Informe e interpretación SERGIO RUSINQUE, ALEXANDRA GÓMEZ, ANDREA DELGADILLO, JHON JADER MURCIA, JULIETH VELASQUEZ, ANGELICA MOLANO

1

TABLA DE CONTENIDO Presentación Marco Teórico Análisis Matriz PESTA Análisis general a la Policía nacional Mapa de Medios Mapa de Públicos Plan de comunicaciones para la Policía nacional de Colombia Estrategia océano azul para el mejoramiento de la percepción de la policía nacional en los jóvenes Anexos

2

3 4 7 15 52 53 54 75 76

Presentación El trabajo colaborativo es inducido por las proporciones que realiza un equipo de trabajo. Estas son las características que imperan hoy en Dominó comunicaciones, un grupo de jóvenes que durante tres años han venido formado una familia alrededor de los trabajos de investigación del Énfasis organizacional. Han sido bastantes las vicisitudes por las cuales se han pasado al realzar los proyectos que en cada énfasis se han expuesto en forma concertada, clara, responsable y con la convicción de haber logrado un trabajo que va más allá de la académica y que apuntan a realizar construcciones significativas a nivel personal y profesional de cada integrante de esta consultoría. La presente investigación aborda de manera significativa el trabajo arduo de seis estudiantes que se dieron a la tarea de diagnosticar el entorno comunicacional de la Policía nacional de Colombia, la empresa más grande de nuestro país cuyo reto significó realizar un trabajo detallado que le aporte de manera significativa al crecimiento de la imagen de la institución policial. La proyección del Plan de comunicaciones se enfocó particularmente a trabajar en el público interno para exteriorizar de esta forma una imagen al exterior, de un Policía comprometido, responsable y orgullosos de trabajar en una institución como al Policía Nacional. Seguros de que la presente investigación será un eje importante para el crecimiento de la Policía Nacional, Dominó comunicaciones y su equipo de trabajo está satisfecho por los resultados obtenidos y que de una u otra manera será el inicio de futuras construcciones en la Carrera de un comunicador social, porque siempre estará en nuestras mentes y en la de los demás “El efecto que su empresa necesita”.

JHON JADER MURCIA OROZCO

3

MARCO TEÓRICO: Las tendencias en la administración de las organizaciones están direccionándose y enfocando sus esfuerzos en cambiar toda la mentalidad corporativa hacia el ejercicio pleno de la incentivación de la comunicación interna, en ese sentido este modelo de comunicación se hace imperante par el cumplimiento asertivo de los objetivos empresariales. Realizar una correcta gestión de la comunicación implica desarrollar una serie de mecanismos que le permitan fortalecer una cultura y a una identidad. Y estar orientada a la calidad en función del cliente (Costa, 1998), en ese sentido y mediante los resultados obtenidos en el diagnostico de comunicaciones efectuado a la Policía Nacional, nuestro PECO, se enfocará a fortalecer la imagen institucional, mediante la realización de un plan estratégico que tenga como objetivo humanizar y sensibilizar el valor policial de cada uno los integrantes de la Policía Nacional, de manera tal que se vea reflejado en las acciones desempeñados en los diferentes ámbitos de la institución. En ese sentido nos aproximáremos al estudio de las relaciones interpersonales, tales como lo afirma Joan Costa quien “considera que el problema central en las relaciones dentro de una empresa es la comunicación”. Funciones de la Comunicación Interna: La comunicación1 es imprescindible a la hora de diseñar y presentar las reglas, las distintas tareas y responsabilidades a los miembros de la organización, y se utiliza para dirigir y coordinar todas sus actividades. Presente tres funciones claras:  Información: Una buena información es imprescindible para que las personas estén motivadas para realizar su trabajo y lo desarrollen correcta y eficientemente.  Explicación: Para que las personas puedan identificarse con los objetivos que persigue la empresa, deben conocer y comprender las razones de la ordenes que reciben y las decisiones que se toman entre la misma. Y todos los departamentos deben estar informados puntualmente de la marcha y funcionamiento de sus tareas.

1

Libro Dirección de Comunicación Empresarial e Institucional, capítulo 7 “comunicación Interna”, FRANCISCA MORALES SERRATO, página 219

4

 Interrogación: Es muy importante, para fomentar la comunicación entre los distintos departamentos que componen el total de la organización, crear el hábito de hacer preguntas de aclaración, permitir el intercambio de información y abrir la posibilidad de diálogo entre los miembros.

Importancia de la comunicación Interna en la gestión de calidad: Desde el club de calidad2 y en el marco del modelo europeo de gestión de calidad total se entiende que cualquier empresa necesita decir lo que es y lo que hace, tanto hacia el exterior como hacia dentro de la propia organización. Consideraren que a través de la comunicación interna se pueden lograr dar coherencia y credibilidad a la imagen corporativa de la empresa que se trasladan al exterior y que todos los trabajadores pueden convertirse en embajadores de su propia empresa. Definición de Identidad corporativa: Identidad corporativa es un auto presentación del comportamiento de la empresa, a nivel interno y externo, estratégicamente planificados y operativamente aplicados. Esta basa en la filosófica acordada por la empresa, en los objetivos a largo, plazo y especial en la imagen deseada. (Birkigt y standler, 1986) Los actos que identifican o la “cultura corporativa” Si observamos cómo se desarrollan nuestras relaciones personales con las empresas a través de sus empleados, o las relaciones sociales de dichas empresas, ya sea por medio de las noticias, las informaciones y los rumores, estamos adoptando una posición muy precisa: observar a la empresa por nosotros mismos, directamente o por medio de como la observan nuestros semejantes. Esta posición es taxativa, porque incluye lo que la empresa dice, y se concentra en observar lo que hace. Desde nuestra posición directa, de observadores del contacto personal de los individuos con la empresa a través de sus empleados o representantes, o de los robots que suministran servicios, no será difícil distinguir dos formas de conducta, en esencia diferentes, pero imbricadas e indisociables en la acción. El hacer funcional corresponde a la cultura técnica, a la especialización. El hacer cultural pertenece a la identidad.

1.

2

Libro: Comunicación corporativa, Capítulo 2 “Identidad corporativa”, página 29,

5

El hacer cultural en la empresa es su identidad activa. Se extiende más allá del hacer técnico, que siempre es puntual y especializado, donde apenas cabe la espontaneidad y es una sucesión de actos normalizados. Por el hecho de extenderse más allá, el hacer cultural es más global, mas abarcante y más estable en el tiempo. Ya no se trata en este caso de actos normalizados que se tienen que realizar porque son inherentes al servicio, sino de una conducta de relación. Esta permanece incrustada en la cultura individual de quienes integran la empresa, a pesar de los cambios estratégicos que puedan modificar el hacer funcional o técnico. En una buena medida, pues, el hacer cultural (la conducta o el estilo corporativo) permanece por encima de la inercia del hacer funcional, siempre más puntual. El hacer cultural es, de hecho, un modelo de conducta que ha sido asumido por el colectivo de la empresa y se define su “modo de ser” a través de su modo de hacer. Por eso mismo, los signos perceptibles y sensibles de este modo de hacer activo, cuando constituyen ya una constante de la conducta de la empresa, son un reflejo de su identidad profunda.

Cultura organizacional Algunos autores3 han definido a la cultura como la manera como se hacen las cosas en una organización. Creemos que esto es inexacto. Desde el enfoque de sistema cultural que adoptamos, cultura seria, más bien, lo que determina la manera como se hacen las cosas, es decir los valores y creencias de la organización. Las creencias son las ideas básicas que se comparten en una organización de lo que debe hacerse y de la manera de hacerlo, para satisfacer las necesidades y las de los diferentes públicos, tanto internos como externos. Los valores son los principios fundamentales que rigen el comportamiento de las personas; definen lo que es importante para la organización y proporcionan criterios para decidir y actuar correctamente. Si el personal de la organización conoce y comparte sus creencias y valores, su conducta laboral estará encaminada a mantenerlos y/o alcanzarlos. Los valores y creencias se manifiestan de muchas maneras, según se vio anteriormente. Manifestaciones simbólicas, las conductuales, estructurales y materiales. Aplicadas a la organización, cada una de ellas comprenderá los siguientes aspectos:

3

Imagen pública, JOAN COSTA- la identidad cultural, una forma de acción

6

Simbólicas: incluyen la filosofía de la organización (misión, visión y valores); el aparato simbólico con el que cuenta (logotipo, colores institucionales, tipografía, elementos gráficos) y su mitología (héroes, villanos, gestas, hazañas) Conductuales: comprenden el lenguaje, el comportamiento no verbal, el ritual y las diferentes formas de interacción que se dan dentro de la organización. Estructurales: están integradas por las políticas y procedimientos, las normas, el sistema de estatuto interno (a quien se reconoce, se recompensa y se promueve) y la estructura del poder (liderazgo formal e informal, grado de centralización o de participación en la toma de decisiones) que rigen en la organización. Materiales: incluyen la tecnología, las instalaciones, el mobiliario y el equipo con los que cuenta la organización.

ANÁLISIS MATRIZ PESTA

Factor (Ambiental)

Fuente

Descripción

Pasado 2008 Revista Dinero http://www.dinero.com/actualid ad/pais/articulo/congresoconstruccion-cali/69789 Celebración del Congreso de la construcción en Cali, el cual promoverá información para las mejores prácticas de construcción sostenible que ayude a asegurar un desarrollo urbano viable en Colombia durante los próximos años.

Análisis

Este congreso es el escenario propicio, para que las empresas del sector de la construcción, adquieran una formación pertinente para mejorar la competitividad y productividad de la cadena de la construcción de una manera sostenible.

7

Implicación

Caracterización de comunicación

Indicador de Medición (Monitoreo)

La institución debe Medio impreso y adoptar medidas digital revista Dinero para crecer en sus http://www.congresocamacol.co instalaciones m/conferencias-2008 físicas, pero de una manera sostenible que no genere daños en el medio ambiente y optimice sus operaciones.

Pasado 2008 Revista Dinerohttp://www.dinero.com/c aratula/edicionimpresa/articulo/ministeriocomercio-industriaturismo/66717 El comercio, la industria y turismo son cada uno en dimensión, sectores que están viendo afectados por cambio climático.

El MCIT trabaja de la mano con Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial para gestar la normatividad y generar los mecanismos de respuesta a los retos ambientales que enfrenta el sector productivo colombiano.

Adoptar y promover Medio impreso y las políticas que digital revista Dinero. rigen el cuidado del Medio Ambiente, como ahorro de agua y energía.

Según este decreto a todas las medianas y grandes empresas de Colombia tienen que implementar una departamentalización de gestión ambiental, como una obligación para que los estatutos, las normas, las leyes y los decretos sean ejecutados a cabalidad, en pro a las mejoras ambientales y de desarrollo sostenible. Esto también para evaluar la implementación de proyectos que busquen disminuir el impacto ambiental de las actividades de la empresa y la creación de conciencia en la sociedad

Acatar este decreto en la Institución para la generación de una filosofía en pro a las mejoras y ayudas al medio ambiente ayudado por la Policía Nacional y la implementación de nuevos proyectos e iniciativas El uso de estos vehículos, evidenciaría Responsabilidad Social en la Institución. Ahorro en recursos de movilidad, implementación de nuevas tecnologías eco eficientes.

el su se el

Pasado 2008

Caracol radio: http://www.caracol.com.co/noti cias/ecologia/ley-ambientalcolombiana-requierecumplimiento-por-parte-delas-empresas-para-lapreservacion-del-medioambiente/20100929/nota/1364 757.aspx

Presente 2013

Comienzan a rodar los primeros taxis eléctricos en Bogotá, tienen motores de tracción Periódico El Tiempo eléctrica, alimentados por http://www.eltiempo.com/colo batería recargables, esto será mbia/bogota/ARTICULOuna prueba piloto donde WEBiniciaran al menos 50 taxis, y se NEW_NOTA_INTERIORimplementaran puntos de 13040423.html recargas en sitios estratégicos en la ciudad.

Debido al Decreto 1299 de 2008 que reglamenta el artículo octavo de la Ley 1124 de 2007, donde se exige a cada organización que desarrolle un departamento de gestión ambiental, para cumplir a cabalidad las normas ambientales ya establecidas.

Esta prueba piloto instaurada inicialmente en Bogotá y con al menos 50 taxis eléctricos, dará inicio a una nueva forma e implementación de nuevas tecnologías en la movilidad, que generaría nuevas aperturas económica viables y ayuda al medio ambiente para poder bajar los índices de contaminación; este piloto está autorizado mediante el decreto 677 de 2011.

8

Ministerio de Ambiente vivienda y Desarrollo Territorial y Ministro de Industria Desarrollo y Turismo

Radio, redes sociales Ministerio de ambiente Decreto 1299 de 2008 http://www.minambiente.gov.co/ contenido/contenido.aspx?catID =991&conID=4490

Medio impreso y digital de periódico el tiempo. Secretaria Distrital de Ambiente

Ministerio de Transporte Alcaldía Mayor de Bogotá Secretaria Distrital de Ambiente. decreto 677 de 2011 http://www.alcaldiabogota.gov.c o/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4 5175

http://ambientebogota.gov.co/we b/taxis-electricos-en-bogota/queson-los-taxis-electricos

Presente 2013

Factor (Político ) Pasado 5 años antes

Revista Dinero

Colombia apuesta por la biotecnología, según el ministro http://www.dinero.com/actu de Comercio, Industria y alidad/nacion/articulo/colom Turismo afirmó que ante la gran bia-apuestadiversidad de nuestro país, es biotecnologia/178778 muy viable y generaría muchos más ingresos la inserción de biotecnología en Colombia Fuente Descripción

Colombia apuesta por la biotecnología para dar respuesta a los grandes problemas globales respaldada por su mega diversidad, condición que la sitúa entre los 17 países que albergan la mayor parte de la riqueza natural del planeta.

Análisis

Implicación

Caracterización de comunicación

Indicador de Medición (Monitoreo)

El ex jefe paramilitar Pablo Hernán Sierra acuso al ex mandatario Álvaro Uribe Vélez de ser uno de los líderes paramilitares en Colombia, además sostuvo que era una Discrepando amenaza para el proceso de paz que están teniendo las FARC http://www.discrepando.com/in con el gobierno colombiano. dex.php?option=com_content &view=article&id=5081:colomb ia-exjefe-paramilitar-acusa-aalvaro-uribe-de-ser-qcabezadel-paramilitarismoq-almenos-89-personasresultaron-heridas-en-laprotesta-en-la-ciudad-debogota&catid=100:notimundo& Itemid=535

Estas acusaciones que afirmó este ex-jefe paramilitar, agrava la polémica que se generó desde que el señor Álvaro Uribe fue gobernador de Antioquia, donde aseguraban de sus vínculos con los paramilitares. También empiezan a generar interrogantes de estos posibles nexos paramilitares durante sus dos mandatos que tuvo el señor Uribe como presidente de la República.

