Story Transcript
JAINF052-13
IEDF
INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL
INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS.
SECRETARÍA ADMINISTRATIVA JUNIO 2013
JAINF052-13
ÍNDICE
PÁGINA Introducción Informe de Procedimientos realizados en materia de adquisiciones y contratación de servicios en el mes de junio de 2013.
1
2
,i-
JAINF052-13
INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
1.- Introducción En cumplimiento a lo señalado en los artículos 64, fracción XIV, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal, que señala la atribución de vigilar, previo establecimiento de las bases y lineamientos, los procesos de adquisición de bienes, contratación de servicios, realización de obra y enajenación de bienes, que se instrumenten para el adecuado funcionamiento del Instituto Electoral del Distrito Federal (Instituto), de acuerdo a los criterios establecidos en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los recursos presupuestales autorizados, y al artículo 1, párrafo tercero de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, se presenta a la Junta Administrativa el Informe de procedimientos realizados en materia de adquisiciones y contratación de servicios.
Con la aprobación del Ajuste al Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2013, por el Consejo General del Instituto el 31 de enero del año en curso, a partir del 4 de febrero del mismo año, las diferentes áreas del Instituto llevaron a cabo el trámite de sus requerimientos de bienes y contratación de servicios, de conformidad con el numeral 18 de los Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Instituto (Lineamientos), mediante las solicitudes de requisiciones de compra debidamente requisitadas junto con la documentación soporte: anexo técnico, justificación y en su caso muestra del bien solicitado. Conforme al numeral 51 de los Lineamientos, el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Generales del Instituto, (Comité) en su Segunda Sesión Ordinaria de 2013, celebrada el 12 de febrero de 2013, aprobó los montos máximos de actuación para los procedimientos de Adjudicación Directa, Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores y Licitación Pública, para las adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios, que podrá realizar el Instituto a través de la Secretaría Administrativa, por conducto de la Dirección de Adquisiciones, Control Patrimonial y Servicios siendo los siguientes:
Adjudicación Directa $230,000.00 (Doscientos treinta mil pesos 00/100 M.N) Invitación restringida a cuando menos tres proveedores $3,160,000.00 (Tres millones ciento sesenta mil pesos 00/100 M.N) Licitaciones Públicas a partir de $3,160,001.00 (Tres millones ciento sesenta mil un pesos 00/100 M.N) Los montos referidos, son sin considerar el Impuesto al Valor Agregado. El presente documento incluye los procedimientos del mes junio de 2013 en materia de adquisiciones, con un total de 32 requerimientos de las diferentes áreas del Instituto.
1
JAINF052-13 INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
2.- Informe de Procedimientos realizados en materia de adquisiciones y contratación de servicios. En el mes de junio de 2013 se recibieron 32 requerimientos de las siguientes áreas: Dirección de Adquisiciones, Control Patrimonial y Servicios (DACPyS) (2), Unidad Técnica de Comunicación Social. Transparencia, y Protección de Datos Personales (UTCSTyPDP) (3), Unidad Técnica de Archivo, Logística y Apoyo a Órganos Desconcentrados (UTALAOD) (6), Unidad Técnica de Servicios Informáticos (UTSI) (6), Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica (DECEyEC) (6), Dirección Ejecutiva de Organización y Geografía Electoral (5), Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana (DEPC) (1), y Requerimientos Consolidados (3 ) con mayor detalle se pueden observar en el Cuadro 1. El numeral 27 de los Lineamientos, menciona que el Instituto a través de la Secretaría Administrativa, podrá contratar adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios mediante los siguientes procedimientos: Licitación Pública Invitación Restringida a cuando menos tres Proveedores; y c) Adjudicación Directa. A continuación se muestra la información por área, conforme a las necesidades de las mismas o dependiendo de la naturaleza de los bienes o servicios. Cuadro 1. Requerimientos del mes de junio de 2013 por Área, cuyos montos incluyen el Impuesto al Valor Agregado. _ Área requirente: Unidad Técnica de Archivo, Logística y Apoyo a Órganos Desconcentrados (UTALAOD) Sellos de goma de 4.5 x 4.5 con mango de madera, logotipo Se realizó el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de actuación, y el tipo de bienes, con tres cotizaciones, con el cual se del IEDF y nombre de la Dirección Distrital. Requisición: 175
adjudicó.
