ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA ENTIDADES BAJO TUICIÓN

INFORME DE GESTION 2014 DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION ENERO 2015

Elaborado por: Nelson Guzmán

1

CONTENIDO I OBRAS PÚBLICAS, SERVICOS Y VIVIENDA 1 MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA II SECTOR TRANSPORTES 2. VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES 3. ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS (ABC) 4. BOLIVIANA DE AVIACIÓN (BOA) 5. VÍAS BOLIVIA 6. ADMINISTRACIÓN DE AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES A LA NAVEGACIÓN AÉREA (AASANA) 7. EMPRESA ESTRATÉGICA BOLIVIANA DE CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE INFRESTRAUCTURA CIVIL (EBC) 8. DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL (DGAC) 9. SERVICIO AL MEJORAMIENTO DE LA NAVEGACIÓN AMAZONICA(SEMENA) 10. SABSA AEROPUERTOS BOLIVIANOS 11. EMPRESA ESTATAL DE TRANSPORTE POR CABLE “MI TELEFÉRICO” 12. AUTORIDAD DE REGULACION Y FISCALIZACIÓN DE TELECOMUNICACIONES TRANSPORTES (Transportes) III SECTOR TELECOMUNICACIONES 13. VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES 14. EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (ENTEL) (Informe independiente) 15. AGENCIA BOLIVIANA ESPACIAL (ABE) 16. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES (Telecomunicaciones) 17. EMPRESA DE CORREOS DE BOLIVIA (ECOBOL)

3 9 14 25 29 32 34 36 39 40 41 47

50 53 53 56 62

IV SECTOR VIVIENDA 18. VICEMINISTERIO DE VIVIENDA 64 19. AGENCIA ESTATAL DE VIVIENDA (AEVIVIENDA) 65 20. PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE VIVIENDA (PROREVI) 69 21. PROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL Y SOLIDARIA (PVS) 70 22. UNIDAD EJECUTORA PARA VIVIENDAS DE EMERGENCIAS (UEVE) 72 23. UNIDAD EJECUTORA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA (UENCID) 73 24. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO “CIUDAD UNASUR” SEDE DEL PARLAMENTO DE LA UNIÓN DE LAS NACIONES SURAMERICANAS (UE-UNASUR) 74 25. UNIDAD DE TITULACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA SOCIAL – FONVIS (UT) 75 26. PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL 75 27. PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS 78 28. DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION 80 2

I OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA 1 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA 1.1 Introducción General El Ministerio de Obras Públicas Servicios y Vivienda (MOPSV) fue creado mediante la Ley de Organización del Poder Ejecutivo Nº 3351 de 21.02.06, reglamentada con el D. S. Nº 28631 de 8.03.06 y el D. S. Nº 29894 de 7.02.09 donde se establecen sus competencias y atribuciones, además del D. S. Nº 71 de 9.04.09 que crea las Autoridades de Fiscalización y Control Social. El marco estratégico, para el desarrollo de su gestión se encuentra establecido en el Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Productiva, Soberana, Democrática para Vivir Bien” (PND) en el pilar “Bolivia Productiva”, la Agenda Patriótica para el Bicentenario. Es responsable de la elaboración de políticas, normas e infraestructura para el desarrollo del Sector Transporte, Telecomunicaciones y Vivienda. La Estructura Organizacional del MOPSV comprende tres Viceministerios y nueve Direcciones Generales que se detallan a continuación: VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES Dirección General de Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre Dirección General de Transporte Aéreo VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Dirección General de Telecomunicaciones Dirección General de Servicios en Telecomunicaciones VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Dirección General de Vivienda y Urbanismo Dirección General de Ordenamiento Urbano DIRECCIONES DE APOYO Dirección General de Planificación Dirección General de Asuntos Jurídicos Dirección General de Asuntos Administrativos. Para operar las políticas y programas generados por el Ministerio, se cuenta además, con un conjunto de entidades sobre las cuales se tienen relaciones de dependencia y tuición, que se detallan a continuación: a. Instituciones Públicas Desconcentradas Unidad de Titulación (UT) Centro de Comunicaciones La Paz (CCLP) b. Instituciones Públicas Descentralizadas Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea (AASANA) Servicio al Mejoramiento de la Navegación Amazónica (SEMENA) Consejo de Vivienda Policial (COVIPOL) Vías Bolivia 3

c. Instituciones Públicas Autárquicas Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) d. Empresas Públicas Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) Boliviana de Aviación (BOA) Agencia Boliviana Espacial (ABE) Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico” Empresa de Correos de Bolivia (ECOBOL) Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE) 1.2 Objetivos de Gestión 2014 a. Vertebrar internamente e integrar externamente el país, proveer y garantizar servicios adecuados de transporte con accesibilidad universal, ejerciendo la soberanía nacional sobre la propiedad, administración y control de los servicios que brindan las empresas estratégicas del sector.  Desarrollar el marco político estratégico y normativo del Sector Transporte en conformidad a la CPEP, ley marco de autonomías, ley general de transporte.  Promover la suscripción y cumplimiento de acuerdos internacionales con países de la región orientado a la integración externa del país.  Desarrollar el Sistema de Transporte Integral en sus diferentes modalidades.  Efectuar el seguimiento a las entidades bajo tuición del MOPSV (Sector Transporte).  Fortalecer la capacidad de gestión Institucional del VMT. b. Lograr el acceso universal a los servicios de telecomunicaciones, tecnologías de información, comunicación y del servicio postal en condiciones de calidad, asequibilidad y oportunidad con la participación activa del estado.  Promover el acceso universal de la población boliviana a los servicios de telecomunicaciones, TIC's y postal, mediante la formulación, implementación y actualización de políticas y normativas del sector, así como la preparación y ejecución de planes y proyectos de expansión de estos servicios. c. Contribuir a la reducción progresiva del déficit habitacional, a través de políticas, normas, planes, programas y proyectos integrales de carácter social para ampliar el acceso a un hábitat y vivienda adecuada.  Desarrollar proyectos integrales en materia de vivienda social, ordenamiento urbano y hábitat, concordantes con las políticas, normas, planes y programas; sistematizando y difundiendo la información, logros y resultados institucionales del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo. 1.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 El MOPSV y sus entidades bajo tuición a principio de año tenían un presupuesto de Bs.18.419 Millones, que en el transcurso del año fue incrementado a Bs19.858 Millones, que en $us.2.894 Millones, de ella se ha ejecutado el 94% del presupuesto inicial y el 87% del presupuesto vigente, tal como se puede observar en el Cuadro Nº 1:

4

Cuadro Nº 1

En el Cuadro Nº 2 se detalla los presupuestos programados en inversiones y recaudaciones, por sectores, el Presupuesto programado de inversiones es de Bs 12.115 Millones de los cuales se han ejecutado el 80%, esto es Bs9.662 MM. En el presupuesto de ingresos y recaudaciones de los Bs. 7.743 MM programados se han ejecutado Bs7.703, por lo que se alcanzó al 99% Cuadro Nº 2

5

 Ingresos (Recaudaciones) En la Gestión 2014, se ha logrado ingresos por recaudaciones incluyendo a las entidades bajo tuición del MOPSV, por Bs7.708.987.187; la composición por sectores se detalla en el Cuadro Nº 3 Cuadro Nº 3 INGRESOS Y RECAUDACIONES SECTOR

PROGRAMADO Bs

EJECUTADO Bs.

%

TELECOMUNICACIONES

5.209.878.505

5.214.817.298

100

TRANSPORTES

2.526.369.533

2.486.498.857

98

6.914.581

7.671.032

111

7.708.987.187

100

VIVIENDAS TOTAL

7.743.162.619

 INVERSIONES En la Gestión 2014, se ha logrado ejecutar inversiones incluyendo a las entidades bajo tuición del MOPSV, por Bs9.636.918.098; la composición por sectores se detalla en el Cuadro Nº 4 Cuadro Nº 4 INVERSIONES SECTOR

PROGRAMADO Bs

EJECUTADO Bs.

%

TELECOMUNICACIONES

2.935.555.307

2.970.563.626

101

TRANSPORTES

8.196.312.693

5.699.724.425

70

980.831.606

966.630.047

99

12.112.699.606

9.636.918.098

80

VIVIENDAS TOTAL

El Cuadro Nº 5 muestra en detalle el presupuesto programado, su ejecución y el porcentaje alcanzado, por las entidades en inversiones. Cuadro Nº 5 EJECUCIÓN INVERSIONES 2014 (millones de Bs) ENTIDAD PROGRAMADA INVERSIONES TELECOMUNICACIONES ABE (INVERSION) 113 ENTEL 2.088 VMTEL 734 SUBTOTAL TELECOMUNIC 2.936 INVERSIONES TRANSPORTES AASANA 69 ABC 6.243 DGAC 8 EE-MiTeleferico 740

6

EJECUTADA

%

110 1.912 904 2.926

97 92 123 100

25 4.516 8 515

37 72 100 70

MOPSVAEROPUERTOS MOPSV-TERRESTE SABSA NAL SEMENA VIAS

363 674 89 2 9

242 362 88 2 9

67 54 99 86 100

SUBTOTAL TRANSPORTES INVERSIONES VIVIENDA

8.196

5.766

70

AEVIVIENDA MOPSV-CATASTRO MOPSV-UNASUR PVS UENCID-ALTO UENCID-QUILL UEVE ODESUR-CBBA SUBTOTAL VIVIENDA TOTAL INVERSIONES

717 19 158 35 0 31 19 3 984 12.115

739 6 147 28 0 29 21 0 969 9.662

103 32 93 79 17 93 113 0 99 80

De la misma manera el Cuadro Nº 6 muestra el presupuesto de ingresos por cada una de las entidades, su ejecución presupuestaria y el porcentaje resultante. Cuadro Nº 6 EJECUCIÓN INGRESOS 2014 AL 31.12.14 (En millones de Bolivianos) ENTIDAD

PROGRAMADA

EJECUTADA

%

INGRESOS TELECOMUNICACIONES ABE

52

32

61

ATT

1.019

1.103

108

57

37

64

ENTEL

4.082

4.037

99

SUBTOTAL TELEC.

5.210

5.208

100

215

209

97

ATT

10

15

151

BOA

1.488

1.473

99

DGAC (INGRESOS)

61

66

107

EE-MiTeleferico

53

41

77

8

9

111

SABSA NAL

259

254

98

VIAS

432

420

97

SUBTOTAL

2.526

2.487

98

5

5

100

ECOBOL

INGRESOS TRANSPORTES AASANA

MOPSV-USO

INGRESOS VIVIENDA CCLP

7

MOPSV-TITULACION

2

3

139

7

8

111

7.743

7.703

99

SUBTOTAL TOTAL GENERAL Bs.

 INVERSIONES DEL MOPSV Las inversiones ejecutadas en la Gestión 2014 por el MOPVS, alcanzan a Bs807.496.472; como se observa en el Cuadro Nº 7, de un presupuesto vigente de Bs.1.275 MM, de inversión Pública, registrada en el SISIN. Cuadro Nº 7 INVERSIONES PUBLICA DEL MOPSV PRESUPUESTO Bs. <

EJECUCIÓN Bs. 807.496.472

% 63,31

En el cuadro Nº 8 se detallan los programas y proyectos administrados directamente por el MOPSV, con los presupuestos programados y ejecutados y los porcentajes de ejecución logrados. Cuadro Nº 8 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INVERSIÓN PUBLICA No

PROYECTO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Montero Bulo Bulo UNASUR A. Alcantari A. Chimore A. Monteagudo UENCID Quillacollo Plataforma Viru Viru A. Copacabana Tren Bioceánico Terminal carga P. Busch Teleférico Gestión Catastral Protocolo Viru Viru Prog. Aéreo ODESUR CBB A. Puerto Rico A. Puerto Suarez UENCID El Alto

19 Amp. aeropuerto Cobija Total a Diciembre

8

PRESUPUESTO VIGENTE

EJECUTADO

%

630.304.379 157.986.181 135.947.726 124.436.470 34.963.430 31.176.229 27.520.000 27.360.246 26.595.369 24.207.414 19.057.653 12.011.464 5.640.000 3.709.680 3.480.000 1.695.753 1.376.837 485.797

338.235.681 17.804.666 8.866.229 117.200.585 53.994.817 18.816.355 15.178.357 1.695.752 1.351.541 208.825 27.520.000 5.640.000 146.674.588 28.810.627 83.018 6.220.595 19.050.622 -

53,66 66,95 36,63 86,21 43,39 53,82 55,48 100,00 98,16 5,63 100,00 100,00 92,84 92,41 17,09 32,12 99,96 -

253.865 1.275.563.363

144.215 807.496.473

56,81 63,31

1.4 Logros a Futuro Gestión 2015 Para la Gestión, se cuenta con un Presupuesto para Inversión, inscrito en el SIGMA del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que alcanza a Bs1.662.560.746, para dar continuidad a programas y proyectos del MOPSV a través de sus Viceministerios. Adicionalmente se ha registrado en el VIPFE del Ministerio de Planificación del Desarrollo un total de Bs10.578.168.865, que incluye los Bs1.662.560.746 descritos en párrafo anterior que son para proyectos de continuidad, y la diferencia para nuevos proyectos. Este presupuesto forma parte del presupuesto Plurianual 2015 – 2020 formulado en función de la Agenda del Gobierno. 1.5 Conclusiones La información que contiene el presente informe de Gestión 2014, emerge de los informes individuales de los Viceministerios y de las entidades bajo tuición del MOPSV, elaborados con información al 29 de diciembre 2014, es así que en algunos datos podrían ser ajustados en relación a la información final del cierre que no variará sustancialmente. El crecimiento en la ejecución de inversiones ha llegado a su máximo nivel superando ampliamente a las gestiones de gobiernos anteriores. La ejecución de recursos para inversión se ha convertido en el principal objetivo del MOPVS y de las entidades bajo su tuición que representa un aporte significativo al desarrollo del país en la Política Rol Conductor del Estado Boliviano. II SECTOR TRANSPORTES 2. VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES 2.1 Introducción El Viceministerio de Transportes (VMT) en el marco de las competencias asignadas por la CPE y el D.S. Nº 29894 del 7.02.09 Estructura Organizativa del Ejecutivo del Estado Plurinacional, tiene como atribuciones: El proponer políticas, normas y aplicar los planes sectoriales de transporte en sus diferentes modalidades, en el marco de las estrategias nacionales del desarrollo nacional, que garantizarán el acceso de la población a un Sistema de Transporte Integral con infraestructura, servicios y logística. 2.2 Objetivos de Gestión 1. Desarrollar el marco político, estratégico y normativo del Sector Transporte de conformidad con la Constitución Política del Estado, Ley Marco de Autonomías, Ley de Descentralización y Ley General de Transporte. 2. Promover la suscripción y cumplimiento de acuerdos internacionales con países de la región orientado a la integración externa del país. Promover la suscripción y cumplimiento de acuerdos internacionales con países de la región orientado a la integración externa del país. 3. Desarrollar el Sistema de Transporte Integral en sus diferentes modalidades. 4. Efectuar el seguimiento a las entidades bajo tuición del MOPSV (Sector Transporte). 9

5. Fortalecer la capacidad de gestión Institucional del VMT 2.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 2.3.1 Normas En el ámbito normativo conjuntamente la Dirección General de Planificación y dentro del Contrato de Préstamo con el BID Nº 3181/BL.BO, se ha coordinado y elaborado con diferente grado avanzar las normas descritas en el Cuadro Nº 9 Cuadro Nº 9 NORMAS PROMULGADAS Nº PROYECTO DE NORMA 1

“PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2014 – 2018” D.S. N° 2079 DE 13.08.14

ENTIDAD PROYECTISTA MG

NORMAS EN PROCESO 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

REGLAMENTO A LA LEY N° 441 DE CONTROL DE PESOS Y DIMENSIONES VEHICULARES EN ABC LA RED VIAL FUNDAMENTAL VIAS CONSEJO DE COORDINACIÓN SECTORIAL DE TRANSPORTE (CCS-TRANS) VMT REGLAMENTO REGULATORIO PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE TERRESTRE ATT REGLAMENTO REGULATORIO PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE AÉREO ATT REGLAMENTO REGULATORIO PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE ACUÁTICO ATT REGLAMENTO REGULATORIO PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE FERRÉO ATT ANTEPROYECTO DE LEY DEL SISTEMA DE REVISIÓN TECNICA VEHICULAR VMT PROYECTO DE DECRETO SUPREMO PARA LA INTERNACION DE VEHICULOS BAJO NORMAS EURO O EQUIVALENTES VMT-MMA PROYECTO DE REGLAMENTO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE FERROVIARIO VMT PROYECTO DE DECRETO SUPREMO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ACUÁTICO MD - VMT REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE DE CARGA PELIGROSA EN VIA FERREA VMT REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE DE CARGA PELIGROSA EN VIA TERRESTRE VMT ANTEPROYECTO DE LEY QUE ACTUALIZA LA LEY N° 2902 DE AERONÁUTICA CIVIL DGACVMT CONTENIDOS DE LA GUÍA DE PREPARACION DE PLANES MAESTROS VMT - BID IDENTIFICACIÓN DE LA GUÍA DE GESTIÓN AMBIENTAL VMT - BID IDENTIFICACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LA GUÍA DE GESTIÓN DEL MANTENIMIENTO SOSTENIBLE VMT - BID REGLAMENTO DE SEGUROS DE ACCIDENTES DE TRANSPORTE ACUÁTICO APS ATT REGLAMENTACIÓN AERONÁUTICA BOLIVIANA DGAC ANTEPROYECTO DE LEY SOBRE DERECHO DE VIA PARA CARRETERAS ABC

2.3.2 Modalidad Ferroviaria. Proyectos ferroviarios: Se programaron tres proyectos fundamentales:   

Corredor Ferroviario Bioceánico Central (Estudio) Construcción de Vías Férreas Montero – Bulo Bulo Construcción de Terminal de Carga Puerto Busch

2.3.2.1 Proyecto Corredor Ferroviario Bioceánico Central Con financiamiento del BID (Préstamo USD 6.800.000), este Proyecto consiste en 4 estudios de pre inversión y factibilidad que serán concluidos en la gestión 2014 y 2015. Los estudios de Prospectiva Comercial, Mercado y Alternativas Logísticas y el Estudio de Evaluación Ambiental Estratégica, terminan en 2014, mientras que el Estudio Estratégico y Corredor resultante y el Estudio de Diseño Básico de ingeniería terminan en el primer semestre de 2015 dentro del plazo de ejecución establecido, el detalle se especifica en el Cuadro Nº 10 10

Cuadro Nº 10 EJECUCION DE LA INVERSIÓN CONTRATO Bs.

NOMBRE DEL ESTUDIO Estudio Complementario de Trazo, Trazado y alineamiento. Estudio de análisis de mercado. Estudio Estratégico y Corredor. Estudio de evaluación Ambiental Estratégica. TOTAL

PROGRAMACIÓN Bs.

EJECUCIÓN ACUMULADA

EJECUCIÓN Bs.

% Financ..

% FISICO

Bs.

% FInanc.

% FISICO

83,24

80

24.210.823

12.650.746

10.165.908

80,4

65

17.454.540

5.436.206

3.479.172

3.479.172

100

80

5.436.206

100

100

8.232.000

4.509.187

5.767.888

127

82

7.414.288

82,26

82.26

2.431.456

1.515.913

1.528.284

100

80

2.362.036

97,15

100

20.941.251,30

94,5

69.75

32.667.070

83,5

90.5

40.310.484,79

22.155.018,00

2.3.2.2 Proyecto Construcción Vía Férrea Montero - Bulo Bulo El proyecto consiste en la Construcción de la vía férrea entre las poblaciones de Montero (Santa Cruz) y Bulo Bulo (Cochabamba) hasta la fábrica de Urea, para el transporte de aproximadamente 432.000 toneladas métricas año (TMA) de amoniaco y 650.000 TMA de urea, producidas por la Planta de Urea y Amoniaco emplazada en Bulo Bulo, para su posterior exportación y comercialización en el mercado interno. La longitud de esta línea es de 149.13 km. La Ejecución presupuestaria se muestra en el Cuadro Nº 11 Cuadro Nº 11 PRESUPUESTO VIGENTE COSTO TOTAL Bs.

PROGRAMADO EJECUTADO % EJECUCIÓN INVERSIÓN Bs. Bs. Financiero. ACUMULADA

1.630.822.212

627.686.582

337.325.978

53,52

663.489.821

% Financiero 40

El Presupuesto vigente para la gestión 2014 asciende a Bs. 627.686.582 de los cuales se ejecutó Bs. 337.325.978, equivalente al 53,52 % de ejecución financiera. La obra está siendo ejecutada por tres empresas en cada uno de los tramos de acuerdo al detalle descrito en el Cuadro Nº 12 Cuadro Nº 12 EJECUCION FINANCIERA Y FISICA (En Bolivianos) DESCRIPCIÓN TRAMO - I : MONTERO – SANTA ROSA – RÍO YAPACANÍ - CHINA CAMC TRAMO - II: RÍO YAPACANÍ – BULO BULO - CHINA RAILWAL TRAMO III PUENTES MAYORES (RÍO PIRAÍ – RÍO YAPACANÍ – RÍO ICHILO (1,467 Mt.) SUPERVISION TOTAL

11

CONTRATO

PROGRAMADO

EJECUTADO

722.170.588

272.658.760

144.491.891

582.422.268

186.375.126

-

326.229.362

137.016.332

163.610.549

73.999.379

31.636.364 627.686.582

28.780.245 336.882.685

% FICIERO.

% FISICO

EJECUTADO ACUMULADO

% FICIERO.

53

25,01

288.926.007,80

40,01

0

0.00

116.484.453,59

20

119,4

62.69

228.856.421,67

70,15

28.780.244,57

38,89

91,4

663.047.127,63

2.3.3 Proyecto Construcción Terminal de Carga en Puerto Busch El objetivo del Proyecto es de facilitar el transporte de productos minerales, siderúrgicos, y carga general a través de la Hidrovía Paraguay - Paraná, permitiendo la interconexión con el sistema fluvial y marítimo, proporcionando una alternativa más al país para el movimiento de bienes de importación y exportación, incidiendo en forma positiva en la Balanza comercial del país, e impulsando el desarrollo socioeconómico del sudeste del país. Los contratos de su ejecución se describen en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 13 COMPONENTE CONSTRUCCION EMPRESA MONTO DE CONTRATO PLAZO DE EJECUCIÓN ORDEN DE PROCEDER

IBERICA S.R.L. Bs. 22.897.433,810 150 días calendario 16 de junio de 2014 COMPONENTE SUPERVISION DISEÑO DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA DIA S.R.L. Bs. 999.598,16 210 días calendario 16 de junio de 2014

EMPRESA MONTO DE CONTRATO PLAZO DE EJECUCIÓN ORDEN DE PROCEDER

La Ejecución financiera del proyecto se detalla en el Cuadro Nº 14 Cuadro Nº 14 EJECUCION FINANCIERA PUERTO BUSCH COSTO TOTAL OBRA Bs

PRESUPUESTO CON SUPERVISION Bs

EJECUCIÓN Bs

% EJECUCION FINANCIERA

23.897.032

24.207.414

9.358.672

39,2

2.4 Modalidad Aérea. Proyectos Aeroportuarios. A nivel nacional los proyectos de aeropuertos que se han ido desarrollando a través del Programa de Desarrollo Aeroportuario; la ejecución financiera acumulada alcanza a Bs698.957.178, el detalle es el siguiente: Cuadro Nº 15 AEROPUERTOS EJECUCIÓN FINANCIERA Y FISICA AEROPUERTOS

COSTO TOTAL EN BS.

EJECUCIÓN ACUMULADA

GESTIÓN 2014 PRESUPUESTO

EJECUCIÓN

% Financ.

Bs.

% Financ.