A partir de los mandatos que tuvo Uribe, se van a ser seguimientos e investigaciones en estos dos periodos, en donde también investigaran a las FFMM, incluyéndose así a la Policía Nacional, esto genera revuelo dentro de la institución por parte de los altos mandos que estuvieron bajo las ordenes de Uribe, así las cosas la imagen de la policía puede verse afectada

Internet, redes sociales, canal Tele sur, medios convencionales locales

http://www.elespectador.com/not icias/politica/alvaro-uribe-chocamanifestantes-del-paro-agrarioarticulo-444876

9

Capacitación y Medio impreso y trabajo conjunto digital revista Dinero con la comunidad para el desarrollo Ministro de Comercio, Industria de estos programas y Turismo

Presente

Presente

Revista Semana: http://www.semana.com/nacio n/articulo/paro-agrario-doscaras-protesta/356110-3

Debido a las manifestaciones, disturbios y bloqueos en ciudades y pueblos del territorio nacional, el presidente Juan Manuel Santos ordeno militarizar la ciudad de Bogotá, donde al menos 50.000 soldados ingresaron a la capital, para poder dar apoyo al control de estos desordenes debido al paro nacional agrario.

A partir de las consecuencias que han dejado estas manifestaciones, se ha decidido militarizar a la capital, ya que al parecer vándalos se han infiltrado en las protestas y han causado daños materiales a infraestructuras públicas, así como también saqueos y destrozos en bancos, supermercados y tienda, y se han desviado las justificaciones de las protestas apoyando al paro nacional.

La policía nacional Internet, redes ha tenido que sociales y medios de controlar esta comunicación manifestaciones, en donde han tenido que poner mano duro a los desadaptado, en algunos videos se evidencia tanto acciones positivas y negativas del cuerpo de integrantes de la institución; esto puede generar alteraciones en la imagen de la Policía.

Noticias Uno ( La red independiente) http://noticiasunolaredindependi ente.com/2013/08/23/noticias/na cional/las-cifras-del-paroagrario/ DANE: Según el DANE entre enero y junio de este año los productos importados sumaron los US$3.090 millones de dólares. Analistas consideran que son cerca de 10 millones de toneladas sin incluir los procesados, lo cual representa el 11 % a nivel nacional. DANE.GOV.CO http://www.dane.gov.co/files/inve stigaciones/agropecuario/sipsa/ Semana_24ago_30ago_2013.p df

Hurto celulares con violencia. Una iniciativa para bajar los índices de hurto de celulares en Colombia, a partir de nuevas medidas de restricción a los celulares robados, para evitar la comercialización, así como Ministerios de Tecnologías también la salida de estos Informática y comunicaciones aparatos a otros países para su http://www.mintic.gov.co/index. venta. php/hurto-celulares-inicio

Adopción de políticas públicas que desalienten el hurto. ( Registro de celulares, bloqueo de aparatos.) con estas medidas se reduciría los índices de robo a celulares en un porcentaje considerable; teniendo en cuenta que con esta medidas la comercialización de estos celulares hurtados ya no va ser tan rentable.

Percepción Todos. Internet, ciudadana, Medios masivos inseguridad, convencionales. pueden bajar los índices de hurto a celulares, también los asesinatos por el robo de estos mismos, esto puede generar una mejor perspectiva a la seguridad que la policía brinda en las calles de las ciudades de Colombia

Estadísticas Policiales - Min Defensa. Portafolio http://www.portafolio.co/economi a/robo-celulares-colombia

10

El Espectador: http://www.elespectador.com/n oticias/nacional/el-paro-futuroarticulo-443631

PRESENTE POLITICO

Debido al paro nacional agrario, se ha evidenciado las posibles causas y consecuencias, que ha desembocado en uno de los grandes problemas del País y en estos momentos sin solución alguna, por parte de los entes gubernamentales y los líderes del paro de los diferentes sectores del país.

La poca o nula respuesta por parte del Gobierno hacia los sectores como cultivadores de café, productores de clima frío o caliente, sindicatos y estudiantes, donde exponían sus conflictos de desarrollo y económico de cada sector, donde se han visto afectados ante decisiones del Gobierno que los han implicado directamente, generando así más desempleo y miseria en el país, ha hecho que los líderes de cada uno de estos sectores empezaran a movilizarse en contra del Gobierno donde no han dado solución ni respuesta alguna. Es así como se ha llamado al paro nacional, esta movilización es un llamado de auxilio a los entes gubernamentales para un verdadero y radical cambio social en pro a las mejoras y estabilidad social en Colombia.

11

La reacción del Redes sociales Gobierno fue controlar estas protestas y bloqueos, a través de la Policía Nacional, dejando como resultado varios enfrentamientos, generando afectación a la imagen institucional.

Kien y Ke http://www.kienyke.com/economi a/existe-o-no-el-tal-paro-agrario/

Futuro años después

5 Caracol http://www.caracol.com.co/noti cias/actualidad/colombiatendria-nuevo-ministeriodedicado-a-la-seguridadciudadana/20130724/nota/193 8538.aspx

Factor Fuente (Económico)

Mayor uso de tecnología ( video cámara) estratégicamente ubicadas, para contener, disuadir o evidenciar conductas.

Fortalecimiento institucional, inversión en tecnología con esta implementación se tendrá más control en la ciudadanía y pruebas audiovisuales en la obtención de pruebas y seguimientos a criminales.

Menor presencia Redes sociales y física, mayor medios tradicionales. efectividad en la respuesta en sus operativos.

Descripción

Análisis

Implicación

Se va hacer un cambio en la estructura del organismo y así mismo habrá una reorganización funcional. esto ha generado varias evaluaciones internas, la idea es establecer el escalafón salarial y de empleados, también un cambio porcentual en la pensión; esto generaría mayores ingresos a la organización, así mismo más empleo y mayor funcionalidad de la Dian

Mayores ingresos para la institución de parte del estado y el ministerio de hacienda. Así mismo va haber más funcionalidad por parte de la Policía Fiscal y Aduanera quienes trabajan de la mano Prensa, con la Dian radio

Reestructuración de la Dian a punto de salir. La idea no es hacer un cambio para que valga menos, sino para que recaude más PASADO 2009

http://www.portafolio.co/detalle _archivo/MAM-2932197

PRESENTE: 2013

http://www.portafolio.co/portaf olio-plus/estudio-marcas-pais

Colombia sobresalió en estudio de marcas país, como el segundo lugar en oportunidades laborales, el tercero en mano de obra calificada, el cuarto en marco regulatorio, el quinto en tecnología de avanzada, y el séptimo en clima de inversión,

Este estudio fue hecho a empresarios y altos ejecutivos que han viajado al país, en donde se destacó en diferentes sectores como la producción, industria y comercio, y en atributos como su marco regulatorio, las oportunidades laborales y la mano de obra calificada, este ranking abre nuevas oportunidades de inversión y producción en Colombia.

12

Caracterización comunicación

Cabe resaltar que este estudio también hace referencia a la imagen de nuestro país, y que involucra Prensa, directamente a radio todos los entes

Cifras inversión tecnología para la seguridad. DNP https://www.dnp.gov.co/LinkClic k.aspx?fileticket=XOe_nrq2zo%3d&tabid=304

de Indicador (Monitoreo)

de

Medición

televisión, DIAN

televisión, Ministerio de Comercio Industria y Comercio

e

entre otras posiciones.

PRESENTE: 2013 Banca móvil crece 60 por ciento. En seis meses hubo 32 millones de operaciones. Una mayor participación en la bancarización se están convirtiendo en la principal herramienta financiera de la población de menores ingresos, al punto que unas tres millones de personas las usan. http://www.portafolio.co/finanz as-personales/operacionesbancarias-que-ya-se-puedenhacer-celular El aeropuerto complementario es el que quedará en el municipio de Madrid (Cundinamarca) y que fue anunciado por el presidente de http://www.portafolio.co/econo Juan Manuel Santos en enero de este año, destinado para mia/aeropuertoaviación general y aviación de complementario-bogota Estado. Debe empezar a operar

gubernamentales y de control, como lo es la Policia Nacional, dejando en alto el nombre del país. Implicación directa a los integrantes de la Policía Nacional, hay quienes están apartados de los bancos y no pueden tener acceso físico a las entidades Agilización en los procedimientos y transacciones bancarias para sus bancarias, mayor eficacia en los servicios y alcance a requerimientos, con personas con bajos recursos. este sistema puede acceder, agilizar el uso de servicios y cubrir gran parte de policías que no tienen acceso ni tiempo disponible para hacerlo internet, presencialmente. televisión

Aeropuerto para el uso exclusivo de las fuerzas del Estado, conveniente para las operaciones y es desempeño de la fuerza pública.

13

Agilización y exclusividad para las fuerzas militares, donde sus operaciones serán mas efectivas.

prensa,

internet, prensa, televisión

Asobancaria

ministerios de Defensa, de Hacienda, de Transporte

FUTURO:

en el 2018, El Dorado operará solo aviación comercial de pasajeros y de carga. Además, le da una década adicional de crecimiento a la terminal de la capital del país

2018

Factor (Tecnológico ) Pasado 5 años antes

Presente

Fuente

Descripción

La incorporación del internet en los dispositivos móviles para el http://www.elmundo.es año 2008, revolucionará el /navegante/2007/12/29 mercado mediante la adopción /tecnologia/119888663 de pantallas táctiles para este 2.html tipo de dispositivos y todo lo relacionado con el futuro de la red.

Análisis

Implicación

Caracterización de Indicador de Medición comunicación (Monitoreo) Esta factor influenciará a cada una de las empresas, Para la Policía Página de internet, http://www.elmundo.es/opini instituciones y organizaciones a diseñar aplicativos de Nacional es un factor "el mundo.es " ones/2007/previsiones_nave sus páginas WEB, para ser incorporados en los positivo, toda vez que gante/opinion.html dispositivos móviles y estar a la vanguardia. permitirá brindar a la ciudadanía información sobre los temas relacionados en seguridad.

http://www.eltiempo.co Sistema biométrico utilizado Mayor privacidad y confiabilidad para el uso de Puede ser utilizado radio, prensa, m/archivo/documento/ como mecanismo de seguridad información. por los funcionarios, internet CMS-13006465 para ingresar al IPHONE. para avances a nivel de tecnología y privacidad.

Futuro 5 años después http://www.eltiempo.co m/tecnologia/actualida d/descubra-losvehiculos-delfuturo_13054318-4

Nuevos modelos de vehículos y máquinas para movilizarse en un futuro no muy lejano, ya están causando interés en estas innovaciones.

No esta tan lejos, que la manera de movilizarse se modifique ; ya sea terrestre, aéreo o marítimo se está trabajando en nuevos modelos para el trasporte humano, hay modelos individuales o de transporte masivo; el flujo de personas y la masificación han hecho que nuevas ideas salgan a flote para la movilidad en un futuro

14

Nuevos modelos para transportarse, ayudaran a la oportuna y efectiva respuesta y ejecución del servicio policial en todas sus funcionalidades

TV,

prensa, radio, tv, internet

Ministerio TIC

Ministerio TIC Revista stuff

ANÁLISIS GENERAL A LA POLICIA NACIONAL Razón de ser: DESCRIPICIÓN: La Policía Nacional es un cuerpo armado de naturaleza civil cuyo fin primordial es asegurar la convivencia y seguridad ciudadana de todos los colombianos, su función es prestar un servicio de seguridad de cara al ciudadano. ANÁLISIS: Se puede catalogar como un servicio atípico, en el entendido que no genera algún tipo de lucro para la organización, ya que es una entidad que funciona para todos los colombianos. IMPLICACIONES: La Policía Nacional, debe proporcionar al ciudadano los mecanismos que le permitan vivir en nuestro país en forma segura de tal manera que se prevalezca la convivencia y se seguridad ciudadana, en ese sentido fortalece sus acciones mediante la interacción y esta de ser inclusiva en el sentido que cada funcionario de policía tiene la obligación fundamental de respetar los derechos y deberes de la comunidad en general, por tal razón la comunicación debe ser fuente de esa interacción. Positivas: La institución se caracteriza de manera significativa, como un ente regulador ante el comportamiento de la ciudadanía. De la misma forma, brinda un aporte positivo hacia el orden y la estabilidad del país. Su intervención se hace primordial debido al contexto político y social al que se enfrenta el país y así mismo logran estabilizar los distintos acontecimientos que ocurren a diario. Negativas: Al ser la institución una entidad que labora para todo un país, su razón de ser se basa en la prosperidad y evolución del mismo. Sin embargo, debido a esta labor es complejo cumplir las expectativas para todos los grupos objetivo.

15

El enfoque que se le da, es de un comportamiento intachable por parte de los funcionarios, exigiendo resultados permanentes. Pero ante una institución de gran envergadura lo que se busca es una alineación de los funcionarios con los valores y objetivos institucionales. Influye desde luego la marcada idiosincrasia que se maneja con respecto a la imagen de la institución, frente a la ciudadanía. SECTOR Nombre del sector: Defensa Subsector: Policía Nacional DESCRIPCIÓN: En sus inicios la Policía Nacional fue conformada por un cuerpo de personas a quienes se les denominaron “Los Serenos”, quienes iniciaron sus labores en la ciudad de Bogotá y cuya función específica se centraba en recorrer las calles de la capital colombiana apagando las luces de la ciudad. En 1966, a través del Decreto 1667, la Policía asume funciones de Policía Judicial como órgano auxiliar de la Rama Jurisdiccional del Poder Público. Con la Constitución de 1991, se define nuevamente la misión de la Policía en su Artículo 218, le asigna a la ley la tarea de organizar el cuerpo de policía. En su inciso segundo, se indica la naturaleza y la finalidad de la policía. En cuanto a lo primero, se define como "cuerpo armado permanente de naturaleza civil". Productos o servicios de la Institución         

Servicio de investigación criminal Servicio de inteligencia Participación ciudadana Protección del medio ambiente Servicios especiales de protección a personalidades. Servicio de vigilancia Docencia Servicio de guía canino Regulación del tránsito y transporte

16

        

Servicio de antiexplosivo Guía turístico Protección a la infancia y adolescencia Servicio de antinarcóticos Servicio especial de Fiscal y Aduanera. Antisecuestro y extorsión Servicio de aeropuertos y terminales. Servicio aéreo Antidisturbios

Categorías: Se dividen en las siguientes:    

Investigación Criminal Inteligencia Convivencia y seguridad ciudadana Prevención

ANÁLISIS: Actualmente, la Policía Nacional es una empresa grande, integrada aproximadamente por 165.000 hombres y mujeres. Cuenta con 14 direcciones, 8 de tipo operativo y 6 de apoyo al servicio, además cuenta con cinco oficinas asesoras. En materia tecnológica, se destaca la evolución y constante preocupación de la Policía Nacional por la incorporación y asimilación de tecnologías en diferentes ámbitos de la labor policial. En este sentido, se subraya la implementación de los primeros sistemas de transmisión de radio en 1940, y los primeros elementos de años 70. Se destaca, también, el uso de redes satelitales, así como la importación de los primeros computadores a principios de la década de 1980 del siglo XX. Igualmente, y no menos importante como demostrativo de la profunda transversalidad de la tecnología en el servicio de policía, se evidencia la aplicación al sistema de salud y práctica médica.

