INTEGRACIÓN Revista institucional de CONINAGRO / Defendiendo los valores del campo / Año 1 / Nº 4 / Abril - Mayo 2010
En busca de mejor
tecnología
sumario
Editorial Mesa Redonda: La entidad busca más y mejores vínculos El INTA que tenemos … y el INTA que queremos … Se profundizan los lazos con representantes del interior Seminario del IPCVA en el NOA: la ganadería tiene norte Productores se hicieron escuchar en Córdoba Almeyda: “El gobierno debe apoyar a quienes invierten en el país” Historias de la carne: La lengua de los argentinos (es de vaca) Mesa de Juventudes en ConInAgro Cuadros y gráficos sobre carnes Cuadros y gráficos sobre granos Fuerte impulso al desarrollo local El campo presentó una propuesta de ganados y carnes al gobierno Nuestro compromiso con la inclusión social RENATRE renovó presidente La mejor empanada es la de mi provincia...
04 06 14 16 20 22 24 28 30 32 33 34 36 43 47 48
staff
CONINAGRO
4 PRESIDENTE Carlos Alberto Garetto VICEPRESIDENTE Eduardo Sancho SECRETARIO Marcelo Ocampo TESORERO Roberto Trossero
editorial China frenó el ingreso de aceite de soja desde Argentina. No es la primera vez que esto ocurre. El argumento fue que el producto contiene residuos de solventes con niveles superiores a 100 partes por millón, transgrediendo una norma, que si bien
SÍNDICO Gonzalo Álvarez Maldonado
estaba vigente desde 2005, se había hecho una
COORDINADOR GENERAL Miguel Ángel Giraudo
China, con la clara intención de renegociar sus
ÁREA DE ECONOMÍA Daniel Asseff Federico Landgraf José Pincemin
sas de seguridad alimenticia o tomando medidas
excepción para nuestro país. Todos sabemos que contratos, suele rechazar embarques con excuanti-dumping, entre otras. Los chinos impulsan periódicamente una baja a los precios del grano de soja, sus aceites y harinas. Ya ha ocurrido reite-
DIRECCIÓN EDITORIAL Patricia Van Ploeg
radamente en campañas pasadas. ¿Cuánto tarda
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Mariana Zárate
mercado local? Pocos días.
COLABORARON EN ESTE Nº Elbio Laucirica Luis Fontoria Aldo Abaca Julio Giustozzi María Teresa Gómez Diego Juez Santiago Sancho Ignacio Garda Ortiz Ana Moya
ciones” se rompen (tendrá algo que ver la ausencia
IMPRESIÓN Forma Color S.R.L.
tador de aceite y pellets de soja del mundo y por
CONINAGRO Lavalle 348 piso 4° (1306) CABA (011) 4311-4664
que los exportadores perderán este año más de
CONTACTO
[email protected] Esta publicación es propiedad de la Confederación de Cooperativas Agropecuarias Cooperativa Ltda. (CONINAGRO). La Confederación no se responsabiliza por las opiniones vertidas en los artículos firmados, como tampoco por el mal uso de la información publicada en esta revista. Publicación de distribución gratuita. Registro de la propiedad intelectual en trámite.
en llegar el impacto al mercado de Chicago y al Pero más allá de analizar el por qué las “excepde nuestra presidenta en la visita oficial comprometida?), y los chinos comienzan una represalia con un producto que necesitan, surge inmediatamente la reflexión sobre las consecuencias que tendrá este medida para los productores agrícolas de nuestro país, es decir, sobre nosotros. Sabemos que Argentina es el principal exporello, los fríos números -siempre discutibles- dirán u$s 600 millones. Pero tal vez la pregunta más preocupante sería ¿cuánto perderemos los productores argentinos por estas medidas?. Estamos convencidos que el eje del problema surge a partir de la “la soja dependencia”, como consecuencia inevitable de la falta de políticas agropecuarias sustentables y coherentes, dirigidas a mejorar año tras año a un sector que ha sido y seguramente seguirá siendo, la columna vertebral de un país y fundamental actor del mantenimiento del Estado.
Lamentablemente estamos frente a un gobierno que sistemáticamente ha atacado a los productores agropecuarios con medidas espasmódicas, fruto de la improvisación o de la coyuntura. No se aprecia al campo como el factor determinante de la economía y, en especial al complejo sojero, como responsable del 80% del total de las exportaciones agrícolas. El sector en su conjunto ingresará divisas durante la presente campaña por un monto que superará los 18.000 millones de dólares. El Estado será, una vez más, el mayor beneficiado por esta situación, ya que vía retenciones y otros impuestos se quedará con una proporción importante del esfuerzo de los productores: 6.000 millones de dólares solo en concepto de Derechos de Exportación. Un nuevo golpe sobre los precios afecta la impronta de inversión del productor agropecuario. Se retrae el interés, y por efecto dominó, se vuelven a paralizar el comercio en nuestros pueblos y ciudades. Frente a esta circunstancia, que constituye un ejemplo claro de las vicisitudes económicas mundiales que la Argentina deberá afrontar y para lo cual debe prepararse, el reclamo de medidas urgentes ante las autoridades son más válidas que nunca. La implementación de acciones que eviten seguir profundizando la soja- dependencia, no pueden dilatarse. El hombre de campo merece políticas activas. El productor no puede seguir a la deriva de una situación azarosa y dependiente de tabilidad, son mínimamente, dos necesidades imprescindibles para cualquier producción. Esperamos, con sinceridad, que algún día, a corto plazo, sean valorados nuestros reclamos. Ing. Agr. Carlos A. Garetto Presidente de CONINAGRO
Abril / Mayo 2010
la voluntad del gobierno. Rentabilidad y susten-
5
CONINAGRO
6 MESA REDONDA
La entidad busca más y mejores vínculos CONINAGRO reunió a algunos de sus representantes en los Consejos de Centros Regionales del INTA, para analizar la tarea realizada y planificar acciones de futuro. Saber qué piensan sus representantes regionales le da a la entidad una síntesis de la visión que tienen sus representados en cuanto a tecnología.
Cómo sienten que está posicionado el Centro
Regional que Uds. representan
2001 sabemos que fue muy bastardeado, en general, tanto por el sector público como privado.
MARCELO STOCKAR: Yo tengo la suerte de estar
Recién en el 2003 se empezó a reacomodar el
participando en la representación de la Institución
INTA. Se bastardeó por falta de conocimiento de
ya hace cuatro años efectivos, dentro del Conse-
nosotros mismos, los productores. Pero una vez
jo Regional de Misiones. Es mi segundo mandato
que se conoce la complejidad del INTA es muy
y me quedan dos años todavía. Nuestra regional
difícil no enamorarse, no querer a la Institución.
tiene, y yo particularmente tengo, una experien-
Nuestra Regional tuvo la suerte de tener como
cia muy particular con el INTA. Soy tercera gene-
primer Director regional a Néstor Olivieri, que es
ración de familia productora en el interior de la
el actual Director Nacional de INTA. Llegar a esta
provincia, en la localidad de Santo Pipó en el cual
instancia el marca lo que fue como persona como
mi abuelo era ingeniero agrónomo y ya tenía un
miembro de la Institución.
vinculo con la institución muy particular. Inclusive cuando el fallece uno de los primeros laboratorios
RAÚL GARNERO: Hace 6/7meses me honraron
que vino a la provincia fue el de mi abuelo. Era un
con el nombramiento en el INTA. A partir de los
laboratorio muy particular en su casa cuando con
años ‘70 que estamos con el INTA y tenemos muy
maquinarias privadas. Cuando el fallece en el ‘83
buenas experiencias. En nuestra zona creamos
se le regala todos sus libros y las partes de labora-
una cooperativa de máquinas. El INTA nos apoyo
torios, maquinarias y microscopios al INTA de Ce-
desde el primer momento; nos trajo ingenieros,
rro Azul. Y desde entonces tenemos una relación
nos presentaron experiencias de otros países… y
muy particular con la Institución. Esto me llevó a
arrancamos en el año 74 con las compras de las
mí a buscar el vinculo, y por medio de Conina-
primeras maquinas de tipo asociativo y seguimos
gro y la Federación de Cooperativas de Misiones,
en estos momentos teniendo un grupo que se
tuve la suerte de terminar dentro de la Regional y
llama Cooperación de Implementos Agrícolas de
conocer la Institución. Quienes estábamos afuera
Campo Riveri porque Campo Riveri es la escuelita
como productores en la década del ‘90 hasta el
que recuerda a quien donó el campo. Tenemos
todo un recorrido de muchos años con el INTA.
las realidades de las provincias, y si bien tienen
Esperemos que en el Consejo Regional pueda
algunas características similares hay otras son
aportar un poco de toda esa experiencia.
que muy distintas. Catamarca cuenta con parte de granos como las que ustedes conocen de soja
Y del trabajo que realiza hoy el INTA con el
sistema de capacitación de maquinarias?
de maíz, cuenta con ganadería, con olivicultura parte de cítricos y La Rioja también con ganadería
RAÚL GARNERO: Nos llevaron a varios lugares
en la parte de los llanos y con vid, olivo y nogal en
para que contáramos nuestra experiencia, la Re-
la parte bajo riego. Son realidades muy distintas a
gional San Fe tiene tres experimentales Rafaela
las cuales hay que abarcar. Hay que llegar con so-
que es mas leche, Reconquista que es una expe-
luciones. Creo que es muy bueno incluso los pro-
rimental con mas de carne y Oliveros que es muy
yectos regionales que se están aprobando en esta
agrícola. Son varias Agencias de extensión en las
nueva cartera han sido bien específicos en cuanto
que se esta trabajando bien.
a cada realidad y tratando de llegar con resultados visibles y palpables a los productores.
MARIO GONZÁLEZ: Yo soy de la Regional Ca
gional que hace 4 años volvió a ser parte de las
más.
provincias de Catamarca y La Rioja por que en
MARIO GONZÁLEZ: Sí, se ha dicho aquí. Re-
un tiempo se estaba trabajando igualmente Cata-
cién cuando se está dentro realmente se conoce
marca junto a Tucumán; y La Rioja había quedado
la dimensión de lo que es el organismo. A nivel
junto a la Regional Mendoza y San Juan. Es una
productor uno le exige. Además se el pide al INTA
regional a la que le ha costado mucho ordenarse
soluciones cosas que no puede solucionar el INTA
por estos cambios justamente; y mantener dos
y porque todo lo volcamos a la Institución y nos
provincias bajo una misma regional no es fácil
olvidamos que es una Institución Técnica que
pero ha sido un trabajo, creo, muy interesante por
brinda tecnología y técnicas para que el productor
parte del Director Regional López. Hubo que unir
pueda tener una alternativa. Pero hay veces que
Abril / Mayo 2010
Se ha dicho que al INTA se le exige mucho
tamarca-La Rioja. La Regional nuestra es una re-
7
CONINAGRO
8
Regional en los años ‘85 en adelante yo soy Ingeniero Agrónomo ligado a la actividad, productor, muy ligado a la Institución. se le pide un poco más. Una de las problemáticas
FABIÁN GIRAUDO: En mi caso, también hace
más grande que tenemos nosotros en la provin-
poco tiempo que estoy integrando el Consejo en
cia de La Rioja es el tema del agua. En la zona
la Regional de Córdoba. Un poco más de un año.
nuestra, de Chilecito que la precitación no pasa de
El Consejo Regional Córdoba está constituido por
130 - 140 mm. al año. Si bien para frutales se pue-
dos estaciones experimentales, Manfredi y Mar-
de atender puede haber resultados económicos
cos Juárez. Yo comparto en que el ámbito de dis-
como se trata de aguas subterráneas y significa
cusión y debate es muy interesante y muy prove-
un costo energético muy alto en lo cual compe-
choso. Es un ámbito donde no se habla ni ligero
titivamente está muy detrás, comparado con el
ni liviano, se habla en profundidad con los temas
resto de otras provincias en la misma actividad.
que tienen realmente importancia obviamente en
Soluciones sobre ese tipo de cosas le exigimos
un ambiente de cordialidad. El Centro Regional
al INTA. Y quizás el INTA solo puede articular en
está integrado y representado por las entidades
el Consejo con las distintas Instituciones cómo
agropecuarias las gremiales Coninagro, CRA, So-
se solucionan algunas cosas. Mi padre también
ciedad Rural y Federación Agraria; pero también
estuvo ligado al INTA fue presidente del Consejo
esta AACREA, las Universidades, el Gobierno de
Fabián Giraudo (izquierda), Raúl Garnero (derecha), Néstor Migasso (abajo).
“Yo comparto en que el ámbito de discusión y debate que brinda el INTA es muy interesante y muy provechoso. Es un ámbito donde no se habla ni ligero ni liviano, se habla en profundidad con los temas que tienen realmente importancia ”.
titución; una capacitación muy importante no solo a nivel nacional sino fuera del país. También por INTA me empiezo a relacionar con las cooperativas, la cual ahora estoy gerenciando, a través de la provincia. Lo hace un ámbito muy equilibrado.
algunos convenios, la Cooperativa Agraria de Tres
A mí me sorprendió en las primeras reuniones
Arroyos, que es una cooperativa que siempre fue
que participaba ese conjunto de gente y el deba-
muy hábil a la tecnología. En realidad estamos
te muy interesante; y que al tener ese equilibrio
en una zona de desarrollo tecnológico muy fuerte
seguramente contribuye a solucionar y a atender
es por eso quizás es una de las zonas donde la
las problemáticas que van surgiendo. Esa es mi
cantidad de profesionales ingenieros agrónomos
percepción, como decía soy muy nuevo. Cuesta
es tan grande y donde todavía el Ingeniero Agró-
acostumbrarse a tomar dimensión de lo que es el
nomo puede vivir de su profesión libre, no ven-
INTA, con toda la magnitud, tratando de aprender
diendo nada, no vendiendo ningún producto…
también de lo nuevo y tratando de aportar mi ex-
solamente asesorando.
periencia. Provengo de movimiento cooperativo nucleado en la ACA, y he tenido la suerte de in-
¿En que están trabajando en su región?
tegrar las juventudes de ACA. Por lo tanto, a nivel
NÉSTOR MIGASSO: La cooperativa agraria es
nacional he conocido gran parte de las activida-
una cooperativa que lleva más de 20 años segre-
des productivas, agrícola-ganaderas del país y sus
gando trigo por calidad, lo que la hace pionera en
cooperativas; así que eso también es mi aporte.
ese tema. Lamentablemente ahora hablar de trigo
con respecto al INTA y la Región, en la provincia
segregado parece una locura. Alguna vez volverá
de Córdoba están involucradas gran parte de las
a cambiar. En esa época las cooperativas agrarias
producciones agrícolas, agrícolas ganaderas lác-
también desarrollaban convenios con la Universi-
teas. Sabemos que la experimental Marcos Juárez
dad Nacional del Sur y Universidad de Balcarce
y Manfredi se trata de abarcar en ellas todos los
para distintos estudios… Estoy recordando algu-
temas que hacen a la provincia y después está las
nos ahora como trabajos en girasol, otros de maíz,
Agencia de de Extensión que van tratando los te-
de fertilización. En cuanto a la Regional Sur, es
mas puntuales.
una Regional muy grande porque abarca muchas
NÉSTOR MIGASSO: Yo estoy en el Consejo Re-
Desde una zona semiárida, con toda la problemá-
gional Buenos Aires Sur desde fines del año pasa-
tica que eso significa, hasta una zona netamente
do, cuando me toca la difícil tarea de remplazar a
agrícola como sería Balcarse. Así que comprende
Elbio Laucirica cuando va al Consejo Directivo del
distintos tipos de suelos, distintos tipos de pro-
INTA como representante de CONINAGRO. Co-
ducciones desde producciones agrícolas, produc-
nozco el organismo porque fui técnico de INTA.
ciones ganaderas, como la Cuenca del Salado y
En realidad soy un ex INTA ya que durante 12
me parece que INTA ha trabajado realmente muy
años desarrollé mi profesión dentro del INTA en
bien todo lo que es nuestra zona, ha trabajado
distintas tareas en lo que era, en ese momento,
muy bien a nivel país y como Organismo Rector
un convenio con Banco Mundial, un proyecto de
en investigación y extensión creo que es el único
desarrollo ganadero, después pasé a la Gerencia
sin dejar de lado las Universidades que también
de Extensión, teniendo cargo la jefatura en la Ge-
desarrollan su investigación pero creo que cuan-
rencia de Extensión y cuando el Dr. Moscardi arma
do uno tiene que ir a buscar información técnica
lo que se llamó, en su momento, Núcleo de Ex-
siempre recurre al INTA. En el caso de los ingenie-
perimentación Adaptativa; pasé como integrante
ros agrónomos, para nuestra profesión, es más
de ese núcleo como especialista en agricultura. El
que fundamental.