% FISICA

Internacional de Alcantari

382.037.053

135.947.726 117.096.640

86

358.106.416

94

93

Internacional de Chimore

254.520.000

124.436.470

53.873.814

43

239.527.188

94

85

45.936.000

27.360.246

15.181.663

55

27.347.544

61

57

58.000.000

34.963.430

18.747.852

54

39.074.195

67

56

1.695.753

1.695.753

1.356.602

80

1.356.602

80

80

1.376.837

1.376.837

1.081.233

79

1.081.233

79

80

3.480.000

3.480.000

0

0

0

0

0

Tito Yupanqui de Copacabana El Bañado de Monteagudo Preinversión Puerto Rico Preinversión Puerto Suarez Estudio TESA Trinidad Cobija

12

Ampliación Plataforma de Carga Aeropuerto de Viru Viru Ampliación Zona Protocolar Aeropuerto Viru Viru TOTAL

27.520.000

27.520.000

26.824.000

97

26.824.000

97

100

5.640.000

5.640.000

5.640.000

100

5.640.000

100

100

362.420.462 239.801.804

66

698.957.178

780.205.643

2.5 Modalidad de Transporte por Cable. A partir del mes de mayo la Unidad de Transporte por Cable, se transforma en la empresa MI TELEFERICO, razón por la cual ya no se lo toma en cuenta como parte del Viceministerio. 2.6 Logros a Futuro Gestión 2015 Se han propuesto los siguientes logros a futuro Gestión 2015, detallados en el siguiente Cuadro: Cuadro Nº 16 LOGROS PROPUESTOS PARA LA GESTIÓN 2015 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

13

DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE, FLUVIAL Y LACUSTRE Proyecto construcción, supervisión y fiscalización Motacucito- Puerto Busch. Construcción vía férrea Montero – Bulo Bulo. Construcción terminal de carga Puerto Busch. Construcción de vías férreas proyecto Motacusito - Mutún - Puerto Busch. Equipamiento y material rodante del Puerto Motacusito -Mutún – Pto. Busch Construcción de la línea férrea del Corredor Ferroviario Bioceánico Central. Funcionamiento y equipamiento de la nueva empresa ferroviaria a nivel nacional. Construcción tren rápido Santa Cruz Construcción tren rápido Cochabamba Estudio TESA de la construcción del puerto fluvial en la comunidad Sena en el rÍo Manupare. Construcción del puerto fluvial en la comunidad Sena en el río Manupare Estudio TESA de la construcción del puerto fluvial en Riberalta en el rio Beni. Construcción del puerto fluvial en Riberalta en el rio Beni. Elaboración del TESA de la construcción del puerto fluvial en Guayaramerin en el río Mamoré. Construcción del puerto fluvial en Guayaramerin en el río Mamoré. Elaboración del TESA del puerto fluvial en Trinidad en el río Mamoré. Construcción del puerto fluvial en Trinidad en el río Mamoré. Elaboración del TESA del puerto fluvial en Puerto Villarroel en el río Ichilo. Construcción del puerto fluvial en Puerto Villarroel en el río Ichilo. Elaboración del TESA del puerto fluvial en Puerto Loma Suarez en el río Ibare. Construcción del puerto fluvial en Puerto Loma Suarez en el río Ibare. Elaboración del TESA del puerto fluvial en la cuenca del Plata. Construcción del puerto fluvial en la cuenca del Plata Elaboración del TESA de la construcción del puerto fluvial en la hidrovía Paraná Paraguay. DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE AEREO Aeropuerto de Trinidad. Aeropuerto de Cobija. Aeropuerto de puerto Suarez. Aeropuerto de puerto Rico. Aeropuerto de Camiri Construcción aeropuertos en san Ignacio de Velasco (santa cruz) y equipamiento aeropuerto San Ignacio.

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

Estudio TESA construcción aeropuerto Villa Montes. Construcción del aeropuerto de Villa Montes. Estudio TESA construcción aeropuerto Bermejo Estudio TESA construcción aeropuerto Reyes, construcción del aeropuerto de Reyes y equipamiento aeropuerto Reyes Construcción del aeropuerto de Potosí y equipamiento aeropuerto Potosí. Estudio TESA aeropuerto Riberalta y construcción del aeropuerto de Riberalta. Mejoramiento del aeropuerto del Trompillo y equipamiento aeropuerto Trompillo. Construcción del aeropuerto de puerto Suárez y equipamiento aeropuerto puerto Suarez. Estudio TESA aeropuerto Tarija-10042 , mejoramiento del aeropuerto de Tarija y equipamiento aeropuerto Tarija. Estudio TESA aeropuerto Rurenabaque, construcción del aeropuerto en Rurrenabaque (Beni) y equipamiento aeropuerto Rurenabaque. Mejoramiento del aeropuerto de Sucre. Estudio TESA aeropuerto San Borja y construcción del aeropuerto de san Borja. Estudio TESA aeropuerto Apolo y construcción del aeropuerto de Apolo. Estudio TESA aeropuerto San José de Chiquitos y construcción del aeropuerto de San José de Chiquitos. Estudio TESA aeropuerto San Javier y construcción del aeropuerto de San Javier. Estudio TESA aeropuerto Ramón Darío, construcción del aeropuerto de Ramón Dario y equipamiento del aeropuerto de Ramón Darío. Estudio TESA aeropuerto Guayaramerin y mejoramiento del aeropuerto de Guayaramerin. Construcción del aeropuerto de Puerto Rico. Construcción del aeropuerto de Camiri y equipamiento aeropuerto Camiri. Estudio TESA ampliación aeropuerto Uyuni (10043), construcción del aeropuerto de Uyuni y equipamiento del aeropuerto de Uyuni. Estudio TESA Hub aeropuerto Viru-Viru Estudio TESA Hub aeropuerto Chimore. Estudio TESA Plan Maestro de Aeropuertos. Diseño helipuerto “Casa Grande del Pueblo”.

2.7 Conclusiones Los proyectos programados por el Viceministerio de Transportes en la gestión 2014, están orientados a dar cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo, enfocado desde un punto de vista técnico-operativo y económico, considera y evalúa la implementación de un proyecto; valorando el crecimiento del nivel de vida de la población ya que el Sector Transporte por ser un sector transversal coadyuvará en el desarrollo de la educación, salud, producción, prediciendo y proponiendo medidas mitigadoras a impactos ambientales y riesgos - naturales y humanos-; y la evaluación de efectos multiplicadores que se generarían a consecuencia del desarrollo económico, asimismo por su ayuda a todos los bolivianos a ser partícipes de los beneficios y derechos que se tiene en Bolivia. 3. ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS (ABC) 3.1 Introducción La ABC se creó con Ley Nº 3507 del 27.10.06, como una entidad de derecho público autárquica, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía de gestión técnica, administrativa, económica-financiera; cuyo objeto es la planificación y gestión de la Red Vial Fundamental; en el marco del fortalecimiento del proceso de descentralización, reglamentada a través del D.S.28946. 14

Desde el año 2007, de forma adicional a la exigencia legal, la ABC ha desarrollado el proceso de certificación de calidad al proceso de contratación obras y servicios para proyectos viales, versión ISO 9001:2000, certificación renovada en diciembre de 2010. Asimismo, ha logrado en la gestión 2012 la ampliación de la certificación al proceso de seguimiento, monitoreo y control de obras y/o servicios en proyectos viales. La ABC ejecuta cinco programas: Programa de Integración Norte, Integración Este – Oeste, Integración Sur, Comunicación con Hitos Fronterizos Estratégicos con vías carreteras y Puentes Estratégicos Nacionales e Internacionales. 3.2 Objetivos de la Gestión 2014. a. Realizar trabajos de construcción en 1.809,30 Km. y concluir 783,27 Km. y 2.874,23 mts. lineales de puentes en construcción y concluir 780,23 mts. lineales de puente, para la consolidación y desarrollo de la Red Vial Fundamental a nivel nacional en la Gestión 2014. b. Realizar obras de mejoramiento y rehabilitación con empresas y microempresas de conservación vial en 12.291,24 Km. para garantizar la transitabilidad y seguridad de las carreteras a nivel nacional durante la gestión 2014. c. Realizar la gestión ambiental a la ejecución de proyectos viales liberando el derecho de vía de 1.835,49 Km. para la prevención, mitigación y reposición ambiental en el marco de la responsabilidad social y ambiental en la Red Vial Fundamental durante la gestión 2014. 3.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 Los logros alcanzados por la ABC se detallan en el Cuadro Nº 17 Cuadro Nº 17 RESULTADOS ALCANZADOS – OBJETIVOS DE GESTIÓN OBJETIVOS DE GESTIÓN 2014

Construcción de 1.809,30 km y concluir 783,27 km y 2.874,23 mts. lineales de puentes en construcción y concluir 780,23 mts. lineales de puente,

Mejoramiento y rehabilitación de 12.291,24 km para garantizar la transitabilidad y seguridad de las carreteras Gestión ambiental de proyectos viales liberando el derecho de vía de 1.835,49 Km. para la prevención, mitigación y reposición ambiental

15

META PROGRAMADA Km

META REPROGRAMADA Km

EJECUTADO AL 31 DE % DICIEMBRE ANUAL Km REPROG

1.809,30

2.254,05

2.254,05

100,00%

783,27

783,27

563,08

71,89%

2.874,23

3.650,00

3.650,00

100,00%

780,23

780,23

130

16,66%

12.291,00

12.687,00

12.687,00

100,00%

1.071,84

1.381,00

1.381,00

100,00%

1.835,49

1.949,38

1.949,38

100,00%

COMENTARIOS Se tienen en construcción 47 carreteras y 8 puentes y se ha concluido en su totalidad el tramo IA del tramo Puente Arce – Aiquile(Km 0 - 9+800), el Paquete 7 de 3 puentes en la ruta F-0043, el tramo Toledo –Kulluriy el tramo IIIA de la carretera Aguaices– Colonia –Piraí Se tienen en conservación 54 proyectos y 20 tramos en rehabilitación. Se tienen 23 proyectos en liberación del derecho de vía.

3.3.1 Proyectos en Construcción El incremento en la meta de kilómetros en construcción, se debe principalmente a la eficiente gestión de financiamiento y pronto inicio de obras en proyectos como:  Puerto Rico – Madre de Dios.  Asfaltado del tramo Entre Ríos – Palos Blancos.  Doble vía Río Seco – Huarina – Tiquina.  Doble vía Huarina – Achacachi. En el rubro de puentes el incremento sustancial se debe principalmente a la construcción del Puente Banegas. Al 31 de diciembre, el estado de los proyectos de construcción, es el siguiente: Gráfico Nº 1

Gráfico Nº 2

63 47 16

Los gráficos anteriores, reflejan que al 31.12.14, se tienen en ejecución 47 proyectos que representan 2.254,05 Km. Asimismo, en la siguiente gestión la ABC 16

iniciará obras en 16 proyectos 1.351,66 Km., el detalle de los proyectos a iniciarse en la Gestión 2015 se presenta en el Cuadro Nº 18 Cuadro Nº 18 PROYECTOS COMPROMETIDOS A INICIARSE EL 2015 PROYECTO

DEPARTAMENTO

Rurrenabaque – Riberalta: Tramo Rurrenabaque – Santa Rosa; Santa Rosa – Australia y el Choro – Riberalta Porvenir - Puerto Rico Puente Yapacani – Puente Ichilo San Ramón – San Javier – Concepción – Uruguaito (Reconstrucción) Ivirgarzama – Puente Mariposa Puente Mariposa – Puente Chimoré Villa Tunari – Puente Putintiri Epizana – Comarapa (Reconstrucción) Carretera Monteagudo – Muyupampa Carretera Muyupampa – Ipati Túnel Incahuasi Carretera Padilla – El Salto Mejoramiento y Construcción: San Buenaventura – Ixiamas Autopista La Paz – El Alto (Reconstrucción) Ravelo – Lluchu Tupiza – Atocha – Uyuni TOTAL

LONGITUD Km.

Beni

339,91

Beni Santa Cruz

133,26 58,80

Santa Cruz

126,00

Cochabamba Cochabamba Cochabamba SCZ – CBB Chuquisaca Chuquisaca Chuquisaca Chuquisaca La Paz La Paz Potosí Potosí

21,22 10,68 10,10 130,40 49,00 47,13 1,26 49,00 114,00 10,60 62,00 188,30 1.351,66

Asimismo, a lo largo de la gestión 2014 se tienen 14 proyectos concluidos equivalentes a 563,08 Km., el listado de los proyectos se presenta en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 19 PROYECTOS COMPROMETIDOS CONCLUIDOS AL 31 DICIEMBRE DE 2014 DPTO Santa Cruz

NOMBRE DEL PROYECTO CHANE – SANPEDRO (AGUAICES – COLONIA – PIRAI): TRAMO III A

PAVIMENTACIÓN TRAMO UNDUAVI – CHULUMANI Chuquisaca RAVELO – SUCRE MEJ. Y PAVIM. YUCUMO – Beni RURRENABAQUE CARRETERA PUENTE KURI – Cochabamba AIQUILE LPZ-OR DOBLE VÍA LA PAZ – ORURO Chuquisaca ZUDÁÑEZ –PADILLA La Paz

17

LONG . Km

INVERSIÓN MONTO US$

LONGITUD CONCLUIDA

35,57

2.897.205,09

35,57

7,5

8.850.000,00

-

46,53

32.482.352,35

37,30

101,6

70.713.495,62

81,26

64,88

12.894.515,91

24,26

202,97 68,68

289.515.541,44 33.461.681,28

190,00 20,84

PROYECTOS COMPROMETIDOS CONCLUIDOS AL 31 DICIEMBRE DE 2014 DPTO

NOMBRE DEL PROYECTO

PAVIMENTACIÓN TRAMO SANTA BARBARA – QUIQUIBEY CONST. CARRETERA LLALLAGUA – Potosí CHACAPUCO Cochabamba DOBLE VÍA SACABA – CHIÑATA PARACAYA –MIZQUE – AIQUILE Cochabamba (Variante Km. 45) TOTAL COMPROMETIDO La Paz

LONG . Km

INVERSIÓN MONTO US$

LONGITUD CONCLUIDA

184

243.866.222,45

113,01

61,62

58.885.326,78

32,04

7,24

12.715.782,27

4,50

2,68

2.938.565,27

0,17

783,27

769.220.688,46

538,96

Adicionalmente a lo programado, se concluyeron los siguientes proyectos: Cuadro Nº 20 CARRETERAS CONCLUIDAS GESTION 2014 DPTO Cochabamba La Paz Oruro

NOMBRE DEL PROYECTO (Tramo IA Puente Arce – Aiquile(Pte. Arce – Pte. Novillero(Km9+800)) Paquete 7 de puentes en La Paz Toledo Kulluri TOTAL ADICIONALES

GRAN TOTAL 2014

LONG Km

INVERSIÓN MONTO US$

LONGITUD CONCLUIDA

9,8

6.466.857,49

9,80

0,131 14,19 24,121

1.293.264,68 6.779.930,12 14.540.052,29

0,13 14,19 24,12

783.760.740,75

563,08

En el siguiente cuadro se detallan los proyectos que se encuentran en ejecución en la gestión 2014, representan 47 proyectos carreteros, que se pueden apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 21 PROYECTOS CARRETEROS EN EJECUCIÓN – GESTIÓN 2014 NOMBRE DE LA CARRETERA

DPTO.

Km

San Ignacio de Moxos– Pto. Ganadero (Tramo I San Ignacio – Fátima) San Ignacio De Moxos– Puerto Ganadero (Tramo II Fátima – Puerto Ganadero) Yucumo–Rurrenabaque

BN BN

34,60

BN

101,60

Quiquibey–Yucumo

BN

40,00

Porvenir – El Choro (Tramo Puerto Rico – Puerto Madre de Dios (El Sena))

PND

62,44

Saavedra – Chane (Tramo IB)

29,64

Aguaices –Hardeman (Tramo IIIA)

SCZ SCZ

Hardeman –Coloniapirai (Tramo IIIB)

SCZ

28,32

Uruguaito (Fin Asfalto) – Santa Rosa de la Roca

SCZ

50,68

Santa Rosa de la Roca –Ascensión del Carmen

SCZ

46,62

Ascención del Carmen – San Ignacio de Velasco

SCZ

44,42

Doble Vía Montero –Yapacaní

SCZ

69,70

18

33,53

35,57

PROYECTOS CARRETEROS EN EJECUCIÓN – GESTIÓN 2014 NOMBRE DE LA CARRETERA

DPTO.

Km

Carretera Villa Tunari–Isinuta

CBB

47,30

Paracaya –Mizque–Aiquile (Tramo I Puente Kuri –Mizque–Aiquile)

64,88

Paracaya– Mizque – Aiquile (Tramo II Cruce Vacas – VarianteKuri)

CBB CBB

Variante Kuri (Puente Kuri)

CBB

0,87

Variante Km 45* Carretera Pte. Arce – Aiquile – La Palizada (Tramo IA Puente Arce – Aiquile (Pte. Arce – Pte. Novillero (Km9+800))) Carretera Pte. Arce – Aiquile – La Palizada (Tramo IB Puente Arce – Aiquile(Km9+800 – Aiquile) Doble Vía Quillacollo –Suticollo

CBB

2,68

CBB

12,88

Doble Vía Sacaba –Chiñata

CBB

7,24

Doble Vía Ichilo –Ivirgarzama (Tramo I Ichilo –Mamorecito)

CBB

33,10

Doble Vía Ichilo – Ivirgarzama (Tramo IiMamorecito–Ivirgarzama)

CBB

30,56

Zudañez – Padilla

CHQ

68,70

CHQ PT

46,53

TRJ

66,00

Sucre – Ravelo Entre Ríos – Palos Blancos (Asfaltado) Potosí– Tarija Ravelo –Llallagua (Tramo II Lluchu–Chacapuco) Ravelo –Llallagua (Tramo IIIChacapuco–Llallagua) Uyuni –Huancarani –CondoK (Tramo Uyuni – Km.80+400) Uyuni –Huancarani–Condo K (Tramo II Km. 80+400 – Condo K) Toledo –Ancaravi (Tramo I Toledo –Kulluri)(Km 36+810 - 51+000) Toledo –Ancaravi (Tramo II 51+000 - 92+180) Carretera Turco –Cosapa Circunvalación Huanuni Doble Vía La Paz – Oruro (Tramo III: Lequepampa– CascoMinero) Doble Vía La Paz – Oruro (Tramo I: Senkata – Mantecani) Doble Vía La Paz – Oruro(Tramo IIa: Mantecani–SicaSica) Doble Vía La Paz – Oruro (Tramo IIb: SicaSica – Lequepampa) Santa Barbara–Caranavi –Quiquibey Capiri– Central Chama Chama –Nazacara

CBB CBB

PT CHQ TRJ

PTS PTS

52,04

9,80 43,69

166,87 64,00

LPZ LPZ

61,62 80,40 84,99 14,19 41,17 80,13 9,78 55,79 70,00 38,60 38,58 184,00 25,15 27,44

Unduavi– Chulumani (Tramo 2a: Florida - Km. 8,5; Llave En Mano)

LPZ

7,50

Segundo Cruce Rio Seque – La Cumbre

LPZ

28,74

Doble Vía Rio Seco –Huarina Doble Vía Huarina – Achacachi Carretera Doble Vía Huarina – Tiquina

LPZ

55,71 18,00 38,00

PTS PTS OR

OR OR OR OR OR LPZ LPZ LPZ LPZ

LPZ LPZ

TOTAL 2.254,05

19

3.3.2 Estudios de proyectos carreteros También se tiene programado para las gestiones 2014 – 2015 estudios de 12 proyectos carreteros comprometidos, que abarcarán aproximadamente 911 kilómetros a lo largo de todo el país. El listado de los proyectos se presenta a continuación: Cuadro Nº 22 ESTUDIOS EN EJECUCIÓN GESTIÓN 2014 – 2015 NOMBRE ESTUDIO Tesa Carretera Escoma –Charazani Tesa Carretera Caranavi– Guanay Tesa Carretera Guanay –Chimate Tesa Carretera Chimate–Mapiri Tesa Carretera Cruce Charazani–Pauje Pata Tesa Carretera Pauje Pata – Apolo Estudio de Revisión, Complementación Actualización Tesa, Carretera Patacamaya – Coro Coro Estudio de Identificación (EI) y Estudio Integral Tesa Carretera Villazón – Padcaya Estudio de Identificación (EI) y Estudio Integral Tesa Carretera Hornillos – Imporas – Las Carreras Diseño y Construcción Puente Beni III

Puente Mamoré Diseño (Readecuación), Construcción y Control de Calidad de la carretera El Espino – Charagua – Boyuibe

DPTO LPZ LPZ LPZ LPZ LPZ LPZ LPZ

LONGITUD Km. 87,41 70,44 56,92 42,75 93,80 70,15

PT TRJ PT CHQ BN BN SCZ

TOTAL

60,00 165,00 104,00 0,50 1,40 158,90

911,27

3.3.3 Proyectos en Conservación Vial En la gestión 2014 se tenía programado realizar trabajos de conservación vial en 12.291 km, esta cifra ha sido superada llegando a ejecutar 12.687 km, este incremento se debe a la conclusión de proyectos asfaltados que pasan a la fase de Conservación Vial, Respeto a las obras de rehabilitación programadas, se ha presentado un aumento en las mismas debido a eventos de emergencia, por lluvias suscitadas en la RVF. Al 31 de diciembre se tienen en:  conservación vial: 12.687,34 km a través de 54 proyectos y  Rehabilitación y mejoramiento: 1.380 km que representan 20 proyectos. 3.3.4 Proyectos Socio Ambientales Como se puede observar en el siguiente gráfico, al 31 de diciembre de 2014, se han liberado efectivamente 450,48 km, quedando en proceso de Liberación del Derecho de Vía un total de 1.949,38 km, como se puede ver en el gráfico siguiente:

20

Gráfico Nº 3

3.4 Inversión Pública Ejecutada A continuación se presenta mediante cuadro el comportamiento de la ejecución presupuestaria respecto al presupuesto aprobado y el presupuesto vigente, además se muestra el porcentaje de ejecución respecto a estos dos ítems: Cuadro Nº 23 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR PROGRAMAS DE INVERSIÓN PROGRAMA Estudios Preinversión Programa Conservación Vial Programa Construcción de Carreteras Programa Socio Ambiental TOTAL GENERAL

PPTO. APROBADO Bs. 53.843.370 763.445.817

PPTO. VIGENTE Bs. 97.535.098 1.299.276.744

EJECUCIÓN PPTO. Bs. 19.884.472 951.751.328

% EJEC. % EJEC. PPTO. PPTO. INICIAL VIGENTE 36,93% 20,39% 124,67% 73,25%

4.093.819.231

4.821.246.288

3.525.988.302

86,13%

73,13%

8.269.510

24.715.313

18.298.849

221,28%

74,04%

4.919.377.928

6.242.773.443

4.515.922.951

91,80%

72,34%

3.5 Datos Históricos – ABC 3.5.1 Construcción Durante el periodo del Presidente Evo Morales Ayma (Gestión 2006 – 2013), se han construido más de 1.954,56 km de carreteras. En la gestión 2014 se tenía previsto la construcción de 783,27 km de los cuales se han asfaltado 563,08 km, si comparamos con el periodo anterior, entre los años 2001- 2005 se construyeron 885 Km. de carreteras a un promedio de 177 Km/año, ahora se construyen un promedio de 217 Km año, como se puede apreciar en los cuadros siguientes:

21

Gráfico Nº 4

Gráfico Nº 5

3.5.2 Conservación Vial En el área de conservación se han ejecutado Bs.2.310 millones, entre las gestiones 2009 – 2013, a la fecha se tiene en ejecución 54 proyectos equivalentes a 12.687,34 km en Conservación Vial, 20 proyectos de Rehabilitación, Mejoramiento, y Puesta a Punto en 1.381km. En el gráfico siguiente se muestra la inversión por año.

