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Foro del Presupuesto Preguntas y Respuestas ¿Por qué está el distrito considerando reducciones del presupuesto? Para poder balancear el presupuesto y mantener un fondo de reserva adecuado, el distrito necesita cubrir la diferencia de aproximadamente $1.5-2.1 millones que hay entre los ingresos anticipados y los gastos anticipados para el año escolar 2007/08. El fondo de reserva es similar a la cuenta de ahorros que el distrito puede usar para emergencias o gasto no anticipados. ¿Por qué no podemos hacer el balance del presupuesto sin hacer reducciones? Los ingresos del distrito son más bajos que sus gasto. Empezando en el año escolar 2003.04, el estado de California redujo la cantidad de subsidio que iba a proveer a los distritos escolares. Aunque el ingreso (aporte de fondos estatales) ha sido reducido sobre los últimos tres años, nuestros gastos no ha bajado. De hecho , para poder mantener los servicios de los estudiantes, y mantener los salarios de nuestros maestros competitivos con los distritos vecinos, lo cual es necesario para proveer una educación de alta calidad a nuestros niños, hemos tenido que operar bajo un déficit durante los últimos tres años. Todos nuestros incrementos del presupuesto durante los tres años últimos han sido debidos a gastos en salarios. ¿Por qué son los ingresos del distrito más bajos que sus gastos? Las razones de los problemas del presupuesto son complicadas. El estado provee a los distritos como el nuestro, designados como un distrito de “ingresos limitados”, con subvenciones basadas en nuestra asistencia diaria media, o ADA. Nuestro distrito es el 16º de 24 distritos del Condado de San Mateo en la cantidad de fondos ADA que recibe. Cada año, el estado ajusta la subvención ADA con el crecimiento del coste de la vida (COLA), un aumento del porcentaje que varía de año a año basado en las condiciones económicas. Lo que ha pasado los últimos tres años es que el estado ha mantenido su aumento de COLA, pero luego se ha llevado el porcentaje de los fondos comprometidos previamente, en efecto reduciendo la cantidad total de ingresos disponibles para las escuelas. Por ejemplo, el año escolar 2003/04, el estado proveyó un aumento de COLA de XXXX, pero disminuyó el presupuesto general por XX, creando una reducción de XXX. Debido a que nuestro distrito recibe relativamente menos fondos estatales que otros distritos en nuestro condado, ha sido retado a mantener los salarios de nuestro personal
competitivos y los servicios de los estudiantes sin tocar mientras que la cantidad de los fondos generales del estado ha disminuido. Hemos intentado y continuamos comprometidos a reducir los gastos que tengan un impacto mínimos en los maestros y los estudiantes. ¿Qué otras reducciones está considerando el distrito? El hacer que la diferencia entre nuestras entradas y nuestros gastos sea menor puede conseguirse de una variedad de formas. Estamos considerando varias formas para poder hacer balance de nuestro presupuesto: Ahorro del presupuesto: $328,000 El distrito ahorrará en unas pocas áreas que eran parte del presupuesto en los años previos pero que ya no aplican. Por ejemplo, gastos de traslado y pagos a oficiales de administración anteriores que fueron gasto el año pasado no lo van a ser este año. Los gasto de Educación al Aire Libre son otro ejemplo. Los presupuestos anteriores incluir un gasto de $32.000, pero en realidad el coste está siendo cubierto por los fondos de la Fundación a la Educación de Redwood City. Los ahorros bajo consideración cubren: Interacción del presupuesto
$ 3,000
Honorarios legales a la asesoría del condado
$ 20,000
Costo de los beneficios a los retirados
$ 74,000
Ahorros de gastos de una vez
$199,000
Educación al aire libre
$ 32,000
TOTAL
$328,000
Para una explicación más detallada de estos puntos, por favor refiéranse a la propuesta de reducciones potenciales del presupuesto adjunta. Infusión de dinero al contado: $360,000 El distrito está buscando una opción de los Servicios Escolares de California y del Superintendente de las Escuelas del Condado sobre la posibilidad de usar dinero del Fondo 40, a veces referido como el fondo QZAB, para reducir la diferencia del presupuesto.. (ADD FULLER DEFINITION OF FUND 40 FROM RAUL)
Reducción de los gastos: $820,000 5.0 Equivalente a Tiempo Completo (FTE) Maestros de los salones $350,000 Educación Escolar
$400,000
4% a discreción de las escuelas Reducción del presupuesto
$ 40,000
10% Oficina del distrito Reducción del presupuesto
$ 30,000
TOTAL
$820,000
Para una explicación más detallada de estos puntos, por favor refiéranse a la propuesta de reducciones potenciales del presupuesto adjunta. ¿Tiene el distrito grandes reservas que puede usar para evitar las reducciones? No, el distrito ha gastado todas las reservas en el pasado y en la actualidad está manteniendo una reserva de alrededor de un seis por ciento. Las reservas del distrito durante los XXX años pasados ha ido de XXX a XXX. Un fondo de reserva es similar a la cuenta de ahorros de la familia. La intención es proteger al distrito contra gastos inesperados. Al igual que una cuenta familiar eventualmente se acabará si se usa para los gastos diarios, las reservas del distrito no estarán disponibles más para las emergencias si se usan para mantener el presupuesto. La única forma de mantener un nivel de reservas seguro es el tener un presupuesto balanceado. ¿Qué es el Fondo 40, alguna vez referido como fondo QZAB? *(Raul dará una definición.) ¿Cómo puede el Fondo 40 ayudar a hacer balance del presupuesto? El distrito está buscando en la actualidad una opinión del los Servicios Escolares de California, y del Superintendente de las Escuelas del Condado, para determinar si este fondo monetario puede ser usado para propósitos generales. Esperamos tener una respuesta antes de fin de año.
