Informe parcial de investigación Software Libre en América Latina y el Caribe Primer año: Setiembre 2003 a Setiembre 2004 Presentado por la Oficina Bellanet para América Latina y el Caribe

Personas responsables: Lena Zúñiga ([email protected]) Kemly Camacho ([email protected]

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Presentación La investigación sobre Software Libre en América Latina y el Caribe fue planteada a PAN Américas/IDRC como una de las primeras actividades de la Oficina del Secretariado Internacional Bellanet para América Latina y el Caribe. Esta oficina, hospedada por la Fundación Acceso, pasó por un proceso de formación y establecimiento de canales de trabajo y comunicación con las otras oficinas regionales a partir de Junio del 2003. Los temas de trabajo en los que la oficina estaría concentrada, al menos en una primera etapa, serían el Intercambio de conocimientos (Knowledge Sharing) y las alternativas tecnológicas libres y abiertas (Open Development). En esta última línea de trabajo, Bellanet ha acumulado experiencia en la aplicación y el estudio de alternativas tecnológicas para la implementación de contenidos abiertos, estándares abiertos y software de código fuente abierto en la comunidad de desarrollo. El proyecto Software Libre en América Latina y el Caribe además llegaría a complementarse con la experiencia de Fundación Acceso, quienes con más de 10 años de trabajo con Tecnologías de Información y Comunicación aportan su experiencia en el trabajo regional, la investigación social sobre tecnologías y bien establecidas relaciones con redes y actores locales. La relevancia del proyecto se hizo evidente a partir de la gran actividad que

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empezó a generar el tema del Software Libre en la región. La realización de eventos como el LACFREE (1era Conferencia Latinoamericana y del Caribe sobre Software Libre) en Agosto del 2003 marcaron la creciente importancia del Software Libre como elemento agregador de una variedad de organizaciones y grupos, de diversos sectores, interesados en el Software Libre como una herramienta de desarrollo económico y social. De la interacción de la comunidad técnica y la comunidad de desarrollo empezaron a emerger las preguntas claves para el planteamiento de esta investigación. Temas como la apropiación de la tecnología y la independencia tecnológica, así como la inclusión de grupos tradicionalmente excluidos por medio de la adopción y el desarrollo de Software Libre comenzaron a manejarse en foros y comunidades en la región. Nuestro interés al plantear el proyecto no fue solamente comprobar cuáles son las condiciones en las cuales el Software Libre se está convirtiendo o no en una alternativa viable para el desarrollo social y económico de la región, sino también obtener agendas comunes en esta amplia variedad de sectores y orientaciones que convergen alrededor del tema del Software Libre. En esta investigación nos acercamos a la comunidad de Software Libre no sólo con la idea de obtener de ellos datos y repuestas, sino para que nos ayudaran a generar las preguntas que fueran

más útiles, más relevantes, las más adecuadas para ellos y ellas. Esta sería una investigación participativa y por lo tanto, nuestra participación también fue importante: en el proceso de entender la comunidad, nos asumimos también como una parte de ella, asistiendo a sus espacios de intercambio y apoyando sus iniciativas comunes.

Objetivos La discusión conceptual sobre Software Libre en esta investigación está centrada en la dimensión social del movimiento que se ha formado alrededor del tema, formado por grupos de sectores y orientaciones diversas. La necesidad de realizar investigación social sobre el tema de Software Libre surge entre otras cosas de esta gran diversidad de visiones e intereses que convergen alrededor del tema de Software Libre. Una reflexión que permanece desde el inicio del proyecto, es la necesidad de generar conocimiento sobre el Software Libre con una perspectiva de investigación social. La literatura sujeta a revisión, nos permitió constatar el carácter económico, legislativo o técnico de muchos de los materiales existentes. Por eso mismo, decidimos mantener una perspectiva de entendimiento acerca de las formas en las que el Software Libre está teniendo impacto en la región, en la formulación de alternativas tecnológicas orientadas al cambio social. En el proyecto original, esta necesidad se expresa en cuatro objetivos iniciales:

1. Estudiar cada uno de los sectores involucrados en el movimiento de software en América Latina y el Caribe - a saber, sectores académico, gubernamental, privado, sociedad civil y grupos de usuarios -, su abordaje del tema y sus interrelaciones. 2. Analizar la situación de los grupos menos privilegiados (indígenas, discapacitados, poblaciones en situación de pobreza) y la situación de género en el uso y desarrollo de software libre y las posibilidades de aprovechar las ventajas de este para mejorar sus condiciones de vida. 3. Analizar la producción, distribución, uso y adopción del Software Libre en América Latina a la luz de las condiciones económicas, políticas, sociales y culturales para determinar los requerimientos de desarrollo de capacidades y habilidades. 4. Construir en conjunto, a partir del proceso investigativo, agendas en común que permitan fortalecer la comunidad de software libre para el desarrollo Los objetivos iniciales fueron tomando su propia forma para ser expresados de distintas maneras durante el primer año de investigación, especialmente a través de la discusión conceptual que fue el centro de la actividad de investigación durante este primer año. Tras la revisión bibliográfica y las primeras discusiones conceptuales, dos aspectos se hicieron evidentes

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en términos de la delimitación de la investigación: • El proceso colaborativo por el cual se produce el Software Libre tiene un gran potencial para los países en desarrollo. Los esfuerzos solidarios, la protección de los bienes de la comunidad, la libertad de las personas usuarias para contribuir y aprovechar no sólo los resultados sino también los procesos, son elementos de un modelo que podría complementarse con las formas tradicionales y novedosas de compartir conocimiento y aplicarlo para cambiar las condiciones de vida de las personas y comunidades. • En los países en desarrollo, el tema del Software Libre no sólo comprende discusiones sobre su modelo de negocios, sus estándares de seguridad, su usabilidad o la reducción de costos. A pesar de que todas estas discusiones son de gran relevancia, los países en desarrollo se enfrentan a temas como la independencia tecnológica, la transparencia de los actos de la administración pública, el buen uso de los fondos destinados al desarrollo y el aprovechamiento de los recursos y materias primas locales. A partir de la elaboración grupal, los objetivos se fueron modificando hasta obtener nuevas formas, más delimitadas o específicas y más adecuadas a la importancia del tema en la región. El estudio de los sectores, por ejemplo,

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es un aspecto que se mantiene en la investigación, así como la especificidad del abordaje del tema de Software Libre por parte de cada uno de los sectores, y las interrelaciones que se han generado entre sectores con relación al tema. En este punto, nos hemos concentrado en la interrelación de las organizaciones de Sociedad Civil con las comunidades de desarrolladores y usuarios de Software Libre: los puentes que se han tendido entre grupos y cómo uno y otro han influido su trabajo y su mirada sobre el tema. En cuanto a los grupos menos privilegiados, se consideró durante el planteamiento metodológico que nuestro mejor aporte estaría en observar aspectos relacionados con los roles de hombres y mujeres en las comunidades de usuarios y desarrolladores de Software Libre, para observar qué particularidades existen en estas comunidades en cuanto a roles de género. Durante la revisión bibliográfica y en la participación en comunidades regionales de Software Libre, el tema de la participación de hombres y mujeres empieza a analizarse con mayor profundidad, dando paso a emergentes comunidades de mujeres y comunidades mixtas que analizan el papel de hombres y mujeres en estos procesos colaborativos, la inclusión de las mujeres en el campo de la informática y las actitudes y comportamientos cotidianos que se exhiben en las comunidades de Software Libre. El análisis de la producción, distribución, uso y adopción de Software Libre en la

región está siendo enfocado desde dos puntos de vista: el de los usuarios y desarrolladores que forman comunidades para trabajar en colaboración, y el de las condiciones económicas, políticas y sociales en la región que facilitan o dificultan la creación y adopción de Software Libre en los distintos sectores. En este punto nos interesa captar cuáles son los intereses y las prioridades en cuanto a la creación de capacidades y condiciones para la apropiación del Software Libre. La construcción de agendas en común se abordará en el segundo año de investigación, cuando la vista horizontal del panorama del Software Libre nos permita visualizar las prioiridades y puntos claves en cada una de las subregiones.

Discusión conceptual El concepto de Software Libre Una de las primeras discusiones al empezar la investigación fue sobre lo que íbamos a entender por Software Libre. El concepto de “Software Libre” se refiere al derecho irrestricto de ejecutar, copiar, distribuir y modificar el software. A partir de la definición del proyecto GNU, el software libre le brinda a las personas usuarias las siguientes libertades: • La libertad de ejecutar el programa con cualquier propósito.

• La libertad de estudiar cómo funciona el programa y adaptarlo a las necesidades propias. • La libertad de redistribuir copias del programa. • La libertad de mejorar el programa y liberar esas mejoras al público. Para ejercer algunas de estas libertades, el acceso al código fuente del software es una condición necesaria. De las distinciones más importantes con otros conceptos, destaca el contraste con el término “Open Source” o “Software de código fuente abierto”. Este término fue introducido por “The Open Source Initiative”, quienes introdujeron la Definición Fuente Abierta, la cual difiere en principios de la definición de Software Libre e implica importantes diferencias en el modelo de licenciamiento y las condiciones de uso y distribución del software, por ejemplo, esta definición es menos tajante cuando se refiere a mezclar software libre y software propietario. Tras la primera exploración de la investigación, es claro que en América Latina y el Caribe, la mayor parte de las organizaciones que trabajan el tema se refieren a si mismas como parte del movimiento Software Libre. Sin embargo, numerosos documentos, textos y proyectos se refieren al Software Libre y al Software de Código Fuente Abierto de manera indistinta. En términos de la participación en eventos e iniciativas conjuntas, la diferencia de

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definiciones parece no reflejarse en una división significativa entre los grupos que trabajan el tema en la región. En ese sentido, esta investigación se referirá al Software Libre sin excluir iniciativas de Software de Código Fuente Abierto que se desarrollan en la región, y que son de gran importancia para la consecución de los objetivos de búsqueda de alternativas tecnológicas abiertas para el desarrollo.

Software Libre como movimiento social Uno de los primeros aspectos que emergieron en el diálogo con otros actores en la región, fue la necesidad de orientar la investigación al “movimiento” trabajando con Software Libre en la región: grupos, organizaciones, instituciones que desde muy diversas posiciones apoyan y participan en la adopción y el desarrollo de alternativas tecnológicas libres. El interés estaría desde entonces enfocado no al estudio del Software Libre como fenómeno tecnológico, sino como un tema que por sus características, permitió que se generara todo un movimiento social a su alrededor. Algunas de las características del Software Libre que permiten que este movimiento se organice a su alrededor tienen que ver con el creciente (aunque aún muy limitado) acceso  En inglés, el término utilizado para el Software Libre en esta investigación es Free/ Libre Open Source Software (FLOSS).