22

Gráfico Nº 6

3.6 Logros a Futuro Gestión 2015 Se tiene previsto ejecutar trabajos de construcción en 3.172,88 km. y concluir 864,55 km en la gestión 2015, tal como se ve en el cuadro siguiente: Cuadro Nº 24 CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO DE CARRETERAS UNIDAD EJECUTORA BENI COCHABAMBA CHUQUISACA LA PAZ GNT ORURO PANDO POTOSÍ SANTA CRUZ TARIJA Total General

Km. CARRETERAS LONG. EN EJEC. 68,13 240,75 260,46 747,73 133,10 317,48 0,00 353,69 197,75 65,67 2.384,76

Km. DOBLE VÍA

LONG. A CONCLUIR 0,00 111,45 115,33 149,10 0,00 72,00 0,00 165,39 29,00 0,00 642,27

LONG. EN EJEC. 0,00 20,28 0,00 313,71 454,13 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 788,12

LONG. A CONCLUIR 0,00 20,28 0,00 202,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 222,28

Km. DISEÑADOS CARRETERAS LONG. EN LONG. A EJEC. CONCLUIR 0,00 0,00 0,00 0,00 60,00 60,00 620,00 620,00 909,00 699,00 0,00 0,00 75,00 75,00 0,00 0,00 284,00 284,00 0,00 0,00 1.948,00 1.738,00

En la gestión 2015 se tiene proyectado 4.474 mts de puentes en construcción y la conclusión de 50 mts. de puentes, ver cuadro siguiente: Cuadro Nº 25 DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTES, VIADUCTOS Y TÚNELES UNIDAD EJECUTORA BENI

PUENTES LONG. EN LONG. A EJEC. CONCLUIR 332,00 0,00

TÚNEL LONG. EN LONG. A EJEC. CONCLUIR 0,00 0,00

DISEÑO PUENTES LONG. EN LONG. A EJEC. CONCLUIR 0,00 0,00

CHUQUISACA

310,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

LA PAZ

888,00

50,00

0,00

0,00

0,00

0,00

GNT

1.890,00

0,00

1.260,00

0,00

2.800,00

2.800,00

PANDO

1.054,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Total General

4.474,00

50,00

1.260,00

0,00

2.800,00

2.800,00

23

El cuadro siguiente presenta el detalle de los proyectos comprometidos para entrega en la gestión 2015: Cuadro Nº 26 PROYECTOS PARA ENTREGA GESTIÓN 2015 UNIDAD EJECUTORA

LONGITUD A CONCLUIR 12,88 7,40 64,88 0,87 2,70 43,00 46,53 68,80 202,00 40,00 7,50 101,60 62,00 10,00 80,40 84,99 29,00 864,55

NOMBRE DEL PROYECTO

Doble Vía Quillacollo – Suticollo Doble Vía Sacaba –Chiñata Carretera Puente Kuri – Aiquile COCHABAMBA Variante de El Kuri Variante Km 45 Carretera Puente Arce – La Palizada Carretera Ravelo – Sucre CHUQUISACA Carretera Zudáñez – PadillaChuquisaca Doble Vía La Paz – Oruro Carretera Quiquibey – Yucumo LA PAZ Pavimentación Tramo Unduavi– Chulumani (Ece) Mej. Y Pavim. Carretera Yucumo–Rurrenabaque Carretera Llallagua–Chacapuco ORURO Circunvalación ciudad de Huanuni Carr. Uyuni – Huancarani (Km 80+400) POTOSI Carr. Cruce Huancarani (Km. 80+400) –Condo – K SANTA CRUZ Carretera Tramo Guabira – Chane(Tramo Ib) TOTAL GENERAL

Se realizarán obras de mejoramiento y rehabilitación en 14.124,45 km. para garantizar la transitabilidad y seguridad de las carreteras a nivel nacional. Cuadro Nº 27 MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE CARRETERAS UNIDAD EJECUTORA BENI CHUQUISACA COCHABAMBA LA PAZ ORURO PANDO POTOSI SANTA CRUZ TARIJA TOTALES

Km. EN Km. EN REHABILITACIÓN CONSERVACIÓN 42,8 168,75 18,5 108,01 27,9 349 714,96

1.951,91 542,26 536,69 1.218,03 872,19 394,35 1.431,97 3.285,34 1.204,77 11.437,51

En la gestión 2015 se tiene previsto realizar la Liberación de Derecho de Vía de un total de 2.227,30 Km. para la prevención, mitigación y reposición ambiental en el marco de la responsabilidad social y ambiental, que se detalla por departamento en el siguiente cuadro:

24

Cuadro Nº 28 LIBERACION DERECHO DE VIA DEPARTAMENTO BENI CHUQUISACA COCHABAMBA LA PAZ ORURO PANDO POTOSÍ SANTA CRUZ TARIJA TOTALES

Km. EN LDDV 146,01 395,13 396,40 955,56 14,20 0,00 270,00 50,00 0,00 2.227,30

3.7 Conclusiones La ABC ha consolidado la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo (PND), del Plan de Gobierno y el Plan Estratégico Institucional (PEI), sobre los cuales también se enmarcarán los objetivos y actividades para la gestión 2015. En la gestión 2014 se tuvieron en ejecución un total de 47 proyectos que equivalen a 2.254,05 km, las obras de construcción están en relación directa con las gestiones de liberación de derecho de vía de 1.949,38 Km. Se tenía previsto el asfaltado de 783,27 km, habiendo alcanzado un total de 564 km que representan el 71,89% de lo comprometido. Con referencia a Conservación Vial de la Red Vial Fundamental, se alcanzó un total de 12.687 km y el mejoramiento y rehabilitación de 1.381,00 km. 4. BOLIVIANA DE AVIACIÓN (BOA) 4.1 Introducción Mediante D.S- 29318 del 24.10.07, se crea la Empresa Pública Nacional Estratégica Boliviana de Aviación – BoA, como una persona jurídica de derecho público; duración indefinida; patrimonio propio; autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda. El 30.03.09, BoA inicia sus operaciones a nivel nacional, el 14.05.10 se inaugura la estación y ruta internacional a Buenos AiresArgentina, el 6.12.12 BoA inicia operaciones a Madrid - España, bajo la modalidad de un arrendamiento ACMI (Aircraft CrewMaintenance and Insurance). En la gestión 2014, se apertura la ruta a Miami-Estados Unidos, comenzando las operaciones por Panamá con aeronaves B737-300, posteriormente el mes de noviembre comienzan los vuelos directos a Miami con las aeronaves B767-300 adquiridos en la misma gestión. 4.2 Objetivos de Gestión a. Fortalecer la Capacitación laboral, ambiente ocupacional y gestión empresarial de BoA a nivel nacional e internacional.

25

b. Mejorar y desarrollar aplicaciones tecnológicas de comercialización, distribución, información y comunicación a nivel Nacional e Internacional. c. Mantener el posicionamiento y expandir los servicios de BoA en los mercados nacional e internacional, ofertando un servicio de calidad para el usuario. d. Aplicación e implementación de programas y controles operacionales y de seguridad de vuelo de acuerdo a estándares internacionales. e. Aplicación e implementación de programas y controles de calidad de mantenimiento de acuerdo a estándares internacionales. 4.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 4.3.1 Apertura Operaciones Salta – Argentina BoA se afianza en el mercado inaugurando operaciones a Salta–Argentina en Mayo, con Aeronaves B737-300, obteniendo una ruta estratégica y uniendo a las familias bolivianas. 4.3.2 Apertura Operaciones Miami – Estados Unidos En Junio inicia operaciones a Miami–Estados Unidos, en esta etapa se realiza los vuelos por Panamá con Aeronaves B737-300 posteriormente el mes de noviembre se inauguran los vuelos directos con Aeronaves B767-300 4.3.3 Adquisición de 3 Aeronaves B767-300ER Se incorporan 3 Aeronaves B767-300ER, 2 con capacidad de de 225 asientos y una Aeronave como respaldo, con una inversión inicial de $us. 10.000.000. La distribución de los asientos es de 215 asientos en clase económica y 10 en clase ejecutiva, ambas aeronaves equipadas con entretenimiento a bordo. 4.3.4 Remodelación Oficinas BoA Simón López Cochabamba Se culmina la presente gestión la remodelación de un edificio propio para oficinas, con un costo de Bs. 3.500.000. 4.3.5 Compra de Terreno En Santa Cruz Se adquirió un terreno en el centro de la ciudad, con una superficie de 3.000 m2 valuado en más de cuatro millones de dólares americanos. 4.3.6 Aprobación de terrenos para construcción de hangar Para la construcción de un hangar para servicios de mantenimiento de las aeronaves de BoA, y para brindar servicios a terceros, se aprobó la Ley Nº 571 que dispone la inscripción del derecho propietario de predios ubicados en el aeropuerto Jorge Wilstermann a favor de BoA. 4.3.7 Re Certificación IOSA Se logra la Re Certificación IOSA obtenida en la gestión 2012 por la empresa “Qualy Audit”. El proceso de certificación se llevó a cabo el mes de agosto, logrando la certificación el mes de noviembre 4.3.8 Generación de empleos directos e indirectos BoA genera más de 1.000 empleos directos y alrededor de 10.000 empleos indirectos entre agencias de viaje, proveedores, servicios terciarizados y otros.

26

4.4 Evaluación General de Operaciones En el cuadro siguiente se presentan los resultados en las operaciones 2014 Cuadro Nº 29 RESULTADOS DE OPERACIONES BOA DATOS ESTADISTICOS Pasajeros Transportados Total 2.171.478 Pasajeros Transportados Nacional 1.884.674 Pasajeros Transportados Internacional 286.804 Factor de Ocupación % Nacional 70,21% Factor de Ocupación % Internacional 60,87% Horas Bloque Voladas 28.031 Horas Bloque Volada Nacional 17.282 Horas Bloque Voladas Internacional 10.749 Número de Vuelos 22.426 Número de Vuelos Nacionales 20.153 Número de Vuelos Internacionales 2.725 Ingresos (Bs.) Total Ingresos Nacionales 773.590.464 Total Ingresos Internacionales 699.298.916 Total General 1.472.889.380 Porcentaje de Ejecución 99%

En la Gestión 2014 se transportó 2.171.478 pasajeros, con un crecimiento importante respecto a las pasadas gestiones, desde el inicio de operaciones, se efectuaron 22.426 vuelos con un factor de ocupación de 66%, transportando en total 7.592.514 pasajeros, como se puede ver en el siguiente cuadro Cuadro Nº 30 PASAJEROS TRANSPORTADOS GESTIÓN 2009

260.824

GESTIÓN 2010

740.191

GESTIÓN 2011

966.400

GESTIÓN 2012

1.529.580

GESTIÓN 2013

1.924.041

GESTIÓN 2014 TOTAL

2.195.890 7.616.926

La evaluación de los ingresos de BoA ha sido satisfactoria alcanzando un 99% de ejecución, estimando llegar a Bs. 1.472.889.380. La evolución de los Ingresos desde el inicio de las operaciones hasta la fecha de este informe alcanza a Bs4.686 Millones, su detalle es el siguiente: 27

Cuadro Nº 31 INGRESOS GENERADOS (En MM de Bs.) GESTIÓN 2009

117

GESTIÓN 2010

390

GESTIÓN 2011

488

GESTIÓN 2012

877

GESTIÓN 2013

1.341

GESTIÓN 2014

1.473

TOTAL

4.686

BoA cuenta con 1.159 empleados. 4.5 Impuestos Pagados al Estado El presente cuadro muestra los datos históricos de impuestos pagados (IVA,IT, IUE y otros), con un crecimiento continuo, tanto así, que en la gestión 2014 (al mes de octubre), casi alcanza los impuestos pagados el 2013, demostrando así un gran aporte de la empresa al estado. Además, en la gestión 2014 BoA con una parte de sus utilidades aportó Bs. 5 millones para el pago del Bono Juancito Pinto. Cuadro Nº 32 IMPUESTOS PAGADOS AL ESTADO GESTIÓN 2009

6.870.190

GESTIÓN 2010

34.043.736

GESTIÓN 2011

46.559.868

GESTIÓN 2012

79.082.108

GESTIÓN 2013

88.164.487

GESTIÓN 2014

85.310.579

TOTAL

340.030.968

4.6 Logros Futuros Gestión 2015 4.6.1 Proyección Operación Local y Regional BoA planificó la incorporación y renovación de aeronaves, que permitirá incrementar su capacidad, además de optimizar la utilización de la flota, proyectando los siguientes datos estadísticos: Cuadro Nº 33 BOA PROYECCIONES AL 2015 DATOS ESTADISTICOS PASAJEROS TRANSPORTADOS TOTAL PASAJEROS TRANSPORTADOS NACIONAL PASAJEROS TRANSPORTADOS INTERNACIONAL

2013 2014 2015 1.924.041 2.171.478 2.321.106 1.661.169 1.884.674 2.143.670 262.872

286.804

328.616

NÚMEROS DE VUELOS TOTAL

20.488

22.940

24.205

NÚMEROS DE VUELOS NACIONAL

18.227

20.182

20.990

2.261

2.722

3.215

NÚMEROS DE VUELOS INTERNACIONAL

28

El 2015, se iniciará la renovación de la flota, con 3 aeronaves B737-700, al ser más modernas, tienen mayor eficiencia en el consumo de combustible, además de mejorar los índices de puntualidad debido al menor mantenimiento correctivo. La inversión en el 2015 se ha proyectado en Bs100.641.600. 4.6.2 Construcción Centro Aeronáutico de Mantenimiento Construcción de un hangar de mantenimiento para realizar los respectivos servicios a las aeronaves de BoA y brindar servicios a terceros, con una inversión de Bs.34.800.000, se invertirá Bs.21.000.000 en herramientas y equipos. 4.6.3 Construcción Edif. Comercial y Administrativo Santa Cruz Para contar con oficinas propias en Santa Cruz, se prevé la construcción de un edificio de 8 pisos (con oficinas comerciales y administrativas, galerías comerciales y hotel para empleados de la empresa y otros). 4.6.4 Construcción hangar, almacenes en aeropuerto Viru- Viru Para tener infraestructura propia en el aeropuerto Viru Viru de Santa Cruz, BoA está gestionando un terreno 4.6.5 implementación proyecto BoA regional Para cumplir el objetivo principal de “Vertebración interna de Bolivia a fin de brindar servicios de transporte aéreo integrales para todos los bolivianos”, se planificó la adquisición de aeronaves de menor capacidad para cubrir rutas secundarias del país, a fin de: • Atender las necesidades de integración y conexión de las poblaciones del oriente y occidente boliviano. • Desarrollar los destinos turísticos y comerciales del país. • Mejorar el servicio para los usuarios (tarifas más accesibles, regularidad en los vuelos). • Elevar los estándares de Calidad y Seguridad en las operaciones en rutas secundarias. 4.6.6 Apertura y estudio de mercado de nuevas rutas A fin de continuar con la expansión y apertura de nuevos mercados, se pretende llegar a Washington–EEUU, destino estratégico con mucho potencial. Y se analizará nuevos mercados internacionales, como ser (Panamá – Panamá; Asunción – Paraguay; Campo Grande – Brasil). 4.6.7 Incorporación de tecnología Para el mejoramiento en los servicios, se desarrolló una nueva página web incorporando: Medios de pago locales (tarjetas de débito, etc), Look & feel personalizado de acuerdo a zona, Multilenguaje. También se incorporó en las aeronaves de largo alcance, el servicio de entretenimiento a bordo, basado en la tecnología WIFI, para servicio en los smartphones y tablets. 4.7 Conclusiones BoA está cumpliendo a cabalidad con sus objetivos planteados en la presente gestión:  Se superó los objetivos proyectados a principio de gestión transportando más de 2 millones de pasajeros, con más de 22.000 vuelos, generando más de Bs.

29

     

1.400 millones de ingresos, además de haber aportado en impuestos más de Bs. 85 millones (hasta octubre 2014) La empresa cuenta con una política social importante, ya que el 2014 se ha transportado más de 1.500 personas con escasos recursos, además de gran cantidad de carga. Genera más de 1.000 empleos directos y alrededor de 10.000 empleos indirectos entre agencias de viaje, proveedores, servicios terciarizados y otros. El personal está siendo capacitado periódicamente, fortaleciendo así la capacidad laboral. Se ha desarrollado programas propios así como sistemas que están mejorando la calidad de servicio de la empresa. Se incrementó las rutas internacionales, con vuelos y tripulaciones propias. La calidad y seguridad son premisas que se vienen ejecutando a cabalidad tanto en el área de mantenimiento como en la parte operacional.

5. VÍAS BOLIVIA 5.1 Introducción La Administradora de Rodaje y Pesaje - Vías Bolivia se crea mediante D.S: Nº 28948 del 25.11.06, con la finalidad de administrar directamente los peajes y el control de pesos y dimensiones vehiculares en la Red Vial Fundamental - RVF. Es una entidad pública descentralizada del MOPSV y se encuentra bajo tuición de la ABC, tiene personalidad jurídica propia y autonomía de gestión técnica, administrativa y financiera. Vías Bolivia es una legítima y ejemplar respuesta al Proceso de Cambio, que busca consolidar el rol conductor del Estado, con el adecuado control de la economía en su conjunto. Resultado tangible de la administración directa de las operaciones de cobro de peaje y de control de pesos y dimensiones vehiculares se han conseguido incrementos anuales y sostenidos en las recaudaciones, concordes a la planificación realizada. 5.2 Objetivos de Gestión  Fortalecer la capacidad de gestión institucional (60%), para mejorar operaciones de cobro de peaje y de control de pesos y dimensiones vehiculares en la RVF.  Modernizar las operaciones de cobro de peaje (25%).  Crear cultura de pago de peaje y cumplimiento a la normativa vigente en relación al control de pesos y dimensiones vehiculares en la Red Vial Fundamental (15%). 5.3 Logros Alcanzados – Gestión 2014 Los logros están relacionados con mejoras e implementación de sistemas de recaudación en las operaciones de cobro de peaje y control de pesos y dimensiones vehiculares en la RVF, se pueden ver en el siguiente cuadro:

30

5.3.1 Recaudación peaje Cuadro Nº 34 RECAUDACION Y EJECUCION A.

RECAUDACION Y EJECUCION

PROGRAMADO

EJECUTADO

INGRESOS POR RECAUDACIONES

431.691.293

428.168.094

RECAUDACION PEAJE

%EJECUCION (*) 99,18%

423.673.300

PERMISOS ESPECIALES

4.494.794

B. EJECUCION PRESUPUESTARIA PROYECTOS ESTRATEGICOS C. Telepeaje

452.538.658

390.863.790

86,37%

8.661.674

8.661.674

100,00%

5.3.2 Proyecto estratégico de implementación de Telepeaje Se tiene un avance físico de 100% para 4 de las 5 Estaciones de Peaje donde se implementará el Telepeaje, faltando la Estación de Peaje de Km. 17 por las obras de recapado de la Doble Vía Santa Cruz – Warnes. Se está implementando el Telepeaje con recursos propios en 5 Estaciones de Peaje con mayor TPDA en horas pico, que son: - Cochabamba – Estaciones de Peaje de Colcapirhua - Cochabamba – Estaciones de Peaje de Huayllani - Cochabamba– Estaciones de Peaje de Km. 10 - Santa Cruz– Estaciones de Peaje de Guapilo - Santa Cruz– Estaciones de Peaje de Km. 17 El Cuadro da una breve descripción del proyecto, localización, y el número de beneficiarios que se calcula en base al número de vehículos que pasar por la Estación de Peaje pagan la tasa de rodaje, acción que se registra en el Sistema de recaudación de Peaje. Cuadro Nº 35 MOVIMIENTO DE VEHICULOS POR ESTACIONES DE PEAJE PROYECTO

Implementación de un Sistema de Cobro Automático (Telepeaje - RFID)

DESCRIPCIÓN

Pago de peaje sin transacción física de dinero y con vehículo en movimiento

DPTO.

Cochabamba

Santa Cruz

MUNICIPIO ESTACIONES DE PEAJE Colcapirhua (Est. Colcapirhua) Sacaba (Est. Huayllani) Cochabamba (Est. Km. 10) Cotoca (Est. Guapilo) Santa Cruz (Est. Km. 17)

Usuarios de la RVF (Vehículos registrados en Estación)

5.265.569 3.108.626 2.090.209 4.185.456 2.847.551

5.4 Logros a Futuro – Gestión 2015 5.4.1 Implementación de nuevas tecnologías De acuerdo al PEI 2015 - 2020 y al POA 2015, se implementará paulatinamente nuevas tecnologías como el Telepeaje, según la importancia en recaudación, origen y destino de cargas y el Tráfico Promedio Diario Anual – TPDA de los distintos Corredores de Integración. 31

5.4.2 Proyección de la recaudación de peaje Para la gestión 2015 la proyección de recaudación por departamento está en el cuadro siguiente: Cuadro Nº 36 PROYECCION DE RECAUDACION 2015 DEPARTAMENTO

TOTAL

SANTA CRUZ COCHABAMBA

160.786.554 113.702.433

LA PAZ

75.031.312

ORURO

45.368.293

POTOSI

20.561.490

TARIJA

15.904.538

CHUQUISACA

14.276.107

BENI

6.090.508

PANDO

1.061.563

TOTAL

452.782.798

5.4.3 Infraestructura y equipamiento La ABC, es responsable de la infraestructura vial incluidas las estaciones de peaje y pesaje, y ha gestionado un crédito por $us 17 Millones con el BID, para la construcción y adecuación de infraestructura y adquisición de equipamiento para la implementación del Telepeaje en el Corredor BI Oceánico, en dos etapas, la primera en los tramos que conectan con Chile y Brasil y el tramo que corresponde al Eje Central en la segunda etapa. 5.4.4. Control de pesos y dimensiones Está pendiente en el Pesaje (Control de Pesos y Dimensiones Vehiculares en la RVF) la aprobación e implementación del Decreto Reglamentario de la Ley 441. 5.5 Conclusiones Para la consecución de objetivos internos se aprobó una nueva estructura organizacional y se actualizó toda la normativa inherente. La generación de información para la toma de decisiones de inversión y para la planificación de una adecuada conservación vial, a través del desarrollo e incorporación de nueva infraestructura y equipamiento para el mejoramiento de los sistemas de cobro de peaje y de control de pesos y dimensiones vehiculares de acuerdo a la realidad y crecimiento de la economía nacional y regional. 6. ADMINISTRACIÓN DE AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES A LA NAVEGACIÓN AÉREA (AASANA) 6.1 Introducción AASANA) se creó con D.S. Nº 8019 del 21.06.67, con personería jurídica y autonomía técnica operativa, dependiente del Consejo Nacional de Aeronáutica,

32

este Decreto es elevado al rango de Ley Nº 412 del 16.10.68. Por Decreto Ley Nº 12965 del 15.10.75, es transformada en una Institución Pública Descentralizada. 6.2 OBJETIVOS DE GESTIÓN  Desarrollar una gestión eficiente fortaleciendo la inversión, construcción, mejoramiento y supervisión de proyectos de infraestructura aeroportuaria, implementando un plan de construcción contando con aeropuertos seguros y eficientes en las estaciones y sub estaciones del país..  Establecer, administrar, equipar y mejorar los servicios y sistemas de navegación aeronáuticos así como los servicios de telecomunicaciones en el marco de las disposiciones vigentes garantizando la seguridad de las operaciones aeronáuticas de las estaciones y sub estaciones aeroportuarias del país  Garantizar el servicio a la navegación aérea, tránsito aéreo, meteorología, información aeronáutica, comunicaciones aeronáuticas y PANS-OPS mediante la administración eficiente de los Recursos Humanos en base a Normas Establecidas de la OACI y la RAB en las estaciones y sub estaciones aeroportuarias del país.  Garantizar la seguridad operacional aeroportuaria, mediante la Elaboración de Programas, proyectos, Procedimientos, reglamentos e implementación de equipos de seguridad para el cumplimiento de normativas y estándares nacionales e internacionales y el mejoramiento de las condiciones y gestión medioambiental en cada una de las estaciones y sub estaciones del país 6.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 Cuadro Nº 37 PROYECTOS EJECUTADOS GESTIÓN 2014 NOMBRE DEL PROYECTO MEJ. AEROPUERTO RURRENABAQUE MEJ. AEROPUERTO EL TROMPILLO

4.596.992

4.341.230

IMPLEM. SISTEMAS AEROPUERTOS CONCESIONADOS

8.352.000

8.199.326

700.000

682.831

15.484.457

7.570.816

EQUIP. AEROPUERTO EL ALTO CONST. EDIF. TERMINAL DE PASAJEROS AERO. CAP. ANIBAL ARAB FADUL COBIJA MEJ. AEROPUERTO UYUNI

33

TOTAL PRESUPUESTO EJECUTADO VIGENTE Bs. Bs 429.723 170.882

1.140.603

1.087.343

MEJ. AEROPUERTO DE TARIJA

998.297

948.041

MEJ. AEROPUERTO TRINIDAD

115.190

98.995

EQUIP. AEROPUERTO COCHABAMBA

153.120

147.490

MEJ. AEROPUERTO POTOSI

453.265

453.265

MEJ. AEROPUERTO ORURO

1.616.905

1.566.643

TOTAL GENERAL :

34.040.552

25.266.862

6.4 Logros a Futuro Gestión 2015 Cuadro Nº 38 RESULTADOS Y LOGROS ESPERADOS GESTIÓN 2015 A.A.S.A.N.A modernizada con políticas y estrategias establecidas que precautelen calidad y seguridad de servicio aeronáutico nacional e internacional Contar con una Infraestructura Aeroportuaria y servicios aeroportuarios adecuados en todos los Aeropuertos Garantizar Aeropuertos con procedimientos, reglamentos y equipamiento acorde a normativas nacionales e internacionales Adquisición de equipamiento para control y vigilancia de la navegación y para servicios en tierra Mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria

7. EMPRESA ESTRATÉGICA BOLIVIANA DE CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE INFRESTRAUCTURA CIVIL (EBC) 7.1 Introducción EBC es una Empresa Pública Nacional Estratégica, con personalidad jurídica de derecho público, de duración indefinida y patrimonio propio, con autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, que se encuentra bajo tuición del MOPSV. La EBC tiene por objeto la ejecución de obras de construcción y conservación de infraestructura civil en todo el territorio nacional. 7.2 Objetivos de Gestión  Garantizar la sostenibilidad, rentabilidad y crecimiento de la EBC.  Incrementar el patrimonio y los activos fijos de la empresa.  Fortalecer la imagen de EPNE de la EBC.  Fortalecer y optimizar la gestión de la EBC como EPNE.  Ejecutar proyectos de construcción y conservación de infraestructura civil con eficiencia, eficacia y calidad. 7.3 Logros Alcanzados En La Gestión 2014 7.3.1 Aspectos generales La EBC, ha logrado constituir un patrimonio considerable a la fecha logrando de esta forma consolidar su Plan de Ejecución de Obras, consolidando dentro de su estructura programática tres programas que han dado lugar a la capacidad de gestión y auto sostenibilidad financiera:  Conservación de la RVF y de Caminos,  Construcción de la RVF, caminos y obras sociales,  Administración Central y Gastos de Operación. 7.3.2 Construcción de Obras Las obras que está ejecutando EBC son: Carretera Isinuta – Villa Tunari, se ha alcanzado un avance físico del 23.95%. Componente III Proyecto urbano de la Ciudad Unasur en San Benito Cochabamba, el avance físico acumulado de la EBC alcanza al 24.78% y la ejecución financiera acumulada alcanza 37.49%. 34

