AVISO DE CONVOCATORIA POR MEDIO DEL PRESENTE AVISO PUBLICO, SE INFORMA A TODOS LOS INTERESADOS EN CELEBRAR UN CONVENIO INTERADMINISTRATIVO CON LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE CUCUTA, CUYO OBJETO ES “Aunar esfuerzos para lograr la ampliación de la cobertura de la educación superior tecnológica en el municipio de San José de Cúcuta, a desarrollarse en las instalaciones de la Institución Educativa: INSTITUTO NACIONAL DE ENSEÑANZA MEDIA DIVERSIFICADA – INEM JOSE EUSEBIO CARO del Municipio de San José de Cúcuta. Para todos los efectos legales los términos de referencia serán los que se transcriben a continuación: Presentación El Municipio de San José de Cúcuta, considera necesario la ampliación de cobertura de la educación superior tecnológica y para la puesta en marcha y sostenibilidad del proyecto educativo pertinente NO SE CUENTA CON DISPONIBILIDAD FINANCIERA NI PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO para desarrollar los programas académicos tecnológicos. Así las cosas, el Convenio NO afectará ni comprometerá el presupuesto del Municipio. Por lo anterior, teniendo en cuenta que el municipio de San José de Cúcuta es propietario del predio donde funciona la Institución Educativa: INSTITUTO NACIONAL DE ENSEÑANZA MEDIA DIVERSIFICADA – INEM JOSE EUSEBIO CARO del Municipio de San José de Cúcuta, el cual aparece identificado con el Código Catastral No. 01-05-0027-0002-000 y en procura de solucionar el problema social generado por la falta de oferta educativa tecnológica, aspira el municipio a través de un Convenio de Cooperación o Interadministrativo, lograr la inversión de recursos por parte de una Institución de Educación Superior Tecnológica y dar respuesta a la necesidad de falta de ampliación de cobertura. En virtud de la aplicación de los Artículos 6° y 95 ° de la Ley 489 de 1998: Principio de coordinación y colaboración, la cual establece que las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales, por lo tanto se pueden realizar convenios interadministrativos con el fin de cooperar para la prestación de servicios a su cargo en este caso servicios educativos de manera directa; no obstante la Secretaría de Educación del Municipio de San José de Cúcuta para garantizar los principios estatales consagrados en el Artículo 209 de la Constitución Nacional y los compromisos adquiridos con la Comunidad Educativa INSTITUTO NACIONAL DE ENSEÑANZA MEDIA DIVERSIFICADA – INEM JOSE EUSEBIO CARO del Municipio de San José de Cúcuta ha decidido aunque la norma no lo exige publicar la intención de realizar un convenio interadministrativo con el objeto expreso en la presente convocatoria, con el fin de recibir propuestas de todas las Instituciones de Educación Superior de carácter oficial que manifiesten la intención. Por lo anterior, el municipio espera recibir propuestas para la celebración de un Convenio Interadministrativo, previa selección de la propuesta más favorable, así mismo y como quiera que dentro de los principios que rigen los acuerdos de voluntades esta el de la planeación, la Institución seleccionada deberá realizar estudios previos de factibilidad, documento básico para
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la suscripción del Convenio. Igualmente aunque para el municipio no implique en la celebración del Convenio un compromiso económico o aporte de personal, se debe indicar claramente el valor de los aportes financieros y la planta de personal docente y administrativo que realizará la Institución de educación superior interesada en participar, incluyendo los soportes respectivos, entre los requisitos. Este proceso se establece de conformidad con la Constitución Nacional articulo 67, articulo 6 de la ley 30 de 1992, Ley 80 de 1.993, articulo 95 de la ley 489 de 1998, Ley 715 de 2001 y Decreto 0734 de 2012, con el fin de suscribir un convenio Interadministrativo para que funcione una Institución de Educación Superior Estatal en las instalaciones del INSTITUTO NACIONAL DE ENSEÑANZA MEDIA DIVERSIFICADA - INEM JOSE EUSEBIO CARO del Municipio de San José de Cúcuta, que funciona en la calle 4N No. 11E - 121 del Barrio Guaimaral, que para todos los efectos del convenio a celebrar conservará el objeto de su creación conforme lo establece la Resolución de Creación No.002381 del 13 de Noviembre de 2008 (Modificado por la Resolución No.002024 del 11 de Noviembre de 2010),