INTA realmente me ha dado muchísimo. Todo lo que es capacitación profesional lo recibo de la Ins-
ELBIO LAUCIRICA: Prácticamente todos han
Abril / Mayo 2010
zonas; y muchas zonas distintas en producción.
9
CONINAGRO
10
MARCELO STOCKAR: Yo recordaba que con mi hermano decidimos incorporar dentro de la actividad la apicultura y en ese momento recurrimos al INTA, a la agencia de extensión de General Cacoincidido yo lo he visto en los años que estuve
brero. Tengo un recuerdo de cuando tenía 12 años
como consejero regional. Cuando muchos con-
y ya conocía lo que era el INTA y los aportes que
sejeros se despedían, realmente lo único que
hacía. Fíjense lo importante que es. Por eso co-
tenían eran palabras de agradecimiento,
por
incido con lo que dice Elbio, todos terminamos
todo lo que habían recibido cuando en realidad
apreciando la entidad porque en algún momento
también el INTA está recibiendo mucho de parte
nos ha tocado como productores, o como técni-
de los consejeros. El tiempo y el esfuerzo que
cos - yo también soy Ingeniero Agrónomo y estoy
los consejeros ponen en concurrir a las reunio-
en una cooperativa - pero siempre, de alguna u
nes, en aprenderse el glosario INTA. Y leerse las
otras forma nos ha tocado beneficiarnos o apor-
actas y proyectos de trabajos. El INTA ha man-
tando cosas actividades investigación. Un montón
tenido una mística y es producto del trabajo de
de conocimientos que van quedando. Y que sea
tantos técnicos que tanto han aportado a nuestro
conducido por los propios productores, por los
sector. Han aportado avance tecnológico, no so-
propios beneficiarios nuevamente, coincido en
lamente hicieron investigación sino que acom-
que hace que todo funcione muy bien. Creo que a
pañaron esa investigación con la transferencia,
lo largo de la historia fíjense como ha ido crecien-
la extensión a cada uno de los productores.
do, con los altibajos que vos mencionabas, pero
Siempre cuando se arman estas conversaciones
hoy creo que el INTA goza de muy buena salud y
salen viejos planes y ustedes lo rememoran, al-
es producto que participan en su seno diferentes
gunos lo vivieron a través de los padres… como
ámbitos que no es un gobierno, una entidad, una
el Club Cuatro A… Se vuelve siempre a esa mís-
sola persona. Es un conjunto de personas que es-
tica porque el INTA no solamente trabaja con el
tán aportando. Entonces es mucho más participa-
productor,
tivo y democrático, algo que refleja las necesida-
por la producción, sino con la fa-
milia rural hasta llegar a la calidad de vida de la
des que va teniendo el sector agropecuario.
familia rural.
NÉSTOR MIGASSO: Yo lo viví personalmente
En algún momento se habló de privatizar-
lo…
no a través de los padres (risas) RAÚL GARNERO: Pienso que si no se llevó a
¿Qué es el Club de las Cuatro A?
cabo la privatización pese a que estaba muy fuer-
ELBIO LAUCIRICA: El Club Cuatro A era un club
te instalado el tema fue a raíz de que todas las
que hablaba de la esencia de la vida: Administra-
entidades, en los diferentes ámbitos, lucharon
ción, ayuda, acción y amistad. Concurrían a las es-
muchísimo en esa época. La contra que tuvieron
cuelas rurales y les enseñaban las cualidades de
con la dirigencia en todas estas instancias de go-
las palabras. Era prácticamente para los chicos y
bierno seria que teníamos en el INTA empezando
ahí le enseñaban todas estas cualidades. Les en-
por las Agencias de Extensión tuvimos largas re-
señaban a hacer huerta, ya en esa época se ha-
uniones planteábamos que no podía ser. Uno de
blaba de la utilización de la basura, la formación
los brazos mas fuerte de la Institución es la confor-
de campos con los residuos orgánicos. Estamos
mación de sus consejos locales de las agencias,
hablando de hace 40 años, los llevaban a exposi-
sus consejos regionales, sus consejos directivos,
ciones rurales les hacían ver las características de
la participación de entidades gremiales del agro
los animales. Una pequeña jura hacían los chicos,
y la participación de universidades, de la comu-
y era muy interesante. Trabajar con los jóvenes yo
nidad científica, y de AACREA. Esto hace que sea
creo que es un valor.
muy difícil que algún proyecto de privatización se
“El Club Cuatro A era un club que hablaba de la esencia de la vida: Administración, ayuda, acción y amistad. Concurrían a las escuelas rurales y les enseñaban las cualidades de las palabras”
pueda llevar a cabo. Creo que en ese momento
estos años veníamos hablando siempre al respec-
se paró gracias a la presión que fue ejercida por
to. Creo que una de las principales fortalezas que
los productores o por las entidades de los produc-
tiene la institución es habernos dado a nosotros,
tores. Si hubiera sido una institución solamente
la dirigencia privada y agropecuaria, - que es en
técnica creo que hubiera llevado adelante la pri-
definitiva la que demanda el resultado de lo que
vatización sin ningún problema. Pero al estar los
aporta INTA como Instituto Nacional de Tecnolo-
clientes o los destinatarios del INTA sentados en
gía Agropecuaria- que pueda participar de las de-
la mesa que la dirige, fue fundamental para no ha-
cisiones políticas internas de la Institución sin un
cerlo posible.
fin de lucro determinado. Es lo que mencionaba recién el Ingeniero Migasso con respecto a esas
MARCELO STOCKAR: En nuestra provincia en
posibilidades que sin tener un criterio partidista
las distintas reuniones que tuvimos con los dis-
político; me refiero a que el aporte del productor
tintos dirigentes regionales, a lo largo del país, en
pueda volver en efecto cascada al sector produc-
Abril / Mayo 2010
Mario Gónzalez (arriba izq.), Marcelo Stockar (arriba der.), Elbio Laucirica (abajo).
11
CONINAGRO
12
tivo en cada una de nuestras áreas. Misiones está
existe entre los regionales y el Consejo Directivo
vinculada por dos grandes arterias que son la Ruta
es fluida y, como va por dos canales diferentes,
12 y la ruta 14, límite la Ruta 14 con Brasil. Por un
confluyen en las reuniones del Consejo por lo
lado toda una coyuntura Brasilera en sus produc-
menos en la región nuestra. En la parte del Direc-
tores y hacia el otro lado tenemos toda la coyun-
tor Regional, con todos los de línea de INTA, en
tura paraguaya. Entonces existe una puja entre
sus reuniones mensuales y sus comunicaciones
las Experimentales Cerro Azul y Montecarlo, con
con el Director Nacional y con el Presidente de
actividades diversas como forestación, yerbatera,
INTA; y por otro lado la mesa de reuniones de
tealera, citricultura, ganadería, horticultura, flori-
Presidente de los Consejos en las cual se los va
cultura en algunos caos muy chiquitos, apicultu-
actualizando. Nos pasa que en la misma mesa de
ra, piscicultura. Entonces hay una diversificación
reunión del consejo regional hay un informe de
de actividades en lo cual la institución tiene que
Presidencia y un informe de Director Regional en
hacer un esfuerzo muy grande.
la cual muchas veces por supuesto es la misma información y otra veces hay información que por
¿Cómo es la relación y como debería ser la
hay la parte del consejo tiene un poquito más de
relación con el consejo central del INTA en regio-
las nuevas cosas que se van haciendo y, algunos
nales con la central?
datos que todavía no se han recibido porque son
decisiones políticas. Pero existe buen diálogo. Por RAÚL GARNERO: A mi me parece que está
supuesto, en todas las reuniones nuestro Presi-
más o menos implementado. Esta reunión es
dente de Consejo nos cuenta que las realidades
fundamental para que nosotros, de los distintos
son tan distintas y las exigencias de las zonas son
consejos regionales, podemos estar con nuestro
tan grandes, que son reuniones por supuesto,
representante en el Consejo Directivo. Es muy im-
bastantes duras y bastantes largas en las que hay
portante. En cada regional hay un Director Nacio-
que tratar de armonizar y ver a qué se les da más
nal que es un poco el que tiene que recoger esas
prioridad.
inquietudes zonales.
FABIÁN GIRAUDO: Creo que la relación que
¿Cuál es las aspiraciones de este año en cada
una de sus regiones a través del INTA?
dar sus primeros pasos y se ponga en marcha. RAÚL GARNERO: Nosotros estábamos viendo la problemática… hubo un pedido para seguir agregándole valor a la producción primaria. Al mismo tiempo eso lleva a otra cosa: para que sea territorial. Esa producción que estamos pidiendo de agregarle valor, para que la gente quede establecida en sus lugares de origen. En la última reunión, el representante del gobierno estaba diciendo de una
“Esta reunión es fundamental para que nosotros, de los distintos consejos
obra en el norte de Santa Fe, una obra de riego para hacer caña de azúcar. Todo muy lindo pero dicen que no tiene la plata para hacer la obra. Serviría para afincar mucho más a esa gente en la zona. Es lo que se decía recién: al INTA le podemos pedir
regionales, podemos estar con
que investigue el tema de riego pero no puede el
nuestro representante en el
INTA traer el agua a esa zona.
Consejo Directivo”.
NÉSTOR MIGASSO: Hoy la realidad hace que estemos más preocupados por cuestiones que no son técnicas. Me parece que en nuestra zona mas básicos y habrá problemas especiales para
tro estamos con un proyecto con La Rioja y Ca-
los que habrá que ir buscando la información. Nos
tamarca con dos experimentales donde hay dos,
estamos encontrando con problemas que no son
una en Catamarca y otra en La Rioja. Hace mucho
técnicos son políticos. Entonces quizás no es la
tiempo que en la parte del oeste de La Rioja que es
palabra sueño. Si quiero que algo cambie es que
la parte donde están todos los cultivos bajo riego
cambie la política agropecuaria. Y eso no se lo
faltaba ese tipo de experimentación y justamente
puedo pedir al INTA.
muchas veces teníamos que buscar mucha infor-
INTA nos dio herramientas para producir uno de
mación de Mendoza ya que era lo más parecido
los mejores trigos del país en nuestra zona; tene-
era San Juan o Mendoza; al menos lo más cerca
mos la tecnología para hacerlo y no lo podemos
que teníamos en datos experimentales. Y era una
vender entonces. Me parece que estamos antes co-
falencia que los productores constantemente le
sas que no son técnicas, habrá que seguir pidiendo
demandaban al INTA. Hoy el gobierno hizo una
a INTA algunas cosas que son muy básicas y muy
sesión de 100 hectáreas para la futura conforma-
especificas que hay que siempre investigar cuando
ción del Campo Experimental en la zona de Chile-
alguna vez tengamos que usar ya tendremos la in-
cito. Un proyecto que ya está en sede central por
formación. Pero en este momento, la zona dispone
la fundación de ArgenINTA, que cederá una parte
de información para producir bien. Producir bien
del dinero y otra parte prevendrá directamente
hace que lo se coseche se pueda vender y terminar
desde el INTA para la conformación del campo
con el ciclo. Entonces me parece que estamos an-
experimental. Nuestro anhelo palpable es que jus-
tes problemáticas que son distintas a las técnicas.
tamente que ese Campo Experimental empiece a
Por eso no pido cosas al Consejo de INTA.
