FOTO ASTRID SANGUINETTI

2004 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES

P R E S E N TA C I Ó N

Contenidos

Jorge Rivera, Representante UNICEF - Oficina de Argentina.

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Promoción y protección de derechos civiles y sociales de niños, niñas y adolescentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Primera infancia (0 a 5 años) . . . . . . . . . . . . . 6

Hoy día los grandes números de la economía argentina vuelven a mostrar signos positivos y existe una mayor confianza sobre el futuro del país. Sin embargo, esta bonanza todavía no ha podido mejorar la vida de miles de niñas, niños y adolescentes argentinos que no reciben una nutrición adecuada ni una educación de calidad.

Educación (6 a 14 años) . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Adolescencia (15 a 18 años) . . . . . . . . . . . . . 18 Comunicación y movilización social . . . . . . 23 Generación de conocimientos . . . . . . . . . . . 25 Cuadro de inversiones . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Nuestra experiencia nos dice que para dar soluciones de raíz a problemas como la desnutrición, la deserción escolar y la mortalidad infantil por causas evitables, es necesario encarar procesos de largo aliento que, en muchos casos, no sólo requieren inversión económica, sino un fuerte compromiso social en favor de los niños. En este sentido, para maximizar el impacto de nuestros recursos y lograr cambios permanentes en la situación de los niños, hemos trabajado en forma coordinada con todos los sectores sociales, apoyando y promoviendo iniciativas gubernamentales (nacionales, provinciales y municipales) y de la sociedad civil, concentrando nuestro esfuerzo principalmente en las provincias del norte argentino, donde los índices de pobreza, desnutrición y mortalidad infantil se agudizan.

LAS FOTOS DE ESTE INFORME PERTENECEN AL ARCHIVO DE UNICEF - OFICINA DE ARGENTINA, CON EXCEPCIÓN DE AQUELLAS QUE INCLUYEN SU AUTOR. DISEÑO ZKYSKY.

Con su apoyo, durante todo el 2004 contribuimos a mejorar las condiciones nutricionales y de salud de muchos niños y sus comunidades, así como aumentar la retención y reinserción escolar y la calidad de la educación, entre muchos otros logros más. A continuación encontrará nuestro Informe Anual de Actividades 2004, que describe en detalle las acciones llevadas a cabo por UNICEF, los avances y las dificultades enfrentadas y otros datos relevantes relacionados con la infancia argentina. Esperamos que este material sea de su interés y que podamos seguir contando con su apoyo: juntos será más fácil hacer que los chicos estén bien, para que la Argentina esté bien. Cordialmente,

Jorge Rivera Pizarro Representante UNICEF - Oficina de Argentina

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Los niños, en cada etapa de su vida, tienen desafíos específicos: recibir una nutrición y salud adecuadas y tener oportunidades de aprender y jugar en la primera infancia, acceder a una educación de calidad a partir de los seis años, ser incluidos y tener plena participación social en la adolescencia, por destacar sólo algunos de ellos. En este sentido, durante 2004 trabajamos en la identificación de los problemas que de manera más urgente afectaban el desarrollo integral de los niños y adolescentes argentinos, con el fin de diseñar e implementar acciones para que alcanzaran su pleno desarrollo. En UNICEF creemos que la responsabilidad de hacer que los derechos de los niños se cumplan corresponde, en primer lugar, al Estado. Por eso, pusimos a disposición de los gobiernos nacional, provincial y municipal nuestros conocimientos, recursos humanos y financieros para apoyar distintas iniciativas a favor de la infancia. Por otro lado, sabemos que las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado son corresponsables en el desafío de hacer que los chicos y chicas argentinos estén bien. Por eso, también trabajamos con instituciones y redes sociales que realizan tareas destacadas e innovadoras en temas relacionados con la niñez y adolescencia, de forma tal de aunar y potenciar esfuerzos. Lo que sigue a continuación es una descripción detallada de las distintas iniciativas encaradas, gracias a su apoyo y el de miles de individuos, empresas y organizaciones de la sociedad civil, durante el pasado 2004. 4

Promoción y protección de derechos civiles y sociales de niños, niñas y adolescentes El trabajo de UNICEF tiene como objetivo prioritario contribuir a una mayor equidad social promoviendo mecanismos que den cumplimiento a los derechos de los niños, niñas y adolescentes, y que hagan más eficiente el uso de los recursos que el país destina al bienestar de sus chicos. En este sentido, creemos necesario trabajar en dos grandes ámbitos: la adecuación de las leyes, instituciones y mecanismos de protección a la infancia de acuerdo con la Convención sobre los Derechos del Niño, y la protección y el mejoramiento de la inversión social. Reforma legal y servicios integrales de protección de derechos

millones de pesos fue el gasto público destinado a la infancia argentina en 2002. FUENTE: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DEL GASTO PÚBLICO Y PROGRAMAS SOCIALES DE LA SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN DE LA NACIÓN, 2002.

Promoción del plan nacional de acción por los derechos de los niños, niñas y adolescentes Para mejorar la coordinación entre los distintos mecanismos e instituciones existentes, se apoyó la promoción de un plan de acción que pretende servir de guía a los gobiernos nacional y provinciales, las ONGs y demás sectores de la sociedad en la formulación de sus propios programas de acción, que garanticen la aplicación de la Convención y el ejercicio pleno de los derechos de los niños y adolescentes. Además, se realizaron cuatro reuniones en las que participaron aproximadamente 200 técnicos del equipo interministerial, donde se difundió, informó y concientizó sobre el plan y encuentros en todas las regiones del país, con actores gubernamentales y de la sociedad civil, con la participación de alrededor de 900 personas.

FOTO: JULIETA CAMARDA

Introducción

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DERECHOS CIVILES Y SOCIALES DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

En UNICEF trabajamos para promover la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen plenamente sus potencialidades.

FOTO: JULIETA CAMARDA

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mentos de análisis que contribuyan al debate y a la difusión de información sobre el grado de compromiso y atención del Estado respecto del cumplimiento de los derechos de la infancia y la adolescencia. Estudio sobre Gasto Público dirigido a la Niñez en la Argentina

Inversión social en la infancia En 1994 la Argentina incluyó en su Constitución la Convención sobre los Derechos del Niño. A partir de ello, el país asumió el compromiso de adecuar su legislación interna, sus instituciones y las políticas para la infancia y adolescencia a la luz de esta nueva fuente de normativa, que sienta las bases para el establecimiento de una ciudadanía plena para la niñez y la adolescencia. Sin embargo, la adecuación de sus leyes y de las instituciones relacionadas con la infancia ha sido parcial. Ejemplo de ello es la actual vigencia de la Ley de Patronato de Menores, que data de 1919, y considera al niño como objeto de protección sobre el cual el Estado puede decidir discrecionalmente su destino.

En la Argentina, la necesidad de protección de la inversión social en la infancia cobra particular importancia porque, hasta hace poco tiempo, no se encontraba debidamente identificada ni valorada. La cuantificación y el seguimiento de los recursos públicos invertidos por el Estado en la niñez, resulta fundamental para impulsar iniciativas que deriven en el mejoramiento de la asignación presupuestaria de los distintos niveles de gobierno, y para facilitar la formulación de las políticas públicas. Además, generar información pertinente relacionada con el Gasto Público dirigido a la Niñez hace posible la realización de estudios y docu-

Junto a la Secretaría de Política Económica del Ministerio de Economía y Producción de la Nación, se realizó el estudio “Gasto Público dirigido a la Niñez en la Argentina”, cuyo objetivo fue el de cuantificar la inversión que el país realiza en el mejoramiento de las condiciones de vida de las niñas, niños y adolescentes. Así es posible saber en qué prioriza el Estado su inversión en la infancia. Paralelamente se realizó una publicación de este estudio en una versión de difusión masiva, dirigida a periodistas y formadores de opinión, que garantice el acceso de los “no especialistas” a la totalidad de la información sobre el complejo proceso económico presupuestario. Además, se acordó con la Secretaría de Políti5

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FOTO: JULIETA ESCARDÓ

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ca Económica la realización de una actualización semestral de la medición del gasto a fin de registrar los cambios que pudieran producirse. Taller Internacional sobre Metodologías de Análisis del Gasto Público dirigido al Sector Social y a la Infancia Se promovió la realización de un Taller Internacional sobre Metodologías de Análisis del Gasto Público dirigido al Sector Social y a la Infancia. Este encuentro, realizado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, contó con la participación de diez países de la región y tuvo como objetivo orientar las acciones que permitan analizar el esfuerzo comparativo en esas áreas, del Estado Argentino y de otros países de América latina y el Caribe.

Primera infancia (0 a 5 años)

FUENTE: NILS KASTBERG, DIRECTOR REGIONAL DE UNICEF. LA NACIÓN, 11/04/04.

FUENTE: UNICEF.

transformarán en chicos activos de corta edad. Para ello, es necesario que cada niño y niña reciba el mejor comienzo en la vida. Su futuro y, en realidad, el futuro de sus comunidades, del país y del mundo entero dependen de ello.

