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INFORME SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA 2002
EXPEDIENTES ARBITRALES ADMITIDOS A TRAMITE SEGUN SECTORES EMPRESARIALES 2001 Número Comunicaciones Tintorería Transportes Varios Mobiliario y carpintería Internet Vivienda Enseñanza Electrodomésticos Reparación de vehículos Textiles Combustibles Aseguradoras Informática Joyería Agencias de viaje Ópticas-Art. Médicos Ventas Especiales Estética-peluquería Total
2002
Porcentaje
Número
262 79 53 19 15
47,99 14,47 9,71 3,48 2,75
28 7 10 30 12 9 4 4 4 5 3 1 1 546
5,13 1,28 1,83 5,49 2,20 1,65 0,73 0,73 0,73 0,92 0,55 0,18 0,18 100
217 105 43 32 20 20 18 15 13 12 9 9 5 4 4 2 2 --530
Porcentaje 40,94 19,81 8,11 6,04 3,77 3,77 3,40 2,83 2,45 2,26 1,70 1,70 0,94 0,75 0,75 0,38 0,38 --100,00
Fuente: Dirección General de Consumo. Consejería de Sanidad
Por lo que respecta a los laudos que acaban el procedimiento arbitral, en el año 2002 se dictaron un total de 481, con un incremento de 18 respecto a 2001. La mayor parte, el 50,94%, resultaron favorables al consumidor y sólo el 0,42% al empresario. En 2001, en cambio, el 41,25% fueron favorables al empresario. Destaca en 2002 el alto porcentaje de desestimaciones (un 37,21%). LAUDOS DICTADOS 2001 Número Favorables al consumidor Favorables al empresario Conciliaciones Desestimados Archivo Total
212 191 53 -7 463
Porcentaje 45,78 41,25 11,45 -1,52 100,00
2002 Número Porcentaje 245 50,94 2 0,42 44 9,15 179 37,21 11 2,29 481 100,00
Fuente: Dirección General de Consumo. Consejería de Sanidad
3.6 CULTURA, OCIO Y DEPORTE La importancia de la cultura, el ocio y el deporte en una sociedad avanzada como la nuestra queda reflejada por su inclusión en la Constitución de 1978. Así, se configura la participación de los ciudadanos en la vida cultural
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como uno de los principios de la actuación de los poderes públicos, en el artículo 9.2, por un lado y, por otro, se establecen como principios rectores de la política social y económica el acceso a la cultura en el artículo 44.1, la conservación y promoción del enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran en el artículo 46 y el fomento de la educación sanitaria, la educación física y el deporte, así como la adecuada utilización del ocio en el artículo 43.3. Por otra parte, estas tres materias se conciben en nuestra Constitución como una competencia concurrente con las Comunidades Autónomas. Nuestro Estatuto de Autonomía da una importancia singular a los aspectos culturales de la acción pública. Así el artículo 4 del mismo establece que corresponde a los poderes públicos regionales facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida cultural de la región. Igualmente se proclaman como objetivos básicos para la Junta de Comunidades el acceso de todos los ciudadanos de la región a los niveles educativos y culturales que les permitan su realización cultural y social, así como la potenciación de los intercambios culturales entre los ciudadanos de la región. Para el logro de estos objetivos, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha dedicó a la política de cultura, ocio y deportes un total de 78,03 millones de euros en el año 2002, lo que supone un incremento de seis puntos con respecto a los del año 2001. La distribución de estos recursos, responde a cuatro áreas fundamentales de actuación: gestión cultural, protección del patrimonio, libros, archivos y bibliotecas y apoyo, infraestructuras y fomento del deporte. La política cultural de la Administración regional se enmarca dentro del Plan Estratégico de Desarrollo Cultural de Castilla-La Mancha 1997/2006. Los objetivos y medidas de dicho Plan van dirigidos tanto a la adopción de ciertas actitudes y hábitos de cultura entre los ciudadanos, como a la creación de infraestructuras y a la promoción del arte, mediante el fomento de la creatividad e innovación en las diversas manifestaciones culturales, la incentivación de la participación social, la igualdad de todos los ciudadanos en el acceso a los bienes y servicios de carácter cultural, y la protección, catalogación y difusión del patrimonio existente. El referido Plan se desglosa en planes directores, que concretan en periodos cuatrienales los objetivos a conseguir y las medidas a tomar en las áreas referidas al patrimonio, a los archivos y bibliotecas y a la gestión cultural, teniendo, a su vez, su desarrollo anual en el correspondiente presupuesto. En este sentido, en el año 2002 la concreción anual de los objetivos, medidas y programas previstos en el citado Plan, ha supuesto un total de 33,85 millones de euros en lo que a gastos de actuación se refiere, cuantía que supone un incremento del 22,83% respecto al ejercicio anterior. - 517 -