7.3.3 Laboratorios para estandarización de calidad Para el control de calidad de la ejecución de proyectos, se ha adquirido equipamiento para el Laboratorio de Mecánica de Suelos y Materiales de Construcción de los proyectos de Villa Tunari – Insinuta y UNASUR. 7.3.4 Adquisición equipamiento Se ha logrado constituir un patrimonio propio compuesto por los siguientes equipos: Cuadro Nº 39 CANTIDAD 1 1 3 2 1 2 12 1

DESCRIPCION RETRO EXCAVADORA CATERPILLAR CAT-416 E SERIE: MFGO3498 EXCAVADORA CATERPILLAR 320DL SERIE: A8F030362 RODILLO VIBROCOMPACTADOR RV-001 3411MARCA HAMM SERIE:H2061298 COLOR NARANJA MOTONIVELADORA MARCA KOMATSU GD675-5 MODELO: 2014 MOTONIVELADORA, MARCA: KOMATSU GD555-5 MODELO: 2013 CAMION LIVIANO CL-001 MODELO HFC 1132 MARCA JAC SERIE:U11RXDFXC3207608 AÑO FAB.2013 VOLQUETAS MARCA: MACK MODELO 2014 CILINDRADA: 12800 COLOR BLANCO TIPO: GU813E MIXER MARCA: MACK MODELO: 2013 CILINDRADA: 12800 COLOR BLANCO TIPO : GU813E TOTAL

RUBRO GENERAL

VALOR EN DOLARES

MAQUINARIA

99.000

MAQUINARIA

231.000,

MAQUINARIA

345.000

MAQUINARIA

622.000

MAQUINARIA

284.000

AUTOMOTORES

91.000

AUTOMOTORES

1.358.000

AUTOMOTORES

139.900 3.169.900

Por otra parte, una porción importante de los recursos generados se ha destinado al acondicionamiento y mantenimiento de la siguiente maquinaria obtenida de DIRCABI en calidad de comodato: 3 cargadoras frontales, 3 motoniveladoras, 3 tractores oruga, 2 excavadoras pequeñas, 1 tracto camión. En resumen la cantidad de equipos adquiridos vs la cantidad de equipos alquilados se puede ver en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 40 DESCRIPCION MAQUINARIA EXCAVADORAS HIDRAULICAS MINIEXCAVADORA HIDRAULICA RODILLOS COMPACTADORES PATA CABRA RODILLO LISO CARGADORES FRONTALES TRACTORES A ORUGA MOTONIVELADORAS CAMION DIESELERO CAMION CISTERNA AGUATERO MINIBUS RETROEXCAVADORA CAMION LIVIANO VOLQUETAS CAMION MIXER TRACTO CAMION

35

EQUIPO PROPIO 1 2

3 3 3 3

1 2 12 1 1

EQUIPO ALQUILADO 16

4 5 8 10 6 3 14 6 3 47 2

CAMIONETAS VAGONETAS MICROBUS TOTAL

11 2 45

2 126

7.4 Logros Proyectados para la Gestión 2015 7.4.1 Construcción y control de calidad del tramo Villa Tunari-Isinuta de la ruta F-24” tramo 1B Durante la gestión 2015 se tiene previsto ejecutar el tratamiento superficial doble a lo largo de todo el tramo 1B y se pretende alcanzar un avance físico del 90%. 7.4.2 Sede del Parlamento Unasur, Construcción del Componente 3 Proyecto Urbano Durante la gestión 2015 se pretende alcanzar un avance físico del 100%. 7.5 Conclusiones Para poder encarar obras de gran importancia y magnitud es imprescindible contar con una cantidad considerable de maquinaria y equipo pesado, es en este sentido que la empresa se encuentra comprando maquinaria. Al no poder realizar trabajos con sobre horas diarias con el personal, se ha logrado encontrar mecanismos para no generar retrasos en el avance de obra. 8. DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL (DGAC) 8.1 Introducción De acuerdo al D.S. No. 28478, la DGAC tiene el mandato legal de: “Planificar, normar y fiscalizar las actividades técnicas, operativas y económicas de la Aeronáutica Civil Boliviana en el marco de la constitución, las leyes, convenios internacionales, reglamentos, planes y políticas sectoriales para mantener altos niveles de seguridad operacional y de esta forma contribuir al desarrollo sostenible del país en beneficio de la sociedad en general”. La DGAC realiza la vigilancia continua que el Estado Plurinacional de Bolivia debe ejercer sobre los operadores aéreos. 8.2 Objetivos de Gestión a. Mantener la vigilancia continua de la seguridad operacional de los servicios de navegación aérea e infraestructura aeroportuaria del estado plurinacional de Bolivia, asegurando la aplicación de la normativa nacional e internacional para lograr óptimos niveles de eficiencia técnica y operativa; y fortalecer las capacidades técnicas del personal DNA b. Reglamentar y Fiscalizar el transporte aéreo en materia de Servicios Aerocomerciales, Facilitación y Seguridad de la Aviación Civil, y fortalecer las capacidades técnicas del personal, en concordancia con políticas, leyes y reglamentos, para promover su desarrollo en función a los intereses nacionales c. Proporcionar la seguridad jurídica en materia registral, procesando la inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional, aplicando el enfoque integral de gestión de calidad en favor de los usuarios, cumpliendo la normativa legal vigente en materia aeronáutica 36

d. Mantener con eficiencia el sistema de vigilancia de la seguridad operacional nacional en coordinación con los operadores aéreos para incrementar los niveles de seguridad de acuerdo a normas y estándares técnico-operativos nacionales e internacionales e. Apoyar a las áreas organizacionales para el cumplimiento efectivo de sus funciones f. Fortalecer y optimizar el desempeño institucional y la gestión eficaz de los recursos g. Cumplir con la participación y control social en las actividades de la DGAC h. Proporcionar la infraestructura necesaria para el desarrollo de la actividad laboral y de estudio de la DGAC y el INAC i. Formar y capacitar a profesionales aeronáuticos en atención a la demanda de la industria aeronáutica nacional en el marco de los estándares internacionales j. Ejecutar las políticas, programas, planes, estrategias y lineamientos para el desarrollo de la Aviación Civil Nacional k. Consolidar la presencia de la DGAC en eventos sobre aviación civil 8.3 Logros Alcanzados - Gestión 2014 8.3.1 Equipamiento El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, entregó a la DGAC, una aeronave modelo, Beechcraft King Air 350, bi-motor, con capacidad de 11 pasajeros incluida la tripulación, por normas internacionales y nacionales está destinada a las tareas de fiscalización aeronáutica, sin embargo durante esta gestión se prestó apoyo en la habilitación de los aeropuertos que fueron afectados por las inclemencias climáticas que vivió el territorio nacional, también entregó tres camionetas equipadas bajo normas aeronáuticas para las subregionales. 8.3.2 Implementación de un simulador de control de tránsito aéreo para el INAC-Cochabamba El 21.07.14 la DGAC entregó un simulador virtual para el control de tráfico aéreo en el Complejo Aeronáutico de Cochabamba, en Bs.12.879.737, a requerimiento del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil para capacitar a sus estudiantes. El laboratorio incluye una sala para simular aproximaciones de aeronaves y otra sala para control en ruta. La posibilidad de simular ser Torre de Control le da una visualización de 360 grados y permite vigilar los aeropuertos de El Alto, El Trompillo, Viru Viru) y Jorge Wilstermann. La inauguración se realizó con la presencia de representantes del ejecutivo y de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). El complejo aeronáutico, cuenta con una capacidad instalada para albergar a 500 alumnos, de esta manera, posibilitará incorporar en el mercado laboral, personal altamente calificado en especialidades de la aeronáutica. Asimismo, una parte de la infraestructura del Complejo Aeronáutico está destinada para las oficinas y operaciones de la DGAC-Regional Cochabamba.

37

8.3.3 Programa de fortalecimiento - adquisición de aeronave Mediante D.S. N° 1620 de 19.06.13, se autorizó a la DGAC la compra con recursos propios, de una aeronave con capacidad de operación en aeropuertos de altura, para el cumplimiento de tareas operativas. 8.3.4 Operaciones y acciones  Vigilancia optima y continua de la Seguridad Operacional servicios de Navegación Aérea e Infraestructura Aeroportuaria  En la gestión 2014 se elaboraron 2 Reglamentos, 1 proyecto, 1 procedimiento, 4 programas, 4 anexos a la reglamentación, 17 inspecciones a nivel nacional, 1 auditoria, 11 cursos a nivel nacional  Procesos de Registro Aeronáutico Nacional con Gestión de Calidad bajo cumplimiento de Normativa Legal Vigente. 19 Auditorias Operadores, 14 Auditorias a OMA´s.  Implementación de un Sistemas de Vigilancia de la Seguridad Operacional bajo Normas y Estándares Técnico Operativos  Se capacitó a 510 alumnos en las diferentes carreras aeronáuticas. 8.4 Logros a Futuro - Gestión 2015 8.4.1 Construcción de oficinas de la DGAC e INAC La Paz Construcción de un complejo aeronáutico en la ciudad de La Paz, que pueda albergar las oficinas de la DGAC, aulas presenciales con pregnancia con diseño ergonómico y cercano a la biblioteca, así como se pueda implementar un centro de información bibliográfica y documental al servicio del país, donde se puedan desarrollar encuentros, talleres, seminarios y reuniones de los actores del sector aeronáutico en un moderno auditorio. 8.4.2 Adquisición de una aeronave CESSNA Adquisición de una aeronave, con base en el aeropuerto de Trinidad, donde se cuenta con oficinas subregionales que necesitan ser apoyadas y supervisadas en forma periódica para lograr óptimos resultados de vigilancia de la seguridad operacional y además facilitar la fiscalización de los servicios de transporte aéreo. 8.4.3 Escuela de pilotos en el INAC - Cochabamba El primer semestre del 2015, se realizará la apertura de la Escuela de Pilotos dirigida al público en general, para dar apertura a la formación de pilotos privados y comerciales, por lo que viene realizando las gestiones para la adquisición de tres aeronaves usadas del tipo Cessna 172. 8.4.4 Operaciones de fiscalización y fomento de las actividades aeronáuticas  La DGAC se someterá al examen de la Auditoria de la Vigilancia de la Seguridad Operacional (USOAP) realizado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), al Estado Plurinacional del Bolivia.  El Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC) dependiente de la DGAC, empezará a brindar sus servicios a la comunidad aeronáutica desde el Complejo Aeronáutico, ubicado en la ciudad de Cochabamba. Asimismo, se ha 38

dispuesto ofertar los servicios académicos aeronáuticos (Controlador de Tránsito Aéreo -ATC, Meteorología - MET, Encargado de Operación de Vuelo EOV, y otros) en las ciudades de La Paz, Santa Cruz y Trinidad. 9. SERVICIO AL MEJORAMIENTO DE LA NAVEGACIÓN AMAZÓNICA (SEMENA) 9.1 Introducción SEMENA es una Institución Descentralizada del MOPSV, que trabaja a favor del desarrollo de las hidrovías en la Cuenca Amazónica ejecutando actividades de monitoreo de niveles de agua; limpieza de palizadas de ríos navegables y afluentes principales; mantenimiento y reparación de unidades de superficie; construcción de embarcaciones con acero naval y brinda servicios portuarios de estiba de carga; así como la implementación del sistema de señalización náutica, las mismas que van en beneficio del sector transporte fluvial, poblaciones ribereñas y población en general. 9.2 Objetivos de Gestión a. Fortalecer y/o repotenciar los Complejos Portuarios, Astillero Naval, Unidades de Superficie (embarcaciones) e Infraestructura para brindar servicios de calidad que contribuyan al desarrollo socio-económico de la región. b. Promover el desarrollo de las condiciones de navegabilidad de las vías fluviales y condiciones de operabilidad de los atracaderos de la Cuenca Amazónica, para contribuir al desarrollo socio-económico del Estado Plurinacional. c. Optimizar los procesos y procedimientos técnicos - operativos, de administración y de control para el empleo eficiente y eficaz de los recursos. 9.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 Mantenimiento y Equipamiento del Complejo Portuario Guayaramerin y Complejo Portuario Puerto Villarroel. Se ha mejorado las condiciones de navegabilidad de los Ríos de la Cuenca Amazónica (2.755 Km.), que se puede apreciar en el siguiente Cuadro Gráfico Nº 7

39

9.4 Logros a Futuro Gestión 2015  Incremento en porcentaje de los volúmenes de productos transportados entre los dos puertos (Guayaramerín y Puerto Villarroel).  Mayor seguridad del transporte fluvial y de la vida humana.  Acceso a servicios básicos que permiten mejorar la calidad de vida de las poblaciones ribereñas para vivir bien.  Apertura de mercados regionales e intercambio de productos.  Mayor cobertura en la construcción de embarcaciones con acero naval a favor del transporte fluvial.  Interés del empresariado privado para invertir en transporte fluvial y turismo.  Información hidrométrica generada por el Servicio, beneficia a los transportistas fluviales.  Apoya al funcionamiento del Sistema Departamental de Alerta Temprana.  Implementación del sistema de señalización naútica en sectores críticos. 9.5 Conclusiones En cumplimiento al POA 2014 del SEMENA y de acuerdo a su programación durante la presente gestión el SEMENA, ha desarrollado la ejecución de los recursos con la mayor transparencia y eficiencia. 10. SABSA AEROPUERTOS BOLIVIANOS 10.1 Introducción El Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia promulgó el D.S. Nº 1494 el 18.02.13, determinando la nacionalización del paquete accionario que poseía Abertis S.A. a través de TBI Overseas (Bolivia) LLV en Servicios de Aeropuertos Bolivianos S.A. (SABSA), representado por el MOPSV. 10.2 Objetivo de Gestión Consolidar un Modelo de Gestión que garantice el acceso, a un sistema de transporte aéreo, con sostenibilidad, alta eficacia, eficiencia, calidad y continuidad operativa, generando beneficios a los usuarios, concesionarios y operadores, promoviendo una adecuada inversión basada en la optimización de la generación de ingresos, destinados a la operación, mantenimiento y expansión de los aeropuertos de los bolivianos. 10.3 LOGROS ALCANZADOS GESTION 2014 10.3.1 Modernización de la infraestructura y equipamiento aeroportuario El creciente flujo turístico y comercial, desde y hacia nuestro país requiere del desarrollo de una infraestructura aeroportuaria adecuada para su eficiente atención, así como promover una cultura de innovación y desarrollo tecnológico. 10.3.2 Reformulación de las políticas de administración y gestión aeroportuaria Acciones y decisiones del Estado orientadas a dirigir el curso de la aviación comercial, principalmente en lo referente al desarrollo del mercado de transporte aéreo, en sus variables regulatorias básicas: las condiciones de acceso y la determinación de los precios. 40

10.3.3 Uso eficaz, eficiente y económico de los recursos generados por la institución Existe un consenso general en que los aeropuertos juegan un papel fundamental en el desarrollo económico del territorio donde se ubican, en este sentido, se ha establecido un proceso generalizado de reforma en la administración y gestión aeroportuaria. Como se ha señalado en líneas precedentes, los aeropuertos están dejando de ser concebidos única y exclusivamente como proveedores de un servicio público, y pasa a adquirir gran relevancia al considerarse entidades económicas que también pretenden maximizar los ingresos con la finalidad de integrar con los servicios aéreos nacionales e internacionales el desarrollo económico para el crecimiento y bienestar del Estado Boliviano. 10.3.4 Logros a Futuro Gestión 2015 En la actualidad la infraestructura y lo servicios aeroportuarios requieren de mejoras y ampliaciones de sus capacidades, por lo que el Estado Plurinacional de Bolivia a través de la nueva administración de SABSA Nacionalizada tiene como política nacional realizar las mejoras y ampliaciones en los tres aeropuertos internacionales, para ello se debe maximizar los ingresos que percibe la institución a través de un incremento en el número de presentaciones en nuestros Servicios de Asistencia en Tierra y el potenciamiento del mercado de carga. 10.3.5 Conclusiones Por lo expuesto anteriormente podemos concluir que hoy más que nunca SABSA Nacionalizada tiene un compromiso con el pueblo y el Estado Boliviano y así lo ha demostrado en el transcurso de la presente gestión realizando una inversión de Bs. 105.907.223,48 en infraestructura y equipamiento aeroportuaria, representando 34 veces a lo invertido por la Administración Abertis en sus últimas gestiones. 11. EMPRESA ESTATAL DE TRANSPORTE POR CABLE “MI TELEFÉRICO” 11.1 Introducción El 15.07.12, con Ley Nº 261, se inicia con el proceso más ambicioso para mejorar el sistema de transporte de la ciudad de La Paz y El Alto al asignar Bs1.633.372.800 para la construcción del Sistema de Transporte por Cable (Teleférico), y para ello el 23.04.14, se crea a la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, a través del D.S. Nº 1980, siendo el giro de la empresa: a) La administración, gestión, desarrollo de la actividad empresarial, b) Funcionamiento comercial, operación y mantenimiento e implementación del Sistema de Transporte por Cable y su infraestructura; c) La comercialización directa o indirecta del Sistema de Transporte por Cable; d) Llevar adelante todas las actividades de fiscalización e implementación de la infraestructura y/o equipamiento del Sistema de Transporte por Cable. 11.2 Objetivos de Gestión a. Prestar un servicio de transporte de excelencia(Presupuesto Bs 726.029.664) b. Promover la cultura teleférico (Presupuesto Bs 10.012.432) 41

c. Consolidar la empresa pública de transporte por cable (Presupuesto Bs 57.326.688) 11.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 11.3.1 Ejecución del proyecto: tres líneas para el teleférico Cronograma del proyecto: 23.04.14 Creación de la EETC 08.04.14 Se inicia con la Cultura Teleférico (visitas guiadas) 30.05.14 Se inaugura la Línea Roja 15.09.14 Se inaugura la Línea Amarilla 04.12.14 Se inaugura la Línea Verde La Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, para la implementación del Sistema de Transporte por Cable y su infraestructura entre otras supervisó la construcción e inauguró las tres líneas del Teleférico. En los cuadros se detalla el avance físico de las obras por línea: Cuadro Nº 41 LINEA ROJA Sistema Electromecánico Obra Civil Estaciones Exteriores Torres AVANCE FISICO

LINEA AMARILLA Sistema Electromecánico Obra Civil Estaciones Exteriores Torres AVANCE FISICO

LINEA VERDE Sistema Electromecánico Obra Civil Estaciones Exteriores Torres AVANCE FISICO

AVANCE 100% 99% 99% 99% 98.8%

AVANCE 100% 98% 62.5% 95% 94.56%

AVANCE 100% 98% 72.5% 80% 95.06%

Por lo que el avance general de las tres líneas del Teleférico en la gestión 2014 es de 96.5% y por tanto, en el siguiente año se prevé finalizar con la obra civil de las tres líneas del teleférico. Respecto al avance financiero del proyecto, en la gestión 2014 se ha ejecutado más de 514 millones de bolivianos y la ejecución acumulada (2012-2014) es 88%, es decir, que el saldo presupuestario del proyecto representa el 12% reflejando la adecuada administración de los recursos. El detalle es el siguiente:

42

Cuadro Nº 42 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR AÑOS PRESUPUESTO Presupuesto Total Teleférico

BS. % EJEC. 1.633.372.800 ---

Presupuesto Ejecutado 2012

291.508.979 17,85%

Presupuesto Ejecutado 2013

623.671.344 38,18%

Presupuesto Ejecutado 2014

514.671.344 31,51%

Ejec. Acumulada a 2014

1.429.863.125 87,54% 87.54%

% Ejecución Acumulada a 2014 Saldo Presupuestario

203.509.675

11.3.2 Servicio Comercial Atención a Nuestros Usuarios Con la finalidad de mejorar el servicio de transporte se ha creado cinco tipos de tarjetas porque es mucho más cómodo, moderno y brinda las siguientes ventajas:  Evita filas innecesarias.  Evita llevar dinero en efectivo.  Puede recargar su saldo.  Puede dar acceso o pagar el pasaje de la familia. Pero las desventajas no utilizar una de las tarjetas del “Mi Teleférico” son:  Hacer doble fila para comprar ticket y para tener acceso al andén.  Llevar dinero en efectivo fraccionado.  Comprar un boleto cada vez y para cada persona. TARJETAS COMERCIALES

     

126.872 Personas cuentan con su tarjeta de uso general 2.267 Personas cuentan con su tarjeta dorada 7.969 Estudiantes cuentan con su propia tarjeta 9.541 Abuelitos y abuelitas cuentan con su propia tarjeta 472 Personas con discapacidad cuentan con su propia tarjeta 147.121 Tarjetas Vendidas

11.3.3 Pasajeros Transportados Hasta el mes de diciembre, con las tres líneas (roja, amarilla y verde), se superó los 11 millones de pasajeros como se describe el siguiente gráfico.

43

Gráfico Nº 8 Número de Pasajeros por Línea

Las horas efectivas del servicio de trasporte a diciembre de 2014 fue de 99%, el servicio de transporte ha parado por factores externos (tormentas eléctricas, corte del servicio eléctrico y/o el uso inadecuado de las cabinas por parte de los usuarios) 10 minutos con 12 segundos por cada 17 horas de servicio de trasporte. 11.3.4 Estaciones de intercambio modal Para que los usuarios tengan un servicio de trasporte cómodo, ágil, y seguro se han construido 65 paradas de trasporte vehicular en las once estaciones, siendo el de la línea roja el de mayor número de paradas de transporte. Además en cada estación y paradas de transporte se tienen cámaras de seguridad. Cuadro Nº 43 ESTACIÓN DE INTERCAMBIO MODAL DE LA LÍNEA ROJA ESTACIÓN Estación Central

Nº DE PARADAS DE TRANSPORTE VEHICULAR 7

Cementerio

8

16 de Julio

8

ESTACIÓN DE INTERCAMBIO MODAL DE LA LÍNEA AMARILLA Mirador

6

Buenos Aires

4

Sopocachi

3

Libertador

ESTACIÓN DE INTERCAMBIO MODAL DE LA LÍNEA VERDE

44

Irpavi

6

Obrajes 17

4

Alto Obrajes

3

Del Libertador

8

Las paradas de transporte vehicular permitirán consolidar el sistema de trasporte integral con minibuses, taxis, trufis, micros y a los buses de Pumakatari y Sariri 11.3.5 Ingresos y gastos Los ingresos que generados fueron más de Bs.40 millones, de los cuales el 91% corresponde a ingreso por transporte. De las tres líneas, la línea roja aportó el 58% del ingreso total de la empresa. El detalle está en el cuadro siguiente: Cuadro Nº 44 INGRESOS POR TIPO DE SERVICIO DESCRIPCIÓN Ingreso por Transporte por cable Ingreso por alquileres y concesiones Ingreso por publicidad Parqueos Sanitarios TOTAL

IMPORTE Bs. 37.271.343 1.334.939 1.251.355 992.800 107.935 40.958.372

EN % 91,00 3,30 3,10 2,40 0,30 100,00

Los Ingresos por Líneas son: Roja 23,62, Amarilla 17,75 y Verde 2,58 Millones de Bolivianos respectivamente. Asimismo, se puede señalar que la empresa estatal ha manejado sus recursos financieros de manera adecuada ya que sólo ha gastado el 68% del presupuesto programado, donde la ejecución del gasto corriente y gasto de inversión fue de 40% y 70%, respectivamente. Por tanto, la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico” en la gestión 2014, en relación al gasto corriente, ha generado un superávit de Bs 51.787.502,60: 11.3.5 CULTURA TELEFÉRICO E IMAGEN EMPRESARIAL La Cultura Teleférico se dedica a educar, orientar e informar a los usuarios sobre un nuevo estilo de vida que tiene como principio la trasformación del comportamiento de la sociedad en un moderno sistema de transporte público masivo, para ello se ha realizado diferentes actividades para educar a la población sobre: El correcto uso correcto del sistema – comportamiento adecuado, respeto a la propiedad pública y a los demás, orden, limpieza y pulcritud, inclusión, unidad e Identidad. “Mí Teleférico” tiene una imagen muy favorable a nivel nacional e internacional, el Teleférico Boliviano, como lo conocen en el exterior, se ha convertido en un referente internacional, en el 2014 la ciudad de La Paz recibió la visita de 50 cadenas internacionales, además de varios políticos y gobernantes del mundo para conocer la experiencia boliviana en la implementación del teleférico. 45

11.3.6 Efectos positivos de “Mi Teleférico” para las ciudades de La Paz y El Alto. Beneficia a la ciudad de La Paz y El Alto con áreas verdes (51.800 mt2), Infraestructura construida (30.100 mt2) vías vehiculares (19.374 mt2). Se puede considerar un servicio verde porque no emite gases contaminantes como el transporte vehicular y coadyuva a reducir la emisión de gases contaminantes. La generación de empleos dignos, en otras palabras, en la gestión 2014 la empresa estatal de transporte por cable ha creado 508 empleos, 323 directos y 185 indirectos (103 seguridad, 68 limpieza, 14 médicos). 11.4 LOGROS A FUTURO GESTIÓN 2015 11.4.1 Construcción de nuevas líneas Construcción de cinco nuevas líneas, conectadas con las tres primeras líneas con la excepción de la línea morada que iniciara en la Terminal Transporte de El Alto y finalizara el recorrido en el centro de la ciudad de La Paz. Las cinco nuevas líneas (azul, morada, naranja, celeste y marengo) tendrán una longitud total de 19.818 metros con 30 estaciones y 893 cabinas, descritas en el siguiente Cuadro Cuadro Nº 45 DESCRIPCIÓN DE LA NUEVAS LÍNEAS (PRELIMINAR) LÍNEA Azul Morada Naranja Celeste