VIH/SIDA En lo que respecta al VIH/sida, en la Argentina el 97,5% de los casos de niños afectados contrajo la infección por transmisión vertical (transmisión durante el embarazo, el parto o la lactancia).6

Sin embargo, muchos carecen del amor, los cuidados, la salud y la protección que necesitan para sobrevivir, crecer y desarrollarse. Cada año ocurren muchas muertes de niños menores de cinco años que podrían evitarse y decenas de miles más quedan física o mentalmente discapacitados o con problemas de aprendizaje, simplemente porque ellos o sus cuidadores carecen de las condiciones básicas necesarias para vivir dignamente y para prosperar. La situación de los niños de 0 a 5 años en la Argentina

Los primeros años en la vida de los niños y niñas tienen una importancia fundamental tanto para su bienestar inmediato como para su futuro. Si en los primeros años de vida un niño tiene el mejor comienzo, seguramente crecerá sano, desarrollará capacidades verbales y de aprendizaje, asistirá a la escuela y llevará una vida productiva y gratificante.

MORTALIDAD INFANTIL Aunque la tasa de mortalidad infantil es decreciente (de 22,2‰ en 1995 a 16,5‰ en 2003),2 casi el 60% de las causas de las muertes en niños menores de un año podrían evitarse con prevención, diagnóstico y/o tratamiento oportuno.3 Por otro lado, durante el primer año de vida el riesgo de muerte de un niño es tres veces mayor en algunas provincias del NEA y NOA que en la Ciudad de Buenos Aires.

Todos los años en la Argentina, alrededor de 700.000 niños1 nacen y emprenden un extraordinario desafío: de indefensos recién nacidos se

LACTANCIA MATERNA Según datos de la Dirección de Maternidad e Infancia del Ministerio de Salud y Ambiente de la

1 Número de nacidos vivos. Estadísticas Vitales - 2003. DEIS, Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, 2004. 2 Muertes infantiles cada 1.000 niños nacidos vivos. Estadísticas Vitales 2003. DEIS, Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, 2004. 3 Muertes neonatales: 56%; muertes posneonatales: 57%. Estadísticas Vitales 2003, DEIS-Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, 2004.

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¿Sabía usted que el 40% de las habilidades del adulto se forman durante los tres primeros años de vida? Es en este período cuando el crecimiento cerebral es más rápido y depende de una buena nutrición y de ricas experiencias emocionales.

LOS 6 GRUPOS DE ALIMENTOS DEBEN ESTAR PRESENTES EN FORMA DIARIA, RESPETANDO SU PROPORCIÓN.

GRÁFICO EMPLEADO EN EL MANUAL DEL FORMADOR EN ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN DEL PEANT.

Nación, la lactancia materna exclusiva al cuarto mes aumentó de 17,1% en 1998 a un 28,1% en 2000. Para el sexto mes estas cifras fueron respectivamente de 3,65% y 11,5%.4 DESNUTRICIÓN La crisis de 2002 puso en evidencia la existencia de casos de desnutrición aguda severa, especialmente en las provincias del norte del país. Ésta es la manifestación más dramática de una epidemia silenciosa que afecta a cientos de miles de niños y niñas pequeños en la Argentina: la desnutrición crónica, consecuencia de las carencias alimentarias, de estímulo y de cuidado a la que se ven expuestos los chicos. Por otro lado, la anemia afecta a 1 de cada 2 niños y niñas pequeños vulnerando su salud y su capacidad de aprendizaje.5 4 5 6 7 8

PRIMERA INFANCIA

En la Argentina hay enormes disparidades. Por ejemplo, en Buenos Aires, 9 de cada cien mil madres mueren al dar a luz, mientras que en Jujuy mueren 196 de cada cien mil.

EDUCACIÓN PREESCOLAR La educación inicial para niños y niñas de tres y cuatro años es accesible para el 45,1% de la población,7 con fuertes heterogeneidades, ya sea por características regionales y/o socioeconómicas. La escolarización de los niños de cinco años que asisten al nivel preescolar obligatorio en el país alcanza al 79% de la población.8 Puede constatarse que algunas provincias no cuentan aún con las condiciones físicas y presupuestarias para responder a la demanda del nivel preescolar en su población infantil.

Actividades de apoyo a programas e iniciativas de gobiernos nacional y provinciales Programa de Educación Alimentario Nutricional Tucumán (PEANT) En la provincia de Tucumán, y en forma conjunta con el Ministerio de Salud de la provincia y CADIF (Centro Andino de Desarrollo, Investigación y Formación), se trabajó en la conformación de una red local de líderes comunitarios en las localidades de Alderetes y Banda del Río Salí.

Ministerio de Salud, Provincia de Buenos Aires, 2001. Prevención de anemia en niños y embarazadas en la Argentina, Ministerio de Salud, 2001. Boletín sobre VIH/sida en la Argentina, Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, octubre de 2004. Encuesta de Condiciones de Vida, SIEMPRO-INDEC, 2001. Censo Nacional de Población y Vivienda, 2001.

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0 5 ¡UNA BUENA NOTICIA! En Santa Fe continuamos apoyando un trabajo de vigilancia nutricional y suplementación con hierro dirigido a los niños afectados por la emergencia hídrica. Como resultado, el 73% de los niños y niñas se recuperó del cuadro anémico que presentaba.

¿Sabía usted que la leche materna es el mejor alimento para los bebés ya que proporciona la nutrición equilibrada ideal y reduce la probabilidad de enfermedades como diarreas, infecciones respiratorias y neumonía?

FUENTE: UNICEF - ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE.

FUENTE: UNICEF.

Programa de Fortalecimiento EducativoSanitario de Comedores Infantiles (FOESA) Junto al Ministerio de Desarrollo Social de la provincia de Tucumán, se realizó el FOESA, mediante el cual se trabajó en la capacitación del personal de 20 comedores infantiles en temas como alimentación, higiene, recreación, juego y lectura. Asimismo, con aportes de los padres de los niños beneficiados se construyeron 70 hornos económicos para los comedores y para las familias que lo solicitaron. El diseño de los hornos fue hecho por la Universidad de Tucumán y permite ahorrar un 40% de energía, lo que aumenta proporcionalmente los recursos a disposición de las familias para la alimentación de sus niños. Programa Nutrir es más que Comer En Misiones, la tasa de mortalidad infantil es más elevada (20,2‰) que en el nivel nacional (16,5 ‰).9 Por eso, se cooperó con el Ministerio de Salud Pública de Misiones, iniciando una actividad dirigida a mejorar el desarrollo integral del niño de cero a cinco años mediante la pro-

moción de pautas de crianza que priorizaran aspectos nutricionales. En función de la tasa de mortalidad y accesibilidad geográfica, se definieron las localidades de trabajo: San Pedro, El Dorado, Oberá, Garupá y Posadas. Algunos de los aspectos a trabajar con las familias se relacionan con los hábitos alimentarios de niños y embarazadas, la promoción de la lactancia materna, la elaboración conjunta de comidas con mayor valor nutritivo, la prevención de accidentes en el hogar, las pautas para mejorar condiciones de saneamiento ambiental y los beneficios de la asistencia regular a centros de salud. Se beneficiarán a través de esta iniciativa cerca de 500 familias y 2.000 niños de cero a cinco años de edad. Programa de Rehabilitación Comunitaria de Niños con Capacidades Diferentes En forma conjunta con el Ministerio de Salud y Acción Social de Misiones se implementó un sistema de red dedicado a atender la problemática integral de la discapacidad, su prevención, educación, rehabilitación e integración con especial tratamiento de la exclusión social. Para ello se está trabajando en los siguientes establecimientos de la provincia de Misiones: Hospital Zonal Villa Cabello, Escuela de Educación Especial N° 11, Leandro N. Alem; Escuela de Educación Especial N° 8, Libertador Gral. San Martín; Escuela de Educación Especial N° 6 y Hospital SAMIC, El Dorado, y Hospital Zonal San Vicente, San Vicente.

9 Estadísticas Vitales 2003, DEIS-Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, 2004.

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El objetivo principal es compartir acciones de educación y rehabilitación en escuelas especiales y llevar a cabo actividades de formación sobre discapacidad. Esta actividad iniciada en 2004, continuará en 2005 con el desarrollo de talleres de trabajo comunitarios y materiales para la elaboración de instrumentos de rehabilitación y apoyo que los niños con capacidades diferentes puedan llevar a sus hogares.

FOTO: AGUSTINA ZENARRUZA

Los líderes contaron con distintas herramientas de trabajo, entre ellas un Manual del Formador en Alimentación y Nutrición, realizado en forma local con el apoyo técnico de UNICEF. Con estos materiales, los líderes trabajaron en sus comunidades acompañando y reuniendo a madres con niños pequeños para aconsejarlos acerca del cuidado infantil y de cómo mejorar la compra y el acceso a los alimentos.

Programa Familias y Nutrición Se llevó a cabo, junto al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, el Programa Familias y Nutrición. Esta acción estuvo basada en tres pilares: el fortalecimiento de las familias en su función básica de sostén y crianza de sus hijos, la alimentación-nutrición y el cuidado de la salud y se realizó en las provincias de Tucumán, Misiones, Chaco, Santa Fe y Buenos Aires. En primer lugar, se brindó asistencia técnica de especialistas en crianza, juego y alfabetización, para que diseñaran los contenidos de las capacitaciones destinadas a los facilitadores locales.