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3.6.1 INFRAESTRUCTURAS Y ACTIVIDADES CULTURALES 3.6.1.1 BIBLIOTECAS En nuestra región, las bibliotecas públicas están agrupadas en la Red de Lectura Pública de Castilla-La Mancha que tiene como cabecera la Biblioteca de Castilla-La Mancha, inaugurada en 1998, y que está integrada, además, por las cuatro Bibliotecas Públicas del Estado o “Bibliotecas Provinciales”. Para consolidar e impulsar la política de lectura pública en Castilla-La Mancha, en 2002 se ha realizado un notable incremento de los recursos destinados por parte de la Administración regional, pasando de los 9,57 millones de euros en 2001 a los 13,09 millones en 2002. Estos recursos se han dirigido prioritariamente a impulsar el sistema bibliotecario de Castilla-La Mancha y a las mejoras de las Bibliotecas Públicas del Estado, tanto en personal como en gastos de funcionamiento; asimismo se ha potenciado la informatización de toda la Red de Bibliotecas y su conexión a Internet, así como la difusión bibliográfica en nuevos soportes que posibilitan la apertura de nuevos servicios de mediatecas. Es de destacar el incremento que ha supuesto en 2002 la ayuda a las Corporaciones Locales, que con respecto al ejercicio anterior tiene un incremento de un 17,12%, para programas como “Biblioteca Abierta”, ayudas a la Administración Local para la contratación de bibliotecarios y la informatización de las bibliotecas. La construcción y el equipamiento de casas de cultura y bibliotecas públicas municipales constituyó también una prioridad en 2002. Así se efectuó una inversión de 601,01 miles de euros para equipamientos de Casas de Cultura y de 480,81 miles de euros para la dotación del Servicio de Biblioteca Móvil de la Región. Pasando ya a analizar los datos de la Red de Lectura Pública, en 2002, según los datos provisionales del Censo de Bibliotecas de la Consejería de Educación y Cultura, existían en nuestra región un total de 484 bibliotecas públicas abiertas, 16 más que en 2001, es decir, un 3,41% de incremento. Toledo, con el 32% del total era la provincia con un mayor número, seguida de Ciudad Real, que representaba el 22%. Guadalajara, con sólo un 8% del total, ocupaba el último lugar.
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RED DE LECTURA PÚBLICA DE CASTILLA-LA MANCHA. AÑO 2002. Nº DE
%
BIBLIOTECAS ALBACETE
HABITANTE
Nº
S POR
MUNICIPIOS
%
BIBLIOTECA
SERVIDOS
PUESTOS
PUESTOS
DE
POR Nº DE
LECTURA
HABITANTES
94
19
3.955
73
84
5.291
70
107
22
4.527
90
88
5.586
87
CUENCA
91
19
2.216
113
47
3.260
62
GUADALAJARA
39
8
4.558
38
13
1.624
109
CIUDAD REAL
TOLEDO
153
32
3.572
196
96
7.219
76
CASTILLA-LA MANCHA
484
100
3.682
510
55
22.980
78
Fuente: Consejería de Educación y Cultura. Censo de Bibliotecas 2002. Datos provisionales
A estas bibliotecas fijas hay que añadir los puntos de servicio móviles, representados por los 4 bibliobuses que recorren nuestra región de los cuales uno corresponde a Albacete, otro a Cuenca y dos a Toledo. En total dan servicio a 135 municipios. Refiriéndonos a las bibliotecas fijas, y si ponemos en relación el número de bibliotecas con el de habitantes, es Cuenca la provincia con una mejor situación, puesto que corresponden 2.216 habitantes por cada biblioteca pública, muy por debajo de la media regional que era de 3.682. Guadalajara ocupa la peor posición al contar con 4.558 habitantes por biblioteca, aunque con una significativa mejora respecto a 2001. En cuanto al número de puestos de lectura con que cuentan las bibliotecas públicas de nuestra región, en 2002, existían un total de 22.980 puestos, un 5,85% más que el año 2001. Al igual que ocurría con el número de bibliotecas, Toledo era también la provincia con un mayor número, 7.219, seguida de Ciudad Real, con 5.586. Guadalajara ocupaba el último lugar con 1.624 puestos. Todas las provincias experimentaron aumentos en el número de puestos de lectura respecto a 2001. En términos relativos, en la media regional de habitantes por puesto de lectura era de 78, lo que suponía 3 menos que en 2001. Cuenca, con 62 habitantes por puesto tenía la mejor situación, seguida muy de cerca por Albacete con 70. Guadalajara con 109 habitantes por puesto volvía a ocupar la peor posición. En cuanto al tamaño, casi el 60% del total de bibliotecas públicas tenían entre 10 y 49 puestos de lectura, le seguía el tramo de entre 50 y 100 puestos, con el 25%. Las de menos de 10 y más de 100, representaban porcentajes del 3 y del 7%, respectivamente.