ASPECTOS GENERALES 1. La Alcaldía Municipal de San José de Cúcuta CONVOCA A PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCION PERTINENTE PARA LA CELEBRACION DE UN CONVENIO INTERADMINISTRATIVO CON LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE CUCUTA, CUYO OBJETO ES: “Aunar esfuerzos para lograr la ampliación de la cobertura de la educación superior tecnológica en el municipio de san José de Cúcuta, a desarrollarse en las instalaciones de la Institución Educativa: INSTITUTO NACIONAL DE ENSEÑANZA MEDIA DIVERSIFICADA – INEM JOSE EUSEBIO CARO del Municipio de San José de Cúcuta; A TODAS LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR DE CARÁCTER OFICIAL, QUE CUMPLAN LOS REQUISITOS SEÑALADOS EN ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA. 2. PODRAN PARTICIPAR Y PRESENTAR PROPUESTAS, LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR DE CARÁCTER OFICIAL, INTERESADAS, QUE DEMUESTRE SU EXISTENCIA LEGAL: ACTO ADMINISTRATIVO DE CREACION, APROBACION DEL MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL, ICFES Y RUT. Quien presente oferta no debe estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar o celebrar convenios con el Estado, tal como lo establece el Decreto 0734 de 2012, la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007, manifestación que se entiende formulada al momento de la presentación de la oferta y requisitos habilitantes. En garantía y efectividad de los principios de economía, publicidad, accesibilidad, participación y transparencia, se entiende por INTERESADO la persona jurídica de carácter OFICIAL, que presente la propuesta de manera directa a la Secretaría de Educación Municipal o través de comunicación enviada a partir del día de la publicación; por correo certificado, o a la Dirección del Correo Electrónico
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CANTIDAD
1
DESCRIPCION Aunar esfuerzos para lograr la ampliación de la cobertura de la educación superior tecnológica en el municipio de San José de Cúcuta, con la suscripción de un convenio interadministrativo con la alcaldía del municipio de San José de Cúcuta, a desarrollarse en las instalaciones de la Institución Educativa: INSTITUTO NACIONAL DE ENSEÑANZA MEDIA DIVERSIFICADA – INEM JOSE EUSEBIO CARO del Municipio de San José de Cúcuta.
3. PRESUPUESTO DE LA INSTITUCION DE EDUCACION SUPERIOR OFICIAL La Institución Educativa del nivel superior estatal deberá contar con un presupuesto para invertir en los próximos tres (3) años en la Institución Educativa Instituto Nacional de Enseñanza Media Diversificada – INEM José Eusebio Caro, NO MENOR A LA SUMA DE TRES MIL MILLONES DE PESOS ($ 3´000.000.000.oo ) M/cte. La institución seleccionada debe tener la capacidad económica, para adecuar la infraestructura física del Instituto Nacional de Enseñanza Media Diversificada – INEM José Eusebio Caro, mínimo del cincuenta (50%) de las aulas, talleres, laboratorios, unidades sanitarias, espacios deportivos, para dar estricto cumplimiento al objeto del Convenio precitado. El municipio de Cúcuta es propietario del predio donde funciona EL INSTITUTO NACIONAL DE ENSEÑANZA MEDIA DIVERSIFICADA – INEM JOSÉ EUSEBIO CARO, EL CUAL APARECE IDENTIFICADO CON EL CODIGO CATASTRAL No. 01-05-0027-0002-000 (con un avalúo actual de $3.691´340.000.oo), EDIFICACION QUE SE DARÁ EN ARRIENDO PARA QUE ALLI SE DESARROLLE EL CONVENIO PERTINENTE.
4. PLAZO DE EJECUCION: El plazo de ejecución Cinco (5) años, prorrogables.
5. GASTOS DE LEGALIZACIÓN DEL CONVENIO La institución seleccionada deberá asumir todos los valores por concepto de legalización. Igualmente, la institución seleccionada deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social (Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, según lo establece el artículo 23 de la ley 1150 de 2007). Esta certificación debe ser expedida por el Revisor Fiscal de la institución o representante legal según sea el caso.
6. CAUSALES DE NO ACEPTACION Y RECHAZO: El Municipio de San José de Cúcuta rechazará las propuestas en cualquiera de los siguientes casos:
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a) Cuando se advierta que la Institución de Educación Superior Estatal se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para realizar convenios establecidas en la Constitución o en la ley. b) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de la presente invitación. e) Cuando la oferta no cumpla con el plazo estipulado para la ejecución del contrato. f) Cuando la propuesta esté incompleta por no incluir alguno de los aspectos exigidos en la presente invitación. g) Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto del presente proceso, es decir, se presente en forma parcial. h) Cuando El Municipio de San José de Cúcuta compruebe que la información presentada en la propuesta no es veraz y que la Institución no cumpla con los requisitos exigidos por el Ministerio de Educación Nacional e ICFES. i) Si el objeto social de la Institución de Educación Superior de carácter oficial no es acorde con el del objeto de la presente invitación, debiendo ser rechazada sin lugar a reconocimiento o indemnización alguna. j) Presentación de oferta en forma extemporánea, con posterioridad a la fecha y hora fijadas dentro del proceso de la presente invitación.
