El Plan Estratégico de Málaga: proceso y evaluación actual

¿Qué es la Fundación CIEDES? Fundación Privada sin ánimo de lucro integrada por las principales instituciones y y entidades de la ciudad (1994). Objetivo: “... Promover toda acción favorable para el desarrollo social y económico de Málaga” Innovadora en su creación y en su forma de trabajar: base de la gobernanza

¿Quiénes la componen?

PROCESO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE MÁLAGA 1992

Inicio de los trabajos del I PEM

1996

Aprobación del I PEM

2001

Evaluación I PEM

2002

Inicio II Plan Estratégico de Málaga

2003

Aprobación del Diagnóstico

2005

Aprobación de Avance de Proyectos

2006

Aprobación del II PEM

2009-2011

Seguimiento: Programa Operativo

2010

Revisión ante la crisis: Nuevos Rumbos

2012-2014

Seguimiento: Programa Operativo

2014

Evaluación II PEM

www.ciedes.es

Cambios en el proceso de planificación estratégica en Málaga

I PEM

II PEM

Reformulación

Nuevos desafíos MODELO DE CIUDAD

F Globalización F Sociedad del Conocimiento y de la Información F Entorno cambiante MODELO DE METRÓPOLI

1996

2006 www.ciedes.es

MODELO ANTE LA CRISIS

2011

LOGROS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 1. Existencia de un modelo de ciudad mantenido en el tiempo y consensuado por todos. 2. Apuestas claras e impulso de proyectos e infraestructuras de la metrópolis. 3. Participación de la sociedad en el diseño de la ciudad del futuro. 4. Revisión permanente del estado de la ciudad y proyección de futuro.

GESTIÓN DE LA GOBERNANZA •Consenso •Participación •Estructuras estables

Sistema de seguimiento y evaluación permanente Observatorio Estratégico Metropolitano: seguimiento de principales indicadores de ciudad y de espacio metropolitano. Cuadro de Mando Integral

2. Proyectos impulsados por CIEDES

CENTRO DE ARTE CONTEMPORÁNEO

AMPLIACIÓN AEROPUERTO- CIUDAD AEROPORTUARIA

PALACIO DE FERIAS Y CONGRESOS

CASA NATAL DE PICASSO- MUSEO PICASSO MÁLAGA

2. Proyectos impulsados por CIEDES

OBSERVATORIO MEDIO AMBIENTE URBANO

TRIANGULO CULTURAL MILENARIO RED DE MUSEOS MUNICIPALES

REVITALIZACIÓN CENTRO HISTÓRICO

CONSEJO SOCIAL DE LA CIUDAD

LA CORACHA

PASEOS MARITIMOS Y CHIRINGUITOS

2. Proyectos impulsados por CIEDES

FESTIVAL DE CINE ESPAÑOL

ACTUACIÓN SOBRE EL RIO GUADALMEDINA

CIUDAD AEROPORTURIA

ACCION EXTERIOR COORDINADA- IMAGEN DE MÁLAGA

PLAN DIRECTOR CATEDRAL

FORO METROPOLITANO DE ALCALDES

PASEO MARITIMO Y CHIRINGUITOS

CAMPUS ÚNICO UNIVERSITARIO

II Plan Estratégico de Málaga

4 líneas estratégicas Málaga, Ciudad del Conocimiento Málaga, Ciudad Litoral Málaga, Ciudad de la Cultura Málaga, Revitalización Urbana

10 proyectos estrella

Proyectos estrella 1. Ágora Mediterráneo: La ciudad como espacio de cultura 2. Mar y Metrópoli: Puerto y fachada litoral integrada. 3. Málaga Innov@: Una ciudad para el conocimiento y la innovación. 4. Metrópoli aeroportuaria: Málaga, vértice del transporte internacional. 5. Integración urbana del “Guadalmedina”: El nuevo espacio que une a los malagueños.

Proyectos estrella 6.

Málaga y la movilidad metropolitana.

7.

Málaga, ciudad solidaria.

8.

Málaga Tur. Una ciudad para el turismo.