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Por otra parte, en 2002 las bibliotecas públicas servían a 510 municipios de la región, lo que suponía el 55% del total, con un ligero incremento respecto a 2001. Guadalajara con sólo el 13% de los municipios servidos ocupaba el último lugar y Toledo, con el 96%, el primero. En esta red pública prestaban servicio en 2002 un total de 858 personas, un 7,65% más que en 2001, de las que 670, es decir, el 78%, era personal bibliotecario, y el resto, 188, era personal no bibliotecario. Respecto al año anterior, se ha incrementado el personal bibliotecario mientras que se ha reducido ligeramente el no bibliotecario. Por lo que se refiere a los usuarios de la Red, en 2002 se produjeron un total de 3.281.649 visitas, 1.372.228 préstamos y 516.143 socios. Respecto a 2001 descendió significativamente el número de visitantes (un 14,18%), pero se incrementó significativamente el de socios (7,93%) y, en mayor medida, el de prestatarios (un 39%). Aún así, el número total de usuarios (que incluye a visitantes, prestatarios y socios), experimentó una ligera disminución respecto a 2001 del 2,26%, pasando de los 5.289.597 a los 5.170.020. USUARIOS DE LA RED DE LECTURA PÚBLICA DE CASTILLA-LA MANCHA. AÑO 2002. VISITANTES NÚMERO ALBACETE CIUDAD REAL
PRESTATARIOS NÚMERO
719.358
% SOBRE TOTAL CLM 22
SOCIOS
% SOBRE NÚMERO % SOBRE TOTAL CLM TOTAL CLM 173.026 13 92.047 18
1.223.956
37
362.164
26
111.025
22
CUENCA
284.005
9
149.167
11
51.133
10
GUADALAJARA
141.450
4
100.979
7
70.033
14
TOLEDO CASTILLA-LA MANCHA
912.880
28
586.892
43
191.905
37
3.281.649
100
1.372.228
100
516.143
100
Fuente: Consejería de Educación y Cultura. Censo de Bibliotecas 2002. Datos provisionales
Por provincias, el mayor número de visitantes correspondió a Ciudad Real, con el 37% del total regional, seguida de Toledo, con el 28%, y Albacete con el 22%. Cuenca, con el 9%, y Guadalajara, con el 4%, ocupaban las últimas posiciones. Sin embargo, en número de prestatarios y socios es Toledo la que ocupa el primer lugar con un 43% y un 37%, respectivamente, seguida de Ciudad Real. Otro dato importante es el número de bibliotecas con conexión a Internet, que en 2002 era de 257, con un gran incremento respecto al año anterior del 73,64%. De ellas 212 ofrecían servicio de Internet a los usuarios. En total existían 845 puestos de Internet, más del doble que en 2001. Esto suponía que
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el 53% de las bibliotecas de la región tenían conexión a Internet y el 43,80% prestaban este servicio a los usuarios. En 2001 estos porcentajes eran del 32% y el 26%, respectivamente. Por último, un dato que puede dar idea de la actividad cultural generada por las bibliotecas en nuestra región, es el del número de actividades organizadas por las mismas. En 2002, se realizaron un total de 12.323 actividades, un 20,84% más que en 2001, a las cuales asistieron un total de 653.396 personas. 3.6.1.2 MUSEOS En Castilla-La Mancha existían, a 31 de diciembre de 2002, un total de 103 museos, de ellos 57 eran públicos y los 46 restantes privados. De entre los públicos, 13 estaban gestionados por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Entre los privados, destacan por su número los de titularidad de la Iglesia con un total de 20. MUSEOS DE CASTILLA-LA MANCHA. 2002 PÚBLICOS JUNTA DE COMUNIDADES
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO TOTAL
PRIVADOS
AYUNTAMIENTOS
1 2 3 1 6 13
ESTATALES
5 16 7 1 11 40
IGLESIA
