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ADENDA No1-2016 INVITACIÓN PÚBLICA 10601103-001-2016 OBJETO: “SERVICIO DE LIMPIEZA, ORNATO, JARDINERÍA Y MANTENIMIENTO DE LAS SEDES DE LA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA Y SUS SEDES ALTERNAS”.
La Dirección de Gestión Logística y de Infraestructura de la Universidad de Antioquia en atención a las observaciones presentadas por diferentes interesados en presentar propuestas en el proceso de Invitación Pública 10601103-001-2016 y una vez analizadas las mismas encuentra que algunas de ellas son procedentes, las mismas para ser acatadas requieren modificación de los pliegos de condiciones, mediante la presenta adenda, previa aprobación del Comité Técnico de Contratación en su sesión No 06 del 16 de febrero de 2016. 1.
En consecuencia, se hacen las siguientes modificaciones: 1. El Numeral 1.4.1 CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN ESTE PROCESO, quedará así:
Podrán participar en este proceso las personas que cumplan con los requisitos señalados en la presente Invitación Pública. Las personas jurídicas deben haberse constituido por los menos cinco (5) años antes de la fecha de apertura de este proceso y deberán acreditar que el término de duración de la sociedad no será inferior al máximo plazo de cumplimiento de las garantías y un año más. Las personas naturales que deseen participar deben tener registro mercantil con mínimo cinco (5) años antes de la apertura de la presente invitación. 1 Se recomienda leer cuidadosamente la presente adenda, esta presentará las modificaciones en forma ordenada de cada numeral del pliego en que se requiera, las demás condiciones del pliego que no sean objeto de la presente adenda continúan vigente
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Los proponentes no podrán encontrarse en ninguna de estas situaciones: cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales, liquidación o cualquier otra circunstancia que justificadamente permita a la Universidad presumir incapacidad o imposibilidad jurídica, económica o técnica del proponente para cumplir el objeto del contrato en forma independiente. 2. Del numeral 1.14 Documentos de la propuesta, se modifican los puntos 27, 28 y 36, los cuales quedarán así: 27. Carta suscrita por el Representante Legal o Persona Natural, según sea el caso, donde certifique la implementación o avance de un sistema de seguridad y salud en el trabajo o programa de salud ocupacional y se compromete en caso de ser adjudicatario del contrato a presentar los siguientes documentos:
Plan de trabajo a desarrollar durante la ejecución del contrato en materia de seguridad y salud en el trabajo. Programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo, para los trabajadores asignados al contrato, de acuerdo con la matriz de peligros y valoración de riesgos, y la política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo establecidos por el contratista. Procedimientos documentados de las actividades a realizar, incluidas las tareas de alto riesgo Documento en el que se evidencie la identificación de peligros generados y la evaluación de los riesgos por cada una de las actividades a realizar (Matriz de Riesgos), deberá también establecer los controles y las medidas que se tendrán para minimizar el impacto que esos riesgos generen para sus trabajadores y/o subcontratistas, el personal de la universidad, los demás contratistas y los visitantes de la misma. Matriz de requisitos legales actualizada en Seguridad y Salud en el Trabajo. Acta de conformación del comité de convivencia