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a las tecnologías de información y comunicación, la adquisición de capacidades de uso de las tecnologías por parte de algunos sectores clave (como por ejemplo, las organizaciones sociales y las universidades) y el reconocimiento de la importancia de apropiarse del lenguaje que permite transformar las tecnologías, para que estas empiecen a responder a necesidades propias. Al igual que otros movimientos sociales, el movimiento alrededor del Software Libre encuentra su origen en las condiciones del entorno en la región: • Existen tensiones estructurales que generan la vulneración de intereses concretos de un grupo de personas y organizaciones. En el caso del Software Libre, grupos de una gran diversidad han visto sus intereses económicos, políticos y sociales limitados por un entorno que favorece el monopolio sobre productos de conocimiento, especialmente el software. Las enormes cargas económicas que impone la adquisición de software, los esquemas de propiedad intelectual que excluyen a una gran parte de la población de la posibilidad de crear, la exclusión de grupos minoritarios por su condición de irrelevancia en el mercado, son algunas de las tensiones que han agrupado al movimiento de Software Libre.  Grau, Ibarra. “¿Qué son los movimientos sociales?” en Anuario de Movimientos Sociales: una mirada sobre la red. Icaria editorial y Getiko Fundazioa, Barcelona, 2000.

• Existen carencias organizativas para enfrentar tales conflictos. Las estructuras existentes no son suficientes para plantear propuestas concretas ante este tipo de conflictos, o no saben cómo hacerlo. Especialmente en un tema que está identificado como meramente técnico, o muy relacionado con el intrincado sistema legal de cada país, el movimiento alrededor del Software Libre ha empezado a cubrir un terreno que hasta el momento permanecía explorado pero no habitado: conceptos como productos de conocimiento, “copyleft”, libertad para compartir y para crear en comunidad, están siendo relacionados con la cotidianeidad y la acción directa entre grupos e individuos. El terreno de la libertad del conocimiento, disponible para todos, empieza a ser un nuevo campo en el que diversas formas de organización en redes dinámicas y distribuidas comienzan a dar pasos hacia la incidencia en políticas públicas, la educación y el desarrollo de soluciones económicas propias. • Existen grupos e individuos que quieren cambiar sus condiciones de vida, o las condiciones de vida de sus países, y la forma en que se relacionan con los demás en el contexto. En el caso del movimiento alrededor del Software Libre, los grupos e individuos surgen de diferentes ámbitos: algunos vienen de una formación técnica que privilegia la capacidad de producir un mejor

software a partir de un modelo colaborativo y la distribución abierta de los resultados. Otros vienen de comunidades de desarrollo social y económico, y se identifican con el Software Libre como un tema clave para promover una sociedad más equitativa y sostenible. Otros ven en el Software Libre una oportunidad para generar ingresos a partir de un modelo de negocios competitivo ante las fuerzas monopólicas en el mercado. A partir de diversos intereses, enfoques y místicas personales, los grupos e individuos conforman una comunidad de amplia diversidad política e ideológica. Un movimiento social, tal como el movimiento alrededor del Software Libre, busca una identidad colectiva y encuentra sus bases en redes preexistentes en diversos sectores. Para efectos de la investigación, decidimos incluir y diferenciar al sector académico, los gobiernos nacionales y locales, las empresas privadas, las organizaciones de sociedad civil y los grupos de usuarios y desarrolladores de Software Libre, agrupados como tales. La gran variedad de elementos que configuran el contexto en el que surge este movimiento social merecen un análisis aparte, que supera las posibilidades de esta investigación. Sin embargo, es importante destacar que el trabajo de muchas de las personas y organizaciones que se identifican como parte del movimiento de Software Libre en la región, ha superado conceptualmente el

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enfoque tecnológico del software y las condiciones de hardware, para empezar a discutir en lo concreto las implicaciones de un modelo libre y un modelo propietario en la construcción de una sociedad en la que el conocimiento sea y permanezca libre.

Los procesos de colaboración en el Software Libre La costumbre de compartir el código entre desarrolladores se intensificó y saltó a la escala global con la expansión de la Internet durante los años 90. La capacidad de comunicarse y compartir información y datos sin importar la distancia física y con costos operativos mínimos tuvo una gran influencia en la escala en la que se comparte el código y la rapidez con la que los aportes y colaboraciones pueden hacerse parte de un proyecto. Estos procesos dieron como resultado una innovadora forma de producir aplicaciones en conjunto. El desarrollo de software libre no está basado en prácticas definidas y documentadas, por lo que en si mismo no constituye un método. Más bien, está descrito en término de diferentes licencias para la distribución del código y una forma colaborativa de trabajo en la que individuos y grupos diferentes realizan contribuciones de diferente naturaleza y magnitud. Considerado en general como un proceso de bajo costo, alta confiabilidad y con resultados (en general) de buena calidad, el proceso productivo tiene el potencial de realizarse con rapidez

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y en forma económica. Este modelo, más que una estructura detallada, tiene algunas características que lo diferencian de otros métodos de producción de software [FLOSS 2002]: • Es un proceso paralelo más que lineal, muchos desarrolladores trabajan al mismo tiempo y no necesariamente siguen un plan con etapas y objetivos demarcados previamente. • Algunos proyectos incluyen grandes comunidades de desarrolladores distribuidos globalmente. El tamaño de la comunidad de desarrolladores dedicados a un proyecto influye mucho en el curso del proceso y en ocasiones, en el éxito del producto final. La localización global de los desarrolladores permite que los productos tiendan a apegarse a estándares internacionales. • Además de tener su base en prácticas para compartir el conocimiento, el modelo incluye una verdadera “revisión de pares” independiente. Los desarrolladores tienen la oportunidad de revisar el código que han escrito entre la misma comunidad, sin compromisos jerárquicos ni económicos que limiten su independencia. • El modelo incluye altos niveles de compromiso de los desarrolladores y altos niveles de involucramiento del usuario. Estos dos grupos se retroalimentan y colaboran rápidamente, a través de herramientas que aseguran la comunicación a

todos los niveles. Esta colaboración es altamente valorada dentro del proceso. • El proceso es altamente modular. No todos los desarrolladores deben saberlo todo sobre el proyecto, y esos pueden elegir a qué parte del proyecto dedicar sus esfuerzos. Varias soluciones al mismo problema compiten entre sí, pero la pérdida que ocasiona la redundancia la mayoría de las veces se compensa en la calidad del resultado final. • El software se hace disponible rápidamente. Las fechas de “release” son rápidas y se trabaja con la noción de que la versión actual del software está sujeta a cambios y mejoras sustanciales en la próxima versión. • Las adiciones finales y mejoras al código del software son aprobadas por medio de un grupo o figura de autoridad en la comunidad que se determina de forma diferente en los diversos proyectos de Software Libre y de Código Fuente Abierto. • El proceso está enfocado en el producto y en el usuario, y los esfuerzos distribuidos en el tamaño de la comunidad, la fluidez de la comunicación y la retroalimentación y la distribución de tareas de soporte. Se evidencia que el entusiasmo por desarrollar no necesariamente implica un entusiasmo igual por brindar soporte al producto. Algunos aspectos socio-culturales se hacen evidentes en estos procesos de

colaboración: • Las comunidades se rigen bajo sus propias reglas, tabúes y costumbres con las cuales se organiza el trabajo, se establece una jerarquía y se toman las decisiones. • La infraestructura tecnológica, en este caso Internet, es la que permite el tipo de fluidez y relacionamiento que se da entre grupos de usuarios, grupos de desarrolladores y ambos. • En el análisis de las motivaciones para participar en estas comunidades, se han identificado motivaciones tecnológicas, económicas y políticas, que difieren entre grupos y tienden a afectar la forma en que un individuo se comporta dentro de la comunidad.

Software Libre en los países en desarrollo El uso y desarrollo de Software Libre en los países en desarrollo es uno de los potenciales descritos a partir de las características del modelo de producción, licenciamiento y distribución del mismo. Más allá de las implicaciones comerciales de la relación antagónica entre software propietario y Software Libre, en el contexto de las nueva tecnologías aplicadas al desarrollo el Software Libre se empieza a ver como una herramienta que podría tender puentes sobre las brechas de acceso a las tecnologías de información y comunicación. Algunas de las ventajas sobre el uso y desarrollo

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de software propietario incluyen los costos, el respeto a los regímenes legales de propiedad intelectual, la facilidad de localización del contenido, la calidad, la seguridad y el potencial para compartir el conocimiento. En los países en desarrollo, el Software Libre está asociado a otros temas más allá del modelo de producción y las posibilidades de inserción en el mercado. A pesar de que estas discusiones siguen siendo de importancia, las condiciones económicas y sociales de los países pobres plantean retos adicionales. Estos retos son también las motivaciones de diferentes sectores para considerar el Software Libre una alternativa tecnológica sostenible. Independencia tecnológica Entre los argumentos para la adopción de Software Libre en los países en desarrollo, uno de los más relevantes es que la verdadera ventaja del Software libre no estriba en razones económicas, sino en la libertad de apropiarse de la tecnología y adaptarla. La mayor oportunidad no está entonces en aprender a usar la tecnología, sino en tener la capacidad de modificar y adaptar esa tecnología a las necesidades locales, siendo independiente de las decisiones de las empresas creadoras del software. Con la implementación de estrategias nacionales y globales de acceso a la tecnología, las comunidades y los ciudadanos de países en desarrollo están obligados a adquirir los productos tecnológicos propietarios y aceptar las condiciones de licenciamiento, ya que las nuevas estrategias convierten el

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consumo de tecnología en una necesidad. Esta tecnología llega “empacada” desde los países desarrollados, lo que limita la motivación para investigar y desarrollar tecnología. La dominancia de los productos propietarios en el mercado no incentiva la investigación, la transferencia de conocimientos y la innovación, y por lo tanto, la independencia tecnológica de países y regiones enteras se ve comprometida. Reducción de costos. La concepción del Software Libre como Software gratis todavía causa confusión, y la reducción de costos a partir del uso de alternativas libres ha sido uno de los puntos más rebatidos por las compañías de software propietario, quienes argumentan que el Costo Total de Propiedad (Total Cost of Ownership, TCO) es igual o incluso mayor para el Software Libre. Sin embargo, la reducción de costos se utiliza como un argumento válido en la implementación de soluciones de Software Libre, sobre todo en iniciativas públicas de gran escala. Al reducir las barreras de costo tales como la licencia y las continuas actualizaciones de los sistemas propietarios, unido al hecho de que el Software Libre generalmente no necesita el equipo más nuevo o poderoso, el costo del mantenimiento a largo plazo es mucho más favorable, aún tomando en cuenta la capacitación y el soporte a los usuarios finales. Apropiación del conocimiento Más que acceso a la tecnología, el verdadero valor está en su apropiación por parte de la comunidad. Para que esto sea posible,

la tecnología debe ser capaz de sostener el patrimonio cultural más allá de su potencial de mercado, y debe asegurar que el conocimiento de la comunidad quedará en sus manos, sin restricciones arbitrarias. Transparencia y seguridad. El tema de la transparencia aparece más que todo asociado al uso de Software Libre en la administración pública. Si el procesamiento de la información a través de un software corresponde a un acto del Estado, deberían mecanismos que permitirían verificar cómo se codifica y se procesa la información en la administración pública, especialmente para casos sensibles como el conteo electrónico de votos o el padrón electoral. El Software Libre permite llevar a cabo esta verificación. En cuanto a la seguridad, aplica el mismo argumento: más ojos sobre el mismo código serán capaces de identificar más problemas y proponer soluciones más rápidamente. En el caso de los datos sensibles, el tema de la seguridad es prioritario, y la apertura del código se propone como una forma de garantizar la verificación de que no habrá desvío de los datos o utilización de los mismos para propósitos no autorizados.