2 1 1 4
4 2 5 4 5 20
OTROS
5 3 6 5 7 26
TOTAL
TOTAL MUSEOS
9 5 11 9 12 46
15 25 22 11 30 103
Fuente: Consejería de Educación y Cultura
En cuanto al número de visitantes, sólo se dispone de los datos de los que acudieron a los 13 museos gestionados por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. En 2002 fueron 487.346 en el total regional. Esto supone un incremento de 48.050 visitantes respecto a 2001, es decir, casi un 11%. La distribución provincial se recoge en el siguiente cuadro. VISITANTES A LOS MUSEOS DE CASTILLA-LA MANCHA. AÑO 2002 Nº DE VISITANTES ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO TOTAL
31.435 48.885 126.705 28.764 251.557 487.346
Fuente: Consejería de Educación y Cultura
Como se comprueba, destacan muy por encima de la media los museos de Toledo, que con 251.557 recibió más de la mitad del total de visitantes en
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2002 en nuestra región y Cuenca, con 126.705. Por su parte, los museos titularidad de la Junta de Comunidades en Guadalajara fueron los que menor número de visitantes recibieron en 2002. Hay que tener en cuenta, sin embargo, que, tal como se recoge en el cuadro de la distribución provincial de museos, Toledo es la provincia que, con mucha diferencia, cuenta con mayor número de museos autonómicos. 3.6.1.3 TEATROS A finales de 2002 existían en nuestra región un total de 106 locales en los que se podían realizar actuaciones teatrales con un aforo total de 43.127 espectadores. De ellos, 60 eran teatros o auditorios, y los 46 restantes espacios escénicos varios. TEATROS Y ESPACIOS ESCÉNICOS EN CASTILLA-LA MANCHA AÑO 2002
ALBACETE CIUDAD REAL
TEATROS Y AUDITORIOS NÚMERO AFORO 14 6.481
OTROS LOCALES
TOTAL
NÚMERO 8
AFORO 2.756
NÚMERO 22
AFORO 9.237
20
10.867
11
4.978
31
15.845
CUENCA
7
2.665
7
1.749
14
4.414
GUADALAJARA
4
1.914
1
230
5
2.144
TOLEDO
15
5.558
19
5.929
34
11.487
CASTILLA-LA MANCHA
60
27.485
46
15.642
106
43.127
Fuente: Consejería de Educación y Cultura
En 2002 se incorporaron a la Red de Teatros de Castilla-La Mancha siete nuevos auditorios o espacios escénicos, con lo que eran ya 185 los municipios que formaban parte de la misma. De los siete nuevos espacios, 4 correspondieron a Ciudad Real, y 1 a Albacete, Guadalajara y Toledo. Esta Red hace posible la organización de actuaciones gracias a la colaboración de la Consejería de Educación y Cultura y los Ayuntamientos. La Consejería aporta una financiación que varía entre el 40 y el 80% en función del tamaño de los municipios, de manera que reciben más fondos los más pequeños. En 2002, los escenarios de la Red de Teatros de Castilla-La Mancha acogieron más de 1.000 actuaciones teatrales. Por otra parte, hay que señalar que un gran porcentaje esos espectáculos fueron realizados por las 50 compañías profesionales de teatro existentes en nuestra región.
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Entre las actuaciones en 2002 cabe destacar también la consolidación de la Red de Teatros y Auditorios de Castilla-La Mancha con más de 150 Ayuntamientos participando en una programación estable de música y teatro. Así, se destinaron 1.051,77 miles de euros para la contratación de grupos de danza, música y teatro y 156,26 miles de euros para equipamientos escénicos en la Red de Teatros y Auditorios de Castilla-La Mancha. Asimismo, se concedieron ayudas a la producción teatral con un apoyo de forma prioritaria al teatro profesional de la región por un total de 166,03 miles de euros en 2002.