Nota: Del numeral 1.14 Documentos de la propuesta, se eliminan los puntos 29 al 36. 3. Del numeral 1.15 CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS, quedará así: Una vez la Universidad haya examinado las propuestas y determinado cuales proponentes están habilitados, incluyendo las subsanaciones a que haya habido lugar, procederá a realizar la evaluación y calificación de las propuestas habilitadas. Las propuestas serán evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enuncian a continuación:
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1.15.1 EVALUACIÓN EXPERIENCIA: 1.15.1.1 Experiencia por antigüedad 1.15.1.2 Experiencia general 1.15.1.3 Experiencia en la ejecución de trabajos similares en instituciones hospitalarias 1.15.1.4 Experiencia en la ejecución de trabajos similares en laboratorios del área de la salud o la investigación. 1.15.1.5 Experiencia en la ejecución de trabajos similares en piscinas y canchas sintéticas. 1.15.2 CAPACIDAD FINANCIERA 1.15.2.1 Patrimonio 1.15.2.2 Liquidez 1.15.2.3 Endeudamiento 1.15.3 EVALUACIÓN ECONÓMICA - PRECIO TOTAL
PUNTAJE MÁXIMO 400 100 275 15
5 5 (3 en piscinas y 2 en canchas sintéticas) 200 50 100 50 400 1.000 PUNTOS
1.15.1 EVALUACIÓN EXPERIENCIA (Puntaje máximo 400 puntos) 1.15.1.1 EXPERIENCIA POR ANTIGÜEDAD (100/400) Para calificar este factor, la Universidad tendrá en cuenta los años que lleva la empresa desde la fecha de su constitución, de acuerdo al Certificado de la Cámara de Comercio, o, en el caso de personas naturales, a partir del ejercicio de su actividad de comercio, así:
AÑOS DE LA EMPRESA DESDE Desde 5 años Superior a 10 años Superior a 15 años
HASTA 10 años 15 años
PUNTAJE 50 75 100
En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia se ponderará de acuerdo al porcentaje de participación. 1.15.1.2. EXPERIENCIA GENERAL (275/400): Para calificar este factor la Universidad considerará la experiencia debidamente acreditada en la ejecución de trabajos y/o actividades directamente relacionados con el objeto contractual de la presente invitación. Este criterio se valorará, en SMMLV, cuantificados con le fecha de terminación del contrato, si están en ejecución la certificación debe indicar el valor ejecutado a la fecha y se cuantificarán con el año de cierre de la presente invitación. Se debe acreditar en un máximo de tres (3) contratos debidamente certificados, experiencia en trabajos y/o actividades directamente relacionados con el objeto contractual de la presente invitación, ejecutados y terminados o en ejecución.
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Los certificados aportados deben contener como mínimo el número de operarios utilizados en promedio (a manera informativa, más no evaluativa), durante la ejecución del contrato, fechas de inicio y terminación, valor del contrato, y la indicación de la experiencia específica. Si la experiencia fue adquirida en consorcio o unión temporal debe contener el porcentaje de participación del proponente, sin este requisito NO se tomará en cuenta como experiencia. La evaluación de este criterio se hará de acuerdo con la Tabla No.1 EXPERIENCIA GENERAL EN SMMLV, SEGÚN EL VALOR DE LA TOTALIDAD DE LOS CONTRATOS APORTADOS DESDE HASTA PUNTAJE 3000 5000 70 puntos Superior a 5000 10000 140 puntos Superior a10000 15000 210 puntos Superior a 15000 275 puntos En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia se ponderará de acuerdo al porcentaje de participación. 1.15.1.3. EXPERIENCIA EN LA EJECUCIÓN INSTITUCIONES HOSPITALARIAS (15/400):
DE
TRABAJOS
SIMILARES
EN
Para calificar este factor la Universidad considerará la experiencia debidamente acreditada en la ejecución de trabajos en similares al objeto de la presente invitación en Instituciones Hospitalarias. La calificación de este factor se hará de acuerdo con la siguiente tabla: Tabla Nº2 EXPERIENCIA SIMILAR EN INSTITUCIONES HOSPITALARIAS Lo Certifica PUNTAJE SI 15 puntos NO 0 puntos 1.15.1.4. EXPERIENCIA EN LA EJECUCIÓN DE TRABAJOS SIMILARES LABORATORIOS DEL AREA DE LA SALUD O LA INVESTIGACIÓN (5/400):
