implementación se encuentra en fase final de desarrollo por parte del Proveedor del SCADA del CDEC-SING (ALSTOM). Una vez que esta aplicación se encuentre en operación, lo que está previsto para fines de Febrero 2011, se podrá verificar el cumplimiento del artículo 4-9, letra g).
I.M. Verificar el CUMPLIMIENTO de la sincronización horaria de la información requerida para el SITR, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4-16
Se seleccionaron tres Coordinados y se ejecutaron mediciones para verificar que se cumple con los requisitos del artículo 4-16. Solo uno de los Coordinados cumplió con lo exigido (error de ± 5 [ms] respecto a la base de tiempo establecida por el reloj patrón), mientras que los otros dos no superaron la prueba.
.I.N Verificar el CUMPLIMIENTO de que los datos que se integren a la base de datos de tiempo real del CDC se registren con un retardo no superior a 10 s, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4-16 Se seleccionaron tres Coordinados y se ejecutaron mediciones para verificar que se cumple con los requisitos del artículo 4-16. Dos de los Coordinados cumplieron con lo exigido (Tiempo de Vida del Dato menor de 10 s), mientras que el otro no superó la prueba.
Resultados de la Auditoría - Comunicaciones de Voz Operativas Los Auditores concluyen que el CDEC-SING cumple con 7 de los 8 artículos auditados del Capítulo N° 4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación” que se relaciona con las Comunicaciones de Voz Operativas El CDEC-SING no cumple con el siguiente artículo auditado:
II.B. Verificar el CUMPLIMIENTO que la marca de tiempo de las comunicaciones grabadas estén sincronizadas con la base de tiempo del CDC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-22. El registro de tiempo de las comunicaciones grabadas no está sincronizado con la base de tiempo del CDC por lo que no cumple con la exigencia. En el Anexo A, pagina 33, se muestra los resultados de las mediciones realizadas que soportan esta conclusión.
Resultados de la Auditoría - Sistema de Monitoreo
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Los Auditores concluyen que el CDEC-SING no cumple con ninguno de los 5 artículos auditados del Capítulo N° 4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación” que se relaciona con el Sistema de Monitoreo. Todos los temas relacionados con el Sistema de Monitoreo están sujetos al artículo transitorio 10-5 de la NTSyCS. El numeral 10 de este artículo establece el 16 de Junio de 2011 como la fecha límite para que el CDEC-SING entregue a la CNE el procedimiento requerido. Asimismo, indica que el Sistema de Monitoreo deberá ser implementado en los siguientes 18 meses de informado favorablemente el Procedimiento DO “Sistema de Monitoreo”. Por lo tanto, el cumplimiento de los requisitos planteados en este artículo solo se podrán verificar una vez que dicho sistema haya sido implementado. Esto significa que para todos los temas del Capítulo 4, Título 4-4 de la NTSyCS, numerado como Capítulo III del “Plan Final de Auditoría”, a la fecha no existe forma de comprobar lo requerido en estos artículos debido a que el procedimiento para el Sistema de Monitoreo aún no han sido elaborado por la DO, dado que no se ha cumplido el plazo asignado para ello. Aunque no se dispone de un Sistema de Monitoreo, la DO realiza lo siguiente:
Análisis de respuestas observadas de las unidades generadoras que se incluyen en Estudios para Análisis de Falla (Título 6-12 de la NTSyCS), a partir de registros entregados por los respectivos propietarios (III.B.)
Verificación del cumplimiento del Artículo 242 del DS327 y Artículo 5-31 de la NTSyCS, el cual establece rangos de frecuencia y tiempos máximos/mínimos (III.B.)
Evaluación del desempeño del Control de Frecuencia según Artículo 5-78 de la NTSyCS, a través del índice FECF (III.B.)
Evaluación del desempeño del Control de Tensión según Artículo 5-75 de la NTSyCS (III.C.).
Los Auditores notaron que la DO está trabajando en la elaboración del Procedimiento del Sistema de Monitoreo. Resultados de la Auditoría – Conclusiones Generales Los Auditores concluyen que en total el CDEC-SING no cumple con 11 de los 27 requisitos que fueron objeto de esta auditoría. Los Auditores notaron que 5 ítems para los cuales el CDEC-SING no cumple con la NTSyCS están sujetos a disposiciones transitorias. Con respecto al no cumplimiento de los 6 ítems que no están sujetos a disposiciones transitorias, los temas en los que el CDEC-SING no cumple con la NTSyCS generalmente pueden resolverse fácilmente realizando cambios pequeños, produciendo documentos simples o procedimientos, o por medio de cambios en los procedimientos normales de trabajo. Adicionalmente, los Auditores observaron evidencia de que el CDEC-SING está trabajando en mejoramientos que le permitan cumplir con lo requerido en el corto plazo.
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6.2
Consideraciones Finales
La Sección 6.1 incluye todos los ítems que no cumplen con la presente auditoría de la NT. Ya que a los Auditores no les corresponde determinar la importancia relativa de los artículos individuales de la NT, no han priorizado los ítems que no cumplen. No obstante, se han clasificado los incumplimientos en esta sección 6.2, por subsección, en los siguientes grupos:
Incumplimientos críticos para la adecuada coordinación y supervisión de la operación en tiempo real del SI;
Incumplimientos relacionados con los requisitos de publicación;
Incumplimientos relacionados con los requisitos de información a la SEC.
Esta categorización puede ayudar tanto al CDEC-SING como a la SEC para realizar la priorización de estos incumplimientos.
Sistema de Información en Tiempo Real Incumplimientos críticos para la adecuada coordinación y supervisión de la operación en tiempo real del SI De los 5 incumplimientos por parte del CDEC-SING descritos en las Conclusiones, los 2 siguiente son considerados críticos para la adecuada coordinación y supervisión de la operación en tiempo real del SI:
I.M. Verificar el CUMPLIMIENTO de la sincronización horaria de la información requerida para el SITR, con error de ± 5 [ms] respecto a la base de tiempo establecida por el reloj patrón. Esta criticidad para la coordinación y supervisión de la operación en tiempo real del SI está relacionada con la necesidad imperativa de contar en el CDC con datos de tiempo real de los Sistemas Eléctricos de los Coordinados que se encuentren sincronizados con la base de tiempo del SI, establecida por el reloj patrón. Esto permitirá realizar un procesamiento preciso y correlacionado de los diversos datos (por ejemplo de los estados de los dispositivos de maniobra y las alarmas relacionadas con la actuación de dispositivos de protección) que se encuentran distribuidos por toda la Red así como un registro de la secuencia de eventos con resolución de milisegundos a fin de realizar un efectivo análisis y diagnóstico ex-post de las perturbaciones del Sistema Eléctrico. Las informaciones con errores de sincronización mayores que el exigido, afectarán estas funciones básicas de los sistemas SCADA.
I.N. Verificar el CUMPLIMIENTO de que los datos que se integren a la base de datos de tiempo real del CDC se registren con un retardo no superior a 10 s La criticidad para la coordinación y supervisión de la operación en tiempo real del SI de este ítem es una característica intrínseca de la naturaleza misma de tiempo real de la operación del Sistema
CDEC-SING
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Eléctrico. La edad del dato adquirido por el Sistema SCADA es muy importante que se mantenga dentro de los límites exigidos a fin de que los tiempos de respuesta de las variables del Sistema Eléctrico sean compatibles con los tiempos de acción y reacción de la inteligencia humana pero no más allá de ellos que puedan provocar stress en los operadores del CDC. Adicionalmente, estos datos van a ser procesados por funciones de aplicación como el Análisis de Red (Network Analysis) por lo que retardos superiores al exigido pueden representar time squews incompatibles con el buen funcionamiento de programas como el Estimador de Estado, por ejemplo, pudiendo provocar impactos en el monitoreo y análisis de la seguridad del Sistema Eléctrico. Finalmente, cabe mencionar que si bien la medición de la disponibilidad de la información recibida en el CDC no fue parte de la auditoría, durante las mediciones realizadas para los numerales I.M e I.N los Auditores constataron una alta tasa de pérdida de mensajes en la red con eventos (cambios de estado) que estaban siendo simulados. De todos los mensajes recibidos con estos eventos simulados, el Coordinado que evidenció mejores resultados reportó al CDC un máximo de 79% de los eventos, aunque en terreno (donde estaban siendo simulados por los Auditores) se registraron todos los eventos. Durante estas mediciones se verificó también que todas las comunicaciones (vía protocolos ICCP y DNP) habían sido correctamente configuradas con reporte espontáneo (envío de información sin necesidad de interrogación por parte del sistema SCADA del CDC), Sin embargo, como en la mayor parte de las mediciones se obtuvo retardos bastante variables, los Auditores sospechan una posible falta de envío de información con confirmación (acknowledge) por parte de los Coordinados. Estas confirmaciones se utilizan justamente para evitar que se pierdan los mensajes con información en casos de colisión o bajo nivel de señal en el mensaje. Incumplimientos relacionados con los requisitos de publicación De los incumplimientos por parte del CDEC-SING descritos en la Conclusiones, el siguiente es considerado relacionado con los requisitos de publicación:
I.C. Verificar el CUMPLIMIENTO que la DO haya establecido y publicado una vez cada 4 años los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI que se exigen a las nuevas instalaciones, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-7 Los Auditores concluyen que aunque el CDEC-SING publicó algunos ejemplos, no estableció y publicó formalmente una vez cada 4 años los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI. Ya que los Auditores asumen que los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores están disponibles y no cambian muy frecuentemente, no debe ser un gran trabajo publicar los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores formalmente una vez cada 4 años en el Website del CDEC-SING.
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Incumplimientos relacionados con los requisitos de información a la SEC De los incumplimientos por parte del CDEC-SING descritos en la Conclusiones, los siguientes son considerados relacionados con los requisitos de información a la SEC:
I.D.: Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-8, en relación a que la DO deberá comunicar a la Superintendencia el incumplimiento por parte de los Coordinados de los artículos precedentes en un plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento. Los Auditores concluyen que no hay denuncia constante de incumplimientos por parte del CDEC-SING a la SEC, lo que podría ser resuelto a través de un procedimiento que garantice que cada incumplimiento de los Coordinados de los artículos 4-4 a 4-7 se comunique a la Superintendencia en un plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento
I.G.: Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 4-9 letra g), en relación a que la DO haya informado a la Superintendencia del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. Los Auditores concluyen que no existe un documento en donde la DO informe a la SEC del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. No obstante, el CDEC-SING debería cumplir a muy corto plazo el Artículo 4-9, letra g) de la NTSyC pues los Auditores han visto evidencia de la existencia de un procedimiento de medición de la disponibilidad de las variables SITR de los Coordinados cuya implementación se encuentra en fase final de desarrollo.
Comunicaciones de Voz Operativas Los Auditores encontraron un solo incumplimiento en este rubro:
II.B. Verificar el CUMPLIMIENTO que la marca de tiempo de las comunicaciones grabadas estén sincronizadas con la base de tiempo del CDC, de acuerdo a lo indicado en el artículo 4-22. El registro de tiempo de las comunicaciones grabadas no está sincronizado con la base de tiempo del CDC por lo que no cumple con la exigencia.
Aunque este incumplimiento puede no afectar la operación en tiempo real, los Auditores lo consideran en la categoría de “Incumplimientos críticos para la adecuada coordinación y supervisión de la operación en tiempo real del SI” porque creen que los operadores del sistema pueden y deben aprender de todos los grandes incidentes en el sistema e implementar las lecciones aprendidas. Los registros de voz generalmente proporcionan informaciones substanciales adicionales pero su uso es efectivo solamente cuando poseen una estampa de tiempo confiable.
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ANEXO A Plan Final de Auditoría Versión 2.2
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ANEXO A Plan Final de Auditoría Versión 2.2
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Introducción Este documento describe de forma detallada la metodología de auditoría que ha sido usada para la Auditoría del cumplimiento normativo del Capítulo N° 4 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”. En este documento se describe cada paso de la auditoría. Este documento es un “documento viviente”. Esto significa que ha sido usado, completado, revisado y actualizado durante el proyecto. Se aplica la siguiente numeración: Versión 0:
Borrador del Plan de Auditoría usado durante la segunda reunión de proyecto (Fase 0)
Versión 1.0: Borrador del Plan de Auditoría usado para la recolección de información (Fase 1) Versión 1.1: Borrador del Plan de Auditoría incluyendo la recolección de información (Fase 1) para revisión del CDEC‐SING Versión 1.2: Borrador del Plan de Auditoría incluyendo la recolección de información (Fase 1) y los comentarios del CDEC‐SING Versión 2.0: Plan Final de Auditoría usado para la Fase 3 Versión 2.1: Plan Final de Auditoría incluyendo los resultados de la Fase 3 para revisión del CDEC‐ SING Versión 2.2: Plan Final de Auditoría incluyendo los resultados de la Fase 3 y los comentarios del CDEC‐SING El Documento de Auditoría está estructurado de acuerdo a los términos de referencia del CDEC‐SING.
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I.