3.6.2 INSTALACIONES Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS En materia deportiva, hay que tener en cuenta que la Comunidad Autónoma ostenta la competencia exclusiva en el fomento de la actividad deportiva, la promoción del tejido asociativo, el apoyo a las federaciones y la colaboración con las corporaciones locales, el desarrollo del deporte en edad escolar y la ordenación legal del deporte en el territorio de Castilla-La Mancha. Para el cumplimiento de estas competencias, la actuación de la Administración regional se ajusta a lo establecido en la Ley 1/1995, del Deporte en Castilla-La Mancha. En base a los principios recogidos en la misma, la política deportiva de la Administración regional se puede sintetizar en los siguientes aspectos. 1.- El carácter formativo y ocupacional del deporte para los jóvenes de Castilla-La Mancha, elemento imprescindible en la ocupación del tiempo libre, y, como consecuencia de ello, la consideración del deporte en edad escolar como servicio público, así como la potenciación de la educación física y el deporte en el ámbito universitario y educativo. 2.- La inversión en instalaciones deportivas como condición básica y necesaria para una práctica deportiva de calidad que permita el acceso de la población urbana y rural. 3.- La potenciación del asociacionismo deportivo. Clubes y federaciones deportivas se constituyen en el motor genuino de la competición, de la práctica reglada del deporte y del asociacionismo deportivo. 4.- Incentivar el deporte de promoción con prioridad respecto al deporte profesional, aunque sin olvidar éste, por lo que también se impulsa la proyección de los deportistas de mejor nivel a través de programas de ayudas, becas, utilización de instalaciones, ocupación de residencias, etc. - 523 -
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En 2002, el gasto de la Administración regional en política deportiva supuso un total de 24,41 millones de euros, lo que representa un incremento relativo del 46,16% en relación con el año precedente. 3.6.2.1 INSTALACIONES DEPORTIVAS Las actuaciones en esta materia se enmarcan dentro del Plan Regional de Instalaciones Deportivas, con vigencia hasta 2005, y que comprende 553 actuaciones en 509 municipios. Castilla-La Mancha ha sido la primera Comunidad Autónoma que ha realizado un Plan de estas características, cofinanciado y modulado según criterios de población y necesidades. La Administración regional ejecuta la construcción de instalaciones deportivas, bien directamente por la Consejería de Educación y Cultura, bien en colaboración con los Ayuntamientos mediante convenios de colaboración suscritos por ambas administraciones territoriales. A este cometido se dedicaron en 2002 un total de 18,52 millones de euros, de los que 4,2 millones correspondieron a transferencias a las corporaciones locales para instalaciones deportivas, lo que supone un incremento con respecto al año anterior de un 41,65%. En 2002, el total de instalaciones deportivas de distintos tipos y pertenecientes a todo tipo de instituciones, públicas y privadas (Junta de Comunidades, Ayuntamientos, Diputaciones, Federaciones Deportivas, Empresa Pública, Universidad o Ejército) existentes en nuestra región era de 4.941, sin contar con otro tipo de instalaciones no reglamentarias o no convencionales, en cuyo caso la cifra se elevaría a 7.262. Su reparto entre los distintos tipos de instalación y carácter público o privado se recoge en el siguiente cuadro. TOTAL INSTALACIONES EXISTENTES EN CASTILLA-LA MANCHA ALBACETE
Polideportivos Tenis y Pádel Frontones Fútbol Campos Grandes Piscinas al aire libre Piscinas Cubiertas Salas Grandes Salas Pequeñas TOTAL
CIUDAD REAL
CUENCA
GUADALAJARA
Púb. Priv. Púb. Priv. Púb. Priv. Pub. 316 35 415 63 213 16 201 36 29 41 50 17 5 31 53 9 8 9 151 8 281 63 11 71 8 39 2 42 22 4 23 0 29 2 4 71 25 103 43 66 12 68 11 1 7 0 3 1 1 30 4 52 6 33 0 13 69 64 114 102 55 21 52 671 182 834 281 606 67 693
Priv. 61 28 8 8 1 53 1 1 29 190
TOLEDO
CASTILLA-LA MANCHA
Pub. Priv. Pub. Priv. TOTAL 461 93 1.606 268 1.874 73 65 198 177 375 42 20 535 54 589 155 12 370 41 411 18 5 96 12 108 168 80 476 213 689 6 0 28 3 31 47 8 175 19 194 83 81 373 297 670 1.053 364 3.857 1.084 4.941
Fuente: Consejería de Educación y Cultura
De este total de instalaciones, pertenecían a la Junta de Comunidades 1.819, cuyas características eran las siguientes.