9.

Málaga, una ciudad que se enriquece con la diversidad cultural.

10. Málaga y la Gobernanza local.

Propuestas de Nuevos Rumbos ante la crisis: gestión urbana interinstitucional 1.

Ciudad aeroportuaria.

2.

Guadalmedina.

•Reducir el número de objetivos del Plan.

3.

Renovación del frente litoral.

•Concretar las fórmulas

4.

Un barrio del conocimiento en torno a

de consecución de los

la cultura digital.

proyectos estratégicos.

5.

Una red de espacios especializados para la producción y exhibición

Programa Operativo CIEDES 2012-2014

cultural emergente. 6.

Un programa interinstitucional público-privado de apoyo al talento.

7.

Una oficina de diplomacia urbana.

Evaluación del II PEM 2006-2014 2014

Evolución del entorno

Evolución de la ciudad

Abriljulio

Evolución de los proyectos

Marzojulio

Evolución de gobernanza

Valoración cuantitativa Percepción de ciudadanos

Percepción de políticos

(por cada línea estratégica, revisar las visiones y los retos)

Grupos internos de proyectos (10 proyectos estrella y retos de gestión)

Entrevistas Patronato (Visión de la evolución. 10 proyectos estrella y retos de gestión)

Universidad, Periodistas Abrilseptiembre

(por cada línea estratégica, revisar las visiones y los retos de Territorio y Medio Ambiente, Economía y Empleo, Sociedad y Gobierno. Proponer nuevas estrategias y nuevos proyectos estrella)

Junio

(Revisión del estado de .la evaluación)

Julio

Foros Ciudadanos

Indicadores Debates Entrevistas

Percepción de expertos

Marzojulio

Grupos de análisis internos y mesas de expertos externos

Encuestas Informes

Patronato

(Revisión documento resumen y nuevas propuestas) Septiembre

Noviembre

Comisión Ejecutiva Patronato Asamblea II PEM

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO VISIÓN MÁLAGA

Málaga ciudad litoral

LINEAS ESTRATÉGICAS

Una Metrópoli que mira al mar

PROYECTOS ESTRELLAS Mar y metrópoli: puerto y fachada litoral integrada

Ágora mediterráneo Málaga ciudad de la cultura

La Málaga de Picasso, cultural y atractiva

Málaga Tur Málaga, ciudad que se enriquece con la diversidad cultural

Málaga ciudad del conocimiento

Una metrópoli en la vanguardia de la sociedad del conocimiento

Málaga Innov@

Metrópoli aeroportuaria Málaga y la movilidad metropolitana Málaga revitalización urbana

Una ciudad renovada para sus ciudadanos y visitantes

Málaga ciudad solidaria Málaga y la gobernanza local

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO TEMÁTICAS

Málaga, Ciudad del Conocimiento

PE: Málaga Innova

•Investigación •Innovación •Relación Universidad- Empresa •PTA •Empresas •Formación •Empleo •Educación •Nuevas tecnologías •Smartcity •Emprendimiento •Comercio •Industria •Centros de enseñanza •Nuevos yacimientos de empleo •Incubación y aceleración

VISIÓN Y CLAVES DE MÁLAGA INNOV@

•El conocimiento, clave de futuro •Capital Humano •Nuevas oportunidades de creación de riqueza mediante la I+D+I •Universalidad de las nuevas tecnologías •El Conocimiento en la Ciudad

EVALUACIÓN 2010 DE MÁLAGA INNOV@

Nuevas propuestas: •Seguir buscando una marca común público-privada que identifica la Málaga innovadora. •Apostar por la creación de algún Barrio del Conocimiento, que reproduzca el modelo de trabajo y negocio del PTA, en contacto con Uma y focos de pensamiento internacional. •Identificar acciones a corto plazo que potencien el desarrollo de empresas jóvenes e innovadoras con el apoyo de las ya existentes.

CLAVES DE MÁLAGA INNOV@ OTRAS CLAVES INCLUIDAS EN ESTE PROYECTO: Fomento de la formación profesional especializada. •Dotación de infraestructuras inteligentes. •Equipamientos y cuidado del entorno. •Medio ambiente de calidad. •Conectividad y movilidad.

