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POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD PLAN FEDERAL DE SALUD
CONSEJO FEDERAL DE SALUD
Mar del Plata 5 y 6 de julio de 2007
POLITICA: GOBERNANZA RR HH EN SALUD 17 Jurisdicciones poseen Dirección de RRHH en Salud 7 poseen Áreas de RR HH en Salud
Carrera Sanitaria propia y ejercicio Profesional. Carrera Sanitaria Propia. Ejercicio Profesional. Ni Carrera Sanitaria Propia Ni Ejercicio Profesional.
POLITICA
POLÍTICA INFORMACIÓN GERENCIAL •
678.000 trabajadores del sector salud (4,7% del total de ocupados de la economía)
•
Expansión del empleo en salud 2003-2006 • Público 1% • Privado 18.5%(medicina prepaga y consultorios), en clínicas y sanatorios menor al ‘96 Total de ocupados de la economía 46%
•
Tendencias –
Mayor concentración de profesionales • 55.2% en relación al total de ocupados (19,2%)
–
Mayor peso de la relación de dependencia • 80.1%, respecto del 75.1% del total de la economía
–
Composición de género • 68.1% son mujeres
–
Participación del empleo público 40.9%. Fuente: Ministerio de Trabajo, 2007.
!"
Argentina
33,3*
Formosa
14,78
Ciudad Bs. As.
110,57
Brasil
16,1**
Chile Paraguay Uruguay Estados Unidos España Canadá Cuba Reino Unido #"! "$ !% & " , "!
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10,9 11,1 36,5 22,5 33,0 18,5 59,1 23,0 + +
()
*
100000 80000 60000
MEDICOS
40000
ENFERMERAS
Fuente: MSAL 2005.
R SU
YO CU
NT
RO
A CE
NO
NE
A
20000 0
Porcentaje de matriculados extranjeros por profesión 2000-2007 (n=65379) en MSNCiudad Autónoma de Buenos Aires 14 12 10 8
% 6 4 2 0
Enfermeros (n=14310)
Auxiliar enfermería (n=6403)
Medicos (n=21.570)
Odontologos (n=5308)
Auxiliar radiología (n=4698)
Argentinos médicos Emigrados: 184 FUENTE: DRFYSF/DNRF/SSPRYF – MSN – AÑO 2007
Psicólogo (n=13090)
GESTION
RRHH TECNICO CRITICO DIMENSIONADO en 24 de las JURISDICCIONES PROVINCIALES
•TECNICOS HEMOTERAPIA 85 •OBSTETRICAS 3566 10 carreras •ENFERMERIA 13000 •ESTADISTICA 370
Tasa de cesantía según rama de actividad Sector «Salud» | I-Sem-06 | Total relevado
Fuente: DGEyEL, SSPTyEL, MTEySS en base a datos de EPH, INDEC.
Ocupados con más de 2 empleos I-Sem-06 | Total relevado
Jornada promedio para una sola ocupación 37.5 hs. (prof. Y no prof.) + de un empleo 64.6 hs. (más en profesionales y en el privado) Fuente: DGEyEL, SSPTyEL, MTEySS en base a datos de EPH, INDEC.
Tasas de empleo no registrado según calificación de la tarea | I-Sem-06 | Total relevado
Profesionales incluye monotributistas Fuente: DGEyEL, SSPTyEL, MTEySS en base a datos de EPH, INDEC.
No profesionales incluye planes sociales
INGRESO MEDIO SALUD COMPARADO CON OTROS SECTORES2006 Salud (20,8% +)
$ 1042 Público $1044 Privado $898
Ocupación general 962$
Salud Profesionales
$1322 Privado 24,4% +
Ocupación general $1785 Profesionales
Salud No profesionales
$931 Privado 8,1% -
Ocupación general $781 No Profesionales
Fuente: DGEyEL, SSPTyEL, MTEySS en base a datos de EPH, INDEC.2007
1.000
0 2.000 2.000
N e u qu én Salta
C o rrie n te s
C h ac o
570
1.000
1.200
Fo rm o sa
1.500
T u c u m án
1.300
1.500
S an ta Fe
Bs A s
1.500
1.700
S go de l Este ro San Ju an
1.700
Río N egro
1.850
2.000
2.200
M ision e s C A BA
2.200
La Rio ja
2.364
2.500 2.200
Ju ju y
3.240 2.900
C atam arc a
C ór do ba
S an Lu is
E n tr e Río s
S an ta C ru z
3.500
2.000
C h u bu t
3.000
3.600
4.000
La Pam pa
4.600
5.000
T de l Fu e go
en $ m en su a les
Honorarios de profesionales médicos de primer nivel de atención - 2006 -
Fuente: UIES, en base a Médicos Comunitarios. M.S. 2007
Ingresos horarios declarados en el sector «Salud» I-Sem-06 | Total relevado
Fuente: DGEyEL, SSPTyEL, MTEySS en base a datos de EPH, INDEC, 2006
En CAPS: Sólo el 50% de los médicos y el 96% de las enfermeras cumplen 24 hs. o más semanales (los Fuente: Remediar, 2006 médicos sólo por la mañana)
Composición de los CAPS Médicos: 21.695 ( 32%) Enfermería: 16.542 ( 24.4%) Administrativos: 6.779 (9.3%) Agentes Sanitarios: 4.881 (7.2%) Otros: 27.1% Cada CAPS cubre en promedio 3.200 personas Fuente: Programa Remediar, 2006
Relación entre Médicos de APS y especialistas Certificación de especialistas otorgados por el Ministerio de Salud de la Nación: 36% médicos en APS– 64% otros clínica; 8% pediatría; 11%
medicina familiar; 7% ginecología; 7%obstetricia; 6% tocoginecología; 3
otros; 64%
Fuente: Dirección Nacional de Políticas para RRHH en Salud: “Planificación de recursos humanos de salud” 2006.