17

Este desarrollo de la ciencia, la tecnología e innovación en la Policía Nacional durante el siglo XXI, ha contribuido con su modernización adecuada a los constantes y continuos saltos tecnológicos mundiales: por ejemplo, correo electrónico, conectividad móvil, dispositivos de voz, datos, videos inalámbricos y sistemas de intercomunicación. La Policía Nacional presta un servicio intangible al cual le denominan convivencia y seguridad ciudadana, que se reflejan con las siguientes características: Básico: Porque cumple con las características de todo servicio, es directo, tiene un cliente determinado a quien prestarlos (comunidad) y cumple con las características básicas de toda empresa. Perceptible: En cuanto a que el servicio de seguridad y convivencia ciudadana es percibido por la comunidad en general y se ve reflejado en la prestación del servicio en cada una de las unidades de Policía. Ampliado: En cuanto tiene cobertura a nivel nacional. Asesoría: La Policía Nacional dentro de sus funciones presta servicio de asesoría a otra Policías del mundo en cuanto a sus procesos y procedimientos. IMPLICACIONES: La responsabilidad que afronta a Policía Nacional frente a cualquier otra organización es bastante importante por pertenecer a sector Defensa, en ese sentido su orientación se convierte en un catalizador de las relaciones humanas, de tal manera que la interacción Policía – Comunidad debe estar bajo el enfoque de las buenas prácticas ciudadanas que generen cultura y por ende su enfoque dese ser desarrollada desde el fortalecimiento de la comunicación interna. Aspectos Positivos: Sus inalcanzables métodos para satisfacer las necesidades de seguridad y convivencia a los colombianos, mediante la incorporación de programas que posibiliten las interacciones humanas y el rescate de la cultura ciudadana como principal eje articular de la sana convivencia.

18

Aspectos Negativos: La falta de conciencia por parte de algunos funcionarios pertenecientes a la institución que mediante sus conductas no acordes a las políticas institucionales hacen que la percepción de la ciudadanía sea dirigida hacia el reproche de la actividad propia del servicio de policía. Canales de distribución del producto o servicio Los Comandos de Metropolitanas, Departamentos, Distritos, Estaciones, CAI y Puestos de Policía, cada uno con su respectiva oficina de atención al ciudadano. Análisis: La cobertura hace posible que el servicio de policía sea reflejado a lo largo y ancho del territorio colombiano como el garante de la institucionalidad del estado. IMPLICACIONES: Al tener una cobertura tan amplia los canales de comunicación deben ser mucho más productivos, con el objetivo de centrar las oportunidades de mejora hacia reconocimiento del uniformado como persona que debe proyectar una institución amada y respetable, por ende la comunicación interna debe ser el articulador que proyecte la plataforma filosófica hacia el direccionamiento humano de la razón de ser de la Policía. Positivas: La institución cuenta con unos servicios definidos y además segmentados en distintos ámbitos, para la prevención y protección del país. Gracias a esto se puede administrar la estrategia por cada público objetivo. Del mismo modo tiene un prestigio a nivel internacional gracias a su desempeño en investigación, inteligencia y prevención. Gracias a los avances permanentes de la tecnología, se pueden aprovechas estos medios para divulgación de la estrategia a nivel interno, y a nivel externo pueden utilizados para la medición de la percepción. Se deben invertir mayores esfuerzos para el fortalecimiento de la convivencia y seguridad ciudadana, tratando de fomentar un desempeño permanente en este campo de acuerdo a las otras categorías, es decir apoyándose del trabajo realizado en los otros niveles de servicio. Con las herramientas, canales y recursos necesarios para replantear la gestión.

19

Se identifica la categoría de convivencia y seguridad ciudadana como el eje conductual de la estrategia. Negativas: Debido a la magnitud de la organización, se hace más complejo el alineamiento de todo el personal y compromiso con los objetivos propuestos, además de correr el riego que la estrategia permee en todos los niveles y se aplique adecuadamente. Al tener tal magnitud y prestar diversos servicios a la comunidad, hay un desenfoque de su razón de ser por parte del área operativa. COMPETENCIA: Descripción La policía Nacional, dentro de su gestión administrativa y su modelo de gestión humana fundamentada por competencias ha buscado que cada uno de los colaboradores sean destinados a trabajar en las áreas funcionales de acuerdo a su competencias y experiencia en la institución, para ello estableció mecanismos que le permiten evaluar, capacitar y orientar a sus funcionarios hacia la profesionalización de su servicio de policía, al igual que en los aspectos individuales en su proyección de vida personal. Análisis: La Policía Nacional está situada en el nivel de competencia 2, toda vez que en su servicio de seguridad se vería enfrentada por una parte en sus especialidades así: Servicio Aéreo

Fuerza Aérea

Grupos Especiales

Ejército Nacional

Servicio Marito

Armada Nacional

Servicio de Seguridad

Empresas de seguridad y vigilancia.

20

Aspectos Positivos:  Es una organización que es referente internacional por sus competencias en cuanto a los procesos de convivencia y seguridad ciudadana.  Posee un sistema estructural organizado, mediante un mapa de procesos que identifica las formas y articulaciones de llevar a cabo sus funciones con un personal capacitado para el desarrollo de los mismos. Aspectos Negativos.  En la historia debido a funciones similares con las fuerzas militares se han suscitado errores que han culminado con la muerte de policías y militares debido a la confrontación de ambas fuerzas por la falta de comunicación entre ellas en el ejercicio propio de sus actividades operativas. Focalización Estratégica PLATAFORMA FILOSOFICA Policía Nacional de Colombia. Misión Descripción: La Policía Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.

Análisis: 

¿Qué somos y que hacemos? Somos un cuerpo armado de naturaleza civil dentro de la rama ejecutiva del poder público, perteneciente al Ministerio de la Defensa Nacional.

21



¿Para quién lo hacemos? Para todos los habitantes del territorio Nacional, sean estos nacionales o extranjeros, sean residentes o en tránsito.



¿Para qué lo hacemos? El mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, preservación del orden público, mantenimiento de la seguridad ciudadana y represión del delito.



¿Cómo lo hacemos? Asegurando que los habitantes de Colombia convivan en paz, haciendo uso en la fuerza legítima del Estado, imponiendo la legalidad y preservando el orden público y seguridad ciudadanía.

Implicaciones: La Policía Nacional de Colombia tiene la gran responsabilidad de preservar las condiciones básicas de convivencia pacífica en nuestro país. Interviene en el combate de la ilegalidad, lucha contra el crimen organizado en sus más variadas manifestaciones y por cuenta de su mayor presencia del territorio Nacional ha asumido funciones de organizar el tránsito en las ciudades, apoyar a autoridades fiscales y aduaneras, salvaguardar los derechos de la infancia y la adolescencia, administrar la base de datos de antecedentes criminales, coordina con la Policía Internacional, adelanta labores de interdicción aérea y marítima en aeronaves y naves vinculadas con actividades de narcotráfico. Participan de labores de radicación de cultivos ilícitos, ayuda en la investigación criminal y coordinan labores de inteligencia para brindar seguridad nacional.

Aspectos positivos: La Policía Nacional de Colombia cuenta con un amplio personal que hace presencia en todo el territorio nacional y ellos encarnan la autoridad y majestad del Estado. La creciente importancia de su misión ha llevado a que el Estado invierta grandes recursos para su profesionalización ha invertido diferentes recursos para mejorar en tecnología y en sus procesos, para brindar una mejor seguridad a los colombianos. Así para el 2014 la Policía Nacional será la institución que estará más avanzada en tecnología en Latinoamérica, el cuerpo armado de la institución ya da capacitación a otros países cómo el de combatir la criminalidad.

22

Aspectos negativos: La Policía Nacional ha tenido diferentes altibajos respecto a la reputación de la institución debido a algunos funcionarios que se han dejado llevar por la corrupción y así mismo dañan la imagen de la institución, yendo en contravía con sus propósitos y objetivos. Visión Descripción: Al año 2019, la Policía Nacional habrá hecho una contribución de excepcional valor en la convivencia y seguridad ciudadana para la construcción de un país próspero y en paz; soportada en el humanismo, la corresponsabilidad y el trabajo cercano a la comunidad. Análisis: 

¿Cómo quiere ser percibido? Contribución de excepcional valor en la convivencia y seguridad ciudadana.



¿A qué públicos se quiere llegar? Al país y a la comunidad.



¿Cuál es el motivo para gestionarlo? País próspero y en paz.



¿Cómo se realizará? Con valor en la convivencia y seguridad ciudadana.

Implicaciones: La Policía Nacional de Colombia tendrá que seguir mejorando su imagen, aunque ha hecho mucho para tener un buen rendimiento en resultados, así mismo debe seguir luchando contra algunos de sus funcionarios que hacen quedar mal la institución. Ya que se ha demostrado que ha habido corrupción dentro de la misma, por esto estamos evidenciando que ya la ciudadanía no respeta a los policías, por eso hay que trabajar más por la imagen de la Policía Nacional.

23

Aspectos positivos: La Policía Nacional de Colombia ha invertido diferentes recursos para mejorar en tecnología y en sus procesos es por esto que diferentes países de Latinoamérica ya llaman a la policía Nacional para brindar conferencias y los métodos que se han utilizado n nuestro país para combatir la criminalidad, además se ha invertido en recursos tecnológicos para brindar mayores resultados. Aspectos negativos: La Policía Nacional tendrá una gran labor para mejorar su reputación porque algunos funcionarios que han estado en la cúpula han afectado al país con distintos actos de corrupción; donde han estado de la mano con el anterior gobierno 2010 hacia atrás para cometer actos vandálicos contra los Colombianos solo por llegar al poder. Perdiendo respeto y pasando por encima de los derechos humanos. Valores de la empresa Corporativos Descripción: En la Policía Nacional están insertos el Sistema Ético Policial, el cual se crea con el fin de dar respuesta a las directrices que contemplan: Los valores corporativos se definen en la Policía Nacional como: Valores éticos institucionales, entendidos como la forma de ser y de actuar de los servidores públicos policiales, de acuerdo con atributos o cualidades. Posibilitan la aplicación de los principios e imperativos éticos y el cabal cumplimiento de los mandatos constitucionales y legales en el desempeño de la función policial: • Vocación policial: Profunda convicción y total disposición hacia el servicio. Se asume la profesión policial como el eje fundamental del proyecto de vida, y a través del ejemplo se da testimonio de lo que significa ser policía. • Honor policial Orgullo policial por la excelencia del deber cumplido ante la comunidad y las leyes. Se asume como la entrega y abnegación en el ejercicio de la función policial.

24

• Valor policial Arrojo y gallardía en la realización de las funciones propias del servicio. Actuar con determinación y firmeza frente a los obstáculos que impidan el desarrollo de las funciones policiales. Obrar con tenacidad y carácter en situaciones de riesgo. • Disciplina Disposición para reconocer la autoridad, cumplir las órdenes y acatar las normas. Reconocer la jerarquía dentro de la Institución policial, y cumplir a cabalidad las órdenes impartidas, mientras se regulan las actuaciones según el marco legal establecido. • Honestidad Ser coherente entre lo que se piensa, se dice y se hace. Proteger y respetar lo ajeno. Rendir los informes basados en datos y hechos reales; proteger y cuidar los bienes y recursos públicos, empleándolos únicamente para fines del servicio. Rechazar y denunciar cualquier acto que atente contra el correcto cumplimiento de las funciones policiales. • Lealtad Pertenencia y observancia de los postulados de la Institución. Enaltecer la identidad policial protegiendo el buen nombre de la Institución y guardando los preceptos patrios en todas las actuaciones. • Compromiso Asumir con propiedad los lineamientos y políticas institucionales, enfocándolos hacia el logro de los objetivos dentro del mejoramiento continuo. Hacer propias las directrices policiales sobre la familia, la comunidad, la sociedad y el Estado. • Respeto Reconocer la dignidad y los derechos de los otros. Observar y proteger los derechos y libertades del ser humano. Brindar un buen trato a la comunidad y a los miembros de la Institución; realizar la planeación institucional teniendo en cuenta la protección del medio ambiente. Desarrollar programas de formación de cultura ecológica dentro y fuera de la Institución. • Tolerancia Aceptar las ideas, creencias y prácticas de los demás cuando son diferentes o contrarias a las propias, dentro del marco de la cultura y de la ley. Respetar las distintas formas de pensar, sentir y actuar de los demás donde prevalecen los intereses generales frente a los particulares y se guarda compostura ante situaciones críticas e inesperadas.

25

• Transparencia Claridad y visibilidad en el ejercicio de la función policial. Hacer público el desarrollo y los resultados de la labor de la Institución. Entregar la información solicitada en el marco de la ley, en forma completa, veraz y oportuna. Estar dispuestos al control social y estatal requerido. • Solidaridad Disposición para actuar de manera altruista frente a los otros. Actuar humanitariamente ante las necesidades de la comunidad y del país; mantener el espíritu de compañerismo; fomentar el trabajo en equipo y apoyar al que lo requiera en la adversidad. • Responsabilidad Reconocer y asumir las consecuencias de los actos u omisiones libres y conscientes. Asumir las consecuencias de los actos, salvo la autoincriminación punitiva. Tomar las medidas necesarias para prevenir, corregir o resarcir los perjuicios causados. • Seguridad Firmeza en el actuar y considerar los riesgos propios de la actividad. Análisis: La Policía Nacional tiene grandes valores que destacan una gran institución al servicio de la ciudadanía, estos valores hacen que haya un claro objetivo de cómo se debe hacer un trabajo ético para el bienestar tanto de los ciudadanos como de los mismos funcionarios, si estos son apropiados y aplicados por cada uno de los colaboradores el clima organizacional mejorara y los procesos y procedimiento se desarrollaran de forma sistémica y organizada, logrando desencadenar una seria de actividades que se proyectarán en el servicio de policía cercano a los ciudadanos, específicamente en las interrelaciones que se generan a partir que el ciudadano de la calle socita la colaboración del funcionario de policía frente a cualquier situación que altere la convivencia y seguridad. Implicaciones: La Policía Nacional de Colombia ha tenido claro su plataforma filosófica, sus valores y ha hecho respetarlos ante sus funcionarios pero así mismo debe realizar estudios que realmente en la medida de lo posible los cumplan, con el objetivo de generar un respeto hacia la ciudadanía y hacia la institución porque vemos que la comunidad en general no esta satisfecha con esto y por esta razón se ha perdido respeto hacia los Policías.