Monto: $12,544.00
(Numeral 51 de los Lineamientos). Proveedor adjudicado: Blanca Irasema Cadena Lara. Se realizó el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de
Refrescos varias presentaciones.
actuación, y el tipo de bienes, con tres cotizaciones, con el cual se
Requisición: 203
adjudicó.
Monto: $40,000.00
(Numeral 51 de los Lineamientos). Proveedor adjudicado: Propimex S. de R.L. de CV
Tarjetas para celular para Técnicos de Apoyo "A" de $100.00 y Se realizó el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de actuación, y el tipo de bienes, con tres cotizaciones, con el cual se $300.00 cada una. Requisición: 120
adjudicó.
Monto: $32,000.00
(Numeral 51 de los Lineamientos). Proveedor adjudicado: Telate S.A. de CV
2
JAINF052-13 INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
Se realizó el Concurso por Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores No. IEDF-INV-09/13, mismo que se declaró desierto al no Renta de mesas tablón y sillas plegables
recibirse por lo menos tres propuestas, por lo que con fundamento en
Requisiciones: 128 y 129
el numeral 52 penúltimo párrafo de los Lineamientos, se realizó el
Monto: $879,900.00
Procedimiento de Adjudicación Directa con el cual se adjudicó. Proveedor adjudicado Marbella Casa García, S.A. de C.V.
Impresión de diversas lonas para la Difusión de los Ejercicios Se consolidaron los requerimientos de este tipo de bienes, ubicándose de Participación Ciudadana. por el importe, en el procedimiento de Adjudicación Directa por monto Requisiciones: 116, 117, 125, 142 de actuación, con tres cotizaciones, con el cual se adjudicó. Monto: $97,812.20 (Numeral 51 de los Lineamientos)
Servicio de transporte de personal,
documentación y Se realizó el Concurso por Invitación Restringida a cuando menos tres
materiales para la consulta electiva en las circunscripciones proveedores No. IEDF-INV-05/13, mismo que se declaró desierto al no territoriales de los cuarenta Órganos Desconcentrados.
recibirse por lo menos tres propuestas, por lo que con fundamento en
Requisición: 136
el numeral 52 penúltimo párrafo de los Lineamientos, se realizó el
Monto: $372,000.00
Procedimiento de Adjudicación Directa con el cual se adjudicó. Proveedor adjudicado: Adolfo Trejo Servicios Especiales S.A. de C.V. Área requirente: Unidad Técnica de Comunicación Social, Transparencia y Protección de
Datos Personales (UTCSTyPDP) Fue el único requerimiento de este tipo de bienes, ubicándose por el Impresión de carteles para la Difusión de los Ejercicios de
importe en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de
Participación Ciudadana.
actuación, con tres cotizaciones, con el cual se adjudicó.
Requisición: 105
(Numeral 51 de los Lineamientos).
Monto: $47,000.00
Servicio de pinta de bardas para la Difusión de los Ejercicios Fue el único requerimiento de este tipo de servicio, ubicándose por el importe en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de de Participación Ciudadana del 1° de septiembre. Requisición: 147
actuación, con justificación del área requirente, con el cual se adjudicó.
Monto: $260,000.00
(Numerales 48 y 51 de los Lineamientos). El área requirente solicitó el Procedimiento de Adjudicación Directa con Empresa del Sector Público Federal, con el cual se adjudicó.
Impresión de dípticos sobre la Integración de Formulas de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2013.