EN
Para calificar este factor, la Universidad considerará la experiencia debidamente acreditada en la ejecución de contratos que dentro de su alcance incluyan trabajos en laboratorios del área de la salud o la investigación. La calificación de este factor se hará de acuerdo con la siguiente tabla: Tabla Nº3 EXPERIENCIA SIMILAR EN LABORATORIOS DEL AREA DE LA SALUD O LA INVESTIGACIÓN Lo Certifica PUNTAJE SI 5 puntos NO 0 puntos
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1.15.1.5 EXPERIENCIA EN MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN MANTENIMIENTO DE CANCHAS SINTÉTICAS (5/400):
DE
PISCINAS
Y
Experiencia en mantenimiento y operación de Piscinas (3 puntos): Para calificar este factor, la Universidad considerará la experiencia debidamente acreditada en la ejecución de mantenimiento general y tratamiento de piscinas. La calificación de este factor se hará de acuerdo con la siguiente tabla: Tabla No4. EXPERIENCIA SIMILAR EN MANTENIMIENTO DE PISCINAS Lo Certifica PUNTAJE SI 3 puntos NO 0 puntos Experiencia en el mantenimiento de canchas sintéticas (2 puntos): Para calificar este factor, la Universidad considerará la experiencia debidamente acreditada en el manejo y sostenimiento en canchas sintéticas. EXPERIENCIA SIMILAR EN MANTENIMIENTO DE CANCHAS SINTETICAS Lo Certifica PUNTAJE SI 2 puntos NO 0 puntos
4. El Numeral 1.22.2 FORMA DE PAGO, quedará así: El valor del contrato se pagará mes vencido, previa presentación de las respectivas actas de pago, elaboradas por el Contratista y aprobadas por el Interventor. El valor del acta de pago será el valor total que resulte de la suma de multiplicar las cantidades realmente ejecutadas y aprobadas por el Interventor, por los precios unitarios estipulados en el anexo N0.4- Propuesta Económica. El reajuste de precios, para cambio de vigencia, en relación con el personal que disponga el contratista seleccionado para la debida ejecución del contrato, será de acuerdo con el incremento del salario mínimo legal mensual vigente, aprobado por el Gobierno Nacional para el cambio de año correspondiente. El reajuste de precios, por cambio de vigencia para el valor unitario de los insumos de aseo Anexo 5; Insumos de Jardinería Anexo 6; Insumos de Piscinas Anexo 7 y Alquiler de equipos Anexo 8, se reconocerá de acuerdo con el IPC.
5. El numeral 1.23.10 PERFIL Y FUNCIONES PROFESIONAL, ADMINISTRATIVO, OPETRAIVO Y OTROS, tendrá las modificaciones en los numerales 7, 8 y 9, adicionan tres(3) numerales 12, 13 y 14, así: 7.
y se
Perfil de operarios de aseo hospitalario (laboratorios y consultorios) a) Formación mínima bachiller. b) Experiencia certificada de por lo menos un año en aseo de laboratorios y/o hospitalarios c) Deben certificar el Curso de limpieza y desinfección de superficies de 40 horas, dictado por una entidad competente.
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d) Certificar el curso de desinfección y esterilización que los habilita para realizar el trabajo en salas o centrales de esterilización. e) Curso manejo integral de residuos, intensidad 20 horas. Dictado por entidad competente. f) Deberá cumplir con las funciones descritas en los literales a), b), c) y f) del numeral 1.23.9 Actividades especializadas 8.
Perfil de operario de piscina a) Formación mínima bachiller. b) Experiencia certificada de por lo menos un año en labores de aseo y mantenimiento de piscinas c) Certificación de competencia laboral en operación y mantenimiento de piscinas, dictado por entidad competente. d) Deberá cumplir con las funciones descritas en el numeral 1.23.4
9. a) b)
c)
12.