26

Aspectos positivos: La Policía Nacional de Colombia tiene claro sus valores y que como institución debe cumplir, gracias a esto muchos funcionarios han tenido un mérito y una carrera ejemplar que gracias al sacrificio del trabajo de estas personas la Policía Nacional ha podido dar muy buenos resultados respecto a la seguridad. Aspectos negativos: La Policía Nacional ha tenido diferentes altibajos respecto a la reputación de la institución debido a algunos funcionarios que se han dejado llevar por la corrupción y así mismo dañan la imagen de la institución.

Objetivos Corporativos Descripción Objetivos: Fortalecer la gobernabilidad local en materia de convivencia y seguridad ciudadana, bajo el liderazgo de los gobernadores y alcaldes, que con las demás autoridades locales de seguridad, policía y justicia deben asumir, de manera coordinada, integral y preventiva, la gestión territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana. Análisis: La función de Policía contribuye con la preservación del orden público y convivencia pacífica conforme al mandato constitucional la Policía Nacional debe coordinar bajo el comando de las autoridades locales, la prestación de sus servicios en las entidades territoriales; departamentos y municipios. Es el municipio la célula básica del Estado y allí debe hacer presencia por conducto de las autoridades entre ellas, las policiales. Objetivos específicos • Lograr que las autoridades política-administrativas, el personal de la Policía Nacional y la demás autoridades encargadas de estos temas conozcan y den cumplimiento a la normatividad vigente en relación con la gestión territorial de la convivencia, la seguridad ciudadana y el manejo del orden público.

27

• Promover que las autoridades político administrativas y la ciudadanía, de manera coordinada e interinstitucional, diseñen, ejecuten y hagan seguimiento a los Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana. •Incluir en la agenda local de todos los departamentos y municipios del país los temas de convivencia y seguridad ciudadana, de forma tal que sean objeto de política pública y se le asignen recursos que garantícenla sostenibilidad de las acciones desarrolladas. Implicaciones: La Policía Nacional de Colombia tiene la misión constitucional de la “Protección Estatal del orden público por la eficaz y oportuna prevención y represión de sus alteraciones”. Dentro de esos conceptos hay que distinguir un poder, una función y una actividad. La actividad de Policía se ejerce por los oficiales, suboficiales y agentes de la policía Nacional que con la aplicación de diversos medios legítimos previenen y conjuran las perturbaciones del orden material y externo de la sociedad. Aspectos positivos: Cumple una función relevante para la sociedad; es la guardiana de la paz, tranquilidad y seguridad ciudadana. Estos son elementos esenciales de convivencia y dan contenido al mandato constitucional del artículo II, inciso 2 que señala “Que las autoridades están instituidas para garantizas la vida, honra y bienes de todos” Por ser un cuerpo civil armado detenta la fuerza legítima del Estado para imponer la autoridad y lograr el acatamiento de la constitución y la ley entre todos los colombianos. Aspectos negativos: La realidad colombiana desborda la capacidad operativa de la Policía; por consiguiente, la falta de coordinación interinstitucional, los conflictos permanentes entre autoridades civiles y policiales, los excesos de fuerza y actitudes des obligantes e incluso criminales de miembros de la Policía han restado merito a los objetivos trazados por el mando policial. Es por ello, que la Policía Nacional es de las instituciones públicas con una credibilidad disminuida y el rol que desempeña es duramente cuestionado por la opinión pública que se haría ver entre sus integrantes un digno ejemplo a seguir.

28

Estructura Organizacional DEPARTAMENTALIZACIÓN DESCRIPCIÓN

La Policía Nacional presenta una departamentalización por funciones y se encuentra ubicada en un primer nivel funcional, ya que está dividida por direcciones, oficinas asesoras, de control y escuelas de formación, su división obedece a una jerarquización muy marcada, su estructura organiza está contemplada mediante el decreto de 216 del 28 de enero de 2010 dividida de la siguiente forma:

29

DIRECCIONES OPERATIVAS:        

Dirección de Seguridad Ciudadana Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL Dirección de Inteligencia Policial Dirección de Antinarcóticos Dirección de Protección y Servicios Especiales Dirección Antisecuestro y Antiextorsión Dirección de Tránsito y Transporte Dirección de carabineros y seguridad rural

DIRECCIONES ADMINISTRATIVAS:     

Dirección Administrativa y Financiera Dirección de Talento Humano Dirección de Sanidad Dirección de Bienestar Social Dirección de Incorporación

DIRECCIÓN DOCENTE  Dirección Nacional de Escuelas OFICINAS ASESORAS    

Oficina de Comunicaciones Estratégicas Oficina de Planeación Oficina de Telemática Secretaría General

30

OFICINAS DE CONTROL  Inspección General  Oficina de Control Interno DESCRIPCIÓN, OBJETIVOS Y FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS Dirección de Seguridad Ciudadana: Es la encargada de dirigir los comandos de Metropolitana y departamento de Policía a nivel nacional, esta compuesta por 8 regiones de Policía y está liderada por el Señor Mayor General RODOLFO PALOMINO LÓPEZ, su objetivo principal es brindar la seguridad y convivencia de los colombianos en todo el territorio a nivel urbano. Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL: Es una dirección dentro de la organización de la Policía Nacional de Colombia, que ejerce las funciones de Policía Judicial; realizando la Investigación Penal, en el campo investigativo, técnico, científico y operativo, por iniciativa propia o por orden impartida por la Fiscalía General de la Nación, con el fin de recolectar pruebas, establecer la ocurrencia de un delito y la responsabilidad de los autores o participes. Con la misión de aportar seguridad y convivencia ciudadana por razón del proceso de la investigación judicial, criminalística, criminológica y el manejo de la información delincuencial puesta a dedicar apoyo oportuno a la administración de justicia contra la inseguridad. Su desempeño es a nivel nacional, contra la delincuencia organizada y trasnacional; supervisando las actuaciones de las unidades Seccionales de Investigación Criminal (SIJIN). El 28 de enero del 2010 dentro de la Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL, se crea la Oficina Central Nacional - OCN - INTERPOL.5 6 Con las funciones de intercambio de información, asistencia recíproca y cooperación policial transnacional, conforme a los estatutos de la Organización Internacional de Policía Criminal - INTERPOL.

31

Dirección de Inteligencia Policial: La Dirección de Inteligencia Policial (DIPOL) es la dirección de la Policía Nacional de Colombia, encargada de producir inteligencia estratégica y operacional; conocimiento de amenazas, desafíos, preocupaciones, la criminalidad y las demandas sociales, para orientar la toma de decisiones frente a los factores de perturbación del orden público, la seguridad y la defensa, por parte de los mandos y el gobierno. La Dirección de Tránsito y Transporte Es una dirección dentro de la Policía Nacional de Colombia cuyo fin primordial es de ejercer control de las normas de tránsito y brindar seguridad y tranquilidad a los usuarios de la red vial nacional de Colombia tanto Urbana como Rural. Además de mantener el orden en puertos marítimos, aeropuertos, vías férreas, terminales de transporte, peajes, etc. Dentro de ellas se encuentran las siguientes áreas: Dirección Administrativa y Financiera Administra los recursos Financieros y Logísticos de la Policía Nacional con el fin de contribuir al cumplimiento de la misionalidad. Dirección de Protección y Servicios Especiales: La Dirección de Protección tiene como misión velar por la integridad de todas las personas e instalaciones de la Rama Ejecutiva, Legislativa, Jurisdiccional y Ministerio Público. Medidas que son implementadas por el estudio del nivel de riesgo con el fin de prevenir situaciones donde la seguridad e integridad de los protegidos se encuentre amenazada o sean vulnerables a ataques, atentados, secuestros u otros o en las situaciones particulares generadas en razón al cargo o función desempeñada por el protegido. Dirección de carabineros y seguridad rural: Es una dirección de la Policía Nacional de Colombia, establecida para mantener el orden público de policía en las áreas rurales e interrumpir la amenaza terrorista contra la población, brindar seguridad a las poblaciones ubicadas en zonas rurales y de frontera, con la misión de prevenir, disuadir y controlar los delitos y contravenciones, contribuyendo a la seguridad ciudadana en el ámbito rural., su ámbito de actuación se centra en las siguientes: Áreas rurales del territorio nacional. Protección del medio ambiente en parques y reservas naturales. Control a los corredores de movilidad de grupos armados ilegales. Zonas productivas. Seguridad en poblaciones indígenas y afro descendientes. Poblaciones ubicadas en zona de frontera

32

Análisis La Policía Nacional cuenta con una organización lineal o militar: porque esta organización tiene una línea de mando que no se puede saltar para la toma de decisiones y la asignación de funciones. INSTITUCION: Mando Institucional: Línea de Mando ipos de departamentalización: La Policía Nacional es una organización multifuncional, por lo que en su descripción estructural cumple con varios tipos de departamentalización debido a su envergadura: Por Funciones: En cuanto a su diversidad de especialidades de servicio, estas se subdividen en áreas funcionales como se expresa en el siguiente caso: En la Dirección Administrativa y Financiera, existes el Área de Contratación y esta a su vez cumple las funciones de realizar todo los procedimientos de verificación de los contratos, entrada y salida de proponentes entre otros. Por productos y servicios: Cumple este mismo rol debido a su envergadura por eso dentro de organigramas existes varias direcciones dedicas a cumplir diferentes roles, estos a su vez prestan servicios de inteligencia policial, investigación criminal, convivencia y seguridad ciudadana, por citar algunos. Por Localización Geográfica: Debido a su cobertura nacional tiene presencia a lo largo y ancho del territorio colombiano. IMPLICACIONES POSITIVAS:  Gracias a su departamentalización funcional se pueden desarrollar estrategias que impacten en cada área de acuerdo al objetivo principal propuesto. Cada área es responsable de fortalecer su imagen en el aspecto que le atañe.  Se puede asignar un responsable por área que se garantice el alcance de los resultados. Un doliente que vele por el cumplimiento de los objetivos propuestos.

33

 Cada área tiene una responsabilidad específica y a su vez su gestión impacta en el objeto social de la organización. Se puede diversificar la estrategia de acuerdo al logro propuesto por área.  Se puede adaptar la estrategia de acuerdo a la necesidad de cada área, en sus aspectos más vulnerables. NEGATIVAS:  Es muy difícil capacitar a un jefe en todos los aspectos que debe coordinar. Se propicia la arbitrariedad de que el jefe observe toda la responsabilidad de la autoridad.  La comunicación, por obedecer a la escala jerárquica, se vuelve indirecta, lenta y está sujeta a intermediarios y distorsiones, por lo tanto ha de ser muy concreta.  Al existir diferentes áreas, la medición de la gestión es más compleja ya que se evalúa el impacto de la estrategia área por área y se puede perder la homogeneidad de esta.

34

Procesos y Procedimientos DESCRIPCIÓN El mapa de procesos de la Policía Nacional está compuesto por 17 procesos, divididos en cuatro grupos: gerenciales, misionales, procesos de soporte y evaluación y mejora.

Segmentos: De los cuatro grupos anteriores se desprenden en segmentos de 17 procesos con sus respectivos procedimientos:

35

Procesos Gerenciales: Direccionamiento estratégico, Direccionamiento del sistema de gestión integral, Integridad Policial, Comunicación Pública y Relaciones Interinstitucionales. Procesos Misionales: Convivencia y Seguridad Ciudadana, Prevención, Inteligencia; Investigación Criminal. Procesos de Soporte: Direccionamiento Tecnológico, Administración de los Recursos Financieros, Logística y Abastecimiento, Actuación Jurídica y Gestión Documental. Análisis del proceso: La Policía Nacional estableció que los procesos se documentarán a través de caracterizaciones; en los cuales se identifican y priorizan los procesos críticos y estratégicos de la institución que resulten determinantes en al calidad de prestación del servicio, ejerciendo control continuo sobre su secuencia e interrelación con otros. Proceso de Comunicación Pública: Descripción: El objetivo del Proceso de Comunicación Publica es Asesorar, definir lineamientos y gerenciar la política de la comunicación pública de la Institución y la responsabilidad de la gestión y las relaciones de la Policía Nacional, con el adecuado manejo de los recursos asignados. Este proceso es direccionado por la oficina de Comunicaciones Estratégicas la cual tiene como misión asesorar a la Dirección General de la Policía Nacional de Colombia en el manejo de la información institucional, así como la administración de los recursos de comunicación encaminados a fortalecer la imagen de la Policía Nacional, generando en la comunidad una cultura de solidaridad, confianza y credibilidad. Análisis: El proceso cuenta con una caracterización que está compuesta por objetivos Estratégicos institucionales, de la unidad de calidad y del proceso.

36

Este proceso le apunta a un objetivo estratégico de calidad de la institución que busca lograr el posicionamiento, respeto, credibilidad y apoyo de la comunidad, al igual que otros dos objetivos estratégicos definidos de la siguiente manera:  Consolidar la cultura institucional basada en el humanismo, que garantice un servicio profesional, efectivo, y cercano con la comunidad  Gestionar y ejecutar los recursos necesarios para garantizar la prestación eficiente del servicio policial. Por otra parte dentro de los objetivos que se plantea la Oficina se definen:  Apoyar la construcción de relaciones basadas en la confianza con los grupos de interés internos y externos para incrementar la credibilidad y posicionamiento de la institución  Gestionar los recursos necesarios para la prestación del servicio de COEST  Fortalecer la cultura de comunicación pública en la Institución

Actualmente cuenta con 11 indicadores determinados de la siguiente manera: Indicadores de Efectividad: Encuesta de medición de la calidad de la asesoría y servicios que presta COEST Encuesta de percepción calidad del servicio de la PONAL Nivel de relacionamiento con líderes de opinión

Indicadores de Eficiencia Índice de Gestión de Recursos de COEST Nivel de Competencias comunicacionales

37

Indicadores de Eficacia Nivel de apropiación e implementación del Sistema de Comunicación Calidad de la información suministrada a los Medios de comunicación Nivel de implementación de la comunicación organizativa Nivel de eficacia de comunicación con la comunidad Eficacia de la Red COEST Nivel de cumplimiento del plan de Gestión Establecen sus actividades mediante la cadena de procesos que converge en insumos de entrada, actividades de procesamiento y salidas, determinadas en el ciclo PHVA, estas son alrededor de 16 actividades las cuales son establecidas con responsabilidades directas a los Jefes de Área y Grupo, tal y como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

ACTIVIDADES PROCESOS O PROVEEDORES

ENTRADAS

SALIDAS DESCRIPCIÓN

CLIENTES Y PARTES INTERESADAS

RESPONSABLE

PLANEAR Formulación estratégica Direccionamiento Estratégico.