P R I M E R A I N FA N C I A

FOTO: AGUSTINA ZENARRUZA

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Estos facilitadores trabajaron con las familias involucradas en el proyecto en temas como alimentación, etapas de nutrición, funciones del cuerpo, prevención de enfermedades, recursos naturales locales, huertas familiares, vínculos y juegos, entre otros. Las capacitaciones funcionaron como un espacio de intercambio donde las familias valorizaron y ampliaron sus capacidades para mejorar sus vidas y el lugar donde viven. Proyecto de Prevención de Ceguera en los Niños Prematuros Con el objeto de mejorar la calidad de la atención en servicios de neonatología del país, y junto al Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, se realizó un diagnóstico y un programa piloto de Prevención de Retinopatía del Prematuro, patología que puede provocar la ceguera del niño. Los hospitales y maternidades participantes fueron: Materno Infantil V. Tetamanti de Mar del Plata, Penna de Bahía Blanca, Posadas de Madariaga en Misiones, Materno Neonatal de Córdoba, De la Madre y el Niño de Formosa, Vidal de Corrientes, Perrando de Chaco, Martín de Rosario en Santa Fe, Carrillo de Santiago del Estero, Vera Barros de La Rioja, Concordia de Entre Ríos, Pablo Soria de Jujuy, Rawson de San Juan, Lagomaggiore de Mendoza y Maternidad Nuestra Sra. de las Mercedes de Tucumán. En cada hospital se seleccionaron médicos o neonatólogos, encargados de registrar los casos de recién nacidos de riesgo (por su peso al nacer y/o edad gestacional). Se efectuó un relevamiento sobre el uso de normas de organización y funcionamiento del servicio de neonatología y se analizó la disponi9

Programa Ver para Crecer Se brindó apoyo al Ministerio de Salud de la Provincia de Chaco en la detección y posterior tratamiento de los problemas visuales de los niños escolarizados en el nivel inicial, primario y en escuelas especiales. Esta iniciativa, comenzada en el año 1996, paulatinamente ha agregado a niños no escolarizados menores de cuatro años. Se entregaron 431 lentes. Programa de Prevención de Anemia Con el fin de mejorar el estado nutricional de niños menores de dos años y embarazadas y para disminuir la anemia se inició, junto al Programa de Salud Materno Infantil del Ministerio de Salud de Buenos Aires, un proyecto de prevención de anemia. Esta acción tiene como objetivo aplicar diferentes estrategias integradas para superar los altos índices de anemia en la provincia, y para generar un sistema de evaluación participativa local para el seguimiento del estado nutricional y del desarrollo infantil. Esta iniciativa abarcará, en una primera etapa, a los municipios de Luján, Avellaneda, Neco10

chea, Junín, Moreno y Berisso, beneficiando a 110.000 mujeres en edad fértil y a 130.000 niños y niñas. Iniciativa de Apoyo a la Documentación de Niños Que un niño no posea documento no sólo vulnera su derecho a la identidad, sino que genera las condiciones propicias para delitos tales como el tráfico de niños, la explotación sexual comercial y la apropiación ilegal. Además, dificulta el acceso y la permanencia dentro del sistema educativo, y el acceso a la salud y a los planes sociales. Esta situación impulsó una acción, junto a la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, para promover la documentación de los niños, principalmente en las regiones de NEA y NOA. Para ello se organizaron jornadas de trabajo con las autoridades nacionales a cargo de la documentación y jornadas provinciales con funcionarios de gobierno responsables de salud y educación y organizaciones de la sociedad civil abocadas al trabajo con la infancia. En estas charlas se distribuyó material informativo con el fin de contribuir a la sensibilización y al establecimiento de compromisos para la acción.

Las mamás jóvenes tienen bastantes necesidades. Desconocen muchas cosas, como llevar los controles del embarazo, el nacimiento, llevar sus vacunas al día. Es importante estar al lado de ellas acompañándolas. En mi caso yo no tuve ese acompañamiento, yo aprendí por los golpes de la vida. Las mamás ahora me escuchan, pero al principio no fue fácil.

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bilidad de recursos humanos para la correcta asistencia de los recién nacidos. De la misma forma, se evaluó el equipamiento disponible, faltante o deteriorado de los establecimientos. Además, se capacitaron equipos de salud acerca de la retinopatía del prematuro, su prevención, diagnóstico y tratamiento oportuno. El resultado esperado de esta acción es disminuir la incidencia detectada de retinopatía pediátrica al 50%.

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P R I M E R A I N FA N C I A

¡UNA BUENA NOTICIA! Entregamos 1.000 portavacunas al Ministerio de Salud de la Nación para mantener la cadena de frío de las dosis destinadas a los niños. Esta colaboración representó el 67% de las necesidades del país.

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MARÍA CRISTINA FERREIRO, LÍDER COMUNITARIA DEL PROYECTO REDINFA EN LA DIÓCESIS GREGORIO DE LAFERRERE, BUENOS AIRES.

nas distantes o de difícil acceso sin cortar la cadena de frío que conserva las vacunas. La cantidad donada por UNICEF representó el 67% de las necesidades del país. Semana Mundial de la Lactancia Materna Se trabajó con el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación y la Sociedad Argentina de Pediatría para el diseño de un póster y folletos sobre la lactancia materna y sus beneficios. Se imprimieron 10.000 folletos y 10.000 pósteres que fueron distribuidos a través de la Sociedad Argentina de Pediatría y del programa REMEDIAR. Campaña de Prevención de Muerte Súbita del Lactante En cooperación con el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación y la Sociedad Argentina de Pediatría se elaboraron, imprimieron y difundieron materiales para la prevención de la muerte súbita del lactante. Además, se produjeron calcomanías para pegar en las cunas de los bebés de los hospitales, 20.000 pósteres y 10.000 folletos para los equipos de salud, los que fueron distribuidos en todo el país como parte del programa REMEDIAR.

Santa Cruz, Neuquén y también de Rosario y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que elaboraron un documento preliminar. Este material sirvió de base para la realización del “Taller de las buenas prácticas hacia una política pública en desarrollo infantil temprano”, al cual asistieron 60 representantes gubernamentales de nivel nacional y provincial y de la sociedad civil, además de universidades y sociedades científicas. Encuentros sobre Atención Primaria de Salud Se llevaron a cabo cinco encuentros regionales para fortalecer un modelo de salud centrado en la estrategia de Atención Primaria de Salud (APS), generar un espacio de encuentro y reflexión entre los equipos de salud que revalorice las experiencias locales y favorecer la realización de un análisis de situación del desarrollo de la

Encuentros de Sistematización de Experiencias de Desarrollo Infantil

Semana Panamericana de la Vacunación En el marco de la Semana Panamericana de la Vacunación, se colaboró con el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación comprando 1.000 portavacunas. De esta forma, los agentes sanitarios que recorren el país pudieron llegar a zo-

Se apoyó una serie de encuentros cuyo objetivo principal fue dar un primer paso hacia un consenso en el diseño de una política pública sobre desarrollo infantil temprano. Participaron equipos técnicos de las provincias de Jujuy, Misiones, Santa Fe, Buenos Aires, 11

FOTO: JULIETA ESCARDÓ

VICENTA FLORES DE CALETA, JUJUY. PROYECTO NUTRICIÓN, DESARROLLO Y ALFABETIZACIÓN.

JORGE RIVERA PIZARRO, REPRESENTANTE DE UNICEF EN ARGENTINA.

estrategia de APS en el nivel nacional. Participaron en estos encuentros 1.500 personas. A su vez, los participantes difundieron en el nivel local las reflexiones de los talleres utilizando para ello videos producidos en los encuentros regionales. Actividades de apoyo a programas e iniciativas de la sociedad civil Redes para el Desarrollo Integral del Niño y la Familia (REDINFA) Junto a la Red de Profesionales del Departamento de Laicos de la Conferencia Episcopal Argentina, se comenzó a implementar el proyecto REDINFA, cuyo principal objetivo es disminuir los riesgos de la desnutrición infantil, brindando a los padres y a las familias acompañamiento, capacitación y herramientas para la crianza y atención integral del niño desde el seno materno hasta los seis años. El proyecto se basó principalmente en la constitución de equipos de voluntarios que acompañan un número determinado de familias con niños pequeños. Las tareas de los líderes comunitarios estuvieron orientadas a la atención, el seguimiento y los cuidados durante el embarazo, el monitoreo del estado nutricional y alimentación de la madre y el niño en las distintas etapas de su crecimiento y desarrollo, la identificación de enfermedades, maltrato, abuso, descuido y prevención de accidentes, el acceso a servicios de salud, educación y otros programas sociales, entre otras. Para ello, se proveyó de materiales y herramientas básicas, como el carné del niño y de la embarazada, 150 balanzas y 1.500 manuales para el líder comunitario. 12

En una primera etapa, se comenzó a trabajar en las diócesis de Tucumán, Santiago del Estero, Resistencia, Puerto Iguazú y Gregorio de Laferrere en la provincia de Buenos Aires. El proyecto logró consolidar 5 equipos diocesanos y completar la capacitación de casi 300 líderes comunitarios y, a través de ellos, el acompañamiento a 897 familias pobres e indigentes con un elevado porcentaje de población materno-infantil y altos índices de desnutrición. De esta manera, se beneficiaron directa e indirectamente cerca de 8.000 niños y sus familias. Programa de Reducción de Anemia Durante un relevamiento realizado por la ONG Acción Contra el Hambre se detectó que tenía anemia un 61% de los niños menores de 2 años que se encontraban evacuados en Santa Fe y un 50% de los que ya habían regresado a sus hogares. Con estos antecedentes, se encaró una acción que redujera el riesgo nutricional de la población más vulnerable afectada por las inundaciones. En forma conjunta con la ONG Acción Contra el Hambre, se monitoreó el estado nutricional de 2.500 niños de las zonas afectadas en Santa Fe y se capacitó a 30 promotores comunitarios para el control nutricional. Además, se propició la permanencia de 20 promotores comunitarios en los Centros de Salud, para que realizaran actividades relacionadas con la alimentación y nutrición de los niños. Por otra parte, se garantizó la suplementación semanal de hierro a 500 niñas y niños, entregándoles comprimidos de sulfato ferroso, a través de las escuelas o las familias.