Perfil de salvavidas: Formación mínima técnico. Certificar Curso de salvamento acuático, dictado por institución competente, con enfoque hacia la prevención de incidentes y accidentes acuáticos y con capacidad de respuesta ante emergencias presentadas en estanques de piscinas o estructuras similares. Experiencia certificada de por lo menos un año en labores de salvavidas de piscina. Auxiliar de Servicios Especiales SIU
Es la persona encargada del manejo adecuado del proceso de lavado, desinfección, esterilización de material de laboratorio, manejo de autoclaves, conocimiento y manejo de equipos de seguridad para laboratorio clínico en la sede SIU y sus funciones son las siguientes. a) Realizar limpieza, desinfección de mesones y pisos antes de comenzar las actividades. b) Verificar la disponibilidad de insumos requeridos para la prestación del servicio como: Cintas, lapiceros, papel, entre otros; en caso de faltantes solicitar al responsable de éste. c) Inactivar el material de laboratorio teniendo en cuenta la tabla de usos y forma de preparación del hipoclorito de sodio, incluida en la Guía de entrega de materiales a salas de lavado, desinfección y esterilización (D-GA-22). d) Realizar limpieza, desinfección de la autoclave, ponerla en funcionamiento y dejarla calentar antes de hacer test de vacío. e) Monitorear los ciclos de esterilización con los respectivos controles. f) Diligenciar los formatos establecidos para el servicio. g) Realizar todos los procedimientos en la sala teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades establecidas en el procedimiento de lavado, desinfección y esterilización (P-GA-06). h) Recibir muestras de sangre de animales para preparar medios de cultivo i) Preparar soluciones k) Pesar reactivos, prepararlos, almacenarlos y distribuirlos l) Organizar el material esterilizado al interior del laboratorio
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m) Cumplir las normas de seguridad de la SIU, como el uso de los elementos de protección personal: Gafas, tapa bocas, delantal plástico y guantes industriales y las recomendaciones realizadas por la responsable del servicio. Perfil: a)
Título técnico en Laboratorio Clínico, expedido por una institución educativa reconocida por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior – SNIES– del Ministerio de Educación Nacional.
b)
Experiencia laboral mínima de un (1) año contados a partir de la fecha de grado, de los cuales debe acreditar al menos seis (6) meses en funciones relacionadas con el manejo de laboratorio clínico. Esta experiencia debe estar certificada por la empresa para la cual trabajó o trabaja.
c)
Certificados de capacitación expedidos por el contratista o por una institución educativa reconocida por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior –SNIES– del Ministerio de Educación Nacional, en: (i) Esterilización de productos y artículos bajo estándares de aseguramiento (ii) Desinfección y limpieza; (iii) Reciclaje, manejo de basuras y responsabilidad ambiental; (iv) Bioseguridad y detergencia y (v) buenos relaciones interpersonales
d)
Libreta militar para el personal masculino.
13. Para el personal de Jardinería, aseo y reparaciones locativas que realicen actividades de altura deben estar certificados en curso de trabajos en altura con una duración 80 horas y certificado médico para trabajos en alturas, vigente a la fecha de inicio del contrato y durante la duración del mismo. 14. Para los coordinadores administrativos y operativos: deben certificar capacitación en el curso de alturas emisores, con una duración de 80 horas.
6. La viñeta 4 del numeral 1.26 REQUISITOS GENERALES EN GESTIÓN AMBIENTAL quedará así:
El contratista deberá contar en su empresa con un profesional responsable de la gestión ambiental, quién será el contacto con el responsable de dicho proceso en la Universidad; para tal fin deberá anexar la hoja de vida para ser revisada y aprobada, en caso de ser requerido.
