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CAPÍTULO CUARTO: ANÁLISIS DE LOS RETOS GOBALES DESDE LAS CIENCIA SOCIALES El objetivo de este capítulo consiste en analizar el papel de las Ciencias Sociales frente a los Retos Globales de la Sociedad en el siglo XXI; así mismo elaborar una aproximación teórica como resultado de los puntos de vista aportados por un selecto grupo de profesionales de las Ciencias Sociales
con
el objeto de cualificar el papel de las mismas con relación a la problemática de la sociedad mundial, los cambios impulsados por la globalización, el rol de los Estados y las Políticas Públicas; además, valorar sus aportes en la compresión de los Retos de la Globalidad y sus alternativas de solución. Para lograr los propósitos de este capítulo se procedió a explorar y consultar con los especialistas
en
Ciencias
Sociales
utilizando, la técnica
de las
entrevistas individuales a fondo a partir de una guía de temas que inicialmente fueron elaboradas en forma semi–cerrada y posteriormente se estructuraron de manera abierta. Las preguntas que se utilizaron son las siguientes: 1. ¿En su opinión están jugando las Ciencias Sociales un papel adecuado en la interpretación de los problemas de la sociedad mundial? 2. ¿Considera usted que es la sociedad o las Ciencias Sociales, como la Sociología, la Demografía, la Historia, la Política las que están en crisis? 3. ¿Hasta que punto las Ciencias Sociales son útiles en la implementación de las Políticas Públicas que desarrollan
gobiernos o los Estados
en los
países como los nuestros? 4. ¿Realmente los aportes de la Economía, la Ecología, la Historia, las Ciencias de la
Educación son tomados en cuenta por los líderes o
dirigentes de las sociedades, para contribuir en la solución de sus problemas?
67 5. ¿Las Ciencias Sociales en El Salvador están contribuyendo a interpretar y a comprender los Problemas Sociales como: la delincuencia, la criminalidad, la pobreza, la falta de acceso a la justicia, y la falta de mejoramiento de las condiciones de vida de la población? 6. ¿Por qué razones cree usted que existe reciprocidad entre las Ciencias Sociales y los problemas como la Degradación del Medio Ambiente, la Igualdad de Género y el Desempleo? 7. ¿Cómo pueden las Ciencias Sociales profundizar en la interpretación de los Cambios Sociales, de la sociedad, impulsados por la globalización en la actualidad? 8. ¿En su opinión la globalización acelera los procesos de cambio en las sociedades desarrolladas? ¿Cómo impacta la globalización
en las
sociedades subdesarrolladas? 9. ¿Cree usted que tienen una nueva visión las Ciencias Sociales respecto a la influencia de la informática en la sociedad? 10. ¿Que estrategias deberán utilizar los gobiernos para superar los Retos Globales como asegurar la Paz, mejorar la Salud, superar la Pobreza y la Sobre Población? 11. ¿A su juicio los Profesionales de las Ciencias Sociales han superado la alteración que han sufrido las Ciencias Sociales con los cambios tecnológicos? 12. ¿Cómo evalúa usted a los profesionales de las Ciencias Sociales que hablan de crisis debido a que tienen limitaciones teóricas y metodológicas para interpretar los Cambios Sociales? 13. ¿Considera usted que la Globalización es una ventaja o una desventaja para los países en desarrollo y en vías de desarrollo?
68 14. ¿En su opinión es la Educación el camino para superar los Retos Globales? ¿Existe otro camino? Para procesar la información proveniente de los especialistas se diseñó una matriz de análisis de la información con el objeto de sistematizar los aportes de los y las profesionales consultados, esta matriz facilita la interpretación de los enfoques, puntos de vista y análisis de los y las especialistas. Esta consulta fue realizada durante el mes de julio de 2003. El procesamiento de la misma se ejecutó en agosto del mismo año. Posteriormente se ha procedido a presentar un comentario interpretativo
a
cada uno de los tópicos que se organizan en relación a la temática nuclear del estudio. El perfil de las personalidades entrevistadas y consultadas se presenta a continuación: ¾ Dr. Ricardo Navarro. Doctor en Química y Ecólogo; docente e investigador universitario. Actualmente es el Presidente del Centro Salvadoreño de Tecnología Apropiada, CESTA. ¾ Lic. José Roberto Aguilar. Sociólogo se desempeña como jefe de la Unidad de Proyectos y Cooperación externa del Instituto Salvadoreño de la Mujer, ISDEMU. ¾ Dr. Carlos Rodríguez. Doctor en Economía, se desempeña como docente e investigador de la Universidad Francisco Gavidia; es reconocido por sus artículos y estudios en materia económica. ¾ Lic. Fidel Nieto. Sociólogo
y se desempeña como Vicerrector de la
Universidad Luterana Salvadoreña
69 ¾ Lic. Jorge González Vides. Sociólogo y Educador; se desempeña como Director de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Francisco Gavidia. Para sistematizar la información proporcionada por los especialistas se construyó un conjunto de temas nucleares, los que se indican a continuación: 1) El papel de las Ciencias Sociales frente a la problemática de la sociedad mundial. 2) Las Ciencias Sociales, los Retos Globales y las Políticas Públicas 3) Las Ciencias Sociales y los cambios impulsados por la globalización. 4) Los Estados frente a los Retos Globales. 5) Las Ciencias Sociales y su aporte en la comprensión de los Retos Globales. Alternativas de solución. 6) La Educación frente a los Retos Globales. Al definir estos temas, se procedió a organizar los distintos puntos de vista planteados por los especialistas.
Posteriormente, se redactó el comentario
interpretativo correspondiente. 4.1 EL PAPEL
DE LAS
CIENCIAS SOCIALES FRENTE
A LA
PROBLEMÁTICA DE LA SOCIEDAD MUNDIAL. Este tópico es abordado con el propósito de conocer el papel que tienen las Ciencias
Sociales, frente
a la problemática
de la sociedad
mundial,
específicamente en los retos identificado como globales en el contexto de este estudio. 1.1) Matriz de Análisis. Acerca de las Ciencias Sociales y la problemática de la sociedad mundial.
70
Temática
Entrevistado
Las Ciencias Sociales
Doctor. Ricardo Navarro
Licenciado José Roberto Aguilar.
Doctor. Carlos Rodríguez.
Licenciado Fidel Nieto.
Punto de Vista ¾
Las Ciencias Sociales hacen un esfuerzo para interpretar los problemas de la Sociedad Mundial, pero éstos rebasan los métodos de análisis de las Ciencias Sociales.
¾
La sociedad está en crisis por lo que las Ciencias Sociales deben interpretar dichos problemas.
¾
Las Ciencias Sociales se han ido adaptando a los cambios que se han venido dando con el correr del tiempo y han ido creando esquemas de interpretación de la realidad.
¾
Las Ciencias Sociales y las Sociedades no se encuentran en crisis, lo que está en crisis es el sistema educativo que no puede transmitir las interpretaciones de los cambios.
¾
No se cuenta con la metodología apropiada para entender los cambios.
¾
Para que las Ciencias Sociales jueguen un papel más adecuado con la interpretación de los problemas de la Sociedad Mundial, necesitan de un replanteamiento a nivel mundial de éstas.
¾
No podemos hablar de crisis. Lo que está en crisis son las políticas de gobierno que no responden a la realidad, hace falta un enfoque que permita el desarrollo de la sociedad.
¾
Las Ciencias Sociales están jugando un papel adecuado para la interpretación de los problemas de la Sociedad Mundial debido a que no han logrado interpretar los cambios generados por la globalización.
¾
Las Ciencias Sociales y la Sociedad están en crisis debido a que la globalización de corte neoliberal, privilegia a las ingenierías y a la biotecnología.
71
Licenciado Jorge González Vides.
¾
Las Ciencias Sociales han sido modificadas ya que han tratado de adaptarse a los nuevos cambios que impulsan la globalización. Ejemplo la implementación de la tecnología y la sociología del conocimiento.
¾
Las Ciencias Sociales y las Sociedades están en crisis porque existen reciprocidad entre ellas ya que no hay una brecha coyuntural que permita a los cientistas sociales dar mejores aportes a los problemas de la Sociedad.
1.2) Comentario Interpretativo El análisis de los puntos de vista de los profesionales consultados reconoce que existe un esfuerzo de las Ciencias Sociales en el sentido de interpretar los problemas que presenta la sociedad mundial. Así mismo, expresan que ellos mismos han ido adoptando esquemas, para interpretar la realidad social, incluso sostienen que es necesario un replanteamiento a nivel mundial sobre la interpretación de los problemas de la Sociedad mundial. Es importante
señalar que las Ciencias Sociales
están
jugando
un papel
determinante en la interpretación de la problemática de la Sociedad Mundial, especialmente a partir
de una relación
sociológica que establece que las
Ciencias Sociales y la sociedad atraviesan por una crisis de sistema, la que define su carácter de reciprocidad; incluso, abarcan sus enfoques en un aspecto
que es clave: la crisis
de la sociedad
también
es una crisis
de
gobernabilidad. 4.2. LAS CIENCIAS SOCIALES, LOS RETOS GLOBALES Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS. En este apartado se exploran las vinculaciones entre las Ciencias Sociales, los Retos Globales y las Políticas Pública.
72 2.1) Matriz
de análisis
de las Ciencias Sociales, los Retos Globales
y las
Políticas Públicas. Temática
Entrevistado
Las Ciencias Sociales y las Políticas Públicas.
Doctor Ricardo Navarro
Punto de Vista ¾
Las Ciencias Sociales son importantes porque las políticas públicas se diseñan teniendo como persona activa a la sociedad.
¾
Las Ciencias Sociales en El Salvador están contribuyendo a interpretar y a comprender los problemas sociales pero necesitan de mayor apoyo.
Licenciado José Roberto Aguilar.
¾
Las Ciencias Sociales están contribuyendo a interpretar los problemas como la criminalidad, la delincuencia, la pobreza, la falta de acceso a la justicia y la falta de mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad, pero el problema se basa en que nuestros gobernantes no han sabido aplicar estos aportes, teniendo también la limitante que los procesos educativos son demasiado lentos para actualizarse.
Licenciado Fidel Nieto.
¾
Las Ciencias Sociales se han convertido en un instrumento auxiliar en la elección de las políticas públicas. Los gobiernos de los países subdesarrollados no gobiernan sino que administran, ya que no deciden si no que ejecutan las políticas que emanan del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional y de las grandes potencias.
¾
En El Salvador hay un resurgimiento de las Ciencias Sociales, pero aún es muy débil e invisible; sin embargo, se está percibiendo que los problemas sociales como la delincuencia, la criminalidad, la pobreza, entre otros tienen causas históricas y estructurales.
¾
Los aportes de las Ciencias Sociales a las Políticas Públicas son útiles siempre y cuando éstas vislumbren los aspectos que puedan beneficiar a la gente a las personas y encausarlas a la búsqueda de cambios positivos para la satisfacción de sus necesidades con un soporte del Estado, que le de consistencia y le permita disminuir el volumen de la pobreza y el impacto de ésta sobre la sociedad.
¾
Las Ciencias Sociales contribuyen ha interpretar los problemas como: la delincuencia, la criminalidad, la pobreza, la falta de acceso a la justicia, valiéndose de teorías sociológicas para interpretar los fenómenos de la sociedad.
Licenciado Jorge González Vides.
73
2. 2) Comentario Interpretativo La Relación entre Ciencias Sociales y las Políticas Públicas representan para los especialistas un sentido útil fundamentalmente porque las Ciencias Sociales, facilitan el diseño de las mismas, así mismo las Ciencias Sociales se convierten en un instrumento que contribuye al diseño de las políticas públicas, así también a la transformación de la sociedad. El razonamiento de los expertos es fundamental cuando afirman que las políticas públicas deben responder a modelos sociales, es decir, a un modelo de sociedad. La relación entre las Ciencias Sociales y las Políticas Públicas se concretan en planes que facilitan la solución de problemas como la pobreza, la delincuencia, la falta de acceso a la justicia, entre otras. En este aspecto
es clave
el aporte que las teorías sociales aporten en la
interpretación de los fenómenos sociales; finalmente en el análisis se enfatiza que los gobernantes realmente no han capitulizado la contribución de las Ciencias Sociales en relación con los Retos Globales y su incidencia en el ambiente nacional. 4.3 LAS CIENCIAS SOCIALES
Y LOS CAMBIOS IMPULSADOS POR LA
GLOBALIZACIÓN Este tópico
aborda
la relación entre las Ciencias Sociales
impulsados por la globalidad.
y
los cambios
74 3.1) Matriz de análisis de los cambios impulsados por la globalidad. Temática Las Ciencias Sociales, los Cambios y la Globalización
Entrevistado Doctor Ricardo Navarro
Licenciado José Roberto Aguilar.
Doctor Carlos Rodríguez.
Licenciado Fidel Nieto.
Punto de Vista ¾
Los cambios impulsados por la Globalización benefician a los sectores económicos de las grandes corporaciones por lo que las Ciencias Social, están obligadas a analizar esta situación y darla a conocer,
¾
La globalización acelera los proceso de cambio pero es una globalización dirigida por las corporaciones en función de sus intereses y ese es el problema porque descuida lo social y lo ambiental; se le da mayor importancia a los económico.
¾
Tal como se está realizando la globalización es una ventaja para las potencias económicas y para las multinacionales.
¾
Las Ciencias Sociales, interpretan los cambios Sociales por medio de la investigación, pero en nuestro país se ha atrofiado la virtud de la investigación por lo cual no se están dando buenas interpretaciones a los cambios impulsados por la globalización.
¾
La globalización ha generado nuevos procesos de cambios en los países subdesarrollados, teniendo que aceptar los cambios bruscos, producidos por los países desarrollados.
¾
Debido a las sólidas economías que tienen los países desarrollados, la globalización se convierte en una ventaja, pero no obstante se dice que los países pequeños y abiertos a la economía tienen la oportunidad de colocarse en la globalización debido a que existe un mercado de 6, 500 millones de habitantes.
¾
Las Ciencias Sociales profundizan en la interpretación de los cambios sociales creando una conciencia racional en cada uno de los individuos.
¾
En los países desarrollados la globalización impacta en la medida que genera mayor producción convirtiendo a los individuos en más inteligentes y eficientes. Cosa contraria sucede en los países sub-desarrollados porque en lugar de producir se vuelven sociedades consumistas, no importando a que costo.
¾
Para los países desarrollados es más que una ventaja es una oportunidad para generar alternativas de empleo para toda la sociedad. En los países sub-desarrollados lo único que queda es insertarse al proceso e innovar.
¾
Para profundizar en la interpretación de los cambios sociales es esencial desarrollar el potencial de la investigación; además, el desarrollo mismo de la ciencia permite desarrollar investigaciones con un instrumento técnico y científico que permite llevarlos a mayor precisión.
75
Licenciado Jorge González Vides.
¾
La globalización es importante, al igual que todos los desarrollos científicos cuando ésta tenga un enfoque de servir a toda la humanidad y no a pequeñas élites, la globalización puede ser beneficiosa para todo el mundo, donde el objetivo principal sea la sociedad y no la búsqueda de ganancia.
¾
La Globalización en las sociedades desarrolladas incorpora la modernidad y por ende esto genera cambios tecnológicos. En los sub – desarrollados acelera procesos de cambios generando problemas de atraso debido al cambio acelerado para el que no están preparados.
3. 2) Comentario Interpretativo La globalización sociedades
impulsa
desarrolladas,
y acelera los cambios especialmente
especialmente
en las élites
en las
económicas
y
consecuentemente, en las grandes potencias económicas, especialmente en el grupo de los 8; no obstante, la Globalización ofrece oportunidades en los países de menor desarrollo, quienes para insertarse en la corriente de la Globalización tiene grandes limitantes. A juicio de los consultados, la Globalización descuidó lo social y lo ambiental y da más importancia a lo económico y al desarrollo científico y tecnológico para lograr rentabilidad. En los países de menor desarrollo es palpable que la globalización está generando cambios y produciendo conflictos, deteriorando en las condiciones de vida de la población y generando desajustes socioeconómicos. En general enriquece
la relación
entre las Ciencias Sociales
para interpretar
los problemas
y la Globalización
de la sociedad
se
mundial; los
especialistas consideran que las Ciencias Sociales pueden profundizar en el conocimiento siempre y cuando se genere un potencial de investigación en relación con el fenómeno de la Globalización.
76 4. 4 LOS ESTADOS FRENTE A LOS RETOS GLOBALES Este tópico explora sobre las estrategias que los Estados y los gobiernos deben adoptar para superar los grandes Retos Globales. 4. 1) Matriz de análisis acerca de los Estados sobre los Retos Globales. Temática Las ciencias Sociales, los Cambios y la Globalización
Entrevistado
Punto de Vista
Doctor Ricardo Navarro
¾ Para superar los Retos Globales los Gobiernos deben tener una visión correcta, un enfoque adecuado que beneficie no solo a un sector económico, sino a toda la sociedad y con una buena sostenibilidad.
Licenciado José Roberto Aguilar.
¾ Para superar los Retos Globales, los Gobiernos deben formular estrategias que se adopten a superar los problemas como asegurar la paz, mejorar la salud, superar la pobreza, cumpliendo con lo acordado en las diferentes convenciones realizadas, ya que esto nos permitirá llegar a tener un desarrollo armonioso.
Doctor Carlos Rodríguez.
¾ Es difícil superar retos como asegurar la paz, mejorar la salud, superar la pobreza y sobre población, en un corto tiempo porque tiene una larga historia y son problemas estructurales. Lo que se debería implementar es una serie de políticas que generen racionalidad en el individuo.
Licenciado Fidel Nieto.
¾ Para superar los Retos Globales los gobiernos deben salirse de ese camino neoliberal y poner la globalización al servicio de la gente y no del mercado y de los capitales.
4.2) Comentario Interpretativo Los expertos apuntan que los Estados están llamados y comprometidos a superar
los Retos Globales, los Gobiernos
deben asumir, los enfoques
y
decisiones orientados a solucionar los problemas vinculados con la salud, la pobreza, el aseguramiento de la paz, entre otros. Los especialistas consultados consideran que los Gobiernos deben poner la globalización al servicio de la Sociedad, al servicio de la gente y no al servicio de los mercados y capitales.
77 Se
deduce de este análisis que los Estados y los Gobiernos deben asumir
con responsabilidad los compromisos adoptados en las grandes convenciones mundiales especialmente los que se han deducido del Informe del Milenio. 4. 5 LAS CIENCIAS SOCIALES Y SU APORTE EN LA COMPRENSIÓN DE LOS RETOS GLOBALES, ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. En este tópico
se establece
el aporte
de las Ciencias Sociales
en la
comprensión e interpretación de los Retos Globales; así mismo se identifican las alternativas de solución a los mismos. 5. 1) Matriz de análisis acerca del aporte de las ciencias sociales en la comprensión
de los Retos
Globales
y la identificación
de alternativas
de
solución. Temática
Entrevistado
Las Ciencias Sociales y la comprensión e interpretación de los Retos Globales y los Cambios de la Sociedad.
Doctor Ricardo Navarro
Licenciado Roberto Aguilar.
Doctor Carlos Rodríguez.
Punto de Vista
José
¾
Si hay reciprocidad entre las Ciencias Sociales degradación del medio ambiente y los problemas de empleo ya que unas afectan a otras porque cuando hay pobreza se altera la naturaleza; cuando hay injusticia hay deterioro del ambiente; cuando se destruye la naturaleza se destruyen las fuentes de empleo, la naturaleza deteriorada necesita de más recursos, ejemplo la agricultura.
¾
Para tener una mayor comprensión de las Ciencias y los problemas sociales, los profesionales de las ciencias sociales deben superar sus limitantes teóricas y metodológicas.
¾
Si existe reciprocidad entre las Ciencias Sociales y los problemas como la degradación del medio ambiente, y el desempleo por que estas ciencias estudian al ser humano en colectividad y sus individualidades, los problemas de empleo que se dan por la diferencia de género y otros.
¾
Si existe reciprocidad entre las ciencias sociales y los problemas como la degradación del medio ambiente, la igualdad de género y desempleo, ya que las Ciencias Sociales buscan crear una conciencia en el individuo sobre los diferentes patrones que les esperan en las sociedades
78 que se van a desarrollar. La reciprocidad viene por las ciencias sociales que buscan que sea una persona humanitaria, consciente de los problemas de su sociedad y que a la vez proporcione soluciones a dichos problemas, para desarrollar un país con mayores oportunidades.
Licenciado Fidel Nieto.
¾
Los profesionales de las Ciencias Sociales deben hacer críticas constructivas para que se concreten en soluciones para los problemas sociales.
¾
Los profesionales de las Ciencias Sociales están dándose cuenta de la crisis que está atravesando nuestra sociedad, a partir de esta situación se aprecia un nuevo despertar de las Ciencias Sociales.
5.2) Comentario interpretativo Las Ciencias Sociales están relacionadas con la degradación del Medio Ambiente, la Igualdad de Género y Desempleo, que son Retos Globales que afectan a la humanidad. Lo importante es que las Ciencias Sociales están despertando frente a estos fenómenos y ofreciendo solución a los mismos. 4. 6. LA EDUCACIÓN FRENTE A LOS RETOS GLOBALES Este tópico explora
las posiciones
de los especialistas en relación al papel
de la educación frente a los Retos Globales. 6. 1) Matriz de análisis, Educación, Retos Globales y Alternativas de Solución. Temática
Entrevistado
Las Ciencias Sociales y la comprensión e interpretación de los Retos Globales y los Cambios de la Sociedad.
Doctor Ricardo Navarro
Punto de Vista ¾
La educación si es el camino para superar los Retos Globales pero no solo concibiéndolo como transmisión de conocimientos, sino una educación en función de crear condiciones de vida satisfactorias para todos y con una conciencia ambiental, es necesario también educar a los ministros, a los Presidentes y los dirigentes de nuestro país.
79
¾
Otro camino para superar los Retos Globales es el comportamiento de los sectores débiles, hay que fortalecer a los países y comunidades pequeñas.
Dr. Carlos Rodríguez.
¾
La educación nos ayuda a superar los Retos Globales y nos hace personas. El problema estriba cuando el individuo deja su condición de ser, para convertirse en un ser anti-racional.
Licenciado Fidel Nieto.
¾
La educación si es el camino para superar los Retos Globales pero no el único, porque se necesita de políticas que tengan como fin beneficiar a los sectores más pobres de la población.
Lic. Jorge Gonzáles Vides.
¾
La educación es el camino para superar los Retos Globales dependiendo de la orientación de la Educación se podría modificar el patrón cultural en los países, en los cuales el nivel de conciencia es altamente consumista.
6.2) Comentario Interpretativo Los consultados sostienen que la Educación puede contribuir a superar los Retos Globales, siempre y cuando ella contribuya a crear condiciones de vida satisfactoria para la humanidad, que fomente la conciencia ambiental; de esa forma, ella puede modificar el patrón cultural, que actualmente es dominado por la sociedad de consumo. Los especialistas
sostienen
que es
importante
el empoderamiento de las
comunidades en la solución de los problemas que afecten la vida de sus habitantes. 4.7) DESAFÍOS Y LIMITACIONES DE LAS CIENCIAS SOCIALES. Las Ciencias Sociales en el inicio del siglo XXI están generando aportes que son valiosos para la comprensión de los Retos Globales. Los estudios que las ciencias como: la Psicología, la Economía, la Ecología e incluso el Derecho, están facilitando que los fenómenos relacionados con la
80 criminalidad, la delincuencia y la falta de acceso a la justicia, son retos y desafíos para la sociedad y naturalmente para las mismas ciencias. La creación de teorías sociales que contribuyan a conocer, estudiar e investigar los hechos desde una visión objetiva y totalizadora, constituyen en esencia los desafíos que las Ciencias Sociales deben superar en el mediano plazo. Este desafío de carácter social implica también un análisis reflexivo de los procesos de cambio que están aconteciendo en la sociedad del conocimiento, donde los profesionales de las Ciencias Sociales requieren de instrumentos y métodos que guíen la interpretación de los grandes Retos que las Naciones Unidas, con acierto han identificado en el Informe del Milenio. Los desafíos que en conjunto se vinculan con las Ciencias Sociales en relación con la temática que es objeto de estudio, enfatizan su centro de interés en los siguientes temas: 1. Superar la pobreza 2. Contribuir a la construcción de un mundo con menos violencia y sin guerra. 3. Preservar el ecosistema. Desde esta consideración, las Ciencias Sociales también tienen limitaciones, las cuales vienen dadas por la incidencia que éstas tienen en la sociedad mundial, en los Estados y en la sociedad nacional en particular. Los Retos Globales relacionados con la pobreza, el deterioro del medio ambiente, la cultura de paz, la vivencia de los derechos humanos, la violencia, la crisis económica, entre otros; son macroproblemas que las Ciencias Sociales necesitan estudiar y especialmente incorporar en el campo de las Ciencias de la Educación por cuanto éstas tienen la capacidad de incidir, utilizando los sistemas educativos por medio del currículo nacional para que sean conocidos, discutidos profundizados por todos los ciudadanos y las ciudadanas del mundo.
y
81 4.8) APROXIMACIONES Y DEBILIDADES DETECTADAS EN LA INCLUSIÓN DE LOS RETOS GLOBALES EN EL SISTEMA EDUCATIVO. El proceso de enseñanza aprendizaje a través del NET en el marco del currículo nacional no se presentan en forma explícita; sin embargo, es válido apuntar que algunos de ellos son tratados en el enfoque de la asignatura de Estudios Sociales, no sin antes reconocer algunas debilidades en dicho proceso entre ellas: 1) Modelo expositivo de transmisión verbal de conocimientos, que se caracterizan por: a) Los contenidos son informativos, memorísticos y abstractos. b) Lección verbalística y magisterial con experiencia ilustrativa. c) Repetición de lo enseñando, pobreza de conocimientos, conocimiento limitado. d) Apoyo permanente en el texto. 2) Aprendizaje superficial, atomista, este aprendizaje se ha desarrollado especialmente por medio de: a) Contexto social ajeno a la enseñanza aprendizaje. b) La interacción entre maestro alumno es nula o casi nula. c) La actividad del aprendizaje es tediosa, rutinaria y poco atractiva. d) Memorización de los fenómenos sociales, no comprensiva, sin profundizar en el significado real, no cuestionable. e) Recuerdo de hechos reales pero en muchos casos inadecuadamente estructurados. aprendizaje de tipo reproductivo que adolece de integración en una estructuración de los fenómenos sociales. De la consulta con las instancias que facilitan la capacitación de los y las docentes del Ministerio de Educación, se obtuvo una serie de aportes que se detallan a continuación: 1) La Educación Ambiental como eje transversal en el currículo, destaca un conjunto de contenidos entre ellos: a) El aire y el agua y su importancia para los seres vivos.
82 b) El tiempo atmosférico y su interés en la vida cotidiana. c) Los problemas ambientales.
La Educación Ambiental pretende generar actitudes orientadas hacia el aprendizaje relevante de este eje transversal, entre ellas: a) La sensibilización hacia el medio ambiente. b) La valoración de la utilidad del medio natural y social. c) La reflexión y el pensamiento crítico – constructivo. Las estrategias de enseñanza se orientan a: 1) La motivación sobre las problemáticas ambientales. 2) Aplicar lo aprendido. 3) Realización de síntesis. 4) Reflexión sobre lo aprendido y la concepción de nuevos problemas. Educación para la Salud como eje transversal busca fomentar de manera consiente y voluntaria de cambios de conductas positivas hacia la salud; busca contribuir a mejorar la salud de las personas desde dos perspectivas: a) Preventiva. b) Promoción de la Salud. La Educación en Población que incorpora un conjunto de elementos, entre ellos: a) Sexualidad Humana. b) Vida Familiar. c) Sociodemográfica. d) Ecología Humana. La interpretación de esta adecuación es que propicia el análisis y la reflexión de los problemas poblacionales y contribuir al mejoramiento cualitativo de la población.
83
Su inserción en el currículo nacional facilita la comprensión de las causas y efectos de los comportamientos demográficos.
Su proceso de enseñanza
aprendizaje es interdisciplinario utilizando técnicas activas y perspectivas. Esta
adecuación propicia en el educando el desarrollo de la capacidad de
análisis, reflexión y toma de conciencia sobre los problemas de la población e induce a que se reconozca que las personas son actores de responsabilidad en la problemática poblacional. El contenido genérico de Eje se refiere a la estructura de la población, a su comportamiento y las variables demográficas.
La Educación en Derechos Humanos y la Educación para el Consumidor presentan algunas acciones de capacitación a los educadores, provenientes de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos y el Centro para la Defensa de los Derechos del Consumidor en coordinación con el Ministerio de Educación. Es obvio que no se observan acciones en relación con la Educación para la Paz, aunque la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos promueve un programa de orientación en esta área.
En materia de Derechos Humanos la
Declaración Universal es un contenido destacable en el Programa. En síntesis, el Sistema Educativo Nacional tiene esfuerzos sobre los NET de los Retos Globales, sin embargo estos no son por ahora (diciembre de 2003) Aún no han sido elaboradas con suficiente profundidad y perspectiva humanista ni con dimensión intelectual. FUNDAMENTOS DE LOS ESTUDIOS SOCIALES. Los fundamentos relacionados con los Dominios Curriculares Básicos (DCB) están establecidos en la concepción del currículo nacional, que es el instrumento clave
84 para conceptuar, sistematizar y organizar los procesos educativos. Así también para desarrollar y promover acciones sociales, científicas, tecnológicas y propiamente pedagógicas, aplicadas a la práctica educativa en los diversos niveles y modalidades del sistema. Los DCB son una guía educativa que retoma las orientaciones básicas de la filosofía y las políticas educativas que garantizan la direccionalidad del PEA. En consecuencia, para evidenciar los Retos Globales como DCB es necesario considerar
su expresión
fundamentación
desde
esta
perspectiva,
así
se tiene
en
su
que los Estudios Sociales se centran en el Estudio del ser
humano en interacción con el medio físico y cultural con el propósito de formar un ciudadano creativo, crítico, analítico y comprometido en la solución de los problemas concretos que enfrenta la sociedad en la actualidad, mediante el diálogo, la negociación, la mediación y el consenso; en este sentido los Estudios Sociales promueven el aprendizaje significativo. Los Estudios Sociales, además de orientar el PEA, estimulan la formación de ciudadanos con los conocimientos, habilidades y destrezas, valores y actitudes necesarias para vivir en una sociedad democrática, capaz de responder a las expectativas de desarrollo económico, político, social y cultural. El área de los Estudios Sociales se enriquece con el aporte de las diferentes disciplinas de las Ciencias Sociales: Sociología, Historia, Economía, Antropología, Ciencias Políticas, entre otras, que aportan a la sistematización y ordenamiento de nuevos conocimientos en cuanto a los seres humanos en sociedad. Los Propósitos fundamentales de los Estudios Sociales se centran en proporcionar al educando los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores que les permitan comprender la realidad social en la que están inmersos, posibilitándoles entender los fenómenos y procesos que tienen lugar en el país, en la región y el mundo como consecuencia de la interacción de los seres humanos con la
85 naturaleza; el análisis del porque del cambio histórico en la evolución de la sociedad;
el desarrollo de hábitos
y actitudes para que los niños y niñas,
adquieran independencia de criterios, juicio crítico y valoración al analizar, hechos, acciones y opiniones, así como también desarrollar actitudes de tolerancia y valoración hacia otras culturas, la propia y la solidaridad hacia sus semejantes. Los Estudios Sociales, por su naturaleza, permiten el desarrollo de variados métodos
y técnicas activas y participativas que fomentan en el educando, el
desarrollo de habilidades, destrezas e instrumentos necesarios, para comprender e interpretar el contexto social, económico, político y cultural en el cual interactúan, así como en el contexto nacional e internacional. La asignatura de Estudios Sociales está abierta a una triple consideración de los contenidos, de conocimientos, habilidades y actitudes. Se trata del saber, el saber hacer y el saber ser respectivamente. ORGANIZACIÓN Y CARACTERIZACION DE LOS BLOQUES DE CONTENIDOS DE ESTUDIOS SOCIALES. Los bloques de contenidos que la integran son: 1. Conocimiento y aceptación de si mismo y de los demás 2. Desarrollo Social y Moral. 3. El Medio Geográfico, las características sociales y culturales de la Comunidad Local, Nacional e internacional. 4. El Desarrollo Histórico de El Salvador Centroamérica y América. En el Primer Ciclo los Estudios Sociales comprenden el conocimiento y aceptación de si mismo y de los demás en el grupo escolar, familiar y comunal, la práctica de normas de convivencia, valores sociales y morales; el estudio del medio geográfico local, municipio y departamento, sus características sociales y culturales.
86 En el Segundo Ciclo, los contenidos pretenden introducir a los educandos en la comprensión y análisis de las Ciencias Sociales con mayor grado de dificultad. El estudio y
comprensión del medio geográfico, el buen uso de los recursos
naturales, el reconocimiento de las funciones de la familia y su incidencia en la formación de la persona, comprensión de las causas y consecuencias de las variables demográficas, valoración de los derechos y deberes de los trabajadores y de las trabajadoras y salvadoreños y salvadoreñas en general; los procesos históricos de América, entre otros, lo conducen a la formación de una conciencia histórica alimentada de los acontecimientos del pasado nacional e internacional. En Tercer Ciclo, se continúa con el estudio del medio geográfico ambiental, sus características y problemática. El componente de educación cívica se desarrolla a lo largo de todo el proceso de enseñanza/aprendizaje, sin embargo existe un bloque de contenidos “La Vida en Sociedad” que aborda los temas de la democracia y su importancia, la protección de los derechos humanos. Además, comprende el estudio del desarrollo histórico de Centroamérica y América, orígenes de sus primeros habitantes, sociedades autóctonas, descubrimiento, conquista y colonización española, portuguesa, francesa e inglesa, movimientos independencistas y hechos económicos, políticos, sociales y culturales ocurridos en el siglo XXI. También considera el conocimiento y comprensión de las formas de organización social
y
características
del
desarrollo
socioeconómico
de
los
países
centroamericanos y de América en general. En Educación Media, los Estudios Sociales enfatizan en el medio ambiente salvadoreño y su impacto económico, político, social y cultural. Continúa con el estudio de los Derechos Humanos, institucionales que tutelan esos derechos y como El Salvador participa en su protección.
87 También se estudia el desarrollo histórico de Iberoamérica, el cual comprende cinco grandes etapas, desde el origen del hombre y las culturas iberoamericanas, el encuentro de dos mundos, la época colonial, el proceso de formación de las Republicas Iberoamericanas, hasta su desarrollo. INTEGRACIÓN CON LOS EJES TRANSVERSALES. Los ejes transversales son contenidos de gran componente cognoscitivo, actitudinal y demanda social, los que están abordados en la mayoría de los contenidos curriculares básicos, lo que facilita la comprensión y asimilación por parte de los educandos. Los Retos Globales traducidos en los NET, realmente no se presentan en los Dominios Curriculares Básicos del Sistema Educativo Nacional, por lo que su inclusión en el mismo debe formar parte de una decisión de quienes manejan la política educativa del Estado, que debe estar en consonancia con los intereses de la Organización de las Naciones Unidas. Lo anterior no es óbice para que sean abordados por el docente desde una perspectiva del currículo flexible y el Modelo Pedagógico Social-Constructivista.