Plan Estratégico Institucional Lineamientos generales de política

Jefe Oficina Estratégicas

Cuadro de mando integral Direccionamiento del Sistema Manual de lineamientos de Gestión Integral administración del riesgo

para

Entidades públicas y privadas

Normatividad vigente

cliente COEST

Resultados encuesta de Satisfacción

Direccionamiento Estratégico

Revisión por la dirección

Comunicación Pública

informe de gestión del proceso

1. Definir lineamientos la institucionales de comunicación Coordinador Comunicaciones pública

38

Comunicaciones

Lineamientos en comunicación pública

Matriz de servicios, Enlace características y Estratégicas estándares

Todos los procesos

Para su ejecución se enfocan can en el desarrollo de los procedimientos planteados para llevar a cabo cada una de las actividades asignadas, aquí se presenta la forma de codificación que cada uno de ellos posee para su fácil identificación: Cuenta con 10 procedimientos: 1CP-PR- 0002 Manejo de la información y medios de comunicación 1CP-PR- 0003 Monitoreo y análisis de la información y encuestas de opinión 1CP-PR- 0004 Gestión de la comunicación organizativa 1CP-PR- 0005 Producir piezas de comunicación audiovisual 1CP-PR- 0006 Producción de contenidos radiales 1CP-PR- 0007 Producción de contenidos para publicar en medios digitales 1CP-PR- 0008 Elaborar Impresos y publicaciones Institucionales 1CP-PR- 0009 Producción de piezas gráficas 1CP-PR- 0010 Fortalecimiento de relaciones estratégicas 1CP-PR- 0011 Fortalecimiento de vínculos a partir de acciones comunicacionales Análisis del procedimiento 1CP-PR- 0004 Gestión de la comunicación organizativa Implicaciones Debido a su organización en forma de procesos sistemático, se hace fácil para realizar un estrategia de comunicación desde un enfoque en red para que la totalidad de los funcionarios de policía puedan conocerla aplicarla, e interiorizarla. Aspectos Positivos:  La trasversalidad de los procesos.  La identificación de un proceso denominado Comunicación pública.  La Identificación de un área de comunicación interna que posibilita el desarrollo de iniciativas de focalización del público interno.

39

Aspectos Negativos: La falencia que se puede presentar es la cantidad de colaboradores que actualmente tiene la policía nacional, toda vez que se aproxima a los 185.000, que se convertiría en el punto de quiebre para poder impactar con cualquier estrategia que logre impregnar esta cobertura. Por otra parte se ve accesos limitados a todo tipo de información en ciertas estaciones de policía debido a su posición geográfica. IDENTIDAD E IMAGEN: Comunicación de diseño: Nombre: Policía Nacional. Clase de nombre: Logo símbolo Descripción El Escudo de la Policía Nacional: El Escudo de la Policía Nacional se constituye en el emblema per se y principal recurso gráfico de su identidad corporativa, que inspira el amor a la patria, ensalza su protección y cuidado como cimiento entrañable emanado de los preceptos constitucionales y legales, es un identificador claro y preciso del espíritu institucional ante sus funcionarios y la comunidad.

40

Comunicación gráfica- color:

El Escudo de la Policía cuenta con la siguiente paleta de colores:

Papelería: Principales aplicaciones y usos de elementos de los signos de identidad corporativa Papelería y documentos institucionales Artículo 22. Tarjeta de presentación Información técnica Formato: 9,5X4,5 cm. Impresión: policromía, 4X0 tintas. Papel: cartulina opalina Acabados: ninguno

41

Las presentaciones: La plantilla de portada debe contener el título de la presentación, el cual debe ser corto, concreto y no debe superar más de 3 líneas. El texto debe ir escrito en gris Gill Sans 24 estándar a 34 pts. El texto de la fecha debe ir centrado en arial estándar 12 pts, mostrando DD / MM / AAAA.

Portadas de informes y publicaciones Portadas de informe de amplio tiraje Formato: carta cerrado Impresión: policromía Papel sugerido: propalmate 200 gr. Acabados: plastificado mate Tamaño : 21 x 27 cm

42

Carátulas para DVD y CD Formato: círculo, 12cm. diámetro Impresión: digital color sobre papel adhesivo o sobre disco

Análisis Significado El Escudo de la Policía Nacional está compuesto por dos circunferencias concéntricas en cuyo interior lleva una estrella de cinco puntas sobre la que se destaca como elemento principal de la composición total del logo símbolo. Estos colores son representativos de la bandera de la Policía Nacional, enmarcados en el verde oliva y el blanco.

43

El color blanco que es fuente de energía, pureza y paz, y el color verde corporativo que significa esperanza, fuerza, longevidad e inmortalidad. Implicaciones La policía Nacional tiene identificada una doctrina en comunicación que se ve reflejada en el Reglamento de identidad, imagen y comunicación y el Lineamiento de política número 6, Comunicación estratégica, que le permite tener organizado todo el compendio para generar una identidad y una imagen bien marcada. Aspectos Positivos:  Tienen un departamento de comunicación bien estructura con un sistema de comunicaciones que le permiten proyectar su imagen e identidad.  Establecen procedimientos para la realización de piezas comunicativas.  Tienen establecida una doctrina en comunicación. Aspectos Negativos:  No han realizado una auditoria de imagen para medir el impacto que genera su imagen.

Comunicación de entorno Descripción: Identidad Arquitectónica La institución se proyecta con su identidad de entorno donde se aplica a los espacios, infraestructura, objetos, señalética, equipo automotor, (aéreo, terrestre, fluvial y marítimo) y material para el apoyo de actividades académicas y con la comunidad. La identidad de entorno busca que la comunidad tenga una experiencia sensorial y vivencial con la marca Policía. La identidad de la infraestructura física policial debe proyectar cercanía, y ser un punto de encuentro con la ciudadanía. Las fachadas deben ser pintadas mayoritariamente de color blanco y tener una franja horizontal verde (Pantone 356) ubicada en la parte inferior de la estructura como lo indican los gráficos descriptivos. El escudo de la

44

Institución debe sobresalir en volumen de la infraestructura y de ser posible estar ubicado en la parte superior. El texto POLICÍA NACIONAL (en la fuente Gill Sans Bold en mayúscula sostenida) debe estar inscrito en la parte inferior del escudo.

Señalización interna La señalización al interior de las instalaciones de la Policía debe ser clara, informativa y facilitar el servicio a la comunidad. Se debe contar con señalética en cada dependencia e índices de piso con los servicios y dependencias de cada lugar. La marcación de las oficinas es la siguiente: Escudo de la Policía Nacional, nombre de la dependencia, seguido de la Dirección o de la unidad a la que pertenece.

45

Equipo Automotor Las siguientes son las características gráficas que se deben aplicar para mantener la identidad visual del equipo automotor en cuanto a manejo de color, texto, escudo y siglas para mantener la unidad y facilitar su identificación y recordación. Especificaciones gráficas: para Vehículos de vigilancia y administrativos •.Automóvil •.Camioneta tipo Panel •.Camioneta tipo Pick Up •.CAI Móvil •.Tanqueta Colores Institucionales: • Se debe utilizar pintura en poliuretano, el fondo en color blanco (Esmalte Poliuretano IMRON DUPONT 555U – 2K) •La franja en los costados de color verde Pantone 356 C que se extenderá longitudinalmente cuyo grosor oscilará entre 20 y 27 centímetros en armonía con su perfil de diseño. El texto POLICÍA: • Tipo de letra Gill Sans Bold sin subrayados, ni inclinaciones laterales • El color de la letra es Verde Pantone 356 C. •En las camionetas Pick up el texto: “POLICÍA” se ubicará sobre la puerta del platón, centrado, con una extensión proporcional al diseño del vehículo. • En todos los vehículos: Parte superior del panorámico frontal, en cinta reflectiva blanca de doce centímetros de altura por el ancho del parabrisas sin ningún fondo y centrado.

46

Análisis En cuanto a la identidad de entorno la organización cumple con los parámetros establecidos en su Reglamento de Identidad, Imagen y Comunicación, en el cual se estipula las directrices para todo el marco de doctrinal en referencia a esta materia tal y como se puede apreciar en las figuras anteriores, para ello cuenta con un grupo al cual denominan “Grupo de Diseño Visual”, que tiene como objetivo preservar la identidad visual de toda la Policía Nacional. Implicaciones: Actualmente muchas de las unidades desconocen la aplicación de la doctrina de comunicación en cuanto a la identidad de entorno, debido a la falta de canales de comunicación efectivos. Positivas:  Tienen definida una política de identidad visual.  Se preocupan por el cumplimiento de las directrices plasmadas en su doctrina de comunicación.  Tienen segmentadas las diferentes tipologías de comunicación visual.  Existe un responsable por la alineación de las políticas de comunicación en cuanto al mantenimiento de la identidad visual de la organización. Negativas:  Existe poco personal para el seguimiento de las políticas de identidad visual a nivel país.  Debido a su gran magnitud se presenta falencias en la aplicación de los parámetros de identidad visual.

47

Comunicación publicitaria: Descripción: Página web: actualmente se realizó una depuración de contenidos en Flash, pasando a Javascript y html 5 para optimizar la funcionalidad del CMS (Contend Managment Service) en navegadores, así como en dispositivos móviles (Ipad, Iphone, Backberry).

Redes sociales:

48

Con el fin de brindarle información oportuna al ciudadano, la institución pone a disposición servicios online, donde podrán obtener reporte de documentos extraviados, antecedentes judiciales y el acontecer nacional, de igual manera contarán con líneas virtuales de atención para denunciar actos sospechosos o de emergencia. •

Posicionamiento institucional a través de la Plataforma Digital así:

49

Implicaciones: La misma identidad que proyecta en cada una de sus canales de información hacia el interior y exterior de la organización permite que se genere una percepción de una institución organizada, este manejo debe ser adaptativo de tal forma que se pueda integrar en la estrategia que se proyecta instaurar como mecanismo fortalecedor de las relaciones humanas. Aspectos Positivos: La interacción permanente con el ciudadano ha permitido posicionar la Policía Nacional, como entidad del Estado pionera en las redes sociales, y con mayor cantidad de seguidores. Aspectos Negativos Se hace necesario humanizar la proyección publicitaria de la policía en el sentido que existen piezas que no muestran el enfoque comunitario de la institución su aspecto reactivo, lo que puede generar en el público reacciones contradictorias. Imagen corporativa perfil: Descripción Análisis: La Policía Nacional se encuentra en el perfil de “High profile”, toda vez que en su plataforma filosófica (Misión, visión y MEGA), se vislumbra como una de las mejores Policías de América y el Mundo, para ello ha diseñando:  Estrategia masiva de comunicación: Policía Nacional de los colombianos todos con el mismo corazón.  Premios a nivel internacional tales como: Frida, Mejor Policía del Mundo, Certificación ante el Incontec de sus Procesos, Premio Colombia país de contrastes, entre otros.  Profesionalización de todo su personal.

50

 Carácter internacional frente al modelo de “Plan nacional de Vigilancia Comunitaria por cuadrantes.  Imagen Ideal: Una Policía reconocida como un ente generador de buenas practicas, corresponsabilidad y conciente de prestar un servicio cercano al ciudado, bajo los parámetros del rspeto, la iguladad y las buenas relaciones interpesonales.  Imagen Real: Actualmente es considerada por algunos sectores como una institución rectiva, no cumplidora de las normas constitucionales y los derechos humanos, que no genera respet ni credibilidad en la ciudadanìa.  Imagen Estratégica: Se debe trabajr en los cambios de comportamientos de los uniformadosdestinados a humanizar la imagen de la Policía, mediante la apropiación, interiorización y aplicación de los valores corporativos y las normas constitcuionales. Implicaciones: Su reconocimiento a nivel internacional hace que la mejora de sus aspectos de comunicación sean más relevantes, lo que nos permite vislumbrar los flujos por los cuales se deben en caminar nuestra acciones de comunicación en el desarrollo de la estrategia de comunicación y el PECO. Aspectos Positivos: 

Su reconocimiento a nivel internacional.



Su continuo interés de cambio.



Su focalización de mejoramiento de la percepción de su imagen.

Aspectos Negativos. 

Las conductas delictivas de algunos de sus funcionarios.



Hace falta realizar un trabajo más exhaustivo para fortalecer los valores corporativos.

51

MAPA DE MEDIOS No se gestiona Gestión reactiva Gestión operativa Gestión estrategica



La falta del amor propio de la institución por parte de sus integrantes, que se permea en la mala prestación del servicio de Policía. NG GR GO GE A QUIEN VA DIRIGIDO EL MEDIO

Boletines de Prensa

1

OBJETIVO DEL MEDIO ¿Cúal es el Describa las Tiene objetivo del caracteristicas estructura medio? fisicas del medio definida

El medio responde a una estrategia

Ciudadanos en general

Medios de comunicación

Gremios

Asociaciones

Sindicatos

Escuelas

Colegios

Universidades

Administraciones

Colectividades locales

No

Si

x

INFORMAR

1

1 1 1

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

x

INFORMAR

Digital

X

Plataforma 2,0 Redes Sociales

1

1 1 1

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

x

INFORMAR PARTICIPAR

Digital

X

1

Emisoras de la Policía Nacional

Periòdico PNC

1

1

Si

Página Web

Televisón: Seguridad al día.

1

Administración local

Gobierno

Medios bursatiles

Medios financieros

Proveedores

Consultores

Entorno

Empresas clientes

Competencia

Profesionales del sector

Franquiciados

Distribuidores

Usuarios

Consumidores

Sindicato

Inversionistas

Marketing

Grupos

Filiales

Accionistas

Junta Directiva

Directivos

Internos

Empleados

Medio de comunicación

MEDIOS

Medio de información

Clasificación

1 1 1

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

x

1 1 1

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

x

1 1 1

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

INFORMAR INFORMAR PARTICIPAR

x

INFORMAR

Medio Impreso X

PRODUCCION DEL MEDIO ¿Se tiene definido quien selecciona los mensajes?

¿Se tiene definido quien define el diseño?

Cada cuanto ? Quién? indique el Indique el No Si No cargo Si No parametro. Si Area de Relaciones X Estrategicas X X Grupo Medios x Digitales X X Grupo Medios Digitales

X

Televisivo

X

X

Radial

X

X

Impreso

¿Se cuenta con cortes de edición definidos?

X

Grupo Medios Audiovisuales Grupo Emisora 92,4

X

X

X

X

Grupo Impresos y Publicaciones X

X

Quién? indique No el cargo Si Area de Relaciones Estrategicas X Grupo Medios Digitales X Grupo Medios Digitales

X

X

Trimestral

TRANSMISION DEL MEDIO ¿Se cuenta con ¿Se cuenta con un corresponsales o responsable directo del Cobertura facilitadores de información? medio?