Como resultado de esta acción, el 75% de los niños se recuperó del cuadro anémico que presentaba. Programa Libros y Juegos de Acá para Allá Junto a Cáritas Nacional se comenzó a trabajar en la preparación de voluntarios para la red de emergencias de esta institución, poniendo énfasis en el cuidado y contención psicológica de los niños más pequeños. Para ello se diseñó un programa especial llamado “Libros y Juegos de Acá para Allá” consistente en una guía de trabajo acompañada con materiales de juego, lectura y capacitación. Con este fin se equiparon 500 mochilas con libros de cuentos, juegos, títeres de mano y una lona especial para delimitar el espacio de trabajo con los niños. Además, se llevó adelante un encuentro entre UNICEF, Cáritas Nacional y Cáritas Diocesanas de las regiones NEA y Litoral-Entre Ríos, donde participaron 50 representantes de las diferentes diócesis. Como segunda etapa, el proyecto comenzará a pensar cómo actuar en contextos de emergencias sociales, y no sólo frente a desastres naturales.

cualquier otra actividad que ponga en riesgo la educación no deberían ser un impedimento para que los chicos estén plenamente integrados a la vida escolar. Sin embargo, no sólo debemos garantizar la inclusión universal en el sistema educativo, sino también revisar su calidad. En la práctica, una educación de calidad deficiente resta oportunidades únicas a los niños. Debemos procurar que todos los chicos y chicas estén en la escuela, aprendan y culminen sus estudios. El éxito de la experiencia educativa no sólo depende de lo que pasa en el aula, sino también fuera de ella. Por eso, tener una educación de calidad es también un compromiso de todos: padres, familias, comunidad. Se trata de un desafío enorme, pero también de una oportunidad inmensa. No la dejemos pasar. La situación de los niños y niñas entre 6 y 14 años en la Argentina Queremos destacar algunos de los problemas que afectan a los niños entre seis y catorce años, como los altos índices de fracaso escolar

Educación (6 a 14 años) La educación básica es un derecho de todos, especialmente de niños y niñas, y es la base para que muchos otros derechos humanos se cumplan a lo largo de la vida. La educación básica debe estar disponible para todos los chicos, sin discriminación. La pobreza, el trabajo infantil –que debe erradicarse– y

FOTO: JULIETA ESCARDÓ

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FOTO: AGUSTINA ZENARRUZA

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La escuela es importante. Yo quiero que lo que no he sido yo sean ellos. Yo no sé leer… apenas sé escribir mi nombre. Yo quiero que mis hijos crezcan más.

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Ninguno de los países más ricos se desarrolló sin realizar inversiones importantes en educación y sin asegurar la asistencia sostenida a las aulas de toda su población en edad de hacerlo.

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EDUCACIÓN

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hoy trabajo infantil

círculo perverso del trabajo infantil

mañana acceso a ocupaciones de menor calificación y peor pagas

pobreza familiar

en el primer ciclo de la EGB, la deserción a lo largo de este nivel y los bajos resultados educativos. Aun cuando en la Argentina la educación de los niños alcanza una cobertura universal en el tramo de seis a doce años (en 1991 la población de esas edades que no asistía a la escuela era del 8,1%, mientras que para el año 2001 era del 3,7%),10 persisten y se han agravado situaciones de fracaso educativo que afectan principalmente a los niños y niñas de los sectores más pobres de la población. El sistema educativo argentino se encuentra fragmentado, y segmentado con grandes inequidades entre provincias y hacia adentro de cada una de ellas. SOBREEDAD ESCOLAR Al analizar los promedios provinciales, observamos valores que van de un 12% a un 40% en la EGB.11 10 11 12 13 14 15

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REPITENCIA El promedio nacional para el tercer ciclo es del 7,6%, en algunas provincias del país alcanza el 16,2 %.12 ABANDONO ESCOLAR En la EGB3 es del 8,04%.13 TRABAJO INFANTIL El trabajo infantil ha crecido dramáticamente en la Argentina. En la actualidad, según las estimaciones de la Organización Internacional del Trabajo, 1.500.000 chicos menores de 15 años trabajan.14 Este flagelo debe erradicarse porque vulnera los derechos básicos e impide una educación de calidad en óptimas condiciones. EMBARAZO PRECOZ El embarazo precoz, que afecta a las niñas entre diez y catorce años, alcanza niveles preocupantes y enmascara situaciones de abuso, violencia y maltrato. Para el año 2003, se produjeron 3.270 nacimientos en niñas menores de 15 años.15

Actividades de apoyo a programas e iniciativas de gobiernos nacional y provinciales Programa Todos pueden Aprender Con el objeto de lograr que los alumnos desarrollen una buena escolaridad, sobreponiéndo-

Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda INDEC, 2001. Red Federal de Educación 2001 y Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001. Relevamiento Anual, Red Federal de Información, Ministerio de Educación de la Nación, 2002. Relevamiento Anual, Red Federal de Información, Ministerio de Educación de la Nación, 2002. Encuesta Desarrollo Social, SIEMPRO - INDEC, 1997. Estadísticas Vitales 2003. DEIS, Ministerio de Salud y Ambiente, 2004.

FOTO: JULIETA CAMARDA

JORGE RIVERA PIZARRO, REPRESENTANTE DE UNICEF EN ARGENTINA. DYN, CABLE DE NOTICIAS, 17 DE MARZO DE 2004.

se a las dificultades emergentes de la pobreza y la marginación, se puso en marcha, junto a los gobiernos provinciales en las provincias de Misiones, Chaco, Tucumán y Jujuy, y junto a la Asociación Civil Educación para Todos, el Programa Todos pueden Aprender. En primer lugar, se llevó adelante un proceso de recolección de saberes y prácticas docentes para prevenir el fracaso escolar. Una vez realizado este proceso, se pusieron a disposición de las escuelas metodologías probadas para enseñar a leer y escribir. Además, se llevó a cabo una revisión del uso del tiempo, la asignación de personal docente y la organización de los grupos de alumnos. Posteriormente, se evaluaron los aprendizajes de los alumnos para poder verificar progresos, planificar acciones y fijar metas en la escuela. Estos resultados fueron luego compartidos con los docentes y directivos que participaron. Este programa se complementó con la entrega de 25.000 kits con material didáctico, juegos y libros a 100 escuelas participantes en el proyecto (Tucumán: 4.500 kits, Misiones: 11.350 kits, Jujuy: 3.130 kits y Chaco: 5.900 kits). A través de esta iniciativa se benefició a 11.000 niños y niñas en situación de pobreza que asisten a primer año de EGB y a 25.000 niños de primero, segundo y tercer año de la EGB con el objetivo de disminuir el fracaso escolar. Programa Todos en la Escuela En conjunto con la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires, impulsamos el Programa Todos en la Escuela, con el fin de asistir a los alumnos con mayor vulnerabilidad para que completen su educación po-

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deserción escolar

La eliminación de la utilización de los niños y las niñas para trabajar podría generar en el mundo beneficios por 5,1 billones de dólares, así como un valor incalculable en el mejoramiento de las capacidades de desarrollo de los chicos y en la calidad de vida de las familias.

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AÑOS

EDUCACIÓN

IDEAS PARA LA ACCIÓN Cuando regalemos un juguete a un chico, pensemos en juegos que promuevan la paz, la diversión y la integración. ¿Qué tal una pelota o un oso de peluche? ¿O un juego de ingenio o para armar? Demos a chicas y chicos un mensaje de amor, libre de violencia.