Abril / Mayo 2010
el INTA dispone de información para los probleMARIO GONZÁLEZ: En el caso particular nues-
13
CONINAGRO
14
El INTA que tenemos … y el INTA que queremos … Por el Ing. Agr. Elbio N. Laucirica *
Hace 54 años se creó el INTA con el propósito de disponer de un centro para la investigación tecnológica en materia agropecuaria y la difusión de sus resultados, basado en tres ideas innovadoras. Una de ellas era que la investigación y la extensión se realizaran en un mismo instituto; que este fuese autárquico; y que los productores participaran en su conducción. Además, hoy también podemos decir, que el INTA se ha constituido en un promotor del desarrollo de nuestro País en general, y del sector agroalimentario en particular. Esta afirmación se fundamenta no sólo en los avances tecnológicos aportados por esta institución tanto en las producciones tradicionales de nuestra pampa húmeda, como en las producciones regionales, sino también por haber atendido aspectos como la comercialización y el procesamiento de la producción primaria; incluyendo
ria, que posibilitó el reequipamiento del INTA, la
además aspectos de tipo culturales y sociales,
modernización de sus instalaciones y laborato-
buscando así el bienestar tanto de los pequeños y
rios, la reinversión necesaria para la investigación
medianos productores asentados en el territorio,
y la transferencia de tecnología, la incorporación
como del personal vinculado a la producción y los
de recursos humanos (técnicos y de apoyo) y su
servicios del sector.
capacitación, y los medios para transferir los conocimientos y tecnologías al sector, con una vi-
Consolidación Pero quizás hoy, lo más destacable pase por la consolidación de esta institución. En su corta
sión integradora y de equidad social, atendiendo las problemáticas de los diferentes actores, sin hacer distinciones de ninguna naturaleza.
experiencia, superó los intentos privatizadores de
Desde sus orígenes, se preocupó por la fami-
los ’90, llegando en la actualidad a disponer de
lia rural, llevando prácticas que hacen a la salud,
una recomposición y recuperación presupuesta-
a una mejor alimentación, y al cuidado del me-
dio ambiente, con la tecnología como una de sus
y fortaleciéndose el compromiso del sector con
principales herramientas, y no dejando de ver la
el INTA.
importancia de la educación formal y no formal,
Por eso, este INTA que hoy tenemos, fortalecido
en la formación integral de la familia rural y de las
en su funcionamiento y en su conducción (por la
futuras generaciones.
apertura y la participación del sector), hace que
El INTA tiene en la actualidad, un importante
dispongamos de una herramienta sumamente
reconocimiento social, ganado no sólo por su tra-
valiosa, diseminada ampliamente por el País, con
bajo cotidiano junto a la producción y a la familia
conocimientos y experiencias en sus técnicos, y
rural, sino también por el tipo de organización y
con una profunda inserción y credibilidad en el
de funcionamiento que ha llevado adelante.
medio, para poder enfrentar las problemáticas e
La conducción de esta institución es llevada adelante por un Consejo Directivo a nivel nacio-
inconvenientes que surjan, y nos prepare para poder sortear las dificultades que aparezcan.
nal, integrado por 10 miembros, 3 de ellos funcionarios del Gobierno Nacional (designados por el hoy Ministerio de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación), otros 2 en representación de las Facultades de Ciencias Agrarias y de los Médicos
“este INTA que hoy
Veterinarios, y 5 miembros propuestos por las en-
tenemos, fortalecido en
tidades del sector (CONINAGRO, CRA, AACREA,
su funcionamiento y en su
FAA, SRA). De esta manera, se materializa la participación de los productores en la conducción del
conducción (por la apertura
INTA.
y la participación del sector),
Logros
hace que dispongamos de
Por otra parte, no podemos dejar de mencionar,
una herramienta sumamente
la importante política de Regionalización y Descentralización, a través de la conformación de los
valiosa”.
Consejos Regionales y de los Consejos Locales Asesores de las 47 unidades que tiene el INTA a lo representantes de las entidades antes menciona-
Es por eso que podemos decir que este INTA
das, de los Gobiernos de las Provincias, de la co-
que tenemos, es también el que necesitamos y el
munidad científica y educativa, y de los técnicos
que queremos, y que debemos preservar. Y así
de cada región o centro de investigación.
corresponder a esta valiosa oportunidad de par-
Esto promueve un estrecho vínculo entre el
ticipación que nos brindan aquellos visionarios
INTA y el sector, facilitando así la recepción de in-
que diseñaron y condujeron esta Institución, la
quietudes y problemáticas, y la transferencia de
que tiene la no poca responsabilidad de investi-
prácticas y conocimientos tecnológicos, producto
gar, experimentar, y transferir tecnología al sector
de las propias necesidades del sector, generándo-
agropecuario, por el desarrollo de nuestro País y
se así un profundo conocimiento de las diferentes
el bienestar de su gente.
realidades y problemáticas de cada región, intensificándose los vínculos entre las mismas, entre
* Productor agropecuario y Consejero
los Consejeros y las entidades que representan,
por CONINAGRO en el Consejo Directivo INTA.
Abril / Mayo 2010
largo y a lo ancho de nuestro País; integrados por
15
CONINAGRO
16
Se profundizan los lazos con representantes del interior
convocados por la entidad, a través del representante en el Consejo Directivo del INTA, Elbio Laucirica. Oriundo de Rauch, provincia de Buenos Aires Laucirica indicaba que el objetivo del encuentro fue “conocernos más, profundizar los vínculos y la pertenencia con CONINAGRO, aunar criterios, intercambiar
“Lo primero que tenemos que
productores”. Las palabras de
experiencias, y mejorar nues-
decir es que queremos recupe-
bienvenida del presidente de
tra función como Consejeros
rar al INTA como lo que es: una
CONINAGRO fueron contun-
en el INTA. Era una aspiración
organización de investigación y
dentes para disparar un debate
muy sentida por todos, y una
de extensión. Que quede bien
sobre el rol de CONINAGRO en
de mis primeras -gestiones en
claro esto. No queremos un
el INTA.
el Consejo Directivo, como me
INTA que fije pautas políticas
Los
regionales
había comprometido en la Pro-
ni que presente programas con
del organismo técnico en re-
puesta de Trabajo que presen-
intereses que no respondan
presentación de CONINAGRO
té a mi entidad al asumir en el
a los pequeños y medianos
se reunieron en nuestra sede
INTA”.
Consejeros
Garetto, en tanto, avanzó
“Que quede bien
referentes, más allá de lo pro-
“estamos llevando adelante di-
claro esto. No
gremial. Esta primera reunión
versos tipos de reuniones para
queremos un
tendrá como fin conocernos,
sectores para tratar temas que
INTA que fije
tras proyecciones, cuales son
nos parecen importante para
pautas políticas
la problemáticas, que necesita
terminar acciones que nos per-
ni que presente
cesitan ustedes, y que necesi-
mitan corregir las políticas de
programas con
los lineamientos de la entidad:
avanzar, trabajando con otros
definir consensos y poder de-
estado. También para lograr algunos acuerdos que tienen
intereses que
ductivo y de lo técnico, a nivel
trabajar, ver cuales son nues-
nuestros productores, que netamos nosotros del INTA. En definitiva vamos a definir, qué INTA queremos. Qué necesita-
como orientación resolver los
no respondan
mos del INTA y qué necesita el
problemas del sector sino y
a los pequeños
INTA de nosotros”.
ayudar a resolver los proble-
y medianos
Definiciones
mas de todos los argentinos”.
productores”.
también para desde el sector,
Con dicho objetivo, el titular
Laucirica consideró que se lograron los objetivos primarios
de CONINAGRO reclamó “po-
de la reunión. “No habíamos te-
tenciar
estructuras.
nido oportunidad de reunirnos
Ustedes están diseminados en
y tener esta instancia directa
todo el país, están en contac-
con las nuevas autoridades de
nuestras
Abril / Mayo 2010
sobre sus conceptos y explicó
to con las bases, son nuestros
17
CONINAGRO
18
Celso Muchut, flamante representante en el RENATRE, participó de la reunión organizada por CONINAGRO.
Coninagro. Intercambiar opiniones sobre nuestro trabajo, las problemáticas regionales,
cada uno pudo expresar sus
“Una de las deci-
inquietudes, sus experiencias y problemáticas regionales. Lo-
el compromiso asumido con el
siones tomadas
INTA, y el poder conversar so-
fue la de conti-
de trabajo para nuestra fun-
para el desempeño de nuestra
nuar periódica-
la satisfacción por el trabajo del
actividad, por parte de CONI-
mente con
bre las pretensiones y pautas,
NAGRO”. Garetto había dicho que los
este tipos de
gramos así un listado de pautas ción, entre las que se destacan INTA, la relación con sus autoridades y directores y técnicos, los logros del mismo, y el re-
tiempos venideros exigirán “un
reuniones para
conocimiento por el esfuerzo
esfuerzo muy grande. Esta en
reflexionar sobre
en transferir todo los avances
juego el destino del país y de nuestras generaciones futuras.
la representati-
Estamos frente a un modelo
vidad, la institu-
que sólo pretende consolidar
tecnológicos logrados”.
Decisiones “Una de las decisiones to-
un proyecto politico , no le in-
cionalidad, y la
madas fue la de continuar pe-
teresa el sector agropecuario
relación con el
riódicamente con este tipos de
mos en el movimientos coope-
INTA y entre los
bre la representatividad, la ins-
rativo”.
Consejeros”.
ni la integración que consolida-
El representante de CONI-
reuniones para reflexionar sotitucionalidad, y la relación con el INTA y entre los Consejeros.
NAGRO ante el INTA indicó
También fue importante el reco-
también que ”hubo un nivel de
nocimiento y el agradecimiento
participación excelente, donde
que nuestra entidad transmitió
cuentan. “Se considera en este aspecto, el efecto de experiencias asociativas, y en especial el cooperativismo, como respuesta a estas problemáticas de subsistencia”. Participaron de la reunión, además de Garetto y Laucirica, Marcelo Ocampo, secretario de CONINAGRO los consejeros Edgardo Barzola y Roberto Cerutti,
Celso Muchut, repre-
sentante de CONINAGRO en el RENATRE, Daniel Massi (invitado Consejero EEA Luján de Cuyo) y los representantes regionales Néstor Migaos, Fabián Giraudo, Juan José Ramírez a los Consejeros Regionales por el esfuerzo responsabilidad y compromiso puesto de mani-
Bardou, Julia Juárez, Raúl Maitia, Mario González, Marcelo Stockar y Raúl Garnero.
fiesta en sus gestiones”, indicaba Laucirica. Se destacó la necesidad de la entidad de tener consejeros comprometidos, con responsabilidad por la función asumida, y con actitud y sentido común, para desempeñar el cargo al cual han sido designados. Asimismo se coincidió en la necesidad de “preservar al INTA de políticas partidarias y sectoriales” y de “incentivar y profundizar la articulación del INTA con movimiento
cooperativo,
tanto a nivel Nacional como en el territorio”. También durante el encuentro se ratificó la decisión de apoyar a los pequeños agricultores familiares con tecnología específica para los recursos con que
Abril / Mayo 2010
el
19
CONINAGRO
20
Seminario del IPCVA en el NOA: la ganadería tiene Norte
que realizó el IPCVA, en el que participaron más de 400 productores y disertaron economistas, investigadores, técnicos del INTA, industriales y representantes de las asociaciones de criadores. Según Oscar Melo, de la Universidad Católica de Córdoba, el destino del NOA es producir animales pesados pero en el camino de crecimiento que ha emprendido en los últimos años se debe lograr un uso eficiente de los tres recursos disponibles: la superficie, los animales y el tiempo, para poder aumentar la producción con mejoras en la cría, la recría y la terminación de los animales. “En esta región que pensar en la producción por animal y no solo hablar por hectárea, para llegar a una mejor oferta en un corto plazo”, sostuvo. Melo recomendó, además, tener un rodeo –nacido y criado en el lugar- lo más estacional posible, y estimó que los servicios en el norte nunca deben ser superiores a los 90 días, luego del des-
Más de 400 productores asistieron a un nuevo
tete del ternero.
seminario del Instituto de Promoción de la Carne
En cuanto al manejo del pasto, se recomendó el
Vacuna en Santiago del Estero. En las provincias
uso de pasturas consociadas con gramíneas para
del noroeste la actividad dejó de ser marginal y re-
lograr una mayor estabilidad y no perder plantas.
gistra el mayor crecimiento de los últimos años. El
El destino del norte, según varios de los diser-
destino de la región parece ser producir animales
tantes, es producir animales pesados, tanto ma-
pesados y existe un nuevo paquete tecnológico.
chos como hembras, y volver a la recría para lo-
Un masivo encuentro de productores, dirigentes de agropecuarios y representantes de la in-
grar un novillo gordo joven con apenas más de dos años.
dustria frigorífica que se realizó el miércoles 7 de
Para ello es necesario implementar una suple-
abril arrojó al menos una certeza auspiciosa en
mentación con alimentos que provean la proteína
Santiago del Estero: el NOA dejó de ser el “futu-
que no tienen los pastos pobres del NOA.
ro” de la ganadería argentina para convertirse en
La apuesta, entonces, es aplicar el paquete tec-
un presente virtuoso pero que debe ser “empuja-
nológico disponible para lo cual los productores
do” por un nuevo paquete tecnológico que está
solamente necesitan un escenario de certezas a
disponible.
mediano y largo plazo.
Esa fue la primera gran conclusión del nuevo
“Es un gran desafío, porque un productor que
seminario regional “Ganadería y Compromiso”
utiliza tecnología e información se queda en la ga-
Chiesa ratificado
en el IPCVA
Dardo Chiesa.
nadería, y el que no utiliza la tecnología se pasa a la soja”, sostuvo Chiesa. “Con el mismo stock que tenemos y el avance ganadero en zonas como el NOA podemos producir un millón de toneladas de carne, pero para
Se decidió en la Asamblea Anual Ordinaria del Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA). Mario Ravettino, del Consorcio ABC, será Vicepresidente. El 30 de marzo se llevó a cabo la Asamblea Anual Ordinaria de Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA) en la cual se aprobó la memoria y el balance correspondiente al ejercicio 2009. También se aprobó el nuevo presupuesto y el plan operativo y se designaron nuevos representantes. Las entidades de la producción ratificaron a Dardo Chiesa como presidente por un año más, período durante el cual Mario Ravettino ejercerá la Vicepresidencia, de acuerdo a la decisión de las cámaras de la industria frigorífica. Asimismo, según lo dispuesto por el Art. 21 de la Ley N° 25.507, se ratificó la continuidad del Instituto y del Fondo de Promoción de Carne Vacuna Argentina.
eso tenemos que hacer las cosas bien”, agregó Chiesa, “Hay que diagramar políticas regionales, porque no es lo mismo producir en el NOA que en la pampa húmeda”. La visión económica del encuentro estuvo a cargo de Javier González Fraga (ex presidente del
CONSEJO DE REPRESENTANTES DEL IPCVA Presidente Dardo Chiesa (CRA) Vicepresidente Mario Ravettino (ABC)
BCRA quien comenzó asegurando que “vengo a quiero contagiarlos de un entusiasmo que tengo”. “Estamos en la niebla y tenemos la sensación de que después no va a haber nada, pero la salida de la niebla se produce de repente. Y después de la niebla se ve el sol. Y el novillo de dentro de tres años lo vamos a vender fuera de la niebla y eso es muy bueno para la ganadería”, aseguró. Para González Fraga el aumento de la carne es “inflación reprimida”, porque “simplemente recuperó los niveles que había perdido”. El cierre del encuentro estuvo a cargo de Chisa, quien aseguró que “uno de los mayores desafíos que tiene el IPCVA –integrado por toda la cadenaes transferir conocimientos para que los ganaderos, como ocurrió con la agricultura, incorporen tecnología disponible para producir más y mejor carne”.