1

Revista Policía Nacional

Carteleras

Pantallas LCD

1

1

1

5

1

1

1

Espacios de participaciòn Externos (Rendición de cuentas, Ruedas de prensa, reuniones con la comunidad) Totales

1

1

Polired (Intranet)

1

1

1

Noticiero Interno Vocación Policial

Correos Institucionales

1

1 5

1

1

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

1

1 1

1

1

1

1

1

1

1

1 1

x

x

1

x

1

x

1

x

1

x

1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 7 6 0 1 7 0 0 0 5 11 4 1 4 4 4 4 4 1 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

x

x

x

INFORMAR

INFORMAR

INFORMAR

INFORMAR

INFORMAR

INFORMAR

Radiofónico

Impreso

Impreso

Virtual

Televisivo

Digital

INFORMAR PARTICIPAR

Digital

INFORMAR

Digital, Televisivo, Impreso

X

X

X

CAD

X

X

X

X

X

Oficina de Telemàtica Area de Comunicación Organizativa

X

X

Trimestral

X

CAD Grupo Impresos y Publicaciones X Area de Comunicación Organizativa Area de Comunicación Organizativa X

X

X

X

Area de Comunicación Organizativa X

X

X

X Area de Comunicación Organizativa

X

X

X

Grupo Impresos y Publicaciones X

Grupo Medios Digitales

X

X

X

X

X

X

Semanal

Area de Comunicación Organizativa

X

X

X

X

Medio Electrònico

X

JEFES COEST A NIVEL PAIS X

X

Permanente

X

No se hace.

Permanente

X

No se hace.

Permanente

X

Hace falta realizar auditoira de imagen Restrinciones de la cuenta facebook y no se analizan los contenidos.

No se hace.

De lunes a Viernes

X

Medio Radial No se hace.

Permanente

X

Trimestral

X

Medio Televisivo

Impreso

Correo Electrònico

Impreso

N/A Area de Comunicación Sectorizado Organizativa Area de Comunicación NIVEL PAIS Organizativa

NIVEL PAIS

X

Area de Comunicación NIVEL PAIS Organizativa

N/A Correo Electrònico

Permanente

Trimestral

X

X

Correo Electrònico Correo Electrònico y Polired (Intranet)

Correo Electrònico

Digital

Se desconoce

No se hace.

Correo Electrònico

N/A

N/A

Permanente

Permanente

Semanal

Permanente

Permanente

X

X

X

X

X

COEST-DIPON NIVEL PAIS X

X

X

52

X

X

X

FORMA DE GESTION ACTUAL

PRIORIDADES DEL MEDIO

Tiene uan estructura definida

Informar

X X

Informar

X X X

Informar, participar, capcaitar y educar.

x

Falta promociòn del medio.

Su transición a 3,0 estructuración de responsabilidades para atender en forma ràpida Su enfoque informativo y su estructura organizada en cuento a su contenido. Su cobertura.

Informar Informar, participar, capcaitar y educar.

X

Falta promociòn del medio.

Falta promociòn del medio.

Su estructuración y contenido

Informar

X

x

X

Espacio propicio para facilitar la comunicaciòn interna con un pùblico determinado de alto impacto. Radiofònico

X JEFES COEST A NIVEL PAIS

FORTALEZAS DEL MEDIO

NG GR GO GE Hace falta realizar una mediciòn del medio.

Sectorizado

X JEFES COEST A NIVEL PAIS

LIMITANTES DEL MEDIO

No se hace.

Sectorizado

Oficina de Telemàtica X Area de Comunicación Organizativa X

X

NIVEL PAIS

NIVEL PAIS

Grupo Impresos y NIVEL PAIS Publicaciones

Oficina de Telemàtica X

NIVEL PAIS

Correo Electrònico Medio Electrònico

NIVEL PAIS Grupo Emisora NIVEL PAIS 92,4 Grupo Impresos y NIVEL PAIS Publicaciones

X Unidades de Policía a Nivel País. X

¿Se ha evaluado la efectividad del medio? Resultados de lecturabilidad, usabilidad, efectividad (diseño, contenido) nivel Si No de conocimiento

Grupo Medios Audiovisuales

Unidades de Policía a Nivel País. X

X

RECEPCION DEL Periodicidad

Si No

JEFE DEL CAD Central de radio C.A.D

Convocatoria

Quién? indique el cargo

Area de Relaciones JEFES COEST AXNIVEL PAIS Estrategicas JEFES COEST Grupo Medios A NIVEL PAIS X Digitales

X

Grupo Medios Audiovisuales Grupo Emisora 92,4 Grupo Impresos y Publicaciones X

X

Quienes? Indique los cargos y su No estrategia

Forma de distribución

Digital, Televisivo,Medios Impreso de Comunicación.

X

comunicación unidireccional Cobertura debido a la distribución y afiliaciones No existe una persona responsable del medio. Hace falta unidad de criterio para la publicación de los me nsajes. Necesita tener un control desde el nivel central para que los mesajes sean direcciondos conforme a las políticas institucionales. Demasiada infromaciòn para comunicar desencadenando en saturación.

Informar

X

Ofrece información actualizada, exacta Informar e interesante y participar. para todo el personal adscrito a la Policìa Nacion Aunque tiene una estructura definida, no se se gestiona. Informan a públicos no especificados

Informar

X

Informar

X

Informar

X

Informar

X

Propicisa la cultuira organizacional

Propicia espacio para incentivar el concoimiento de la institución. Espacio propicio para facilitar la comunicaciòn interna con un pùblico determinado

Informar, integrar y participar.

Cobertura No existen parámetros Permite dar a conocer la forma en definidos para la asignación de la cual se ejecutan los procesos en la responsabilidad con la institución en forma transparente. funciones Informar y participar.

X

X

PERFIL

OBJETIVO DE COMUNICACIÓN

ESTRATEGIA

MEDIOS

LIMITANTE

FORTALEZA

PRIORIDAD

INTERNO Directores, Comandantes y Jefes de Nivel Estratégico. Comandantes y Jefes de Nivel Táctico Operacional.

Familias

Personas uniformadas que por su perfil, competencia y grado jerárquico dentro de la institución, poseen el cargo de directores, comandantes de Región, Metropolitanas, Informar, participar e integrar Departamentos, Jefes de Oficina Asesoras y Directores de Son todos aquellos policías comandantes de Estación, distritos, CAI y puestos de Policía, de igual forma se involucran los Jefes de Seccionales y grupos especiales. Informar, participar e integrar

SEA POLICIA

Polires, Corres electrnicos, salva pantallas, Pantallas LCD, carteleras, medios impresos.

Sus ocupaciones impiden en muchos casos desarrollar Su interes por desarrollar alternaitvas estartegias con este tipo de que coadyuven al mejoramiento público. continuo de la comunicación.

D

SEA POLICIA

Polires, Corres electrnicos, salva pantallas, Pantallas LCD, carteleras, medios impresos.

Sus ocupaciones impiden en muchos casos desarrollar Su interes por desarrollar alternaitvas estartegias con este tipo de que coadyuven al mejoramiento público. continuo de la comunicación.

D

No se ha definido

No se ha definido

No se tiene acceso a bases de Son un público que puede ayudar al datos para generar una mejroamiento de la persepción y a la interacción. imagen de la isntitución.

B

SEA POLICIA

Polires, Corres electrnicos, salva pantallas, Pantallas Por la dinámica e sus activiades LCD, carteleras, medios en ocasiones la comunicación impresos. horizontal se rompe.

La interacción de estos publicos genera sinergia para el desarrollo exitoso de los procesos de la institución.

D

SEA POLICIA

Polires, Corres electrnicos, salva pantallas, Pantallas LCD, carteleras, medios impresos.

Es el contacto directo con la ciduadania, lo que permite desarrollar estaregias que empoderen la imagen de la institución.

D

Personas que hacen parte del núcleo familiar del personal integrante de la Policía Nacional Informar, participar e integrar

Administrativo

Este grupo focal se caracterizan porque son aquellas personas que trabajan en las diferentes oficinas de la Policía Nacional realizando labores administrativas. Informar, participar e integrar

Operativo:

Este grupo se caracteriza porque am este pertenecen todos los uniformados que realizan actividades operativas de vigilancia en el ámbito rural y urbano. Informar, participar e integrar

El limitante se enfatiza a las extensas horas de trabajo de este tipo de público y a su misma cobertura a nivel país.

MARKETING Comunicación de consumo Usuarios (CIUDADANIA) Todas aquellas personas que vivne en el territorio colombiano, ya sean en el ámbito rural o urbano. Informar e integrar

Polica Nacional, corazón

Un

compromiso

La falte de credibilidad hacia la isntitución por parte de Son los generadores de opinión y de de Periodico PNC, Página WEB funcionarios de policía que la han la evalucaión de la persecpcion de y Redes sociales. enlutado por sus acciones. seguridad y convivencia ciduadana.

D/C

Comunicación profesional Competencia (FUERZAS ARMADAS)

Empresas de Vigilancia Privada

Fuerzas Armadas tales como: Ejército, Armada, Fuerza Aerea que cumplen funciones similiares a los servicios que ofrece la Policía Nacional. Informar

No se ha definido

Todas aquellas empresas que tienen como seguridad en determinado sector.

Polica Nacional, corazón

funcón prestar

servicio de Informar e integrar

La comunicación es muy pocoa, solo se limita a acciones de El intercambio de experiencias desarrollo operativo. existosas y el trabajo colaborativo.

A

La comunicación es muy pocoa, de Periodico PNC, Página WEB solo se limita a acciones de El intercambio de experiencias y Redes sociales. desarrollo operativo. existosas y el trabajo colaborativo.

A

La comunicación de Periodico PNC, Página WEB actividades y y Redes sociales. adminsitrativos.

A

comunicado Oficial

Un

compromiso

Comunicación empresarial Empresas clientes

PÚBLICOS

Consultores: EMPRESAS CERTIFICADORAS DE CALIDAD Proveedores

A este grupo corresponde todas las emrpesas que estan vìnculadas con la policía Nacional, mediante los Frentes de Seguridad Empresarial. Informar e integrar Compuesto esencialemnte por el INCONTEC, Procuraduria que teinen como objetivo realizar seguimiento y auditorias a los procesos que lidera la Policía Nacional. A este grupo pertenece todas aquellas empresas que proveen con insumos informar a la Policía Nacional tales como: outsorcing en papelería con Panamericana, proveedroes de muebles y enceres, mantenimietno de redes y equipos de computo, entre otros. informar

Polica Nacional, corazón

Un

compromiso

No se ha definido

comunicado Oficial

No se ha definido

comunicado Oficial

se limita solo compromisos Es un buen puente para generar una corersponsabildad Permite desarrollar mecanismos para solucionar problemas a nivel de No se evidencian limitantes procesos. Puede coadyuvar a la generación de Se limita a actividades entamente indices de buena percepción sobre la admisnitartivas. calidad de servicio de Policía.

A A

ENTORNO Comunicación financiera Medios financieros

No aplica, toda vez que los recursos son proporcionados por el Estado. A

Comunicación Política Gobierno: Presidencia de la Repùblica y Ministerios de Defensa Administración local: GOBERNACIONES Y ALCADÍAS Colectividades locales: LIDERES COMUNALES

Este grupo define las políticas y derroteros por los cuales deben guiarse la estructuración de los obtevos con los cuales desarrolla las actividades propias del servicio de Policía. informar INSTITUCIONES ADMINISTRATIVOS DEPARTAMENTALES Y RURALES, JEFES DE POLICÍA A NIVEL REGIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL. Informar e integrar

No se ha definido Polica Nacional, corazón

Todas aquellas personas que son líderes comunales que permiten tener un acercamineto directo con las comunidades vulnerables. Informar e integrar

Polica Nacional, corazón

Comunicados Oficiales. Un

Un

compromiso

compromiso

Se limita directrices.

al

El desaroollo de planes de gobierno de que fortalezcan la identidad de la institución. El desarrollo de actividades conjuntas para encaminar el servicio tienen de Policía hacia la protección del ciudadano.

cumplimiento

de Periodico PNC, Página WEB La poca receptividad y Redes sociales. hacia la isntitución.

que

Es un p´´ublico que puede posibilitar Algunas de estos públicos no el merjoremito de la percepción de Periodico PNC, Página WEB desarrollan progrmas por la policia ciudadana mediante el desaroollo de y Redes sociales. debidoa a posiciones subjetivas. programas corelativos.

D/C B/D

B/D

Comunicación Educativa Este grupo es identificado como el compendio del sector educativo integrado por las escuelas, coelgios y universidadses, convirtiendose en un

Universidades, colegios, etc nicho de mercado que es liderado por un grupo especial en la Policìa Nacional denominado Infancia y adolescencia.

Polica Nacional, corazón

Informar e integrar

Un

compromiso

Comunicación Social Gremios

Todas aquellas asociaciones gremiales que han realizado alianzas con la Policía Nacional en asuntos netamente de seguridad y convivencia que posibiliten mejroar la labor del servicio de policia, entre ellos se destacan las agremiaciones de de Taxistas y el sector empresarial. Informar e integrar

Polica Nacional, corazón

Un

compromiso

de Periodico PNC, Página WEB y Redes sociales. Poca recptividad hacia la poclicía.

Son los futuros líderes del país y puede posibilitar cambios significativos en la prestaciónd e un mejro servicio de Policñia.

El desarrollo de estrategias conjutas permiten un mejor acercamiento Algunas de estos públicos no hacia la comunidad y un buen de Periodico PNC, Página WEB desarrollan progrmas por la policia desarrollo del ejrcicio del servicio de y Redes sociales. debidoa a posiciones subjetivas. Policía.

D

B/D

Comunicación de opinión pública

Televisión Radio Revistas Internet Prensa

MEDIOS MASIVOS ESCRITOS, RADIALES, AUDIOVISUALES DONDE COMUNICAN HECHOS RELACIONADOS CON LA INSTITUCIÓN.

Informar

No se ha definido.

53

Boletines de Prensa.

En algunas ocasiuiones por generar competencia entre los deifretes emdios de comunicación Posibilitan el crecimiento de la mancahn la imagen de la credibilidad de la Institución hacia isnticuión. mla ciudadanía.

D

PLAN DE COMUNICACIONES PARA LA POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA

TÚ, HACES LA DIFERENCIA, ORGULLOSAMENTE POLICÍA

OBJETIVO: Fortalecer la imagen institucional a través de un plan de comunicación que humanice y sensibilice el valor policial en pro del servicio a la comunidad. El presente plan está diseñado con el objetivo de impactar y concienciar a los integrantes de la Institución de la importancia de ejercer el rol de Policía, enmarcados en el lineamiento de política número uno del Director General de la Policía. La Policía Nacional busca fortalecer una cultura de servicio respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano, en incrementar los niveles de credibilidad, confianza y posicionamiento en la institución y en proporcionar estrategias, canales y medios para garantizar comunidades seguras, solidarias y en convivencia. La comunicación constituye en un factor crítico de éxito que debe buscar transmitir a la comunidad el valor que significa respetar y proteger la vida y motivar acciones que fortalezcan la convivencia y seguridad ciudadana. Para el desarrollo de las comunicaciones la Policía Nacional cuenta con un sistema de comunicaciones que le permite en forma articulada desarrollar estrategias que posibiliten el intercambio de intereses entre sus diferentes públicos. El supuesto básico es que las condiciones y dinámicas internas de un sistema humano determinan su capacidad de satisfacer la definición de efectividad con la que se ha auto dotado para crear mayor valor económico o social.