Principales retos • Difusión e información. Uno de los retos identificados es la falta de información y difusión sobre las alternativas de Software Libre a todos los niveles. Esta falta de información no permite que exista

una conciencia de las implicaciones del uso del software propietario ni siquiera la existencia de alternativas. • Esfuerzos antagónicos. Algunas empresas de software propietario, con grandes intereses en juego, realizan esfuerzos activos para restringir el éxito del software libre en ámbitos como la educación o la administración pública. Es un reto para el Software Libre enfrentarse a grandes campañas publicitarias, estrategias de donaciones y lobby en gobiernos y organismos internacionales. • Esquemas de propiedad intelectual. Con el avance de las iniciativas de libre comercio hacia los países en desarrollo, es posible que las grandes potencias mundiales estén interesadas en imponer sus esquemas de propiedad intelectual y legislación relacionada por ejemplo a las patentes de software. [Heinz 2004] El sistema de patentes presenta serias desventajas para la innovación y los modelos de negocios basados en Software Libre. • Software Libre para el desarrollo. Uno de los grandes retos es la adopción de Software Libre por parte de organizaciones dedicadas al desarrollo sostenible y los derechos humanos. Estos aliados naturales del movimiento de Software Libre no son todavía una parte integral de los esfuerzos por extender el alcance de las alternativas libres. También está pendiente la discusión sobre el

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uso apropiado de los fondos de la cooperación internacional dedicados al desarrollo, y el uso de los fondos de los gobiernos en proyectos de desarrollo socio-económico, y su relación con la necesidad de adquirir software que realmente pueda ser apropiado por las personas beneficiarias. • Estándares abiertos. Otro de los retos del Software Libre es alinear sus objetivos con el uso de estándares abiertos [Dravis 2003], un tema clave para los objetivos de compartir información y para procurar el acceso generalizado a la información y a las tecnologías. • Software Libre en el escritorio. El uso de Software Libre en el escritorio sigue siendo un reto para instituciones públicas, instituciones académicas y organizaciones dedicadas al desarrollo. Sin embargo, los avances en el desarrollo de Software Libre enfocados en la accesibilidad y usabilidad de las aplicaciones son cada vez mayores. La planificación, financiamiento, soporte y evaluación de los procesos de migración a Software Libre son parte de este reto. • Condiciones jurídicas y políticas. Un proceso que está en marcha es la evolución de los escenarios legales para la adopción de Software Libre en los gobiernos. Numerosas propuestas se manejan en este sentido en diferentes partes del mundo, en países desarrollados

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y países en desarrollo. Estas propuestas se enfrentan a otros retos ya mencionados, como la falta de información práctica para la toma de decisiones políticas y técnicas relacionadas con Software Libre. • Reaplicación del modelo libre y abierto. La expansión de las ideas y parte de los modelos de Software Libre a otros ámbitos [Rajan 2003] es visible en iniciativas muy variadas, aunque pocas de ellas generadas en los países en desarrollo: OpenLaw (argumentaciones legales creadas en común), PLos (una biblioteca común para científicos del mundo), OpenCourseWare (que pone a disposición algunos cursos del Massachussets Institute of Technology), el proyecto Gutenberg (textos del dominio público digitalizados en común), Wikipedia (una enciclopedia creada por cientos de individuos) y muchos otros proyectos colaborativos desde música “de fuente abierta” y películas que se pueden editar en común hasta recetarios de cocina “libre”. La creación de contenidos abiertos y productos de conocimiento concebidos en común es una tendencia que apoya los objetivos de conocimiento libre y disponible para todos. Especialmente interesante es la expansión del proyecto Creative Commons (http://www. creativecommons.org) en América Latina, notablemente Brasil, como un esquema alternativo de licenciamiento de contenidos.

Temas clave identificados Procesos de colaboración Una de las características del Software Libre es que generalmente es producto de procesos de colaboración que comunidades de diversos orígenes llevan a cabo a través de sus propias herramientas y con mecanismos variados de control y cooperación. Nuestro interés fue, mediante la participación de las contrapartes, validar la siguiente afirmación: El proceso colaborativo por el cual se produce el Software Libre tiene un gran potencial para los países en desarrollo. Los esfuerzos solidarios, la protección de los bienes de la comunidad, la libertad de las personas usuarias para contribuir y aprovechar no sólo los resultados sino también los procesos, son elementos de un modelo que podría complementarse con las formas tradicionales y novedosas de compartir conocimiento y aplicarlo para cambiar las condiciones de vida de las personas y comunidades. Entonces, nos interesa aquí conocer a fondo cuáles son estos procesos para crear, cómo se crea el Software Libre en América Latina y cuáles son los mecanismos de participación en estas comunidades.

Apropiación tecnológica En este tema, agrupamos los aspectos del Software Libre que forman parte de una

discusión más amplia sobre la inserción de los países en desarrollo en la sociedad de la información y el conocimiento. La premisa de esta categoría es: En los países en desarrollo, el tema del Software Libre no sólo comprende discusiones sobre su modelo de negocios, sus estándares de seguridad, su usabilidad o la reducción de costos. A pesar de que todas estas discusiones son de gran relevancia, los países en desarrollo se enfrentan a temas como la independencia tecnológica, la transparencia de los actos de la administración pública, el buen uso de los fondos destinados al desarrollo y el aprovechamiento de los recursos y materias primas locales. Entonces, el interés se centra en conocer cómo el desarrollo y uso de Software Libre se inserta en el contexto regional y cómo se está relacionando con la infraestructura que existe, y si está siendo efectivamente una oportunidad para utilizar efectivamente los recursos locales. En suma, nos interesa saber si el Software Libre está contribuyendo a que las comunidades y países en la región definan en sus propios términos cómo se da el acceso al software (por medio de un modelo alternativo de licenciamiento), cómo se usa el software (con la posibilidad de hacer cambios y adaptaciones locales) y cómo se apropian del software (utilizándolo para mejorar sus condiciones de vida y resolver sus propios problemas con iniciativas propias).

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Software Libre e iniciativas para el desarrollo El Software Libre se ha planteado como una alternativa viable para organizaciones y proyectos que trabajan en el desarrollo social y económico de la región. Es un tema emergente incluso entre organizaciones que han trabajado por años el tema de las TICs para el desarrollo. La premisa que utilizamos con las contrapartes fue la siguiente: Cada vez más, las organizaciones y proyectos dedicados al desarrollo económico y social de la región se están involucrando en el uso y desarrollo de Software Libre, como una alternativa tecnológica viable para su operación y sus iniciativas, y una alternativa ideológica al software propietario. La adopción del Software Libre trae nuevos retos y nuevos planteamientos para las organizaciones, así como resultados variables en la práctica. Así se planteó el interés sobre cómo han llegado las organizaciones y los proyectos sociales a considerar el Software Libre como una alternativa, cuál es el componente ideológico detrás de esa consideración y cuál es el componente práctico, las expectativas de resultados (en flexibilidad, reducción de costos etc.) y por supuesto cuáles son los retos y conflictos con los que se han encontrado, incluso en el establecimiento de puentes humanos y de comunicación con la comunidad de técnicos y desarrolladores.

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Elaboración de categorías A partir de los temas identificados como prioritarios, se llegó a la re-elaboración de los mismos para obtener categorías de investigación. Este fue un proceso colectivo en el que las contrapartes transformaron los temas según sus puntos de vista, sus intereses y sus experiencias en la región. A partir de la discusión general y el trabajo en grupos las categorías se reelaboraron para obtener nuevas definiciones. A pesar de que no todos los nombres quedaron claros, agrupamos las categorías de la siguiente manera: • Procesos de colaboración para la creación de software libre y procesos de colaboración para el uso de software libre. En esta categoría analizaríamos los procesos y los mecanismos por los cuales diversas personas y grupos están trabajando juntas en comunidades de desarrolladores y usuarios de Software Libre, con sus propias formas de organización, planeamiento, toma de decisiones y socialización de los resultados del trabajo. • Condiciones para la apropiación del Software Libre en LAC y Singularidades de la apropiación del Software Libre en LAC. En esta categoría analizaríamos las distintas condiciones existentes o potenciales en la región, que inciden o incidirían en la apropiación efectiva del Software Libre como una herramienta tecnológica con un impacto social

significativo en la región. Se trata tanto de condiciones en el entorno “macro” (el país, la región) como en el entorno “micro” (la organización, la empresa). • La mirada de las organizaciones y proyectos de sociedad civil sobre el Software Libre. En esta categoría queríamos analizar cuáles son los factores tales como la visión, los valores etc. que identifican al Software Libre, y que pueden representar una vía con la que se identifican las organizaciones de la Sociedad Civil con la propuesta ideológica y filosófica del movimiento de Software Libre.

Elaboración de variables y sub-variables A partir de las categorías definidas, el grupo de investigación definió variables y sub-variables para plantear las preguntas de investigación más relevantes. De la elaboración grupal resultó un documento gráfico (Anexo: Cuadro de Variables y Sub-variables) en los que se indican en forma más detallada los intereses prioritarios de la investigación. Los instrumentos se elaboraron a partir de este cuadro, el cuál refleja las intereses y prioridades del grupo.

Estudio de Roles de Género Bellanet en América Latina y el Caribe está empezando recientemente a explorar el tema de Género relacionado

con las Tecnologías de Información y Comunicación. Consideramos que el proyecto sobre Software Libre en LAC sería un inicio para empezar a estudiar el tema de género con profundidad, con base en los temas centrales de la investigación más que como un requerimiento transversal del estudio del tema. El interés en el tema de los roles de género está concentrado especialmente en cómo estos roles de género entran a jugar en los procesos de colaboración que se establecen en las comunidades de uso y desarrollo de Software Libre. Nos interesa mirar cómo los mismos datos recolectados para entender estas comunidades son similares o distintos cuando se obtienen de hombres y mujeres, y cómo perciben estos roles las personas dentro de estas comunidades. No es del interés de esta investigación cuantificar el porcentaje de participación de hombres y mujeres en las comunidades de desarrolladores y usuarios de Software Libre (comunidades que ya por sus características son difíciles de identificar con idiomas, sexos, ubicaciones geográficas y rangos de edad). Entonces, las respuestas deben estar más orientadas al análisis de los datos con una perspectiva de género. Algunas de las observaciones que se espera obtener del estudio de roles de género son: • Las condiciones en las que se da la participación de hombres y mujeres • Posiciones de liderazgo y desarrollo

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de procesos • Actitudes de hombres y mujeres ante diferentes formas de compartir conocimiento en la comunidad • Percepciones sobre la equidad e inclusión dentro de las comunidades

Estudio político y normativo El análisis del contexto del movimiento de Software Libre, así como de las condiciones para la apropiación tecnológica del mismo, señalaron durante el proceso de investigación la necesidad de realizar un estudio político normativo en la región. Aprovechando la experiencia en el tema de la organización Alfa-Redi, se formuló una propuesta de estudio cuyo objetivo es determinar el marco político y normativo existente en materia de Software en la región poniendo énfasis en el Software Libre en la Administración Pública, así como determinar cuáles son los mejores marcos para la apropiación del Software Libre dentro de la normativa existente y hacer algunas propuestas al respecto. El estudio, planeado para concluir en Febrero del 2005, incluye una amplia revisión del material existente en los temas de normas de propiedad intelectual y políticas en Tecnologías de Información y Comunicación, y la interacción en eventos tales como el Congreso Mundial de Derecho Informático, el Congreso Latinoamericano de Derecho Informático y reuniones de trabajo en Venezuela y Argentina.