Vocales Titulares Arturo Llavallol (SRA) Pedro Peretti (FAA) Gonzalo Alvarez Maldonado (CONINAGRO) Daniel Urcía (FIFRA) Américo Bermejo (CADIF) Lorenzo Basso (Min. de Agricultura, Ganadería y Pesca) Vocales Suplentes Martín Rapetti (CRA) Héctor Salamanco (ABC) Juan José Grigera Naón (SRA) Mariano Bondone (FAA) Roberto Trossero (CONINAGRO) Jorge Torelli (FIFRA) Angel Vitale (CADIF) Alejandro Lotti (Min. de Agricultura, Ganadería y Pesca)
Abril / Mayo 2010
hablarles como productor y no como economista y
21
CONINAGRO
22 REUNIÓN CON LEGISLADORES
Productores se hicieron
escuchar en Córdoba Un encuentro, con la modalidad de debate abierto al público, se realizó en el hotel del Automóvil Club Argentino (ACA), de la ciudad de Córdoba. Allí la Comisión de Enlace de Entidades Agropecuarias se encontró con los legisladores cordobeses, quienes expusieron sobre los distintos proyectos sectoriales con estado parlamentario y el compromiso de impulsar sus tratamientos. Si bien algunos productores manifestaron su desagrado debido a que ciertos legisladores solo estuvieron presentes durante la apertura y no se quedaron a escuchar las exposiciones de los productores, se valorizó el acercamiento y la posibilidad de dejar sentado el interés de interactuar con los productores agropecuarios CONINA-
“Los productores reclamaron
GRO, a través de su presidente, Carlos Garetto,
la eliminación de
de su asesor económico, Daniel Asseff, y de representantes de la CAR Córdoba (Víctor Girando,
retenciones para el trigo y
Juan Salvay y Marco Girando), tuvo activa parti-
el maíz, baja gradual de los
cipación en esta gestión que tuvo como objetivo principal acercar posiciones con el Congreso de
derechos de exportación
la Nación .
para la soja, cuestionaron el
Participación
impuesto al cheque”.
Por CONINAGRO, la reunión estuvo encabezada por el presidente, Carlos A. Garetto quien estuvo acompañado por Eduardo Buzzi, de la Federación Agraria Argentina; Hugo Biolcati, de la Sociedad Rural Argentina (SRA) y Mario Llambías de las Confederaciones Rurales Argentinas (CRA). Como representantes parlamentarios estuvie-
ron Estela Garnero (Unión Por Córdoba); Susana Mazzarella, Ernesto Martínez, Gumersindo Alonso y Norma Morandini (Frente Cívico); Oscar Aguad, Hipólito Faustinelli y Silvia Storni (UCR); Griselda Baldata (Coalición Cívica), también el formoseño presidente de la Comisión de Agricultura de la cámara baja nacional, Ricardo Buryaile (UCR). Enviaron notas manifestando su imposibilidad de participar los legisladores Luis Juez (Alianza Frente Cívico); Ramón Mestre (UCR) y Francisco Fortuna Los productores se organizaron en una lista de oradores y reclamaron la eliminación de retenciones para el trigo y el maíz, baja gradual de los derechos de exportación para la soja, cuestionaron el impuesto al cheque, pidieron financiamiento y mayor atención a las zonas de sequía e inunda-
Abril / Mayo 2010
ciones.
23
CONINAGRO
24
CONVERSANDO CON MATÍAS JESÚS ALMEYDA
“El gobierno debe apoyar a quienes invierten en el país” Ubicado en la zona de Benavídez, en Tigre se encuentra el complejo del Buenos Aires Football, predio deportivo del jugador de River Plate, Matías Almeyda. El ex integrante de la Selección Argentina en los mundiales 1998 y 2002 habló de sus vivencias en el campo, de sus tambos y sobre las políticas agropecuarias actuales en nuestro país y el exterior. Imperdible charla con uno de los máximos referentes del plantel Millonario.
Matías Jesús Almeyda nació en Azul, provincia de Buenos Aires, el 21 de diciembre de 1973. En sus inicios en 1991 fue suplente de Leonardo Astrada, pero pronto se ganó un lugar como volante por la derecha y tuvo un papel decisivo en la obtención de la Copa Libertadores de 1996 al marcar el 1-0 en el partido de vuelta ante Universidad de Chile, que colocó a River en la final del torneo continental que luego iba a obtener. Tras afianzarse como titular en River, fue transferido al Sevilla de España, en poco más de 9 millones de dólares, cifra récord en ese momento para el fútbol argentino. De allí fue transferido al fútbol italiano, donde tuvo un exitoso paso por Parma FC, Lazio, Inter y Brescia. Posteriormente jugó en Quilmas de Argentina, y Lyn Oslo de Noruega. A principios de 2009 el Club Atlético Fénix, que milita en la cuarta división del fútbol argentino, anunció la contrata-
bien, y yo veía como mi futuro y el de mi familia integraba esas tierras que eran explotadas por otros, por eso tenía en mente que toda mi familia pueda trabajar, de hecho lo conseguí. Pero todo termino cuando no pude crecer a lo que aspiraba yo, porque no pude mantener a la familia que estaba trabajando, le estaba dando trabajo a mucha gente y la economía no me dejaba poder pagarles y me canse de eso y de todos los problemas que había en el sector y decidí salir de él.
¿Qué problemas eran esos que veías vos y te
impedían poder mantener tu campo y a las familias que trabajan en él?
Las inversiones que uno hace y el retorno del
dinero, iban a pasar años para recuperar el dinero que puse en el tambo. Yo en ese momento invertí casi un millón de dólares. En ese momento compraba la leche a 80 centavos aproximadamente, y tené en cuenta que había comprado vacas para mi tambo que cada una costaba mas de mil dólares. Eso fue porque estaba buscando una buena genética y cuando me senté a hacer números me di cuenta que no iba a recuperar nunca mas esa plata. Entonces tome la difícil decisión de vender ción del mediocampista, pero jugó tan sólo cuatro
esas personas, o aunque sea trato de ser de esas
partidos.
personas, que cumplen con su palabra y por ahí
El 19 de Agosto de 2009 y a con 35 años, vuelve
el último tiempo me traicionaba conmigo mismo
al fútbol profesional de Primera División, firman-
porque no podía cumplirle a la gente que estaba
do un contrato con el club que lo vio nacer, River
trabajando ni a su familia, porque evidentemente
Plate.
no era el negocio que había soñado y planeado
Su debut no se hizo esperar y es así como el 30
en un principio. Después un poco renegado por
de Agosto, por la segunda fecha del torneo aper-
la posibilidad que dejo pasar Argentina con res-
tura, juega su primer partido en el torneo luego
pecto al mundo de poder alimentarlos y de poder
de 13 años sin vestir la camiseta de River Plate.
exportar toda la riqueza que tenemos acá, son to-
Hoy es uno de los referentes y figura del plantel
das referidas al tema de la tierra, como el cereal,
que dirige Ángel Cappa consolidado como titular
la leche, la carne, entonces me di cuenta que no
y segundo capitán del equipo.
había vuelta atrás y me fui del negocio que me
¿Qué fue lo que te llevó a comprar tambos
para trabajarlos y explotarlos?
gusta, si bien no lo conocía ni sabía mucho sobre el negocio, dado que toda mi vida aprendí a jugar
Yo nací en Azul, y en algún momento a la gen-
al fútbol, siempre viví en el ambiente el fútbol y
te de Azul que venía de familias con nombre co-
lo único que sabía era sobre eso. Pero si opino
nocidos en la ciudad y que trabajan la tierra les iba
sobre algo opino con sentido y para mí el tema
Abril / Mayo 2010
las vacas, y alquilar el tamo. Yo creo que soy de
25
CONINAGRO
26
del campo era especial, porque yo nunca viví en
sar una gran posibilidad de alimentar al mundo,
el campo, de chico mi familia no tenia campo y
porque el mundo estaba pidiendo esa confianza,
nos fuimos haciendo con la misma experiencia.
esa palabra de decir bueno acá esta Argentina
Cuando decido dejar de jugar al fútbol en 2005
con la mejor carne, con leche, leche en polvo,
me propuse ir dos veces por semana a Azul al
cereales, etc. Yo viví un tiempo en Noruega y
campo a empezar a trabajar y aprender un poco
compraba lomo de exportación, pero era uru-
sobre el tema pero no pude crecer realmente
guayo y cuando fui, con todo el respeto que me
como pensaba.
merece Uruguay, me dio mucha lastima, porque
¿Vos tenías conocimiento acerca de la polí-
yo invertía en mi país, y tener que ir a comprar
tica agropecuaria que era llevada a cabo por el
a Noruega carne uruguaya me hacía pensar en
Gobierno o desconocías totalmente sobre la si-
como no estaba la nuestra, si era la mejor. Hoy
tuación?
quedamos en tercer lugar en carne. Esta Brasil,
Creo que con respecto a eso hay una gran
Uruguay y después nosotros en Sudamérica. De
confusión y un gran interés, porque hace 15
repente eso es un poco ilógico porque en Uru-
años nadie, digamos eran muy pocos los que
guay son todos argentinos.
opinaban sobre la política agropecuaria, ahora
Justamente Mujica, el presidente de Uruguay,
cuando el negocio se empezó a hacer grande
en el discurso de su asunción invitó a los empre-
todos se empezaron a interesar en el sector y a
sarios argentinos a invertir en su país…
opinar sobre él y a hacerse los gauchos. Pero yo
Sí, es cierto y eso es una lástima porque deja-
creo que el más perjudicado acá es el pequeño
mos de ser creíbles yo tengo muchos amigos en
productor, quien es el que vive por el campo y
parte del mundo y lo que hablan del argentino es
ama el campo. No el que ve el gran negocio,
que no es creíble, que no es serio, y todos tene-
porque el gran productor va a seguir haciendo
mos mucho que ver, nos merecemos todo eso.
negocios en Argentina, porque ya están todos
¿Que diferencia ves con la políticas agrope-
arreglados entre ellos. Es lamentable para la
cuarias de otros países, por ejemplo en Italia,
gente que vive del campo. El gobierno dejo pa-
donde vos viviste tanto tiempo?
Almeyda fue internacional
país, y no por un interés propio, para ver a quien
con la Selección de fútbol de
el cereal; el día que pensemos en global, que es-
le conviene que este bien la carne o que este bien
Argentina en 39 oportunidades,
temos todos bien y que pensemos en la gente que
y participó en
mientras tanto va a seguir así; van a seguir siendo
los Juegos Olímpicos de Atlanta 1996 -donde ganó la
trabaja realmente para el campo vamos a mejorar, beneficiados unos pocos. Yo soy de Azul y tuve campo y creo que hayan cerrado tantos tambos a nadie le importo, porque la gente que cerro esos
medalla de plata- y las Copas
tambos ¿a cuanta gente le daban trabajo? El pro-
del Mundo Francia 1998 y
ductor da trabajo a mucha gente y esa gente da
Corea-Japón 2002
una cadena que hace que este todo bien. En Azul
trabajo a la ciudad, si esta bien el campo, es todo se paro todo ahora, la gente está mal, porque se paro el campo y ahora no hay tanto trabajo como antes para nadie.
En Italia tiene mucho apoyo del gobierno, al
ría dejarles a los políticos que nos representan?
En nuestro país sería bueno que de parte de
parar para todo el país y siempre hay solucio-
los políticos, ya sean los que estuvieron antes, los
nes. Pero porque todos los que paran tiene la
que están ahora o lo que estén después, que la
dignidad de no negociar o arreglar por atrás con
persona que quiera crecer no lo corten… que lo
el gobierno. El argentino es una mezcla de razas
apoyen porque uno está invirtiendo en el país. Yo
y al ser una mezcla de razas ha venido lo peor
aposté en el campo y no me fue bien. Lo sigo
acá. Somos un país nuevo donde todos nues-
teniendo pero no me fue bien, ahora apuesto al
tros bisabuelos han venido de los lugares más
deporte, que es lo que sé, pero que no nos corten,
pobres de Europa, donde festejamos el día de la
que nos dejen trabajar en paz, que cada declara-
raza en vez de estar tristes porque eliminaron a
ción que hacemos nosotros son declaraciones
nuestra raza, entonces yo considero que soy ar-
constructivas, no destructivas, que no tomen re-
gentino, amo mi país y en una mezcla de sangre
vancha por una declaración. Tuve la posibilidad de
es imposible que hagamos bien las cosas. Acá
vivir afuera, viví otras costumbres, otras culturas y
nos matamos entre nosotros, el argentino está
sé cómo se manejan. Entonces cuando queremos
matando al argentino, salís a la calle y te roban,
hacerle creer a la gente que somos del primer
y el que te roba no sabe si vos vivís como el
mundo es mentira, estamos muy lejos del primer
o no, y si no te roba te mata. Entonces es muy
mundo. Uno apuesta a nuestro país, yo primero
complicado todo eso.
aposté en el campo y ahora en el deporte, pero
¿Qué opinión tienes de los políticos argen-
tinos?
que nos dejen, porque lo único que queremos es crecer y queremos seguir adelante para crecer no
La declaraciones de todos los del gobierno de
personalmente, sino también para que crezca el
hace 2 años atrás y las de ahora son diferentes, los
país, porque el crecimiento va a terminar siendo
escuchas y es otro el discurso. Se han peleado,
global, no para alguien particular, sino para una
se han reconciliado. Creo que hay que mantener
Argentina mejor.
la palabra, los principios y el interés por nuestro
Diego Juez
Abril / Mayo 2010
igual que en Francia y cuando decide el campo
Por último, ¿Cuál es el mensaje que te gusta-
27
CONINAGRO
28
HISTORIAS DE LA CARNE
La lengua de los argentinos (es de vaca) Si es cierto que el pensamiento se estructura
La enumeración -es cierto, caprichosa-, podría
sobre el lenguaje, como sostienen la mayoría de
extenderse a jergas específicas como la del perio-
los lingüistas, se puede afirmar, en términos bur-
dismo, en la que “tener buena ‘nerca’” o “buena
dos, que “somos lo que hablamos”. Y el lenguaje
carne” es poseer buena información. Ni hablar,
de los argentinos demuestra fehacientemente la
entonces, de frases con connotaciones sexuales
pasión que nos ubica como los primeros consu-
como “carne de ternera” o “tener un buen cua-
midores mundiales de carne vacuna.
dril”.
En contraposición, el análisis de nuestro len-
Hasta el refinado escritor Adolfo Bioy Casares
guaje también deja en claro el desdén que habi-
incluyó el espantoso adjetivo “cárnico/a” en su
tualmente sentimos por las “otras carnes” y las
“Diccionario del Argentino Exquisito”, explicando
comidas sustitutas o alternativas.
que es empleado por “personas que aspiran a ser
Veamos algunos ejemplos. Las abuelas decían
consideradas exquisitas”.
“fuerte como un toro” para referirse a la buena
Las únicas excepciones en este pequeño com-
salud de un pequeño. Se sostiene que alguien
pendio del profuso lenguaje carnívoro de los ar-
tiene “lomo” o “buen lomo” cuando presenta un
gentinos son las palabras “vaca” y “vaquillona”
cuerpo agraciado y curvilíneo, en el caso de las
–usadas frecuentemente como adjetivos- que in-
mujeres, o musculoso, en el de los hombres. Se
equívocamente designan a una persona que está
es de “buena entraña” si se tiene buen corazón.
excedida de peso (“Sos una vaca”, “estás hecha
Pegar un “buen bife” es un vigoroso atributo de
una vaquillona”).
masculinidad, como lo proclaman algunas letras
Tal vez precisamente por ese uso peyorativo
de tango, “ir a los bifes” es ocuparse de algo rápi-
que se les da a esos dos sustantivos convertidos
damente y con pericia, y hasta el peceto (o “pes-
en adjetivos calificativos es que, según un estudio
heto”) es reconocido por el “Diccionario etimoló-
de mercado realizado en 2006 por el Instituto de
gico del lunfardo” como sinónimo del miembro
Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA),
viril (“Tener un buen pesheto”).
la vaquillona es una de las categorías de vacunos
carne
vacuna menos apreciadas por los argentinos, pese a tra-
+
Fuerte como un toro: sinónimo de salud.