54

 La competitividad de una institución está altamente determinada por las dinámicas y características que la definen como sistema humano.  Así, las dinámicas y características internas de una organización determinan en alto grado la factibilidad humana de implementar una estrategia específica.  Lo anterior es particularmente clave en empresas que enfrentan un cambio permanente, una competitividad creciente y donde su diferenciación se apalanca fuertemente en las personas.  La identidad organizacional es la “forma de ser”, que no requiere de energía externa para sostener en el tiempo.  Representa la predisposición natural y habitual de un colectivo de valorar, percibir y reaccionar.

Para ello se determinó en el análisis que la problemática generalizada de la mala percepción de la imagen de la institución se debe a estos factores: 1. 2. 3. 4.

Mala atención por parte de los funcionarios de Policía. Pérdida de credibilidad interna en la institución. Rumores que afectan la imagen policial Pérdida de credibilidad por actuaciones indebidas por parte de funcionarios de la Policía.

En ese sentido nuestra estrategia se enfoca a incentivar el amor propio por la institución policial por parte de todos sus integrantes, haciéndoles reconocer y recordar lo orgulloso que ser un Policía. Desarrollando toda la actividad desde la óptica de “Humanizar la Comunicación en la Policía Nacional” Para ello se trabajarán los siguientes programas:

55

HUMANIZAR LA COMUNICACIÓN DE LA POLICÍA Objetivo: Mejorar a nivel interno la comunicación entre los funcionarios haciendo de ella una herramienta generadora de confianza, claridad y cordialidad que mejore las relaciones interpersonales a nivel interno y sea reflejada con todos los stakeholders. Alcance: Mejorar la imagen y reputación de la Policía Nacional de Colombia, usando la comunicación como el medio estratégico para humanizar los procesos internos de la institución, construyendo así, sentido de pertenencia entre los miembros y expresarlos con la comunidad. Proyectos a Desarrollar 1. Mejorar el clima organizacional: Maneja TU IE (Inteligencia Emocional): Cada miembro que forma parte de la Policía, debe sentir confianza en sus superiores y subalternos, sintiendo orgullo por el trabajo, el equipo, la institución, disfrutando el trabajo con sus compañeros. Esto solo se logra mediante la capacidad de manejar la inteligencia emocional ( TU, IM) , teniendo en cuenta que el servicio es la razón de ser de la institución y se ve expuesto a diversas situaciones que enfrentan al uniformado con diferentes estados de ánimo y adoptar una actitud empática social. ¿Cómo lo haremos?   

Mediante conferencias. Juego de roles La guía de un entrenador en cada área por un tiempo determinado,

56



para formar el IM en todos los funcionarios de la institución.

2. Mi opinión cuenta: El empoderamiento por parte de cada funcionario para que sus opiniones y sugerencias sean tenidas en cuenta. ¿Cómo lo haremos? En cada área crear un buzón de sugerencias para que las personas aporten sus ideas, iniciativas y proyectos que contribuyan al cumplimiento de los procesos y objetivos de la organización. Polider: EL reconocimiento por parte de los jefes al esfuerzo y trabajo adicional de sus colaboradores, genera confianza, orgullo y pertenencia con la institución, llevando así una imagen de ejemplo para los demás colaboradores. ¿Cómo lo haremos? Portar una insignia, o chaleco que diferencie a ese Policía líder, de manera que todos los ciudadanos lo reconozcan como un ejemplo.

3. Estructura de contenidos: La formalidad de la comunicación que se maneja a nivel interno en la Policía es necesaria por su jerarquía, sin embargo enfría las relaciones interpersonales haciendo que los colaboradores creen ciertos paradigmas para generar sus opiniones e ideas.   

Manejar un lenguaje más amable en los mensajes , comunicados y correos internos. Los altos mandos, deben fomentar una unión y familiaridad en toda la institución, mediante mensajes personalizados en fechas especiales para los miembros. Hacerles sentir su cercanía con ellos y lo valiosos que son para la Policía. Otorgar diferentes incentivos a los funcionarios para que compartan con su equipo de trabajo y se conozcan en otro ambiente diferente al de su cotidianeidad laboral.

57

Geografía de la imagen: Los seres humanos manejamos diariamente distintos roles, se entiende que en el diario vivir tenemos que, trabajar, ser padres, estudiantes etc. Los funcionarios de la institución deben realizar aparte de todas ellas su rol como policía, esto se debe proyectar gracias al compromiso con su labor y vocación. Al portar el uniforme de Policía, se reviste de autoridad y mando en la comunidad, sin embargo no debe alejarlo de papel de ciudadano y ejercer este mando con respeto. Es necesario que exista una reciprocidad del Policía con el ciudadano y viceversa. Videos: Uniforme verde, corazón rojo…. La propuesta es realizar unos videos que vean los policías desarrollando sus roles diarios de una forma incorrecta y que los ciudadanos estén con máscaras, cuando se la quiten descubren su amigo, su mamá, su esposa, su hijo, o alguien allegado que aprecien bastante. De esta manera el mensaje que transmitiremos es que no olviden que no pueden perder la calma con el ciudadano en ninguna circunstancia, entendiendo que su amor por el servicio los debe colmar de paciencia y ejemplo día a día.

Polibook: Red social exclusivamente de Policías para que se conozcan entre todos, comparta sus experiencias, lo que hacen y así acortar distancias.

58

Tabla de Proyección y Ejecución de los Proyectos del programa “Humanizar la comunicación en la Policía Nacional” Proyecto Mejora tu IE

Descripción

Metodología

Lugar de Duración acción Mediante Se realizara cada Clubes. 1 año. conferencias, 2 meses las Centros de juego de roles y conferencias, Formación. charlas lideradas por Estaciones dictadas por profesionales. de servicio. profesionales Psicólogos. internos y colaboración de profesionales externos, mejorar y trabajar en la inteligencia emocional de los Policías. Repercutiendo directamente en la prestación e imagen del servicio.

59

Costo Responsable estimado 3 millones Oficina de de pesos comunicaciones anuales. estratégicas (Área de Comunicación Organizativa) Dirección Talento Humano.

Público Objetivo Personal en el grado de Patrulleros, subintendentes e intendentes pertenecientes a las de Metropolitanas y Departamentos de Policía.

Indicador Nombre: Nivel de entrenamiento en IE Formula: Número de entrenados.

Policías

Número de Policías proyectados a entrenar.

Meta base por Medición: Trimestral semestre 10.000 policías.

Mi opinión Buzones en las cuenta diferentes áreas de la Policía, donde se expresen inquietudes, ideas y opiniones de los funcionarios para el mejoramiento y alcance de los objetivos.

Se recopila esta información, aproximadamente cada 15 días. Y de la misma manera se asignara un delegado para hacerla o entregarla en un punto específico, como la dirección general.

Estos 1 año buzones se instalaran en los diversos puntos donde se encuentren los funcionarios. Estaciones, y oficinas.

1 millón de Oficina de pesos. comunicaciones estratégicas (Área de Comunicación Organizativa)

Todo el Nombre: personal de la Policía Nivel de participación en el Nacional proyecto ”Mi opinión cuenta” Formula:

Dirección Talento Humano.

de

Director Seguridad ciudadana.

de

Número de generadas.

opiniones

Número de efectivos policiales de la unidad. Medición: Semestral

Estructura de Contenidos

Fomentar la unión y familiaridad, por medios de comunicación alternos en espacios propicios para el intercambio de ideas.

Realizar narrativas Unidades de 1 vez al Baners: específicas sobre policía a mes, por 2 50.0000 los contenidos de nivel país. horas. los diferentes Durante 6 medios de meses. comunicación interpersonal que tiene la Policía con el objetivo de generar una nueva

60

Comandantes de Metropolitanas y Departamentos de Policía Oficina de comunicaciones estratégicas (Área de Comunicación Organizativa)

Todo el Nombre: personal de la Nivel de aceptabilidad de Policía los comunicados Nacional. La medición se efectuará mediante encuesta electrónica enviada al correo personal. Su enfoque se destina específicamente a conocer

percepción de los comunicados que sean más humanos y cercanos al funcionario de Policía.

el nivel de aceptabilidad de los comunicados efectuados por la intuición hacia los colaboradores desde tres perspectivas: 1. Aceptabilidad 2. Retroalimentación 3. Apropiación Medición: Anual

Radiografía de imagen

El policía debe verse en todos sus roles en la comunidad. Padre, amigo, hijo, hermano y entender cómo le gustaría ser tratado cuando esta sin uniforme.

Mediante unos videos de sensibilización a nivel interno, que transmitan los roles de los uniformados en forma incorrecta con los ciudadanos, abusos, corrupción, entre otros actos indebidos. La idea es que el ciudadano se descubra y sea un allegado al Policía, de esta manera, el

A través de 1 año los medios masivos que utiliza la institución, vía intranet.

3 millones Oficina de Todo el La medición en este caso de pesos comunicaciones personal de la se efectuará mediante la anuales. estratégicas Policía realización de focus group, Nacional. para analizar los cambios (Área de de comportamiento, la Comunicación muestra se efectuará en un Organizativa) 5% del total de la población activa de la Policía nacional.

61

Polider

Polibook

Resaltar la labor mensual de cada Policía en sus diferentes áreas y rangos.

Red social exclusiva para funcionarios de la Policía Nacional. Donde compartan sus fotos, experiencias, novedades,

funcionario reflexionara y entenderá que su vocación y servicio no tiene que deshumanizarlo ni apartarlo de ser una persona que forma parte de una comunidad. Utilizando una insignia que caracterice al policía, de esta manera tanto sus compañeros como la ciudadanía comenzara a identificarlo como un líder y un ejemplo a seguir. Diseño y ejecución de una Red Social sólo para miembros activos de la Institución. Su usuario es el número que cada policía tiene en su placa, y la clave es personalizada

En los 1 año diferentes puntos de la institución.

1 millón de Dirección pesos. General. Dirección Talento Humano.

Todo el No genera una medición. personal de la Policía de Nacional.

Inspección general.

Online y Indefinida descargable en dispositivos móviles.

$15,000000

62

Oficina de Todo el Nombre: comunicaciones personal de la estratégicas Policía Nivel de integralidad de los Nacional. policías con la estrategia “Polibook” Plataforma Integral de Formula: medios. Número de Policías Inscritos

chats, eventos por cada miembro. y se acorten distancias.

Número del toda de policías de la institución. Medición: Semestral

CRONOGRAMA DE MENSAJES POR MES Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Actualización salvapantallas, carteleras virtuales y mail beneficios

Mail beneficios

Mensajes para radio de comunicaciónE100.

Lanzamiento micro sitio polired

Mensaje avantel

Mensajes para radio

Mensaje avantel Banner intranet

Libreto a comandantes

63

Video: noticiero interno: historias de vida

Mail beneficios

16

17

18

19

20

Mensajes para radio

Mail beneficios

Mensaje viral para bb.

Mail beneficios

Noticiero interno: historias de vida

23

Imagen para asunto de bb.

Mail beneficios

24

25

26

27

28

Mail beneficios

Actualización banner intranet

Mail beneficios

Actualización cartelera

Mail beneficios

31 Mail beneficios

64

22

Carteleras

Noticiero interno: historias de vida 30

21

Noticia en Boletín interno VP

29

GESTIÓN DE UNA CULTURA ORGANIZACIONAL La imagen interna exteriorizada desde el ámbito externo Objetivo Fomentar en el personal de la institución iniciativas que garanticen el conocimiento y apropiación de la entidad desde su propia cultura, valores y principios que incentiven el amor propio hacia la organización, de manera tal que se vea reflejado en la actitud, acciones y procedimientos del servicio de policía. Alcance Con este proyecto se pretende propiciar cambios significativos en los funcionarios de la policía que posibiliten el mejoramiento de la percepción que tiene la ciudadanía hacia la institución. Descripción Con el ánimo de seguir con la línea conductual de nuestra estrategia de comunicación”Tú haces la diferencia, orgullosamente Policía” el proyecto a desarrollar se llamara: Tú cultura El proyecto se efectuará mediante ciclo estratégico de la comunicación: 

Información: se construirán narrativas especificas para cada público, en los cuales se encuentren los temas que la institución necesite, que sean conocidos por todo el personal de colaboradores, de manera tal que sea que construya un inventario de temáticas puntuales que influyan en los cambios de comportamiento y sean la vía para la construcción de un cambio en la institución.



Divulgación: haremos publico en la institución la información planteada donde se generara una expectativa de nuestro proyecto, se crearan banners, artículos relacionados, videos y correos masivos a través de los canales de comunicación internos.



Relaciones: socializaremos a los líderes de la institución y cada dirección, a través de grupos de diez personas donde daremos a conocer el tema del proyecto, para que los integrantes se apropien de la idea de este y se empiece a evidenciar la importancia de su aplicabilidad.

65



Participación: a partir de talleres donde se hagan participes todos los integrantes de la institución, se desarrollaran actividades que concienticen al personal, cambios de roles, trabajo en equipo, empoderamiento y vivencias de diferentes situaciones donde se aplique la cultura policial en diferentes espacios de relacionamiento.



Integración: se promoverá un voz a voz de la importancia del cambio de comportamientos, mediremos resultados y mediante un concurso que mida el grado del conocimiento de la cultura policial, llamado “tú haces parte de esta historia”

ACTIVIDADES A DESARROLLAR TRABAJO EN EQUIPO OBJETIVO: Planteamiento de estrategias para fortalecer el trabajo en equipo entre los integrantes de la Policía Nacional. JUSTIFICACIÓN. Los JUEGOS DE EQUIPO son excelentes fórmulas para conseguir el desarrollo de las capacidades y habilidades de las personas para liderar o compartir las responsabilidades del trabajo profesional. Imaginación, estrategia, objetivos, compenetración, confianza propia y mutua, sacrificio, lideraje… son conceptos que van a emerger desde lo más interno de las personalidades de los participantes. En el trasfondo, el ambiente relajado, el entorno, la amistad, la diversión, la cordialidad entre los participantes vendrá a favorecer el conocimiento e interrelaciones mutuas, en beneficio directo de su personalidad y su desarrollo profesional.