¿Están algunas maestras recibiendo “papeles rosas”? No. La fecha límite de las “hojas rosas” (despido) era el 15 de marzo, y ningún/a maestro/a las ha recibido. Alrededor de 20 personas están planeando retirarse este año, así que el distrito contratará 15 en lugar de 20 reemplazos.. ¿Va a mantener el distrito “la reducción del tamaño de la clase” para K-3º grados? Si, todas las clase de K-3º seguirán teniendo una proporción de 20:1 estudiante a maestro. ¿Aumentará el tamaño de las clases en los otros grados? El tamaño de las clase no aumentará en McKinley o Kennedy. Las escuelas de K-8º y K5º puede que tengan 31 estudiantes en 4º-8º grado, que es el máximo permitido por el contrato de los maestros.. ¿Está planeando el distrito reducir los servicios de educación especial? No. El distrito no tiene intención de reducir el nivel de servicios que se está proveyendo, sin embargo el distrito está mirando a todos los gastos de educación especial para asegurarse de que los servicios están siendo usados eficientemente, y están siendo pagados con los fondos categóricos apropiados. Por ejemplo, los servicios a los estudiantes cuyos problemas de habla están relacionados al lenguaje pueden ser pagados por medio de otros fondos. También el distrito está evaluando continuamente el impacto fiscal de servicio a los niños de educación especial en el distrito frente al condado. ¿Por qué son los gastos de la educación especial son mucho mayores sus ingresos (ej. Fondos proveídos por el estado para educación especial)? El gobierno federal exige que el distrito provea servicio de educación especial, sin importar lo que cuesten. El coste es generalmente más alto que la cantidad de ingresos generados por la subvención federal y estatal. La subvención de educación especial solía estar basada en el número actual de casos de educación especial en el distrito, pero ahora está basada en el ADA del distrito sin importar el número de casos de educación especial. La cantidad total de dinero que recibe el distrito para educación especial es de aproximadamente $800 por estudiante de educación especial basado en el numero actual de estudiantes recibiendo servicios en nuestro distrito. Si tuvimos más estudiantes de educación especial, la cantidad de dinero recibida por estudiante será reducida; si tuvimos menos estudiantes de educación especial, la cantidad por alumno será incrementada. ¿Qué son los fondos categóricos?
Los fondos que se deben emplear en servicios suplementarios sobre y por encima de los programas de educación general. Los fondos categóricos deben ser para servicios en adición no en lugar de los programas existentes. Por ejemplo, un fondo categórico puede ser usado para pagar el salario de una maestra de lectura además del maestro de la clase regular, pero ese mismo fondo no puede ser usado para reducir el tamaño de la clase o subir el sueldo a un/a maestro/a regular del salón. En el año escolar 2006/07, por ejemplo, los ingresos categóricos fueron aproximadamente 25% de los ingresos totales del distrito. ¿Por qué el distrito no puede usar los fondos categóricos para hacer balance de su presupuesto? El distrito está obligado legalmente a usar los fondos categóricos para sus propósitos específicos, de acuerdo a las reglas puestas por el gobierno federal o el estado. La Ayuda de Impacto Económico, por ejemplo, es un fondo categórico de $6.1 millones que tienen unas guías muy específicas de cómo se debe gastar el dinero. Los fondos categóricos son supervisados por directores individuales que aseguran que el uso de los fondos es hecho al máximo. El distrito busca a todos los usos posibles de los fondos, pero debido a las restricciones las opciones a menudo son limitadas. ¿Puede el distrito aplicar a becas federales, estatales y privadas para solucionar la diferencia de fondos? Aplicamos pidiendo fondos según están disponibles, pero muchas becas, como los fondos categóricos, vienen con restricciones. No hay los suficientes fondos para resolver los retos de nuestro presupuesto. ¿Por qué no podemos pagar más a nuestros maestros?
¿Cuántos fondos gubernamentales recibirá el distrito en el año escolar 2007/2008? Basado en la propuesta del presupuesto del gobernador en enero, el estado mantendrá el nivel actual de subvenciones , más un reajuste del coste de vida (COLA) de 4.04 por ciento. Sin embargo, las subvenciones federales puede que sean reducidas. El distrito recibirá una estimación de fondos federales en mayo y un presupuesto final para el 1 de julio. ¿Va a recibir el distrito donativos privados para el año escolar 2007/08? Los donativos de la comunidad local están basados en los compromisos de los donantes, y pueden variar. El presupuesto reflejará los compromisos escritos de los donantes privados para el año escolar 2007/08
¿Por qué terminó el distrito con un excedente de fondos el año pasado? El excedente fue generado de una combinación de ingresos y ahorros no anticipados. Los ingresos dependen de variables y pueden ser más altos (o más bajos) de lo que se espere. Por ejemplo, los ingresos de los intereses el año pasado fueron más altos de lo que se esperaba. Los ingresos de educación especial, basados en el ADA, también terminaron más altos de los que se esperaba. Estos son factores que no pueden ser contados en los años futuros – de hecho, pueden tener un impacto negativo en los presupuestos futuros.