7. El Anexo 4 Formulario de cantidades quedará así:
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DESCRIPCION
CANTIDADES
CIUDAD UNIVERSITARIA Y SEDES ALTERNAS TURNO
CANTIDAD
Bloques y sedes
I
236
-
Bloques y sedes
II
18
-
Bloques y sedes
III
43
-
Laboratorios
I
36
-
Envigado - Aseo
I
1
-
I
1
-
Aseo Aseo y Reparaciones locativas
I
2
-
I
1
-
Aseo
I
2
-
SANTA FE DE ANTIOQUIA
Aseo Aseo y Reparaciones locativas
I
3
-
I
1
-
Sede Quirama -Aseo Sede Carmen de Viboral Aseo Aseo y Reparaciones locativas
I
2
-
CARMEN DE VIBORAL Y QUIRAMA
I
13
-
I
2
-
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL 2016
PERSONAL DE ASEO GENERAL
CIUDAD UNIVERSITARIA y SEDES SIU ENVIGADO SEDE BOGOTÁ
Casa Bogotá -Aseo PERSONAL ASEO Y REPARACIONES LOCATIVAS EN SEDES REGIONALES Y HACIENDAS
PUERTO BERRIO ANDES
SONSON AMALFI SEGOVIA CAUCASIA SAN JOSÉ DEL NUS TURBO APARTADÓ
I
2
-
Aseo
Aseo
I
3
-
Aseo
I
1
-
Aseo Aseo y Reparaciones locativas
I
6
-
I
2
-
Apoyo en sector pisicultura
I
3
-
Aseo
I
1
-
Jesús Mora- Aseo
I
3
-
Aseo Aseo y Reparaciones locativas
I
4
-
I
2
-
Aseo
I
4
-
I
2
-
I
4
-
I
2
-
I
4
-
I
1
-
I
1
-
CIENCIAS DEL MAR Aseo y Reparaciones locativas Aseo
CAREPA Actividades de apoyo Estudios Ecológicos agricultores (con capacitación en altura)
YARUMAL
Aseo Aseo y Reparaciones locativas
FRONTINO Planta de Alcohol
Aseo y Reparaciones locativas
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PERSONAL ADMINISTRATIVO Coordinador administrativo
I
2
-
III
1
-
Coordinador Operativo (visita a regionales)
I
1
-
Ciudela Robledo
Coordinador Operativo
I
1
-
SIU
Coordinador Operativo
I
1
-
ÁREA DE LA SALUD Coordinador Operativo
I
1
-
I
1
-
Ciudad Universitaria Coordinador Operativo
Coordinadores Operativo
URABÁ
CANTIDADES
DESCRIPCION
PERSONAL DE ASEO ESPECIALIZADO
SIU CIUDAD UNIVERSITARIA
Auxiliar de servicios especiales
I
1
-
Trabajo en alturas espacios confinados
I
6
-
BLOQUE 9
I
1
-
BLOQUE 29
I
1
-
BLOQUE 16
I
2
-
PISO 5
I
1
-
SOTANO 1
I
1
-
Servicio Salvavidas
I o II
1
-
Servicio Salvavidas
I o II
1
-
Piscineros
I o II
2
-
Piscineros
I o II
2
-
I
1
-
I
1
-
I
3
-
I
1
-
I
7
-
CAFETIN Y ASEO
CIUDAD UNIVERSITARIA EDIFICIO DE EXTENSIÓN
APOYO EN PISCINAS
CIUDAD UNIVERSITARIA ROBLEDO CIUDAD UNIVERSITARIA ROBLEDO
OTRO PERSONAL Conductor
OTROS SERVICIOS Ayudante de Conductor Apoyo Reintegros y aseo ACTIVIDADES SILVICULTURALES Ingeniero JARDINEROS Con capacitación en alturas
Ciudad universitaria y sedes externas Manejo de vegetación
Regionales
I
24
-
Carmen de Viboral
I
5
-
Jesus Mora Turbo
I
1
-
Estudios Ecológicos - Carepa
I
1
-
SIU
1
1
-
10
OTROS REQUERIMIENTOS
PROVISIONES
Programas especiales de aseo
7.500.000
Brigada de aseo profundo y techos Bogota
1.000.000
Nuevos servicios personales
7.200.000
TIEMPO Servicio dominicales y festivos Personal Aseo-Cafetin y Regiones SUMPLEMENTARIO HEF(Horas extras festivas)- CAFETIN PROYECTADO
10.155.000
(1) SUBTOTAL MES (2) AIU (3) SUBTOTAL 2016 (3) =(1+2) (4) IVA 16% (Ver nota No.5) (5) TOTAL POR MES 2016 = (3+4) (6) TOTAL MESES 2016
= (5)*9 meses
(7) PROYECCIÓN INCREMENTO SMMLV 2017 del 6%
= (5)*1,06
(8) TOTAL MESES 2017 = (7)*3 meses (9) TOTAL PERSONAL = (6) + (8) OTROS REQUERIMIENTOS
INSUMOS VARIOS (SIN IVA)