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INSTALACIONES DEPORTIVAS REALIZADAS POR LA JUNTA DE COMUNIDADES HASTA 2002 TIPO DE INSTALACION AERODROMOS DEPORTIVOS CAMPOS DE FUTBOL CAMPOS DE TIRO CIRCUITO DE CROSS CIRCUITOS DE VELOCIDAD COMPLEJOS POLIDEPORTIVOS FRONTONES GIMNASIOS JUEGOS DE BOLOS PABELLONES POLIDEPORTIVOS PISCINAS PISCINAS CLIMATIZADAS CUBIERTAS PISCINAS DE CHAPOTEO PISCINAS OLIMPICAS PISTAS CUBIERTAS PISTAS DE ATLETISMO PISTAS DE BALONCESTO PISTAS DE BMX PISTAS DE CICLOTURISMO PISTAS DE HOCKEY PISTAS DE JUEGOS POPULAR ES PISTAS DE SKATE BOARD PISTAS DE TENIS PISTAS POLIDEPORTIVAS ROCODROMOS SEDES DE FEDERACIONES DEPORTIVAS VELODROMOS INSTALACIONES DIVERSAS TOTAL INSTALACIONES
Nº INSTALACIONES 2 213 2 1 1 57 227 13 15 202 363 19 16 9 18 19 7 1 7 2 4 3 15 468 1 3 2 129 1.819
Fuente: Consejería de Educación y Cultura
Para ello, como se ha comentado, se invirtieron un total de 18,52 millones de euros en 2002. La evolución de la inversión de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en Instalaciones Deportivas en el último decenio 19922002 se resume en la siguiente tabla. INVERSIÓN DE LA JCCM EN INSTALACIONES DEPORTIVAS PERIODO 1992-2002 AÑO
INVERSIÓN (millones de euros)
1998 1999 2000 2001 2002
17,53 15,90 17,05 17,73 18,52
Fuente: Consejería de Educación y Cultura
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En cuanto a las instalaciones deportivas en centros escolares, en 1988 el Gobierno de España y el de Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha firmaron un Convenio para ejecutar el llamado Plan de Extensión de la Educación Física, con el objeto de dotar al Sistema Educativo de una red básica de instalaciones deportivas escolares para una enseñanza digna de la educación física y deportiva así como incorporar al profesorado especializado en Educación Física a la Educación Primaria y Secundaria. El Plan para Castilla-La Mancha no tenía un horizonte temporal concreto, sino que se centraba en la construcción de determinadas instalaciones, parte por el Consejo Superior de Deportes (C.S.D.), y parte por la Administración regional. La inversión global contemplada es de 58,43 millones de euros, financiados inicialmente al 50%. En el transcurso del Plan la Comunidad Autónoma ha realizado un esfuerzo suplementario ampliando su aportación al 54,41% y se prevé construir en total 328 instalaciones deportivas, atender a 328 Centros escolares y a 131.200 alumnos. Hasta 2002 se han realizado 190 instalaciones, de las que 133 han sido terminadas ya por la Comunidad Autónoma y 46 por el C.S.D., estando en ejecución 9 instalaciones, 1 de las cuales corresponde a la Comunidad y 8 al Consejo Superior. Por otra parte se han atendido a 219 Centros Escolares y a 84.986 alumnos. En la Universidad, por su parte, se ha procedido durante 2002 a la construcción de tres nuevas instalaciones en la Facultad de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de Toledo: una como módulo de natación y otra como nueva instalación cubierta y un Centro de Tecnificación Deportiva para el Alto Rendimiento Deportivo, esta última en colaboración con el C.S.D. Además, se inició la construcción del Centro de Especialización para la Tecnificación Deportiva de la Gimnasia en Albacete, que es el primero de este tipo en Castilla La Mancha.
3.6.2.2 ACTIVIDADES DEPORTIVAS Para hacer más cercano el deporte a los distintos sectores de la sociedad se habilitan distintos instrumentos que, de forma específica, realizan actividades que cumplen este cometido. Así, por ejemplo, se colabora con la Fundación Cultura y Deporte para el desarrollo de diversos programas dirigidos a la creación de hábitos deportivos en distintos grupos sociales: mujeres, tercera edad o personas con discapacidades físicas y psíquicas así como para potenciar la salud y la prevención del consumo de drogas en colaboración con otras instituciones y entidades.