(Con fundamento en el numeral 1 párrafos tercero y cuarto de los
Requisición: 118
Lineamientos, mismo que no establece monto de la operación)
Monto: $160,080.00
3
JAINF052-13 INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
Área requirente: Dirección Ejecutiva
de
Organización y Geografía Electoral (DEOyGE) Se realizó el Concurso por Invitación Restringida a cuando menos tres
Urnas, sellos "X" y diversas refacciones para rehabilitación de material electoral. Requisiciones: 186, 178, 179 Monto: $807,044.00
proveedores No. IEDF-INV-02/13, mismo que se declaró desierto al no recibirse por lo menos tres propuestas, por lo que con fundamento en el numeral 52 penúltimo párrafo, se realizó el Procedimiento de Adjudicación Directa, con el cual se adjudicó. Proveedores adjudicados: Plásticos y Metales MYC, S.A de C.V. y GRUMMEC Grupo Manufacturero de Materiales Electorales y Comerciales, S.A. de C.V.
Servicio para la consulta de la ubicación de mesas receptoras de votación y opinión (MRVyO) a través de mensajes de texto (SMS), por medio de telefonía celular. Requisición: 141 Monto: $500,000.00
Se realizó el Concurso por Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores No. IEDF-INV-07/13, mismo que se declaró desierto al no recibirse por lo menos tres propuestas, por lo que con fundamento en el numeral 52 penúltimo párrafo de los Lineamientos, se realizó el Procedimiento de Adjudicación Directa, sin que se haya concretado la contratación debido a que el proveedor no garantizó el cumplimiento del contrato.
Impresión de actas consulta ciudadana, documentación auxiliar consulta ciudadana, boletas consulta ciudadana El área requirente solicitó el Procedimiento de Adjudicación Directa con (papeletas) documentación auxiliar sistema braille, carteles Empresa del Sector Público Federal, con el cual se realizó el convenio. SMS, carteles ubicación de MRV, actas Comité Ciudadanos, (Con fundamento en el numeral 1 párrafos tercero y cuarto de los documentación auxiliar Comités Ciudadanos, documentación Lineamientos, mismo que no establece monto de la operación). auxiliar sistema braille, boletas Comités Ciudadanos Proveedor adjudicado: Talleres Gráficos de México Requisiciones: 145, 146 Monto: $3,489,340.87
Impresión del formato denominado Acta de informe de trámite de actualización para su entrega a la vocalía del Registro Federal de Electores. Requisición: 127
Fue el único requerimiento de este tipo de bienes, ubicándose por el importe en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de actuación, con tres cotizaciones, con el cual se adjudicó. (Numeral 51 de los Lineamientos).
Monto: $5,000.00
4
JAINF052-13 INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
El área requirente justificó el Procedimiento de Adjudicación Directa ante el Comité de Adquisiciones, mismo que lo aprobó. Fletes, maniobras y mudanzas.
(Numeral 50 fracción VI de los Lineamientos).
Requisición: 149 y 150
Proveedor adjudicado: Muebles y Mudanzas, S.A. de C.V.
Monto: $139,160.00
Área requirente: Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana (DEPC) Difusión en vía pública por cuatro días 4 horas diarias en los El área requierente justificó el Procedimiento de Adjudicación Directa lugares de mayor afluencia en cada uno de los 40 Distritos con proveedor determinado, por monto de actuación, con el cual se Electorales Locales. adjudicó. Requisición: 143
(Numerales 48 y 51 de los Lineamientos).
Monto: $116,000.00
Proveedor adjudicado: Área Requirente: Unidad Técnica de Servicios Informáticos (UTSI)
Se consolidaron los requerimientos de este tipo de bienes, por lo que, Actualización del software vmware vsphere 4.x ó superior, Renovación de la licencia del software de seguridad firewall checkpoint y Renovación de las licencias del software y monitoreo altiris inventory solution for clientes. Requisiciones 03, 005, 006 Monto: $390,609.00
Renovación de las licencias del manejador de helix server ilimitado y real producer plus. Requisición: 004 Monto: $119,434.00
Renovación de las licencias del software de geomedia profesional. Requisición: 007 Monto: $220,580.00
con fundamento en los numerales 27 inciso b), 28 primer párrafo, 37, 48, 51 primer párrafo, y 52 de los Lineamientos se realizó el Concurso por Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores No. IEDFINV-08/13, mismo que se declaró desierto al no recibirse por lo menos tres propuestas, por lo que con fundamento en el numeral 52 penúltimo párrafo, se realiza el Procedimiento de Adjudicación Directa.