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Los contenidos del estudio estarían dentro de los siguientes temas: • Marco Regulatorio Regional (Tratados OMPI de derechos de autor) • Marcos Regulatorios Subregionales (Caribe, Andes, Centro América y Mercorsur). • Documentos de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (WSIS) sobre Software Libre • Normas sobre Software en América Latina y el Caribe • Normas existentes y en proyectos sobre Software Libre en cada región • Problemática existente

politica/juridica

Abordaje metodológico Investigación participativa En este proyecto, la investigación fue planteada como un proceso participativo, en el que se hacía imprescindible contar con las experiencias y aprendizajes de varios grupos en la región que tenían mucha más experiencia que el equipo formal de investigación, en la temática abordada. El equipo de investigación aporta herramientas metodológicas, un extenso trabajo de investigación y los recursos necesarios para desarrollar las acciones planteadas en el proyecto, así como la responsabilidad de difundir y transformar los productos de

investigación en insumos útiles para el movimiento de Software Libre en América Latina y en Caribe, y para agencias de cooperación y personas e instituciones tomadoras de decisiones en el campo de las TIC en diferentes países. En el proceso de investigar a la comunidad de Software Libre como movimiento social, la investigación se asumió como parte de la misma. Es decir, a partir de una investigación participativa la investigación se integra a la comunidad (apoyando sus proyectos, participando en sus espacios). Al mismo tiempo, las contrapartes de investigación definieron los aspectos claves en términos de los objetivos y orientaciones, así como el marco conceptual y metodológico inicial.

Contrapartes en la región Bellanet LAC consideró indispensable la selección de una organización contraparte en cada una de las regiones por dos motivos fundamentales: cada región tiene sus características muy particulares que solamente pueden ser bien conocidas por organizaciones locales, y existe ya mucho trabajo en la región sobre este tema, por lo que las organizaciones seleccionadas deberán, como requisito fundamental, haber trabajado sobre el mismo. Las contrapartes para este proyecto serán organizaciones o personas que hayan realizado un trabajo reconocido en el tema de Software Libre, o que a

partir de sus líneas y temas de trabajo tengan interés en realizar un trabajo complementario en el tema de Software Libre en su región. Estas organizaciones o individuos pueden ser parte del sector privado, una organización del Estado, una organización académica, una ONG e incluso un grupo de usuarios de software libre. Una de las características fundamentales que buscamos en las organizaciones es que su trabajo no se limite a los aspectos técnicos de la temática del software libre, sino que sus actividades se orienten a la comprensión del software libre (y en general, de las TICs) como una alternativa económica, política y social para los países en desarrollo. Para esto, es deseable que las organizaciones o personas contrapartes tengan experiencia en investigación social. Otra característica que buscamos es la apertura a buscar alternativas y posiciones de conciliación con actores de otros sectores y con otros intereses, ya que uno de los objetivos de la investigación es plantear una agenda común que pueda orientar a personas tomadoras de decisiones y organismos de cooperación internacional para hacer un aporte en el tema de Software Libre en el futuro.

Tareas asignadas a las contrapartes • Formación de un grupo de trabajo virtual a lo largo del primer año de investigación

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• Participación en sesiones virtuales y una sesión presencial para crear la metodología utilizada para estudiar las subregiones.

de software libre parece incipiente y en el que están en definición muchas de las políticas públicas relacionadas con el tema.

• Aplicación los instrumentos creados en su subregión.

Caribe hispanohablante y Caribe Inglés: similares características geográficas, gran diversidad lingüística y cultural, experiencias variadas en el tema de software libre.

• Intercambio de sus aprendizajes y resultados a lo largo del proceso. • Entrega de los resultados obtenidos para ser procesados por Bellanet LAC. • Participación en una segunda sesión presencial para analizar los resultados del primer año de investigación. • Involucramiento en el segundo año de investigación, en las tareas de estudio a profundidad.

Subregiones propuestas Por razones operativas y para asegurar que las contrapartes tuvieran un conocimiento a profundidad del objetivo de estudio, la división de las regiones se propuso de la siguiente manera: México: un país con una gran amplitud geográfica y con diversas experiencias en el tema de Software Libre, así como numerosos grupos de usuarios y diversas experiencias de relacionamiento con los Estados Unidos y proyectos globales de Software Libre. Centro América (Guatemala, Belize, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá) un grupo de países con similares características geográficas y socio-económicas, en el que el desarrollo

18 Voces libres de los campos digitales

Brasil: el país líder en el tema del software libre en la región, con variadas experiencias en distintos sectores, una subregión en si misma por cuestiones de amplitud geográfica e idioma. Cono sur: (Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile) una región con estrechos lazos económicos y sociales, en la que el tema del software libre comienza a tener una marcada importancia. Región Andina: (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela) países de características similares, en los que las experiencias en Software Libre son varias.

Criterios de delimitación A su vez, las contrapartes hicieron una delimitación del alcance geográfico en el que se dedicarían los mayores esfuerzos por aplicar y difundir los instrumentos, sin dejar de lado el resto de la región. Los criterios utilizados fueron: • Disponibilidad para participar en la recolección de datos • Idioma, entre las traducciones disponibles de los instrumentos

• Distancia razonable al alcance de la contraparte • Relaciones de cercanía con las contrapartes y sus redes • Afinidad de las contrapartes • Efervescencia en la localidad o en el sector • Facilidad de comunicación por medios físicos o electrónicos • Recursos necesarios para aplicar los instrumentos • Representatividad de los actores en el movimiento de Software Libre • Relevancia de los actores en la región, sector etc. • Pertinencia de la información que puedan aportar Según la valoración de las contrapartes y las recomendaciones del resto del equipo de investigación, los esfuerzos estarían concentrados de la siguiente manera: • México: Distrito Federal y otras ciudades principales, tales como Monterrey • Centroamérica: Ciudades capitales • Caribe: No se realizó una delimitación clara • Región Andina: Ciudades principales en todos los países de la región • Cono Sur: Buenos Aires, La Plata, Santiago y Montevideo • Brasil: No se realizó una delimitación

clara, sin embargo, se espera que los esfuerzos estén concentrados al sur del país.

Elaboración de instrumentos Tomando en cuenta elementos como el tamaño de las sub-regiones, el presupuesto disponible y la naturaleza de los datos a obtener, se decidió privilegiar la opción de realizar una encuesta y una entrevista semi-estructurada, sabiendo que en cada una de las regiones las formas de aplicar estos instrumentos podrían variar. Para el trabajo de recolección de datos especialmente en la segunda parte de la investigación, se habló de la posible realización de entrevistas a profundidad y estudios de caso, en los cuales se aprovecharía la experiencia de Fundación Acceso y Bellanet LAC para su realización. La construcción de los instrumentos se realizó en conjunto, estableciendo formas de procesar la información de manera que los datos recibidos de distintas sub-regiones puedan procesarse de forma adecuada en conjunto.

Particularidades de la aplicación de instrumentos en la región Una vez realizada la construcción en común de los instrumentos (Ver Anexos: Encuesta en Línea, Entrevista semiestructurada) se sometieron a la revisión de las contrapartes para ajustar las preguntas, el lenguaje apropiado etc.

Voces libres de los campos digitales 19

El proceso de aplicación comenzó con la puesta en línea de la encuesta, con el apoyo del equipo técnico en Bellanet Ottawa. Se utilizó para esto el software libre phpsurveyor, el cuál tiene el grado óptimo de complejidad para la clase de datos que es necesario obtener, así como para el procesamiento rápido de resultados y la capacidad para exportar a otros formatos. Cada una de las contrapartes estaría a cargo de promocionar la encuesta en su sub-región para garantizar que al menos 50 personas de cada área (tratando de balancear la procedencia por países) completaran la encuesta. Se consideró que 300 encuestas en total provenientes de América Latina y el Caribe serían un número suficiente para obtener datos relevantes. La encuesta comenzó a recibir respuestas especialmente del Cono Sur y México. En este momento, personas han ofrecido su trabajo voluntario para traducir la encuesta a Inglés, Francés y Portugués. La traducción impulsará la promoción de la encuesta en las áreas de Brasil y el Caribe. En cuanto a la entrevista, en este momento las contrapartes están realizando las listas de personas a entrevistar telefónica o personalmente. Se consideró un mínimo aceptable el realizar 5 entrevistas por sector (sector académico, empresa privada, sociedad civil, gobierno y grupos de usuarios). Es decir, un mínimo de 25 entrevistas por sub-región.

20 Voces libres de los campos digitales

Presentación de los resultados a partir de multimedios La oficina latinoamericana de Bellanet ha desarrollado paralelamente el tema de los procesos para compartir conocimiento (Knowledge Sharing), una propuesta alternativa a la visión economicista de la Gestión del Conocimiento (Knowledge Management) que se enfoca mucho más en los procesos utilizados para compartir el conocimiento tácito, especialmente entre organizaciones sociales y organismos de cooperación internacional. Parte de las conclusiones del trabajo en esta línea, señalan la importancia de estudiar y comprender mejor los procesos por medio de los cuales el conocimiento explícito y tácito se pueden transformar en materiales más adecuados para compartir ese conocimiento. Más allá de escribir un informe de 500 páginas sobre un proyecto social, esa información debe llevar un proceso que le permita convertirse en insumos para el intercambio y la creación de nuevos conocimientos, que aplicados en un contexto determinado pueden llevar a la transformación de la realidad. Al empezar a obtener resultados concretos de la investigación sobre Software Libre, la oficina de Bellanet LAC se planteó la necesidad de trasladar el marco conceptual y metodológico, así como los resultados del primer año de investigación, a un formato más adecuado para compartir ese conocimiento.

Con alguna experiencia previa en el uso de multimedios para la presentación de resultados, se emprendió un proceso colaborativo que lleva a la elaboración del material referenciado en este documento: una aplicación multimedial interactiva que lleva al usuario a aprender sobre los conceptos utlizados en la investigación, y un sitio web que complementa la actualización y la constante alimentación del material formativo e informativo. Desde Octubre del 2004 se ha iniciado las tareas de producción a cabo un material multimedial en CD Rom para guiar al usuario en el aprendizaje de los temas más relevantes del marco conceptual y metodológico, el contexto temático y los resultados del trabajo de campo.

Resultados preeliminares: encuesta a usuarios y desarrolladores A partir de la encuesta en línea, la recolección de datos comenzó al promocionar la encuesta en varias comunidades de usuarios y desarrolladores principalmente en Argentina, México y Costa Rica. Las comunidades globales y de las otras áreas de América Latina van incorporándose poco a poco, conforme la disponibilidad del cuestionario en otros idiomas y su difusión por medios subregionales. Para obtener una primera mirada a los datos que arroja la encuesta, realizamos un corte al obtener 200 entradas de datos válidas, es decir, encuestas completadas. En esta

caracterización meramente descriptiva, no se incluyen datos sobre todas las preguntas incluidas en la encuesta, sino que se propone una mirada general sobre las personas que están participando y las respuestas que se van obteniendo.

Rasgos demográficos más sobresalientes Las edades más representadas en la encuesta corresponden a personas de 18 a 35 años de edad. De 18 a 25 años (012) De 25 a 35 años (013)

87

43.50%

86

43.00%

Hasta el momento del corte, la gran mayoría de las respuestas provienen de hombres y muy pocas respuestas vienen de mujeres. Es posible que esto cambie en el resultado total ya que la mayor comunidad de mujeres desarrolladoras y usuarias organizadas de Software Libre están en Brasil, y a la hora del corte el cuestionario no ha sido puesto a disposición en portugués. Hombre (021) Mujer (022)

183 91.50% 15 7.50%

A este momento del corte, los países con mayor número de respuestas son España, Argentina y México. Esto se debe a las comunidades donde se había promocionado el cuestionario hasta este momento. Esperamos que para el cierre del cuestionario las cantidades estén más equilibradas.

Voces libres de los campos digitales 21

España Argentina México Costa Rica Perú Chile Colombia Brasil

53 48 46 15 8 4 3 3

26.50% 24.00% 23.00% 7.50% 4.00% 2.00% 1.50% 1.50%

La mayoría de las personas que responden el cuestionario viven o trabajan la mayor parte del tiempo en América Latina. El análisis de las preguntas generales está hecho sobre toda la población consultada, especialmente para realizar el análisis de las percepciones de roles de género. Sin embargo, el análisis de las condiciones en que trabajan las comunidades de usuarios y desarrolladores se basan solamente en las respuestas que provienen de América Latina y el Caribe. América Latina y el 144 72.00% Caribe Otros 56 28.00% A todas las personas participantes se les pidió identificarse a su vez como según las siguientes posibilidades:

Desarrolladores Usuarios

69 34.50% 129 64.50%

Comunidades de desarrolladores en América Latina y el Caribe Estos son algunos de los datos más sobresalientes obtenidos de las personas que se identificaron como desarrolladores viviendo y/o trabajando en América Latina y el Caribe. Con estos datos queremos caracterizar a las personas y las comunidades que participan en ellas. En un informe más avanzado sobre los resultados de la encuesta completa podremos incluir más cruce de variables y conclusiones más elaboradas. • Además del idioma principal marcado (Español, en este cuestionario en particular) la mayoría de los desarrolladores habla además Inglés (75.93%) • Un gran número de los desarrolladores empezaron a usar Software Libre hace más de 3 años (25.93%) y un número aún mayor comenzó a utilizarlo hace más de 5 años (59.26%)

Participo como desarrollador/a o programador/a de software libre, y/o contribuyo en proyectos de desarrollo y modificación de software libre.

• La mayoría de los desarrolladores cuentan con una conexión ADSL/ ISDN o de alta velocidad en su casa (55.56%) o se conectan a Internet en su trabajo (53.70%)

Participo como usuario/a de software libre, y/o contribuyo con comunidades y grupos de usuarios.

• La mayoría señala que no encuentra ningún obstáculo significativo para participar en la comunidad

22 Voces libres de los campos digitales

(66.67%) • Los desarrolladores afirman que mantienen, en su mayoría, interacción con otras personas de la comunidad en diferentes ámbitos de su vida, en su ámbito profesional (70.37%), académico (53.70%) y personal (68.52%).

Sobre las comunidades: • La mayoría de los desarrolladores afirmaron trabajar en pocos proyectos, de 0 a 2 (40.74%) o de 3 a 5 (35.19%) • Entre las razones para participar la mayoría valora las oportunidades para aprender (81.48%), el interés personal en el resultado del proyecto (79.63%) y el interés personal en el desarrollo del proyecto (74.07%) • Los desarrolladores en su mayoría afirman trabajar en comunidades pequeñas, de menos de 10 personas (59.26%) • Estas comunidades generalmente son financiadas por medio de trabajo voluntario y contribuciones (85.19%), en menor medida que fuentes de financiamiento privado, gubernamental, de cooperación internacional, ONGs o instituciones educativas. La mayoría de los desarrolladores se involucran escribiendo código, documentación y capacitación. Sin embargo, un creciente porcentaje se dedica a tareas de promoción y activismo político.

Escribiendo código 47 Liderazgo 19 Traducción 16

87.04% 35.19% 29.63%

Soporte Publicidad y promoción Capacitación Activismo político Documentación

19 18

35.19% 33.33%

23 17 25

42.59% 31.48% 46.30%

• La mayoría de los desarrolladores consultados percibieron que las comunidades estaban basadas localmente, “en su ciudad” (33.33%) o fuera de su ciudad pero en su país (16.67%). Pero un porcentaje importante no sabe dónde se ubica la mayoría de las personas de la comunidad (22.22%) y la dimensión global del proyecto diluye la noción de ubicación geográfica. • Las herramientas de comunicación más utilizadas por los desarrolladores son las Listas de correo (83.33%) y el chat o mensajería instantánea (55.56%), seguidos en un porcentaje menor por las reuniones cara a cara (29.63%) y por los sistemas de Control de Versiones (29.63%) • Los dos retos identificados como los más importantes para las comunidades de desarrolladores son la falta de fondos para operar (48.15%), y que no hay suficiente participación (40.74%)

Voces libres de los campos digitales 23

• En el caso de los desarrolladores, la gran mayoría afirmaron que en la toma de decisiones en sus comunidades existe una estructura abierta pero definida. (62.96%)

Comunidades de usuarios de América Latina y el Caribe • Además de su idioma principal (Español o Portugués), cerca de la mitad de las personas identificadas como usuarias de Software Libre dijeron hablar Inglés (54.17%) • La mayor parte de los usuarios empezó a utilizar computadoras aproximadamente a partir de los 12 años (46.88%), desde los 18 años (23.96%) y un porcentaje menor pero aún significativo, desde los 5 años de edad (15.63%) • Los usuarios que contestaron la encuesta dijeron en su mayoría utilizar Software Libre hace más de 5 años (32,1%). Casi la mitad de los usuarios tienen más de 3 años de utilizar Software Libre. • Los usuarios se relacionan ampliamente fuera de la comunidad, en el ámbito personal (64.58%), profesional (46.88%) y académico (23.96%). • La mayoría de los usuarios afirmó tener iguales oportunidades para participar dentro de la comunidad, manifestándose muy de acuerdo (54.17%) o algo de

24 Voces libres de los campos digitales

acuerdo (18.75%), sin embargo también se manifestaron muy en desacuerdo cerca de un 11% de los participantes.

Las comunidades • La mayoría de los usuarios dijo participar en dos o menos comunidades (39.58%) o de 3 a 5 comunidades (32.29%) • Las razones más mencionadas para participar en estas comunidades son: Para aprender y adquirir nuevas habilidades con el software (82.29%), Para ayudar a los demás (61.46%) Por la importancia social y política del proyecto (47.92%) y Para crear relaciones y contactos con otros usuarios (46.88%). Sólo un 27.08% afirma que su participación es parte de un trabajo remunerado. • Las formas en que participan más mencionadas son: Promocionando o difundiendo el software o la comunidad (71.88%), Expresando dudas y preguntas (63.54%), Resolviendo dudas y problemas de otras personas (59.38%) y en menor medida, Buscando soluciones por si mismo, en sitios web o listas (42.71%), Capacitando a otros (39.58%) o Escribiendo documentación o traducciones, sitios web, tutoriales (27.08%) • La mayoría de los usuarios afirmaron pertenecer a una comunidad local, ubicada en su

ciudad (36.46%) o en su país (23.96%). Un buen número de usuarios afirmaron no saber dónde se ubican la mayor cantidad de personas de la comunidad (14.58%) • Entre los retos de la comunidad de usuarios, se mencionaron la falta de promoción y divulgación (54.17%), la falta de fondos (41.67%) y la insuficiente participación (38.54%) • La mayor parte de los usuarios afirmó que la comunidad tiene una estructura abierta pero definida (51.04%)

Percepciones y creencias dentro de comunidades de usuarios y desarrolladores Algunas preguntas fueron planteadas en ambos cuestionarios para responder en una escala de Likert (manifestándose muy de acuerdo, algo de acuerdo, ni de acuerdo ni en desacuerdo, algo en desacuerdo, muy en desacuerdo). A continuación un resumen de las respuestas obtenidas en los primeros 200 cuestionarios por parte de personas identificadas como desarrolladores de Software Libre y usuarios de Software Libre, en América Latina y el Caribe. Enunciado: El conocimiento debe ser libre y estar disponible para todas las personas.

Desarrolladores Muy de 50 92.59% acuerdo Usuarios Muy de 87 90.63% acuerdo Enunciado: En América Latina y el Caribe somos más usuarios que productores de software libre. Desarrolladores Usuarios

Algo de acuerdo

18 33.3%

Muy de acuerdo

30 55.6%

Ni de acuerdo ni en desacuerdo

16 16.7%

Algo de acuerdo

32 33.3%

Muy de acuerdo

36 37.5%

Enunciado: El tema del software libre no tiene nada que ver con política Desarrolladores

Muy en desacuerdo

23 42.6%

Algo en desacuerdo

10 18.5%

Ni de acuerdo ni en desacuerdo

8 14.8%

Algo de acuerdo

4 7.4% 9 16.7%

Muy de acuerdo

Usuarios

Muy de desacuerdo

39 40.6%

Algo en desacuerdo

18 18.8%

Ni de acuerdo ni en desacuerdo

12 12.5%

Algo de acuerdo

12 12.5%

Muy de acuerdo

13 13.5%

Voces libres de los campos digitales 25

Enunciado:

Enunciado: El software libre es una oportunidad para crear nuevos negocios y ser competitivos en el mercado. Desarrolladores Muy de 43 79.63% acuerdo Usuarios Muy de 59 61.46% acuerdo

Participar en la comunidad de Software Libre me permite crear nuevas relaciones con personas y organizaciones. Desarrolladores

Muy de acuerdo

41 75.9%

Usuarios

Algo de acuerdo

23 24.0%

Muy de acuerdo

52 54.2%

Enunciado: Los gobiernos de los países de América Latina y el Caribe deberían adoptar y desarrollar software libre. Desarrolladores Muy de 49 90.74% acuerdo Usuarios Muy de 77 80.21% acuerdo Enunciado: En los próximos años, más y más personas utilizarán software libre en sus computadores personales. Desarrolladores

Usuarios

Algo de acuerdo

14 25.9%

Muy de acuerdo

38 70.4%

Algo de acuerdo

17 17.7%

Muy de acuerdo

67 69.8%

26 Voces libres de los campos digitales

Algunos datos sobre roles de género En las comunidades de desarrolladores se percibe un bajo porcentaje de mujeres: la mayoría percibe un porcentaje menor al 5%, mientras que otros no saben cuál es el porcentaje o declinan su respuesta. Un porcentaje menor percibe una participación de un 10% o un 25%. Sin respuesta

8

14.81%

Menos de un 5%

21

38.89%

Cerca de un 10%

7

12.96%

Cerca de un 25%

5

9.26%

No sé

12

22.22%

En las comunidades de usuarios, la mayoría asegura no saber cuál es la

proporción de mujeres, o percibe un porcentaje menor al 5%. Algunos en mucha menor proporción señalan un 10% o un 25% Menos de un 5% (981) Cerca de un 10% Cerca de un 25% No sé

35

36.46%

13 4 40

13.54% 4.17% 41.67%

En las primeras 200 encuestas habían participado 16 mujeres solamente, de las cuales 3 se identificaron como desarrolladoras y 13 como usuarias de Software Libre, tanto en América Latina y el Caribe como fuera de la región. Ante la pregunta: ¿Cree usted que se trata de forma igualitaria a todos los miembros de la comunidad de software libre, sin importar su raza, edad, cultura, género? ¿Hay alguna forma en la que crea usted que se diferencia a unas personas de otras dentro de la comunidad? Las mujeres ofrecieron respuestas muy similares a las de los hombres, sin embargo, si evidenciaron un poco más las condiciones de participación de las mujeres dentro de las comunidades. La mayoría de las respuestas de mujeres (al igual que las de los hombres) estuvieron orientadas a señalar que se trata de forma igualitaria a todos los miembros de al comunidad. Según sus respuestas, las diferencias de trato no están dadas por raza, edad o género sino por factores

relacionados con el desempeño y los conocimientos exhibidos en la comunidad. Por ejemplo, se mencionó que el tipo de tareas que se realizan generan más o menos reconocimiento, el tiempo que una persona lleva en la comunidad puede significar una diferencia en el trato que recibe, o los conocimientos que se ponen al servicio de la comunidad para la construcción común y la resolución de problemas puede llegar a marcar una diferencia en el trato. Las respuestas en general admiten una menor proporción de mujeres, y algunas atribuyen el trato igualitario al trabajo en un “mundo virtual”.

Condiciones de trabajo Equipo de investigación El equipo de investigación está formado en principio por las personas responsables del proyecto, Lena Zúñiga y Kemly Camacho. Por parte de Bellanet en Ottawa, participa en la investigación la oficial técnica Sarah Kerr, quien aporta a la investigación en términos del desarrollo conceptual e implementación de soluciones técnicas. A la vez, la investigación cuenta con el apoyo de la oficina Axbé (Acceso y Bellanet LAC). Margarita Salas, quien se ha incorporado recientemente a la oficina, trabaja en la investigación de Software Libre especialmente el tema de Roles de Género en comunidades de usuarios y desarrolladores.

Voces libres de los campos digitales 27

Trabajo en la región Cada vez más organizaciones y grupos de diversos sectores se incorporan al trabajo en el tema del Software Libre. Sin embargo, los datos sobre estos grupos y su trabajo están desagregados. Después de una identificación preeliminar de actores por medio de la participación en comunidades, eventos y revisión bibliográfica y en línea, se llegó a identificar varios actores clave que se convertirían en contrapartes de investigación. (Ver el perfil de las contrapartes en el Anexo 2 de este documento) Después de realizar las propuestas correspondientes y negociar el involucramiento de grupos e individuos en diferentes sub-regiones, el equipo de investigación en la región quedó conformado de la siguiente manera: Región México Organización: La Neta Persona responsable: Adolfo Dunayevich Región Caribe Organización: Funredes Persona responsable: Jochen Pluemeyer y Taran Rampersad Región Centroamérica Persona responsable: Bayardo Rivas

28 Voces libres de los campos digitales

Región Andina Organización: Alfa-Redi Persona responsable: Erick Iriarte Región Cono Sur Organización: SOLAR Persona responsable: Verónica Xhardez Región Brasil Organización: Proyecto Software Libre Rio Grande do Sul Persona responsable: Denise Bandeira

Retos en el trabajo regional Uno de los principales retos de esta investigación ha sido establecer una comunicación fluida y sin obstáculos con todas las contrapartes de investigación. La gran diversidad lingüística y cultural en la región define pautas importantes en cuanto a los tiempos, ritmos y plazos de trabajo de los diferentes grupos, a pesar de las herramientas tecnológicas que tenemos a disposición y de la ventaja de contar con buenas condiciones de conectividad en todos los casos . La traducción constante de documentos, correos y comunicaciones cotidianas requiere más tiempo y recursos de los que se perciben al inicio del proceso, y los espacios para formar relaciones personales y de confianza con otros miembros del equipo son escasas. La facilitación de los espacios en línea se convierte en un aspecto clave, que también requiere tiempo y capacidades del equipo de coordinación.

El espacio de coordinación en web no ha sido tan útil y relevante como esperábamos, excepto en la construcción de los instrumentos en la que se convirtió en un espacio clave. Herramientas como el wiki (en http://open. bellanet.org/softwarelibre) tampoco han sido utilizadas por completo. Otras herramientas como el Chat (de persona a persona) y los programas de transmisión de voz (como Skype) han sido más efectivos, sin embargo han dinamizado solamente la comunicación entre la coordinación y las contrapartes individualmente.

Otras contrapartes y alianzas De suma importancia ha sido contar con el apoyo conceptual y técnico de Bellanet en Ottawa, y de gran provecho y validación de avances y resultados ha sido también la interacción con la oficina de Bellanet establecida recientemente en Khatmandú, Nepal. Para la retroalimentación en la temática y el monitoreo de la actividad en el tema de Software Libre en la región se ha participado especialmente en varias comunidades de Software Libre y temas relacionados en la región.

Acuerdos pequeños, tales como la redacción del contrato, tomaron más tiempo del que pensábamos especialmente por la comunicación no sincrónica y la dificultad para transmitir conceptos e intenciones con claridad por la vía electrónica.

Voces libres de los campos digitales 29

Anexos

30 Voces libres de los campos digitales

1. Mapeo de actores preeliminar (con enfoque en Sociedad Civil y grupos de usuarios) Nombre

Web

Tema de trabajo

MÉXICO

http://www.cofradia.org

Portal de noticias y comunidad de s oftware libre

Re d N acional de S oftware Libre

http://www.rns l.org/

E s una re d que agrupa a v arios grupos de us uarios con e l propós ito de “proporcionar un me dio que contribuya a facilitar e l de s arrollo de proye ctos de s oftware e n la nación as i como para la organización y difus ión de e v e ntos que contribuyan al av ance te cnológico, s ocial y cultural de la comunidad me x icana de us uarios .”

GN O M E

http://www.gnome .org/

GN O M E e s uno de los principale s y más comple tos e s critorios para Linux

Re d e s colar Libre

http://re de s colar.ilce .e d u.mx /

Un proye cto de la UN A M npara cone ctar a las e s cue las públicas de M é x ico us ando plataformas Linux

Á re a de S oftware Libre de la UN A M

http://www.linux .unam.m x/

T ie ne n v arios proye ctos , s e minarios e tc. e n la comunidad acadé mica

A s ociación M e x icana E mpre s arial de S oftware Libre

http://www.ame s ol.org.m x/

E s una agrupación de e mpre s arios que ofre ce n productos y s e rv icios de T e cnologías de la Información bas ados e n S oftware Libre

F undación de S oftware Libre de M é x ico

http://www.fs l.org.mx /

A s ociación civ il de dicada a promov e r, difundir y apoyar e l us o y de s arrollo de l S oftware Libre .

Pre s ide ncia de la Re pública, s itio de S oftware Libre

http://www.s oftware libr e .gob.mx /

Portal de la pre s ide ncia con noticias , artículos y re gis tro de proye ctos de S oftware Libre

http://www.gilp.ods .org

Grupo de us uarios , portal de noticias

C ofradía D igital

CENTROAMÉRICA Y EL CARIBE Panam á Grupo de Inv e s tigación Linux Panamá

Voces libres de los campos digitales 31

Nombre

Web

Tema de trabajo

Costa Rica Grupo de usuarios de Linux de Costa Rica

http://www.linux.or.cr

Grupo de usuarios, lista de discusión de soporte principalmente, algunas actividades de difusión

Nicaragua Grupo de usuarios de Linux de Nicaragua

http://www.linux.org.ni/

El Salvador Grupo de usuarios de Linux de El Salvador

http://www.linux.org.sv/

Grupo de usuarios, proyectos de difusión, enfoque de desarrollo

http://www.linux.hn

Grupo de usuarios, portal de noticias

Grupo de usuarios Unix de Guatemala

http://www.guug.org/

Grupo de usuarios, lista de discusión, soporte

SkyNet

http://www.skylinux.net

Empresa, implementación, desarrollo

Ministerio de Educación

http://www.mineduc.gob .gt/articulos/migracion_ 1.htm

Proceso de migración a Linux

http://www.linux.org.do/

Grupo de usuarios, página web fuera de servicio temporalmente

http://www.linux.cu/

Proyecto de la red de Salud, aglutina a la comunidad de usuarios y desarrolladores en Cuba, perspectiva de desarrollo

Honduras Grupo de usuarios de Linux de Honduras Guatemala

República Dominicana Grupo de usuarios de Linux de República Dominicana Cuba Linux Cuba

32 Voces libres de los campos digitales

Nombre

Web

Tema de trabajo

Fundación Vía Libre

http://www.vialibre.org.ar

ONG, trabajan en el uso de software libre, estudio del software libre como modelo alternativ o de desarrollo, promoción de contenidos abiertos

UTUTO

http://www.ututo.org

Organización que produjo UTUTO, una distribución de linux que arranca desde CD para usuarios que quieren probarlo

Grupo de usuarios Linux de Argentina

http://www.linux.org.ar

Grupo de usuarios, trabajan en documentación

http://www.linux.org.uy

Grupo de usuarios, trabajan en proyectos de difusión y en un proyecto con UNESCO para promov er comunidades de usuarios en Alat

Linux Chile

http://www.linuxchile.org/

Difusión y desarrollo de Linux

Software Libre Chile

http://www.softwarelibre. por Eric Báez, con el apoyo y auspicio de Ciberanía,

CONO SUR Argentina

Uruguay Grupo de usuarios de Linux de Uruguay

Chile

Softwarelibre.cl es un proyecto ideado y desarrollado Ciudadanía Digital para el Desarrollo.

BRASIL Código Livre

http://codigolivre.org.br

Espacio gratuito para el desarrollo de proyectos de sofware libre

UNIVATES

http://www.univates.br

Univ ates es una Univ ersidad líder en la creación de software libre, administran v arios proyectos

Red escolar Livre

http://www.redescolarlivr

Iniciativa para introducir software libre en las escuelas en Brasil

Ciudad de Rio Grande do Sul Grupo de mujeres usuarias de software libre, trabajan en proyectos sociales de educación y comunicación

GNURIAS Linuxchix

http://www.linuxchix.org.