•Información y acceso privilegiado a los programas de ayudas disponibles. •Extender la sociedad del conocimiento al conjunto de la metrópoli. •Creación de campañas de información y educativas que sirvan para motivar a la población. •Desarrollo del potencial de Málaga como centro logístico.

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO Una metrópoli en la vanguardia de la sociedad del conocimiento

Línea Estratégica

OBJETIVOS PROYECTO ESTRELLA

Málaga innov@

•El conocimiento, clave de futuro •Capital Humano •Nuevas oportunidades de creación de riqueza mediante la I+D+I •Universalidad de las nuevas tecnologías •El Conocimiento en la Ciudad

El impulso de las relaciones económicas de Málaga con el Magreb. La difusión de la singularidad del medio físico malagueño para atraer actividad económica y empresarial.

RETOS ASOCIADOS A PROYECTO

El fortalecimiento del sector empresarial y comercial que favorezca la creación de empleo estable.

 La mejora de las relaciones universidad- PTA- empresas.  El fomento de la cultura emprendedora y de autoempleo. La difusión y promoción del uso de las nuevas TIC en el mundo empresarial y social.  El uso de las nuevas tecnologías de la comunicación y la información aplicadas a la economía y al trabajo a distancia.  El mantenimiento del equilibrio entre el respeto al medio ambiente y el desarrollo económico.  La planificación y dotación de infraestructuras de telecomunicaciones.  La dotación de espacios en la ciudad para actividades @.

La diversificación del tejido productivo local hacia nuevas fuentes de riqueza relacionadas con las apuestas de futuro del espacio metropolitano. La atracción de los centros directivos y de diseño de grandes y medianas empresas. La generación de nuevas actividades económicas entorno al medio ambiente. La gestión del conocimiento. La gestión de la calidad y la atención permanente al cliente tanto en las empresas como en el sector público.  El impulso de la formación en el uso de las nuevas tecnologías de la información. La ordenación de las fuentes de actividad económica en el espacio metropolitano. La búsqueda de nuevos yacimientos de empleo adaptados a los sectores locales emergentes y generadores de empleo de calidad. La formación permanente, especializada y práctica, tanto reglada como no reglada.  La diversificación de los usos comerciales y de los servicios en los barrios.

Nuevos Rumbos ante la crisis:

Un barrio del conocimiento en torno a la cultura digital.

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Investigación en la UMA. 600 Patentes de la O.T.R.I.

500

Contratos de Investigació n - UMA.

300 200 100

Proyectos Investigació n - UMA

0

Matriculados en la Uma Total a l umnos UMA

45.000 40.000

Al umnos UMA 1º y 2º ci cl o

35.000

Alumnos

Número

400

30.000 25.000

Al umnos UMA Gra dos

20.000 15.000 10.000

Al umnos UMA - 3º Ci cl o

5.000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS

Alumnos extranjeros estudiantes de español 3.500

Número alumnos

3.000

2.500 2.000 1.500

Estudiantes

1.000 500 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Tasa neta de escolarización - Málaga 120 Infantil 3 a 5 años

Número alumnos

100 80

primaria 6 a 7 años

60 40

primaria 8 a 9 años

20

primaria 10 a 11 años Secundaria 12 a 15 años

0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Matriculación de alumnos en educación básica, enseñanza media y formación profesional 160.000 140.000 120.000 100.000

Matriculación de alumnos en educación básica, enseñanza media y formación profesional

80.000 60.000 40.000 20.000 0 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Evolución del P.T.A. 16000

Número de empresas

14000

Número

12000 Empleo

10000 8000 6000

Facturación (en miles de €)

4000 2000 0

Número de líneas

Líneas telefónicas en Málaga 200.000 180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0

Líneas RTB Líneas RDSI Líneas ADSL

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Consumo electrico Consumo energía eléctrica industrial

900.000

Megawatios/hora

800.000

700.000 600.000

Consumo energía eléctrica residencial

500.000 400.000 300.000 200.000

Consumo energía eléctrica comercio y servicios

100.000 0

Indicador Compuesto de Actividad 120 Indicador Compuesto de Actividad

100

Número y %

80 60

Tasa de variación interanual en %

40 20 0 2006 -20

2007

2008

2009

2010

2011

2012

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Evolución del IAE. 70.000 60.000

Altas en el IAE.