Fue el único requerimiento de este tipo de bienes, ubicándose por el importe, en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de actuación, y por derechos exclusivos de los bienes, con el cual se adjudicó. (Numerales 48 y 51 de los Lineamientos).
Fue el único requerimiento de este tipo de bienes, ubicándose por el importe, en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de actuación, y por derechos exclusivos de los bienes, con el cual se adjudicó. (Numerales 48 y 51 de los Lineamientos).
5
JAINF052-13 INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Con fecha 12 de junio de 2013, la UTSI remitió a la DACPyS el requerimiento de este tipo de servicios, con un inicio en la prestación Servicios de mensajería SMS; así como la adecuación, del mismo a partir del 24 del mismo mes y año. De conformidad con los optimización de la infraestructura informática y de seguridad montos máximos de actuación y el tipo de servicios a contratar se para la instrumentación del voto electrónico a través de realizó el Concurso por Invitación Restringida a cuando menos tres No. IEDF-INV-03/13, invitando a participar a 6 internet para la elección de los integrantes de los Comités proveedores 'p r oveedores, de los cuales solo se presentaron 2, por lo que el 20 de Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2013-2016, así como P la celebración de la Consulta Ciudadana en materia de junio de 2013, se declaró desierto al no recibirse por lo menos tres propuestas. Derivado de lo anterior, con fundamento en el numeral 52 Presupuesto Participativo 2014. penúltimo párrafo, se realizó el Procedimiento de Adjudicación Directa, Requisición: 009 Presupuesto Fideicomiso 16551-2 Monto: $3,195,000.00
solicitando cotizar a tres proveedores, con el cual se adjudicó. Proveedor adjudicado: It Services and Solutions, S.A. de C.V. Monto adjudicado: $3,139,446.26 con IVA incluido.
Mantenimiento preventivo y correctivo para lectores ópticos de Fue el único requerimiento de este tipo de servicio, ubicándose por el alta velocidad. importe, en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de Requisiciones: 114, 152 actuación, y por derechos exclusivos del servicio, con el cual se Monto:$140,940.00
adjudicó. (Numerales 48 y 51 de los Lineamientos).
Mantenimiento preventivo y correctivo para escáneres de alta velocidad. Requisición: 115 Monto: $53,100.00
Fue el único requerimiento de este tipo de servicio, ubicándose por el importe en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de actuación, con tres cotizaciones, con el cual se adjudicó. (Numeral 51 de los Lineamientos).
. Áreas requirentes: Dirección Ejecutiva de Organización y Geografía Electoral, Unidad Técnica de Archivo, Logística y Apoyo a Órganos Desconcentrados y órganos Desconcentrados (RC) Papelería y consumibles de cómputo. Requisiciones: 176, 177, 180, 181, 183, 184, 185, 191, 192, 195, 196, 197, 198, 199. Monto: $1,311,236.73
Se consolidaron los requerimientos de este tipo de bienes, ubicándose por el importe, en el procedimiento de Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores, por monto de actuación. (Numeral 51 de los Lineamientos)
Área requirente: Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica (DECEyEC)
El área requirente solicitó el Procedimiento de Adjudicación Directa con Impresión de 273,000 folletos denominados el ABC de los Empresa del Sector Público Federal, con el cual se adjudicó. Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos y 273,000 (Con fundamento en el numeral 1 párrafos tercero y cuarto de los folletos titulados el ABC de la Consulta Ciudadana sobre Lineamientos, mismo que no establece monto de la operación). Presupuesto Participativo. Requisición: 126
6
JAINF052-13
INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Monto: $400,000.00
Impresión de la Ley de Participación Ciudadana.
El área requirente solicitó el Procedimiento de Adjudicación Directa con
Requisición: 144
Empresa del Sector Público Federal, con el cual se adjudicó.