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limodal, apoyar las iniciativas de los jóvenes que generan espacios de formación y recreación en las escuelas y fortalecer a las familias como protagonistas del proceso educativo. Para eso se trabajó en dos grandes temas. El primero fue “Educación y Familia” y consistió en la elaboración de cuadernillos sobre el trabajo conjunto de las familias y la escuela para que los chicos aprendan más y mejor. Se imprimieron alrededor de 1.700.000 cartillas. El segundo fue “Inclusión y Retención Escolar para Niños y Adolescentes” y articuló programas ya existentes que funcionan en forma aislada, como el SAE (Servicio Alimentario Escolar), el Plan Más Vida (genera espacios de aprendizaje a nivel comunitario), Becas Estudiantiles (para nivel polimodal), Patios Abiertos (apoyo a iniciativas juveniles en el tiempo libre) y Salud, para mejorar la coordinación y la efectividad del trabajo. A través de esta acción se benefició directa e indirectamente a 350.000 niños, niñas y adolescentes de la provincia de Buenos Aires. 15

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ELISA ARROYO, DOCENTE DE LA ESCUELA N°189 DE SAN JUAN DE QUILLAQUES, JUJUY, PROYECTO NUTRICIÓN, DESARROLLO Y ALFABETIZACIÓN.

ficiar a 75.900 niños. En Jujuy, participaron 423 escuelas, 2.596 docentes y 50.000 niños.

Los problemas de nutrición y de desarrollo infantil están íntimamente relacionados. Ambos condicionan el desarrollo integral de los niños, afectando particularmente el proceso de alfabetización, que constituye uno de los principales determinantes del fracaso escolar. El eje de esta acción, que se realizó junto con los Ministerios de Educación de las provincias de Chaco y Jujuy, ha sido la capacitación integral destinada al personal técnico y docente que asiste a niños de sala de cinco, primer ciclo de EGB, educación especial y atención a la diversidad. La estrategia elegida fue la de capacitación en cascada, donde un primer grupo de docentes recibe capacitación y sus integrantes se convierten en agentes de cambio capaces de involucrar a otros docentes y actores sociales en el proyecto. En la provincia de Chaco se involucró a 1.354 escuelas y 4.338 docentes, lo que permitió bene-

Programa Escuelas Abiertas de Verano

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niños, niñas y adolescentes abandonan año a año sus estudios. FUENTE: PROYECCIONES A PARTIR DEL INFORME "EL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO", RED FEDERAL DE EDUCACIÓN, DINIECE, 2001.

Proyecto Nutrición, Desarrollo y Alfabetización

Capacitación a docentes, Jujuy.

422.000

EDUCACIÓN

Sobre la capacitación y el proyecto de UNICEF lo que más nos gustó es el hecho de que fue una capacitación en cascada: otros docentes nos capacitaron a nosotros. Esta tarea es para continuarla siempre. Este curso no se termina más, el desafío es continuarlo por el bienestar de los niños.

FOTO: JULIETA CAMARDA

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A comienzos de 2004, apoyamos con la compra de útiles a las provincias de Buenos Aires y Misiones, para que las escuelas que atienden a las poblaciones infantiles más vulnerables permanecieran abiertas durante el receso educativo, promoviendo la asistencia de los niños y el apoyo escolar. Este programa involucró a 2.200 escuelas y benefició a aproximadamente 1.500.000 chicos. Sistema de indicadores para el alerta y la detección temprana del fracaso escolar A pesar de la existencia de estudios y relevamientos sobre el fracaso escolar, se carece aún de un conocimiento detallado sobre los distintos aspectos económicos, sociales y culturales relacionados con esta problemática. En este sentido, en conjunto con la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (DINIECE) del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (MECyT), se llevó a cabo una investigación para establecer la relación entre los factores socioculturales y económicos y el desempeño escolar, para así disponer de un sistema de indicadores adecuado. Inicialmente se trabajó en 30 escuelas de los niveles inicial, EGB 1, 2 y 3 en las provincias de Chaco, Corrientes, Misiones, Jujuy y Tucumán, donde se realizó una serie de encuestas a alumnos, entrevistas a padres, docentes y directivos de las escuelas quienes profundizaron sobre

las condiciones socioeconómicas y culturales asociadas a las dificultades educativas y las estrategias implementadas por la escuela para detectarlas y atenderlas. En este marco, se realizó un seminario taller en el Ministerio de Educación de la Nación, cuyo tema principal fue la escuela en contextos de pobreza. En ellos participaron funcionarios, supervisores, directivos y maestros de las provincias involucradas. Seminarios Regionales de Capacitación Docente en Educación Intercultural Bilingüe Se realizaron encuentros junto al Ministerio de Educación de la Nación con el objeto de capacitar y brindar herramientas de trabajo a docentes que están involucrados en la educación de niños aborígenes. Los seminarios se realizaron en octubre y noviembre de 2004 en las provincias de Formosa y Río Negro. Allí participaron 60 personas entre representantes aborígenes, institutos de formación docente, gremios docentes, representantes de universidades y del Ministerio de Educación de la Nación. Además, se contó con la presencia de universidades y organismos con experiencia en formación docente intercultural bilingüe de Perú, Chile y Bolivia. Libro Educación Intercultural Bilingüe en Argentina Apoyamos al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación con la impresión de 5.000 ejemplares del libro Educación Intercultural Bilingüe en Argentina. Esta publicación recopila

107 relatos de experiencias de educación intercultural bilingüe de diferentes lugares del país. El objetivo del trabajo es superar el nivel experimental que tienen en la actualidad este tipo de experiencias, sostenerlas en el tiempo, socializarlas y difundirlas. Parte de este material fue entregado en el Encuentro Nacional de Experiencias que se realizó en el Ministerio de Educación de la Nación en el mes de junio. Este evento contó con la participación de 150 asistentes, entre autoridades y responsables técnicos de los ministerios provinciales, representantes de comunidades y organizaciones aborígenes de todo el país. Además de entregarse esta publicación, se compartieron experiencias en temáticas como el tratamiento de las lenguas en la escuela, la formación y capacitación docente, la relación escuela-comunidad, entre otras. Además, se apoyó el diseño de materiales bilingües de alfabetización para elevar la calidad educativa. Primer Foro Educativo Mercosur Se colaboró para la realización del Primer Foro Educativo Mercosur “Por una región con equidad e inclusión”, que se llevó a cabo en el auditorio de la Universidad Católica Argentina de la Ciudad de Buenos Aires. El objetivo de este encuentro fue reflexionar sobre la articulación entre el sector público y las organizaciones de la sociedad civil comprometidas en la educación en la región, acerca de la corresponsabilidad en la temática y la especificidad de la participación de cada actor. Participaron de este encuentro 60 personas de los Ministerios de Educación, organismos de 17

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tes en el que participaron más de 750 personas y donde se abordaron las siguientes temáticas: ■

Campaña de escolarización en Tucumán ■

Colaboramos con la Secretaría de Educación de Tucumán en la realización de una campaña para promover la escolarización en el nivel inicial y la mejora de la calidad educativa, imprimiendo una cartilla que se distribuyó entre los docentes y las familias de la provincia. Actividades de apoyo a programas e iniciativas de la sociedad civil Programa Nuestros Niños La Asociación Israelita Argentina Jabad Lubavitch lleva adelante un programa llamado Ieladeinu (Nuestros Niños), reconocido por su exitoso trabajo sobre la problemática del maltrato a niños, niñas y adolescentes. El objetivo de esta iniciativa es la sistematización de esa experiencia, como una buena práctica para la implementación de un programa social de protección integral de los derechos de los niños y adolescentes dentro de su medio familiar y en el marco de la Convención sobre los Derechos del Niño.

Para ello se está generando un documento que refleje la experiencia, y se realizarán talleres y seminarios de difusión y capacitación. Ciclo de Debates Educativos Se llevó a cabo, junto a la Universidad de Tres de Febrero y la Fundación Noble, un ciclo de deba18

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la educación para adolescentes: un debate imprescindible; claves para el financiamiento de una educación para todos; la educación en contextos críticos. Redes de apoyo a la escuela, para el efectivo derecho a la educación de niños, niñas y adolescentes.

Este ciclo continuará durante el año 2005.

Adolescencia (15 a 18 años) La adolescencia es una de las fases de la vida más fascinantes y, quizá, una de las más complejas, una época en que la gente joven asume más responsabilidades y experimenta una nueva sensación de independencia. Los jóvenes buscan su identidad, aprenden a poner en práctica valores adquiridos en su primera infancia y a desarrollar habilidades que les permitirán convertirse en adultos atentos y responsables. Cuando los adolescentes reciben el apoyo y el aliento de los adultos, se desarrollan al máximo de sus capacidades, convirtiéndose en miembros plenos de sus familias y comunidades, dispuestos a contribuir al bienestar general. Con su creatividad, energía y entusiasmo, los jóvenes pueden cambiar el mundo de forma impresionante, logrando que sea un lugar mejor, no sólo para ellos mismos sino también para todos. Sin embargo, los adolescentes son el grupo con mayores probabilidades de sufrir a causa de la marginación, el maltrato, la explotación

y la indiferencia, y de encontrarse en la difícil situación de no ser lo suficientemente jóvenes para inspirar la protección de los adultos ni lo suficientemente mayores como para disfrutar las posibilidades que brinda la vida adulta. La situación de los adolescentes entre 15 y 18 años en la Argentina En la Argentina los adolescentes entre 15 y 18 años enfrentan diversos problemas como el acceso, permanencia y finalización del ciclo escolar, los problemas derivados de una maternidad temprana, el ser víctimas de explotación económica y explotación sexual comercial, la participación en situaciones de violencia y abuso, y ser institucionalizados discrecionalmente por parte del Estado, tanto por cuestio-

FOTO: AGUSTINA ZENARRUZA

FUENTE: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DEL GASTO PÚBLICO Y PROGRAMAS SOCIALES DE LA SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN DE LA NACIÓN, 2002.

¡UNA BUENA NOTICIA! Desde el mes de julio comenzamos a desarrollar columnas periodísticas sobre temas relacionados con los niños y adolescentes en el noticiero de Telefé. Estos micros informativos están presentados por nuestro Embajador de Buena Voluntad, Julián Weich.

FOTO: ASTRID SANGUINETTI

cooperación y organizaciones de la sociedad civil de la Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.

¿Sabía usted que la Argentina destina 3,77% de su PBI a la educación? La Ley Federal de Educación N° 24.195 del año 2003 establece que esta inversión debe alcanzar el 6%.

ADOLESCENCIA

FOTO: JULIETA ESCARDÓ

AÑOS

nes asistenciales como por cuestiones de conflicto con la ley. EDUCACIÓN De acuerdo con datos censales, sólo 6 de cada 10 adolescentes entre 15 y 18 años asisten al sistema educativo. De los chicos que ingresan al polimodal, sólo el 59,8 % egresa.16 El mayor problema que enfrentan es el abandono, mayor al 10% interanual.17 A su vez, de los jóvenes que permanecen en la escuela, 4 de cada 10 lo hace con sobreedad. Otra situación muy compleja es la que atraviesan los adolescentes que no estudian ni trabajan, quienes alcanzan un porcentaje que se aproxima al 14,1 de la población.18 EMBARAZO ADOLESCENTE Aproximadamente el 13,6% del total de nacimientos corresponde a madres adolescentes (menores de 19 años).19 Una encuesta realizada sobre 1.600 adolescentes mayores de 15 años permitió observar que más de la mitad de estas jóvenes habían abandonado la escuela antes de quedar embarazadas. Otro punto crítico es la repitencia del embarazo adolescente, que aumenta los riesgos para la salud de la madre y el niño.20 Los datos sobre mortalidad materna publicados muestran que, en el año 2003, el 11,4%21 de las muertes maternas ocurrieron en adolescentes de entre 10 y 19 años.

16 Estadísticas Vitales 2003, DEIS, Ministerio de Salud y Ambiente, 2004. 17 Red Federal de Educación 2000 y Censo Nacional de Población Hogares y Vivienda, 2001. 18 Elaborado por UNICEF a partir de la EPH continua, primer semestre de 2004, Grandes aglomerados. 19 Estadísticas Vitales 2003, DEIS, Ministerio de Salud y Ambiente, 2004. 20 Gogna, Ramos y Romero, “La salud reproductiva en la Argentina: dimensiones epidemiológicas y sociosanitarias”, en Foro por los Derechos Reproductivos. Nuestros cuerpos, nuestras vidas: propuestas para la promoción de los derechos sexuales y reproductivos, Buenos Aires, 1997. 21 Estadísticas Vitales 2003, DEIS, Ministerio de Salud y Ambiente, 2004.

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DR. LUIS EDUARDO DUHALDE, SECRETARIO DE DERECHOS HUMANOS, MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACIÓN.

PUBLICACIONES E INVESTIGACIONES 2004 Nutrición, Desarrollo y Alfabetización. Una propuesta integradora en favor de la Infancia Volumen 1, Volumen 2 y Volumen 3. Nutrición, Desarrollo y Alfabetización. Material para el Formador. Manual del Programa Educativo Alimentario Nutricional Tucumán (PEANT).

IDEAS PARA LA ACCIÓN Propiciemos la participación social de los adolescentes en espacios públicos y privados, como clubes, sociedades de fomento e iglesias. Para ellos será más fácil enfrentar un futuro muchas veces incierto, sin posibilidades de acceso al mercado laboral, ni a redes de protección y participación por parte del Estado, las comunidades y las familias. HAY QUE CORTAR UNA LINEA

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tico de situación y de elaborar propuestas con estrategias de inclusión y reinserción escolar. Como segunda medida, se brindó asistencia técnica y financiación para la implementación y el seguimiento de esas estrategias, a la vez que se elaboró un programa especial de “beca estímulo” anual para cada alumno reinsertado. Esta propuesta estuvo destinada, en una primera etapa, a la inclusión de 30.000 adolescentes en el sistema educativo.

VIH/SIDA Han aumentado para las y los adolescentes los riesgos de contraer VIH-SIDA. La relación hombre/mujer entre infectados pasó de 14,69/1 en 1988 a 2,83/1 en 2004.22 Sin embargo, entre la población de entre 13 y 24 años, la relación hombre/mujer es prácticamente de 1/1, lo que da cuenta de una preocupante feminización de la epidemia.23

Póster Semana Mundial de la Lactancia Materna. Niños con VIH/sida. ¿Qué te pasa calabaza? Recetas de cocina para niños con productos de la huerta. Sistematización de experiencias en desarrollo infantil temprano en la Argentina. De las buenas prácticas hacia una política pública. Prevención de anemia en lactantes. Efecto de ligadura de cordón umbilical a los seis meses de vida. Educación Intercultural Bilingüe en la Argentina. Escuelas medias exitosas. Representaciones y prácticas. Recopilación de convenciones internacionales. Recopilación de protocolos, reglas, directrices y la CDN. Seguimiento de la Aplicación de la Convención. Diagnóstico sobre trabajo infantil en recuperación y reciclaje de residuos en las áreas urbanas, “peor forma de trabajo infantil”. Estrategias para la erradicación de esta práctica.

NIÑOS Y ADOLESCENTES INSTITUCIONALIZADOS Según el Censo Nacional del 2001, existirían en todo el país 17.217 niños y adolescentes entre 0 y 18 años en instituciones colectivas (hogares de menores, institutos, etc.), sin que se especifique el motivo de su institucionalización. Si bien los procedimientos difieren por provincias y algunas de ellas avanzaron en la adecuación a la Convención sobre los Derechos del Niño,24 el marco normativo jurídico sobre infancia vigente a nivel nacional aún no se ha adecuado a la Convención y no hace una clara distinción entre los niños y adolescentes con necesidades de cuidado y protección de sus derechos y aquéllos en conflicto con la ley penal.

Gasto Público Dirigido a la Niñez en la Argentina. Gasto Público Dirigido a la Niñez en la Argentina (versión amigable para periodistas). Estudio La democratización de las familias. Guía para talleres La democratización de las familias. La expansión de las oportunidades educativas de la población en situación de pobreza. Reimpresión de libros Proponer y Dialogar 1 y 2. Reimpresión de libros UNICEF va a la escuela (Tomos 1, 2, 3 y 4).

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22 Boletín sobre VIH/sida en la Argentina, Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, octubre de 2004. 23 Boletín sobre VIH/sida en la Argentina, Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, octubre de 2004. 24 Siete de veinticuatro provincias avanzaron en cambios legislativos conforme a la Convención sobre los Derechos del Niño, pero debido a la deuda pendiente en el nivel nacional, muchas de ellas no han podido plasmar en sus instituciones y prácticas los cambios introducidos. Asimismo, en muchas de ellas, aún está pendiente la puesta en funcionamiento.

ADOLESCENCIA

El cambio de paradigma que implica la Convención sobre los Derechos del Niño dejó en evidencia el anacronismo del sistema tutelar. Si bien existe un debate interminable sobre la mejor forma de tratamiento de los niños, niñas y adolescentes, no se logra internalizar en todos los ámbitos la idea de que deben ser tratados como sujetos plenos de derechos y no como objetos de protección y tutela.

Apoyo a los Centros de Actividades Juveniles (CAJ) Actividades de apoyo a programas e iniciativas de gobiernos nacional y provinciales Programa Todos a Estudiar Muchas familias impactadas por la crisis económica han priorizado las necesidades de subsistencia sobre las posibilidades de seguir apostando a la educación de sus niños. Lograr que los jóvenes vuelvan a estudiar constituye el objetivo fundamental del programa Todos a Estudiar realizado junto al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación, la Fundación SES, la Fundación Organización Comunitaria (FOC) y redes locales de ONGs. La iniciativa se llevó a cabo en 200 escuelas de las provincias de Tucumán, Corrientes, Córdoba y Buenos Aires seleccionadas por presentar un alto índice de abandono interanual en las zonas de más alta vulnerabilidad. Como primer paso, cada escuela participante eligió a dos profesores que, junto a una organización local, fueron responsables de generar un diagnós-

Con el objetivo de promover la participación adolescente en proyectos generados a partir de sus propios intereses y los de sus respectivas comunidades, se apoyó conjuntamente con el Ministerio de Educación de la Nación y de las provincias involucradas a 200 Centros de Actividades Juveniles de Chaco, Misiones, Tucumán y Jujuy. Participaron en estas actividades 2.500 adolescentes de escuelas medias. Talleres sobre Explotación Sexual Comercial y peores formas de Trabajo Infantil Se cooperó con la Secretaría de Derechos Humanos para la realización de talleres provinciales de sensibilización y de capacitación contra la explotación sexual, comercial y las peores formas de trabajo infantil. Participaron de los encuentros 200 funcionarios de las áreas involucradas, con el propósito de combatir este flagelo. Estos talleres regionales tuvieron como centro de realización las provincias de Misiones, Santiago del Estero y Entre Ríos. 21

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1.000.000

de adolescentes de 15 a 19 años está fuera del sistema educativo.