Sistema de Información en Tiempo Real. I.A. Verificar la EXISTENCIA de documento del CDEC que contenga la información en tiempo real que considera necesaria para efectos de una adecuada coordinación de la operación en tiempo real del SI, de acuerdo con lo indicado en el artículo 44. Artículo 4‐4 Los Coordinados deberán suministrar al CDC, toda la información en tiempo real que éste considere necesaria para efectos de una adecuada coordinación de la operación en tiempo real del SI. Para tal efecto, los Coordinados deberán disponer del equipamiento necesario que les permita establecer el enlace de datos en tiempo real, entre los equipamientos informáticos de sus CC y el CDC. Asimismo, la información en tiempo real deberá permitir al CDC, efectuar una adecuada supervisión de la operación del SI, y verificar que la operación del SI está cumpliendo en todo momento las exigencias establecidas en la presente NT. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pida una copia del ‘documento del CDEC que contenga la información en tiempo real que considera necesaria para efectos de una adecuada coordinación de la operación en tiempo real del SI’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐4. 2. Verifique si: La copia incluye una revisión general de la información en tiempo real que considera necesaria para efectos de una adecuada coordinación de la operación en tiempo real del SI; La revisión general cumple con el Artículo 4‐4. 3. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE. Notas del Auditor
CDEC-SING
Existen dos versiones del documento de Procedimiento de Variables, el del 28‐07‐2009 que responde a la Norma anterior y el del 16‐12‐2010 que responde a la Norma actual.
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Documentos Auditados (incluya números)
SING‐101220‐001: capítulo 3 (documento del 16‐12‐2010) SING‐101220‐002: capítulo 4 (documento del 28‐07‐2009) 1
Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión
EXISTE NO EXISTE NO EXISTE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
1
Sin comentarios.
Disponible en el Website: http://cdec2.cdec‐
sing.cl/pls/portal/cdec.pck_proc_dodp_pub.proced_hist_dodp_item?p_id=23&p_clasif_direcc=1&p_tipo_proc=DO&p_de_don de=web_cdec_public (www.cdec‐sing.cl: Inicio > Normativa > Procedimientos DO/DP/DAP > Comentarios y Observaciones)
CDEC-SING
A-4
Febrero de 2011
I.B. Verificar la EXISTENCIA de documento de la DO (Dirección de Operaciones del CDEC) que define las características de los enlaces, de acuerdo con lo indicado en el artículo 45. Artículo 4‐5 Los servicios señalados en el artículo precedente, podrán ser satisfechos en forma individual o en forma colectiva con otros Coordinados. La característica de los enlaces respectivos será definida por la DO de acuerdo con lo establecido en la presente NT. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pida una copia del ‘documento de la DO (Dirección de Operaciones del CDEC) que define las características de los enlaces’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐5. 2. Verifique si la copia: Está firmada por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC); Es válida para los Coordinados individuales o para todos los Coordinados; Define las características de los enlaces, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐ 5. 3. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
SING‐101220‐002: artículos 4, 5, 7 y 37
Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
EXISTE NO EXISTE NO EXISTE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
Sin comentarios.
A-5
Febrero de 2011
I.C. Verificar el CUMPLIMIENTO de que la DO haya establecido y publicado una vez cada 4 años los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI que se exigen a las nuevas instalaciones, de acuerdo con lo indicado en el artículo 47. Artículo 4‐7 Los Coordinados deberán instalar los equipos que intervienen en la adquisición de datos con una precisión Clase 2 ANSI, esto es, 2 % de error, u otra Clase de menor error. En base a las características de cada SI y la disponibilidad tecnológica del mercado, la DO deberá establecer y publicar una vez cada 4 años en el sitio WEB del CDEC, los errores máximos admisibles para los transformadores de medida y transductores del SI que serán exigibles a las nuevas instalaciones. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Tome una copia impresa de ‘los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI que se exigen a las nuevas instalaciones’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐7 de la página Web del CDEC‐SING. 2. Tome nota de la dirección de la página Web en ‘Notas del Auditor’ (Abajo). 3. Verifique si la copia: Está firmada por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC‐SING); Tiene una fecha de hace menos de 4 años; Define los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI que se exigen a las nuevas instalaciones, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐7. 4. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar CUMPLE. Si al menos falta una, se debe llenar NO CUMPLE. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números) Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión
CDEC-SING
La Norma Técnica de 2009 fue emitida hace menos de 4 años. La Norma Técnica de 2005 incluye el mismo artículo (4‐7) pidiendo la publicación de los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores cada año. SING‐101220‐002: artículo 8, solo un ejemplo, no es explícito. No para las nuevas instalaciones CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. No existe documento del CDEC‐SING para este asunto, ni siquiera relacionado con la Norma de 2005 que pedía la publicación de los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores cada año.
A-6
Febrero de 2011
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
Dado que la Norma de 2009 exige la publicación cada 4 años, y aun no trascurre dicho plazo, se entendería que no existe incumplimiento (la Norma de 2005 ya no está vigente). DO no cumple porque no existe documento publicado con los errores máximos admisibles de los transformadores de medida y transductores del SI que se exigen a las nuevas instalaciones, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐7.
A-7
Febrero de 2011
I.D. Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 48, en relación a que la DO deberá comunicar a la Superintendencia el incumplimiento por parte de los Coordinados de los artículos precedentes en un plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento. Artículo 4‐8 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los artículos precedentes, del presente Título, cualquiera fuere su causa, por parte de cualquier Coordinado, deberá ser comunicado por la DO a la Superintendencia, en un plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pida las cinco (5) últimas comunicaciones entre la DO y la Superintendencia acerca del incumplimiento por parte de los Coordinados de los artículos 4‐1 al 4‐8. 2. Verifique si los documentos: Están firmados por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC); Describen las comunicaciones entre la DO y la Superintendencia acerca del incumplimiento por parte de los Coordinados de los artículos 4‐1 al 4‐8; Indican la fecha de las comunicaciones entre la DO y la Superintendencia. Actividad del Auditor, Fase 3: 1. Pregunte al CDEC‐SING si no hubo ocasión para que encontrara un “incumplimiento” en los Coordinados antes de enviar la carta (SING‐101220‐003) 2. Si la respuesta es afirmativa, qué hizo el CDEC‐SING? 3. El CDEC‐SING verificó el incumplimiento? El CDEC‐SING reportó el incumplimiento a la SEC? 4. Verifique si la obligación estaba en la versión anterior de la Norma Técnica 5. Si la respuesta es afirmativa, verifique cómo cumplió con ésto el CDEC‐SING. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
CDEC-SING
La verificación del cumplimiento del artículo 4‐8 sobre las obligaciones de los Coordinados para formar parte del SITR realmente se inició en Octubre de 2007. A través de carta del 06‐10‐2006 el CDEC‐SING solicitó la extensión del plazo indicado en el artículo 10‐30 de la NTSyCS del 2005 que hacía referencia a la fecha de inicio de 01‐01‐2007 de las obligaciones de los Coordinados, hasta el 30‐09‐2007. Esta solicitud fue concedida por la SEC en Resolución Ministerial # 59 del 23‐11‐2006. SING‐101220‐003: carta del 05‐03‐2007 SING‐101220‐004: carta del 20‐12‐2010 SING‐110128‐101: Resolución Ministerial del 23‐11‐2006 SING‐110128‐102: carta del CDEC‐SING del 06‐10‐2006
A-8
Febrero de 2011
Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. No se ha detectado la denuncia constante de incumplimientos por parte del CDEC‐SING a la SEC desde que se inició la vigencia del artículo 4‐8 en Octubre de 2007, pues solo han presentado unos cuantos documentos puntuales. De la carta del 20‐12‐2010, se observa que ha habido incumplimientos de los Coordinados pero no hay evidencias de información de los mismos a la SEC en el plazo máximo de 5 días de verificado el incumplimiento. Efectivamente la DO no ha denunciado a la SEC todos los incumplimientos que se tienen a la fecha en este artículo de la NT. De acuerdo con respuesta del CDEC‐SING
A-9
Febrero de 2011
I.E. Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 49 letra f), en relación a que la DO debe permitir el acceso a informes relativos a la programación, semanal y diaria, y operación real operativa del SI, a los Coordinados, la Superintendencia y la Comisión, tanto en condiciones normales de operación como de emergencia. Artículo 4‐9 La DO y el CDC, según corresponda, estarán sujetos al cumplimiento de las siguientes obligaciones: .. f) La DO deberá permitir el acceso a informes relativos a la programación, semanal y diaria, y operación real operativa del SI, a los Coordinados, la Superintendencia y la Comisión, tanto en condiciones normales de operación como de emergencia. Para tal efecto, la DO publicará en el sitio WEB del CDEC los informes señalados. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pregunte al CDEC‐SING en que páginas Web provee acceso a los ‘informes relativos a la programación, semanal y diaria, y operación real operativa del SI, a los Coordinados, la Superintendencia y la Comisión, tanto en condiciones normales de operación como de emergencia.’ 2. Tome nota de todas las direcciones Web en ‘notas del auditor’ (Abajo). 3. Imprima estas páginas Web del CDEC‐SING. 4. Verifique si la impresión: Está fechada; Incluye la dirección Web completa; Es de la página Web del CDEC‐SING; Incluye la información relacionada con la programación semanal; Incluye la información relacionada con la programación diaria; Incluye la información de las condiciones normales de operación; Incluye la información de las condiciones normales de emergencia; Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
CDEC-SING
SING‐101220‐005 y SING‐101220‐006: información tomada del Website acerca de la Programación de la Generación Diaria SING‐101220‐007 y SING‐101220‐008: información tomada del
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Febrero de 2011
Website acerca de la Programación de la Generación Semanal SING‐101220‐009: documento del 22‐12‐10 que incluye el efecto de las emergencias.2 Todas los fallas: http://cdec2.cdec‐ sing.cl/pls/portal/cdec.pck_web_cdec_pages.pagina?p_id=5016 Estadísticas de falla: http://cdec2.cdec‐ sing.cl/pls/portal/cdec.pck_web_cdec_pages.pagina?p_id=4045 EL CDEC‐SING publica en su Website las informaciones relacionadas con las programaciones en condiciones normales de operación. En caso de emergencia, se realizan re‐despachos de emergencia y se emiten Informes de Falla (lo que se especifica en la Norma Técnica) Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING Sin comentarios. al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
2
http://cdec2.cdec-sing.cl/portal/page?_pageid=33,4121&_dad=portal&_schema=PORTAL
CDEC-SING
A-11
Febrero de 2011
I.F. Verificar el CUMPLIMIENTO de que los informes señalados en el párrafo anterior se encuentren publicados en el sitio Web del CDEC. Artículo 4‐9 La DO y el CDC, según corresponda, estarán sujetos al cumplimiento de las siguientes obligaciones: .. f) La DO deberá permitir el acceso a informes relativos a la programación, semanal y diaria, y operación real operativa del SI, a los Coordinados, la Superintendencia y la Comisión, tanto en condiciones normales de operación como de emergencia. Para tal efecto, la DO publicará en el sitio WEB del CDEC los informes señalados. Actividad del Auditor, Fase 3: 1. Actividades realizadas y descritas en la Fase 1 Notas del Auditor
Los documentos se encuentran publicados en la Web en el sitio http://cdec2.cdec‐sing.cl. Hay copia del sitio Web en los documentos SING‐101220‐005 al SING‐101220‐009. El acceso al sitio Web está habilitado para el personal que lo requiera.
Documentos Auditados (incluya números)
Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
Sin comentarios.
A-12
Febrero de 2011
I.G. Verificar el CUMPLIMIENTO del artículo 49 letra g), en relación a que la DO haya informado a la Superintendencia del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. Artículo 4‐9 La DO y el CDC, según corresponda, estarán sujetos al cumplimiento de las siguientes obligaciones: .. g) La DO deberá informar a la Superintendencia del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pregunte cómo informa el CDEC‐SING a la Superintendencia acerca del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. 2. Pida una copia del documento que el CDEC‐SING usa para informar a la Superintendencia. 3. Verifique si la copia: Está fechada; Está firmada por la DO; Incluye un texto acerca del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. Actividad del Auditor, Fase 3: 1. La verificación del cumplimiento de este requisito se encuentra en una etapa de transición conforme a lo establecido en el Art. 1‐15 de la Norma Por favor informar el estado de esta etapa. 2. El CDEC‐SING puede mostrar ejemplos de la información que tiene disponible acerca de esto? Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
CDEC-SING
El CDEC‐SING aún no ha informado a la Superintendencia, aunque el CDEC‐SING debería tener información disponible. No hubo autorización formal de la Superintendencia de postergar la comunicación, sólo un e‐mail al director del CDEC‐SING. No existe un documento en donde el CDEC‐SING informe a la Superintendencia del cumplimiento de la disponibilidad y calidad de la información requerida por parte de cualquiera de los Coordinados. Los siguientes documentos se refieren al Procedimiento de Medición de la disponibilidad que se encuentra en elaboración: SING‐110121‐066: Registro de Disponibilidad de Variables del SITR, de Julio de 2010
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Febrero de 2011
SING‐110121‐067: Formato Informe Mensual de Disponibilidad SING‐110121‐071: Registro de Disponibilidad y Actualización de Variables SITR de Coordinados, de Mayo 2010 Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. El procedimiento de medición de la disponibilidad de las variables SITR de los Coordinados se encuentra en fase final de desarrollo por parte del Proveedor del Sistema SCADA del CDEC‐SING (ALSTOM). Una vez que esta aplicación se encuentre on‐line, previsto para fines de Febrero 2011, se podrá verificar el cumplimiento del artículo 4‐9, letra g). El CDEC‐SING envió a la CNE los formatos propuestos según el Artículo 1‐15 de la NT, los que fueron informados favorablemente por la CNE. El CDEC‐SING se encuentra preparando la información de acuerdo a los formatos. Sin comentarios.
CDEC-SING
A-14
Febrero de 2011
I.H. Verificar la EXISTENCIA de documento de la DO, publicado anualmente, que indique la disponibilidad y calidad de la información requerida a los Coordinados, de acuerdo con lo indicado en el artículo 410 letra a).