Monto: $235,480.00
(Con fundamento en el numeral 1 párrafos tercero y cuarto de los Lineamientos, mismo que no establece monto de la operación). Fue el único requerimiento de este tipo de servicio, por lo que, con
Servicio de impresión y distribución de papel promocional grado alimenticio, para envolver tortillas para la difusión de la elección de los integrantes de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2013-2016, así como la celebración de la Consulta Ciudadana en materia de Presupuesto Participativo 2014
fundamento en los numerales 27 inciso b), 28 primer párrafo, 37, 48, 51 primer párrafo, y 52 de los Lineamientos se realizó el Concurso por Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores No. IEDF-INV06/13, mismo que se declaró desierto al no recibirse por lo menos tres propuestas, por lo que con fundamento en el numeral 52 penúltimo párrafo, se realizó el Procedimiento de Adjudicación Directa, con el
Requisiciones: 137, 138
cual se adjudicó.
Monto: $800,000.00
Impresión de invitaciones y diplomas.
Fue el único requerimiento de este tipo de bienes, ubicándose por el importe en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de
Requisición: 97
actuación, con tres cotizaciones, con el cual se adjudicó.
Monto: $9,331.62
(Numeral 51 de los Lineamientos).
Producción
y postproducción
de materiales audiovisuales
El área requirente presentó Justificación para su aprobación al Comité,
(spots) para la Promoción de los Ejercicios de Participación mediante el Procedimiento de Adjudicación Directa, al ubicarse el requerimiento en el supuesto de la fracción VI del Numeral 50 de los Ciudadana 2013. Requisición: 119
Lineamientos, mismo que no establece monto de la operación.
Monto: $475,600.00
Difusión en
cruceros de los Ejercicios de Participación
Fue el único requerimiento de este tipo de servicio, ubicándose por el
Ciudadana del 1° de septiembre
importe en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de
Requisición: 140
actuación, con justificación del área requirente, con el cual se adjudicó.
Monto: $265,000
(Numerales 48 y 51 de los Lineamientos).
Áreas requirentes: Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana (RC)
7
JAINF052-13 INFORME DE PROCEDIMIENTOS REALIZADOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
Se consolidaron los requerimientos de este tipo de bienes, por lo que, con fundamento en los numerales 27 inciso b), 28 primer párrafo, 37, 48, 51 primer párrafo, y 52 de los Lineamientos se realizó el Concurso Materiales promocionales para la Promoción de los Ejercicios de Participación Ciudadana 2013. Requisiciones: 133, 134 Monto: $1,124,923.20
por Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores No. IEDFINV-04/13, mismo que se declaró desierto al no recibirse por lo menos tres propuestas, por lo que con fundamento en el numeral 52 penúltimo párrafo, se realizó el Procedimiento de Adjudicación Directa, con el cual se adjudicó.
Áreas requirentes: Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Unidad Técnica de Servicios Informáticos (RC) Ipad 4, laptop, ipod touch como premios para el 7° Concurso
Se consolidaron los requerimientos de este tipo de bienes, ubicándose
Infantil y Juvenil de Cuento y reposición de laptop.
por el importe, en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto
Requisiciones: 189, 002
de actuación, con tres cotizaciones, con el cual se adjudicó.
Monto: $80,918.00
(Numeral 51 de los Lineamientos).
Área requirente: Dirección de Adquisiciones, Control Patrimonial y Servicios (DACPyS) Modificación en el suministro de gasolina con motivo de la elección de los integrantes de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2013-2016, así como la celebración Mediante convenio modificatorio al contrato C.P.LPN.-006-13 de la Consulta Ciudadana en materia de Presupuesto (Numerales 68 y 70 de los Lineamientos) Participativo 2014. Requisiciones: 193, 194, 201, 202. Monto: $336,000.00
Fue el único requerimiento de este tipo de bienes, ubicándose por el Herramientas de trabajo. Requisición: 190 Monto: $10,973.60
importe en el Procedimiento de Adjudicación Directa por monto de actuación, con tres cotizaciones, con el cual se adjudicó. (Numeral 51 de los Lineamientos).
Se adjunta el resumen de las adquisiciones y prestación de servicios contratados que muestra la suma de las operaciones realizadas conforme al numeral 51 de los Lineamientos y los porcentajes del 20% y 80% con relación al volumen anual de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios del Instituto, correspondiente al segundo trimestre de 2013, en concordancia a lo establecido en el Capitulo V, numeral 11, fracción XVI, del Manual del Comité. Anexo 1.
8