Buena entraña: buen corazón.
Lomo: tener buen cuerpo.
Pasemos, en contraposición, a las carnes y co-
Bife: cachetada. Atributo de masculinidad.
midas alternativas o sustitutas para terminar de
Ir a los bifes: ocuparse prontamente de algo.
entender la pasión de los argentinos por la “car-
Peceto/Pesheto: miembro viril.
tarse de un animal óptimo para el consumo.
De sustitutos y carnes alternativas
ne”, palabra que es utilizada en nuestras latitudes exclusivamente para referirse a la carne vacuna pese a que, por definición y aunque parezca tautológico, cualquier carne es carne (pollo, cerdo, pescado, cordero, etc.).
carnes
sustitutas
No hay más que echar mano al curioso libro “Diccionario argentino de insultos, injurias e im-
properios” para comprender que “ser un chan-
Pollo/gallo: escupitajo
cho” o “estar hecho un cerdo” es ser o estar gordo
Gallina: adjetivo de promiscuidad
por demás, sucio o, en el mejor de los casos, ser
Carnero: el que rompe una huelga
guarda de tren o policía (acepción del lunfardo). El
Pescado: feo/a o tonto/a
“pollo” y el “gallo” son sinónimos de escupitajo,
Cordero: bueno por demás (“buenudo”)
un “carnero” es el que rompe una huelga, y los
Cerdo: gordo, sucio
“corderos” se caracterizan por su sumisión, cer-
Chancho: guarda de tren, policía, gordo.
Pavo: tonto
cana a la estupidez. Ser “pavo” es ser tonto por demás, “pescado” designa a una persona tonta o fea, y hasta las gallinas, según el “Diccionario fraseológico del habla argentina” están asociadas a
ciado a grotescas situaciones sexuales.
una liberalidad sexual desenfrenada (léase “Más
Este pequeño recorrido por la jerga argentina
p…. que las gallinas”). Pongamos, entonces, un
nos permite acercarnos un poco más a esa miste-
manto de piedad sobre la sexualidad de los tier-
riosa y desmesurada pasión que sentimos por la
nos animalitos y dejemos -porque para muestra
carne vacuna, incluso en el plano de la lingüística,
basta un botón- a las ovejas de lado. Todo esto sin mencionar la connotación de las
y entender por qué nos ubicamos al tope del consumo mundial.
palabras que provienen del mundo de las legum-
Se podría concluir -sin temor a equivocarnos y
bres y las hortalizas (zanahoria, perejil, zapallo,
aunque la frase no sea muy académica-, que la
rabanito, etc.), todas utilizadas para descalificar
lengua de los argentinos, es de vaca.
significantes que el morbo argento atribuye a de-
Luis Fontoira
terminadas comidas, como “ñoqui” (que, asimis-
http://historiasdelacarne.blogspot.com/
mo, define a un empleado público que no trabaja pero cobra a fin de mes, los días 29). Las pastas también tienen lo suyo -además del mencionado “ñoqui”-, como “raviol”, que es un sobre de cocaína, y “fideo”, que pude ser utilizado como sinónimo de delgadez extrema o estar aso-
Fuentes: Diccionario etimológico del lunfardo (Oscar Conde, Perfil libros, 1998), Diccionario fraseológico del habla argentina (Pedro Luis Barcia, Gabriela Pauer, Emece 2010), Diccionario argentino de insultos, injurias e improperios (Barcelona, 2006), Diccionario del argentino exquisito (Adolfo Bioy Casares, 1971). El consumo de carne vacuna en la Argentina (TNS-Gallup, IPCVA, 2006).
Abril / Mayo 2010
al destinatario. Tampoco entremos en los oscuros
29
CONINAGRO
30
Mesa de Juventudes en ConInAgro
gunos de sus principales logros se encuentra un Encuentro Nacional en Mendoza donde asistieron más de 300 jóvenes; la creación de un Programa de Capacitación “El Joven Dirigente” que tiene por objetivo la formación gremial de dirigentes en diferentes puntos de nuestro país; y la participación, mediante dos representantes, en la Comisión
Por Santiago Sancho
dos los sectores de la sociedad; ConInAgro ve la necesidad de
de Capacitación de Coninagro.
Para el presente año, dicha
La impronta de una sociedad
que los jóvenes dirigentes de las
entidad buscará seguir crecien-
competitiva donde la adapta-
diferentes federaciones se orga-
do como entidad representativa
bilidad al cambio, sumado a
nicen y participen activamente
trabajando en la inclusión de
la innovación tecnológica, son
en la determinación de políticas
nuevas juventudes de las dife-
requisitos indispensables para
agrarias dentro de la entidad.
rentes federaciones cooperati-
el crecimiento de una empresa
vas y en la formación de sus di-
y, donde la eficiencia no otor-
Participación
ga concesiones en términos de
tiempo en cuanto a la toma de
zón del Encuentro Nacional de
decisiones; hace que las institu-
Jóvenes Rurales, las Juventu-
ventudes Cooperativas Agrarias,
ciones necesiten de dirigentes
des de las diferentes federacio-
donde se buscará trabajar temá-
capacitados, actualizados y pre-
nes pertenecientes a ConInA-
ticas de interés como el desarro-
parados, que puedan estar a la
gro logran conformar la Mesa
llo del sistema cooperativismo
vanguardia de los acontecimien-
de Juventudes, con la misión
regional, nacional y mundial; y
tos, para poder hacer lugar al
de ser una entidad representa-
liderazgo cooperativo.
planteo de las diferentes proble-
tiva de juventudes cooperativas
máticas que el entorno va pre-
agrarias de todo el país que
sentando y así poder generar las
colabore al desarrollo institu-
soluciones que aquello acarree.
En setiembre de 2007, en ra-
rigentes mediante las siguientes actividades:
Congreso Nacional de Ju-
Programa “El Joven Dirigen-
te 2010: Negociación”
Participación en las comi-
cional de cada una de ellas y
siones de trabajo donde los in-
A su vez, el afán de construir
a la formación integral de los
tereses de los jóvenes se vean
una sociedad en pos del bien
dirigentes que la conforman.
afectados.
común, conservar el federa-
Entre sus principales objeti-
Conclusión
lismo de nuestras entidades y
vos, se destacan la representa-
mantener los valores propios
ción de los intereses gremiales
Los jóvenes hoy en ConInA-
de nuestro cooperativismo; nos
del movimiento juvenil coope-
gro, no sólo tienen un lugar
exige tener un conocimiento
rativo, el desarrollo integral de
donde puedan sentirse repre-
preciso, una comunicación fluí-
sus dirigentes y el conocimien-
sentados, sino tienen un lugar
da y una acción homogénea en
to e interacción de las diferentes
que les permite crecer en el de-
el desarrollo de nuestra política
juventudes que la conforman
sarrollo de sus aptitudes como
agraria.
colaborando al fortalecimiento
dirigentes
de cada una de las federaciones
contribuir al fortalecimiento de
adheridas a ConInAgro.
nuestro Cooperativismo y a la
En razón de dichas causas y con el objeto de lograr un sistema cooperativo participativo, integrado y consolidado en to-
La Mesa de Juventudes, du-
rante el período 2008/09 entre al-
para
colaborar
y
construcción de un país federal y republicano.
Necesitamos su opinión… Cuando a fin del año pasado decidimos “afrontar” el gran desafío que significa una publicación institucional, el primer planteo que surgió fue de qué manera podríamos hacer un seguimiento, enterarnos de la repercusión del trabajo, recibir propuestas y, en definitiva, conocer con certeza y sinceridad cuáles van siendo los resultados obtenidos…
QUÉ DIFÍCIL TAREA… Evaluamos y analizamos cada ejemplar, cada nota, cada idea… Además de escribir y diseñar noticias, estadísticas, novedades o simplemente informar nuestro accionar, tratamos también de darle un “toque distinto”, algo atractivo o novedoso que nos asegure su lectura… Ese es el total de la tarea, esta es la muestra de lo que intentamos comunicar… la pregunta entonces es…
¿LO LOGRAMOS? Creemos que todos tienen una idea, frente a los tres números editados. La presentación está hecha, la idea está plasmada y el proyecto de continuar creciendo y editando también se mantiene… Frente a este panorama, creemos que la participación directa de los lectores resulta imprescindible e inevitable… Queremos una publicación donde nuestros amigos opinen, interactúen y nos han llegar opinión, críticas constructivas, pensamientos, ideas, en fin, sean partícipes de un trabajo que está concebido para que sea de todos y no únicamente de quienes tenemos el honor de armar una revista con las virtudes y defectos que ello puede Estamos atentos para recibir esa opinión pedida. El medio podrá ser el mail habilitado para nuestra revista:
[email protected] Miguel A. Giraudo Coordinador General
Abril / Mayo 2010
significar.
31
CONINAGRO
32
Indicadores ganaderos e indicadores agrícolas
$ 5,50 $ 5,00 $ 4,50 $ 4,00 $ 3,50 $ 3,00
1 al 5 8 al 12 15 al 19 22 al 26
Trabajo elaborado por el área de Economía de CONINAGRO.
33
Abril / Mayo 2010
CONINAGRO
34 El análisis del Desarrollo local, uno de los hitos de la gestión gremial de este año, y leiv motiv del Centro de Capacitación de CONINAGRO será el eje de los textos que Ignacio Garda Ortiz desgranará en varias ediciones de nuestra revista. El Desarrollo local es un tema que bien merece tener un especio extenso destinado a su análisis y debate. Garda Ortiz es un experimentado especialista en el tema: Casado y tres hijos. Médico graduado en la Universidad de Bs. As. UBA. Especialista en salud Pública, del Doctorado de la Carrera de Medicina de la Universidad del Salvador. Especialista en Planificación y Gestión de Políticas Sociales de la UBA. Largos años de docencia en la Universidad, y principalmente los últimos siete años como profesor adjunto de la Cátedra de Demografía Social de la Universidad del Museo Social Argentino (UMSA). Responsable del Área de Desarrollo Social de la Fundación CIVILIDAD, cargo que le ha permitido tener contacto permanente con los gobiernos municipales de todo el país y con sus problemas locales concretos.
Fuerte impulso al desarrollo local Por Ignacio Garda Ortiz
El Desarrollo Local es una construcción política que requiere la interacción de: La Autoridad jurisdiccional, las asociaciones económicas locales y las Instituciones Sociales que canalizan las demandas de los Grupos Familiares (GF) arraigados en el territorio. La economía alterna ciclos expansivos, de crecimiento rápido, con ciclos retractivos, en que todos los elementos que no está debidamente arraigados se retiran buscando mejores horizontes para sus negocios. Si consideramos la evolución de las dos interfases en los últimos 10 años en lo referente al sector agropecuario, nos encontraremos con que el sector, que se expandió significativamente, perdió en el mismo proceso del orden de las 100.000 unidades productivas. Lo importante en este punto es considerar que esa enorme destrucción social que se evidenció al comenzar la retracción (2007) se produjo sin embargo durante el período de expansión (1996 -2007). Conclusión útil: la mayor pérdida de pequeños productores (PP) se produce durante la fase de expansión económica pero recién se evidencia en la retracción. Consideraremos la importancia de formular estrategias para el Desarrollo Local, para la neutralizar los efectos secundarios desintegradores, que acompañan a los grandes emprendimientos económicos y tecnológicos.
maciones sociales, exigen una reformulación de las estrategias del Desarrollo, comenzando por el Desarrollo Local. Porque como muy bien lo plantean los inforSabemos que no todo emprendimiento pro-
mes del PNUD desde 1996, si el crecimiento del
ductivo es generador de empleos ni fortalece la
PBN- que en gran parte de los países desarrolla-
posición económica de los pequeños producto-
dos se ha duplicado en los últimos tres lustros- no
res, (PNUD-96), y que algunos grandes emprendi-
es acompañado de mecanismos de distribución
mientos destruyen unidades productivas en áreas
capaces de neutralizar la concentración del capi-
extensas, obligando a las poblaciones a movilizar-
tal, el aumento del desempleo, la polarización de
se hacia los puntos en que se concentra el capital
la riqueza, el desplazamiento de las poblaciones
y la actividad económica.
rurales y el aumento de contaminación, el creci-
Por ese motivo al tiempo que se debe buscar atraer inversiones, es menester tomar conciencia,
miento de la economía se torna no sustentable en términos sociales.
de que cualquiera de estas, pueden generar efec-
La falta de rentabilidad del trabajo en la pro-
tos adversos sobre el bienestar de la población, si
ducción primaria, con caída del ingreso de las
no se toman las medidas pertinentes que asegu-
familias, condiciona profundamente la inserción
ren los equilibrios fundamentales.
social de las familias rurales, y obliga a la gente a
“No todo crecimiento del producto se transfor-
desarraigarse dejando el lugar de nacimiento para
ma automáticamente en Desarrollo Humano y en
buscar mejorar las condiciones de supervivencia.
bienestar de la población”( PNUD-96). Esta constatación lejos de desalentar la acción Gobiernos Provinciales y Municipales,
como promotores del desarrollo económico local, debería estimular la ejecución de las acciones
El “Pentágono de polarizaciones” que debe revertir el Desarrollo Local
complementarias que se deben realizar para neu-
Recordando el famoso Triángulo de Winslow,
tralizar los efectos adversos que todo gran em-
donde ignorancia, enfermedad y pobreza cons-
prendimiento lleva consigo.
tituyen un círculo vicioso que no puede ser mo-
“Uno de los elementos mas valiosos del patri-
dificado sino atacando los tres problemas al un
monio nacional es la existencia de un complejo de
mismo tiempo, el Desarrollo Local, se sitúa en
pequeñas y medianas empresas y de artesanías,
el centro de cinco problemas que constituyen
que cubre un amplio campo de actividades”. “Una
los verdaderos “limites del crecimiento econó-
economía sana debe estar construida como una
mico”.
pirámide. En la punta se encuentran las grandes
Este “pentágono vicioso” que esteriliza el cre-
corporaciones y en la base está la diversidad de
cimiento económico desde la perspectiva social
las PYMES” “Tan solo este tipo de de economía es
está constituido por:
capaz de proporcionar los empleos que permitirán a la gente participar enteramente de la sociedad” Sir James Goldsmith-La Trampa Pág.60. Si no se regulara la incorporación de tecnología, se podrían desencadenar desequilibrios masivos, con grandes movimientos de población dentro y fuera de las provincias, cuyas consecuencias difíciles de prever, conspirarían contra el Desarrollo Local, que supone la participación y el fortalecimiento de las familias arraigadas. Los delicados equilibrios que rigen las transfor-
1. Crecimiento con polarización en la distribución del ingreso 2. Crecimiento con desaparición de Pequeños Productores rurales y aumento de las tasas de desempleo. 3. Crecimiento con desarraigo de las familias y migración rural-urbana 4. Crecimiento sin sustentabilidad ambiental (mayor contaminación) 5. Crecimiento sin participación comunitaria (sin inclusión social)
Abril / Mayo 2010
de los
Este fenómeno alimenta la asistencia, el clientelismo y la marginalidad.