DESCRIPCIÓN 16 de Julio –Plaza Libertad – Est. La Paz UPEA – Río Seco Terminal Transporte El Alto- Faro Murillo Guillermo Killman – Centro La Paz Est. Central – Armentia –Periférica - Plaza Villarroel Libertador – Villa Armonía – Villa Copacabana/San Antonio - Plaza Villarroel

Marengo Irpavi - Achumani - Cota Cota

LONGITUD TIEMPO NUMERO ESTACIONES Mts. Minutos CABINAS 4.934

8

17,95

223

4.585

6

16,28

207

2.648

6

9,83

120

4.398

6

15,47

196

3.253

4

11,34 m

147

Además, se concluirá con las siguientes principales obras completarías:  Construcción del atrio de ingreso al cementerio general en la Estación Ajayuni (Cementerio).  Construcción de áreas sociales y comerciales en superficies complementarias de la estación Alto Obrajes  Construcción de la pasarela de conexión a la estación Taypi Uta.  Construcción de áreas sociales y comerciales en predios afectados por la implantación de torres del STC.  Desarrollo de obras complementarias de equipamiento urbano y de seguridad en estaciones de las tres líneas: Roja, amarilla y verde.  Construcción de pasare la sobre el rio herrerías para acceso la Estación Alto Obrajes.  Restauración de las áreas culturales, sociales y comerciales en interiores del edificio patrimonial de la estación Taypi Uta (Central) 46

11.4.2 Fortalecimiento del Sistema Integrado de Trasporte Para profundizar la Cultura Teleférico se ha programado para la gestión 2015:  Lectores de saldo en las estaciones.  Pantallas de información al cliente en Cajas (nombre, NIT, saldo)  Pantallas interactivas de información  Tecnología de punta en interacción dentro de las estaciones (suelos virtuales, fotos automáticas, etc)  Parqueos y Comercios vía Tarjetas Cero Contacto 11.5 Conclusiones  El 2014 se han inaugurado las tres líneas del teleférico brindando el servicio de transporte desde el 30 de mayo, transportado más de 11 millones de pasajeros “Mi Teleférico” ha aportado a la ciudad de La Paz y El Alto con: áreas verdes, vías vehiculares, empleos directos e indirectos y disminución de los gases contaminantes que genera el transporte urbano público porque la población paceña prefiere utilizar el trasporte por cable “Mi Teleférico” por su rapidez, comodidad, seguridad, accesibilidad, cortesía y fiabilidad. 12. AUTORIDAD DE REGULACION Y FISCALIZACIÓN DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES 12.1 Introducción Se creó con D.S. Nº 71 de 9.04.09 y cambia de denominación a Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes por Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación N° 164 del 8.08.12. Sus actividades están el Art. 298 de la CPE, numeral II, punto 2, 3 y 32, que establece como competencia exclusiva del nivel central del Estado, el régimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones, el servicio postal, y el transporte terrestre, aéreo, fluvial y otros cuando alcance a más de un departamento. Asimismo, los objetivos y operaciones de la Autoridad están orientados a responder las atribuciones establecidas en la Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación N° 164, Ley General de Transporte N° 165. 12.2 Objetivos de Gestión Transportes  Optimizar la gestión interna Institucional, mejorando la información, tecnología, infraestructura, los procesos jurídicos, administrativos y estratégicos.  Contribuir al desarrollo del Sistema de Transporte Integral, ampliando la cobertura de operadores de transporte regulados por la ATT y adecuando la regulación a la nueva norma.  Fortalecer la fiscalización masiva a operadores, en los servicios regulados por la ATT, verificando el cumplimiento de la normativa, velando y promoviendo los derechos de los usuarios.

47

12.3 Logros de la Gestión 2014 Área Transportes 12.3.1 Transporte Acuático Se elaboró el Reglamento Regulatorio de Transporte Acuático, en coordinación con el Ministerio de Defensa, Armada Boliviana, Ministerio de Autonomías, Dirección General de Intereses Marítimos Fluviales y Marina Mercante y Viceministerio de Transportes. 12.3.2 Transporte Aéreo  Se trabajó el Reglamento Regulatorio de Transporte Aéreo, que fue coordinado con ALA, DGAC, AASANA, SABSA, TAM MILITAR, Viceministerio de Transportes.  Autorizaciones para la prestación del servicio de transporte aéreo de pasajeros y carga a Aerogal (on line), Peruvian Airlines (on line), Austral Líneas Aéreas (on line), Lufthansa Cargo (off line), autorización de acuerdo de código compartido entre Aerolíneas Argentinas y Austral, autorización de Código de Designador Único para TACA Perú, Avianca y Aerogal.  Verificación tarifaria de cobros realizados por líneas aéreas y cobros realizados por administradores aeroportuarios a BoA, EcoJet y Amaszonas, se verificó un total de 1.260.785 boletos vendidos, Verificación tarifaria a aeropuertos administrados por AASANA, Rurrenabaque, Puerto Suarez, Sucre, Tarija, y Guayaramerín.  Evaluación de estados financieros a líneas aéreas y a administradores aeroportuarios: Aerocon, Amaszonas, BoA, Ecojet, Argentinas, American Airlines, Avianca, Copa Airlines, LAN Perú, LAN Airlines, GOL – VRG Líneas Aéreas, Sky Airline, TACA Perú, TAMAirlines, SABSA.  Evaluación de factores de puntualidad y cancelación de vuelos, se analizo más de 69.000 vuelos nacionales e internacionales con sus respectivos descargos que respaldan las demoras o cancelaciones.  Inspecciones en sitio para verificar estándares de calidad y el estado de la infraestructura de los aeropuertos deRurrenabaque, Guayaramerín, Riberalta, El Trompillo, Puerto Suárez y ViruViru.  Metodología para la determinación de tarifas nocturnas para aeropuertos de tal forma que ésta pueda aplicarse para cada caso específico en el que AASANA lo requiera. 12.3.3TRANSPORTE FERROVIARIO  Elaboración del Reglamento Regulatorio de Transporte Ferroviario, coordinados y socializados con la Ferroviaria Andina S.A. y la Ferroviaria Oriental S.A, también se elaboró el Reglamentó técnico de transporte ferroviario y el Reglamento de transporte ferroviario de carga peligrosa.  Autorizaciones de Servidumbres de Paso a 22 solicitudes en diferentes puntos del país tanto por la Ferroviaria Andina S.A. como por la Ferroviaria Oriental S.A.  Inspecciones de infraestructura a vías y estaciones, de la Ferroviaria Andina S.A. a los tramos Viacha–Guaqui-San Pedro Or.– Arque Cbb y a la Ferroviaria 48

  

Oriental S.A. se inspeccionaron los tramos Warnes–Santa Cruz, Santa Cruz – Puerto Suárez y Santa Cruz-Yacuiba. Verificación tarifaria de transporte de pasajeros y carga mediante el análisis de más de 6.000 facturas por cobros realizados por las empresas Ferroviaria Andina S.A. y Ferroviaria Oriental S.A. Evaluación de estados financieros a Ferroviaria Andina S.A. y Ferroviaria Oriental S.A. Inspección de calidad en ruta Oruro–Atocha–Uyuni–Tupiza–Villazón en la cual se inspeccionó estaciones del Tren del Sur y Wara Wara. De Ferroviaria Oriental S.A. se realizó la inspección Santa Cruz–Charagua–Boyuibe– Villamontes–Yacuiba y la ruta Santa Cruz–San José–Roboré–El Carmen Rivero Torres–Puerto Suarez–Puerto Quijarro.

12.3.4 Transporte Terrestre  Elaboración del Reglamento Regulatorio de Transporte Terrestre y el Reglamento de transporte terrestre de carga peligrosa.  Operativos de apoyo y control de estándares técnicos de calidad, para el evento G77 realizado en Santa Cruz y el segundo debido a las vacaciones de invierno realizadas en el mes de junio a nivel nacional a 1.629 buses de los cuales 1.233 fueron observados.  Capacitación a conductores de transporte terrestre interdepartamental e internacional en Sucre, La Paz, El Alto, Cochabamba, Oruro y Santa Cruz, Tarija, Potosí y Trinidad, a 2.000 conductores del transporte interdepartamental e internacional.  Otorgación de Certificados de habilitación a 170 de 322 minivans inspeccionados a nivel nacional.  Inspección de calidad de buses en rutas: La Paz–Oruro, La Paz – Cochabamba, Oruro–Cochabamba, Cochabamba–Santa Cruz, Santa Cruz – La Paz, como resultado de esta fiscalización, se evidenció infraccione 12.4 Logros a Futuro Gestión 2015  Fortalecer la regulación y fiscalización del transporte TERRESTRE mediante análisis técnico, económico, control en terminales, trancas y las autorizaciones correspondientes.  Autorizar, regular y fiscalizar el sector AEREO.  Contar con un diagnóstico del sector ACUATICO para establecer medidas regulatorias apropiadas.  Realizar el control y fiscalización del sector FERROVIARIO.  Realizar el control efectivo de la INFRAESTRUCTURA.  Facilitar, canalizar y resolver los reclamos de los usuarios en primera y segunda instancia, con una mayor cobertura

49

III SECTOR TELECOMUNICACIONES 13. VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES 13.1 Introducción El Viceministerio de Telecomunicaciones – VMTEL, forma parte del MOPSV por el D.S. Nº 29894,que determina su conformación en dos Direcciones, la Dirección General de Telecomunicaciones – DGTEL y la Dirección General de Servicios de Telecomunicaciones – DGSTEL, cuyas atribuciones son : proponer políticas en materia de telecomunicaciones, tecnologías de información y servicio postal, promoviendo el desarrollo integral y su acceso universal a los servicios básicos del Sector, en el marco de la soberanía del Estado Plurinacional; y Coordinar con las diferentes instancias internas y externas para el logro de los objetivos del Sector. Las entidades bajo tuición del MOPSV a través del VMTEL son:  Agencia Boliviana Espacial – ABE  Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes - ATT  Empresa de Correos de Bolivia – ECOBOL  Entel S.A. 13.2 Objetivos de Gestión 2014 Promover el acceso universal de la población boliviana a los servicios de telecomunicaciones, TIC y postal, mediante la formulación, implementación y actualización de políticas y normativas del sector, así como la preparación y ejecución de planes y proyectos de expansión de estos servicios. Los objetivos específicos de la gestión 2014 son:  Generar políticas públicas.  Planificar asignación de frecuencias  Implementar planes y programas: Banda Ancha, Tv Digital, TIC.  Coordinar la elaboración de planes software libre y Gobierno Electrónico.  Generar normativa ambiental para el sector de telecomunicaciones.  Formular, gestionar y/o ejecutar proyectos de telecomunicaciones.  Financiamiento de proyectos de inclusión social.  Normar programa nacional del servicio postal universal.  Fortalecer la unidad de ejecución del PRONTIS. 13.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 13.3.1 Normativa y Políticas Planificación del espectro electromagnético, aprobación de:  El Plan de Asignación de Frecuencias para Radiodifusión, R.M. Nº 185 de 17.07.14  Plan de Asignación de Frecuencias para Servicios de telecomunicaciones al Público, R.M. Nº 254 de 30.11.14. Normativa regulatoria y políticas, se elaboró y gestionó la aprobación de:

50

   

Actualización de la nómina de mercancías sujetas a Autorización Previa y/o Certificación para la importación de mercancías reguladas por la ATT, mediante R. Bi-M. Nº 007/2014 de 1.09.14 Inclusión de los servicios de estaciones espaciales y terrestres, servicios públicos de voz sobre internet mediante D.S. Nº 2104 del 3.09.14 Reglamento a las actividades de la Unidad de Ejecución de Proyectos PRONTIS, mediante R.M. Nº 160 de 2306.14. Inicio de solución al problema financiero de ECOBOL con la transferencia de sus bienes a título oneroso a través de la Ley Nº 571 del 8.09.14 y su decreto reglamentario D.S. Nº 2140 de 9.10.14.

Coordinación con organismos nacionales e internacionales, se elaboró y gestionó la aprobación de:  El plan de acción y el Reglamento respectivo del Comité Plurinacional de Tecnologías de Información y Comunicación – COPLUTIC.  Enmienda 2 al Contrato para la utilización y explotación de recursos órbitaespectro de la Red Satelital Simón Bolívar 2 entre la Comunidad Andina y New Sky Satellites B.V. el 13.01.14. 13.3.2 Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusión Social La Unidad de Ejecución de Proyectos PRONTIS fue creada por D.S. Nº 29950 en mayo de 2008, reconocido y ampliado por la Ley Nº 164 de 8.08.11, con el objetivo de financiar programas y proyectos de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación, que permitan la expansión de redes de telecomunicaciones y desarrollo de contenidos y aplicaciones, para el logro del acceso universal en áreas rurales y de interés social que no cuenten con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos. El PRONTIS ha financiado un total de Bs. 2.274 millones de bolivianos entre las gestiones 2009 y 2014, el cuadro a continuación presenta un resumen de inversiones ejecutadas y en pleno curso. Gráfico Nº 9 DATOS COMPARATIVOS PERIODOS 1998-2005 Y 2006-2014

51

Un resumen de recursos transferidos, proyectos financiados y en ejecución, y proyectos concluidos y cerrados son presentados en las tablas I, II y III respectivamente, a continuación: Cuadro Nº 46 RECURSOS TRANSFERIDOS POR ENTIDAD GESTIÓN 2014 ENTIDAD ENTEL MIN. COMUNICACIÓN TOTAL

MONTO TRANSFERIDO (EN MM Bs.)

PROYECTOS DE INVERSIÓN Proyecto 1.500 Telecentros Satelitales Integrales Fase II Universalización de TV y Radio

758,36 189,59 947,96

Cuadro Nº 47 INSTALACIONES REALIZADAS GESTIÓN 2014 ENTIDAD

PROYECTOS DE INVERSIÓN

ENTEL

LOCALIDADES BENEFICIADAS

RECURSOS FINANCIADOS (EN MM Bs.)

1.004

455,91

120

161,49

Proyectos Telecentros Satelitales Integrales Fase I Ampliación de Cobertura de Bolivia TV Analógico / Digital de Alta y Baja Potencia Fases I y II TOTAL

BTV

617,40

Cuadro Nº 48 PROYECTOS CONCLUIDOS Y CERRADOS GESTIÓN 2014 ENTIDAD ENTEL ENTEL

PROYECTOS DE INVERSIÓN 600 Telecentros Comunitarios 317 Radio Bases Nodos B

RECURSOS FINANCIADOS (EN MM Bs.) 55,27 120.18

BTV

Diseño e Implementación de Canal 7 Regional Santa Cruz, para la Ampliación de Cobertura a Zonas Rurales y de Interés Social

35,35

BTV

Ampliación de las Capacidades de Transmisión de Bolivia TV desde Exteriores (Unidades Móviles)

21,13

TOTAL

231.93

13.3.3 Logros a Futuro Gestión 2015 Concluir actividades en curso  Reglamento de sanciones que se encuentra en etapa final de coordinación con la ATT.  Reglamento del Servicio Postal, se encuentra elaborado el documento borrador  El desarrollo, condiciones, uso y reglamentación de sus recursos del Programa Nacional del Servicio Postal Universal – PNSPU. Planificación del espectro electromagnético, se aprobará:  El Plan de Asignación de Frecuencias para Radiodifusión. 52

 

Plan de Asignación de Frecuencias para Servicios de telecomunicaciones al Público. Establecimiento de frecuencias para seguridad ciudadana.

Normativa regulatoria y políticas del sector de telecomunicaciones, elaboración y/o gestión de la aprobación de normativa para:  Instalación de Fibra Óptica en los sectores de Energía, Hidrocarburos y Transportes y Servidumbre para el Tendido de Redes Públicas.  El establecimiento de Tarifas Sociales.  Determinación de las Áreas de Servicios para Radiodifusión.  Reglamento General para el Sector Postal.  Reglamentos Específicos para la aplicación del Reglamento General del Sector Postal.  Reglamento de Portabilidad Numérica. Respecto al Organismo Sectorial Competente, elaboración y gestión de la aprobación del:  Reglamento Ambiental para el Sector de Telecomunicaciones  La Política de Instalación de Torres y Soportes de Antenas. Respecto a Planes Nacionales:  Coordinación en la elaboración del Plan de Gobierno Electrónico y del Plan de Implementación de Software Libre y Estándares Abiertos.  Gestión de la Aprobación del Plan de Tecnologías de Información y Comunicación.  Seguimiento a la implementación del Plan Nacional de Banda Ancha.  Elaboración y gestión para la aprobación del Plan Nacional de Telecomunicaciones y TIC.  Elaboración, implementación y operación del Plan Nacional del Servicio Postal Universal.  Plan Nacional para la Implementación de Televisión Digital. Elaboración de proyectos de telecomunicaciones:  SATELITAL (Acceso a través de terminales VSAT y uso del Túpac Katari).  KIOSCOS (Sitios con acceso IP para servicios de internet, VoIP y Tv).  MOVIL FOCALIZADO (Localidades con acceso a la Telefonía Móvil). Seguimiento a Proyectos en Ejecución para Entrega Gestión 2015: Fase II 1500 Telecentros Satelitales Integrales, Universalización de Tv y Radio. 13.3.4 Conclusiones El VMTEL realizó sus labores en el marco de los objetivos planteados, de acuerdo al plan operativo anual. Es importante resaltar que con los proyectos e inversiones del PRONTIS, se ha llegado a beneficiar a localidades históricamente marginadas y ubicadas en zonas alejadas de los centros urbanos y de difícil acceso, consolidando el concepto de inclusión social, ya que ahora las localidades beneficiarias cuentan con los mismos servicios básicos en telecomunicaciones, que otras ciudades con mayor concentración poblacional, logrando romper las barreras físicas de ubicación.

53

14. EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (ENTEL) Entrega independientemente a este informe 15 AGENCIA BOLIVIANA ESPACIAL (ABE) 15.1 Introducción ABE fue creada mediante el D.S. Nº 0423 de 10.02.10, como institución pública descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa, financiera legal y técnica y patrimonio propio, bajo tuición del MOPSV. El D.S. Nº 0599 de 18.08.10, modifica la naturaleza jurídica de la ABE de institución pública descentralizada a Empresa Pública Nacional Estratégica. 15.2 Objetivos de la Gestión 2014 a. Operar y administrar el satélite Túpac Katari b. Efectuar control al cumplimiento del contrato del proyecto satélite de comunicaciones Túpac Katari" c. Elaborar el proyecto de implementación de un satélite de observación de la tierra d. Promover la formación de recursos humanos en tecnología espacial e. Promover la implementación de aplicaciones satelitales para su uso en programas sociales, defensa, ambientales y otros f. Concretar acuerdos con las administraciones de los países afectados con el proyecto satelital Túpac Katari g. Gestionar alianzas estratégicas con instancias nacionales e internacionales h. Difundir a la población las características y aplicaciones del Satélite TúpacKatari i. Comercializar los servicios del Satélite Túpac Katari j. Contratar seguro para el Satélite Túpac Katari k. Desarrollar la capacidad de gestión institucional de la ABE 15.3 Logros Alcanzados durante la Gestión 15.3.1 Operar y administrar el Satélite Túpac Katari El periodo de servicio comercial se inicia el 1.04.14, desde entonces, los profesionales de la ABE se hacen cargo de todas las labores de operación y control del satélite, con la asistencia de algunos especialistas chinos que prestarán el servicio de soporte a la operación en sitio hasta el mes de marzo del año 2016. A partir de abril, el satélite ha empezado a servir a los bolivianos y progresivamente ha ido ocupando su capacidad hasta alcanzar un tercio del total a fin del año 2014. El satélite se encuentra plenamente funcional con el 100% de sus capacidades operativas, no ha sufrido ningún daño en el lanzamiento ni en el periodo de servicio hasta la fecha. A partir del año 2014, implementa el proyecto satélite de comunicaciones Túpac Katari, para la prestación de servicios satelitales en beneficio de todos los bolivianos.

54

15.3.2 Control al cumplimiento del contrato del proyecto satélite de comunicaciones Túpac Katari Se cumplió con el control, seguimiento y supervisión de las tareas del contratista en el marco del contrato, se asistió a las reuniones conjuntas programadas, se participó en el programa de pruebas en órbita y se gestionó el pago de las obligaciones correspondientes al avance del cronograma del proyecto. 15.3.3 Proyecto de implementación de un satélite de observación de la tierra El proyecto del Satélite de Observación de la Tierra “Bartolina Sisa” está en etapa de revisión final, se ha visto necesario proponer una alternativa económica al proyecto, en atención a la coyuntura económica que se ha hecho presente en los últimos meses de la gestión 2014. Para la elaboración del proyecto se ha dialogado con un total de 46 instituciones públicas y 13 privadas, futuros usuarios de los productos del satélite “Bartolina Sisa” 15.3.4 Promover la formación de recursos humanos en tecnología espacial. Con el Instituto de Electrónica Aplicada de la Carrera de Ingeniería Electrónica de la UMSA, se coordinó un curso especializado en telecomunicaciones vía satélite. 15.3.5 Concretar acuerdos con las administraciones de los países afectados con el proyecto Túpac Katari Se han continuado las negociaciones bilaterales con los países identificados por la UIT, como posiblemente afectados por el satélite Túpac Katari. Se han hecho las notificaciones oficiales a la UIT con motivo del lanzamiento del satélite y del inicio de su servicio comercial. El proceso de registro oficial en la UIT para el satélite Túpac Katari en operación continúa con normalidad. 15.3.6 Gestionar alianzas estratégicas con instancias nacionales e internacionales Se han efectuado negociaciones con entidades académicas y científicas nacionales, para la identificación de oportunidades de cooperación que den pie a la suscripción de convenios en el futuro mediato. En el ámbito internacional, se ha intensificado el relacionamiento con el sector espacial de la Argentina, con el cual se llevó adelante una reunión en septiembre en la ciudad de Santa Cruz. También se tomó contacto con otras agencias espaciales de Ecuador, Perú y Uruguay. 15.3.7 Contratar seguro para el satélite Tupac Katari Se contrató oportunamente el seguro del segundo año en órbita del satélite, con una prima muy conveniente para la ABE, significativamente inferior al monto del presupuesto original. 15.3.8 Comercializar los servicios del satélite Túpac Katari. Se han suscrito contratos con un total de 11 clientes entre públicos y privados. Un total de 8 clientes usan efectivamente el satélite, ocupando un total de 407,1 MHz que representa el 33,04% de su capacidad. Existen compromisos suscritos por los clientes para ocupar otros 440 MHz, un 35,71 % de la capacidad durante el 55

año 2015. La facturación acumulada en la gestión ha superado los siete millones de dólares. Sólo quedan 384,9 MHz , el 31,24 % de la capacidad libre para comercializar. 15.3.9 Difundir a la población las características y aplicaciones del satélite Se tomó especial atención en hacer públicos los beneficios y aplicaciones del satélite a la población que no ha sido beneficiaria directa de sus servicios. Se ha participado en muchos eventos de socialización, conferencias, ferias y exposiciones en varias ciudades del país. En cooperación con el Ministerio de Comunicación y con Entel, se han desplegado también campañas televisivas. En ocasión del primer aniversario del lanzamiento del satélite, se efectuó un acto de celebración en la estación de Amachuma. 15.4 Logros a Futuro - Gestión 2015  Ampliación del alcance de los beneficios directos del satélite al menos a 1500 poblaciones rurales alejadas.  Atención de los requerimientos de comunicaciones de organizaciones sociales y productivas en áreas rurales del país.  Comercialización del segmento o carga útil del satélite que aún no se encuentra comprometido o vendido.  Presentación del proyecto técnico-económico para la adquisición de un satélite de prospección de recursos y observación de la tierra.  Perfeccionamiento de los procedimientos administrativos y comerciales de la Agencia Boliviana Espacial. 15.5 Conclusiones. El satélite cumple su propósito por el que fue lanzado, sus servicios llegaron a poblaciones remotas, donde no habían llegado nunca antes, muchos bolivianos pueden ahora hacer llamadas telefónicas, conectarse a Internet y recibir canales nacionales de televisión y de radio, ejerciendo su derecho al acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y terminando con la situación de exclusión que habían soportado hasta ahora. Se recaudó más de $us7 millones en sus 9 meses de servicio, el monto mensual de la facturación creció sostenidamente desde abril y lo seguirá haciendo, confirmando que tendrá capacidad de cubrir costos y recuperar la inversión. 16

AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DE TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES (ATT) 16.1 Introducción (Descrito en ATT Transportes) 16.2 Objetivos de Gestión 

Optimizar la gestión interna Institucional, mejorando la información, tecnología, infraestructura, los procesos jurídicos, administrativos y estratégicos. 56

   

Aportar al desarrollo del sector de telecomunicaciones mediante la aplicación del nuevo régimen normativo. Fortalecer la fiscalización masiva a operadores, en los servicios regulados por la ATT, verificando el cumplimiento de la normativa, velando y promoviendo los derechos de los usuarios. Contribuir a la mejora de los servicios postales mediante la legalización de operadores y la aplicación del nuevo régimen normativo del sector. Implementar el marco regulatorio de la certificación digital y contribuir a la calidad del servicio de internet mediante la regulación de las TIC.

16.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 16.3.1 Otorgamiento de derechos La ATT realizó 139 licitaciones para otorgar licencias de uso de frecuencias de Radiodifusión a nivel nacional. y programó 5 licitaciones para otorgar bandas de frecuencias a operadores que prestan servicios de telecomunicaciones al público. El detalle en los siguientes cuadros: Cuadro Nº 49 LICITACIONES PÚBLICAS – RADIODIFUSIÓN TOTAL LICITACIONES

PROPUESTA ECONOMICA

SERVICIO

RDF

DAF (Bs.)

RADIODIFUSIÓN

139

2.164.451

SONORA Y TELEVISIVA

COSTO PLIEGO DE

DUF (Bs.)

ESPECIFICACIONES (Bs.)

54.965

34.750

TOTAL Bs.

2.254.166

LICITACIONES PÚBLICAS – SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES TOTAL LICITACIONES

5

PROPUESTA ECONOMICA

SERVICIO

SPU

DAF (Bs.)

SERVICIOS PUBLICOS

160.064.200

COSTO PLIEGO DE

DUF (Bs.)

ESPECIFICACIONES (Bs.)

808.370

164.500

TOTAL Bs.

161.037.070

LICENCIAS A OPERADORES PARA TELEFONÍA MÓVIL, RADIOENLACES TERRESTRES Y SATELITALES OPERADOR

SUBBANDA

DAF (Bs)

ENTEL

A-A’ (1900 MHz)

53.270.657

55.817

ENTEL

A-A’ (1,7/2,1 GHz)

159.811.970

156.386

213.082.627

212.203

TOTAL Bs.

DUF (Bs)

16.3.2 Recaudaciones por derechos Cuadro Nº 50 RECAUDACION POR DERECHOS DE ASIGNACION Y USO DEFRECUENCIAS NUMERO OPERADORES 34

DERECHO DE ASIGNACION DE FRECUENCIA Bs. 86.677.235

DERECHO DE USO DE FRECUENCIA Bs 3.865.573

16.3.3 Regulación tarifaria a operadores con posición dominante Se emitieron 12 Resoluciones Administrativas de aprobación de Topes de precios para 12 operadores dominantes en mercados locales (1.2.14 – 31.7.14), para el Segundo Periodo Tarifario, comprendido entre el 1.08.14 – 31.01.15 se evaluó las estructuras tarifarias de 2 operadores que decidieron modificaron sus tarifas (COTAS LTDA. y COMTECO LTDA.) 57

16.3.4 Promociones y Publicidades Se realizó el control de las promociones y publicidades, mediante los lineamientos del "Instructivo sobre Campañas Promocionales y Publicidad en los mercados de telecomunicaciones" Gráfico N° 10

Por otra parte, las promociones están concebidas como mecanismos dinamizadores de la competencia y no pueden ser utilizadas por los operadores, como instrumentos anticompetitivos, abusivos ni desleales. De las promociones reportadas en el 2014, se tienen los siguientes datos: Gráfico N° 11

16.3.5 Tope de Precios y Factores de Productividad Para contar con una metodología y valores para los Topes de Precios Iniciales de Servicio Local, Servicio de Acceso Público, Servicio Móvil y Servicio de Larga Distancia, y parámetros de distribución de costos, se está elaborando: “Revisión y ajuste a las Metodologías de Cálculo de Topes de Precios Iniciales, Factores de Productividad y Cálculo de los mismos para los servicios Públicos de Telecomunicaciones”. 16.3.6 Sistema de Información Codificada Uniforme - SIFCU Este sistema, está conformado por un Plan de Cuentas Codificado Uniforme, Manual de Cuentas Codificado Uniforme, Estados Financieros Codificados Uniformes (Balance General, Estado de Resultados, Flujo de Efectivo y Evolución del Patrimonio Neto de la Empresa), Información Económica Financiera Complementaria (Inversiones Propias al Giro de la Empresa, Análisis de Servicios Prestados Resumido, Análisis de Servicios Prestados Detallado y Deudores por Servicios), Manual de Criterios de Control, Manual de Criterios de Prorrateo de Costos y Formulario de Solicitud de Apertura de Cuentas; que permiten a la ATT 58

obtener información en detalle de la contabilidad de cada operador, para evaluar su situación. Se evaluó la información anual auditada de 22 operadores de la Gestión 2013 y 23 del primer semestre de la gestión 2014 16.3.7 Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusión Social PRONTIS La ATT es actor fundamental dentro de los procedimientos de Cálculo, Liquidación, Pago y Transferencia de los montos recaudados para el Programa de Telecomunicaciones de Inclusión Social - PRONTIS, realizó la liquidación del aporte al PRONTIS a 51 operadores exceptuando radiodifusión, de la gestión 2013, cuyo monto total es Bs207.158.092. 16.3.8 Importación de Equipos de Telecomunicaciones La R. Bi-M.07 de 1.09.14, excluye, modifica y actualiza la nómina de mercancías sujetas a autorización previa y/o certificación de despacho aduanero por la ATT. La R.A.R 1833/2014 aprueba el “Instructivo para el Otorgamiento de la Autorización Previa para Importación y/o Certificación para el Despacho Aduanero de Equipos de Telecomunicaciones”. 16.3.9 Imposición de Servidumbre La ATT a solicitud de los operadores, interviene entre estos y los propietarios del bien sirviente en propiedad privada, cuando estos no pueden llegar a un acuerdo de alquiler, arrendamiento del bien sujeto a servidumbre. 16.3.10 Procesos de verificación de metas de calidad Se ha verificado su cumplimiento a 36 operadores de servicios, 15 mediante consultoría y a 21 con el personal técnico. 16.3.11 Análisis, registro y autorización de interrupciones programadas y súbitas El siguiente cuadro resume las actividades realizadas a nivel nacional: Cuadro Nº 51 ANALISIS DE CORTES DE SERVIVIOS CONSOLIDADO NACIONAL INTERRUPCIONES SUBITAS DE SERVICIO AUTORIZACION DE INTERRUPCION PROGRAMADAS

CANTIDAD DE INTERRUPCIONES 23.039 601

16.3.12 Mediciones de calidad de servicio móvil Se realizaron las mediciones de Calidad de Servicio Drive Test a nivel nacional en 97 días del año, según el siguiente detalle: 16.3.13 Unidad Monitoreo y Control del Espectro Se han realizado 1.391 inspecciones por uso ilegal de frecuencias, verificación de incumplimiento de parámetros técnicos, caducidad de derecho, interferencia, mediciones de radiación y otros. 59

16.3.14 Atención de Reclamaciones A continuación se realiza se muestra el detalle de avance de las actividades realizados dentro de la Unidad de Defensa de los Derechos de los Usuarios de Telecomunicaciones por regional y consolidado: Cuadro Nº 52 ATENCIÓN DE RECLAMACIONES Nº

REGIONAL

1

Regional La Paz - Pando

CANTIDAD DE ACTOS ADMINSITRATIVOS 326

2

Regional Santa Cruz – Beni

217

3

Regional Cochabamba – Oruro

109

4

Regional Tarija – Sucre - Potosí

53

Total de Actos Administrativos

705

16.3.15 Certificación Digital Se aprobó los estándares técnicos y otros Lineamientos establecidos para el Funcionamiento de las Entidades Certificadoras. Para implementar la Infraestructura de la PKI boliviana se adjudicó por Bs784.995, que será alojada en las bóvedas del Banco Central de Bolivia. 16.3.16 Observatorio ATT Con el que se hace la percepción de indicadores de calidad. Desde septiembre se transparentó indicadores de llamadas así como las velocidades que son percibidas por los usuarios de Internet móvil. 16.4 Servicio Postal 16.4.1 Fiscalización Cuadro Nº 53 CANTIDAD DE OPERADORES O INSTITUCIONES INSPECCIONADAS LPZ 788

SCZ 159

CBA 118

TJA 50

POT 54

CHU 50

BEN 51

COB 22

ORU 42

Otros 37

TOTAL 1.371

Otros: Yacuiba, Villamontes, Bermejo, Riberalta y Guayaramerín.

  

200 procesos legales por no uso de sellos postales, 21 por incumplimiento de presentación de Estados Financieros del 2013. 18 por incumplimiento de remisión de estados financieros del primer semestre de 2014. Atención a reclamos, 31 Facilitaciones entre operadores y usuarios,12 Reclamaciones atendidas para segunda instancia. Otorgamiento a 55 Operadores de Servicio Postal a los que se emitió el Certificado anual de operaciones

16.4.2 Transversales a todos los servicios  Implementación de la Plataforma www.mireclamo.bo para mejorar el servicio a los clientes.

60

  

Implementación del Sistema de Gestión de Calidad de la ATT (ISO 9001) en el proceso de reclamaciones. Formulación del Plan Estratégico 2015 - 2019. Incremento en el rendimiento de los procesos legales.

16.5 Logros a Futuro Gestión 2015 Telecomunicaciones, TIC y Servicio Postal  Atender las solicitudes de OTORGAMIENTO y modificación de licencias de servicios privados y públicos.  Atender las solicitudes de HOMOLOGACIONES de equipos.  MIGRACION los títulos habilitantes pendientes a la nueva normativa.  Determinar restricciones TARIFARIAS en mercados mayoristas y minoristas.  Regular las TARIFAS del sector de telecomunicaciones y TIC.  Promover la COMPETENCIA entre operadores de telecomunicaciones y TIC.  Contar con INFORMACION FINANCIERA y ESTADISTICA útil y oportuna sobre los mercados de telecomunicaciones y TIC.  Implementar la regulación de la FIRMA DIGITAL otorgando el primer certificado digital.  Regular el Punto de Intercambio de Tráfico y promover su fortalecimiento para mejorar los servicios de acceso a internet.  Establecimiento del Tope de Precios para servicios públicos de telecomunicaciones.  Evaluar las Metas de calidad de los operadores para mejorar el servicio.  Implementar un sistema de monitoreo del espectro radioeléctrico a nivel nacional con tecnología de punta.  Atención a Reclamos de manera oportuna.  Regular y fiscalizar el SERVICIO POSTAL. Institucional  Implementar un Sistema de Gestión de Calidad conforme a la ISO 9001 en todos los procesos sustantivos de la ATT.  Certificación de la ISO 9001 en el proceso de atención de reclamos.  Implementar una nueva Estructura Organizacional modificada acorde a los requerimientos.  Gestionar la ampliación de la infraestructura en La Paz y realizar análisis previo en otras áreas de la ATT.  Promover la transparencia y control social de la institución, mediante audiencias capacitación y atención de denuncias. 16.5 Conclusiones La gestión institucional ha tenido un excelente desempeño en cuanto a la ejecución física (93%) y presupuestaria (95%) a nivel de gasto corriente, inclusive considerando el presupuesto adicional obtenido en el 2do. Semestre, de Bs8 millones. Ello demuestra una gestión eficiente para el logro de los resultados, y un gran esfuerzo institucional por cumplir con la totalidad del POA. En relación a la

61

ejecución física, los logros institucionales con mayor impacto pueden resumirse en:  Contribución a la mejora de la calidad de los servicios públicos de telecomunicaciones (telefonía móvil, servicio local, rural, larga distancia, acceso al público, distribución de señales).  Contribución a la mejora de la calidad y velocidad del internet en Bolivia a través de la implementación del PIT.  Democratización de las comunicaciones, ya que los sectores sociales podrán contar con sus propios medios de comunicación.  Apoyo en las inversiones para el desarrollo de las telecomunicaciones como producto de la contribución al PRONTIS, por el alto nivel de recaudaciones.  Mejora en los servicios de atención a reclamos, con la estandarización de procesos orientados a la calidad (ISO 9001).  Facilitación a los usuarios a través de plataformas tecnológicas (www.mireclamo.bo).  Mayor control para hacer prevalecer los derechos de los usuarios en todos los sectores en oficinas ODECO terminales y aeropuertos.  Mayor control de las obligaciones de los operadores en todos los sectores conforme a la normativa y acuerdos contractuales en todos los sectores.  La gestión con relación a las recaudaciones ha tenido un nivel elevado en la gestión 2014 superando los Bs 1.100 millones, es decir el 108% de lo programado en la gestión 2014 y el 60% más del promedio de los últimos tres años.  En cuanto a la gestión de proyectos se rediseñó el proyecto para equipamiento del sistema de control del espectro radioeléctrico, toda vez que la tecnología avanza rápidamente, con la finalidad de iniciar su ejecución en el 2015. Por otra parte, se ha iniciado el diseño de un proyecto para la ampliación de la infraestructura en la oficina central de La Paz. 

La capacidad de financiamiento de la ATT es realmente significativa, ya que el ratio gasto corriente/ingreso elegible (conformado por las tasas de regulación) ha oscilado entre 16% y 37% en los últimos años, siendo 37% el 2014. Esto significa que el 63% de la recaudación por tasas de regulación de la ATT contribuyen al TGN, deduciendo los proyectos de inversión que puedan gestionarse año tras año. Por tanto, es indispensable el diseño y evaluación de proyectos de inversión así como el incremento del personal permanente necesario que actualmente es parte de un proyecto de reestructuración que está en etapa de gestión; para fortalecer la regulación y fiscalización de Telecomunicaciones, TIC, Servicio Postal, y Transporte.

17. EMPRESA DE CORREOS DE BOLIVIA (ECOBOL) 17.1 Introducción ECOBOL se crea mediante D.S. Nº 22616 de 8.10.90; cuenta con el Estatuto Orgánico aprobado con R.S Nº 208571, de 11.1.91. El Art. 20 de la CPE, define el servicio postal como un servicio básico y de derecho fundamental en el país, por lo cual, la Ley 164 de 8.8.11, de Telecomunicaciones y TIC´s, establece que el Estado garantizará la prestación de servicios postales básicos, no básicos y otros, 62

a todos los habitantes del país en forma permanente, con frecuencia predefinida, calidad determinada y con precios asequibles, a través del Operador Público Designado. 17.2 Objetivos de Gestión 2014  Modernizar y mejorar la calidad del Servicio Postal.  Desarrollar e implementar la Cultura Institucional.  Mejorar los procesos operativos implementando planes de calidad de servicio.  Fortalecer el servicio de Correo Expresso – EMS 17.3 Logros de Gestión 2014  producto de la Aplicación de la Ley 571 de fecha 12 de septiembre de 2014 y Decreto Supremo No. 2140 del 9 de octubre de 2014, por concepto de la Transferencia Onerosa de Predios de Ecobol al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas se tiene registrado un Importe de Bs. 63.167.230  Acciones estratégicas del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda ante el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y reuniones de programación de acuerdos con SENASIR, Impuestos Nacionales, SENAPE, APF´S y Caja Nacional de Salud. En aplicación de la Ley 571 de fecha 12 de septiembre de 2014 y D.S. No. 2140 de fecha 9 de octubre, ECOBOL efectivizo pagos a: Cuadro Nº 54 PAGOS CON FONDOS DE LA VENTA ONEROSA DE INMUEBLES DESCRIPCIÓN Jubilaciones (Beneficios Sociales) AFP´S

Bs. 18.500.000 9.642.500

Impuestos Internos

23.587.026

SENAPE

90.551

SENASIR

1.315.836 TOTAL

53.135.913

17.4 Logros a Futuro Gestión 2015  Actualmente está en revisión el nuevo tarifario de todos los servicios postales que presta la empresa, teniendo programado la implantación de los mismos, hasta 1er. Trimestre de 2015.  Se ejecutará dos importantes planes: Plan de Reestructuración y de Modernización de los servicios, que consiste en incorporación de equipamiento de última generación en 55 oficinas a nivel nacional; así como el plan de implementación del Sistema Informático Integrado, que procese la información operativa, comercial, administrativa, financiera y de inteligencia de negocios.

63

17.5 Conclusiones  Las gestiones Administrativas ante el Ente Tutor Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda MOPSV, y ante el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Servicios y Vivienda MEFP, por la delicada situación que venía sosteniendo desde sus inicios año 1990.  La concreción de los recursos económicos en el último trimestre 2014, a partir de la promulgación de la Ley 571 de fecha 12 de septiembre de 2014 y Decreto Supremo No, 2140 de fecha 9 de octubre de 2014 de a la iniciación de la transformación de ECOBOL a raíz de la delicada situación económica, con inyecciones de capital cubriendo parcialmente el pasivo tanto de corto como los de largo plazo, obligaciones originadas en gestiones anteriores, así mismo gestionando el descongelamiento de cuentas corrientes y obligaciones con terceros.  La coordinación constante con el MOPSV fue y es fundamental y primordial, en el apoyo que viene absorbiendo y brindando a la actual gestión, esto se pueda traducir durante la gestión 2015 en una constante en proyectos transversales, donde ECOBOL como brazo operativo pueda coadyuvar a la concreción de planes de gestión como el pago de bonos ejemplo Juancito Pinto y otros.  Para el 2015 quedan pendientes acciones ante GRACO, frente el descongelamiento de cuentas corrientes de ECOBOL, teniendo en cuenta que a la fecha existe saldo a favor nuestro. IV SECTOR VIVIENDA 18 VICEMINISTERIO DE VIVIENDA 18.1 Introducción El Viceministerio de Vivienda y Urbanismo – VMVU, forma parte del MOPSV por el D.S. Nº 29894, que determina su conformación en dos Direcciones, la Dirección General de Vivienda – DGV y la Dirección General de Ordenamiento Territorial – DGOT, cuyas atribuciones son: Proponer y coordinar políticas de vivienda y asentamientos humanos en área urbana y rural para su aplicación en las entidades territoriales autónomas y descentralizadas. Proponer y ejecutar planes y programas de vivienda de interés social, priorizando a las familias de escasos recursos, grupos menos favorecidos y a la población del área urbana y rural, preferentemente en el marco de asentamientos planificados que incentiven la vida en comunidad. Las entidades bajo tuición del MOPSV a través del VMVU son:  Agencia Estatal de Vivienda AEVivienda  Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre Viviendas PROREVI  Programa de Vivienda Social y Solidaria PVS  Unidad Ejecutora para Viviendas de Emergencia UEVE  Unidad Ejecutora para la construcción de Infraestructura Deportiva. UENCID  Unidad Ejecutora del Proyecto “Ciudad UNASUR” Sede del Parlamento de la Unión de las Naciones Suramericanas UE UNASUR  Unidad de Titulación Fondo Nacional de Vivienda Social FONVIS – UT 64

  

Programa de Gestión Municipal Programa de Mejoramiento de Barrios Centro de Comunicaciones La Paz (CCLP)

18.2 Logros Alcanzados Gestión 2014 18.2.1 Desarrollo urbano y Hábitat La producción de vivienda social comprende la dimensión del hábitat y desarrollo urbano, entendida como aquellas condiciones del entorno que otorgan calidad de vida a la población beneficiada, en cuanto a la accesibilidad vial, servicios básicos, equipamiento urbano, áreas verdes, servicios públicos, entre otros 18.2.2 Acceso a suelo urbanizable Considerando que una de las mayores dificultades en la producción de vivienda social es el acceso al suelo, se ha iniciado un proceso de capacitación y gestión de suelo urbanizable en los municipios que cuentan con áreas urbanas, de los cuales, en la gestión 2014 se obtuvieron los siguientes resultados: Cuadro Nº 55 CAPACITACIÓN PARA LA OBTENCIÓN DE SUELO URBANIZABLE MUNICIPIOS N° ACTIVIDAD DESARROLLADA BENEFICIADOS Socialización del contenido de la Guía Técnica para el 1 92 Ordenamiento de Áreas Urbanas. Capacitación para la gestión de suelo urbanizable para 2 19 ejecución integral y concurrente de vivienda

18.2.3 Generación de instrumentos normativos del sector  Guía boliviana de construcción de edificaciones, propone preceptos y directrices a los GAMs para que elaboren su propia normativa en materia de construcción de edificaciones públicas o privadas en el marco de sus competencias, aprobado a través de la R.M. Nº 186 de 17.07.14  Norma boliviana de supresión de barreras físicas, urbanas y arquitectónicas para las personas con discapacidad, aprobada con R.M. Nº 77 de 2803.14.  Norma boliviana para mantenimiento de ascensores, aprobada como guía nacional por la R.M. Nº 66 de 19.03.14.  Guía Técnica para el Ordenamiento de Áreas Urbanas, aprobada por R.M. Nº 167 del 25.06.14, como instrumento orientativo para los municipios que cuentan con áreas urbanas en su jurisdicción. 19 AGENCIA ESTATAL DE VIVIENDA (AEVIVIENDA) 19.1 Introducción AEVIVIENDA se crea mediante D.S. N° 986 de 21.09.11, como una institución pública descentralizada de derecho público, con personalidad jurídica, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica y patrimonio propio con la finalidad de “diseñar y ejecutar todos los programas y/o proyectos estatales de vivienda y hábitat del nivel central del Estado”, así como aquellos en los que concurra con las Entidades Territoriales Autónomas.

65

19.2 Objetivos de Gestión  Gestionar, Diseñar y Ejecutar programas y/o proyectos de vivienda nueva que contribuyan a la reducción progresiva del déficit cuantitativo, en el marco del Plan Plurianual de Reducción de Déficit Habitacional.  Gestionar, Diseñar y Ejecutar programas y/o proyectos de mejoramiento, ampliación y renovación de vivienda que contribuyan a la reducción progresiva del déficit cualitativo, en el marco del Plan Plurianual de Reducción de Déficit Habitacional.  Mejorar la eficiencia de los procesos de prestación de servicios, desarrollo normativo, y el desempeño de los servidores públicos que coadyuven a los objetivos de gestión institucional de la AEVIVIENDA durante la gestión 2014. 19.3 Logros Alcanzados Gestión 2014 Se ha atendido con diferentes tipos de programas y/o proyectos un total de 264 municipios del país que representan el 77,88%. El detalle de la cobertura de intervención a nivel nacional está en el cuadro siguiente: Cuadro Nº 56 MUNICIPIOS ATENDIDOS CON PLANES DE VIVIENDAS

Beni

19

Municipios atendidos por la AEVIVIENDA 19

Chuquisaca

29

25

19

Cochabamba

47

43

17

La Paz

87

54

30

Oruro

35

29

19

Pando

15

12

2

40 56 11 339 100%

26 46 10 264 77,88%

7 30 6 141 41,59%

Departamento

Potosí Santa Cruz Tarija Total Porcentaje

    

Municipios de Bolivia

Municipios con viviendas Concluidas 11

Para atender a esos municipios, se programó Bs.717.371.999, con una ejecución de Bs. 738.556.201 que representa un 103%. Se construyeron 12.262 viviendas, 11.031 viviendas cuantitativas (construcciones nuevas) y 1.231 viviendas cualitativas (mejoramientos, ampliaciones y/o renovaciones) La construcción de estas viviendas ha generado 23.045 empleos directos y 27.697 empleos indirectos a nivel nacional. En el marco de la competencia que se ejerce de forma concurrente entre el Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, se llegó a gestionar Bs.133.141.849 Se recuperaron recursos de concurrencia de proyectos de anteriores gestiones de Bs.57.144.014,77.

66



En el marco del Plan Plurianual de Reducción del Déficit Habitacional, se construyen 21.052 viviendas, 11.031 viviendas entregadas (10.389 de viviendas nuevas y 642 de viviendas de emergencia), 6.859 viviendas en ejecución y 3.162 viviendas en licitación, atendiendo a un total de 38.611 beneficiarios

19.3.1 Vivienda unifamiliar Con las 10.389 viviendas considerando el tamaño promedio de hogar (3,5) esto dará cobertura a 36.363 beneficiarios. El siguiente cuadro resume el impacto de la construcción de estas viviendas por departamento: Cuadro Nº 57 VIVIENDAS UNIFAMILIARES POR DEPARTAMENTO Departamento Beni Chuquisaca Cochabamba La Paz Oruro Pando Potosí Santa Cruz Tarija Total Nacional

Nº de Viviendas construidas 705 1.636 1.230 2.098 1.345 227 640 2.012 496 10.389

Nº de Viviendas en ejecución 694 368 806 1.112 280 109 582 805 426 5.182

Nº de Viviendas en licitación

Nº de beneficiarios

Empleo Directo*

383 127 408 599 256 114 400 714 50 3.051

2.468 5.726 4.305 7.343 4.708 795 2.240 7.042 1.736 36.363

2.994 2.766 3.644 6.516 2.421 706 2.701 3.747 3.181 28.676

19.3.2 Viviendas de emergencia En el Programa de Emergencias, se realizaron 4.300 inspecciones y evaluaciones técnicas- sociales a las familias reportadas como damnificadas. De estas 1.552 viviendas fueron identificadas como destruidas y severamente dañadas en el Beni, Chuquisaca, Cochabamba, La Paz y Pando. Están en ejecución 882, en gestión 15 en Cobija y 642 viviendas concluidas. Cuadro Nº 58 VIVIENDAS DE EMERGENCIA POR DEPARTAMENTO Departamento Beni Chuquisaca Cochabamba La Paz Pando Santa Cruz Total Nacional

67

Nº de Viviendas concluidas 406 22 144 65 5 642

Nº de Viviendas en ejecución

Nº de Viviendas en gestión

Nº de beneficiarios

Empleo Directo*

477 12 361 32 882

15 15

1421 77 504 228 18 2.248

1.890 30 279 865 67 7 3.138

19.3.3 Vivienda multifamiliar (densificación) Cuadro Nº 59 VIVIENDAS MULTIFAMILIARES POR DEPARTAMENTO Departamento Cochabamba La Paz Chuquisaca Total Nacional

Nº de Viviendas en ejecución 208 336 544

Nº de Viviendas en licitación 96 96

Gestión

Empleo Directo*

22 22

372 682 1054

19.3.4 Mejoramiento, ampliación y/o renovación de vivienda Cuadro Nº 60 VIVIENDAS MEJORADAS, AMPLIADAS Y/O RENOVADAS Departamento Beni Chuquisaca Cochabamba La Paz Oruro Pando Potosí Santa Cruz Tarija TOTAL

Nº de Viviendas entregadas 200 200 233 598 1.231

Nº de Viviendas en ejecución 460 1.269 861 200 804 120 555 570 4.839

Nº de Viviendas en licitación 468 564 811 291 149 200 2.483

Nº de beneficiarios

Empleo Directo

700 700 816 2.093 4.309

428 911 2.272 2.221 298 1.688 265 738 4.030 12.851

19.4 Logros a Futuro Gestión 2015  Conclusión 11.566 viviendas en mejoramiento, ampliación y/o renovación de viviendas en el área rural.  Construcción de 8.434 viviendas nuevas en el área urbana.  Gestionar 25.000 viviendas en diferentes tipos de programas y/o proyectos y modalidades, para su ejecución y entrega en la gestión 2016.  La evaluación e incorporación de tecnologías alternativas y sustentables en la construcción de viviendas unifamiliares y multifamiliares.  La implementación de convenios con instituciones, empresas entre otros para realizar investigaciones, asistencia técnica y apoyo.  El desarrollo de una línea institucional orientadas a la constitución y desarrollo de “Comunidad urbana/rural” del Estado Plurinacional, con la identificación, diseño y construcción de urbanizaciones en diferentes lugares del país.  La generación de suelo y hábitat, mediante la conformación de redes interinstitucionales y sociales en el marco de una política de ocupación espacial y el derecho al hábitat  La gestión de recursos necesarios para cubrir las metas de la Agenda 2025, a través de la constitución de una alianza interinstitucional y multisectorial publico privada, que permita el apalancamiento de recursos para el financiamiento de vivienda social en sus diferentes modalidades.

68

19.5 Conclusiones  Se está evaluando 99 Proyectos, que equivalen a 13.316 viviendas, que serán concluidas EL 2015.  La incorporación de tecnologías alternativas en proyectos de construcción de viviendas de emergencia en el Beni: San Borja (rural) y San Ignacio de Moxos (urbano) permiten tener una primera experiencia concreta respecto a optimización de tiempos de ejecución y calidad de esta tecnología.  Con las Entidades Territoriales Autónomas, se firmó 47 convenios de concurrencia tanto con Gobiernos Autónomos Municipales y Departamentales.  Se han desarrollado sistemas de información, tecnologías y comunicación para el fortalecimiento de la infraestructura de comunicación a nivel nacional 20 PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE VIVIENDA (PROREVI) 20.1 Introducción El 5.06.12 se promulga la Ley N° 247, Ley de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a vivienda, reglamentada mediante D.S. N° 1314 de 208.12, creándose PROREVI con R.M. N° 232 de 7.09.12, bajo tuición del MOPSV con el objetivo de facilitar los procesos técnicos, administrativos y judiciales de regularización del derecho propietario. 20.2 Logros Alcanzados Gestión 2014 Los resultados dentro los objetivos planteados para la gestión 2014 son: 155.254 trámites registrados en las oficinas de PROREVI en los diferentes departamentos, 60.946 beneficiarios por la Ley 247, con trámites concluidos en la Oficina de Derechos Reales. Gráfico Nº 11 Total beneficiados por la Ley 247

Total registros en PROREVI 155254

60.946 39.295

593

3238

8499 3.381

10.345 6.445

17.399

33.049 18.022 11.009

15.109 1.792

1.709

4.252

10.679 5.038

7.348

12.766 6.232

Las Áreas urbanas homologadas por el Ministerio de Planificación del Desarrollo han alcanzado al 39% de los documentos ingresados para su aprobación.

69

Gráfico Nº 12 AVANCE EN AREAS URBANAS AREAS URBANAS COMPROMISO PARA EL 2014 57 A-U

RESULTADOS AL 2014 22 A-U

porcentaje total de avance 39%

10

10

7 6 5

6 5

5

5

5

5

4 3 83%

1

0 0% BENI

0 0% CHUQUISACA

EL ALTO

COCHABAMBA

167%

1

40%

14% LA PAZ

ORURO

1

60%

20%

0 0% PANDO

POTOSI

SANTA CRUZ

0 0% TARIJA

20.3 Logros A Futuro 2015 La proyección de los logros 2015, se puede observar en el siguiente cuadro: Gráfico Nº 13 PROYECCION DE LOGROS DE REGULARIZACION AL 2015 HASTA EL 2014

GESTION 2015

TOTAL AL 2015

221948 150993 67 22

70955

45

RADIOS O AREAS URBANAS CON RESOLUCION SUPREMA

3820 245

REGISTROS EN PROREVI

1150

4065 0

1150

REGULARIZACION ENAJENACION DE JUDICIAL EN BIENES DE DOMINIO PROPIEDAD PRIVADA PUBLICO

102.917 60946 41971

CORRECIONES

108.132 6119146941

TOTAL BENEFICIADOS

20.4 Conclusiones  Desde el inicio Agosto del 2012 se tiene una cantidad de 155.254 posibles beneficiarios y 60.946 trámites concluidos en DDRR a nivel Nacional.  De los 155.254 trámites, 87.574 son para correcciones de identidad y técnico (56%) y 67.680 registros en procesos de regularización judicial (44%)  De las 247 áreas Urbanas que ingresaron al Ministerio de Planificación, para aprobar su delimitación con resolución Suprema, se han Homologado 22 áreas Urbanas en los Departamentos. 21 PROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL Y SOLIDARIA (PVS) 21.1 Introducción Por mandato del D.S. Nº 1840 de 18.12.13 el PVS se mantendrá vigente hasta el 31.12.14 de manera impostergable, fecha en la cual deberá realizar el cierre 70

Técnico–Financiero-Administrativo de todos los Proyectos en curso. 21.2 Cierre Técnico Se detalla en los cuadros 1,2,3, y siguientes el resumen del estado de situación de los Proyectos al Cierre del PVS: CUADRO N° 61 ESTADO DE SITUACION PROYECTOS Nº

DEPARTAMENTO

1 2 3 4 5 6 7 8 9

BENI COCHABAMBA CHUQUISACA LA PAZ ORURO PANDO POTOSI SANTA CRUZ TARIJA TOTAL

Nº DE PROYECTOS

Nº UH APROBADAS

Nº UH CONCLUIDAS 2006 - 2013

Nº UH CON REHABILITADAS 2014

Nº UH CON ACTAS DE ENTREGA DEFINITIVA

21 30 40 123 22 6 23 53 41 359

3.493 6.380 11.675 10.914 3.096 1.044 4.139 7.376 18.355 66.472

2.488 4.436 8.803 9.138 2.824 621 4.076 6.246 14.172 52.804

59 0 0 310 23 31 0 0 0 423

1.101 3.837 5.997 8.911 2.463 478 1.967 5.007 7.962 37.723

CUADRO N° 62 ESTADO DE SITUACION PROYECTOS DE CREDITO

N º 1 2 3 4 5 6 7 8 9

DEPARTAMENTO BENI COCHABAMBA CHUQUISACA LA PAZ ORURO PANDO POTOSI SANTA CRUZ TARIJA TOTAL

Nº DE PROYECTOS 21 30 40 123 22 6 23 53 41 359

Nº UH Nº UH Nº UH CON Nº UH CON CREDITO CREDITO FOLIOS ACTIVACION APROBADAS VIGENTES REALES DE CARTERA 2.152 1.825 1.525 759 584 200 200 192 881 113 113 113 3.445 2.931 1.546 1.326 733 733 699 417 753 600 221 130 9 7 7 7 5.071 4.757 3.136 1.129 2.578 1.114 293 76 16.206 12.280 7.740 4.149

Nº UH QUE NO SE EJECUTARA N 370 687 1.772 1.186 124 153 63 710 1.697 6.762

CUADRO N° 63 CIERRE DE PROYECTOS POR N° DE PROYECTOS

Nº 1 2 3 4

Nº DE PROYECTOS CON DPTO. SOLO PVS OBS. BENI 17 10 COCHABAMBA 28 13 CHUQUISACA 36 0 LA PAZ 117 42

71

SIN CIERRE CON EN LIBERADOS SALDOS QUE NO SIN PROCESO Y TERRENOS CURSAN EN SIN OBS. PENAL CERRADOS COMPRAS EL ARCHIVO REVISION 0 5 1 1 0 0 3 4 8 0 0 0 26 3 7 0 0 0 50 6 11 8 0 0

5 6 7 8 9

ORURO PANDO POTOSI SANTA CRUZ TARIJA TOTAL

22 6 13 51 38 328

20 2 0 22 10 119

0 0 13 5 18 115

0 1 0 8 4 31

0 2 0 1 3 33

2 1 0 10 2 24

0 0 0 0 1 1

0 0 0 5 0 5

21.3 Conclusiones Se ha dado cumplimiento al 71%, y no se alcanzó al 100% de las metas considerando que la carga laboral no respondía a la cantidad de funcionarios con la que contaba el PVS, conforme establece la R. M. N° 010/2014. 22 UNIDAD EJECUTORA PARA VIVIENDAS DE EMERGENCIAS (UEVE) 22.1 Introducción El D.S. Nº 798 del 21.02.11, declara Situación de Emergencia Nacional por la presencia de inundaciones, riadas, granizadas, desbordes de ríos, deslizamiento, heladas y sequias en diferentes regiones del país, provocadas por el Fenómeno de La Niña 2010 – 2011. El D.S. Nº 820, autoriza al MOPSV el uso de recursos del fideicomiso, hasta un monto de Bs350.000.000 para: Adquisición de terrenos, construcción de soluciones habitacionales, hábitat y equipamiento para la población afectada en todo el territorio nacional por los desastres naturales ocasionados por el Fenómeno de La Niña 2010 – 2012 Tomando en cuenta que la UEVE concluyó con las actividades encomendadas, es procedente el cierre de la Unidad el 31.12.14 y establecer la disposición final de los saldos, activos, pasivos y obligaciones pendientes. 22.2 Objetivos de Gestión Recuperar las condiciones de vida de la población afectada y damnificada por desastres naturales ocasionados por el fenómeno de la niña 2010-2012 a través de la dotación de soluciones habitacionales, hábitat y equipamiento, concordantes con las características y necesidades de cada región. 22.3 Logros Alcanzados en la Gestión 2014 22.3.1 Construcción de soluciones habitacionales y servicios basicos Se construyó 196 viviendas de emergencias y se iniciaron 5 proyectos de servicios básicos. A continuación se describen los proyectos de viviendas de emergencia Cuadro Nº 64 PROYECTO PROYECTO Nº 1 PROYECTO Nº 2 PROYECTO Nº 4 QUIME TOTAL

72

Nº DE VIVIENDAS

MONTO DE CONTRATO (Bs.)

MONTO DESEMBOLSADO (Bs.)

% AVANCE FisicoFinanciero

30 63 49 6 148

3.773.567 7.864.064 6.033.166 899487.36 17.670.797

3.773.567 7.864.064 6.033.166 899487.36 17.670.797

100 100 100 100 100

El Alto: Damnificados inquilinos, anticresistas y otros del Megadeslizamiento Cuadro Nº 65 PROYECTOS MULTIFAMILIARES EN EL ALTO PROYECTO PAQUETE Nº 4 PAQUETE Nº 5 TOTAL

Nº DE VIVIENDAS

MONTO DE CONTRATO (Bs.)

MONTO DESEMBOLSADO (Bs.)

% AVANCE Fisico-Financiero

32 16 48

5.569.975 2.784.982 8.354.957

5.569.975 2.784.982 8.354.957

100 100 100

22.3.2 Proceso de titulación del derecho propietario Se estableció dos modalidades de Titulación: La primera de 669 viviendas, donde la titulación procederá con el Visado del Plano de construcción y la entrega al beneficiario de un documento legal que acredite la propiedad de la construcción, tomando en cuenta que las viviendas fueron construidas en tierras comunitarias. Se han remitido al Fiduciario 474 procesos de titulación y 195 se encuentran en trámite de visado de planos en el GAM de Villa Tunari. La segunda de 397 viviendas, donde la titulación procede con la entrega de la minuta de propiedad tanto de la construcción como del terreno, esta actividad queda pendiente para que sea asumida por la AEVIVIENDA. 22.4 Conclusiones  Se alcanzó una ejecución financiera del 113.83 % y la conclusión de 196 viviendas de emergencias a nivel nacional.  Se entregó 505 viviendas de emergencias a los damnificados por el Fenómeno de La Niña en los municipios de Charazani, Chacarilla, Quime, Sipe Sipe, Vinto, Cliza, Quillacollo, Sacaba, Cercado y El Alto.  Se inspección 1.066 viviendas dotadas a los damnificados por el Fenómeno de La Niña para verificar el buen uso de las mismas, siendo que la normativa vigente prevé que estas no pueden ser comercializadas, asimismo se activó garantías de obra. 23 UNIDAD EJECUTORA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA (UENCID) 23.1 Introducción UENCID se crea mediante R.M. Nº 358, de carácter desconcentrado, bajo dependencia directa del MOPSV y tiene bajo su responsabilidad la ejecución de las actividades técnico-operativas y administrativo-financieras necesarias para asegurar la construcción de los Polideportivos Olímpicos en las ciudades de El Alto y Quillacollo, bajo las condiciones de sus contratos.. 23.2 Objetivos de Gestión Desarrollar proyectos integrales en materia de vivienda social, ordenamiento urbano y hábitat, concordantes con las políticas, normas, planes y programas; 73

sistematizando y difundiendo la información, logros y resultados institucionales del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo. 23.3 Logros Alcanzados en la Gestión 2014 23.3.1 Polideportivo olímpico de Quillacollo Se ha alcanzado una ejecución física del 93.40%. 23.4 Logros a Futuro Gestión 2015  Balance de obra y conciliación de saldos para liquidación final hasta marzo 2015  Reformulación de POA 2015  Proceso de contratación y ejecución empresa (s) para la conclusión de la obra  Recepción Provisional y Definitiva de Obra  Capacitación y transferencia de la administración del Polideportivo a una entidad pública. 23.5 Conclusiones El Polideportivo Olímpico de Quillacollo tuvo un costo de Bs77.000.000, cumple con todas las regulaciones técnicas para competiciones de carácter nacional e internacional con capacidad de 12.000 espectadores 24 UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO “CIUDAD UNASUR” SEDE DEL PARLAMENTO DE LA UNIÓN DE LAS NACIONES SURAMERICANAS (UEUNASUR) 24.1 Introducción UE-UNASUR se crea con R.M. Nº 278 de 2210.13, con carácter desconcentrado, dependiente del MOPSV a través del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo. 24.2 Objetivos de Gestión Realizar la construcción de la Sede del Parlamento de la Unión de Naciones Suramericanas – UNASUR hasta un porcentaje del 40%. 24.3 Logros Alcanzados Gestión 2014  Componente I – Edificio de Plenarias: ejecución física acumulada 29.39%, ejecución financiara acumulada 57,80%.  Componente II – Centro de Convenciones: ejecución física acumulado 23,99%, ejecución financiara acumulado 46,93%.  Componente III – Proyecto Urbano: ejecución física acumulado 23,95%, ejecución financiara acumulado 37,49%. 24.4 Logros a Futuro Gestión 2015 La meta para el Componente I – Edificio de Plenarias, es llegar a un avance físico del 100%.  La meta para el Componente II – Centro de Convenciones, es llegar a un avance en obra del 72,60%.  La meta para el Componente II – Proyecto Urbano, es llegar a un avance en obra del 67,92%. 74

24.5 Conclusiones  El avance del proyecto integral de todos los componentes en ejecución respecto a la programación de la gestión 2014 se tiene una ejecución física y presupuestaria respecto a la gestión de 78.95% Y 92.97%respectivamente  El proyecto en ejecución en todos sus componentes cumple con todas las regulaciones técnicas, ambientales y sociales para el funcionamiento y puesta en marcha del proyecto. 25 UNIDAD DE TITULACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA SOCIAL – FONVIS (UT) 25.1 Introducción UT se crea con D.S. Nº 29001 de 2.01.07 como entidad desconcentrada, bajo dependencia directa del MOPSV, teniendo como misión concluir las tareas pendientes del ex FONVIS en Liquidación. 25.2 Objetivos de Gestión Disponer las medidas y recomendaciones necesarias para la conclusión de la Minutación restante de proyectos habitacionales a nivel nacional e informar a detalle sobre aquellos procesos de Minutación sujetos a factores externos, efectuando las recomendaciones pertinentes 25.3 Logros Alcanzados en la Gestión 2014 25.3.1 Minutación y cierre de gestión  Emisión de 1.594 minutas de las 2.200 minutas programadas, 72%  Transferencia documental del archivo, cumplido en un 50% (1.500 metros lineales aproximadamente).  Se estableció el saldo de recuperación de cartera y aportes por soluciones habitacionales en un monto total pendiente de recuperación de Bs211.589.856,  En la gestión 2014 se ha llegado a la recuperar un total de Bs. 1.167.040  De manera global existen 18 proyectos habitacionales pendientes del saneamiento técnico y legal  Está prevista la transferencia de los 319 expedientes de procesos judiciales a la Dirección de Asunto Jurídicos al MOPSV25.4 Conclusiones Se recomienda dar continuidad a los procesos de saneamiento técnico y legal, a fin de asegurar la Minutación de aproximadamente 3.926 vivinedas. Se recomienda prever el seguimiento de procesos judiciales para la siguiente gestión, considerando la falta de vacación judicial y audiencias que pueden ser programadas en los primeros días del 2015 a fin de evitar la indefensión. 26 PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL 26.1 Introducción El 18.07.12 se firma el contrato de préstamo N° 2664/BL-BO por $us 52’000.000, destinados al financiamiento del “Programa de Mejora de la Gestión Municipal”. 75

Este programa cuenta con dos componentes: el Componente I que es ejecutado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y el Componente II financia la actualización catastral y el desarrollo e implementación de sistemas de gestión de los catastros, para promover información completa, de calidad y oportuna a la administración tributaria. Su ejecución está a cargo del MOPSV, en la actualidad cuenta con 12 municipios beneficiarios (3 en remplazo de la ciudad de La Paz) 26.2 Objetivos de Gestión  Contribuir a mejorar la gestión del gasto público y la gestión tributaria municipal.  Mejorar el sistema de gestión de los recursos públicos para su manejo eficiente, confiable y transparente y apoyar a la ampliación de la base tributaria del impuesto predial. 26.3 Logros Alcanzados 26.3.1 Gestión con GAMS e inscripción presupuestaria Cuadro Nº 66 ESTADO DE LOS CONVENIOS CON LOS GAMS Nº 1 2 3 4 5 6

Estado del convenio Tarija Convenio firmado Trinidad Convenio firmado Potosí Convenio firmado Cobija Convenio firmado Cochabamba Convenio firmado Acta de acuerdo para su Santa Cruz incorporación firmada Municipio

7

Oruro

Convenio firmado

8

Sucre

Convenio firmado

9 10 11

El Alto Sacaba El Torno

Convenio firmado Convenio firmado Convenio firmado

12

Tiquipaya

En el H. Concejo

Observaciones Recursos de contraparte y crédito inscritos Recursos de contraparte y crédito inscritos Recursos de contraparte y crédito inscritos Recursos de contraparte y crédito inscritos Recursos de contraparte y crédito inscritos En revisión ajuste a los contenidos del anexo del acta El GAM no envió la documentación para la inscripción de los recursos El GAM envió tarde la documentación para la inscripción de los recursos ( no se inscribió) Recursos de contraparte y crédito inscritos Recursos de contraparte y crédito inscritos Recursos de contraparte y crédito inscritos El concejo ha solicitado al ejecutivo complementación a los informes

26.3.2 Elaboración de especificaciones técnicas y términos de referencia: Se han elaborado términos de referencia y especificaciones técnicas para los siguientes servicios: Sistema informático catastral, vuelo fotogramétrico, levantamiento topográfico GAM Cobija y El Torno, especificaciones técnicas servidor, control de calidad fotos aéreas, restitución aerofotogramétrica, elaboración de Normas de usos de suelo urbano y patrones de edificación, valoración catastral y levantamientos catastrales. 26.3.3 Contratos suscritos Vuelo fotogramétrico con el Servicio Nacional de Aerofotogrametría, por Bs. 16.172.000, han volado 7 ciudades de las 12, Santa Cruz y Potosí se actualizara 76

el 2017, Tiquipaya se volará el 2016, El Torno y Cobija tienen levantamientos directos. Levantamiento Topográfico del centro urbano de El Torno por Bs.1.111.111. 26.3.4 Capacitación, difusión y asistencia técnica Geodesia y cartografía orientada al catastro, efectuado en Santa Cruz, fue dado por especialistas internacionales (España) Urbanismo sostenible y planificación territorial realizado en Cochabamba, fue dado por especialistas internacionales (Colombia) 26.3.5 Otros productos Reglamento nacional de catastro, se ha concluido con la elaboración de la norma para el sistema informático catastral y cartografía catastral. Estrategia de capacitación del componente elaborado Estrategia de difusión de la UEP en ajuste 26.4 Logros Gestión 2015  Conclusión del post - procesamiento de los vuelos fotogramétricos  Restitución fotogramétrica, red geodésica y levantamiento predialdel área urbana de los municipios de Trinidad, Sucre, Tarija, Cochabamba El Alto, Oruro y Sacaba.  Vuelo y restitución fotogramétrica de la ciudad de Tiquipaya.  Levantamiento y establecimiento de la red geodésica ciudad de Cobija  Adquisición del Sistema Informático Catastral  Desarrollo de los módulos del sistema informático catastral: Gestión catastral, Valoración Catastral, información geográfica, de consulta cartográfica y gestor tributario.  Desarrollo de la interconexión del Sistema de Catastro con Derechos Reales, notarios de fe pública, instituciones de servicios.  Implementación del Sistema de Catastro.  Digitalización documentos de las unidades de catastro de los GAM beneficiarios.  Migración de las bases de datos de las unidades de catastro de los GAM beneficiarios.  Talleres de sensibilización y difusión con la sociedad civil. 26.5 Conclusiones Las actividades realizadas y a realizarse permitirán a los GAMs, contar con un sistema de información territorial catastral basado en la realidad urbana e inmobiliaria, como base para el desarrollo económico y social, y como una fuente generadora de ingresos, asimismo la interconexión del sistema con Derechos Reales garantizara la seguridad jurídica de los propietarios de bienes inmuebles. Los procesos de capacitación a ser llevados en los GAM beneficiarios, harán que las unidades de catastro cuenten con recursos humanos calificados mejorando la gestión catastral y los servicios a los usuarios finales del catastro en cada uno de los Gobiernos Autónomos Municipales beneficiarios.

77

27. PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS 27.1 Introducción El D.S N° 046, de 18.03.09 autoriza la suscripción de un Contrato de Préstamo financiado por el BID por $US 30.000.000, para a financiar el programa de Mejoramiento de Barrios.

27.2 Objetivos de Gestión Mejorar la calidad de vida de las familias bolivianas de más bajos ingresos, asentadas en zonas urbanas de los Gobiernos Autónomos Municipales

27.3 Logros Alcanzados 2014 El nivel de ejecución financiera alcanzado por el programa en la gestión 2014 es del 96.6% y el avance físico es del 97%. A nivel nacional se han ejecutado 34 proyectos, por los dos componentes o entidades ejecutoras el Gobierno Autónomo Municipal y el Fondo Nacional de Desarrollo Regional. 30 proyectos están concluidos lo que representa el 88 % de los mismos y 4 están en ejecución. Los 15 proyectos ejecutados por el Componente I GAMLPZ, están concluidos en 100%, en tanto que el Componente II Fondo Nacional de Desarrollo Regional, ha concluido 15 proyectos de los 19 ejecutados alcanzando el 79% de cumplimiento. La cartera de proyectos esta en los siguientes cuadros: Cuadro Nº 67 GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA PAZ PROYECTOS EJECUTADOS BARRIO

No.

Estado

1

Mejoramiento del Barrio ALTO LA MERCED A-2 TIJINI

Concluido

2

Mejoramiento del Barrio ALTO VENTILLA BELLA VISTA

Concluido

3

Mejoramiento del Barrio MAX FERNANDEZ ALTO LAS DELICIAS

Concluido

4

Mejoramiento del Barrio OBISPO BOSQUE BAJO

Concluido

5

Mejoramiento del Barrio SAN FRANCISCO 5TO SECTOR

Concluido

6

Mejoramiento del Barrio URBANIZACION LLANOS

Concluido

7

Mejoramiento del Barrio VALLE PACASA

Concluido

8

Mejoramiento del Barrio 23 DE MARZO ROSAL NORTE

Concluido

9

Mejoramiento del Barrio CHAMOCO CHICO 1B-ALTO POKE POKE

Concluido

10

Mejoramiento del Barrio CUPILUPACA SUR-ALTO 27 DE MAYO

Concluido

11

Mejoramiento del Barrio VILLA ALTO PURA PURA

Concluido

12

Mejoramiento del Barrio SAN FRANCISCO 2DO SECTOR

Concluido

13

Mejoramiento del Barrio MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ

Concluido

14

Mejoramiento del Barrio ALTO SANTIAGO DE LACAYA D1

Concluido

15

Mejoramiento del Barrio VILLA DE LAS NIEVES

Concluido

78

Cuadro Nº 68 FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL PROYECTOS EJECUTADOS EJECUCION

No.

1 2

MEJORAMIENTO DEL BARRIO ZONA 11 SAKAMARCA MEJORAMIENTO DEL BARRIO ZONA 10 VANGUARDIA

G.A.M. LLALLAGUA G.A.M. LLALLAGUA

3

MEJORAMIENTO DEL BARRIO CAMPAMENTO VILLARROEL

G.A.M. LLALLAGUA

4

MEJORAMIENTO DEL BARRIO 14 DE SEPTIEMBRE - VENTILLA

No.

G.A.M. EL ALTO

CONCLUIDOS

5

MEJORAMIENTO DEL BARRIO JUNTA VECINAL 27 DE DICIEMBRE

G.A.M.PT

6

MEJORAMIENTO DEL BARRIO VILLA MENDEZ

G.A.M.PT

7

MEJORAMIENTO DEL BARRIO GERMAN BUSCH

8

MEJORAMIENTO DEL BARRIO ABAROA

9

MEJORAMIENTO DEL BARRIO "EL CARMEN"

G.A.M. OR

10

MEJORAMIENTO DEL BARRIO "VINTO - ZONA III Y NORTE"

G.A.M. OR

11

MEJORAMIENTO DEL BARRIO PUEBLO NUEVO

12

MEJORAMIENTO DE BARRIO EL SALVADOR

G.A.M. CBB

13

MEJORAMIENTO DE BARRIOS OTB CENTRAL ITOCTA

G.A.M. CBB

14 15 16

MEJORAMIENTO DEL BARRIO GRAN PODER MEJORAMIENTO DEL BARRIO LIBERTADOR AV. LOS ANDES N° 6 MEJORAMIENTO DEL BARRIO FRANZ TAMAYO

17

MEJORAMIENTO DEL BARRIO TRIGAL

18

MEJORAMIENTO DE BARRIO ARTESANAL

G.A.M. TRJ

19

MEJORAMIENTO DEL BARRIO SAN RAFAEL

G.A.M. CBB

G.A.M. EL ALTO G.A.M. OKINAWA

G.A.M. DE SUCRE

G.A.M. EL ALTO G.A.M. CBB G.A.M. EL ALTO G.A.M. TRJ

Los proyectos que aún se encuentran en ejecución, corresponden al municipio de Llallagua, los mismos que iniciaron obras en la gestión 2014, que se vieron perjudicados por el periodo de lluvias.

27.4 Logros a Alcanzar 2015  En la gestión 2015 se efectuara el cierre de la primera fase del programa, de acuerdo al cronograma establecido, hasta 2/03/2015.  Ingreso de las transacciones financiero- contables al Sistema SIAP BID. 27.4 Conclusiones La fase I del Programa Multifase de Mejoramiento de Barrios, concluirá en fecha 2/03/2015, cumpliendo todos los aspectos contractuales del Contrato de Préstamo 2082/BL-BO financiado por el BID. 28. DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN DGP 28.1 Introducción La DGP es una dirección de apoyo del MOPSV, que planifica las estrategias de los sectores, articuladas a la Agenda Patriótica y al Programa de Gobierno, coordinando con las entidades bajo tuición, su alineación hacia esos lineamientos. 79

28.2 Logros Gestión 2014  Contrato de Préstamo Nº 3181/BL-BO de 12.06.14, por el que EL BID otorga un crédito concesional de $us.106.000.000 al Gobierno para la implantación de un Programa de reforma de políticas del sector transportes, a hacerse efectivo cuando el MOPSV entregue 21 proyectos normativos, los mismos que se empezaron a trabajar a partir de la negociación con el BID en abril de 2013 y se entregaron en septiembre por lo que el BID desembolso los recursos al TGN, para libre disponibilidad y equilibrio macroeconómico.  Coordinación con diferentes entidades de gobierno para la elaboración de las 21 normas (entre regulatorias y técnicas) reglamentarias a la Ley Nº 165 de Transportes, para transporte terrestre, aéreo, ferroviario y lacustre.  Coordinación con los Gobiernos Autónomos Municipales para la aprobación consensuada del Plan Nacional de Seguridad Vial, su presentación en UDAPE, CONAPES hasta la publicación del Decreto en la Gaceta Oficial  Elaboración en coordinación con la ABC de la Política Nacional de Reconstrucción de carreteras.  Concientización con los diferentes actores sociales (COB, Federación y Sindicato de Ecobol, Ministros de Estado, UDAPE, CONAPES) para la solución a la virtual quiebra técnica de ECOBOL, a objeto de dar continuidad al servicio postal como servicio básico y derecho fundamental consagrado en la constitución.  Elaboración conjuntamente con el Gerente de ECOBOL, de diferentes alternativas y flujos financieros para su presentación al MEFP y al gabinete económico.  Participación en la Negociación con los acreedores de ECOBOL (SIN, SENASIR, CNSS, BOA y otros) para conseguir plazos concesionales. Con SENAPE para la valorización de los inmuebles, resultado del D.S. 2140, cuya tasación paso los BS.77 MM.  Elaboración del Presupuesto plurianual 2015 2020  Elaboración del Plan Estratégico Institucional, siguiendo la estrategia nacional de la Economía del Conocimiento, el Modelo Económico Social, Comunitario, Productivo  Seguimiento a los proyectos de Inversión Pública registrados en el SISIN.  Elaboración de la idea de proyecto Economía del Conocimiento y Tecnología  Apoyo VMTEL para el financiamiento con el BID de la Cooperación Técnica de Desarrollo de la Infraestructura para servicios TIC y banda ancha en BoliviaCentro de daos de Banda ancha. Gestiones de financiamiento para HUB de carga y planta de tratamiento de paquetería postal, con FONPLATA, así como el Proyecto río Parana-Paraguay, asimismo ante BID, CAF, COSIPLAN-IIRSA. 80

ANEXO Nº 1 EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (ENTEL) S.A.

INFORME DE GESTION 2014

81

1. INTRODUCCIÓN El presente documento es un resumen de las actividades y logros más importantes de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) S.A. durante la gestión 2014, en el cual se muestra el continuo compromiso de nuestra empresa nacionalizada con el mandato del pueblo boliviano que es el de llevar las Telecomunicaciones a cada rincón de nuestro país. En este sentido, los esfuerzos realizados durante la gestión 2014 se reflejan, una vez más, en el incremento de las inversiones, ingresos, utilidades, participación de mercado, entre otros, consolidándonos como la empresa líder indiscutible del rubro de las Telecomunicaciones de Bolivia. Asimismo, Entel continúa aportando con ingresos al Estado, demostrando su solidez y continuo crecimiento dentro de un mercado altamente competitivo y dinámico. El compromiso de Entel Nacionalizada para con el pueblo boliviano, fruto del esfuerzo de cada uno de sus trabajadores, crece día a día y la motiva a seguir fortaleciendo su liderazgo y posición como una de las Empresas Estratégicas del Estado. 2. OBJETIVOS DE GESTIÓN Los objetivos de la gestión 2014 se dirigieron a lograr mejores resultados de los indicadores principales respecto a lo alcanzado en la gestión 2013. En este sentido las metas principales para la gestión 2014 fueron las siguientes: CRECIMIENTO EN INGRESOS Se estimaba un crecimiento del 7 % en los Ingresos tomando en cuenta lo ejecutado hasta el mes de noviembre de 2013, sin embargo logramos ingresos brutos reportados al 31 de diciembre de 2014 fueron de 4.079.793.887 Bs., representando un incremento al final de la gestión de 8,11% respecto a los ingresos registrados al cierre de la gestión 2013, los cuales fueron de 3.773.704.205 Bs. Es importante recalcar que desde el 1ro de abril de la gestión 2014 se decidió rebajar las tarifas de la telefonía móvil prepago de 1,50 Bs. por minuto a 1,20 Bs. por minuto. Antes de la nacionalización, con 100 Bs. de recarga, se hablaba 55 minutos, con la rebaja de los años 2008 y 2014 comprometidas por el Estado ahora cada cliente de Entel puede hablar 1 hora y 23 minutos, 28 minutos más de lo que hubiera hablado sin rebaja de tarifas. De esta forma el beneficio para todos nuestros clientes representa un ahorro al mes de 57.7 millones de Bs. Del mismo modo las tarifas del servicio de Internet Domiciliario (ADSL) rebajaron desde un 15% para velocidades de 1 Mbps, hasta un 80% para velocidades de 5 Mbps. Aunque estas medidas tienen un efecto directo sobre los ingresos de la empresa, los esfuerzos realizados por todo el personal de Entel, lograron evitar una disminución de los ingresos. Al mismo tiempo la medida asumida generó un beneficio directo hacia nuestros clientes, brindándoles la posibilidad de “hablar más por menos”. Otro aspecto importante es que gracias a la decisión de bajar las tarifas de la telefonía móvil y el Internet Domiciliario, la competencia se vio obligada a replantear sus precios hacia sus clientes, asumiendo posteriormente rebajas relativas en su servicio de telefonía móvil prepago. Esto demuestra la posición de Entel como líder y referente de los servicios de telecomunicaciones en Bolivia, a la vez que las medidas aplicadas también beneficiaron los clientes de las empresas competidoras. Asumimos estos retos con la confianza de la capacidad de trabajo y compromiso de los trabajadores 82

de Entel y en pro del bienestar de nuestros clientes y la población boliviana en su conjunto. CRECIMIENTO EN EL E.B.I.T.D.A. Otro indicador importante es el E.B.I.T.D.A. (utilidades antes de impuestos, depreciaciones y amortizaciones), para el cual se estimaba un crecimiento del 5%, pero se reportó un E.B.I.T.D.A. de 1.658.436.129 Bs., un incremento del 13,38% en relación a lo alcanzado en la gestión 2013 que fue 1.462.787.577 Bs. Este resultado se ha logrado bajo una política de reducción de gastos y mejoramiento de la eficiencia de gestión. Durante esta gestión se hicieron mejoras en la normativa de costos de interconexión que han permitido ahorros importantes. Se ha fomentado promociones comerciales de uso de la telefonía móvil priorizando la comunicación entre clientes de Entel. CRECIMIENTO EN LAS UTILIDADES NETAS En relación al crecimiento de la utilidad neta, se estimó un crecimiento del 5%. La utilidad lograda por Entel en la gestión 2014 alcanzó los 890.581.873 Bs., un 21,6% más que lo logrado en el 2013 (732.414.156 Bs.). Para alcanzar estos resultados extraordinarios, se tuvieron que revisar acciones comerciales poco rentables reemplazándolas por un nuevo enfoque centrado en el cliente, el constante crecimiento de la red y las capacidades contratadas no solo satisficieron una demanda latente, sino que dieron comunicaciones a sectores olvidados y distantes de nuestro país. 3. LOGROS ALCANZADOS EN LA GESTIÓN 2014 Los principales logros alcanzados por Entel en la gestión 2014 se resumen en la siguiente tabla comparativa: LOGROS FINANCIEROS INGRESOS E.B.I.T.D.A. UTILIDAD INVERSIONES APORTES AL ESTADO

Unidad Millones Bs. Millones Bs. Millones Bs. Millones $us. Millones Bs.

Gestión 2013

Gestión 2014

Variación (Millones de Bs.)

Variación Porcentual (%)

3.774

4.080

306

8,11%

1.463

1.658

196

13,38%

732

891

158

21,60%

106

257

151

142,83%

1.131

1.151

20

1,79%

DIVIDENDO GANADO POR ACCIÓN

Bs.

54

66

12

21,60%

CLIENTES

Unidad

Gestión 2013

Gestión 2014

Variación (Clientes)

Variación Porcentual (%)

PARTICIPACIÓN DE MERCADO

Porcentaje

43,25%

44,35%

-

1,10%

TECNOLOGÍA

Unidad

Gestión 2013

Gestión 2014

Variación en unidades

Variación Porcentual (%)

83

RADIO BASES OPERATIVAS ANCHO DE BANDA SALIDA INTERNACIONAL TELECENTROS SATELITALES INTEGRALES FIBRA ÓPTICA

Radio Base

2.377

2.864

487

20,49%

Mbps

9.840

15.810

5.970

60,67%

Telecentro

-

1.004

1.004

-

Km.

426

2.603

2.177

511,03%

TARIFAS ENTEL MÓVIL PREPAGO

Unidad

Gestión 2013

Gestión 2014

Variación en ctvos.

Variación Porcentual (%)

Tarifa Horario Normal

Bs.

1,50

1,20

(0,30)

-20%

Tarifa Horario Reducido Tarifa Horario Súper Reducido Tarifa Promedio Ponderada (Bs.)

Bs.

0,68

0,54

(0,14)

-20%

Bs.

0,50

0,40

(0,10)

-20%

1,00

PREMIOS - RECONOCIMIENTOS 2014 NACIONAL CANTIDAD

PREMIO Y/O RECONOCIMIENTO

INSTITUCIÓN

2

ENTEL entre las empresas top 10 con mejor reputación, responsabilidad y mejor gobierno corporativo en Bolivia. Ranking Merco, “ las 100 empresas líderes con mejor reputación en Bolivia”

Nueva Economía, MERCO Monitor Empresarial de Reputación Corporativa

1

Gerente General, Oscar Coca, reconocido por estar entre los 17 líderes – de 100- con mejor reputación en el país (1 reconocimiento).

Nueva Economía, MERCO Monitor Empresarial de Reputación Corporativa

19

(Noviembre) 19 reconocimientos “Ranking de las marcas más poderosas de Bolivia”. por la sobresaliente prestación de servicios en mejor proveedora de Bolivian Business servicios de telefonía de larga distancia, telefonía celular pre y post pago, internet y transparencia en sus actos.

1

Reconocimiento por el apoyo brindado en ocasión de la Gran Competencia Nacional de Motociclismo

Asociación de Motociclismo Deportivo de Cochabamba

1

ENTEL la telefónica con mayores ingresos y utilidades en el 2013 “Ranking 2014 de las 250 empresas más grandes de Bolivia”

Revista Libre Empresa

1

Condecoración “BICENTENARIO DEL GRITO DE LA LIBERTAD, EN EL GRADO HONOR CIVICO CULTURAL”, a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones, Entel, por su permanente y significativo aporte al desarrollo del departamento de La Paz.

Centro Cívico Cultural de los Paceños

84

1

1

calificadora internacional, ENTEL una empresa “Aaa”, alta calidad de crédito, con Moody´s Latin América mínimo riesgo crediticio (Junio) Agente de Calificación de Riesgo S.A. ENTEL recibe reconocimiento por su aporte al Programa de TV. “Juntos con desarrollo nacional (abril). la Justa” Reconocimiento por la participación de ENTEL, en actividades del Proyecto Turístico Comunitario Juvenil del Municipio de Villa Tunari. (reconocimiento al gerentes general, Oscar Coca)

Sub Alcalde de Puerto de San Francisco Distrito 4, población rural del Chapare

1

“Empresa Boliviana MODELO”

Instituto Latinoamericano de Calidad (LAQI) de Panamá en la VII versión del Bolivia Quality Summit.

1

Condecoración con la “ORDEN DE LA JUNTA TUITIVA” en el grado de GRAN COLLAR a personalidades que trabajan en favor del desarrollo y progreso del Departamento de La Paz. (Reconocimiento al gerente general, Oscar Coca)

Comité Cívico Pro Departamento de La Paz

1

1

CANTIDAD

La primera Empresa en Promociones Empresariales 2013 y cumplimiento de la Norma BENI PREMIO Y/O RECONOCIMIENTO

1

FEXPOBENI, Stand con la Mejor Representación Creativa (1 reconocimiento)

1

Certificado de Agradecimiento por apoyo.

1

Huésped de Honor (en representación de ENTEL)

1

Huésped Distinguido (en representación de ENTEL)

1

Huésped de Honor (en representación de ENTEL)

1

Huésped de Honor (en representación de ENTEL)

1 1 1 1

Reconocimiento por el apoyo brindado para la realización del BENI 2014 Reconocimiento en virtud a la destacada labor y compromiso social Reconocimiento al apoyo y labor humanitaria durante la inundación Reconocimiento al aporte que realiza por el desarrollo del Beni

Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego INSTITUCIÓN Organizadores de la FEXPOBENI 2014 Asociación Boliviana de Artistas Plásticos (ABAP) Gobierno Autónomo de Magdalena Gobierno Municipal de Santa Ana del Yacuma Gobierno Autónomo de San Joaquín Gobierno Autónomo municipal de San Ramón Asociación de diseñadoras del Beni Carrera Ciencias de Educación V Brigada Aérea Asociación de Productores y Periodistas del Beni

COCHABAMBA CANTIDAD 1

85

PREMIO Y/O RECONOCIMIENTO Por el incondicional apoyo como patrocinadores durante la gestión 2013

INSTITUCIÓN JCI femenino

1

Reconocimiento por el apoyo brindado en la gestión 2013

Asociación de Motociclismo Cliza

ORURO CANTIDAD 1

1

PREMIO Y/O RECONOCIMIENTO Reconocimiento al constante apoyo en premios para el Campeonato de Raqueta Frontón y Futsal Festival de Bandas Reconocimiento por Auspiciador Oficial de la XVIII versión de la Feria Expoteco 2014

INSTITUCIÓN Federación de Trabajadores Fabriles de Oruro Campo ferial 3 de julio

PANDO CANTIDAD

PREMIO Y/O RECONOCIMIENTO

INSTITUCIÓN

1

Reconocimiento por su apoyo y valiosa contribución al Club Universitario de Pando

Universidad Amazónica de Pando

1

Reconocimiento, Gestión de Liderazgo en Comunicaciones

Cámara de Integración PerúBrasil- Bolivia (Primer encuentro de integración socio cultural y empresarial)

1

Fexpo Pando 2014, Mejor stand comercial

Organización FexpoPando2014

1

Mención al Lic. Oscar Coca por su brillante participación como expositor en la conferencia “Cambios Tecnológicos en Bolivia”

Universidad Amazónica de Pando

SANTA CRUZ CANTIDAD

PREMIO Y/O RECONOCIMIENTO

INSTITUCIÓN

1

EXPOCRUZ. El público calificó al stand de ENTEL en primer lugar, como el más original, el stand con las Encuestadora Captura mejores promociones, y en el que se presentó el mejor Consulting espectáculo (resultados de la encuesta en nota de prensa)

1

Premio Jaguar. ENTEL entre las 10 empresas líderes El Deber , Captura Consulting con mayor reputación en Bolivia (Septiembre). TARIJA

CANTIDAD

PREMIO Y/O RECONOCIMIENTO

1

Reconocimiento, Mejor servicio en Telefonía e internet que proporciona a empresas gasíferas del país.

DAKAR 2014 86

INSTITUCIÓN Sexta versión del Foro Internacional del Gas 2014, FIGAS

En enero se realizó un importante despliegue técnico y comercial para dar cobertura a la ruta por donde pasó el Dakar 2014 dentro del territorio boliviano. A continuación se muestra la inversión en tecnología realizada en esta actividad estratégica: INVERSION DAKAR DETALLE Transporte Microondas

PRECIO $us. 1.599.511

Ampliación Central

229.885

BTS Definitivas

456.922

BTS Temporales Obras civiles TOTAL

1.004.926 647.619 3.938.864

El beneficio de la inversión encarada por Entel para esta actividad se vio reflejado en una mejora importante en la velocidad de navegación en Internet mediante el celular, en las poblaciones de Villazón, Tupiza, Atocha y Uyuni. Esta mejora se debe al aumento sustancial de la capacidad de transporte de datos por microondas, la instalación de radio bases adicionales y la ampliación de la red dorsal de fibra óptica del sur del país, lo que permitió incrementar la capacidad de usuarios que acceden a la red móvil. Del mismo modo se adquirieron radio bases móviles con el fin de brindar cobertura a lo largo del tramo de competencia y enlace del Rally Dakar. Éstas radio bases quedan para brindar apoyo en zonas con cobertura limitada, para dar mayor capacidad de usuarios en eventos de asistencia masiva de público, eventos nacionales e internacionales, entre otros. G77 + CHINA Para brindar cobertura en el evento del G77 + China realizado en el mes de junio, se instaló cobertura en la nueva carretera al aeropuerto Viru Viru – Santa Cruz, se mejoró la cobertura móvil y de Internet en hotelería y se consolidó la Cobertura Móvil e Internet en la toda ciudad de Santa Cruz. A continuación se muestra la inversión realizada en esta actividad estratégica:

G77 + CHINA INCREMENTO DE COBERTURA Y AUMENTO DE CAPACIDAD DETALLE

87

PRECIO $US.

20 Radio Bases Macro

2.400.000

40 Radio Bases Micro

1.440.000

77 Km de Fibra Óptica

1.080.000

Equipos de Transmisión

1.000.000

TOTAL

5.920.000

La instalación de radio bases micro y el tendido de fibra óptica permitió incrementar la velocidad de descarga de datos a 4 Mbps. SATELITE TÚPAC KATARI Antes del satélite Túpac Katari Entel concentraba sus conexiones satelitales en distintos satélites internacionales, llegando a utilizar hasta cinco satélites diferentes. La capacidad contratada con dichos satélites era de 343 Mega Hertz de ancho de banda. Una vez que el satélite Túpac Katari empezó a operar y ofrecer servicios de espacios satelitales, Entel S.A. comprometió a una utilización extensiva basada en un crecimiento y expansión de servicios hasta el año 2016 lo que representará un 110% de la capacidad satelital utilizada actualmente, además una reducción de costos de alquiler de 30,7 Millones de USD a 25,2 Millones de USD anuales.

Ahorro en uso de Capacidad Satelital En dólares americanos Precios 88

Capacidad Proyectada

Costo x MHZ Mensual

TOTAL Mensual

TOTAL Anual

Precios actuales

720

3.552,5434 2.557.831,25

30.693.975

Precios Túpac Katari

720

2.922,0000 2.103.840,00

25.246.080

Ahorro anual USD Ahorro x 15 años USD

5.447.895 81.718.425

4. CONCLUSIONES La gestión 2014 fue para Entel la más exitosa en cuanto a logros se refiere, superamos por primera vez la barrera de los 4.000 millones de Bs. en ingresos y logramos una utilidad récord de más de 890 millones de Bs., logramos ejecutar una inversión histórica dos veces y media superior a la gestión anterior, este hecho refleja la constante actualización tecnológica de la empresa dentro de un ámbito que cambia día a día. Asimismo, seguimos manteniendo una posición de liderazgo tanto en participación de mercado como en la cobertura para la provisión de servicios de telecomunicaciones. Del mismo modo Entel cumple con su responsabilidad como empresa estratégica del Estado aportando con ingresos para el pago de la Renta Dignidad, Bono Juancito Pinto, auspicios y apoyo a actividades de beneficio social, sin dejar de lado sus obligaciones tributarias, aduaneras, por uso de frecuencias, por promociones y por costos de interconexión. Este desempeño fortalecido por el reconocimiento de distintas entidades, instituciones y sobre todo de nuestros clientes al brindar su confianza en nuestra empresa nacionalizada, sumado a la labor de nuestros trabajadores, nos motivan a continuar haciendo esfuerzos por brindar el mejor servicio y beneficio a la población boliviana.  Asimismo, asumimos el desafío de seguir manteniendo los buenos resultados alcanzados desde la nacionalización, invirtiendo más de 350 millones de dólares en la gestión 2015, para el fortalecimiento de nuestra red y la provisión del mejor servicio de telecomunicaciones en pro del vivir bien de los bolivianos y bolivianas

89