Grupo de mujeres usuarias y desarrolladoras de Software Libre

Asociación de usuarios de Linux de Sao Paulo

http://www.linuxsp.org.b r/

Grupo de usuarios, lista de discusión, soporte

Voces libres de los campos digitales 33

REGIÓN ANDINA Bolivia Grupo de usuarios de Linux en Boliv ia

http://www.linux.org.bo/

Grupo de usuarios, lista de discusión, soporte

http://www.ecuanex.net.ec/

Red ecuatoriana, proy ectos sociales usando TICS, línea de trabajo en Software Libre

Grupo de usuarios de Linux de Perú

http://www.linux.org.pe

Grupo de usuarios, lista de discusión de soporte principalmente, algunas activ idades de difusión

Grupo de usuarios de Linux de Arequipa

http://linux.aqp.com.pe/

Grupo de usuarios, noticias, lista de discusión, soporte

Cámara venezolana de software libre AVESOL

http://www.av esol.org.v e/

Las empresas que integran la Cámara Venezolana de Software Libre promocionan y brindan el soporte que requiere el empresario v enezolano para incorporar en un ambiente comercial las soluciones de software libre disponibles

Comunidad de GNU/Linux en Venezuela

http://gnulinux.tuportal.com/

Las empresas que integran la Cámara Venezolana de Software Libre promocionan y brindan el soporte que requiere el empresario v enezolano para incorporar en un ambiente comercial las soluciones de software libre disponibles.

Grupo de usuarios de Linux de Colombia

http://linuxcol.uniandes.edu.co

Grupo de usuarios, lista de discusión, soporte

Colibri (Comunidad de Usuarios de Software Libre)

http://bachue.com/colibri/

Grupo de usuarios, lista de discusión, soporte

Mov imiento Software Libre Colombia

http://www.softwarelibre.des deabajo.info/

Software libre y educación en colombia

http://ingenieria.sanmartin.ed u.co/~slec/

Ecuador Ecuanex

Perú

APESOL Venezuela

Colombia

REGIONALLATINOAMERICANO Consorcio de Desarrolladores y Usuarios de SL

http://www.unesco.org.uy/inf ormatica/consorcio/

34 Voces libres de los campos digitales

Proyecto de la UNESCO

2. Perfil de las contrapartes México

Centroamérica

Adolfo Dunayevich La Neta http://www.laneta.apc.org

Bayardo Rivas Puntos de Encuentro, Nicaragua http://www.puntos.org.ni/

LaNeta es una organización civil creada en 1991 como un servicio de comunicación electrónica para organismos no gubernamentales, otras organizaciones sin fines de lucro y agencias vinculadas al trabajo de éstas. La experiencia de LaNeta se centra en el sector no gubernamental.  La mayoría de sus 1,300 usuarios son organismos sin fines de lucro.

Bayardo Rivas es el responsable de informática de la Fundación Puntos de Encuentro. Puntos de Encuentro es una organización no-gubernamental, sin fines de lucro, fundada en 1991. Puntos es un equipo multi-cultural y multi-disciplinario de mujeres y hombres; adultos y jóvenes; heterosexuales, bisexuales, lesbianas y homosexuales; de diferentes clases sociales.

LaNeta es miembro de la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) que funciona en 25 países del mundo. APC tiene el objetivo de ayudar y fortalecer a organizaciones, movimientos sociales e individuos, en el uso de las tecnologías de la comunicación y de la información, para construir comunidades e iniciativas estratégicas con la finalidad de que éstas puedan hacer contribuciones significativas al desarrollo equitativo de la humanidad, la justicia social y la sustentabilidad del medio ambiental. Como nodo mexicano de la APC, LaNeta potencia el enlace entre las ONGs nacionales con las de la comunidad global en más de 30 países. Asimismo ofrece información proveniente de las experiencias que en una gran diversidad de campos desarrollan las organizaciones en todo el planeta.

Contribuimos al desarrollo de Nicaragua, cuestionando las relaciones cotidianas de dominación, subordinación y marginalización. Consideramos que ninguna condición social (edad, sexo, clase social, etnia, preferencia sexual, o discapacidad física o mental) debe ser fuente de discriminación u opresión. También consideramos que estas opresiones están interrelacionadas; las abordamos integralmente para combatir de manera efectiva la injusticia y violencia estructural, y asegurar igualdad de derechos y oportunidades para todos. Puntos de Encuentro es una de las organizaciones con mayor experiencia en el uso de medios de comunicación, incluyendo TICs, para proyectos de desarrollo en la región centroamericana.

Voces libres de los campos digitales 35

Caribe

el desarrollo

Jochen Plumeyer – Taran Rampersad Funredes – República Dominicana http://www.funredes.org/

• articular lo local con lo global

La misión de FUNREDES consiste en promover y facilitar el uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y de la Comunicación (NTIC) en los países en desarrollo, en particular en América Latina y el Caribe. Esto en colaboración con los Organismos Internacionales, ONG, los Estados, las Administraciones y las Instituciones públicas o privadas interesadas, con el objetivo de contribuir al desarrollo e integración regional.

Erick Iriarte Alfa-Redi – Perú http://www.alfa-redi.org/

Funredes es una organización de la sociedad civil presente en República Dominicana, Venezuela y Francia, que se dedica desde 1988 a la difusión de las TICs para el desarrollo. Cuenta con un equipo de especialistas en las TIC integrados(as) dentro de una oficina virtual dinámica. Funredes centra su atención en el desarrollo humano y la integración regional de los países del Sur, particularmente de América Latina y el Caribe. El objetivo de Funredes es contribuir a cambiar la sociedad a través de: • la consolidación de la institucionalización y de la integración regional • la apertura de espacios para la cooperación Sur-Sur • la promoción de la cooperación ente las organizaciones de la sociedad civil • la habilitación de la sociedad civil para disfrutar los beneficios de las TIC para

36 Voces libres de los campos digitales

Región Andina

Esta Comunidad nació el 11 de Julio de 1999 y se nutre de expertos en Políticas y Marco Regulatorio de la Sociedad de la Información, de diversos países, de los cinco continentes, pero en especial de América Latina, que exponen sus conocimientos, sus teorías, encuentran en Alfa-Redi: Revista de Derecho Informático y en Alfa-Redi: Doctrina de Derecho Informático, un vehículo de intercambio de conocimientos, y de publicación de sus estudios. La Comunidad tiene diversos proyectos propios y otros en colaboración con otras organizaciones hermanas, que permiten un mayor desarrollo y una presencia activa de la Alfa-Redi a nivel internacional. La Comunidad es un espacio de encuentro digital, para aquellos que interesados en las Políticas y el Marco Regulatorio de la Sociedad de la Información, en especial desde la perspectiva del Derecho Informático, han optado por nuclearse en torno a Alfa-Redi y haciendo de este espacio digital su lugar de intercambio de información, de investigación conjunta, de crecimiento como colectivo. La Comunidad como espacio de desarrollo ha impulsado diversas políticas y normas, en especial en América Latina; sus integrantes han participado en diversos espacios digitales y presenciales en torno a la Sociedad de la Información, destacando su alta

capacitación. Los miembros de la Comunidad tienen una responsabilidad para el crecimiento de la misma, y contribuir a mantener la información siempre circulando y al día, dado que entendemos que es requisito de desarrollo colectivo el intercambio de información y la generación de conocimiento a través del dialogo y el debate.

Cono Sur Verónica Xhardez SOLAR – Argentina http://solar.org.ar/ SoLAr es un grupo interdisciplinario de personas que busca conformar una Asociación Civil homónima, con el objetivo de promover las ventajas tecnológicas, sociales y políticas del Sofware Libre, creando un espacio orgánico de representación de los individuos y comunidades. Nuestro grupo, está conformado por personas de diversos lugares de Argentina (como Corrientes, Buenos Aires, Jujuy, Salta, Carlos Casares, La Plata, Trevelín, Rosario...) y diferentes perfiles (usuarios, desarrolladores, ingenieros, matemáticos, contadores, antropólogos...), en busca de un espacio de articulación enriquecido por la diversidad. SoLAr está dando sus primeros pasos en su conformación como sociedad y eso requiere de la colaboración de todos aquellos interesados en el Software Libre. Todos tenemos la posibilidad, desde donde sea que nos encontremos, de tener una participación activa y comprometida; por eso SoLAr está generando un espacio.

de una identidad propia, abrimos nuestras puertas, e invitamos a todos a participar. Creemos que es una buena oportunidad para lograr una integración gradual entre usuarios, desarrolladores, fundaciones, grupos de usuarios, organismos, estudiantes, profesionales, (y más!) que están unidos por un potencial creador positivo mucho más poderoso que cualquier sentimiento de oposición al software propietario.

Brasil Denise Bandeira Proyecto Software Livre RS – Rio Grande do Sul http://psl-rs.softwarelivre.org/ El Proyecto Software Livre RS es una organización no gubernamental que reúne instituciones públicas y privadas del Estado de Rio Grande do Sul: poder público, universidades, empresarios, grupos de usuarios, hackers, ONG’s. Nuestro principal objetivo es la promoción del uso y desarrollo de software libre como una alternativa económica y tecnológica. Estimulando el uso de software libre, el proyecto invierte en la producción y cualificación del conocimiento local a partir de un nuevo paradigma de desarrollo, sustentado en una nueva postura, que inserta la cuestión tecnológica en un contexto de construcción de un mundo con inclusión social e igualdad de acceso a los avances tecnológicos. Nuestro proyecto es organizador del “Fórum Internacional de Software Libre” que se lleva a cabo anualmente en Porto Alegre desde el año 2000.

Enesteprocesodelegitimaciónyconsolidación

Voces libres de los campos digitales 37

38 Voces libres de los campos digitales 0REGUNTASDE INVESTIGACIØN 0OBLACIØNMETA

¿En qué medida se comparten las problemáticas? ¿Cómo se comparten entre usuarios y desarrolladores? ¿Cuáles problemáticas se 0ROCESOSDE comparten? ¿En qué #OMUNIDADESDE COLABORACIØNPARA sentido los usuarios DESARROLLODE3, pueden influir a los LACREACIØNDE ENLAREGIØN desarrolladores de SL? SOFTWARELIBRE ¿En qué medida somos creadores de SL o sólo consumidores en LAC? ¿En qué medida los procesos de colaboración influencian los usos de SL?

#ATEGORÓAS

2ELACIONES

0ROCESOS

#OMUNI DADES

6ARIABLES

¿Quién, cómo, para qué? ¿Quién, cómo y porqué participa en estos procesos, y cómo se desarrollan?

#ØDIGO

,OCAL GLOBAL

)NDIVIDUOS ORGANIZACIONES

2EFLEXIØNSOBREELIMPACTOSOCIAL

#APACITACIØN

0UBLICIDAD

3OPORTE

/RGANIZACIØN

$OCUMENTACIØN

la relación entre las comunidades de enfoque local (grupos universitarios, distribuciones localizadas) y de carácter global (grandes proyectos, colaboradores externos)

la relación entre los actores individuales y organizacionales en los procesos de desarrollo de software libre.