35
CONINAGRO
36
El campo presentó una propuesta de ganados
y carnes al gobierno Informe del Departamento de Economía de CONINAGRO
que por este camino en el 2011 si se continuaba con estas políticas donde no se incentiva a
El pasado 23 de marzo, el mi-
la ganadería se iba a tener que
nistro de Agricultura, Julián Do-
importar carne. Desde el go-
mínguez, recibió a la Comisión
bierno nos trataron de deses-
de Enlace de Entidades Agrope-
tabilizadores por decir esto, la
cuarias. En dicha oportunidad,
realidad es que hoy se importa
se le presentó al funcionario un
algunos cortes desde Uruguay.
trabajo sobre las necesidades
Pero la intención de este docu-
de la cadena de ganados y car-
mento es no mirar para atrás,
nes. Dicho documento fue acor-
sino tratar de ayudar al país
dado por los equipos técnicos
para que la carne no siga su-
de las entidades. CONINAGRO
biendo el precio. Siempre diji-
analizó cada uno de los puntos
mos y seguimos sosteniendo
presentados. Reproducimos el
que la producción no es forma-
informe entregado al Gobierno
dora de precio”.
y agregamos comentarios que
“También hay que decir que
argumentan cada uno de los
no hay recetas mágicas para
pedidos.
darle solución en los próximos
El trabajo de la Comisión de
meses a un deterioro de la pro-
Enlace de Entidades Agrope-
ducción ganadera que viene
cuarias indicaba que: “Hemos
desde hace 5 años. Recorde-
llegado a esta situación por
mos que los ciclos biológicos
desencuentros y políticas en el
poseen tiempos que no pueden
tema ganadero erróneas. Y re-
ser manejados por el hombre”,
cordar que la Comisión de En-
decía el informe.
lace lo viene anticipando desde
“El sector puede ayudar a co-
hace cinco años y lo refrendó
rregir mediante el incremento de
en el año 2008 desde Olavarría,
la producción, es sabido que, al
donde se explicó técnicamente
haber mayor oferta de carne el
precio debería tender a la baja,
sión estratégica, plasmada en
de la actividad. Afortunadamen-
siempre y cuando los otros es-
una política de Estado.
te se ha iniciado un proceso de
labones de la cadena cárnica
2. La falta de rentabilidad y
recuperación de los campos y de la oferta forrajera.
acompañen y no capturen otra
perspectivas para el ganadero
parte del precio”, indicaban y
generado por las políticas públi-
Frente a esta argumentación
avanzaba:
cas que actuaron en contra de la
se llegó a una Propuesta de me-
producción.
didas
“Las causas que llevaron a esta situación, podrían genera-
3. En menor medida, la men-
En términos generales se debe
lizarse en tres aspectos primor-
cionada sequía que asoló buena
partir de políticas con efecto en
diales:
parte del territorio nacional, que
el corto plazo pero con vigencia
aceleró el proceso de deterioro
en el mediano y largo plazo ge-
1. La inexistencia de una vi-
nerando CONFIANZA, PREVISIBILIDAD Y EQUIDAD entre los actores de la cadena.
1. Reducción temporal del
IVA venta al consumidor de los cortes populares . Eliminar el IVA venta en la etapa minorista para reducir el precio pagado por el consumidor, y al mismo tiempo otorgar saldos de libre disponibilidad para las carnicerías y en caso de ser monotributistas que estos saldos sean aplicados al Impuesto a las Ganancias. El Estado interviene en un 30% en el precio a góndola de la carne y el IVA es quien más participa de ese valor. Si consideramos que un kilo de asado cuesta alrededor de $ 24.-, el Estado se
“Si se eliminara el IVA a los cortes
lleva $ 7,20 de dicho valor.
populares, el valor final para el caso del
tes populares, el valor final para
asado quedaría en $ 21.7.-y de esta forma
el caso del asado quedaría en $
mostrador sería efectiva y real”.
21.7.-y de esta forma la disminución de precio de la carne al mostrador sería efectiva y real.
2. Redireccionamiento del
monto asignado a subsidios y compensaciones. Al consumo de los sectores
Abril / Mayo 2010
la disminución de precio de la carne al
Si se eliminara el IVA a los cor-
37
CONINAGRO
38
“Es fundamental considerar más postergados de la sociedad.
3. Incentivar el consumo de
carnes alternativas. Argentina es el mayor consumidor mundial de carne per
mecanismos de financiación para acompañar la inversión. Las tasas
Desde hace 5 años que sistemáticamente se traba la exportación de esta categoría, y la llevan a cabo
cuando los
productores hacen la limpieza de sus rodeos después del tac-
capita, supera en más de 6 ve-
de mercado son
to. De esta forma se deprime el
ces la media mundial. Los susti-
demasiado altas
precio considerablemente.
el cerdo, pescado entre otras
para que “cierren
das con 3 años de gracia, para
no pueden competir con la
los números” por
recomposición de rodeos y apli-
tutos de la carne vacuna, como
carne vacuna por una relación
Créditos con tasas subsidia-
cación de tecnología (implan-
deprecio y de costos. Las pro-
lo tanto la inter-
ducciones de carnes alternati-
vención del esta-
etc).
do en esta materia
mecanismos
es importante”.
para acompañar la inversión. Las
vas están “embretadas” por un lado no se aumenta la oferta de las alternativas a causa del bajo consumo y desinterés del
fundamental de
considerar financiación
tasas de mercado son demasiameros” por lo tanto la interven-
incrementos de la demanda, la precio y se equipara con la car-
Es
do altas para que “cierren los nú-
consumidor y ante eventuales oferta es tan escaza que sube el
tación de pasturas, fertilizantes
Eliminación del peso míni-
mo de faena.
ción del estado en esta materia es importante. También es nece-
ne vacuna, finalmente el con-
El fundamento para pedir su
sario resaltar que los 3 años de
sumidor termina prefiriendo la
eliminación es que no funcionó
gracia no son caprichosos sino
vacuna por un tema cultural, de
como medida y trajo serios in-
que responden a ciclos biológi-
hábitos y de rendimiento en la
convenientes para los produc-
cos de la actividad de cría.
cocción final.
tores de cria que ya no cuentan
Desgravación del impues-
Esto fue lo sucedido con la car-
con la posibilidad de una salida
to a las Ganancias a la prime-
ne de Cerdo, que un mes atrás
temprana de sus rodeos y de esta
ra venta para empresas que lo
se promocionó como sustituto
forma acomodar mejor los tiem-
tributan y otros estímulos para
de la carne vacuna por la esca-
pos de servicios y la oferta fo-
los monotributistas (pequeños
lada de precio que esta última
rrajera. Esta medida hubiera sido
productores), por el término de
había alcanzado. Incluso salió la
muy importante, especialmente
tres años.
Presidente de la Nacion a hablar
considerando que la prolongada
bien de comer cerdo. Finalmente
sequia maltrató a las madres y
quidar anualmente los débitos y
ante una caída de entre el 30 y
un destete temprano hubiera
créditos de IVA para ganadería;
40% de carne vacuna, la deman-
permitido que se recuperen an-
en vez de la actual liquidación
da en cerdo fue tan grande que
tes. Argentina perdió cientos de
mensual.
la escasez del producto hizo que
miles de preñeces y por lo tanto
subiera de precio hasta equipa-
de terneros por esta medida.
rarse a la carne vacuna.
4 Promover la recuperación
de la actividad de la CRIA:
Restablecer la forma de li-
Como es sabido, para actividades del tipo “ Zafreras” es
Liberación de la exporta-
decir que concentran las ventas
ción vaca. (Manta, manufactura
en una época del año particular-
y conserva).
mente , es importante recuperar
motivo se solicitó volver al régimen anterior de IVA anual. Fomentar
animales de más de 400 kg.
6. Simplificar y dar previsi-
bilidad al esquema de permisos
el engorde de ter-
de exportación, que permitan
hace perder credibilidad como proveedor confiable de alimentos. 7.
Simplificar y dinamizar la
distribución de la Cuota Hilton
neros de tambo para incremen-
respetar los compromisos con-
tar la producción de carne en
traídos, sostener la mano de obra
Para evitar lo que ocurrió este
unas 100.000 Tns. anuales
en los frigoríficos exportadores y
año que faltando menos de 3
Hoy se está desaprovechando
mantener una posición de credi-
meses de la salida del último
una fuente de carne importante
bilidad y liderazgo en el merca-
barco aún falta distribuir 16.800
por la dificultad extra que tiene
do internacional. A este efecto
Tn y sólo se permite la exporta-
engordad y terminar un novillo
debería eliminarse la Resolución
ción de 5 cortes que represen-
“overo”. Por tal motivo se solici-
42/08 y sus modificatorias.
tan sólo el 17,5% de la res. 8. Mantener el Biotipo ac-
tó que el Estado acompañe este
La maraña de regulaciones
proceso fomentándolo de alguna
y permisos impuesta por este
manera (por compensaciones,
gobierno y el anterior hace que
Si se modificara el biotipo de
desgravación impositiva etc).
sea necesario ir desarmando el
la cuota, se corre el riesgo de
tual de la Cuota Hilton.
Beneficios crediticios e im-
entramado progresivamente. En
perder parte del mercado actual
positivos para los productores
este sentido, los ROEs juegan
y podría haber dos o mas coti-
afectados por sequía.
un papel importante a la hora de
zaciones según el biotipo acep-
trabar el comercio y restan pre-
tado. Si se incorporara animales
visibilidad a los embarques com-
de feed lot, la mayor parte del
prometidos. También demuestra
negocio pasaría a manos de los
que “hacer negocios” de carne
frigoríficos y el productor queda-
con Argentina sea difícil y nos
ría relegado considerablemente.
5. Estímulo a la producción
de novillo pesado. Liberación de las exportaciones. Desgravación para faena de
Abril / Mayo 2010
el IVA el resto del año. Por tal
39
CONINAGRO
40
9.Dar salida de exportación
significativamente los precios al
jo directo e indirecto. Perdimos
a las vacas conserva (tipificación
consumidor. Brindando mejoras
más de 9 millones en los últimos
E y F) que no tienen destino para
al precio del productor, sin afec-
3 años, según surge de las vacu-
el abastecimiento del mercado
tar al consumidor.
naciones contra aftosa.
interno, como carne de vaca
Durante décadas, las curtiem-
Por último y no menos impor-
congelada en manta y así evitar,
bres gozaron de una ventaja
tante, incentivar, motivar, poner
por 5° año consecutivo, que se
competitiva a costa de la produc-
el sector en movimiento diná-
depriman los precios pagados al
ción. El cuero también es parte
mico porque es uno de los más
productor al quedar la demanda
del animal criado y engordado
competitivos a la hora de gene-
en manos de los pocos frigorífi-
por el productor y sin embargo
rar empleo y riqueza a lo largo y
cos que realizan termoprocesa-
es una materia prima de costo
ancho de todo el país.
dos. Posición cuasi monopólica.
muy bajo para una industria que
Seis días después la Comisión
A estos efectos debería modifi-
lo vende a precios internaciona-
de Enlace de Entidades Agrope-
carse la Resolución 95/08.
les. Es necesario que el cuero
cuarias indicaba su disconformi-
forme parte de la ecuación del
dad en un comunicado titulado
productor y no de la industria.
“De los títulos de los diarios a
10. Terminar con el esquema
de protección a las curtiembres
11. Incentivar la vuelta de
la realidad del productor”. En él
que restringe las exportaciones
los productores y trabajadores
decían que “ luego de la reunión
y los derechos de exportación a
a la actividad ganadera, de la
mantenida con el Ministro de
cueros semiterminados, que ha
etapa frigorífica y de la minorista
Agricultura Julián Domínguez el
argentinas Eliminar el sistema
permitido una fenomenal exac-
que es una de las pocas activida-
pasado martes 23 donde se le
ción de los recursos de los otros
des mano de obra intensiva. Por
presentaron varias propuestas
integrantes de la cadena (pro-
cada millón de stock se pierden
consideradas necesarias para co-
ductor e industria) y que afecta
más de 5.000 puestos de traba-
rregir la situación en dos temas
carne presentados en un documento, fueron recibidos con interés, generándose un largo debate respecto al límite de peso de urgentes como son la ganadería
faena, dado que la Comisión de
de productos termoprocesados.
vacuna y el trigo, que espera la
Enlace propone su eliminación
Con esto se busca corregir la
inmediata implementación y/o la
y el Ministerio su incremento.
distorsión que se arrastra desde
respuesta a las mismas”. Y reite-
Ambas posiciones coinciden en
hace 5 años provocada cuando al
raba que “para la carne vacuna
que debe aumentarse el peso de
inicio del invierno que es el mo-
se propuso la eliminación del
faena para generar mayor pro-
mento que los campos disminu-
IVA a las ventas en la etapa mi-
ducción de carne, pero no hay
yen su capacidad forrajera y los
norista de manera de reducir el
acuerdo en la forma de lograrlo.
productores deben vender las va-
precio pagado por el consumi-
El Gobierno quiere prohibir la
cas de rechazo obligadamente, se
dor. Otra propuesta fue el redi-
faena de animales menores a los
cierran las exportaciones de estas
reccionamiento de los subsidios
240 kg. mientras que los produc-
categorías provocando un fuer-
y compensaciones asignados a
tores queremos lograrlo a través
te deterioro del precio pagado a
los feed lots, hacia los sectores
de incentivos (sobre el precio o
los productores y permitiendo
mas postergados de la sociedad.
con degravaciones impositivas).
grandes ganancias a frigoríficos
El Ministro manifestó que no eran
Se debatió la propuesta del Mi-
especializados que luego las ex-
medidas que correspondieran a
nisterio respecto a un piso de ex-
portan a buenos precios cuando
su área, pero que la transmitiría a
portación de carnes de 400.000 tn.
se reabre la posibilidad de ven-
la Presidente de la Nación.
para el año 2010. Se le manifestó
der afuera un producto que no se
También decían las entidades
desde la CEEA la necesidad que
consume en el país”.