66

DESCRICIÓN DE LAS ACTIVIDADES  El comunicador. Sólo hace falta papel y lápiz para poner a prueba las habilidades de comunicación. Una persona del grupo realiza un dibujo, oculto para los demás (se puede arrancar con figuras geométricas o simples líneas). Luego, intenta dar instrucciones al resto para que lo reproduzcan en sus papeles (ej. "dibuja un rectángulo apaisado a la derecha de la hoja..."). Al finalizar, se compara el original con las reproducciones realizadas. Por lo general, las diferencias entre las distintas versiones son tan grandes, que se dispara la reflexión acerca hablar, escuchar e interpretar. Público objetivo.

Integrantes de la estación de policía.

Tiempo.

La actividad tendrá una duración de 20 minutos a media hora.

Lugar.

Salón auditorio de la estación de Chapinero Alto, ubicado al lado de la cafetería.

Mecanismo de evaluación. Recursos.

Sondeo de opinión. Papel y lápiz. Impresiones del sondeo. 1.000.0000

Costo

67

CONFIANZA OBJETIVO: Conocer el grado de confianza que tienen con sus compañeros, igualmente la percepción que tiene sobre las demás personas que conforman la institución, en especial con quienes tienen que compartir labores regularmente, enfocado a los uniformados que integran la estación de Policía de Chapinero Alto. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES  EL ESPEJO Se agrupan por parejas y se colocan de forma que queden dos círculos concéntricos, mirándose. Se les explica que es un ejercicio que va a tener un límite de tiempo para facilitar la máxima comunicación; por tanto, cada minuto cambiarán de pareja, de manera que cuando se dé la señal, el círculo interior se moverá hacia la izquierda hasta encontrar una pareja y los del círculo exterior se moverán hacia la derecha para hallarse frente a otra pareja y así hasta que se vuelvan a encontrar. En el primer tiempo, las parejas del círculo interior harán de espejo y las del círculo exterior harán de persona que se expresa mímicamente. Ésta hará gestos: levantar la mano derecha, sonreír, saludar, llamar a alguien, sentirse alegre o cansado o feliz, etc. y el que hace de espejo, sin reír, seguirá automáticamente todos los gestos de su pareja. Pasado el tiempo y hecha la señal, unos giran hacia la derecha y los otros hacia la izquierda y esta vez hacen de espejo los alumnos del círculo exterior, y de persona los del círculo interior, de manera alternativa hasta hallarse cada uno situado frente a su pareja inicial. No debe hablarse, es totalmente mímico. Una vez finalizado, nos sentamos formando un gran círculo y explicamos, por orden, las impresiones, las dificultades, etc. Público objetivo.

Integrantes de la estación de Policía Nacional

Tiempo.

La duración del ejercicio está de acuerdo a las personas que asistan, pero se tiene como tiempo límite de 30 minutos que dure el ejercicio y 10 minutos finales, para las conclusiones e impresiones.

Lugar. Mecanismo de evaluación.

Salón auditorio de la estación de Chapinero Alto, ubicado al lado de la cafetería. Sondeo de opinión.

68

Recursos. Costo

Impresiones del sondeo. 1.000.0000

LIDERAZGO Objetivo: Identificar la capacidad de liderazgo que tienen los integrantes de la estación de Policía de Chapinero alto.

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Laberinto Se dividen a los participantes por parejas. Se esparcen por el salón materiales de diferentes tamaños y colocados a distancias distintas pero que los integrantes puedan alcanzarlos. En esta actividad el liderazgo, uno de los integrantes debe dar indicaciones a su compañero que llevará los ojos vendados para impedir que pise o tropiece con el material. Público objetivo.

Integrantes de la estación de policía Chapinero Alto.

Tiempo. Lugar.

El ejercicio está enfocado a 30 minutos. Salón auditorio de la estación de Chapinero Alto, ubicado al lado de la cafetería.

Mecanismo de evaluación. Recursos.

Sondeo de opinión. Materiales como carpetas, revistas, lápices, entre otros. Telas o retazos de ropa, para vendar los ojos. Impresiones del sondeo.

Costo

1.000.0000

69

GESTIÓN DE VINCULOS COLABORATIVOS La Policía Nacional se ha preocupado por tener dentro de sus aliados estratégicos agremiaciones, por ejemplo los taxistas; frentes de seguridad empresariales, empresas asociadas para la construcción de entornos seguros y líderes comunitarios entre otros. De esta cooperación ha logrado sostener un servicio oportuno en muchas ocasiones. Sin embargo, existen otros aliados estratégicos que han sido poco explotados, sobretodo en el sector privado y lo que confiere generación de vínculos emocionales positivos con la juventud. PROYECCION DE IMAGEN DE LA POLICIA NACIONAL EN LA COMUNIDAD Según la proyección de la visión de la Policía Nacional y su contribución a la convivencia y seguridad ciudadana, se hace necesario reforzar los vínculos con la comunidad mediante la prestación de un servicio oportuno, confiable y seguro que deleite y agregue valor en su gestión. Con el fin de ser percibidos como un cuerpo de apoyo en situaciones que pongan en peligro a la ciudadanía, cercano y no arbitrario en la prestación del servicio. OBJETIVO Persuadir a los jóvenes para que mejoren su relación con el cuerpo operativo de la Policía Nacional y a su vez se conviertan en promotores de la sana convivencia, la tolerancia y las buenas prácticas. Con el fin de concientizar a la juventud que son actores principales en la transformación cultural y social del país. ALCANCE (A donde se quiere llegar) Mejorar las relaciones con los ciudadanos más jóvenes, universitarios del sector privado y propiciar un ambiente de cooperación y sana convivencia con el fin de mejorar la imagen de la Policía Nacional ya que es la población más escéptica respecto a la labor policial. Proyectos a desarrollar: 

Cooperación estudiantil: “Soy tu policía, soy tu amigo”



Comercialización de la imagen de la policía: videojuego “¿Tu policía?”

70

PROYECTO

DESCRIPCIÓN

“Soy tu policía Se convocará a los soy tu amigo” estudiantes de diferentes universidades, para que concursen en una carrera de observación en cada universidad. Los retos propuestos en cada pista serán alusivos al quehacer de la policía involucrando valores y buenas prácticas en el ejercicio policial. En cada uno de los escenarios se pondrá valores esenciales como el respeto , la transparencia, la lealtad y el valor policial.

METODOLOGIA 





DURACIÓN

COSTO ESTIMADO

Responsable

Se hará por cinco años consecutivo Las finales entre s. universidades en diferentes ciudades: Cartagena, Barranquilla, Una vez se lleve a Santa Marta, San y cabo el concurso Andrés por universidad se Medellín elegirán los ganadores para que compitan entre universidades fuera de la ciudad como incentivo.

$4.000.000 por año, más el incremento anual de la UVR

Oficina de Estudiantes Nombre: Comunicacion universitarios. Nivel de es percepción Estratégicas. sobre el servicio de Policía. Área de vínculos con la Formula: comunidad Número de estudiantes involucrados en el proyecto.

Campaña de expectativa en cada universidad invitando a los jóvenes a que se inscriban por duplas. Con temas alusivos un reto.

LUGAR DE ACCIÓN Bogotá inicialmente

A partir del segundo año del

71

Público Objetivo

Indicador

Número del total de estudiantes por universidad.

Todo el ejercicio será coordinado y evaluado por personal de la policía nacional.

concurso, los ganadores del año anterior, se encargaran de incentivar la participación de otros jóvenes universitarios, yendo a los centros de estudio a contar su experiencia del año anterior.

72

¿Tú policía?

Video juego de simulación de vida, en donde se pueda caracterizar el personaje, quien será un policía. El jugador podrá escoger sus características físicas y el vestido a usar. En el transcurso del juego deberá adoptar misiones de la cotidianidad de un policía y asumir los retos sin armas, solo orientado con feedback del juego sobre el buen actuar.







Un año Será un juego de Universidades privadas en distribución gratuita dentro de Bogotá. las universidades y se podrá descargar como app al teléfono celular.

Desarrollo y Oficina de Comunidad distribución Comunicacion en general. del juego es Estratégicas $10.000.000 aprox Premio $1.200.000

Se realizará una campaña de expectativa al inicio de cada semestre. Con un diseño en total de dos juegos por año.

Área de Vínculos con la comunidad.

Área de la Plataforma Integral de Medios.

El juego será sincronizado con redes sociales como Facebook, para publicar los puntajes más altos y al finalizar el año académico elegir el policía virtual

Nombre: Nivel de percepción sobre la Policía Nacional.

Formula: Se desarrollará mediante encuesta de satisfacción sobre el servicio de policía.

% de Incremento de la percepción ciudadana sobre la Policía

73

del año. 

nacional.

Los estudiantes participaran por dos tiquetes a cualquier destino nacional para dos personas.

Medición: Semestral

74

ESTRATEGIA OCÉANO AZUL

75

ESTRATEGIA OCEANO AZUL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PERCEPCIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL EN LOS JÓVENES

La Policía Nacional es una organización atípica que no genera lucro y cuya función es prestar un servicio de seguridad de cara al ciudadano, por ello se hace necesario incentivar proyectos que mejoren la confianza, generen cercanía y empatía con la comunidad. Se parte del reconocimiento de la ciudadanía en general como el grupo objetivo y prioritario en la gestión, sin embargo, este público ha de delimitarse de acuerdo a sus expectativas, necesidades, como experimentan y vivencian la autoridad. Además, se debe reconocer que cada individuo aporta al desarrollo del país según su entorno y la edad que atraviese. La estrategia propuesta entonces, se basa en el estrechamiento de lazos y mejoramiento de la percepción de la población joven, entendiéndose esta como forjadora del futuro de Colombia. Para ello el trabajo ha de ser arduo, continuo y persistente; debido a la susceptibilidad de la imagen en la Policía Nacional. Debido a la naturaleza de la actividad de la institución, se hace necesario realizar una adaptación a la estrategia del “Océano Azul” que permita ampliar alcanzar el objetivo propuesto. CREAR NUEVOS ESPACIOS DE CONSUMO “Las empresas de una industria suelen competir por un segmento de clientes”… “Otra vía de obtener un océano azul es sustituir al grupo de personas al que se dirige la oferta de una empresa por otra”… Para el caso que nos ocupa y como se había mencionado anteriormente, la policía Nacional, tiene como público prioritario a la población en general. No obstante las expectativas de cada individúo varían de acuerdo a su experiencia de cara al servicio que presta la institución. Por ello se reconoce la importancia de generar espacios en donde la población joven vivencie a la policía de una forma alternativa a la convencional autoridad que imparte. Una opción para acercarse a los jóvenes, consiste en realizar actividades lúdicas. En ellas se pueden incluir temas susceptibles como: creación de conciencia ciudadana, mejoramiento de las relaciones con la institución y respeto. IR MÁS ALLÁ DE LA DEMANDA EXISTENTE “Las empresas deberían corregir dos prácticas estratégicas convencionales: la que consiste en concentrarse únicamente en resolver necesidades de los clientes actuales y las que conducen a una segmentación excesiva de los mercados”

76

“El primer nivel de los no clientes está constituido por personas que en algún momento han analizado nuestra oferta de productos y servicios, pero finalmente han decidido que lo que ofrecemos no cumple sus expectativas” “El segundo nivel de los no clientes lo forman aquellas personas que consideran la oferta actual de productos o servicios de una industria como inaceptable o como más allá de sus posibilidades económicas” Lo jóvenes son quizá, uno de los públicos más exigentes y complejos que demanda mayor elaboración de la estrategia, debido a la relación coyuntural que sostiene con la institución. Sin embargo dentro de ese gran segmento, se le reconoce como una porción potencial con la que se puede generar un acercamiento y afianzar los vínculos para alcanzar un cambio en su percepción sobre la Policía.

ASEGURAR LA VIABILIDAD COMERCIAL DEL OCÉANO AZUL

¿Obtendrán los clientes una utilidad excepcional de la nueva idea de negocio?

¿El precio mercado para los productos o servicios está al alcance de la gran masa de posibles clientes?

¿La estructura de costos que tenemos es viable teniendo en cuenta el objetivo de precio que nos hemos marcado?

77

ESTRATEGIA ¿TÚ, POLICIA?

OBJETIVO GENERAL Persuadir a los jóvenes universitarios para que mejoren su relación con el cuerpo operativo de la Policía Nacional y a su vez se conviertan en promotores de la sana convivencia, la tolerancia y las buenas prácticas. Con el fin de concientizar a la juventud que son actores principales en la transformación cultural y social del país.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

Propiciar un espacio nuevo de interacción mediante el desarrollo de una actividad lúdica.



Incentivar la retoma de valores en los jóvenes como el respeto y la tolerancia.



Aprovechar los espacios de ocio de los universitarios

DESCRIPCIÓN Se diseñará un video juego de simulación de vida, en donde se pueda caracterizar el personaje quién será un policía. Dentro del juego, existirán diferentes mundos que se ciñen a las actividades que realiza cada una de las unidades dentro de la institución. Iniciando como patrullero, policía de tránsito, infancia y adolescencia, antinarcóticos, ESMAD, antiexplosivos y antiextorsión. En cada uno de ellos deberá afrontar los diferentes retos a los que se ve expuesto un policía en su labor diaria, sin el uso de armas para el logro de la operación. Por ejemplo, el patrullero se verá en situaciones donde tenga que intermediar por los ciudadanos en riñas callejeras, hurtos y conciliaciones.

78

El policía de tránsito se verá expuesto a lidiar con diferentes infractores, tanto en la ciudad como en carretera. Tendrá que enfrentarse a situaciones de corrupción y vencer los sobornos que se le presenten. Hacer valer el código de tránsito. El policía de infancia y adolescencia ayudará a jóvenes y niños en situaciones de peligro y violación de sus derechos fundamentales. El antinarcóticos deberá encontrar la “mercancía” camufladas en diferentes zonas de la ciudad para dar con el paradero de narcotraficantes. El ESMAD deberá enfrentar las diferentes asonadas esquivando las piedras y papas bomba lanzadas por la turba. El antiexplosivos deberá desactivar las bombas que han sido ubicadas en diferentes zonas de la ciudad en tiempo record para garantizar la preservación de la vida e integridad de los ciudadanos. El policía antiextorsión deberá seguir las pistas y coordenadas que le lleven al lugar donde se hacen las extorsiones. A lo largo del juego se pondrá a prueba los valores como el respeto, la tolerancia, la transparencia y el valor policial. Lo anterior se realizara mediante cuadros de dialogo en el juego que le permitan al jugador obtener un feed back de su proceder en cada misión. METODOLOGÍA 

Se hará una campaña de expectativa dentro de las universidades para la distribución del juego que será gratuita.



El juego podrá ser descargado a los teléfonos android desde la página de la Policía Nacional.



El juego será sincronizado con redes sociales como Facebook, para publicar los puntajes más altos

79