42.680.000 7.469.000
PSICULTURA
200.000
PISCINAS
7.957.686
REPARACIONES LOCATIVAS
700.000
HOSPITALARIOS
4.100.000
Actividades silviculturales
7.360.000
Maquinaria y Equipo
6.000.000
Equipos de Jardineria y Recoleccion de residuos
6.400.000
Traslados entre SedesUrabá (Jesus Mora-Ciencias del MarApartadó -Estudios Ecológicos)
165.000
Visita coordinador a Regiones (No incluye Urabá)
2.270.000
PROVISIONES
VIATICOS
ASEO JARDINERIA
(10) TOTAL OTROS REQUERIMIENTOS (11) AIU (12) TOTAL OTROS REQUERIMIENTOS CON AIU = (10) + (11) (13) IVA 16%(ver nota7) = (12)*IVA% (14) TOTAL POR MES 2016 = (12) + (13) (15) MESES 2016 (9) = (14)*9 meses (16) PROYECCIÓN INCREMENTO INFLACIÓN 2017: 6% = (14)*6% (17) MESES 2017 = (16) *3 meses (18) TOTAL OTROS REQUERIMIENTOS = (15)+ (17) TORAL DEL CONTRATO PERSONAL + OTROS REQUERIMIENTOS (19) = (9)+ (18)
Notas para tener presente en el cuadro anterior: 1. En el anterior cuadro el valor unitario para el personal debe incluir: obligaciones salariales y prestacionales y el cumplimiento de las obligaciones fiscales y parafiscales, los elementos de protección personal y uniformes.
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2. Los valores de los salarios de cada oficio deben corresponder con valores del mercado, de acuerdo con las funciones a desempeñar. 3. Los valores que están fijos, no deben ser modificados por el proponente, ya que son rubros destinados para labores específicas y se pagará lo efectivamente suministrado, con el visto bueno del interventor. 4. El proponente debe suministrar la información de los salarios básicos propuestos en este anexo, lo cuales son de obligatorio cumplimiento y serán verificados por el interventor. 5. Para dar cumplimiento a La ley 1607 de 2012 en su artículo 462-1, si el porcentaje del AIU es inferior al 10% la base gravable sobre la cual se liquida el impuesto sobre las ventas será igual al 10% del valor total del contrato. En consecuencia, se debe entender para efectos fiscales el término valor total del contrato se refiere a la sumatoria de todos los costos y gastos directos e indirectos en que se incurra para la prestación del servicio, así:
A.I.U %
TOTAL Mayor o igual al 10% TOTAL CON AIU IVA 16% SOBRE A.I.U TOTAL SERVICIO
A B (A+B) B*16% (A+B) + IVA
En el caso que el AIU sea igual o superior al 10%, el impuesto sobre las ventas (IVA) se calculará sobre el AIU así presentado, así: TOTAL A.I.U %
Menores a 10% TOTAL CON AIU IVA 16% SOBRE A.I.U TOTAL SERVICIO
A B (A+B) (A+B)*10%*16% (A+B) + IVA
6. Los turnos están definidos así: Turno I: (6:00 A.M. - 2:00 P.M.), Turno II: (2:00 P.M. - 10:00 P.M.) Y Turno III: (10:00 P.M. - 6:00 A.M.)
7. Para efectos de unificar la presentación de las propuestas se estipuló para “otros requerimientos” un IVA del 16%; sin embargo a quien se le adjudique el contrato, dicho impuesto se deberá facturar de acuerdo a lo estipulado por las normas que lo rijan en su momento. Todas las demás condiciones del pliego no se modifican y continúan vigentes.
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LOGÍSTICA Y DE INFRAESTRUCTURA COORDINADOR COMPLEMENTADORES LOGÍSTICOS UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA