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ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO CELEBRADA EL DIA 4 DE JULIO 2013
DE LA CORPORACION
ASISTENTES: PRESIDENTE: D. Esteban García Campijo CONCEJALES: D. Santos Gómez de Segura Quintana Dª. Mariví Martínez de Antoñana Chasco Dª. Juana María Arroniz Arroniz D. Aitor Aguirre Galdós D. Jon Arenaza Sáenz del Burgo D. Esteban Elorza Echazarra D. Juan José Berrueta Chasco. SECRETARIO: Miguel A. Olveira Barral, que da fe del acto. EXCUSA SU ASISTENCIA: D. Juanjo García de Acilu Pérez En Santa Cruz de Campezo, en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustre Ayuntamiento de Campezo, siendo las diecinueve horas y cinco minutos del día cuatro de julio de dos mil trece, se reunieron en primera convocatoria, y a los efectos de celebrar sesión ordinaria del Pleno los Concejales anteriormente enunciados, bajo la presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. Esteban García Campijo, con asistencia del Secretario-Interventor. Se procede a la comprobación de la existencia de quórum de asistencia precisa para que se pueda iniciar, de acuerdo con los artículos 46.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y 90 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, pasándose a continuación a despachar los asuntos incluidos en el orden del día. 1.- APROBACIÓN DE ACTA DE 9 DE MAYO DE 2013 El Sr. Presidente pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al Acta de la sesión ordinaria de 9 de mayo de 2013, de la que se hizo llegar fotocopia a cada uno de los Sres. Concejales junto con la citación a la presente sesión. Se aprueba el acta presentada por unanimidad. El Sr. Presidente proclama aprobada la mencionada acta, ordenando su trascripción al Libro de Actas según lo dispuesto en el art. 110.2 del R.O.F. 2.- DECRETOS DE ALCALDÍA. Núm. Fecha Contenido 55 56 57 58 59 60
07/05/2013 08/05/2013 13/05/2013 13/05/2013 16/05/2013 17/05/2013
APROBACION LICITACION PISCINAS MUNICIPALES CONCESION LICENCIA DE OBRAS A Mª CRUZ CHASCO ARRONIZ INCACION EXPEDIENTE DE ORDEN DE EJECUCION A ANTOÑA ERREKA CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A ROSA PRIETO CONCESION DE LICENCIA DE SEGREGACION A COPALSA APROBACIÓN LIQUIDACIÓN PLUSVALÍAS
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17/05/2013 21/05/2013 23/05/2013 23/05/2013 27/05/2013 27/05/2013 28/05/2013 31/05/2013 31/05/2013 31/05/2013 03/06/2013 03/06/2013 04/06/2013 05/06/2013 07/06/2013 07/06/2013 07/06/2013 07/06/2013 07/06/2013 11/06/2013 13/06/2013 18/06/2013 25/06/2013 28/06/2013 28/06/2013 28/06/2013 01/07/2013 01/07/2013 01/07/2013
CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A LA JA ANTOÑANA-TRAMO III DE LA MURALLLA APROBACIÓN NUEVA LIQUIDACIÓN PLUSVALÍA RECONOCIMIENTO TRIENIO A PUY URIARTE CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS PARA COLOCACION DE CASETA A ALICIA ANIZ APROBACION INICIAL ESTUDIO DETALLE CALLE SANTA ELENA CONCESION DE LICENCIA DE PRIMERA OCUPACION A EMILIANO BELTRAN DE HEREDIA CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS JOSE LUIS FORONDA PARA ARREGLO DE TEJADO CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A YOLANDA CORADA SAN MARTIN CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A FERNANDO ARRONIZ ANTOÑANA APROBACIÓN TRANSFERENCIA BANCARIA APROBACION CONGRUENCIA SUBVENCION IGUALDAD APROBACION CONGRUENCIA SUBVENCION INTERCULTURALIDAD ANULACION RECIBOS DE VEHÍCULOS CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A MAITE ALQUIZA Y LHO UAHZIZI CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A JOSE Mª MARTINEZ DE ANTOÑANA CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A LAURA GOMEZ DE SEGURA CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A HARINAS Y DERIVADOS IBARRONDO CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A GLORIA MARTINEZ DE ANTOÑANA CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A ALBERTO ROMERO LAMO ADJUDICACION CONTRATO GESTION DE PISCINAS 2013 APROBACIÓN LIQUIDACIÓN PLUSVALÍAS APROBACION CONGRUENCIA SUBVENCION EUSKERA CONCESION LICENCIA DE OBRAS A LA JA OTEO - EMBELLECIMIENTO DEL ENTORNO CONCESION LICENCIA DE OBRAS A LA JA ANTOÑANA-CONSULTORIO MEDICO CONCESION LICENCIA DE OBRAS A LA JA ORBISO-PLATAFOMA ELEVADORA TRANSFERENCIA BANCARIA APROBACION CONVOCATORIA CULTURA 2013 CONCESION DE LICENCIA DE OBRA A LUIS ARZOZ CONCESION DE LICENCIA DE OBRAS A PEDRO VISA
3.- APROBACION, SI PROCEDE, DE LA CUENTA GENERAL 2012 PARTE EXPOSITIVA: Visto lo dispuesto por la Norma Foral 3/2005, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Álava en los artículos 62 “1.- Las Entidades Locales, a la terminación del ejercicio presupuestario, formarán la Cuenta General que pondrá de manifiesto la gestión realizada en los aspectos económico, financiero, patrimonial y presupuestario, y que estará integrada por: a) Balance de Situación. b) Cuenta de Pérdidas y Ganancias. c) Memoria, que incluirá: 1. Cuadro de financiación. 2. El estado de la deuda. 3. Un anexo informativo que relacione la Liquidación del Presupuesto con la Contabilidad General. d) La Liquidación del Presupuesto. 2.- Los anexos a los Estados Anuales serán: 1. Balance de Comprobación. 2. Estado de Modificaciones de créditos. 3. Estado de Situación y Movimiento de Valores” y 63 “1.- Los estados y cuentas de la Entidad local serán rendidos por su Presidente antes del día 30 de abril del ejercicio siguiente al que correspondan. Las de los Organismos Autónomos y Sociedades Públicas, rendidas y propuestas inicialmente por los órganos competentes de los mismos, serán remitidas a la Entidad Local en el mismo plazo. 2.- La Cuenta General formada por el Presidente de la Corporación será sometida antes del día 15 de mayo a informe de la Comisión Especial de Cuentas de la Entidad local. 3.- La Cuenta General, con el informe de la Comisión Especial a que se refiere el apartado anterior, será expuesta al público por plazo de 15 días, durante los cuales los interesados podrán presentar reclamaciones, reparos u observaciones. Examinados éstos por la Comisión Especial y practicadas por la misma cuantas comprobaciones estime necesarias, emitirá nuevo informe. 4.- Acompañada de los informes de la Comisión Especial y de las reclamaciones y reparos formulados, la Cuenta General se someterá al Pleno de la
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Corporación para que, en su caso, pueda ser aprobada antes del 31 de julio. 5.- Las Entidades locales rendirán al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas la Cuenta General debidamente aprobada en los términos que establece su normativa específicamente”. Examinada la Cuenta General de la Entidad formada por el Sr. Alcalde-Presidente así como el dictamen emitido por la Comisión Especial de Cuentas en sesión celebrada con fecha de 31 de mayo de 2013. Teniendo en cuenta que la precitada Cuenta General ha sido expuesta al público durante el plazo reglamentariamente establecido sin que se hayan presentado reclamaciones, reparaciones ni objeciones. PARTE DISPOSITIVA: ACUERDO: Se acuerda conforme a lo descrito anteriormente, por 3 votos a favor, correspondientes a los Srs. Concejales, García, Gómez de Segura y Martínez de Antoñana, y 5 abstenciones, correspondientes a los Srs. Concejales, Arroniz, Aguirre, Arenaza, Elorza y Berrueta: PRIMERO.- Aprobar la Cuenta General de esta Entidad correspondiente al ejercicio 2012. SEGUNDO.- Rendir al Tribunal Vasco de Cuentas la Cuenta General debidamente aprobada. 4- APROBACION, SI PROCEDE, DE LA PRÓRROGA CONVENIO UDALHITZ Que, el pasado 22 de septiembre de 2008, se suscribió el Acuerdo Regulador de las Condiciones de Trabajo del Personal Laboral de las Instituciones Públicas Vascas para los años 2008 – 2010, el cual fue publicado en el BOPV del 2 de diciembre de 2008, al que se adhirió esta institución, por acuerdo de fecha 20 de octubre de 2008. De acuerdo a lo señalado en el artículo 4 de dicho Acuerdo, el mismo tendrá vigencia desde el primer día del mes siguiente a la aprobación expresa y formal por parte del órgano de gobierno competente de la Institución, y hasta el 31 de diciembre de 2010, pudiendo cualquiera de las partes denunciar su vigencia a partir de esa fecha. Dicho precepto señala, igualmente, que denunciado el acuerdo por cualquiera de las partes, éste mantendrá su vigencia en todas aquellas previsiones que jurídicamente sean de aplicación. Expirada la fecha máxima de vigencia del acuerdo, y denunciada la vigencia del mismo, éste ha continuado aplicándose en todo aquello que jurídicamente resultaba de aplicación hasta la fecha por haberse entendido plenamente aplicables sus cláusulas normativas, sin perjuicio de haberse iniciado contactos para la negociación de un nuevo marco regulador, que aún no han fructificado. No obstante lo anterior, la entrada en vigor de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, ha modificado la redacción reguladora de la ultra actividad de los convenios colectivos contenida en el Estatuto de los Trabajadores. Así, si bien se sigue afirmando que la vigencia de un convenio colectivo, una vez denunciado y concluida la duración pactada, se producirá en los términos que se hubiesen establecido en el propio convenio, se establece que, transcurrido un año desde la denuncia del convenio colectivo sin que se hubiera acordado uno nuevo, aquel perderá su vigencia y se aplicará, si lo hubiere, el convenio colectivo del ámbito superior que corresponda, salvo que medie pacto en contrario. En el caso de los convenios ya denunciados a la entrada en vigor de la citada norma legal, y de acuerdo con lo dispuesto en la Disposición Transitoria Cuarta de la misma, dicho plazo de un año expira el próximo 8 de julio de 2013.
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Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, constituye la voluntad de las partes que suscriben la formalización de un pacto que garantice se continúen aplicando en su integridad, al conjunto de los trabajadores municipales afectados, las disposiciones del Acuerdo Regulador de las Condiciones de Trabajo del Personal Laboral de las Instituciones Públicas Vascas para los años 2008 – 2010 en todo aquello que legalmente resulte de aplicación, en tanto se alcance un nuevo acuerdo regulador para los años venideros, evitando con ello que sea otra norma de ámbito superior la que rija las relaciones de trabajo del personal laboral de las Instituciones Locales Vascas durante dicho período de tiempo. A la vista de lo anterior, y de conformidad con la previsión establecida por el artículo 86.3 del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores aprobado mediante RDLeg 1/1995, de 24 de marzo, así como de las facultades que el mismo otorga a los agentes sociales, el Ayuntamiento de Campezo, por 3 votos a favor, correspondientes a los Srs. Concejales, García, Gómez de Segura y Martínez de Antoñana, y 5 abstenciones, correspondientes a los Srs. Concejales, Arroniz, Aguirre, Arenaza, Elorza y Berrueta, adoptan las siguientes: ESTIPULACIONES Única.- Dar una nueva redacción al art. 4.4 del Acuerdo Regulador de las condiciones de trabajo del personal LABORAL de las instituciones locales vascas 20082010, de tal manera, que sustituyendo al anterior art. 4.4, quede redactado en los siguientes términos, procediendo a su publicación oficial en el BOTHA: - Art. 4.4 “De conformidad con lo establecido en el art. 86.3 del Estatuto de los Trabajadores, tras la modificación introducida por la redacción de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, se pacta que hasta que no se llegue a un nuevo Acuerdo el presente mantendrá su vigencia en todas aquellas previsiones que jurídicamente sean de aplicación”. 5- RATIFICACIÓN, SI PROCEDE, DE SUBVENCIONES NOMINATIVAS DE JUNTAS ADMINISTRATIVAS. PARTE EXPOSITIVA: Redactado por los servicios técnicos municipales, las memorias correspondientes para la solicitud de subvenciones para obras básicas, correspondiente al ejercicio 2013 (Nº Expte.: 12/7006-P), así como los proyectos de obra necesarios en el caso que la legislación así lo requiere. De conformidad con lo establecido en la Ley de Bases de Régimen Local, y demás legislación urbanística aplicable, PARTE DISPOSITIVA: ACUERDO: Se acuerda por 3 votos a favor, correspondientes a los Srs. Concejales, García, Gómez de Segura y Martínez de Antoñana, y 5 abstenciones, correspondientes a los Srs. Concejales Arroniz, Aguirre, Arenaza, Elorza y Berrueta: PRIMERO.- Aprobar las memorias, proyectos e informes técnicos favorables emitidos por el Sr. Arquitecto municipal, para obras básicas, correspondiente al ejercicio 2013 (Nº Expte.: 12/7006-P) del Ayuntamiento de Campezo, con la siguiente denominación e importes: ACONDICIONAMIENTO DE EDIFICIO PARA CENTRO DE SALUD Y 34.880,00 MULTIUSOS EN ANTOÑANA COLOCACION DE PLATAFORMA EN EDIFICIO MULTIUSOS DE 8.000,00 ORBISO INSTALACION COLECTOR DE SANEAMIENTO EN C/SANTA ELENA 8.093,68
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DE SANTA CRUZ DE CAMPEZO OBRAS DE PAVIMENTACION Y ACCESIBILIDAD EN OTEO 8.144,11 SEGUNDO.- Realizar encomienda de gestión a las Juntas Administrativas de Santa Cruz, Antoñana, Oteo y Orbiso para la ejecución de forma directa de las mencionadas obras. TERCERO.- Realizar el pago directo de las obras citadas, por parte de la Diputación Foral de Álava, a las Juntas Administrativas ejecutoras de las actuaciones. CUARTO.- Remitir la documentación necesaria a la Diputación Foral de Álava, para la continuación de la tramitación. 6- APROBACION, SI PROCEDE, DE DELEGACIÓN DE GESTIÓN DE AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL A DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVA. PARTE EXPOSITIVA: Visto la convocatoria de Ayudas de emergencia social para el ejercicio 2013, por Orden de 27 de marzo de 2013, del Consejero de Empleo y Políticas Sociales. Vista que la tramitación de las mismas, puede ser llevada a cabo por el Instituto Foral de Bienestar Social, siempre que se renueve el acuerdo suscrito en el 2001 de delegación de los Ayuntamientos en la Diputación Foral de Álava de los trámites de gestión. Vista la competencia recogida al efecto en los artículos 21 y 22 de la Ley Reguladora de Bases del Régimen Local 7/85 PARTE DISPOSITIVA: ACUERDO: Se acuerda por unanimidad de los presentes: PRIMERO.- Aprobar la delegación de la gestión de las Ayudas de emergencia social en la Diputación Foral de Álava. SEGUNDO.- Notificar el presente acuerdo a la DFA para su conocimiento. 7-INFORMES DE PRESIDENCIA, RUEGOS Y PREGUNTAS. El Sr. Alcalde comenta otras cuestiones que ha tratado desde el último Pleno: -Ha celebrado varias reuniones: con 1.-G.V./Eusko Jaurlaritza: *URA (Actuaciones Ríos) *HAZI-EVE (Proyectos Biomasa) *Dirección Deportes (Ayudas) *Osakidetza (Centro de Salud). Así traslada que el proyecto de Campezo es prioritario. *Dirección de Farmacia *Eudel (Asamblea-Ayudas EVE...) 2.-D.F.A./Arabako Foru Aldundia *Dirección Deportes (Ayudas) *Arabako (Consejo) *Dirección Montes-M.A.-O.P. *Dirección Urbanismo (Pendiente PGOU) *Dirección Entidades Locales (Obras menores-Autzolan) 3.-BIOMENDI (Proyectos I+D+i) 4.-ONITEC (Consulting Proyectos Biomasa)
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5.-IMOSA (Tecnologías Informáticas) 6.-AIRIS (Servicios Ahorro energético) Posteriormente el Sr. Alcalde pregunta si alguno de los miembros asistentes quiere formular algún tipo de cuestión. El Sr. Aguirre se refiere a los siguientes puntos: -Pregunta sobre la situación de los terrenos del ambulatorio. El Sr. Alcalde comenta que está pendiente de concretar la fecha de la firma. El Sr. Aguirre pregunta cómo se va a pagar si no hay presupuesto. El Sr. Alcalde señala que habría que modificar distintas partidas para poder pagar. -En relación a la denegación de las obras menores, tras la reiteración en la petición del arreglo de la lonja, habría que plantearse el año que viene mirar otra actuación, porque no es normal que volvamos a pedir la misma obra por segundo año sabiendo que no cumple con los requisitos técnicos mínimos. -En el tema del aula infantil, pregunta si se ha avanzado algo. El Sr. Alcalde señala que está pendiente a la aprobación del presupuesto. El Sr. Aguirre dice que si actualmente estamos con una prórroga, constará una partida. El Sr. Alcalde comenta que se ha previsto una nueva partida para que