Artículo 4‐10 Cada Coordinado, a través de su CC estará sujeto al cumplimiento de las siguientes obligaciones: a) Poner a disposición del CDC toda la información requerida con la disponibilidad y calidad que publique anualmente la DO para los vínculos de comunicaciones. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pida una copia del ‘documento de la DO, publicado anualmente, que indique la disponibilidad y calidad de la información requerida a los Coordinados’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐10 letra a). 2. Verifique si la copia: Está firmada por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC); Tiene fecha de hace menos de un (1) año; Tiene toda la información requerida con la disponibilidad y calidad para los vínculos de comunicaciones; Es aplicable para todos los Coordinados. 3. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE. Actividad del Auditor, Fase 3: 1. Si esta obligación estaba en la versión anterior de la Norma Técnica (ver pregunta IG), pida una copia del ‘documento de la DO, publicado anualmente, que indique la disponibilidad y calidad de la información requerida a los Coordinados’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐10 letra a). 2. Si no hay una copia, se debe usar un ejemplo (ver pregunta IG‐4) para la verificación a continuación. 3. Verifique si la copia: Está firmada por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC); Tiene fecha de hace menos de un (1) año; Tiene toda la información requerida con la disponibilidad y calidad para los vínculos de comunicaciones; Es aplicable para todos los Coordinados. 4. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE.
CDEC-SING
A-15
Febrero de 2011
Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números) Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
La Norma solicita que el Coordinado entregue al CDC la información requerida – requerida se refiere en este caso a la información en tiempo real correspondiente a estados, alarmas y valores analógicos ‐ con la disponibilidad y calidad SING‐101220‐002: capítulo 3: define las características y la disponibilidad y la calidad publicadas por la DO. EXISTE NO EXISTE NO EXISTE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. Existe el documento de la DO mencionado que no es publicado anualmente porque no han sido alteradas la disponibilidad y calidad de información requeridas a los Coordinados. Sin comentarios.
A-16
Febrero de 2011
I.I. Verificar la EXISTENCIA de procedimiento de medición de la disponibilidad de información, de acuerdo con lo indicado en el artículo 412. Artículo 4‐12 El equipamiento que deben disponer los Coordinados para establecer el enlace de datos con el CDC, deberá garantizar una disponibilidad de la información, tanto en el CC como en el CDC, mayor o igual a 99,5 %, medida en una ventana móvil de 12 meses, incluyendo en el cómputo a los canales de comunicación de datos. La DO deberá establecer el procedimiento de medición de la disponibilidad. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pida una copia del ‘procedimiento de medición de la disponibilidad de información’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐12. 2. Verifique si la copia: Está firmada por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC); Describe las medidas necesarias para calcular la disponibilidad de la información, tanto en el CC como en el CDC, mayor o igual a 99,5 %; Describe las medidas en una ventana móvil de 12 meses; Incluye en el cómputo a los canales de comunicación de datos. 3. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
CDEC-SING
Existen varios documentos auditados que se incluyen a continuación relativos al registro de la disponibilidad de información para el CDEC‐SING. El procedimiento de medición de disponibilidad, requerido por la NT no necesariamente debe tener carácter oficial de Procedimiento DO pues no se encuentra citado en el Art. 1‐9 de la NT que establece los Procedimientos DO que son exigibles al CDEC‐SING y que deben cumplir con la tramitación indicada en el Art. 10 del DS‐ 291/2007. Existen cuatro documentos: ‐ SING‐101220‐010: Registro de Disponibilidad y Actualización de Variables SITR de Coordinados‐ Propuesta CDEC‐SING de Enero 2010, el cual define la metodología de cálculo de la disponibilidad de información ‐ SING‐101220‐011: Propuesta de ALSTOM del 13‐08‐2010 para el diseño de la implementación del Registro de Disponibilidad de Variables del SITR ‐ SING‐110121‐066: Diseño de la Implementación del Registro de Disponibilidad de Variables del SITR, preparado por ALSTOM en Julio de 2010 ‐ SING‐110121‐067: Formato Informe Mensual de Disponibilidad SITR, preparado por CDEC‐SING
A-17
Febrero de 2011
SING‐110121‐071: Registro de Disponibilidad y Actualización de Variables SITR de Coordinados, Propuesta de CDEC‐SING de Mayo de 2010, que actualiza el documento SING‐101220‐010:
Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
EXISTE NO EXISTE NO EXISTE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. Existen los documentos SING‐101220‐010 y SING‐110121‐071 de Enero y Mayo de 2010 relativos al registro de la disponibilidad de información para el CDEC‐SING, que aunque son de carácter interno a nivel de manual y no como Procedimiento DO, definen la metodología de cálculo de la disponibilidad de información. Estos documentos han servido de base para que el proveedor ALSTOM prepare la propuesta y el diseño de la implementación del Registro de Disponibilidad que se encuentra en fase final de desarrollo. Sin comentarios.
CDEC-SING
A-18
Febrero de 2011
I.J. Verificar la EXISTENCIA de informe de la DO con el listado de señales requeridas, de acuerdo con lo indicado en el artículo 414. Artículo 4‐14 Los Coordinados, a través de sus CC, deberán entregar las mediciones que determine la DO para cumplir con un nivel de redundancia tal, que permita verificar su certidumbre mediante un estimador de estado y configurar una base de datos de tiempo real consistente con los requerimientos de funcionamiento de los programas de aplicación de uso corriente en el CDC del SI. A estos efectos la DO informará oportunamente a los Coordinados el listado de señales requeridas. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pida una copia del ‘informe de la DO con el listado de señales requeridas’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐14. 2. Verifique si la copia: Está firmada por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC); Describe las señales requeridas. 3. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
SING‐101220‐012: lista de todos los puntos de la base de datos, está disponible en la Web.
Conclusión del Auditor
EXISTE NO EXISTE NO EXISTE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
Sin comentarios.
CDEC-SING
A-19
Febrero de 2011
I.K. Verificar la EXISTENCIA de documentos de la DO y que fueron acordados con cada CC, que indiquen la selección de alarmas y los agrupamientos a realizar para su transmisión al CDC desde los CC, de acuerdo con lo indicado en el artículo 415. Artículo 4‐15 La selección de las alarmas y los agrupamientos a realizar para su transmisión al CDC, desde los CC, serán definidos y acordados entre la DO y cada CC, de acuerdo con las características particulares de los equipamientos de protección y maniobra. El agrupamiento de alarmas se realizará de manera que permita identificar con un mínimo número de éstas, el grado de afectación de la disponibilidad de un equipamiento o conjunto de equipos a consecuencia de una falla. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Pida copias de los ‘documentos de la DO y que fueron acordados con cada CC, que indiquen la selección de alarmas y los agrupamientos a realizar para su transmisión al CDC desde los CC’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐15. 2. Verifique si las copias: Están disponibles para todos los Coordinadores en el SI del CDEC‐SING; Están firmadas por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC) y el CC; Indican la selección de alarmas y los agrupamientos a realizar para su transmisión al CDC desde los CC, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐15. 3. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
Artículos 33 y 34, Documentos SING‐101220‐029 y SING‐101220‐037: ‐Selección y agrupamiento de alarmas para el SITR ‐Alarmas: AESGener y Norgener
Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría
CDEC-SING
EXISTE NO EXISTE NO EXISTE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
Sin comentarios.
A-20
Febrero de 2011
Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
A-21
Febrero de 2011
I.L. Verificar el CUMPLIMIENTO de que la DO tenga establecido un reloj patrón, de acuerdo con lo indicado en el artículo 416. Artículo 4‐16 La información requerida para el SITR debe contar con la debida sincronización horaria, para lo cual será transmitida al CDC con su marca de tiempo real de ocurrencia, entendiéndose por tal, la indicación de la Hora Oficial de ocurrencia de cada evento, con un error de + 5 [ms], respecto de la base de tiempo establecida por el reloj patrón que defina la DO. Los datos que se integren a la base de datos de tiempo real del CDC deberán registrarse con un retardo no superior a 5 segundos contados desde el momento de su ocurrencia. En el caso de los cambios de estado estos deberán ser enviados con la respectiva estampa de tiempo. Tratándose de instalaciones del CDEC‐SING con una demanda inferior a 4 MW o de centrales generadoras con una potencia instalada total inferior a 4 MW, el retardo señalado en el inciso anterior podrá ser de hasta 10 segundos. Actividad del auditor, Fase 1: 1. Discuta la metodología de la Fase 3 con el CDEC‐SING. Actividad del auditor, Fase 3: 1. Verifique si: Se tiene establecido un reloj patrón, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐16. 2. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar CUMPLE. Si al menos falta una, se debe llenar NO CUMPLE.
3
Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
SING‐101220‐013, SING‐101220‐014, SING‐101220‐0153 SING‐110121‐065: Características del Sistema de Reloj Patrón True Time SING‐110121‐072: Manual del Reloj Patrón TrueTime SING‐110121‐076: Foto del aparato GPS del CDC del CDEC‐ SING
Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por
http://cdec2.cdec-sing.cl/pls/portal/cdec.pck_web_cdec_pages.pagina?p_id=5036
CDEC-SING
A-22
Febrero de 2011
favor mencionar el artículo de la Norma abajo. Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
Sin comentarios.
CDEC-SING
A-23
Febrero de 2011
I.M. Verificar el CUMPLIMIENTO de la sincronización horaria de la información requerida para el SITR, de acuerdo con lo indicado en el artículo 416. Se deberán obtener los valores de errores actuales para una muestra representativa de Coordinados. No obstante lo anterior, se deberán considerar como mínimo los Coordinados que a juicio del CDEC son los de mayor impacto ante falla. Artículo 4‐16 La información requerida para el SITR debe contar con la debida sincronización horaria, para lo cual será transmitida al CDC con su marca de tiempo real de ocurrencia, entendiéndose por tal, la indicación de la Hora Oficial de ocurrencia de cada evento, con un error de + 5 [ms], respecto a la base de tiempo establecida por el reloj patrón que defina la DO. Los datos que se integren a la base de datos de tiempo real del CDC deberán registrarse con un retardo no superior a 5 segundos contados desde el momento de su ocurrencia. En el caso de los cambios de estado estos deberán ser enviados con la respectiva estampa de tiempo. Tratándose de instalaciones de CDEC‐SING con una demanda inferior a 4 MW o de centrales generadoras con una potencia instalada total inferior a 4 MW, el retardo señalado en el inciso anterior podrá ser de hasta 10 segundos. Actividad del Auditor, Fase 1: 1. Discuta la metodología de la Fase 3 con el CDEC‐SING. Actividad del Auditor, Fase 3: 1. Seleccione 3 Coordinados representativos; 2. Realice las mediciones según el procedimiento acordado con el CDEC‐SING y los Coordinados; 3. Documente estas mediciones por medio de fotos, video digital y/o reportes de medición. 4. Verifique si: La estampa de tiempo tiene un error de menos de 5 ms; 5. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar CUMPLE. Si al menos falta una, se debe llenar NO CUMPLE. Notas del Auditor
CDEC-SING
‐ Los Coordinados seleccionados fueron E‐CL (Subestación Antofagasta), Minera Escondida (Subestación Coloso) y Gasatacama (Subestación de la Central Atacama). ‐ Las mediciones se ejecutaron de acuerdo con el procedimiento propuesto por KEMA y revisado por el CDEC‐ SING y los Coordinados seleccionados.
A-24
Febrero de 2011
Documentos Auditados (incluya números)
‐ Documentos del CDEC‐SING para las mediciones: SING‐110107‐044: diagrama general de las comunicaciones SING‐110107‐045: pruebas SAT ICCP SING‐110107‐046: pruebas SAT RTU ‐ Documentos de los equipos de E‐CL para las mediciones: SING‐110107‐052: carta E‐CL1550‐2010 SING‐110107‐053: antecedentes auditoria E‐CL ‐ Documentos de los equipos de Minera Escondida para las mediciones: SING‐110107‐054: fax de Minera Escondida 0014‐2011 SING‐110107‐055: informaciones Escondida parte 1 SING‐110107‐056: informaciones Escondida parte 2 SING‐110107‐057: informaciones Escondida parte 3 SING‐110107‐058: informaciones Escondida parte 4 SING‐110107‐059: informaciones Escondida parte 5 SING‐110107‐060: informaciones Escondida parte 6 ‐ Documentos de los equipos de Gasatacama para las mediciones: SING‐110114‐061: carta Gasatacama 1552‐2010 SING‐110114‐062: requerimientos auditoría NT CDEC SING‐110114‐063: ítem 1 a 4 SING‐110114‐064: complementarios ítem 3g ‐ Fotos tomadas durante las mediciones en E‐CL: SING‐110121‐077 y SING‐110121‐078 ‐ Fotos tomadas durante las mediciones en Minera Escondida: SING‐110121‐079 y SING‐110121‐080 ‐ Fotos tomadas durante las mediciones en Gasatacama: SING‐110121‐081 y SING‐110121‐082 ‐ Registros digitales e imágenes sistemas de información de E‐CL: SING‐110121‐096 y SING‐110121‐097, respectivamente ‐ Registros tomados por Minera Escondida para la prueba: SING‐110128‐095 ‐ Registros tomados por Gasatacama para la prueba: SING‐110128‐100
Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. ‐ De acuerdo con los resultados presentados en el documento de “Metodología de Medición y Resultados Obtenidos” correspondiente al Anexo C del “Reporte Final” de la Auditoría, solo uno de los Coordinados, Minera Escondida,
Comentarios del Auditor a esta conclusión
CDEC-SING
A-25
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Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
cumplió con lo exigido (error de + 5 [ms] respecto a la base de tiempo establecida por el reloj patrón), mientras que E‐CL y Gasatacama no superaron la prueba. Sin comentarios.
