“CATASTRO DE TITULARES DE CENTRALES TERMOELÉCTRICAS Y SU CARACTERIZACIÓN”

“CATASTRO DE TITULARES DE CENTRALES TERMOELÉCTRICAS Y SU CARACTERIZACIÓN ” El presente informe es el primero de una serie de reportes que el Departamento de fic c , Control y Estudios difundirá entre todos los c de la c del Medio Ambiente (SMA) sobre ti c de interés. En esta oportunidad se darán a conocer los resultados del Sistema de Centrales Termoeléctricas de la SMA, a junio 2014. Este reporte da cuenta, principalmente, sobre la caracterizaci n de titulares de éstas y la identificaci n de aquellos c os al D.S 13/2011, el cual establece normas de emisi n para centrales termoeléctricas. El Sistema de la SMA fue desarrollado para apoyar la toma de decisiones asociadas a la priorizaci n de la fiscalizaci n.

1. Catastro de Titulares Mediante el Formulario de Centrales Termoeléctricas contenido en el Sistema de Centrales Termoeléctricas, se catastraron a titulares que administran dichas unidades, cuya configu c n puede ser ciclo simple, ciclo combinado o 1 cogene c n . Anterior a la aplicaci n del Sistema, la SMA elabor una base de datos para determinar aquellas Centrales Termoeléctricas que pudieran estar c s a la norma (D.S. 13/ 2011), considerando a todas las centrales existentes en el país. A partir de ese levantamiento de informaci n, se identific a 35 titulares a nivel nacional, los cuales administran un total de 65 centrales. Figura N°1: Catastro de Centrales Termoel ctricas Total Centrales Formulario No Respondido 26%;(17)

Total Centrales Formulario Respondido 74%; (48)

Total Titulares identificados por SMA 35

Total de Centrales identificadas por la SMA 65

Total titulares que responden 22

Total Centrales Formulario Respondido 48

Total Centrales Formulario No Respondido 17

En la figura N° 1 se observa que a junio 2014, han respondido el formulario de Centrales Térmicas un total de 22 Titulares, que poseen en total 48 centrales. Considerando el tiempo otorgado para responder el formulario (5 de febrero 2014 a 30 de abril de 2014) el nivel de titulares catastrados s lo c a al 63% de los identificados previamente por la SMA; mientras que respecto del total de centrales térmicas se han catastrado un 74% del parque total identificado previamente. De esta forma, podemos observar que no se ha cumplido el objetivo de catastrar el 100% de titulares, y por ende, sus centrales administradas. Cabe señalar que los titulares se encuentran en la obligaci n de responder dicho formulario, según qued establecido en las Resoluciones N° 36 (20 de enero de 2014) y N° 163 (27 de marzo de 2014). Cabe destacar que este informe no considera la verificaci n del cumplimiento de los límites establecidos en la norma para Centrales Termoeléctricas -las que deben entregar reportes trimestrales de sus emisiones de MP, SO2, NOX-.

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Configuraci n ciclo simple, es aquel ciclo que permite utilizar la energía calorífica de un gas o vapor mediante una turbina a gas o vapor. Configuraci n ciclo combinado, es aquel ciclo que permite transforma la energía calorífica de los gases de la combusti n a energía el ctrica mediante el empleo simultaneo de turbinas a gas y turbina a vapor. Cogener ci n, es aquel proceso de producci n simultánea y eficiente de energía térmica y el ctrica.

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Actualmente, el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) se encuentra realizando una interpretación respecto de los alcances de la norma.

2. Identificación de unidades afectas a norma de emisión para centrales termoeléctricas Según lo establecido en el art. N° 2, del D.S. 13/2011, la norma de emisión para termoeléctricas se aplica a Unidades de Generación Eléctrica (UGE) conformadas por calderas o turbinas, con una potencia térmica mayor o igual a 50 MWt (megavatios térmicos). Se exceptúan de esta regulación calderas y turbinas que forman parte de procesos de cogeneración. Tal como se describió anteriormente, a partir de la caracterización realizada por la SMA, se identificaron 65 UGE con una potencia térmica igual o superior a 50 MWt, que se encuentran afectas al D.S. 13/2011. Estas UGE afectas corresponden a 18 titulares, y a su vez, a 34 centrales, representando un 62% del total de las UGE caracterizadas.