Número

50.000 40.000

Establecimient os económicos

30.000 20.000 10.000

0 20002001200220032004200520062007200820092010

Establecimient os económicos - comercio

Rentas netas declaradas IRPF 9.000 8.000

€/habitantes

7.000 6.000 Rentas netas declaradas IRPF

5.000 4.000

3.000 2.000 1.000

0 200020012002200320042005200620072008200920102011

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Sociedades Mercantiles 2.500

Número

2.000 1.500 Sociedades Mercantiles 1.000 500 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Licencias de apertura - Málaga 3.000 2.500

Número

2.000 Licencias

1.500 1.000 500 0 2007

2008

2009

2010

* Desde año 2011 las licencias de apertura son obligatorias

2011

2012

2013

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Créditos y Depósitos 50.000.000

45.000.000 40.000.000

Miles de €

35.000.000 30.000.000

Créditos al sector privado

25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000

Depósitos del sector privado

5.000.000 0

Entidades de depósito: Bancos, Cajas de Ahorro y Cooperativas de Crédito.

600

500

Número

400 300 Entidades

200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Tasas de dependencia 60,00

Porcentaje %

50,00 40,00 Infantil

30,00

Mayores 20,00

General

10,00 0,00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Evolución de viviendas terminadas - Málaga 7.000

Número de viviendas

6.000 5.000 Viviendas totales

4.000

3.000

Viviendas VPO.

2.000 1.000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Paro en Málaga 90.000 Número de parados

80.000 Paro total

70.000 60.000

Paro Mujeres

50.000 40.000

Paro Hombres

30.000 20.000

10.000 0

Paro por sectores - Málaga

50.000

Agricultura

40.000

Industria

30.000

Construcción

20.000

Servicios

10.000

2012 2013

2010 2011

2008 2009

2006 2007

2004 2005

2002 2003

0

2000 2001

Número de parados

60.000

Sin empleo anterior

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Entradas totales de mercancías en Málaga 350.000 300.000

200.000 Mercancias

150.000 100.000 50.000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Evolución contratos - Málaga 350.000 Contratos totales

300.000 250.000 200.000

Contratos indefinido s

150.000 100.000 50.000 0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Número de contratos

Toneladas

250.000

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Afiliados a la Seguridad Social

Número de afiliados

300.000

250.000

Afiliados (datos a 31/12)

200.000

150.000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Situación laboral - Málaga 300

Trabajadores y %

250 200

Población activa (Nº de personas en miles) - Málaga

150 100

Población ocupada (Nº de personas en miles) - Málaga

50 0

Tasa de Paro (%) (nº de parados/nº de activos)

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS Promálaga - Empresas - Empleo

7.000

Emprendedores atendidos

Número

6.000 5.000 4.000 3.000

Consultas

2.000 1.000

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

0

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

Empresas creadas

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

Empleo generado

2000

Número

Promálaga - Empresas - Empleo

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS

Promálaga-Red Incubadoras 700 500 400 300

Promálaga Empleo potencial en Red de Incubadoras

200 100 0

20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13

Título del eje

600

Promálaga - Nº de espacios disponibles Red de Incubadoras

Promálaga - % Ocupación a 31 de diciembre

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS

Número

IAE - Contratos - Parados / Agricultura y Pesca Málaga 5.000

1.000

4.000

800

Contratos

3.000

600

Paro

2.000

400

1.000

200 0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

0

IAE

IAE - Contratos - Parados / Industria - Málaga 16.000 14.000

6.000 5.000

Número

12.000 10.000

4.000 Contratos

8.000

3.000 Paro

6.000

2.000

4.000 2.000 0

1.000 0

IAE

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA INNOV@, EVALUACIÓN DE LOS RETOS