CDEC-SING
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I.N. Verificar el CUMPLIMIENTO de que los datos que se integren a la base de datos de tiempo real del CDC se registren con un retardo no superior a 10 s, de acuerdo con lo indicado en el artículo 416. Artículo 4‐16 La información requerida para el SITR debe contar con la debida sincronización horaria, para lo cual será transmitida al CDC con su marca de tiempo real de ocurrencia, entendiéndose por tal, la indicación de la Hora Oficial de ocurrencia de cada evento, con un error de + 5 [ms], respecto de la base de tiempo establecida por el reloj patrón que defina la DO. Los datos que se integren a la base de datos de tiempo real del CDC deberán registrarse con un retardo no superior a 5 segundos contados desde el momento de su ocurrencia. En el caso de los cambios de estado estos deberán ser enviados con la respectiva estampa de tiempo. Tratándose de instalaciones de CDEC‐SING con una demanda inferior a 4 MW o de centrales generadoras con una potencia instalada total inferior a 4 MW, el retardo señalado en el inciso anterior podrá ser de hasta 10 segundos. Actividad del auditor, Fase 1: 1. Discuta la metodología de la Fase 3 con el CDEC‐SING. Actividad del auditor, Fase 3: 1. Seleccione 3 Coordinados representativos; 2. Realice las mediciones según el procedimiento acordado con el CDEC‐SING y los Coordinados; 3. Documente estas mediciones por medio de fotos, video digital y/o reportes de medición 1. Compruebe si: Los datos que se integran a la base de datos de tiempo real del CDC están siendo registrados con un retardo no superior a 10 segundos. 2. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar CUMPLE. Si al menos falta una, se debe llenar NO CUMPLE. Notas del Auditor
CDEC-SING
‐ Los Coordinados seleccionados fueron E‐CL (Subestación Antofagasta), Minera Escondida (Subestación Coloso) y Gasatacama (Subestación de la Central Atacama) ‐ Las mediciones se ejecutaron de acuerdo con el procedimiento propuesto por KEMA y revisado por el CDEC‐ SING y los Coordinados seleccionados.
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Documentos Auditados (incluya números)
‐ Documentos del CDEC‐SING para las mediciones: SING‐110107‐044: diagrama general de las comunicaciones SING‐110107‐045: pruebas SAT ICCP SING‐110107‐046: pruebas SAT RTU ‐ Documentos de los equipos de E‐CL para las mediciones: SING‐110107‐052: carta E‐CL1550‐2010 SING‐110107‐053: antecedentes auditoria E‐CL ‐ Documentos de los equipos de Minera Escondida para las mediciones: SING‐110107‐054: fax de Minera Escondida 0014‐2011 SING‐110107‐055: informaciones Escondida parte 1 SING‐110107‐056: informaciones Escondida parte 2 SING‐110107‐057: informaciones Escondida parte 3 SING‐110107‐058: informaciones Escondida parte 4 SING‐110107‐059: informaciones Escondida parte 5 SING‐110107‐060: informaciones Escondida parte 6 ‐ Documentos de los equipos de Gasatacama para las mediciones: SING‐110114‐061: carta Gasatacama 1552‐2010 SING‐110114‐062: requerimientos auditoría NT CDEC SING‐110114‐063: ítem 1 a 4 SING‐110114‐064: complementarios ítem 3g ‐ Fotos tomadas durante las mediciones en E‐CL: SING‐110121‐077 y SING‐110121‐078 ‐ Fotos tomadas durante las mediciones en Minera Escondida: SING‐110121‐079 y SING‐110121‐080 ‐ Fotos tomadas durante las mediciones en Gasatacama: SING‐110121‐081 y SING‐110121‐082 ‐ Registros digitales de Sistemas de Información CDEC‐SING: SING‐110128‐089 Edad dato E‐CL SING‐110128‐090 Edad dato Escondida SING‐110128‐094 Edad dato Gasatacama
Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. ‐ De acuerdo con los resultados presentados en el documento de “Metodología de Medición y Resultados Obtenidos” correspondiente al Anexo C del “Reporte Final” de la Auditoría, dos de los Coordinados, Minera Escondida y Gasatacama cumplieron con lo exigido (error ≤ 10 [s]), mientras que E‐CL no superó la prueba.
Comentarios del Auditor a esta conclusión
CDEC-SING
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Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
Sin comentarios.
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II.
Comunicaciones de Voz Operativas II.A. Verificar el CUMPLIMIENTO de que el CDC haya efectuado grabaciones de las comunicaciones a través del canal de voz al, y desde el CDC, de acuerdo con lo indicado en el artículo 421. Artículo 4‐21 Las comunicaciones a través del canal de voz al, y desde el CDC, serán consideradas oficiales, por lo que las indicaciones, decisiones y órdenes comunicadas a través de dicho medio serán grabadas por el CDC y reconocidas como tales por los Coordinados. Actividad del auditor, Fase 1: 1. Pregunte sobre los procedimientos de comunicación del CDC del CDEC‐SING que describen el uso de los teléfonos. 2. Pida una lista de teléfonos en el CDC del CDEC‐SING, incluyendo una indicación de si las conversaciones telefónicas están siendo grabadas. 3. Pregunte al CDEC‐SING si ellos pueden demostrar que su sistema graba las comunicaciones a través del canal de voz. Actividad del auditor, Fase 3: 1. Pregunte al CDEC‐SING si ellos pueden demostrar que su sistema graba las comunicaciones a través del canal de voz. 2. Verifique si los números de la lista de teléfonos en el CDC del CDEC‐SING están grabados y la indicación de si las conversaciones telefónicas están siendo grabadas. 3. Verifique si más números están grabados. 4. Cual es la política sobre la grabación de las llamadas telefónicas del Jefe de Operación del CDEC‐ SING? Notas del Auditor
CDEC-SING
‐ El Equipo Grabador NICELOG es administrado a través de un Software por el Ingeniero Analista. ‐ Hay comunicación directa solo con los Coordinados que tienen centros de control como permite la NTSyCS en el numeral 4.10. La comunicación con los demás Coordinados se realiza a través de aquellos Coordinados que tienen centros de control. ‐ Se graban las comunicaciones entre el CDC del CDEC‐SING y los 9 Coordinados que tienen Centro de Control. A su vez, las comunicaciones entre los 9 Coordinados indicados y los demás Coordinados se graban a través de los Centros de
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Documentos Auditados (incluya números)
Control que ellos han designado para su atención. ‐ Hay dos números correspondientes a líneas telefónicas públicas grabados que sirven como reserva para comunicación con los Coordinados y que son adicionales a los teléfonos dedicados. ‐ No hay una política sobre la grabación de las llamadas telefónicas del Jefe de Operación. Las comunicaciones oficiales solo se realizan por medio del uso de los teléfonos dedicados. Todas las llamadas que se realizan por medio de los teléfonos dedicados son grabadas. ‐ En el documento SING‐101220‐016, correspondiente al procedimiento DO de Tareas y Responsabilidades del Centro de Despacho y Control, se establece “Los CC deberán disponer de equipos de grabación de las comunicaciones que se realicen a través de los teléfonos dedicados entre el CC y el CDC, así como de las comunicaciones operacionales entre el CC y los CO que estén bajo su coordinación. Estas grabaciones deberán quedar disponibles para requerimiento de la DO por un periodo mínimo de 3 meses.” Este procedimiento fue acordado por el CDEC‐SING y los Coordinados y está pendiente su oficialización por parte de la CNE. SING‐101220‐016, artículos 11 y 124, SING‐101220‐018, SING‐ 101220‐070. SING‐110121‐068: Impresiones de pantalla directamente del software que administra el equipo grabador para las grabaciones de voz de los teléfonos dedicados correspondientes a: una llamada en curso, el listado de los Coordinados con los que se puede comunicar desde el CDC del CDEC‐SING y las dos líneas telefónicas públicas disponibles, un listado de llamadas de tres horas seguidas del 18 de Enero de 2011, la reproducción de una llamada efectuada anteriormente, un listado de llamadas de hace más de un año, el listado parcial de las llamadas registradas el 5 de Julio de 2010, el listado parcial de las llamadas registradas el 17 de Enero de 2011, y la pantalla de administrador del software. SING‐110121‐088: Correo electrónico en donde se adjuntan varias grabaciones de voz
4
http://cdec2.cdecsing.cl/pls/portal/cdec.pck_proc_dodp_pub.proced_hist_dodp_item?p_id=25&p_clasif_direcc=2&p_tipo_p roc=DO&p_de_donde=web_cdec_public
CDEC-SING
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Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. Sin comentarios.
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II.B. Verificar el CUMPLIMIENTO de que el registro de tiempo de las comunicaciones grabadas estén sincronizadas con la base de tiempo del CDC, de acuerdo con lo indicado en el artículo 422. Artículo 4‐22 El canal de voz no podrá ser utilizado para comunicaciones que no estén directamente relacionadas con la operación del SI. El registro de tiempo de las comunicaciones grabadas estará sincronizado con la base de tiempo del CDC. Actividad del auditor en Fase 3: 1. Tome una fotografía del ajuste de tiempo del sistema de grabación de voz. 2. Tome una fotografía del ajuste de tiempo del reloj patrón (ver ítem M en el capitulo anterior). 3. Llene las celdas de color blanco en la siguiente tabla:
A
B
Bandera de tiempo de Hora en que se la foto toma la fotografía HH:MM:SS HH:MM:SS
A‐B segundos
1‐ Tiempo del sistema de grabación de voz
17:30:58
00:00:05
17:30:53
2‐ Reloj patrón
16:37:53
00:07:44
16:30:09
1‐2 Diferencia entre los tiempos del sistema de grabación de voz y el tiempo del GPS
44 s corrigiendo la diferencia por el horario de verano
4. Si la diferencia entre el tiempo de grabación de voz y el tiempo GPS es menos de 5 segundos, se considera que el tiempo de grabación de voz está sincronizado. En este caso, el auditor puede concluir ‘CUMPLE’ en la siguiente tabla: Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
CDEC-SING
En la tabla del numeral 3, el dato de la “hora en que se toma la fotografía” se reemplazó por la hora que registró el cronómetro de un celular en la hora en la que se tomó la fotografía. Esto debido a que la cámara digital usada no registra segundos y el uso del cronómetro en su lugar no afecta los resultados de la prueba. Fotografía del tiempo de grabación de voz: SING‐110121‐075 Fotografía del tiempo reloj patrón: SING‐110121‐076
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Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. ‐ La diferencia entre los tiempos del sistema de grabación de voz y el tiempo del aparato GPS fue de 44 s. Sin comentarios.
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II.C. Verificar el CUMPLIMIENTO de que el CDC conserve el archivo de las comunicaciones de voz por un período mínimo de 6 meses, de acuerdo con lo indicado en el artículo 423.
Artículo 4‐23 El CDC tendrá la responsabilidad de conservar el archivo de las comunicaciones del canal de voz por un período mínimo de 6 meses. Este archivo deberá estar disponible para consulta de los Coordinados. No obstante lo anterior, en el caso que un evento o incidente ocurrido en el SI esté siendo analizado o investigado por la DO o la Superintendencia, respectivamente, y el registro de comunicaciones de voz se torne una evidencia necesaria para los anteriores procesos, el citado registro deberá conservarse hasta que dichos procesos hayan concluido o exista pronunciamiento definitivo al respecto. Para efectos de lo señalado en este artículo, se entenderá que la Superintendencia está analizando o investigando un evento o incidente, si ese organismo solicita al CDEC respectivo antecedentes sobre el evento o incidente dentro del plazo de 6 meses. Actividad del auditor en la Fase 3: 1. Pida al CDEC‐SING que muestre todas las grabaciones de voz del primer día hábil de la semana que presentó una operación normal hace más de 6 meses. 2. Haga una impresión de las indicaciones de todas las grabaciones de ese día. 3. Cuente el número de grabaciones de ese día. 4. Haga una impresión de las indicaciones de todas las grabaciones del día hábil anterior a la auditoría que presentó una operación normal. 5. Cuente el número de grabaciones de ese día. 6. Si existen las grabaciones solicitadas en un número mayor a 100 se debe llenar CUMPLE, caso contrario se debe llenar NO CUMPLE. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
CDEC-SING
El número de grabaciones de voz del primer día hábil de la semana que presentó una operación normal hace más de 6 meses (5 de Julio de 2010) fue de 274. El número de grabaciones de voz del día hábil anterior a la auditoría que presentó una operación normal (17 de Enero de 2011) fue de 402. SING‐110121‐073: Listado de las llamadas registradas el 5 de Julio de 2010 y listado de las llamadas registradas el 17 de Enero de 2011.
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Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
Sin comentarios.
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II.D. Verificar el CUMPLIMIENTO de que el CDC tenga disponible los archivos de las comunicaciones del canal de voz para consulta de los Coordinados, de acuerdo con lo indicado en el artículo 423. Artículo 4‐23 El CDC tendrá la responsabilidad de conservar el archivo de las comunicaciones del canal de voz por un período mínimo de 6 meses. Este archivo deberá estar disponible para consulta de los Coordinados. No obstante lo anterior, en el caso que un evento o incidente ocurrido en el SI esté siendo analizado o investigado por la DO o la Superintendencia, respectivamente, y el registro de comunicaciones de voz se torne una evidencia necesaria para los anteriores procesos, el citado registro deberá conservarse hasta que dichos procesos hayan concluido o exista pronunciamiento definitivo al respecto. Para efectos de lo señalado en este artículo, se entenderá que la Superintendencia está analizando o investigando un evento o incidente, si ese organismo solicita al CDEC respectivo antecedentes sobre el evento o incidente dentro del plazo de 6 meses. Actividad del auditor en la Fase 3: 1. Pregunte al CDEC‐SING como se pone a disposición de los Coordinados los archivos de las comunicaciones del canal de voz. 2. Pida los documentos que soporten lo anterior. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números) Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría
CDEC-SING
Los Coordinados saben que tienen a su disposición los archivos de comunicaciones del canal de voz como lo indica la NTSyCS. El CDEC‐SING no hace públicos los archivos, sino que los entrega a solicitud. SING‐110121‐086: Solicitud por parte de un Coordinado de los archivos de comunicaciones del canal de voz CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
Sin comentarios.
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Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
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II.E. Verificar el CUMPLIMIENTO de que en el caso que un evento o incidente ocurrido en el SI esté siendo analizado o investigado por la DO o la Superintendencia, respectivamente, y el registro de comunicaciones de voz se torne una evidencia necesaria para los anteriores procesos, el citado registro deberá conservarse hasta que dichos procesos hayan concluido o exista pronunciamiento definitivo al respecto, de acuerdo con lo indicado en el artículo 423. Artículo 4‐23 El CDC tendrá la responsabilidad de conservar el archivo de las comunicaciones del canal de voz por un período mínimo de 6 meses. Este archivo deberá estar disponible para consulta de los Coordinados. No obstante lo anterior, en el caso que un evento o incidente ocurrido en el SI esté siendo analizado o investigado por la DO o la Superintendencia, respectivamente, y el registro de comunicaciones de voz se torne una evidencia necesaria para los anteriores procesos, el citado registro deberá conservarse hasta que dichos procesos hayan concluido o exista pronunciamiento definitivo al respecto. Para efectos de lo señalado en este artículo, se entenderá que la Superintendencia está analizando o investigando un evento o incidente, si ese organismo solicita al CDEC respectivo antecedentes sobre el evento o incidente dentro del plazo de 6 meses. Actividad del auditor, Fase 1 1. Pida una lista de incidentes importantes durante los últimos tres años. 2. ¿Cuándo se usaron las grabaciones de voz? Actividad del auditor, Fase 3 1. Tome una fotografía o una impresión de pantalla del sistema NICE que muestre que en el caso en que un evento o incidente ocurrido en el SI esté siendo analizado o investigado por la DO o la Superintendencia, los registros de comunicaciones de voz se conservan hasta que dichos procesos han concluido o existe pronunciamiento definitivo al respecto. 2. Para alguna investigación que se haya realizado por parte del CDEC‐SING o la SEC para la cual el registro de voz se haya tornado evidencia necesaria para el proceso, pida que le muestren los archivos de voz que se usaron. Verifique que éstos se conservaron por más de 6 meses. Notas del Auditor
CDEC-SING
‐ El CDEC‐SING realiza informes de falla que si es necesario, hacen referencia a las grabaciones de voz. ‐ El registro de grabaciones de voz y su transcripción se entregan a solicitud de la Superintendencia para análisis de fallas. ‐ Los archivos que se usan para el análisis de fallas se guardan
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Documentos Auditados (incluya números)
en una carpeta especial de fallas incluso un año después de que el caso ha sido cerrado. ‐ En este momento no hay archivos de investigaciones abiertas. Informe resumen de fallas: http://cdec2.cdec‐ sing.cl/pls/portal/cdec.pck_web_cdec_pages.pagina?p_id=5016 Estadística de fallas para los últimos 4 años: SING‐101220‐019 http://cdec2.cdec‐ sing.cl/pls/portal/cdec.pck_web_cdec_pages.pagina?p_id=4045 Lista que incluye los Estudios para Análisis de Falla Enviados a la SEC: http://cdec2.cdec‐ sing.cl/pls/portal/cdec.pck_eaf_star_pub.f_rpt_env_sec SING‐101220‐020: La SEC solicita que el CDEC‐SING pida a determinados Coordinados información acerca de la medidas correctivas y preventivas tomadas respecto a fallas ocurridas SING‐101220‐027: La SEC solicita que el CDEC‐SING remita las comunicaciones de falla y los informes de falla enviados por los Centros de Control para una serie de incidentes ocurridos el 2 de Diciembre de 2010 SING‐110128‐098: Estudio para análisis de falla realizado por el CDEC‐SING para eventos ocurridos el 11‐09‐2005. SING‐110128‐091: La SEC solicita al CDEC‐SING respecto al documento SING‐110128‐098 que entregue las comunicaciones de voz correspondientes. Esto 5 meses después de ocurrido el evento del 11‐09‐2005. SING‐110128‐099: Transcripción de las llamadas telefónicas directas sostenidas entre el CDC y los Centros de Control para el periodo comprendido entre las 21:45 y 22:30 horas del 11‐09‐ 2005. SING‐110128‐092: Impresión de pantalla correspondiente a las grabaciones de voz que se guardan en la carpeta “FALLAS”, año 2007 en adelante SING‐110128‐093: Impresión de pantalla correspondiente a las grabaciones de voz que se guardan en la carpeta “FALLAS” de hace varios años. Estas se despliegan para el 11‐09‐2005
Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. Comentarios del Auditor a esta conclusión
CDEC-SING
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Respuesta del CDEC‐SING Sin comentarios. al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
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II.F. Verificar la EXISTENCIA de listado de personal autorizado a comunicarse a través de los canales de comunicación oficiales, para tomar decisiones e instrucciones en nombre de los Coordinados, de acuerdo con lo indicado en el artículo 424. Artículo 4‐24 En la forma y oportunidad que la DO disponga, los Coordinados deberán informar el personal autorizado a comunicarse a través de los canales de comunicación oficiales, para tomar decisiones e instrucciones en nombre de éstos. Actividad del auditor, Fase 1: 1. Solicite una copia del ‘listado del personal autorizado a comunicarse a través de los canales de comunicación oficiales, para tomar decisiones e impartir instrucciones en nombre de los Coordinados’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐24. 2. Verifique si: El personal listado está autorizado a comunicarse a través de los canales de comunicación oficiales para tomar decisiones e impartir instrucciones en nombre de éstos; Hay alguna comunicación electrónica que permita comprobar el intercambio de correos entre el CDEC‐SING y los Coordinados para mantener actualizado el listado. 3. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE. Actividad del auditor, Fase 3: 1. Discuta el alcance del documento SING‐101220‐042. Notas del Auditor
CDEC-SING
‐ El CDEC‐SING envió la lista del personal autorizado para comunicarse por parte de los 9 Coordinados con los que tiene comunicación directa. ‐ Durante las llamadas telefónicas las personas tienen que identificarse. ‐ Se usan conexiones punto a punto ‐ Todas las personas incluidas en el listado tienen el mismo nivel de autorización para comunicarse a través de los canales de comunicación oficiales, para tomar decisiones e instrucciones en nombre de éstos. ‐ Los nombres resaltados corresponden a jefes de los centros de control. ‐ Los nombres marcados con asterisco corresponden a jefes de más de un Centro de Control. ‐ No hay sistemas de reconocimiento de voz, ni manera de comprobar que la persona que se identifica telefónicamente como representante de un Coordinado realmente lo es.
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Documentos Auditados (incluya números)
Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
‐ El listado se actualiza permanentemente con información recibida de los Coordinados, toda vez que éste reemplaza o modifica al personal autorizado. Cada vez que existe un cambio en el equipo, el Coordinado informa por correo los cambios acontecidos, y CDEC‐SING actualiza el listado vigente. Cada Coordinado informa los cambios indicados para que el nuevo funcionario obtenga los permisos correspondientes. SING‐110107‐042: Listado del personal autorizado a comunicarse a través de los canales de comunicación oficiales, para tomar decisiones e impartir instrucciones en nombre de los Coordinados. SING‐110204‐103 y SING‐110204‐104: Correos electrónicos de dos coordinados informando al CDEC‐SING los nombres de nuevos despachadores. EXISTE NO EXISTE NO EXISTE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
Sin comentarios.
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II.G. Verificar si el CDC ha considerado vías alternas de comunicación en estado de emergencia y que estén incorporadas en el PRS, de acuerdo con lo indicado en el artículo 426. Artículo 4‐26 El CDC podrá considerar vías alternas de comunicación en Estado de Emergencia, las cuales deberán ser incorporadas en el PRS que debe desarrollar la DO. Estas vías alternas podrán ser utilizadas sólo bajo los términos y condiciones que establezca la DO en su PRS. Actividad del auditor, Fase 1: Pregunte al CDEC‐SING: 1. ¿Qué medios alternos de comunicación se usan en estado de emergencia que estén incorporados en el PRS? 2. ¿Podría indicar cuáles son los procedimientos acerca de cuándo y cómo se usan estas alternativas? Actividad del auditor, Fase 3: 1. Verifique la existencia de los teléfonos satelitales en el CDC en Antofagasta; 2. Pida una copia de la lista de los números telefónicos satelitales de los de los CCs de los Coordinados. Notas del Auditor
Los medios de comunicación alternativos son teléfonos satelitales como lo señalan la página 19 y la sección 4.3 del documento SING‐101220‐028
Documentos Auditados (incluya números)
SING‐101220‐028: http://cdec2.cdec‐ sing.cl/pls/portal/cdec.pck_reg_estudios_pub.f_etapas?p_id_anno=302010& p_mensaje=&p_tipo=R SING‐101220‐028: Estudio para Plan de Recuperación de Servicio del SING SING‐110121‐083, SING‐110121‐084, SING‐110121‐085: Fotografías de los teléfonos satelitales del CDC principal (2 teléfonos) y el de respaldo (1 teléfono), los cuales se encuentran en funcionamiento SING‐110121‐069: Procedimiento de Comunicación Mediante Telefonía Celular Satelital, que incluye los números de telefonía celular satelital de los Centros de Control y otros SING‐110121‐074: Registro de Pruebas Comunicación Satelital entre CDC y Centros de Control realizado en el 2010 como establece el Estudio para el Plan de Recuperación de Servicio del SING: “Pruebas regulares que realizará el CDC, para verificar que los teléfonos satelitales se encuentran operativos y mantener entrenado al personal en su correcta utilización”. De las 64 pruebas realizadas, 35 tuvieron un resultado “No contesta y pasa a buzón de voz” o “Se establece comunicación pero defectuosa”. No se realizaron pruebas al teléfono satelital del sitio de respaldo del CDC.
CDEC-SING
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Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. Comentarios del Auditor a esta conclusión Respuesta Sin comentarios. del CDEC‐ SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐ SING
CDEC-SING
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II.H. Verificar el CUMPLIMIENTO de que la DO haya informado como hecho esencial a la Superintendencia los incumplimientos señalados en el artículo 427, en un plazo no mayor a 3 días. Artículo 4‐27 El incumplimiento de lo señalado en los artículos precedentes por parte de cualquier Coordinado, y como consecuencia de éste interfiera con la debida operación y coordinación que realiza el CDC, será informado por la DO como un hecho esencial a la Superintendencia, en un plazo no superior a 3 días de ocurrido el incumplimiento. Actividad del auditor, Fase 1: 1. Solicite al CDEC‐SING las copias de los últimos diez hechos importantes que han sido comunicados a la Superintendencia y que incluyan la hora de la transmisión. Actividad del auditor, Fase 3 1. Verifique que las comunicaciones enviadas a la SEC hayan sido informadas por la DO como un hecho esencial a la Superintendencia, en un plazo no superior a 3 días de ocurrido el incumplimiento. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión
CDEC-SING
El CDEC‐SING entregó el documento SING‐101220‐038 como evidencia de cumplimiento e indicó que no ha habido más hechos esenciales que hayan tenido que ser reportados a la SEC. El documento auditado se envió a la Superintendencia 3 días hábiles después de ocurrido el incumplimiento de los Coordinados y la NT en su numeral 1‐11 indica que los plazos establecidos en ella se entienden como expresados en días hábiles, salvo que se indique expresamente lo contrario. SING‐101220‐038, SING‐101220‐040 SING‐101220‐038: Documento enviado por el CDEC‐SING a la SEC informando que algunos Coordinados no cumplen con su integración al sitio de respaldo del CDC. SING‐101220‐040: Bases para la realización de un simulacro de apagón total en el SING CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
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Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
Sin comentarios.
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III.
Sistema de Monitoreo
III.A. Verificar el CUMPLIMIENTO de que el CDC disponga de un sistema de monitoreo permanente en los puntos del SI que la DO determine, según el artículo 428. • Se deberá adjuntar el listado de puntos determinado por la DO.
Artículo 4‐28 El CDC deberá disponer de un sistema de monitoreo permanente en los puntos del SI que la DO determine, que le permita verificar en todo momento el desempeño de las principales instalaciones del SI en todos los estados de operación y ante contingencias. Actividad del auditor, Fase 1 1. Solicite un listado de puntos determinado por la DO, que le permita verificar en todo momento el desempeño de las principales instalaciones del SI en todos los estados de operación y ante contingencias. 2. Verifique si la copia: Está firmada por la DO; Incluye los puntos del SI que la DO determine, que le permita verificar en todo momento el desempeño de las principales instalaciones del SI en todos los estados de operación y ante contingencias. Actividad del auditor, Fase 3: 1. No se requieren acciones adicionales Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números) Conclusión del Auditor
CDEC-SING
‐ El Procedimiento DO “Sistema de Monitoreo” se encuentra en elaboración. Plazo de la NTSyCS para envío a la CNE: 16‐06‐ 2011 (NTSyCS artículo 10‐5) ‐ Plazo NTSyCS para implementar el Sistema de Monitoreo: 18 meses después de informado favorablemente el Procedimiento (NTSyCS artículo 10‐5)
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
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Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
El artículo de la NTSyCS 10‐5 indica para el numeral 10 que el Procedimiento del Sistema de Monitoreo tiene plazo para envío a la CNE el 16/06/2011, y la implementación del Sistema de Monitoreo dispone de 18 meses luego de informado favorablemente el Procedimiento por la CNE. A nuestro entender, no se puede exigir que se cumpla con el Sistema de Monitoreo antes de los plazos que se han fijado para ello. De acuerdo con respuesta del CDEC‐SING
CDEC-SING
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III.B. Verificar que la DO dé CUMPLIMIENTO a su tarea de supervisar y verificar la efectiva participación de cada unidad generadora en el CPF y en el CSF con periodicidad mensual, a través de los recursos de medición, registros y señales básicas que establece la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio y los que establezca la DO, de acuerdo con lo indicado en el artículo 417. Artículo 4‐17 La DO deberá supervisar y verificar permanentemente la efectiva participación de cada unidad generadora en el CPF y en el CSF con periodicidad mensual, a través de los recursos de medición, registros y señales básicas que establece la presente NT y los que establezca la DO. Actividad del auditor, Fase 1: (VER TAMBIEN EL ITEM III‐C ABAJO) Pregunte: 1. ¿Cómo supervisa y verifica el CDEC‐SING la efectiva participación de cada unidad generadora en el CPF y en el CSF para cada unidad de generación? Reporte abajo en la tabla. 2. ¿Cuáles señales usa el CDEC‐SING? Reporte abajo en la tabla. 3. ¿Cómo reporta el CDEC‐SING acerca del cumplimiento del generador en una base mensual? Reporte abajo en la tabla. 4. Verifique si: Las respuestas aplican a cada unidad que provee CPF; Las respuestas aplican a cada unidad que provee CSF. Actividad del auditor, Fase 3: 1. No se requieren acciones adicionales Notas del Auditor
CDEC-SING
Aunque no se dispone de un Sistema de Monitoreo, la DO realiza lo siguiente: ‐ Análisis de respuestas observadas de las unidades generadoras que se incluyen en Estudios para Análisis de Falla (Título 6‐12 de la NT), a partir de registros entregados por los respectivos propietarios. Se adjunta EAF del Evento 2412 (SING‐101220‐047). ‐ Verificación del cumplimiento del Artículo 242 del DS327 y Artículo 5‐31 de la NT, el cual establece rangos de frecuencia y tiempos máximos/mínimos. Se adjunta planilla diaria (SING‐ 101220‐048). ‐ Evaluación del desempeño del Control de Frecuencia según Artículo 5‐78 de la NT, a través del índice FECF. Se adjunta planilla mensual (SING‐101220‐048)
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Documentos Auditados (incluya números)
Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. El artículo de la NTSyCS 10‐5 indica para el numeral 10 que el Procedimiento del Sistema de Monitoreo tiene plazo para envío a la CNE el 16/06/2011, y la implementación del Sistema de Monitoreo dispone de 18 meses luego de informado favorablemente el Procedimiento por la CNE. A nuestro entender, no se puede exigir que se cumpla con el Sistema de Monitoreo antes de los plazos que se han fijado para ello. De acuerdo con respuesta del CDEC‐SING
Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
CDEC-SING
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III.C. Verificar la EXISTENCIA de documento en que la DO definió los medios a utilizar, tanto en el CDC como en los CC de instalaciones de generación, para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CPF y en el CSF, de acuerdo con lo indicado en el artículo 418. Artículo 4‐18 La DO definirá los medios a utilizar, tanto en el CDC como en los CC de instalaciones de generación, para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CPF y en el CSF. Actividad del Auditor, Fase 1 1. Solicite copias de ‘el documento en que la DO definió los medios a utilizar, tanto en el CDC como en los CC de instalaciones de generación, para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CPF y en el CSF’, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐18. 2. Verifique si las copias: Están firmadas por la DO (Dirección de Operaciones del CDEC); Aplican al CDC; Aplican a todos los CC de instalaciones de generación en el SI del CDEC‐SING; Definen los medios a utilizar para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CPF; Definen los medios a utilizar para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CSF. 3. Si todas las verificaciones son positivas, se debe llenar EXISTE. Si al menos falta una, se debe llenar NO EXISTE. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números)
Es parte del Procedimiento DO “Sistema de Monitoreo”, el cual se encuentra en elaboración (ver numeral IIIA). Documento en que la DO definió los medios a utilizar, tanto en el CDC como en los CC de instalaciones de generación, para efectuar una adecuada supervisión del desempeño de las unidades generadoras que participan en el CPF y en el CSF, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4‐18.
Conclusión del Auditor
EXISTE NO EXISTE NO EXISTE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo.
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Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
El artículo de la NTSyCS 10‐5 indica para el numeral 10 que el Procedimiento del Sistema de Monitoreo tiene plazo para envío a la CNE el 16/06/2011, y la implementación del Sistema de Monitoreo dispone de 18 meses luego de informado favorablemente el Procedimiento por la CNE. A nuestro entender, no se puede exigir que se cumpla con el Sistema de Monitoreo antes de los plazos que se han fijado para ello. De acuerdo con respuesta del CDEC‐SING
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III.D.
Verificar el CUMPLIMIENTO de que el CDC efectúe en forma permanente el seguimiento y verificación del cumplimiento de los estándares asociados al Control de Tensión establecidos en el Capítulo Nº 5 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio, de acuerdo con lo indicado en el artículo 419.
Artículo 4‐19 Será responsabilidad del CDC efectuar en forma permanente el seguimiento y verificación del cumplimiento de los estándares asociados al Control de Tensión establecidos en el Capítulo Nº 5 de la presente NT. Los estándares asociados al Control de Tensión establecidos en el Capítulo Nº 5 de la NT: Artículo 5‐25 El SI deberá operar en Estado Normal con todos los elementos e instalaciones del Sistema de Transmisión y compensación de potencia reactiva disponibles, y tener suficientes márgenes, reserve de potencia reactiva en las unidades generadoras, compensadores estáticos y sincrónicos, para lo cual el CDC y los CC, según corresponda, deberán controlar que la magnitud de la tensión en las barras del SI esté comprendida entre: a) 0,97 y 1,03 por unidad, para instalaciones del Sistema de Transmisión con tensión nominal igual o superior a 500 [kV]. b) 0,95 y 1,05 por unidad, para instalaciones del Sistema de Transmisión con tensión nominal igual o superior a 200 [kV] e inferior a 500 [kV]. c) 0,93 y 1,07 por unidad, para instalaciones del Sistema de Transmisión con tensión nominal inferior a 200 [kV].| En casos debidamente justificados en reemplazo de las tensiones nominales a que se refiere el presente artículo, la DO podrá definir tensiones de servicio para las distintas instalaciones del SI. La DO deberá justificar el uso de las tensiones de servicio mediante un Estudio Específico que se actualizará cada 2 años el cual deberá ser enviado a la SEC. En todo caso, en sus respectivas evaluaciones, el Estudio de Transmisión Troncal y los Estudios de Subtransmisión sólo deberán utilizar tensiones nominales Artículo 5‐29 En Estado de Alerta el CDC y los CC deberán controlar que la magnitud de la tensión en las barras del SI esté comprendida entre: a) 0,96 y 1,04 por unidad, para instalaciones del Sistema de Transmisión con tensión nominal igual o superior a 500 [kV]. b) 0,93 y 1,07 por unidad, para instalaciones del Sistema de Transmisión con tensión nominal igual o superior a 200 [kV] e inferior a 500 [kV]. c) 0,91 y 1,09 por unidad, para instalaciones del Sistema de Transmisión con tensión nominal inferior a 200 [kV]. En casos debidamente justificados en reemplazo de las tensiones nominales a que se refiere
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el presente artículo, la DO podrá definir tensiones de servicio para las distintas instalaciones del SI. La DO deberá justificar el uso de las tensiones de servicio mediante un Estudio Específico que se actualizará cada 2 años el cual deberá ser enviado a la SEC. En todo caso, en sus respectivas evaluaciones, el Estudio de Transmisión Troncal y los Estudios de Subtransmisión sólo deberán utilizar tensiones nominales. Artículo 5‐60 El SI deberá operar en Estado de Emergencia, con uno o más elementos del Sistema de Transmisión y compensación de potencia reactiva indisponibles, para lo cual el CDC y los CC, según corresponda, deberán controlar que la magnitud de la tensión en las barras del SI esté comprendida entre: a) 0,95 y 1,05 por unidad, para instalaciones del Sistema de Transmisión con tensión nominal igual o superior a 500 [kV]. b) 0,90 y 1,10 por unidad, para instalaciones del Sistema de Transmisión con tensión nominal igual o superior a 200 [kV] e inferior a 500 [kV]. c) 0,90 y 1,10 por unidad, para instalaciones del sistema de transmisión con tensión nominal inferior a 200 [kV]. En casos debidamente justificados en reemplazo de las tensiones nominales a que se refiere la presente artículo, la DO podrá definir tensiones de servicio para las distintas instalaciones del SI. La DO deberá justificar el uso de las tensiones de servicio mediante un Estudio Específico que se actualizará cada 2 años el cual deberá ser enviado a la SEC. En todo caso, en sus respectivas evaluaciones, el Estudio de Transmisión Troncal y los Estudios de Subtransmisión sólo deberán utilizar tensiones nominales. Actividad del auditor, Fase 1 Pregunte al CDEC‐SING: 1. ¿Cómo efectúa en forma permanente el seguimiento y verificación del cumplimiento de los estándares asociados al Control de Tensión establecidos en el Capítulo Nº 5 de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio? 2. ¿Cuáles son las medidas utilizadas por el CDEC‐SING para esto? 3. ¿Está usando valores del Estimador de Estado? 4. ¿Cuál es la exactitud de las medidas? 5. ¿Cuál es la frecuencia de las medidas? 6. ¿Cuáles valores son almacenados/archivados? ¿por cuánto tiempo? 7. ¿Cómo reporta acerca de la sección 5 de la NT? 8. Verifique si: Las respuestas aplican a todos los niveles de tensión; Las repuestas aplican a todas las regiones. Actividad del auditor, Fase 3:
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1. No se requieren acciones adicionales. Notas del Auditor
Documentos Auditados (incluya números) Conclusión del Auditor
Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
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‐ Aunque no se dispone de un Sistema de Monitoreo, la DO realiza la evaluación del desempeño del Control de Tensión según Artículo 5‐75 de la NT. Se adjunta planilla mensual (SING‐101220‐050).
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por favor mencionar el artículo de la Norma abajo. El artículo de la NTSyCS 10‐5 indica para el numeral 10 que el Procedimiento del Sistema de Monitoreo tiene plazo para envío a la CNE el 16/06/2011, y la implementación del Sistema de Monitoreo dispone de 18 meses luego de informado favorablemente el Procedimiento por la CNE. A nuestro entender, no se puede exigir que se cumpla con el Sistema de Monitoreo antes de los plazos que se han fijado para ello. De acuerdo con respuesta del CDEC‐SING
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III.E. Verificar el CUMPLIMIENTO de que el sistema de monitoreo posea los equipos que cumplan con las características que se indican en el artículo 430. Artículo 4‐30 El sistema de monitoreo se basará en la instalación de equipos encargados de realizar el registro dinámico del sistema de potencia, a través de la adquisición en tiempo real de variables relevantes del SI, que permitan registrar la ocurrencia de perturbaciones en el sistema y cambios de estado operativo. Las características de los registros deberán ser tales que el procesamiento posterior de los mismos permita verificar o realizar: a) El nivel de amortiguamiento presente en las oscilaciones de potencia en el SI, con el objeto de establecer si se cumplen los estándares exigidos en la presente NT, o si existe necesidad de implementar medidas correctivas. b) El correcto funcionamiento de las protecciones del SI, en cuanto a los valores de ajuste, tiempos de intervención requeridos y su adecuada coordinación. c) Análisis post operativos luego de fallas severas ocurridas en el SI, en especial aquellas de escasa probabilidad de ocurrencia, o que se hubieran iniciado por causas desconocidas. d) El desempeño de los EDAC y la contribución de las Instalaciones de CDEC‐SING a estos esquemas en los puntos que la DO determine. e) El desempeño de los EDAG y/o ERAG que la DO determine, que hayan sido diseñados o autorizados por la DO. f) El desempeño del Plan de Defensa contra Contingencias Extremas diseñado por la DO. Actividad del auditor, Fase 1 Pregunte al CDEC‐SING: 1. ¿Qué sistema de monitoreo aplica? 2. ¿Cuáles mediciones usa para ello? 3. ¿Cuál es la exactitud de las medidas? 4. Verifique si: Las respuestas aplican a todos los niveles de tensión; Las repuestas aplican a todas las regiones. Actividad del auditor, Fase 3: 1. No se requieren acciones adicionales. Notas del Auditor Documentos Auditados (incluya números)
Es parte del Procedimiento DO “Sistema de Monitoreo”, el cual se encuentra en elaboración (ver numeral IIIA).