7. CRONOGRAMA PROCESO DE INVITACION:
EVENTO
FECHA
HORA
DEPENDENCIA RESPONSABLE
Publicacion invitación Secretaría de Educación Municipal Avenida 4 No.14-40 La Playa PBX 5835944 Ext.111
6 de junio de 2012
5 p.m Presentación Propuestas
12 de junio de 2012
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Publicacion de la verificacion de los los documentos sobre capacidad jurídica y experiencia - requisitos -
14 de Junio de 2012
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Subsanabilidad de requisitos
19 de Junio de 2012
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Evaluación definitiva de las propuestas por el Comité
22 de Junio de 2012
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Comunicacion y aceptacion de la oferta por la parte de la 26 de Junio de 2012 Secretaría de Educación a la Institución de Educación Superior seleccionada
Firma del Convenio
28 de Junio de 2012
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8. LUGAR, FECHA Y HORA DE RECIBO DE OFERTAS: Lugar: Las propuestas podrán ser presentada hasta el día miércoles 12 de Junio de 2012, en las oficinas de la Secretaría de Educación Municipal de San José de Cúcuta, en sobre cerrado, ubicada en la Avenida 4ª. No.14-40 Barrio La Playa. La propuesta deberá contener lo siguiente. 1. Monto del capital a invertir en el mejoramiento de la planta física en los primeros tres (3) años de ejecución del Convenio, que será de un valor no inferior a TRES MIL MILLONES DE PESOS ($ 3´000.000.000.oo ) M/cte. 2. Especificar tipo de laboratorios y talleres a instalar en la IE INEM, mobiliario y equipamiento en general. 3. El valor del canon de arrendamiento mensual destinado a la institución educativa INEM, al FONDO DE SERVICIOS EDUCATIVOS.
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4. Presentar el compromiso de realización de los estudios previos de pertinencia y de factibilidad. 5. Cronograma de adecuación de la planta física del INEM. 6. Presentar los programas académicos a ofrecer de acuerdo a la pertinencia con el contexto social y desarrollo de la ciudad de Cúcuta y el área metropolitana. y el compromiso de radicación de los programas a desarrollar ante el MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL, para su aprobación. 7. Presentar cronograma para la socialización de la propuesta a la Comunidad Educativa. 8. Presentar evidencias de convenios similares en otras entidades territoriales. 9. Relacionar el Personal Docente y Administrativo que la institución de Educación Superior Estatal requiera para el cumplimiento del objeto del convenio. 10. Propuesta de articulación con la institución Educativa INEM a través de ciclos propedéuticos. 11. Otras contraprestaciones que considere. Inicio de Recepción de propuestas: De conformidad al cronograma del presente proceso será a las 5 pm.
REQUISITOS MINIMOS DE EVALUACION 1. CAPACIDAD JURIDICA - DOCUMENTOS JURÍDICOS: El municipio de San José de Cúcuta podrá determinar con los siguientes documentos si la propuesta se ajusta a los requerimientos de ley y a lo establecido en la presente invitación, estableciendo si CUMPLE O NO CUMPLE. 1.1.
Carta de presentación de la propuesta:
La carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por el interesado donde se indique el nombre del proponente, dirección, correo electrónico y teléfonos fijos y celulares. 1.2. Acto administrativo de creación La Institución de Educación Superior deberá anexar el acto administrativo de creación. Este documento debe ser expedido con un plazo no mayor a 30 días. 1.3 . Documentos del Representante Legal - Fotocopia ampliada al 150% de la cédula de ciudadanía - Reseña judicial expedida por la Policía Nacional, vigente
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1.4. La Institución de Educación Superior deberá acreditar la aprobación de los programas académicos por el Ministerio de Educación Nacional e ICFES. 1.5. RUT La Institución de Educación Superior deberá aportar el Registro Único Tributario. 1.6. Certificado de Pago de Prestaciones Sociales: La Institución de Educación Superior debe acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los Sistemas de Salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello hubiere lugar, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal o por el representante legal, según fuere del caso. 1.7 Certificación de antecedentes disciplinarios y fiscales. El representante de la Institución de Educación Superior, deberá aportar con la propuesta el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación de acuerdo a lo establecido en el artículo 174 de la ley 734 de 2002 y antecedentes fiscales expedidos por la Contraloría General de la República. 1.8. Formato Único de Hoja de Vida La Institución de Educación Superior debe adjuntar el formato único de hoja de vida para persona jurídica, según el caso, dispuesto por el Departamento Administrativo de la Función Pública, debidamente diligenciado. 2.
EXPERIENCIA CERTIFICADA de la Institución de Educación Superior
La Institución de Educación Superior deberá anexar como mínimo una ( 3 ) certificación sobre Convenios celebrados que prueben su experiencia en esta clase de eventos. Si la Institución de Educación Superior aporta certificaciones deberán estar suscritas por el representante legal de la entidad con la cual se celebró el Convenio o por el supervisor del mismo. El Municipio de San José de Cúcuta se reserva el derecho de confirmar la competencia de la persona quien suscribe la certificación y la veracidad de la misma si lo considera necesario. San José de Cúcuta, 06 de Junio de 2012.
MARIO PEZZOTTI LEMUS Secretario de Despacho Área Dirección Educativa
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