salga menos gravoso a los usuarios. -Se ha hecho algo con la ludoteca, pregunta. El Sr. Alcalde contesta diciendo que se está en ello. -Pregunta por el estudio económico de la Berguilla. El Sr. Alcalde señala que se envió a la DFA y dijeron que había que corregirlo, y ya se ha vuelto a enviar. El Sr. Arenaza señala que va a llegar de nuevo el momento de que se vuelva a atascar, y pregunta por las actuaciones que se van a llevar a cabo. El Sr. Alcalde indica que el tema está en proceso judicial y a la espera de varios informes. El Sr. Berrueta pregunta si la Junta Administrativa no tiene parte en el asunto. El Sr. Alcalde señala que ese tema no está nada claro. -Se interesa por la situación legar de la antena de telefonía instalada en el núcleo urbano. El Sr. Alcalde señala que se tuvo reunión con la empresa responsable, France Telecom, y están realizando los trámites administrativos correspondientes. -Plantea el proyecto de construcción de un parking de auto caravanas, ya que en otros Ayuntamientos como Oyon, se ha instalado a instancia de la propuesta del grupo municipal de bildu. Señala que con una pequeña inversión se puede poner Campezo en el mapa, aunque sea en el de auto caravanas. -Sobre las ventanas de la ikastola, parece ser que ha habido una renuncia. El SR. Alcalde señala que Educación es la que se va a encargar de hacer directamente unas ventanas, y a la subvención concedida se tiene que renunciar porque no se ha conseguido financiación para el resto del proyecto. -En el tema de Izki, se pregunta qué cantidad se ha pagado ya. El Sr. Alcalde señala que en este momento no lo sabe exactamente. -Para finalizar señala que la responsabilidad de que no haya presupuesto aprobado es del PNV. En su día, se apoyaron por el PP y a día de hoy ya ha presentado Bildu dos propuestas, y la única diferencia es la partida de Izki, porque ya se había aprobado en el Pleno la decisión de no pagar esta cuota. El Sr. Alcalde señala que esa es la política de desgaste del grupo de gobierno y los vecinos así lo verán. Además en Izki aparecen distintos socios como las Juntas Administrativas, comunidad de regantes, asociaciones, etc… El Sr. Aguirre señala además que su grupo político nunca ha aprobado un presupuesto municipal donde se establezca que el Alcalde cobra dos mil euros de indemnización al mes. La Sra. Arroniz pregunta por una reclamación del IBI de Orbiso que se presentó hace dos meses. El Sr. Alcalde señala que estuvo a punto de entrar en el orden del día,
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pero se está pendiente de finalizar la propuesta administrativa. Además quiere puntualizar que el Ayuntamiento no es el culpable de la gestión del impuesto porque la misma se encuentra cedida en la Dirección de Catastro, según estable la Ley reguladora del impuesto. El Sr. Elorza señala en relación a los presupuestos que ellos el año pasado se abstuvieron con la condición de que se buzonearan y no se ha hecho. Si se incumple eso, no se pueden apoyar este año. En relación con el tema de la Berguilla, señala que no es culpa de la Junta Administrativa porque la responsabilidad es del Ayuntamiento y el promotor sí que existe porque está en concurso de acreedores. Se han pedido informes que están pendientes de remitir, tras diversas peticiones efectuadas en el Ayuntamiento. Además no sabe porque se cambió el proyecto inicial de obra y quien lo ha autorizado. En consecuencia, el único responsable que hay es el Ayuntamiento y hay que buscar una solución y no se está haciendo nada. En este momento de la sesión se produce una discusión sobre este tema, por parte de los asistentes, respondiendo por alusiones el Sr. Gómez de Segura indicando que el Sr. Elorza es el responsable de esta situación por no haber presentado una moción y que él en ningún momento ha responsabilizado a los vecinos de esta situación.
Y no habiendo más asuntos, el Sr. Alcalde-Presidente levanta la sesión a las veinte horas y cinco minutos del día del encabezamiento, de lo que yo, el Secretario, doy fe.
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