Conclusión del Auditor
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE, pero sujeto a disposiciones transitorias. Por
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favor mencionar el artículo de la Norma abajo. Comentarios del Auditor a esta conclusión
Respuesta del CDEC‐SING al borrador del reporte de auditoría Respuesta del Auditor al CDEC‐SING
El artículo de la NTSyCS 10‐5 indica para el numeral 10 que el Procedimiento del Sistema de Monitoreo tiene plazo para envío a la CNE el 16/06/2011, y la implementación del Sistema de Monitoreo dispone de 18 meses luego de informado favorablemente el Procedimiento por la CNE. A nuestro entender, no se puede exigir que se cumpla con el Sistema de Monitoreo antes de los plazos que se han fijado para ello. De acuerdo con respuesta del CDEC‐SING
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ANEXO B Listado de Documentos Recibidos para la Auditoría
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Tamaño del Documento1: 86 kB
SING-101220-002
200 kB
SING-101220-002 CDEC_SING_P_008_2009
SING-101220-003
210 kB
SING-101220-003 CDEC-SING A-0032-2007
SING-101220-004
1030 kB
SING-101220-004 CDEC-SING B-1535-2010
SING-101220-005
101 kB
SING-101220-005 Programación de la Generación Diaria SING
SING-101220-006
730 kB
SING-101220-006 datos20101221_diario
SING-101220-007
755 kB
SING-101220-007 CDEC_SING_B_1537_2010
SING-101220-008
720 kB
SING-101220-008 datos20101216_semanal
No.
Nombre del documento, impreso, archivo, foto digital2: SING-101220-001 2010_12_16_ENVIO_DE_DATOS_AL_SITR_DEL_CDC
1
Indique por favor el número de páginas si el documento se entrega en copia física. Si el documento se entrega como archivo digital, relacione el tamaño del documento en kilobytes. Si es una fotografía, suministre el tamaño del documento en kilobytes. 2 Suministre por favor el título del documento si éste se entrega físicamente. Si el documento se entrega como archivo digital, indique el nombre del archivo. Si es una foto, relacione el nombre del archivo de la foto.
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SING-101220-009
106 kB
SING-101220-009 Generacion Real SING
SING-101220-010
545 kB
SING-101220-010 Registro de Disponibilidad y Actualización de Variables SITR V2
SING-101220-011
99 kB
SING-101220-012
2269 kB
SING-101220-011 CDEC-SING Registro de Disponibilidad de Variables del SITR PCom v1 SING-101220-012 20100615_DISPONIBILIDAD_DATOS_SITR
SING-101220-013
42 kB
SING-101220-013 Sincronización Tiempo a Coordinados CDEC_SING_B_0329_2010
SING-101220-014
27 kB
SING-101220-014 2010_12_15_Cumplimiento_Articulo_10_9_de_la_NT
SING-101220-015
173 kB
SING-101220-015 CDEC_SING_B_1475_2010
SING-101220-016
206 kB
SING-101220-016 2009.09.03 CDEC-SING P-0013-2009
SING-101220-017
54 kB
SING-101220-018
11 kB
SING-101220-017 CDC-SING Politicas de Respaldo sistema de Grabaciones 11-122007 SING-101220-018 Grabaciones
SING-101220-019
329 kB
SING-101220-019 Estadistica_de_Fallas_SING(1)
SING-101220-020
78 kB
SING-101220-020 1.1ORD_N_5641_ACC_499103_DOC_285136
SING-101220-021
67 kB
SING-101220-021 2.1OFICIO_CIRCULAR_N_6992
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SING-101220-022
48 kB
SING-101220-022 3.1OFICIO_CIRCULAR_N_7262
SING-101220-023
70 kB
SING-101220-023 4.1OF_CIRC_N_8171_ACC_518642_DOC_300522
SING-101220-024
193 kB
SING-101220-024 5.1ORD_N_8937_ACC_523739_DOC_304319
SING-101220-025
746 kB
SING-101220-025 6.1ORD_N_9185_ACC_525106_DOC_305323
SING-101220-026
377 kB
SING-101220-026 7.1ORD_N_10080_ACC_531174_DOC_309839
SING-101220-027
482 kB
SING-101220-027 8.1OF_ORD_N_13241_ACC_543713_DOC_319510
SING-101220-028
999 kB
SING-101220-028 Estudio para PRS V27.11.2010
SING-101220-029
50 kB
SING-101220-029 S-002_2006. Sel y A de Alars para el SITR _final
SING-101220-030
61 kB
SING-101220-030 Alarmas_TRN
SING-101220-031
45 kB
SING-101220-031 Alarmas_Transemel
SING-101220-032
60 kB
SING-101220-032 Alarmas_GAG
SING-101220-033
33 kB
SING-101220-033 Alarmas_Enorchile
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83 kB
SING-101220-034 Alarmas_Electroandina
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SING-101220-035
103 kB
SING-101220-035 Alarmas_Edelnor
SING-101220-036
55 kB
SING-101220-036 Alarmas_Celta
SING-101220-037
78 kB
SING-101220-037 Alarmas_AesGener y Norgener
SING-101220-038
1030 kB
SING-101220-038 CDEC-SING B-1535-2010
SING-101220-039
241 kB
SING-101220-039 Evaluación Preliminar Simulacro
SING-101220-040
49 kB
SING-101220-040 Minuta CDC-004-2010
SING-101220-041
28 kB
SING-101220-041 protocolo coordinados
SING-110107-042
25 kB
SING-110107-042 Listado personal_Art 4-24.xls
SING-110107-043
200 kB
SING-110107-043 PRESIDENCIA_CDEC_SING_N_2006_030.pdf
SING-110107-044
154 kB
SING-110107-044 DIAGRAMA GENERAL DE COMUNICACIONES.ppt
SING-110107-045
712 kB
SING-110107-045 PRUEBAS SAT ICCP.pdf
SING-110107-046
539 kB
SING-110107-046 PRUEBAS SAT RTU.pdf
SING-110107-047
308 kB
SING-110107-047 EAF22012010801.pdf
SING-110107-048
36 kB
SING-110107-048 Est_Frec1201.xls
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SING-110107-049
222 kB
SING-110107-049 2010 11 FECF.XLS
SING-110107-050
42 kB
SING-110107-050 2010 11 evaluacion_ct.xls
SING-110107-051
1586 kB
SING-110107-051 UNILINEAL SING EN MODIFICACIÓN.dwg
SING-110107-052
555 kB
SING-110107-052 CDEC-SING B-1550-2010.pdf
SING-110107-053
2149 kB
SING-110107-053 Antecedentes Auditoria E-CL.rar
SING-110107-054
55 kB
SING-110107-054 Fax-0014-2011.pdf
SING-110107-055
4883 kB
SING-110107-055 Escondida.part1.rar
SING-110107-056
4883 kB
SING-110107-056 Escondida.part2.rar
SING-110107-057
4883 kB
SING-110107-057 Escondida.part3.rar
SING-110107-058
4883 kB
SING-110107-058 Escondida.part4.rar
SING-110107-059
4883 kB
SING-110107-059 Escondida.part5.rar
SING-110107-060
786 kB
SING-110107-060 Escondida.part6.rar
SING-110114-061
555 kB
SING-110114-061 CDEC-SING B-1552-2010.pdf
SING-110114-062
27 kB
SING-110114-062 REQUERMIENTOS AUDITORIA NORMA TECNICA- CDEC.pdf
SING-110114-063
5998 kB
CDEC-SING
SING-110114-063 Ítem 1 a 4.rar
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SING-110114-064
5189 kB
SING-110114-064 Complementarios Ítem 3g.zip
SING-110121-065
200 kB
SING-110121-065 C16 -Descripción del Suministro_rev3.pdf
SING-110121-066
374 kB
SING-110121-067
133 kB
SING-110121-066 CDEC-SING Registro de Disponibilidad de Variables del SITR DN v0_observada por cdec.pdf SING-110121-067 Formato registro SING ANEXO I_v2.xls
SING-110121-068
1041 kB
SING-110121-068 Impresiones de pantalla sistema grabación de voz.pdf
SING-110121-069
284 kB
SING-110121-070
409 kB
SING-110121-069 Procedimiento de Comunicación Mediante Telefonía Celular Satelital V.3.pdf SING-110121-070 Procedimiento Sistema de Grabación de voz NICELOG.pdf
SING-110121-071
1459 kB
SING-110121-071 Registro de Disponibilidad Variables SITR.ppt
SING-110121-072
559 kB
SING-110121-072 wedew xl-dc-manual TrueTime.pdf
SING-110121-073
1342 kB
SING-110121-073 Registro grabaciones 6 meses y dia anterior auditoría.pdf
SING-110121-074
41 kB
SING-110121-074 Teléfonos Satelitales.xls
SING-110121-075
949 kB
SING-110121-075 Foto IIB 1.JPG
SING-110121-076
906 kB
SING-110121-076 Foto IIB 2.JPG
SING-110121-077
822 kB
SING-110121-077 Foto IM y N E-CL 1.JPG
SING-110121-078
885 kB
SING-110121-078 Foto IM y N E-CL 2.JPG
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829 kB
SING-110121-079 Foto IM y N Minera 1.JPG
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885 kB
SING-110121-080 Foto IM y N Minera 2.JPG
SING-110121-081
800 kB
SING-110121-081 Foto IM y N Gasatacama 1.JPG
SING-110121-082
871 kB
SING-110121-082 Foto IM y N Gasatacama 2.JPG
SING-110121-083
792 kB
SING-110121-083 Foto teléfono satelital 1.JPG
SING-110121-084
896 kB
SING-110121-084 Foto teléfono satelital 2.JPG
SING-110121-085
890 kB
SING-110121-085 Foto teléfono satelital 3.JPG
SING-110121-086
26 kB
SING-110121-086 Fax-01687-2009.pdf
SING-110121-087
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SING-110121-087 RE informe de DMC.msg
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ANEXO C Metodología de Medición y Resultados Obtenidos
CDEC-SING
C
Marzo de 2011
Auditoría al CDEC-SING sobre el Cumplimiento de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio en lo Referente al Capítulo N°4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”
Informe de Metodología de Medición y Resultados Obtenidos
CDEC-SING Bogotá D.C., Colombia / Philadelphia, USA - Febrero de 2011 Experience you can trust.
Copyright © 2011, KEMA. La información presente en este documento es exclusiva, confidencial y de propiedad intelectual de KEMA y está protegida por las leyes de secreto comercial y copyright de los Estados Unidos de América y otras leyes internacionales, acuerdos y convenciones. Ninguna parte de este trabajo puede ser cedido a terceros o utilizado, reproducido o transmitido de ninguna forma por medios electrónicos, mecánicos incluyendo fotocopiado y registro o información almacenada o de recuperación sin el permiso de KEMA. Sin excepción toda la marca que aparezca aquí es de propiedad de KEMA.
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Tabla de Contenido 1. Introducción ........................................................................................................................... 1 1.1 Objeto ........................................................................................................................... 1 1.2 Glosario ........................................................................................................................ 1 1.3 Participantes en las Mediciones ................................................................................... 1 1.4 Metodología de Medición ............................................................................................. 1 2. Preparación para las Mediciones........................................................................................... 2 2.1 Descripción de los Equipos de Medición ...................................................................... 2 2.2 Descripción de las Mediciones ..................................................................................... 2 2.2.1 Verificación de Precisión del Estampado de Tiempo Equipo de Adquisición ... 2 2.2.2 Verificación del Tiempo de Vida del Dato ......................................................... 4 2.3 Datos de los Equipos de Adquisición ........................................................................... 5 2.3.1 Equipo de Adquisición de Datos Coordinado E-CL .......................................... 5 2.3.2 Equipo de Adquisición de Datos Coordinado Minera Escondida ..................... 5 2.3.3 Equipo de Adquisición de Datos Coordinado Gasatacama .............................. 6 2.3.4 Sistema SCADA del CDEC-SING .................................................................... 7 2.4 Coordinación con el CDEC-SING................................................................................. 7 3. Resultados de las Mediciones ............................................................................................... 8 3.1 Precisión del Estampado de Tiempo del Equipo de Adquisición ................................. 8 3.1.1 Mediciones de Estampas de Tiempo en el Coordinado ECL ........................... 8 3.1.2 Mediciones de Estampas de Tiempo en el Coordinado Minera Escondida ..... 9
3.2
3.1.3 Mediciones de Estampas de Tiempo en el Coordinado Gasatacama .............. 9 3.1.4 Resumen de las Mediciones de Estampa de Tiempo .................................... 10 Tiempo de Vida .......................................................................................................... 11 3.2.1 Mediciones en el SCADA del CDC ................................................................. 11 3.2.2 Mediciones de Tiempo de Vida en el Coordinado ECL .................................. 13 3.2.3 Mediciones de Tiempo de Vida Coordinado Minera Escondida ..................... 13 3.2.4 Mediciones de Tiempo de Vida en el Coordinado Gasatacama ..................... 14 3.2.5 Resumen de las Mediciones de Tiempo de Vida ........................................... 14
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Tabla de Contenido Indice de Figuras Figura 1. Conexión para Medir la Precisión del Equipo de Adquisición ....................................... 3 Figura 2. Componentes del Tiempo de Vida del Dato .................................................................. 4 Figura 3. Visualización de Resultados para las Mediciones de Estampa de Tiempo ................. 10 Figura 4. Análisis de Tramas en la LAN del CDEC-SING con el Equipo Sniffer. ....................... 12 Figura 5. Visualización de Resultados para Tiempo de Vida del Dato. ...................................... 14
Índice de Tablas Tabla 1. Muestra del Registro de Eventos RTU del Coordinado ECL .......................................... 8 Tabla 2. Muestra del Registro de Eventos RTU Coordinado Minera Escondida .......................... 9 Tabla 3. Muestra del Registro de Eventos RTU Coordinado Gasatacama................................... 9 Tabla 4. Resumen de Resultados Medición 1 ............................................................................ 10 Tabla 5. Medición del error del GPS SCADA. ............................................................................ 11 Tabla 6. Pruebas de etiquetas de tiempo SCADA CDEC-SING ................................................. 13 Tabla 8. Muestra de Mediciones del Tiempo de Vida Coordinado Minera Escondida................ 14 Tabla 9. Muestra de Mediciones del Tiempo de Vida Coordinado Gasatacama ........................ 14 Tabla 10. Resumen de Resultados Medición 2 .......................................................................... 15
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1.