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Otras medidas están orientadas al apoyo al deporte escolar mediante la realización de torneos escolares en colaboración con las federaciones deportivas, Ayuntamientos y AMPAS; programas de ayudas a las corporaciones locales para la contratación de monitores deportivos para el deporte escolar, con una dotación de 480,81 miles de euros, entre otras. Para la consolidación del deporte de competición se han contemplado en 2002 distintos programas de ayudas los más importantes de los cuales se reseñan a continuación. 1) El Deporte en el sistema educativo. En los niveles no universitarios, el deporte se considera como un importante elemento educativo. A estas actividades se han dedicado en 2002 un total de 1,50 millones de euros, lo que supone un incremento del 4,17% respecto al año anterior. Como medidas de fomento del deporte escolar se han realizado diversas actividades, siendo la prioritaria, por su carácter educativo, el Campeonato Regional de Deporte en edad escolar, para jóvenes de ambos sexos con edades entre 12 y 16 años, que contó en 2002 con 55.000 participantes y 4.270 equipos. Se desarrolla en tres categorías, en fases local, provincial y regional, con 17 modalidades y participan en su desarrollo las cinco Diputaciones Provinciales. Los datos sobre participación en este Campeonato, así como su evolución en el último quinquenio, se recogen en la siguiente tabla. DEPORTE ESCOLAR EN CASTILLA- LA MANCHA EQUIPOS 1998 1999 2000 2001 2002
ESCOLARES 5.714 4.785 4.825 4.124 4.270
64.573 55.469 54.290 54.036 54.417
Fuente: Consejería de Educación y Cultura
En la educación universitaria, por su parte, se pretende tanto facilitar la práctica deportiva, como la investigación y elevar el nivel deportivo regional. Para ello se realizan distintos convenios con la Universidad en materia deportiva, que para el año 2002 han supuesto un total de 90.150 euros, incrementándose en un 149,99% con respecto al año anterior. En este ámbito se desarrollan actuaciones como: - Convenio de colaboración para incrementar la práctica deportiva con una aportación de 36.000 euros destinados a la contratación de técnicos.
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- Celebración del trofeo Junta de Comunidades en la Universidad de Castilla-La Mancha financiado con 12.000 euros. - Segunda convocatoria de I+D para las Ciencias del Deporte en CastillaLa Mancha. 2) El deporte federado y de promoción. Actualmente existen 38 Federaciones Deportivas de Castilla-La Mancha con un total de 7.618 clubes y casi 159.000 licencias que se reparten de la siguiente manera: NUMERO DE LICENCIAS FEDERATIVAS FEDERACIÓN ACTIVIDADES SUBACUÁTICAS AJEDREZ ATLETISMO AUTOMOVILISMO BADMINTON BALONCESTO BALONMANO CAZA CICLISMO COLUMBICULTURA DEPORTES AÉREOS ESGRIMA ESPELEOLOGÍA FÚTBOL GALGOS GIMNASIA GOLF HÍPICA JUDO KARATE DISCAPACITADOS FÍSICOS DISCAPACITADOS PSÍQUICOS MONTAÑA MOTOCICLISMO NATACIÓN PATINAJE PELOTA PESCA PETANCA PIRAGÜISMO SALVAMENTO Y SOCORRISMO TAEKWONDO TENIS TENIS DE MESA TIRO CON ARCO TIRO OLÍMPICO VELA VOLEIBOL TOTALES
Nº CLUBES
Nº DEPORTISTAS 15 193 375 8 69 1.099 466 346 128 60 59 5 16 3.550 90 32 18 32 38 53 10 43 34 39 31 12 26 97 13 12 12 25 70 110 19 85 5 323 7.618
Fuente: Federaciones Deportivas de Castilla-La Mancha (Incluye deportistas federados en edad escolar)
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444 4.432 4.911 1.018 683 13.646 6.822 32.365 1.354 1.000 495 281 180 51.500 1.500 1.762 2.240 437 4.046 2.650 253 575 1.181 553 3.520 350 356 3.656 309 530 2.750 910 3.243 810 350 3.792 361 3.578 158.843
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Tanto para Federaciones como para clubes deportivos, con carácter anual se realiza la convocatoria pública de subvenciones para programas de promoción y fomento de la práctica deportiva. En el año 2002 se concedieron más de 1.000 ayudas. SUBVENCIONES A FEDERACIONES Y CLUBES DEPORTIVOS FEDERACIONES
CLUBES
1998
911.020
444.749
1999
1.005.274
512.363
2000
1.063.791
600.050
2001
1.164.761
541.007
2002
1.204.200
659.731
Fuente: Consejería de Educación y Cultura