Titulares no afectos 18% (4)

UGE No afectas 38% (39)

Centrales no Afectas 29% (14)

UGE Afectas 62% (65)

Centrales Afectas 71% (34)

Titulares afectos 82% (18)

N° de Titulares

N° de Centrales

N° de UGE

Catastrados

22

48

104

Afectos

18

34

65

4

14

39

No afectos

Figura N° 2: Reporte Unidades Afectas al D.S. 13/2011, Calderas y Turbinas (Ciclo Simple y Ciclo Combinado)

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Espacialmente, las centrales afectas a la norma se distribuyen de acuerdo a lo que se muestra en las siguientes imágenes, donde además se indica la sumatoria de las potencias térmicas de las UGE que posee la Central afecta a la norma, representada por el diámetro de cada círculo, así como el tipo de combustible uti zado. También se indican los procesos de sanción iniciados y las fiscalizaciones realizadas.

Nombre Titular

Nombre Central

N° UGE

N° Chimeneas

N°RCAs

Central Termoeléctrica Andina S.A. Celta S.A.

Andina

2

2

2

Suma de Potencia Térmica (MWt) 725.6

Tarapacá

2

2

1

1227,6

E-CL

Iquique

1

1

1

94,4

E-CL

Mejillones

3

2

6

326,0

E-CL

Tocopilla

8

6

3

1704,9

Empresa Eléctrica Angamos S.A.

Angamos

2

1

3

738,8

Empresa Eléctrica Guacolda S.A.

Guacolda

4

3

10

703,3

Endesa

Huasco

3

3

1

3441,2

Endesa

Diego De Almagro Taltal San Lorenzo De Diego De Almagro Atacama

1

1

0

1129,8

2 2

2 2

7 1

1420,2 245,1

2

6

5

2301,2

Norgener Total

2 34

2 33

6 46

783,3 14.841

Endesa Enlasa Generación Chile S.A. Gas Atacama Chile S.A. Norgener S. A.

Iniciado proceso de sanción por la no obtención de la certificación del CEMS. (Fuente: Snifa)

Figura N° 3: Localización Centrales Termoeléctricas Zona Norte.

Inspección Norma de Emisión de Termoeléctricas, asociada a la certificación de CEMS. (Fuente: DFZ)

Obs.: Para la Central Inversiones Hornitos S.A se inició un proceso sancionatorio el año 2014, pero no se encuentra georreferenciada en la figura, dado que a la fecha no ha respondido el formulario de Centrales Termoeléctricas.

4

Nombre Titular

Nombre Central

N° UGE

N° Chimeneas

RCAs

Suma de Potencia Térmica (MWt)

Aes Gener S.A.

Ventana II

1

1

3

647,3

Aes Gener S.A.

Laguna Verde

3

3

4

214,9

Aes Gener S.A.

Los Vientos

1

1

2

388,4

Aes Gener S.A.

San Francisco de Mostazal

1

1

3

96,3

Aes Gener S.A.

Ventanas I

1

1

3

387,3

Colbún S.A.

Candelaria

2

2

3

893,8

Colbún S.A.

Nehuenco

3

3

5

1405,8

Empresa Eléctrica Campiche S.A.

Ventana IV (Ex Central Campiche)

1

1

1

941,2

Empresa Eléctrica Ventanas S.A. Empresa Nacional De Electricidad S.A.

Ventanas III

1

1

3

952,8

San Isidro

1

2

3

700,3

Empresa Nacional De Electricidad S.A.

Quintero

2

2

4

863,7

Empresa Nacional De Electricidad San I s id r o S . A .

San Isidro

1

2

1

863,7

Sociedad Eléctrica San ago Sp A

Renca Renca

Nueva

3

3

4

879,0

Total

21

23

39

9.235

-

Iniciado proceso de sanción por la no obtención de la cer ficación del CEMS. (Fuente: Snifa)

Figura N° 4: Localización Centrales Termoeléctricas Zona Centro.

Inspección Norma de Emisión de Termoeléctricas, asociada a la cer ficación de CEMS. (Fuente: DFZ)

5

Figura N° 6: Localización Centrales Termoeléctricas Zona Austral.

Figura N° 5: Localización Centrales Termoeléctricas Zona Centro Sur.

Nombre Titular

Nombre Central

N° UGE

N° Chimeneas

N° RCAs

Suma de Potencia Térmica (MWt)

Aes Gener S.A. Arauco Bioenergía S.A Colbún S.A.

Santa Lidia Horcones

1 1

1 1

2 7

393,3 104,6

An lhue TG

2

2

1

3866,9

Colbún S.A. Colbún S.A. Endesa

Los Pinos Santa María I Bocamina

1 1 2

1 1 2

1 2 3

224,5 926,9 1057,3

Sagesa S.A

Coronel

1

1

1

136,2

9

9

17

6.710

Total

Nombre Titular

Nombre Central

N° UGE

N° Chimeneas

N° RCA

Empresa Eléctrica De Magallanes S.A.