que “los temas correspondientes
se abrieran en forma inmediata
Y admitía que “el Ministerio co-
a la instrumentación de medidas
las exportaciones por no menos
municó la decisión de concentrar
para generar un incremento de
de 10.000 tn. mensuales de vaca
los subsidios a los feedlots exclu-
los rodeos y la producción de
tipificación E y F, y de 35.000 tn.
sivamente en los novillos de más de 430 kg. engordados en estas instalaciones. Se le manifestó el desacuerdo con esa medida que provocaría una fuerte discriminación, ya que la mayoría de los engordadores lo hacen racionando a campo y no tienen ningún tipo de beneficio”. Finalmente, con respecto al trigo “las propuestas de la Comisión de Enlace son de público conocimiento y consisten en tener un precio reflejo del mismo, eliminando las distorsiones generadas por la intervención del
EXPORTACIONES 2009 RES CON HUESO Año 2009
Carnes frescas
Manta
Procesadas
401.596
140.000
89.590
Gobierno Nacional y facilitando la Hilton 33.656
Total 664.842
competencia de la industria molinera con la exportación. El Ministerio solamente manifestó la vo-
Abril / Mayo 2010
recrear un mercado que permita
41
CONINAGRO
42 luntad de devolver el 70% de las retenciones a los productores de trigo a partir del 15 de abril, de acuerdo al compromiso asumido por el Gobierno Nacional en setiembre del año pasado”. El Área de Economía de nuestra entidad siguió trabajando en el tema carnes, aún después de la presentación realizada ante el gobierno con el fin de argumen-
“También se consideró la necesidad de
tar en cada uno de los foros y
reafirmar el biotipo Hilton. La Cuota Hil-
tribunas, dado la necesidad de mantener latente el tema que
ton implica faenar 1,5 millones de novillos
tanto afecta al productor agro-
pesados alimentado pasto. De este animal
pecuario. Sobre las exportaciones indi-
solo se destinan a este rubro 18 kilos”.
caron el acuerdo de abril 2008 dice: “Comprometerse a autorizar a partir de la fecha exporta-
estos novillos y de la cuota de
destaca que “estuvo pisado por
ciones por un volumen anual de
productores dado que los frigo-
años”. El precio del novillo se
550.000 ton res con hueso…”.
ríficos exportadores están imple-
mantuvo por debajo de los pre-
Por lo tanto, se debe considerar
mentando una estrategia de inte-
cios al mostrador de los cortes
ABRIL 2009 - ABRIL 2010 para
gración basada en el engorde a
vacunos. Desde el cierre de las
saber si se cumple o no dicho
corral de animales pesados.
exportaciones de marzo 2006,
acuerdo. Las estadísticas actua-
Acerca de la producción de
más las intervenciones al merca-
les de aduana estiman 475.000
vaca: (categoría D, E Y F), se re-
do, el precio de los animales en
tn. a enero 2010. Durante 2009
clamó la eliminación del encaje
pie se divorciaron de los cortes
se exportó por 657 mil tonela-
actual de la vaca que se exporta
al mostrador durante 4 años.
das, de las cuales 89 mil fueron
como manta. Posición 02.02.300.
Frente al argumento de que
carnes procesadas. En el acuer-
991 y 992. Carnes congeladas,
el precio de la hacienda está
do se prometió 10 mil toneladas
deshuesada. CONINAGRO con-
por arriba de algunos países de
mensuales, es decir 120 mil to-
sidera necesario excluir la ca-
la región, se debe recordar que
neladas res con hueso.
tegoría D, que es la vaca buena
desde el 2006 a la fecha nos
para que no se deprima el precio
mantuvimos muy por debajo
del resto de las categorías.
del promedio regional.
También se consideró la necesidad de reafirmar el biotipo Hilton. La Cuota Hilton implica
Si se considera eliminar el IVA
Finalmente, sobre la caída
faenar 1,5 millones de novillos
a los cortes populares deberían
de stock, se indica que la infor-
pesados alimentado pasto. De
incorporarse a esta eliminación
mación oficial de vacunación
este animal solo se destinan a
el IVA de las carnes alternativas
del SENASA, reconoce que el
este rubro 18 kilos.
también.
stock habría caído en 10 millo-
Modificar este biotipo a fee-
Sobre el precio del novillo,
dlot implicaría la desaparición de
cada una de las presentaciones,
nes de cabezas entre el 2006 y el 2009.
Nuestro compromiso con la inclusión social y el documento sobre la pobreza
do, pudimos comprobar el espíritu de diálogo y de construcción de vínculos, que animó siempre la tarea. Se trata de un espacio de encuentro abierto, plural, deliberativo y generador de propuestas donde los intereses sectoriales de las instituciones que lo conforman (en muchos casos contrapuestos) se articulan en la búsqueda del bien común. Se busca promover en el marco de las instituciones democráticas, la elaboración de propuestas de políticas públicas en el mediano y largo plazo que, una vez consensuadas, se ponen a disposición de la sociedad toda (habitantes en general y autoridades gubernamentales, legislativas y judiciales). A partir del año 2009 surgió la propuesta de la toma de conciencia por parte de la sociedad,
Por: Lic. María Teresa Gómez
acerca del tema de la pobreza. Es innegable la prioridad de fijar esta problemática en la agen-
Desde su creación hace más de tres años, CO-
da de todos los argentinos, ya que se trata de
NINAGRO, junto con las más importantes organi-
un problema estructural que azota a nuestro
zaciones del país (empresarias, educativas, gre-
país desde hace décadas y que, por lo tanto re-
miales y de los distintos credos) forma parte del
quiere una solución que implique tanto acciones
Foro “De habitantes a ciudadanos”. En un inicio y
inmediatas, como políticas a largo plazo para
hasta el año 2008, fue representante por nuestra
garantizar su erradicación. En base a esta idea,
entidad el Ing. Jorge Morales; desde esa fecha,
se trabajó inicialmente sobre la elaboración de
lo hacen el Dr. Carlos Iannizzotto como titular y
un documento denominado: “La pobreza: un
la que suscribe, Lic. María Teresa Gómez, como
problema de todos”. Se trata de un texto que, si
suplente.
bien no intenta dar solución a un problema tan complejo, pretende ser el punto de partida para un abordaje integral.
gentinos, partiendo de la idea de que tendremos
El documento fue consensuado con los re-
la oportunidad de celebrar la vida de nuestra Ar-
presentantes de todas las entidades integrantes
gentina si realmente estamos comprometidos con
del Foro, pero dos acontecimientos inesperados
la construcción de un país para todos, convirtién-
tiñeron las intenciones. Por un lado se filtró en
donos “de habitantes a ciudadanos”; de usuarios
esferas políticas antes de su difusión, y se malin-
del país reclamadores de derechos, a protagonis-
terpretaron cuestiones formales de su redacción
tas de un proyecto común, concientes de nues-
sin comprender que no se trata de un documen-
tros derechos pero también de nuestras obliga-
to político partidario, oficialista o de oposición,
ciones y mutuamente responsables de la vida de
sino que está dirigido a toda la sociedad y a las
todos los miembros de la sociedad. La Comisión
autoridades de todo nivel, tiempo y lugar. Por
Nacional de Justicia y Paz brinda el ámbito físico y
otro, y como consecuencia de lo anterior, irritó
espiritual para el trabajo de las instituciones de la
a algunos integrantes de entidades que pidieron
sociedad civil que conforman el Foro.
más tiempo para su tratamiento. Los medios de
Durante todo este tiempo de trabajo comparti-
comunicación se hicieron eco del problema, ge-
Abril / Mayo 2010
Los objetivos del Foro se relacionan con el compromiso de la “inclusión social” de todos los ar-
43
CONINAGRO
44 nerándose una crisis lejana a la realidad. A esta altura de las cosas, CONINAGRO con-
Consideramos a la pobreza como una problemática multidimensional. Es la que sufren las personas por no
ciente de los reales objetivos, ha decidido ratificar
poder desarrollar sus capacidades de ser y de hacer co-
su adhesión a lo trabajado durante estos meses,
sas. El ingreso obtenido con el desempeño en un traba-
y en virtud de ello dar a conocer el contenido del
jo digno es un medio para desarrollar el propio ser y la
documento, que se transcribe a continuación.
propia familia y avanzar en actividades productivas en beneficio personal, familiar y de la sociedad en la que
La Pobreza: un problema de todos Consenso y propuestas de la Sociedad Civil para el Bicenteneario
se vive. Este desarrollo debería estar sólo limitado por las propias capacidades, para lo cual es necesario: 1) asegurar la nutrición y el cuidado de la salud de cada ser
1. Sentido del documento
humano desde su concepción; 2) proveer educación de
La pobreza es un problema de todos y de larga data.
excelencia a todos los ciudadanos para igualar las po-
Muchos argentinos aún hemos de tomar conciencia y
sibilidades y abrir la puerta de la inclusión social; y 3)
de asumirlo como responsabilidad propia.
asegurar el acceso a los servicios sanitarios básicos que
La conmemoración del Bicentenario del nacimiento
acompañen a una vivienda familiar digna.
de nuestro país parece ser una ocasión propicia para
La exclusión social siempre está asociada a la pobreza
revisar los objetivos conjuntos que, como sociedad,
económica, pero no exclusivamente; incluye la carencia
debemos compartir y esforzarnos por lograr. Afrontar
de un proyecto de vida y de todas sus aspiraciones de
la erradicación de la pobreza nos parece que ha de ser
desarrollo y realización que, por falta de posibilidades,
considerada una emergencia nacional.
algunas personas deben abandonar.
Para funcionar bien articulada toda sociedad debe lo-
Esa falta de posibilidades tiene que ver con lo econó-
grar que sus ciudadanos se desarrollen amparados en
mico, pero también con los valores sociales y morales
la equidad, la justicia social y la igualdad de oportunida-
que nuestra sociedad comparte. Valores que, basados
des, valores indudablemente inherentes al bien común
en un individualismo exacerbado, propician el incumpli-
y que llevan al “bienestar general”, objetivo ya plantea-
miento de nuestros deberes como ciudadanos y alien-
do en el Preámbulo de nuestra Constitución Nacional,
tan el desmedido ejercicio de nuestros derechos, rele-
que hoy permanece como asignatura pendiente.
gando en el olvido el bien común, relativizando el daño
Dichos valores sociales y morales conducen a una
social implícito en la corrupción, la evasión impositiva,
sociedad sin excluidos, objetivo central del Foro “De
la contratación de empleo sin registrarlo y la aceptación
Habitantes a Ciudadanos”. Sin pretensiones de agotar
del mismo por parte de los trabajadores, y el clientelis-
la problemática de la pobreza, queremos presentar a la
mo de cualquier índole.
sociedad y al sector público, los consensos que al res-
Dicha situación lleva a la polarización de posiciones,
pecto hemos logrado en nuestro espacio de diálogo so-
ya que el enfrentamiento parecería ser el camino más
cial, con el aporte de especialistas. Como Foro, invitamos al resto de la sociedad civil y a quienes ejercen la función pública a nivel nacional, provincial y municipal, a la reflexión y la acción para que juntos transformemos la realidad y que, sin dudas, con vocación de trabajo, diálogo, respeto y honestidad, podremos
“la erradicación de la pobreza debe ser tomada como un
cambiar. Confiamos en la fuerza de la unidad que potencie
proyecto de largo plazo
la riqueza de las diversidades que nos caracterizan.
donde se produzcan cambios
2. Qué entendemos por “pobreza” y cómo nos involucra
estructurales”.
“ El Estado es quien debe asumir el generar condiciones para el desarrollo de su gente, de sus empresas, de sus instituciones. Y todas las organizaciones de la sociedad civil debemos asumir el comprometernos”.
se otorgan para equilibrar desigualdades generadas por otros factores. Necesitamos políticas públicas que, implementadas por el Estado a la vez que promovidas y sostenidas por la sociedad civil, logren una realidad más equitativa. El Estado es quien debe asumir el generar condiciones para el desarrollo de su gente, de sus empresas, de sus instituciones. Y todas las organizaciones de la sociedad civil debemos asumir el comprometernos con las políticas públicas consensuadas, porque por acción u omisión estamos siendo parte.
queda de consensos y objetivos comunes se transforma
Sin agotar los requisitos para erradicar la pobreza queremos subrayar la necesidad de:
en utopía. Para el Foro “De habitantes a ciudadanos”, en
Fomentar un Plan de Desarrollo Integral Nacional,
cambio, la confrontación ha de suplirse por la concordia
que tenga en cuenta el crecimiento económico, social,
y la utopía por un diálogo social creíble y constructivo.
y cultural de los argentinos (con crecimiento, producti-
Hoy, aquellos componentes - en mayor o menor medida- están presentes en la sociedad toda. Pero es en los
vidad e inversión en forma conjunta con la generación de empleo, etc.).
sectores más pobres en los que hace más daño y condi-
Controlar la inflación, que tanto daño hace en par-
ciona más absolutamente; por lo que, la erradicación de
ticular a los sectores más pobres, sin caer en las políti-
la pobreza nos involucra a todos y se revela como una de
cas de ajustes que han demostrado un gran fracaso y la
las asignaturas pendientes de más urgente resolución.
fractura social.
3. Cambios estructurales consensuados y a largo plazo: sus responsables A lo largo de su historia y, frecuentemente, con no pocos esfuerzos y recursos invertidos, Argentina ha
Garantizar un marco legal y jurídico estable, que
permita proyectar a futuro. Promover y asegurar una educación integral y mo-
derna para todos los niños y jóvenes.
mejorado temporalmente las condiciones sociales im-
Velar por la salud y la seguridad de la población, en
perantes, pero no ha logrado erradicar la pobreza que
particular combatiendo el flagelo de la droga, sabiendo
se revela como un problema estructural. Aún cuando se han aplicado políticas con enfoques
que en largo plazo la mejor política de seguridad es lograr una sociedad más justa e integrada.
diferentes no se ha eliminado el problema; y hasta en
Garantizar la independencia de las provincias y mu-
los períodos de crecimiento económico la brecha entre
nicipios, delegando responsabilidades y asignando los
ricos y pobres no ha disminuido significativamente.
recursos necesarios.
No obstante todos los intentos realizados, las situa-
Generar la infraestructura necesaria para el creci-
ciones de pobreza e inequidad continúan, no como con-
miento de todos, especialmente mpara las zonas más
secuencia indeseada de la estructura económica sino
postergadas del interior del país: escuelas rurales, hos-
como el resultado de un modelo económico que no rea-
pitales, caminos, trenes, etc.
liza una distribución equitativa de la riqueza y una sínte-
Respetar y hacer respetar las leyes.
sis entre crecimiento económico y desarrollo social.