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FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN, HOGARES Y VIVIENDA, INDEC, 2001.

FUENTE: CORREO DE LA UNESCO, 1975.

Además, se apoyó la participación ciudadana a través de un foro en la web: http://www.consulta182.jus.gov.ar. Allí, durante tres meses se recibieron denuncias sobre las peores formas de trabajo infantil.

FOTO: ASTRID SANGUINETTI

de los problemas globales de la sociedad en los jóvenes.

COMINUCACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL

No existen problemas de ❝ la juventud, sino la repercusión

la Comisaría del Menor y la Familia de Buenos Aires y de la División de “Delitos contra Menores” de la Policía Federal. Esta capacitación apuntó a la formación en derechos humanos y a las tareas de protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes.

Actividades de apoyo a programas e iniciativas de la sociedad civil

Curso de Protección Jurisdiccional sobre Derechos del Niño para Jueces, Abogados y Fiscales del Cono Sur

En la Argentina 1 millón de adolescentes de 15 a 19 años están fuera del sistema educativo.25 Por esta razón, junto a la Fundación SES, se sistematizaron y publicaron experiencias exitosas de escuelas, proyectos institucionales u organizaciones. Estos materiales fueron difundidos entre los actores de la comunidad educativa. Además, se apoyó la participación de docentes en el Encuentro Nacional de Experiencias de Inclusión en el Sistema Educativo, llevado a cabo en el Instituto Bernasconi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Participaron más de 200 representantes de las diferentes provincias del país y del Uruguay.

Sistematización y difusión de experiencias de inclusión de jóvenes en el sistema educativo

Junto al Ministerio de Justicia de la Nación y con el apoyo de la Junta Federal de Cortes de Chaco y el Superior Tribunal de Justicia local, se llevó a cabo un taller de capacitación sobre justicia penal para adolescentes. Este encuentro contó con la participación de 60 funcionarios judiciales. Curso de Formación en Derechos Humanos para Policías del Cono Sur En el mes de diciembre se impulsó la realización del Curso de Formación en Derechos Humanos para Policías del Cono Sur, que contó con la colaboración del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires y tuvo lugar en Chile. Participaron por la Argentina 15 funcionarios de

La carencia de profesionales debidamente formados y capacitados que se sumen a los procesos de transformación legal e institucional se ha convertido en un grave problema para avanzar en las reformas de las leyes que se adecuen a la Convención sobre los Derechos del Niño.

Este retraso explica situaciones indeseables, como la masiva separación de los niños de su medio familiar a través de mecanismos de internación en instituciones, el juzgamiento sin las debidas garantías hacia los niños menores de edad, la existencia de violencia dentro y fuera de la familia, la explotación sexual y el maltrato institucional. En este contexto se realizó en Chile el VII Curso de Protección Jurisdiccional sobre Derechos del Niño para Jueces, Abogados y Fiscales del Cono Sur. Este evento contó con el auspicio de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, y con la colaboración del Ministerio de Justicia y de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Participaron por la Argentina 14 funcionarios judiciales nacionales y provinciales.

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Actualización y debate sobre los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes de Tucumán Se organizó junto a la Fundación ANDHES (Abogadas y Abogados del Noroeste Argentino por los Derechos Humanos y los Estudios Sociales) un ciclo de actualización y debate sobre los derechos de los niños en la provincia de Tucumán. Estos encuentros contaron con la colaboración de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación y de la Provincia de Tucumán, la Defensoría del Pueblo de Tucumán y la Universidad Nacional de Tucumán.

FOTO: JULIETA ESCARDÓ

Taller de Apoyo a las Reformas Legales

Participaron en este ciclo de frecuencia semanal cerca de 100 funcionarios administrativos y judiciales, y miembros de organizaciones de la sociedad civil. Se logró conformar un grupo promotor de reformas legales e institucionales, la formación de equipos técnicos para redes locales de protección infantil y la realización de un diagnóstico de la situación institucional de los niños en la provincia. Red nacional de abogados promotores y defensores de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes Si bien la Argentina incorporó a su Constitución la Convención sobre los Derechos del Niño, el cambio en las prácticas jurídicas y la adaptación en las instituciones relacionadas con la problemática requieren de otros tiempos para su implementación. Para superar las iniciativas individuales y contribuir a agilizar este proceso, se trabajó junto a la

25 Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, INDEC, 2001.

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A FOTO: ASTRID SANGUINETTI

FOTO: CARMEN FULLE

niños de hasta 18 años eran pobres en septiembre de 2004.

Investigación sobre experiencias exitosas en escuelas medias Esta investigación se realizó junto al Centro de Estudios de Educación y Sociedad (CEES) en seis escuelas medias con orientaciones heterogéneas y ubicadas en diferentes barrios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La característica común a todos los establecimientos educativos es que han logrado retener a sus alumnos, brindándoles una gran cantidad

de conocimientos de calidad con bajos niveles de repitencia y con sobreedad. El objetivo de esta investigación fue determinar, a través de los testimonios de directores, profesores y alumnos, los factores que influyen para que estas escuelas sean exitosas.

Comunicación y movilización social Sabemos que la comunicación, la información y la movilización social de temas relacionados con la infancia contribuyen a garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. En este sentido, hemos realizado campañas de difusión masiva, eventos, publicaciones, notas en medios de prensa, en radio y en televisión nacional y provincial. Por otro lado, creemos que el tratamiento y difusión de los temas que nos competen debe ser hecho de manera responsable, para lo cual es fundamental la cooperación de periodistas y medios de comunicación. Para ello, se han realizado distintas alianzas estratégicas y tareas de formación en temas de derechos de la infancia. Noticiero de Telefé: informes especiales sobre la situación de la infancia Desde el mes de julio, todos los días viernes en las ediciones matutina y vespertina del noticiero de Canal 11 de la Ciudad de Buenos Aires (12:00 y 19:00), se desarrollaron columnas periodísticas sobre temas relacionados con la infancia. Estos micros informativos fueron presentados por nuestro Embajador de Buena Voluntad, Julián Weich, mediante un enfoque periodístico ade-

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de los hogares de todo el país, que tiene tres o más hijos, se encuentra bajo la línea de pobreza.

FUENTE: ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES, PRIMER SEMESTRE Y TERCER TRIMESTRE DE 2004. INDEC, MINISTERIO DE ECONOMÍA, BASES PRELIMINARES, 2004.

FUENTE: ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES, PRIMER SEMESTRE Y TERCER TRIMESTRE DE 2004. INDEC, MINISTERIO DE ECONOMÍA, BASES PRELIMINARES, 2004.

Fundación Sur Argentina en la formación de una red nacional de abogados contra la violencia hacia niños y adolescentes. Como primer paso, se realizó un encuentro de abogados de distintas provincias y se organizó una red virtual que vincula los niveles locales y nacionales para el intercambio de experiencias en favor de la promoción y protección de los derechos de la infancia. A fin de 2004, la red contaba con más de 50 miembros de diferentes provincias del país. Para sumarse a la red o recibir más información, usted puede escribir a: [email protected].

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GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO

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cuado a la Convención sobre los Derechos del Niño. Algunos de los temas que se han desarrollado son: la inversión social en infancia, la situación de los chicos cartoneros y los accidentes domésticos.

sibilización para el retorno a la escuela de medio millón de adolescentes.

Campaña Un Sol para los Chicos

Entre junio y agosto de 2004 se llevó adelante la campaña de comunicación masiva denominada “Buen Comienzo” sobre el desarrollo infantil temprano. La creatividad fue donada por la agencia J. W. Thompson y la pauta publicitaria en medios se obtuvo con el apoyo desinteresado de los medios y empresas del sector.