Introducción
1.1
Objeto
Este documento presenta la metodología y los resultados obtenidos por KEMA durante las mediciones a los Coordinados seleccionados del CDEC-SING, las cuales fueron realizadas como parte de la auditoría sobre el Cumplimiento de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio (NT) en lo Referente al Capítulo N° 4: “Exigencias Mínimas para Sistemas de Información y Comunicación”, Artículo 4-16, identificado en el “Plan Final de Auditoría” con los numerales I.M. e I.N.
1.2
Glosario
UTR (o RTU por sus siglas en inglés): Unidad Terminal Remota
PLC: Controlador Lógico Programable
1.3
Participantes en las Mediciones Coordinados del CDEC-SING ECL, Minera Escondida y Gasatacama CDEC-SING KEMA
1.4
Metodología de Medición Las siguientes mediciones fueron realizadas en el orden aquí expuesto: 1. Verificación de la Precisión del Estampado de Tiempo del Equipo de Adquisición. 2. Verificación del Tiempo de Vida del Dato.
Para la medición 1, se generó un evento digital (de estado) cada 10 segundos para 5 entradas digitales por un lapso de 100 segundos.
Para la medición 2, se generó un evento digital (de estado) cada 10 segundos, por el lapso de una hora.
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2.
Preparación para las Mediciones
Se seleccionaron puntos de prueba actualmente configurados en la base de datos del CDECSING, que al no ser monitoreados no representaban ningún riesgo para la operación. El CDECSING fue informado de la realización de las pruebas antes de comenzar. Las pruebas se realizaron en condiciones normales, por lo que en ningún momento se interrumpió el envío de los demás datos operativos.
2.1
Descripción de los Equipos de Medición
Los equipos que se dispusieron para la medición fueron los siguientes:
Unidad ARBITER 1095, reloj GPS con entrada de eventos digitales, resolución de 1 microsegundo y máximo error de 250 nanosegundos. Conexión RS-232 para lectura de los eventos.
Unidad Siemens SZVU6, PLC programable para la generación de eventos digitales periódicos.
Equipo PC Notebook, con puerto serie para la recuperación de eventos.
Equipo SNIFFER para registro de comunicaciones, con puerto RS-232 y TCP-IP para registro de tramas.
2.2
Descripción de las Mediciones
2.2.1
Verificación de Precisión del Estampado de Tiempo Equipo de Adquisición
Se generó 1 punto de dato (evento simulado) cada 10 segundos por un periodo de 100 segundos (10 eventos) en cinco canales de entrada digital diferentes en la RTU (50 eventos en total), empleando una configuración de salida opto-acoplada. La precisión del equipo de adquisición usada como referencia fue la que presentó el mayor tiempo de diferencia entre la generación del evento (medida por el reloj patrón que hizo parte del equipo de medición) y el estampado de tiempo realizado por la RTU. El montaje realizado se muestra en la Figura 1, en donde se representa la configuración de la simulación de eventos para una entrada digital. La señal que ingresó a la RTU fue cableada en paralelo a la entrada de eventos del reloj patrón que hizo parte del equipo de medición. Los eventos fueron leídos simultáneamente por el puerto serie y respaldados en un archivo digital.
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Figura 1. Conexión para Medir la Precisión del Equipo de Adquisición
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2.2.2
Verificación del Tiempo de Vida del Dato
Para un punto de dato, se generó un evento cada 10 segundos por un periodo de 1 hora, (360 eventos en total), sobre un canal de entrada digital de la RTU, empleando una configuración de salida opto-acoplada. Para verificar el tiempo de vida del dato (Tv), se utilizó la información de registro de eventos del SCADA del CDEC-SING, el cual registró la hora de recepción de la información. Se utilizó además un Sniffer para estampar el momento exacto de llegada del dato. Este Sniffer se sincronizó con la hora del aparato GPS del SCADA del CDEC-SING.
Figura 2. Componentes del Tiempo de Vida del Dato En consecuencia el tiempo de vida del dato calculado es:
Tv = (T2-T0) Donde, Tv = Tiempo de vida del dato. T0 = Tiempo en que se genera el evento localmente. T2 = Tiempo en que se genera evento en el SCADA del CDEC-SING al momento de recibir el estado digital de terreno.
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2.3
Datos de los Equipos de Adquisición
2.3.1
Equipo de Adquisición de Datos Coordinado E-CL RTU
Tipo de Equipo
Foxboro
Marca
SCD5200
Modelo de la RTU Cantidad de Señales Configuradas
DI=116; DO=21; AI=46
Tipo de Puerto de Comunicaciones
Serial y UTP DNP3.0 – TCP/IP
Protocolo de Comunicaciones
DNP3.0
Método de Sincronización de Tiempo
1 ms
Precisión de I/O según datasheet
¿Cuenta con GPS local?
Si, pero no conectado, la RTU se sincroniza con el SCADA local, que cuenta con un GPS Arbiter 1088
Marca y Modelo del GPS Local
Tekron
Precisión del GPS Local con Respecto a la Hora Patrón
250 ns
2.3.2
Equipo de Adquisición de Datos Coordinado Minera Escondida RTU
Tipo de Equipo Marca
Siemens
Modelo de la RTU
AK1703 DI=120; DO=33; AI=2
Cantidad de Señales Configuradas
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RS485
Tipo de Puerto de Comunicaciones
DNP3.0 – Serial
Protocolo de Comunicaciones
NTP con GPS local
Método de Sincronización de Tiempo
1 ms
Precisión de I/O según datasheet
Sí
¿Cuenta con GPS local?
Reason RT420
Marca y Modelo del GPS Local Precisión del GPS Local con Respecto a la Hora Patrón
2.3.3
100 ns
Equipo de Adquisición de Datos Coordinado Gasatacama
Tipo de Equipo
RTU (PLC)
Marca
King Fisher
RTU
SERIES II
Cantidad de Señales Configuradas
DI=128; AI=72
Tipo de Puerto de Comunicaciones
TCP DNP3.0 – TCP/IP
Protocolo de Comunicaciones
DNP3.0
Método de Sincronización de Tiempo
1 ms
Precisión del I/O según datasheet
Sí
¿Cuenta con GPS local?
Trimble Acutime 2000
Marca y Modelo del GPS Local Precisión del GPS Local con Respecto a la Hora Patrón
CDEC-SING
50 ns
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2.3.4
Sistema SCADA del CDEC-SING e-Terra platform.
Plataforma del SCADA
AREVA
Marca
2006
Versión del Software
LAN1 / LAN2, Ethernet 10/100MBPS
Tipo de Puerto de Comunicaciones
ICCP – DNP3.0
Protocolos de Comunicaciones
GPS
Método de Sincronización de Tiempo
TRUE-TIME XL-DC-602
Marca y Modelo del GPS Local Precisión del GPS Local con Respecto
50 ns
a la Hora Patrón
2.4
Coordinación con el CDEC-SING
La realización de la prueba se informó y coordinó con el CDEC-SING.
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3.
Resultados de las Mediciones
3.1
Precisión del Estampado de Tiempo del Equipo de Adquisición
Las mediciones fueron realizadas y se registraron en medio digital, para luego ser analizadas por medio del uso del programa MS Excel.
3.1.1
Mediciones de Estampas de Tiempo en el Coordinado ECL
Las mediciones se realizaron en la Subestación Antofagasta el 19 de Enero de 2011. Tabla 1. Muestra del Registro de Eventos RTU del Coordinado ECL
En la Tabla 1, que muestra los 10 eventos simulados en uno de los canales de entrada digital de la RTU, de izquierda a derecha se presentan: la fecha y hora completas registradas para el evento mediante el reloj patrón, el detalle de los segundos registrados para el evento usando el reloj patrón, el detalle de los segundos registrados para el evento mediante la RTU, la diferencia en milisegundos entre el registro el evento por el reloj patrón y la RTU, y finalmente la señal registrada como evento. Para estas medidas en particular, se registraron diferencias de 27 a 108 milisegundos en valor absoluto.
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3.1.2
Mediciones de Estampas de Tiempo en el Coordinado Minera Escondida
Las mediciones se realizaron en la Subestación Coloso el 20 de Enero de 2011. Tabla 2. Muestra del Registro de Eventos RTU Coordinado Minera Escondida
Las mediciones realizadas y el registro de la información se visualizan en la Tabla 2. En este caso, los errores fueron menores de 2 milisegundos.
3.1.3
Mediciones de Estampas de Tiempo en el Coordinado Gasatacama
Las mediciones se realizaron en la Subestación de la Central Atacama en Mejillones el 21 de Enero de 2011. Tabla 3. Muestra del Registro de Eventos RTU Coordinado Gasatacama
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Las mediciones realizadas y el registro de la información se visualizan en la Tabla 3. En este caso, los errores se mantuvieron cercanos a los 490 milisegundos.
3.1.4
Resumen de las Mediciones de Estampa de Tiempo
La Tabla 4 muestra los resultados consolidados obtenidos por medio de las mediciones de Estampa de Tiempo: Tabla 4. Resumen de Resultados Medición 1 Precisión del Estampado de Tiempo (ms)
Coordinado
Cumple con la NT? Promedio (Error 5 ms) No 126,8
ECL (S/E Antofagasta)
Max 279,8
Mín 27,3
MINERA ESCONDIDA (S/E Coloso)
2,5
0,1
0,6
Si
GASATACAMA (S/E Central Gasatacama)
496,8
486,3
491,6
No
De acuerdo con los resultados presentados en la Tabla 4, el criterio de tomar el mayor tiempo como la precisión usada como referencia, y el valor establecido en la NT, el Coordinado Minera Escondida cumplió con lo exigido, mientras que ECL y Gasatacama no superaron la prueba.
Figura 3. Visualización de Resultados para las Mediciones de Estampa de Tiempo Se entregan junto con este documento los archivos de Excel que soportan los cálculos y mediciones realizados para cada uno de los Coordinados.
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3.2
Tiempo de Vida
3.2.1
Mediciones en el SCADA del CDC
Primero se verificó mediante el equipo de hora patrón el error del GPS local del SCADA del CDEC-SING, el que presentó un error menor a 1 microsegundo, como lo señala la tabla 5. Para realizar esta medición, se verificó mediante la lectura de eventos del reloj patrón conectando la salida 1PPS del GPS del SCADA a la entrada de eventos del reloj patrón.
Tabla 5. Medición del error del GPS SCADA.
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Además, se verificó un tiempo menor a 200 milisegundos, en el procesamiento del dato desde que se recibe en la LAN del SCADA del CDEC-SING hasta que es incorporada y etiquetada con el tiempo de recepción en la Base de datos del CDEC-SING. La Figura 4 señala los tiempos etiquetados por el SNIFFER en la LAN del CDEC-SING. Se empleó un analizador de protocolo para verificar los tiempos de vida del dato. El tiempo de vida registrado por el Sniffer es a nivel de segundos, el mismo que registra el SCADA y con diferencias menores a 200 milisegundos tal como lo indica la tabla 6.
Figura 4. Análisis de Tramas en la LAN del CDEC-SING con el Equipo Sniffer.
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Tabla 6. Pruebas de etiquetas de tiempo SCADA CDEC-SING
3.2.2
Mediciones de Tiempo de Vida en el Coordinado ECL
Las mediciones se realizaron en la Subestación Antofagasta el 19 de Enero de 2011. Tabla 7. Muestra de Mediciones del Tiempo de Vida Coordinado ECL
3.2.3
Mediciones de Tiempo de Vida Coordinado Minera Escondida
Las mediciones se realizaron en la Subestación Coloso el 20 de Enero de 2011.
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Tabla 8. Muestra de Mediciones del Tiempo de Vida Coordinado Minera Escondida
3.2.4
Mediciones de Tiempo de Vida en el Coordinado Gasatacama
Las mediciones se realizaron en la Subestación de la Central Atacama el 21 de Enero de 2011. Tabla 9. Muestra de Mediciones del Tiempo de Vida Coordinado Gasatacama
3.2.5
Resumen de las Mediciones de Tiempo de Vida
La Tabla 9 muestra los resultados consolidados de tiempo de vida del dato, en donde se han excluido los eventos que no fueron transmitidos, lo que se traduce en una falla de comunicación.
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Tabla 10. Resumen de Resultados Medición 2 Tiempo de Vida del Dato (s)
Coordinado
Cumple con la NT? (Tv 10 s)
ECL (S/E Antofagasta)
Max 21,0
Mín 2,0
Promedio 9,1
MINERA ESCONDIDA (S/E Coloso)
3,0
1,0
2,0
Si
GASATACAMA (S/E de la Central Atacama)
4,0
0,1
0,8
Si
No
De acuerdo con los resultados presentados en la Tabla 9, el criterio de tomar el tiempo de vida usado como referencia como el tiempos para cada uno de los eventos válidos obtenido de las mediciones, y el valor establecido en la NT, los Coordinados Minera Escondida pasaron la prueba realizada, y el Coordinado ECL un superó la prueba pues si bien la media en el tiempo de vida es de 9,1 segundos, la Norma establece un tiempo máximo de vida del dato de 10 segundos. En ECL un 36% de los eventos con tiempo de vida válidos están por sobre el máximo permitido
Figura 5. Visualización de Resultados para Tiempo de Vida del Dato Se entregan junto con este documento los archivos de Excel que soportan los cálculos y mediciones realizados para cada uno de los Coordinados.
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