FORMACIÓN
PROFESIONALES – TECNICOS Y AUXILIARES (en alguna jurisdicción) • 29 profesiones de grado universitario
– Certificado de Nivel Medio o Polimodal completo (2.600 hs de formación)
• 45 tecnicaturas
– Poseer Certificado de Nivel Medio o Polimodal completo.(1.600 hs de formación)
• 17 formaciones de Auxiliar
– Poseer Certificado de Nivel Primario Completo (900 hs de formación)
9108 CARGOS DE RESIDENCIAS CON FINANCIAMIENTO PÚBLICO (2006)
NACIONALES JURISDICCIONALES
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" #$$%&
INSTITUCIONES EDUCACIONALES Y CARRERAS EN CIENCIAS DE LA SALUD (1998-2007) Carreras/ Dependencia
Instituciones
Públicas 1998 Medicina
Privadas 2007
1998
Total
2007
1998
2007
8
11
15
19#
21
30
21
20
4
12
25
32
Psicología
7
9
20
31
27
40
Farmacia
9
11
5
7
14
18
Enfermería*
*Licenciaturas #Contabilizado por Sedes de carreras Fuente: Dirección Nacional de Regulación y Fiscalización. Ministerio de Salud. 2007.
RECURSO HUMANO CRÍTICO- OPORTUNIDADES DE FORMACIÓN ESPEC. CRITICA
Nº NECES.
EGRESO RES X AÑO
CARRERAS ESP.
ANESTESIA
1100
210
5
NEONATOLOGIA
450
51
5
PSIQUIATRIA
500
76
10
GERIATRIA
500
6
7
MEDICINA GENERAL
800
337
8
TERAPIA PEDIATRICA
200
8
2
TERAPIA ADULTOS
350
52
8
HEMOTERAPIA
250
0
2
TOTAL
3900
Fuente: SsPRyF- MSN, 2007
RELACION EGRESOS FACULTADES DE MEDICINA Y CARGOS DE RESIDENTES DISPONIBLES 2004 -2006 Y PROYECCION 2008 SEGÚN RRHH CRITICO 2008 2004
2005
2006 6000
Egresos *
5795
5903
6012+ 3657
Cargos Residentes Sector Público y Privado**
1828
2150
2805 60.10
%cargos resid/egresos
31,54
36,42
46,65
FUENTE : Elaboración propia en base a : Anuario Estadísticas Universitarias 2005 – Secretaria de Politicas Universitarias Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología y Observatorio de RRHH en Salud Ministerio de Salud 2007. * Los egresos son del año anterior al concurso de residentes + Estimado DNPRRHH -MS ** Los cargos de residentes del sector privado han sido estimados en 400 por año
POLITICA MODELOS Y HERRAMIENTAS PARA PLANIFICAR o OFERTA o UTILIZACIÓN o DEMANDA
I n m i g r a n t e s
G r a d u a d o s
Inicio del año
Población de profesionales Perfeccionamientos Migración interna Envejecimiento J u b i l a c i o n e s
M u e r t e
C a m b i o / c a r r e r a
Final del año
I n c a p a c i d a d
Fuente: Dirección Nacional de Políticas para RRHH en Salud: “Planificación de recursos humanos de salud” 2006.
!
Fuente: Dirección Nacional de Políticas para RRHH en Salud: “Planificación de recursos humanos de salud” 2006.
Matriz para planificación en base a utilización 1
CASO
A
B
C
D
2
3
4
Edades
Población
Consulta s esperab. s/norma
< 1 año
9089
118.157
1 a 14
142937
160615
Total
152.026
278772
< 1 año
9.089
118.157
< 1 año
9089
118.157
1 a 14
142937
160615
Total
152.026
278772
< 1 año
9089
118.157
1 a 14
142937
160615
Total
152.026
278772
< 1 año
9089
118.157
1 a 14
142937
160615
Total
152.026
278772
5
6
7
8
9
10
11
Pediatras p/ 10.000 consultas según norma
Necesida d de pediatras con igual productivi dad
Requerimi ento con la productivid ad de A
Total consult as del periodo
Consulta
Pedia tras
por niño
activo
Pediatra s p/ 10.000 consulta
277.000
1.8
256
9.2
257
1
------------
277.000
1.8
318
11.5
320
2
-65
200.000
1.3
184
9.2
255
71
71
200.000
1.3
285
14.3
394
109
-30
DNPRH- SsPRyF –MS, 2006
MODELO BASADO EN NECESIDADES ¿ Qué se requiere? • El perfil demográfico y epidemiológico de la población • ¿Cómo cambiará ese perfil? • Crecimiento poblacional, envejecimiento, cambios en los estilos de vida • Efectividad de los servicios • ¿Nuevos servicios en el futuro? • Costo efectividad (willingness to pay) • ¿Podemos afrontarlo económicamente? Fuente: Dirección Nacional de Regulación y Fiscalización “Planificación de recursos humanos de salud” 2006.