Por decimotercer año consecutivo se llevó a cabo, junto a Canal 13 de la Ciudad de Buenos Aires, la campaña de generación de fondos y movilización social “Un Sol para los Chicos”. El programa tuvo más de 1 millón de telespectadores y permitió generar ingresos brutos por más de 2 millones de pesos. Además, como parte de la campaña se realizó un suplemento especial dedicado a la infancia argentina dentro del diario Clarín, y se imprimieron más de 600.000 ejemplares. Otros medios de difusión masiva como La 100 y Volver apoyaron la iniciativa. Radio y TV de calidad para los chicos Se suscribió un convenio con el COMFER con el propósito de alentar la producción y difusión de materiales para niños, generar espacios de expresión, propiciar la producción de mensajes que informen y sensibilicen a la ciudadanía sobre la situación infantil y acompañar la mejora de calidad de la programación radial y televisiva dirigida a los niños. Campaña de comunicación Retorno a la Escuela Se llevó adelante, junto al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación y el COMFER, una campaña de información y sen-

Campaña de comunicación Buen Comienzo de Vida

Capacitación a periodistas Junto a la Fundación Arcor y la Asociación Periodismo Social se llevaron adelante distintas iniciativas de información y calificación de periodistas. Se distribuyeron entre los distintos medios 230 resúmenes diarios de noticias y se diseñaron los contenidos de un manual para orientar a periodistas en el tratamiento de las noticias de niñez desde un enfoque de derechos humanos. Además, se llevaron a cabo seminarios en los que participaron 350 periodistas de todo el país, quienes fueron capacitados sobre infancia y adolescencia en la construcción de la noticia. Producción y difusión de noticias de infancia La agencia de noticias TELAM acordó con UNICEF la incorporación diaria de información sobre la situación de la niñez en su servicio habitual. De este modo, se incrementó el número de medios gráficos, radiales y televisivos que se refirieron a estas noticias, realizándose más de 25

56% de los hogares pobres de todo el país, que tiene tres o más hijos, no recibe ningún tipo de ayuda, ya sea por parte del gobierno, las iglesias, los vecinos, etc. FUENTE: ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES, PRIMER SEMESTRE Y TERCER TRIMESTRE DE 2004. INDEC, MINISTERIO DE ECONOMÍA, BASES PREELIMINARES, 2004.

Suplemento Especial Divertirse también es un Derecho Junto con la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) de Santa Fe y el diario El Litoral se realizó el suplemento especial “Divertirse también es un Derecho”. Con el diario, en forma gratuita se distribuyeron 80.000 ejemplares. Presencia periodística Durante el transcurso de 2004, se registraron más de 200 notas periodísticas en medios gráficos, radiales y televisivos referidas a los temas de la infancia y al trabajo de UNICEF.

Generación de conocimientos Generar, mantener y actualizar el conocimiento acerca de la situación de los niños es fundamental para determinar las prioridades de nuestro trabajo y el de otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, ya que permite identificar y dimensionar los verdaderos problemas que afectan a los niños e idear acciones que incidan positivamente sobre su bienestar. 26

Sistema de Información Estadística sobre la Niñez y Adolescencia (DEVINFO) El DEVINFO es una herramienta informática desarrollada por UNICEF que sintetiza y concentra información existente sobre la niñez y la adolescencia considerando los aspectos sociales,económicos, demográficos, de hábitat, salud, etc., vinculados con sus derechos. Durante el 2004 se presentó el proyecto y se capacitó a contrapartes de las provincias de Misiones y Tucumán para la conformación de sistemas provinciales de información. También se establecieron acuerdos con el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) y con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, para la conformación del Sistema Nacional de Información, y con los Ministerios de Educación, de Salud y el Ministerio de Justicia para integrarlos al sistema nacional de información. Estudios sobre infancia Se firmó un convenio de cooperación con la Universidad de Buenos Aires, que tiene como objetivo fortalecer y apoyar acciones de investigación sobre la situación de la infancia. Asimismo, se elaboró un estudio preliminar que da cuenta de cómo la universidad enseña, investiga y extiende a la comunidad sus estudios sobre la infancia.

FOTO: ASTRID SANGUINETTI

700 cables de información sobre infancia y adolescencia que fueron distribuidos a 400 abonados de la agencia y a 1.500 contactos de UNICEF. Se editaron, junto a ANSA, seis boletines de noticias que fueron distribuidos a todos los medios suscritos al servicio de la agencia en el Cono Sur.

Cuadro de inversiones

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PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE DERECHOS CIVILES Y SOCIALES DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Apoyo técnico para la realización y ejecución de reformas legales e institucionales. Análisis del gasto público dirigido a la infancia. Análisis de los factores que inciden en la inversión social. Actividades e iniciativas para la promoción y defensa de los derechos del niño. Subtotal PRIMERA INFANCIA (0 a 5 años) Apoyo técnico para la realización y ejecución de proyectos de reducción de la mortalidad infantil. Apoyo al programa para la prevención, diagnóstico y tratamiento oportuno de ceguera en prematuros. Investigación y difusión acerca de la prevención de muertes infantiles. Acciones de apoyo a la lactancia materna. Provisión de portavacunas y material informativo sobre inmunizaciones. Apoyo a la implementación de programas de atención primaria de salud. Diagnóstico para la prevención de la transmision vertical del VIH/sida y en adolescentes. Apoyo técnico para la realización y ejecución de proyectos de desarrollo infantil y fortalecimiento familiar. Ejecución del programa de vigilancia nutricional y suplementación con hierro en Santa Fe. Apoyo al programa Familias y Nutrición. Sistematización de experiencias y generación y difusión de conocimientos sobre la situación del desarrollo infantil integral de niños y niñas argentinos. Apoyo a la implementación del programa Nutrir es más que Comer. Apoyo al Programa de Educación Alimentario Nutricional del Tucumán (PEANT). Implementación conjunta del programa de prevención de anemia en Buenos Aires. Apoyo al proyecto Fortalecimiento Educativo-Sanitario de Comedores Infantiles (FOESA). Apoyo a la iniciativa Ver para Crecer. Apoyo a la ejecución del programa Redes para el Desarrollo Integral del Niño y la Familia. Implementación del proyecto Primera Infancia, Familia y Género. Capacitación sobre herramientas de contención psicológica de niños en situación de emergencia y provisión de insumos necesarios. Apoyo al proyecto de atención a niños con capacidades diferentes. Subtotal

$66,527.77 $34,398.92 $59,200.00 $138,683.00 $298,809.69 $15,532.34 $36,000.00 $44,463.68 $65,228.93 $154,205.20 $51,459.25 $20,000.00 $38,443.64 $42,765.00 $134,112.48 $49,823.85 $115,399.00 $95,179.99 $42,500.00 $32,687.00 $11,230.35 $209,738.00 $22,500.00 $128,324.67 $42,450.00 $1,352,043.38

EDUCACIÓN (6 a 14 años) Apoyo técnico para la realización y ejecución de proyectos de educación y erradicación del trabajo infantil. Provisión de materiales escolares en el marco del programa Verano en las Escuelas. Desarrollo de Todos pueden aprender y provisión de materiales escolares para las escuelas involucradas. Implementación conjunta del programa Nutrición, Desarrollo y Alfabetización en Jujuy, Chaco, Tucumán y Misiones. Ciclo de debates sobre temas relacionados con la educación. Programa Todos en la Escuela. Campaña educativa de promoción de la escolarización en Tucumán. Elaboración de materiales para la educación bilingüe. Promoción de políticas públicas para la democratización familiar. Producción de investigaciones, estudios y análisis de situación referidos a la educación y al trabajo infantil. Subtotal

$237,212.77 $20,794.45 $180,000.00 $29,589.03 $66,396.96 $77,222.21 $154,085.00 $2,307,066.41

ADOLESCENCIA (15 a 18 años) Implementación de actividades para la retención y reinserción escolar en los Centros de Actividades Juveniles. Programa Todos a Estudiar. Formación de docentes y capacitación sobre derechos de la infancia a jueces y abogados. Apoyo a la conformación de redes de protección local para la infancia. Iniciativas para la prevención de la explotación sexual y el trabajo infantil. Sistematización de experiencias en la prevención de la violencia, el abuso y el maltrato infantil. Subtotal

$86,909.64 $150,000.00 $92,388.17 $80,343.81 $182,976.14 $64,000.00 $656,617.76

GENERACIÓN DE CONOCIMIENTOS Apoyo técnico para la elaboración de investigaciones, estudios y análisis sobre la situación de la infancia. Desarrollo e implementación de sistemas de información sobre infancia. Subtotal COMUNICACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL Apoyo técnico para la difusión y movilización social en favor de los derechos del niño. Apoyo a los programas de educación y adolescencia. Apoyo a los programas de salud, nutrición y desarrollo. Apoyo a los programas de protección especial y reformas legales. Realización de la campaña Buen Comienzo. Apoyo a la campaña Cambiemos por la Paz. Actividades de movilización social y de recursos. Apoyo al Proyecto ANDI (Agencias de Noticias por los Derechos de la Infancia - América latina). Subtotal

TOTAL

$16,017.94 $887,354.87 $638,393.18

$11,181.39 $19,688.46 $30,869.85 $83,736.25 $86,434.46 $227,577.78 $25,524.89 $91,214.60 $43,967.00 $268,046.47 $208,052.20 $1,034,553.65

$5,679,960.70

Decálogo de buenas practicas en favor de los niños 1. Realice los controles necesarios durante el embarazo. 2. Anote a sus niños en el Registro Civil. 3. Alimente a su bebé exclusivamente con la leche materna durante los seis primeros meses de vida. 4. Cumpla con el calendario de vacunación de sus niños. 5. Aprenda pautas alimentarias que mejoren la nutrición de sus hijos. 6. Estimule a los niños brindándoles el cariño, amor, afecto y respeto necesarios. 7. Acuda a los Centros de Salud cuando sus niños así lo requieran. 8. Respete la opinión de los niños y adolescentes. 9. Envíe a sus hijos a la escuela y participe activamente en las reuniones de padres y demás actividades escolares. 10. Denuncie casos de discriminación, abuso, maltrato o violación de derechos del niño a la autoridad competente.

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