Número

IAE - Contratos - Parados / Construcción - Málaga 60.000

16.000

50.000

14.000 12.000

Contratos

10.000

Paro

8.000 6.000

IAE

40.000 30.000 20.000

4.000 2.000

10.000

0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

0

IAE - Contratos - Parados / Servicios - Málaga 250.000

90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0

150.000 100.000 50.000 0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Número

200.000

Contratos Paro IAE

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO En función de la información aportada y su conocimiento propio, le rogamos que valore del 1 al 5 cada uno de estos retos. ESTADO Alcanzado Más cerca Asumido, pero sin materializar Igual Más lejos

5 4 3 2 1

3. Málaga Innov@. Una ciudad para el conocimiento y la innovación. El impulso de las relaciones económicas de Málaga con el Magreb. La difusión de la singularidad del medio físico malagueño para atraer actividad económica y empresarial. El fortalecimiento del sector empresarial y comercial que favorezca la creación de empleo estable. La mejora de las relaciones universidad- PTA- empresas. El fomento de la cultura emprendedora y de autoempleo. La difusión y promoción del uso de las nuevas TIC en el mundo empresarial y social. El uso de las nuevas tecnologías de la comunicación y la información aplicadas a la economía y al trabajo a distancia. El mantenimiento del equilibrio entre el respeto al medio ambiente y el desarrollo económico. La planificación y dotación de infraestructuras de telecomunicaciones. La dotación de espacios en la ciudad para actividades @. La diversificación del tejido productivo local hacia nuevas fuentes de riqueza relacionadas con las apuestas de futuro del espacio metropolitano. La atracción de los centros directivos y de diseño de grandes y medianas empresas. La generación de nuevas actividades económicas entorno al medio ambiente. La gestión del conocimiento. La gestión de la calidad y la atención permanente al cliente tanto en las empresas como en el sector público. El impulso de la formación en el uso de las nuevas tecnologías de la información. La ordenación de las fuentes de actividad económica en el espacio metropolitano. La búsqueda de nuevos yacimientos de empleo adaptados a los sectores locales emergentes y generadores de empleo de calidad. La formación permanente, especializada y práctica, tanto reglada como no reglada. La diversificación de los usos comerciales y de los servicios en los barrios.

ESTADO

EVALUACIÓN MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO En función de la información aportada y su conocimiento propio, le rogamos que valore del 1 al 5 cada uno de los proyectos estrella y la línea estratégica en general. ESTADO Alcanzado Más cerca Asumido, pero sin materializar Igual Más lejos PROYECTOS ESTRELLA

5 4 3 2 1 ESTADO

Málaga Innov@. Una ciudad para el conocimiento y la innovación.

2. ¿Propone Vd. nuevos retos a abordar los próximos años? ¿Cuáles?

Propuesta de otros indicadores para el seguimiento y la evaluación de esos retos (indicar la fuente estadística)

Tras la revisión ante la crisis (NUEVOS RUMBOS), en 2010 se concreta en:

Un barrio del conocimiento en torno a la cultura digital.

PROYECTOS ESTRELLA

Ágora Mediterráneo: La ciudad como espacio de la cultura

LÍNEA ESTRATÉGICA

3. ¿Propone Vd. nuevos proyectos estrella a abordar los próximos años? ¿Cuáles?

Málaga, Ciudad del Conocimiento

1. Comentarios generales que crea importante recoger en el informe final. Propuesta de otros indicadores para el seguimiento y la evaluación de esos proyectos (indicar la fuente estadística)

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE ACTUACIONES Todos: Engarce con alguna de las líneas del plan estratégico Visión o marco superior que marque objetivos/ estrategias

Para proyectos materiales o con ejecución física:

Importe superior a 250.000 euros Disfrute colectivo y/o abierto a otras instituciones y personas

Para proyectos inmateriales o sin ejecución física: Duración superior al año Coordinación con al menos otro organismo

Muchas gracias por su participación