Tres Puentes

1

1

0

Suma de Potencia Térmica (MWt) 103,64

1

1

0

103,64

Total

Con proceso sancionatorio abierto desde 2013. Se encuentra en análisis por parte de la División de Sanción y Cumplimiento. (Fuente: Snifa) Inspección Norma de Emisión de Termoeléctricas, asociada a la cer ficación de CEMS. (Fuente: DFZ).

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3. Distribución de potencia térmica y uso de combustible Considerando el valor de la potencia térmica se observa en la figura N °3 que existe un amplio rango de generación. Este oscila entre 4,94 MWt y 1.933,47 MWt. Así también se observa que aquellas UGE con potencias térmicas superiores a 900 MWt, utilizan

como combustible principal carbón y petróleo diésel. Por otra parte, en aquellas UGE con potencias térmicas menores a 900 MWt, se observa una mayor participación del carbón, seguido por el gas natural y Gas Natural Licuado (GNL).

2000

1800

1600

POTENCIA TÉRMICA MWH

1400

Gas Natural licuado Petróleo diésel Gas Natural Carbón

1200

1000

900 MWt 800

600

400

200

Límite 50 MWt 0

NOMBRE UGE

Figura N°7: Distribución de la Potencia Térmica y combustible usado por la UGE.

Por otra parte, respecto del uso de combustibles la figura N°8 muestra que del total de 72 UGE catastradas el 8% uti za GNL; el 25% utiliza gas natural; el 33% usa petróleo y el 34% de las centrales ocupa como combustible el carbón. Carbón bituminoso + Carbón sub-bituminoso 10%

Carbón bituminoso 14%

Gas natural 25%

Carbón + Petcoke 4%

Gas Natural Licuado 8%

Carbón 6% Petróleo 2 (Diesel) 33%

Figura N°8: Distribución de uso de combustible para generación eléctrica.

4. Estado de la aprobación del Sistema de Monitoreo de Emisiones De acuerdo a lo establecido en el art. N° 8 del D.S. 13/2011, las fuentes emisoras existentes y nuevas deben instalar y certificar un sistema de monitoreo continuo de emisiones para MP, SO 2, NOX y otros parámetros de interés. Lo anteriormente señalado debe implementarse en cada una de las chimeneas de las UGE afectas a la norma. De las 65 UGE afectas a la norma, se identifican 66 chimeneas que deben instalar un método de medición de emisiones, ya sea un Sistema de Monitoreo Continuo de Emisiones (CEMS) o método alternativo, de acuerdo a lo establecido en el Protocolo para validación de Sistemas de Monitoreo Continuo de Emisiones (CEMs) en Centrales Termoeléctricas, de la SMA, Enero 2013.

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En la figura N° 9 se muestra la distribución de los métodos de medición de emisiones a los cuales se acogieron los titulares.

CEMS 59% (39)

Estado APROBADO

APROBADO PARCIAL

EN TRÁMITE

NO INICIADO TRÁMITE

RECHAZADO

21

0

6

0

0

8

11

11

2

7

29

11

17

2

7

Método ALTERNATIVO CEMS TOTAL GENERAL

Método Alternativo 41% (27)

Figura N°9: Distribución de métodos de medición de emisión.

5. Entrega de reportes trimestrales

6. Pasos a Seguir El sistema puede ser mejorado tanto en la captura de datos (experiencia de usuario), como en la explotación de los mismos, de tal forma que permita generar un mejor análisis. Con esto, se entregarán reportes de mayor valor para el trabajo de esta Superintendencia, considerando la importancia de esta norma y las expectativas que existen en la ciudadanía sobre su implementación. Por otra parte, se evidencia que para el reporte trimestral de emisiones es indispensable contar con un sistema de monitoreo en línea que permita recibir los datos de los CEMS minuto a minuto, con el fin de garantizar la integridad y calidad de los datos entregado por los titulares. Actualmente, el Departamento de Planificación, Control y Estudios, en conjunto con la División de Fiscalización, están realizando reuniones periódicas con proveedores que puedan brindar las soluciones tecnológicas a este requerimiento.

Respecto a la entrega de reporte de monitoreo de emisiones por parte de los regulados, de acuerdo al art. N° 12 del D.S. 13/2011, el 30 de abril finalizó el plazo para la entrega del primer reporte en el Sistema de Centrales Termoeléctricas. De un total de 34 centrales afectas, 19 han reportado trimestralmente, 8 se encuentran en proceso y 7 no han reportado. En proceso 23% (8)

No reportado 21% (7)

Enviado 56% (19)

Figura N° 10: Entrega de Reporte Trimestral

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XV I

II

III

IV V RM VI VII VIII IX

XIV

X

Este documento ha sido elaborado por el Departamento de Planificación, Control y Estudios. Diseño: Juan Manuel Núñez

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TERMOELÉCTRICAS