3) Escuelas deportivas. Pretenden incorporar a la práctica deportiva a colectivos específicos habitualmente alejados de la misma. Actualmente estas Escuelas son tuteladas por la Fundación Cultura y Deporte, la Consejería de Sanidad (Escuela hábitos de salud), la Consejería de Bienestar Social y la Asociación de Deportistas “ Deporte y vida” y la Dirección General del Deporte. El número de Escuelas en funcionamiento en 2002 ha sido el siguiente: Escuelas hábitos de salud 52 . Número de participantes 1.560. Escuelas para la mujer 48. Número de participantes 1.440 Escuelas para personas mayores 40. Número de participantes 1.200 4) Deporte de competición. Organizados por las Federaciones Deportivas de Castilla-La Mancha en colaboración con la Dirección General del Deporte, anualmente se celebran el Trofeo Junta de Comunidades de Selecciones Juveniles, en nueve modalidades deportivas y el Trofeo Junta de Comunidades Categoría Absoluta, en siete modalidades deportivas. 5) Deporte de promoción. Anualmente se viene realizando una convocatoria específica de ayudas para los Ayuntamientos para la contratación de monitores deportivos. En la convocatoria del año 2002 se han contratado 128 monitores, 14 más que en 2001. 6) Castilla-La Mancha olímpica. El presupuesto total del programa para el año 2002 asciende a 179.402,81 euros. La Consejería aporta la cantidad de 90.151,82 euros y el resto distintas empresas patrocinadoras. En 2002 existían 25 deportistas becados que reciben, cada uno de ellos, 6.000 euros, sus entrenadores 1.500 euros y la Federación a la que pertenece 300 por cada deportista becado.
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7) Deporte para personas con discapacidades. Este programa se desarrolla en colaboración entre la Consejería de Educación y Cultura y la de Bienestar Social y ha contado con un total de 111.340 euros en ayudas en 2002, un 27% más que en 2001. Asimismo, se cuenta con un Programa para los deportistas paralímpicos, pionero en España junto con Andalucía. Igualmente es gestionado por la Fundación Cultura y Deporte de Castilla-La Mancha. Son beneficiarios del mismo 4 deportistas paralímpicos de Castilla-La Mancha que fueron los que participaron en la últimas Olimpiadas.
3.7 SERVICIOS SOCIALES Y POLÍTICA SOCIAL 3.7.1 ESTRUCTURA Y PRESTACIONES DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN CASTILLA-LA MANCHA Los Servicios Sociales Generales se configuran como un servicio público dirigido a toda la población que pretende dar una respuesta cercana a las demandas y necesidades sociales de individuos, familias, grupos y comunidades. Constituyen, por lo tanto, el primer nivel de atención social formando una red básica que da cobertura a todo el territorio regional. El equipamiento básico de los Servicios Sociales Generales en nuestra región es el Centro Social Polivalente, dotado de los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para prestar los servicios sociales de carácter general a toda la población de su territorio. Todos los ciudadanos de Castilla-La Mancha tienen un Centro social o una Unidad de Trabajo Social de referencia para acceder a los Servicios Sociales. De esta manera, cada municipio o barrio es atendido por un equipo multiprofesional básico formado, como mínimo, por un trabajador social y un educador de familia. Puede contar también con animador sociocultural, psicólogo y otros profesionales. Los servicios básicos que se prestan en estos centros son los de información, apoyo a la unidad de convivencia, prevención e inserción social y promoción y cooperación social. También los Servicios Sociales son la puerta de acceso a prestaciones económicas básicas que son complementarias de la intervención profesional. Esta Red Básica se organiza de manera descentralizada, mediante convenios suscritos con los distintos Ayuntamientos, que son los que realizan en gran parte la gestión de los distintos programas sociales. La Red se desarrolla en dos modelos de actuación fundamentales: el Programa Regional de Acción Social (PRAS), en los municipios de menos de 5.000 habitantes, y el Plan Concertado de Acción Social (PCAS), para los de más de 5.000. - 530 -