Fomentar un cambio cultural dando un ejemplo ético
Debido a esto es que consideramos que la erradica-
y moral, promoviendo la honestidad, la cultura del traba-
ción de la pobreza debe ser tomada como un proyecto
jo, la cooperación, la transparencia y credibilidad, evitan-
de largo plazo donde se produzcan cambios estructu-
do de esta manera el clientelismo y asistencialismo.
rales. Las políticas sociales son compensaciones que
Los puntos mencionados no son todos y segura-
Abril / Mayo 2010
corto para alcanzar los objetivos individuales. La bús-
45
46
más necesitadas, con la capacitación adecuada de los
CONINAGRO
propuesta educativa, con vinculación entre educación y
docentes, el cumplimiento de las metas propuestas en las leyes básicas en cuanto a calidad y extensión de la mente ninguno de ellos por sí sólo lograra el efecto
trabajo, en línea con los sectores productivos estratégi-
deseado. Es la conjunción de todos estos factores lo
cos, y monitoreo periódico y sistemático de la calidad
que generará las condiciones que permitan una justa
educativa.
distribución de la riqueza para el desarrollo de una
b) Un programa progresivo de universalización de las
vida digna. Son proyectos de largo plazo que exceden
asignaciones familiares (que ya ha comenzado a poner-
los periodos de un gobierno y es por eso que requieren
se en marcha en diciembre del año 2009) que extienda
de un amplio consenso nacional que avale que, mas
el salario familiar a los niños y jóvenes que hoy no acce-
allá de quien esté administrando, siempre sigamos el
den al mismo porque sus padres no están en el trabajo
camino trazado.
formal.
4. La Coyuntura
c) Una política social integral de desarrollo de infraes-
Mientras se transita el camino hacia el país deseado,
tructura urbana y rural. Enfrentando las causas del des-
no podemos dejar de atender la coyuntura actual y hay
arraigo rural y favoreciendo a las familias que deseen
ciertas acciones que deben realizarse con premura.
permanecer en su lugar de origen, además de atender
En la Argentina de fines de la primera década del si-
a la urbanización de villas y asentamientos irregulares,
glo XXI, los grupos sociales más excluidos y de mayor
instalación de redes sanitarias y eléctricas, provisión
riesgo, podrían definirse a través de la siguiente clasifi-
de atención primaria de la salud y de nuevos estable-
cación general: I. Un núcleo de pobreza estructural constituido por la
cimientos educativos, ampliación y mejoramiento de la red vial, reactivación de las redes ferroviarias, etc.
población que no cubre las mínimas necesidades nutri-
d) La masificación de los sistemas de microcréditos
cionales, sanitarias, educativas, de servicios básicos y
existentes que logren llegar a los cuentapropistas que
de vivienda.
tienen tecnología atrasada y, por tanto, interactúan mal
II. Los trabajadores del sector informal de la economía
con el mercado. Asimismo, el fomento del crecimiento
cuya precarización laboral los mantiene sumidos en una
productivo y la agregación de valor, a partir de las pe-
situación vulnerable y de desventaja.
queñas y medianas empresas, que juegan un rol clave
III. El crecimiento de la desigualdad entre ricos y pobres. IV. El número creciente de jóvenes que no estudian ni trabajan.
en la generación de trabajo y en el fortalecimiento del tejido social del interior (ciudades y pueblos). e) Un “Plan de recuperación y reinserción integral” con apoyo económico para rescatar a los jóvenes que
Siendo el hambre la cara más atroz de la pobreza,
están fuera del mercado y tienen dificultades de adic-
creemos que su erradicación en Argentina es posible,
ciones y hacinamiento y, a la vez, para fortalecer a las
y en el corto plazo. Es inconsistente la coexistencia de
familias en riesgo. La clave aquí es generar una red de
sectores de la población que padecen un déficit de ali-
tutores creíble para los jóvenes.
mentación, cuando el país goza de una producción de alimentos superavitaria. 5. Principales políticas públicas a implementar (2010-2016)
f) Una paulatina reforma de las áreas sociales estatales que permita poner en marcha políticas públicas en tiempo real, achicando la distancia entre los diseños y las acciones.
Sobre este diagnóstico parece necesario encarar un
g) Una reforma impositiva que establezca una copar-
conjunto de políticas públicas en los próximos años
ticipación federal, que tenga en cuenta el principio de
que, al menos, contengan los siguientes aspectos:
subsidiariedad y por ende sea acorde a las acciones a
a) Una reforma del sistema educativo y su financia-
cargo de las provincias y municipios (educación, segu-
miento, - con una profunda revisión de los contenidos
ridad, salud, etc.) y que permita el desarrollo nacional
de cada ciclo de enseñanza para lograr una educación
y local, revirtiendo la migración a los cordones de las
en valores - tal que permita la atención de las zonas
grandes urbes.
h) Mayor involucramiento de la sociedad civil en acciones que complementen y potencien las que realicen los gobiernos tanto nacional como provincial y municipal. Coherentes con nuestros objetivos, firmes en su consecución y convencidos de comprometer nuestro esfuer-
cambios positivos para nuestro país, con foco en
zo, concluimos este documento con las mismas palabras
los excluidos.
con las que comenzamos nuestra participación en el Foro “De Habitantes a Ciudadanos” hace tres años atrás.
Los Bicentenarios de nuestra Nación se presentan como un tiempo oportuno para recorrer este camino desafiante de dialogar, consensuar y luego
A partir de esta propuesta
actuar concretando políticas de Estado.
La invitación es a profundizar las iniciativas
Tendremos la oportunidad de celebrar la vida de
que aquí se proponen como puntos de partida.
nuestra Argentina si realmente estamos compro-
Pueden ser consideradas válidas;
pueden ser
metidos con la construcción de un país para todos,
modificadas o desechadas. Nuevas propuestas
convirtiéndonos “de habitantes a ciudadanos”; de
pueden surgir del trabajo que a partir de ahora
“usuarios” del país reclamadores de derechos, a
generemos dialogando. No es necesario abarcar
protagonistas de un proyecto común, conscientes
todos los temas. Sí sería bueno abarcar a la ma-
de sus derechos y de sus obligaciones, y mutua-
yor cantidad de participantes. Imaginamos un
mente responsables de la vida de todos los miem-
trabajo en etapas de profundidad y compromiso
bros de la sociedad.
creciente. El resultado final no lo conocemos. Pero estamos convencidos de que, la participación ho-
Nota: Se deja constancia que la bibliografía base utiliza-
nesta y orientada al bien común, junto al camino
da para el presente artículo, fue tomada de documentos
del diálogo, seguramente nos llevará a concretar
elaborados por el Foro
RENATRE renovó
presidente
naldo Alberto. Director Titular CRA: Máculus, Alfonso C.; Di-
la siguiente: Presidente: Gerónimo Vene-
dores (RENATRE) renovó los
rector Suplente CRA: Rabase-
gas. Vicepresidente: Roberto
mandatos por el período 2010
das, Santiago Jorge.; Director
P. Petrochi. Tesorero: Abel F.
-2014 y procedió a la confor-
Titular SRA: Guerrieri, Abel F.,
Guerrieri. Secretario: Alfonso
mación del nuevo Directorio
Director Suplente SRA: Emi-
C. Máculus.
realizándose la designación de
liani, Mariano; Director Titular
“Tras ocho años, comenza-
cargos Estatutarios.
FAA: Giannasi, Guillermo L.,
mos el año del bicentenario
La composición actual del
Director Suplente FAA: Mari-
proyectando el modelo conso-
Directorio, con los correspon-
no, Orlando; Director Titular
lidado, fortaleciendo la regis-
dientes cargos estatutarios es:
CONINAGRO: Muchut, Celso
tración, las posibilidades de
Directores Titulares UATRE:
José, Director Suplente CONI-
reinserción laboral, la valida-
Venegas,
NAGRO: Giraudo, Miguel Án-
ción de los saberes de nuestros
gel.
trabajadores y trabajadoras y
Gerónimo;
Ayala,
Ernesto R.; Ceriotti, Oscar R. y Petrochi, Roberto P. Directo-
La composición de los car-
las condiciones de seguridad
res Suplentes UATRE: Llanos,
gos estatutarios por el perío-
social rural ampliando nuestro
Carolina; Castro, Juan Carlos;
do legal comprendido entre el
seguro de desempleo”, indica-
Muñoz Viernes y Barra Rey-
15/03/2010 y el 15/03/2011, es
ron desde el RENATRE.
Abril / Mayo 2010
El Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Emplea-
47
CONINAGRO
48
La mejor empanada
es la de mi provincia...
de sirvientas con delantal blanco: para freír la grasa de pella, para limpiar las pasas de Corinto, para picar la cebolla blanca, para elegir la mejor cebolla de verdeo de la huerta que florecía al costado de las cocinas… Las mujeres que eran rápidas con el cuchillo cortaban la car-
Testigo de los tiempos de la
casamientos, para los cumplea-
ne de bola de lomo en pedaci-
colonia, seguramente una em-
ños, para las yerras o las señala-
tos armoniosos. Las que tenían
panada después de la batalla
das. O para recibir al patrón que
buena mano la emprendían con
consiguió entibiar la manos
al bajar de su monoplaza quiere
la corona de harina, la grasa y
de tanto patriota que nos supo
sentir cómo el jugo caliente de
la salmuera para hacer la masa
conseguir laureles. Convite ca-
la empanada que le alcanzan le
que “terminaban” de heñir con
lentito y testimonial, fue capaz
chorrea “hasta el codo”, como
la energía de sus puños. Des-
de anudar amores entre mucha-
si fuera un bautismo campero,
pués hacían pequeños bollos
chas habilidosas y criollos de
antes de ponerse a caravanear
que se convertían en “tapita” en
buen comer.
terneros.
la palma de una mano y recibía
Siempre fue un bocado espe-
Se cuenta que en las grandes
el relleno y se cerraba con un
cial, capaz de sacudir la mono-
ocasiones de otros tiempos, la
repulgue rizado a velocidad de
tonía de las cocinas, en las ca-
señora de la casa esgrimía la
la luz con la otra mano.
sas y en las estancias: para los
receta familiar con gran revuelo
En los años sesenta, la empa-
50 años
atrás
calientes,
que queman los dientes!,
hacerlas con “picana” (pechuga)
amor de las peñas folklóricas,
escribían los chicos hace
de avestruz, y que en la Feria
cuando en las ciudades los “mu-
cincuenta años debajo de
de Simoca conviven las empa-
chachos” vestían saco blanco y
la figurita del “Simulcop”
nadas tucumanas, saladas, pi-
gastaban mocasines legítimos
que representaba a una
cantes y con pasas, con las de
para ensayar zambas, gatos y
negrita con una canasta
Famaillá, que tienen carne de
escondidos con las “chicas”,
sobre la cabeza, debajo
gallina y perfume de comino y
que llevaban el pelo batido, es-
del título “Personajes del
orégano. O que festejando a la
trenaban conjuntos de ban-lon y
Buenos Aires colonial”.
Virgen de Punta Corral, en ple-
se calzaban con “chatitas”.
Hoy, los nietos de aque-
no mes de julio, con la Puna a
Eran los tiempos de los pri-
llos escolares arreglan un
20 grados bajo cero, la gente las
meros festivales de Cosquín:
encuentro de amigos, un
come picantes, llamando al ali-
las madrugadas aquellas que
cumpleaños o una despe-
vio del vino.
mezclaron en las peñas a musi-
dida... con empanadas. Y
A partir de entonces, todo el
queros y cantores con familias,
aunque muchos de estos
país sabe que los cordobeses
estudiantes, mochileros y bus-
hijos del sandwich y la
agregan al relleno tomates pe-
cavidas. El país se vio a sí mis-
hamburguesa las prefie-
lados y picados, ají morrón, za-
mo ancho y distinto, pero uno.
ran de jamón y queso (algo
nahorias, papas y aceitunas; y
Y casi sin querer, se supo que
es algo, ¿no?), en nuestra
que sazonan con sal, pimienta,
las empanadas salteñas llevan
identidad de argentinos
comino y pimentón.
papa, que en La Pampa (con
las empanadas son parte
perdón de los conservacionis-
del mapa
tas) hay gente que sabe cómo
O que al compás de una zamba, la masa de las empanadas mendocinas se equilibra con le-
Abril / Mayo 2010
¡Empanadas nada criolla renovó sus títulos al
49
CONINAGRO
50
Vínculos Con la abuela o la vecina che, grasa y aceite y se termina
que las hace como nadie,
cocinan en horno caliente. La
de ligar con dos yemas; el relle-
con las que quieren apren-
madre de los Caravajal, doña
no, con justa fama de jugoso,
der mientras ayudan, o
Luisa, fue una de las responsa-
no tiene cebolla de verdeo y se
con los chicos manosean-
bles de que las empanadas san-
condimenta con sal, pimienta,
do su bollito de masa en
tiagueñas se coman y se canten
pimentón y orégano. Finalmen-
una esquina de la mesa,
en Buenos Aires. Y también
te se cocinan en el horno de ba-
las empanadas acercan
tuvo larga fama como amasa-
rro de hacer el pan.
generaciones en la cocina
dora de sus misterios la Pocha
Sus vecinas, las empanadas
o en el quincho mientras
Barros, poetisa santiagueña que
sanjuaninas, llevan un poco de
multiplican los primores
viene a ser la madre del Chango
buen vino junto con la salmue-
del repulgue antes de ir a
Farías Gómez.
ra en la masa que se trabaja en
dorarse en el horno.
En la Patagonia las empanadas
bollitos, a la antigua usanza. Y
se hacen con carne de capón,
se cocinan en horno caliente,
cortada a cuchillo por supuesto.
pinceladas con yema de huevo.
Llevan aceitunas y huevo duro:
En el relleno se ponen las ricas
duros. Es una mezcla salada y
si va a Los Antiguos, o anda por
aceitunas verdes de la región,
perfumada con pimentón, co-
el Río de las Vueltas o el Limay,
pimiento y tomate. ¿Los condi-
mino y ají molido. Las empana-
avise si las quiere al horno o fri-
mentos? Sal, pimienta, ají moli-
das salteñas se fríen en grasa
tas en grasa. Pero si los caminos
do y pimentón.
de pella, que se ha calentado
lo llevan por el Chaco, Formosa,
A la masa de las empanadas
previamente con una manzana
Misiones o Corrientes, anímese-
salteñas dicen que hay que
madura adentro de la olla para
le a las empanadas con “tapa”
sobarla muy bien y después
refinarla.
de puré de mandioca, grasa y
dejarla descansar media hora,
Las empanadas santiagueñas,
harina de maíz. Son fritas, y el
tapada con un lienzo. El relle-
ricas de memoria quichua y es-
relleno, de carnaza picada, vie-
no se hace con carne cortada a
píritu de violineros, llevan una
ne perfumado con pimienta, co-
cuchillo en trozos pequeñitos,
pizca de pimentón en la masa,
mino, romero y orégano.
cebolla blanca y de verdeo,
enriquecen el relleno con hue-
grasa de pella, papas y huevos
vos duros y pasas de uva y se
Ana Moya
51
Abril / Mayo 2010