¿Qué metodologías de desarrollo de software utilizan estas comunidades?

-ETODOLOGÓASDEDESARROLLO

,IDERAZGO

¿Cómo se comunican, cómo coordinan, con qué herramientas de trabajo?

¿Cuáles existen, quién toma las desiciones, qué mecanismos hay?

(ERRAMIENTAS

#OMPARTIRCONOCIMIENTO

%STRUCTURASDEPODER DESICIØN

2EPRESENTATIVIDAD CAPACIDADDE INCIDENCIA

$IFICULTADES

-OTIVACIØN RETRIBUCIØN

!CTITUDES

3OSTENIBILIDAD

¿Cómo se sostienen? ¿De dónde salen los recursos? ¿Cuál es el aporte voluntario?

¿cómo se participa y quién participa en estas comunidades? ¿En qué condiciones se da esta participación?

0ARTICIPACIØN &ILOSOFÓA

0REGUNTASDESCRIPTIVAS

3UB VARIABLES

3. Elaboración de variables, sub-variables y preguntas descriptivas

Voces libres de los campos digitales 39

Procesos de colaboración para el uso de software libre #OMUNIDADESDE USODESOFTWARE LIBREEN,!#

Relaciones

Procesos

#OMUNI DADES

ENTREACTORES

USUARIOS DESARROLLADORES

.ORTE 3UR

#OMERCIAL NOCOMERCIAL

6IRTUAL PRESENCIAL

,OCAL GLOBAL

)NDIVIDUOS ORGANIZACIONES

0UBLICIDAD

3OPORTE

#OMUNICACIØNENTREUSUARIOS

0UESTAENCOMÞNDEPROBLEMASY SOLUCIONES

#APACITACIØN

#OMPARTIRCONOCIMIENTO

%STRUCTURASDELPODER DESICIØN

2EPRESENTATIVIDAD

(ERRAMIENTAS

3OSTENIBILIDAD

0ARTICIPACIØN

)NTERACCIØNYRETROALIMENTACIØNENTRELOSDOSÉMBITOS

40 Voces libres de los campos digitales !CTORESCLAVESY TOMADORESDE DESICIONESEN DIFERENTES SECTORESEN,!#

!CTORESCLAVEY TOMADORESDE DESICIONES

z%NQUÏMEDIDALAS #ONDICIONES CONDICIONESDEL NECESARIASPARALA ENTORNOMACROY APROPIACIØNDEL3, MICROESTIMULANO EN,!# DEBILITANLA APROPIACIØNDEL3,

3INGULARIDADDELA REGIØN

%NTORNOMICRO

%NTORNOMACRO

Cuáles son las condiciones de conectividad que existen, y cómo facilitan o dificultan el desarrollo y uso de software libre?

Conectividad

Costos, soporte, flexibilidad, beneficio ¿Se aprovecha el recurso humano local? El recurso humano local se usa más, menos o igual en los proyectos de software libre? Hay más o menos posibilidades de crear empleo a partir del SL , y cómo?

¿cómo se crea y se transmite el conocimiento local alrededor del software libre? ¿Se utiliza el conocimiento contextualizado para crear nuevo y mejor software? ¿Porqué es diferente la relación de conocimiento con el SL y el software propietario?

2ESULTADOS

2ECURSOSHUMANOSYEMPLEO

#ONOCIMIENTOLOCAL

)NICIATIVASPROPIAS

¿cuáles iniciativas se han generado desde la región, a partir de la posibilidades que ofrece el software libre? ¿Las alternativas locales al software, son sostenibles, posibles?

¿el uso de software libre, apoya los esfuerzos por la transparencia en el uso de los fondos públicos y de 5SODEFONDOSPÞBLICOSYDECOOPERACIØN cooperación internacional? ¿Es una forma de hacer un uso eficiente de estos? ¿En qué medida esto se toma en cuenta como argumento a favor del uso de SL?

Comunicación, tecnología, recursos, cultura organizacional, costos/tco/migración

2ETOSORGANIZACIONALES

!CCESOALSOFTWARELIBRE

Lengua, canales de distribución, hardware, conectividad, promoción y difusón

¿Qué software se usa? Amigabilidad, compatibilidad del software con el SL.

3OFTWARE

,OBBY

Cuál es la situación de hardware y cómo se relaciona con la facilidad o dificultad para desarrollar o usar software libre?

Qué leyes, decretos y otros instrumentos existen que facilitan o dificultan el desarrollo y la adopción de software libre?

Integración del software libre en la educación primaria, secundaria y universitaria.

(ARDWARE

)NICIATIVASDEACCESOA4)#S

-ERCADEO

Marco Jurídico y políticas públicas

Demanda

Cultura/Historia

Educación

Voces libres de los campos digitales 41 2ESULTADOS

2ETOSYCONFLICTOS IDEOLØGICOS FILOSØFICOS

,AMIRADADELOS z%NQUÏMEDIDALA /RGANIZACIONESY ACTOREShDE IDENTIFICACIØNCONLA PROYECTOSPARAEL DESARROLLOvSOBRE IDEOLOGÓA FILOSOFÓA DESARROLLOSOCIAL EL3,VISIØN DELSOFTWARELIBRE YECONØMICO Y VALORES ETC  INCIDEENLACREACIØN ORGANIZACIONES )DENTIFICACIØNCON DELASCONDICIONES TRABAJANDO4)#S LAPROPUESTA NECESARIASPARALA PARAELDESARROLLO 2ELACIØNCONLA IDEOLØGICAY COMUNIDAD APROPIACIØN EN,!# FILOSØFICA DEL3, TÏCNICADE DESARROLLADORESY USUARIOS

6ALORAGREGADO

!CCESOA INFORMACIØNYAL MOVIMIENTODE3,

)MPACTOSOCIALPERCIBIDO

-ITOSYESTEREOTIPOS

0ROBLEMASYRESISTENCIA

#OMUNICACIØN

0UENTES

)NTERESESYBENEFICIOSPROPIOS

0ERCEPCIØNDEL3OFTWAREPROPIETARIO

0ROMOCIØN

¿Qué resultados se perciben? ¿Cómo se miden? ¿Cuál ha sido el impacto organizacional y social?

¿Qué confilctos se han presentado? ¿Cómo se han manejado estos conflictos? ¿Qué retos se han encontrado? ¿Qué mitos y estereotipos han enfrentado?

¿Qué relaciones se han establecido entre las organizaciones sociales y los proyectos sociales, con la comunidad de desarrolladores de software libre en la región? ¿Qué mecanismos de coordinación y comunicación se han establecido, qué puentes comunes se han tendido? ¿Quiénes se convierten en actores puente? ¿Cómo se comunican?

¿Qué gana cada actor, cuál es el valor agregado que obtiene del SL? ¿Cuáles son estas ideas que hacen que las orgs. Y los proyectos se identifiquen con el SL? ¿Qué tanto peso tiene esta identificación ideológica con las decisiones prácticas de desarrollar o adoptar software libre?

¿Cómo acceden las organizaciones sociales y los proyectos de desarrollo al software libre? ¿Cuál es el papel de la promoción del software libre y de los activistas del software libre en este acceso? ¿De qué forma se acercan las organizaciones al tema y qué personas se transforman en “impulsoras” del software libre en el proyecto o la organización?

4. Encuesta para usuarios y desarrolladores de Software Libre *Software Libre América Latina y el Caribe* *1. Datos demográficos*

*05: Idioma* Español Portugués Inglés

*01: Rango de edad*

Francés

Menos de 18 años

Holandés

De 18 a 25 años

Otro:

De 25 a 35 años De 35 a 45 años Más de 45 años *02: Sexo* Hombre Mujer *03: Nivel de educación formal* Primaria Secundaria o secundaria técnica Universitaria incompleta Universitaria completa Post-grado Otro *04: País* (lista de países)

*06: La mayor parte del tiempo, ¿usted vive y/o trabaja en AméricaLatina y el Caribe?* Sí No *07: En este cuestionario, queremos conocer a las personas detrás de lo que llamamos “la comunidad de Software Libre”, entendida como el conjunto de las personas y grupos que desarrollan, utilizan ypromocionan el Software Libre y de Código Fuente Abierto. Para obtener datos relevantes y útiles, necesitamos que se identifique en uno de los siguientes perfiles. Por favor elija el que más se adapte a su experiencia con el Software Libre, y en el que cree que puede aportar más desde su experiencia personal.* Participo como desarrollador/a o programador/a de software libre, y/ o contribuyo en proyectos de desarrollo

42 Voces libres de los campos digitales

y modificiación de software libre. Participo como usuario/a de software libre, y/o contribuyo con comunidades y grupos de usuarios. No participo (esta respuesta le hará terminar el cuestionario)

*2. Información personal* *51: ¿Aproximadamente desde qué edad utiliza usted una computadora?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_

*53: ¿Cómo describiría principalmente su formación académica o profesional?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ Informática, computación

ciencias

de

la

Ciencias sociales Ciencias económicas Ciencias básicas Artes y letras Sin formación profesional formal

académica

o

Otro

Antes de los 5 años Desde los 5 años Desde los 12 años De los 18 años De los 25 años Después de los 30 años *52: ¿Cuándo empezó a utilizar software libre?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_

*53.5: ¿Cómo se conecta usted a Internet?* Elija todas las respuestas que apliquen_ Módem, linea telefónica en su casa ADSL/ISDN, alta velocidad en su casa Cibercafé o telecentro En el trabajo En la universidad o la escuela Otro:

Hace menos de 1 año Hace menos de 2 años Hace menos de 3 años Hace más de 3 años Hace más de 5 años

*54: ¿Cómo resuelve generalmente las dudas que se le presentan sobre el software que usa?* Elija todas las respuestas que apliquen_ Busca en Internet

Voces libres de los campos digitales 43

Preguntar en listas o espacios de la comunidad Experimentar

*57: ¿Cuál es su reacción cuando suceden cosas que le molestan dentro de

Buscar en libros o documentación

la comunidad?*

Preguntar a amigos o colaboradores

Elija todas las respuestas que apliquen_

Otro:

Participar o iniciar una discusión Salir de la comunidad

*55: ¿Qué tipos de obstáculos encuentra para participar en una comunidad de software libre? *

Si la molestia es producto de un conflicto con una persona, lo resuelve

Elija todas las respuestas que apliquen_

individualmente

no tengo suficientes conocimientos

Ignorar el asunto

no tengo suficiente tiempo

No hay cosas que me molestan dentro de la comunidad

la estructura de la comunidad no lo permite el comportamiento de otros miembros no lo permite no tengo ningún obstáculo Otro: *56: ¿Interactúa usted con la gente de la comunidad de Software Libre en otros ámbitos?* Elija todas las respuestas que apliquen_ Profesional Académico Personal No interactúo fuera de la comunidad No sé Otro:

44 Voces libres de los campos digitales

Otro: *58: Por favor indique, utilizando la escala indicada, si está de acuerdo o en desacuerdo con las siguientes afirmaciones* Por favor elija la respuesta adecuada para cada ítem Muy en desacuerdo Algo en desacuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo Algo de acuerdo acuerdo

Muy

de

Prefiero trabajar por mi mismo/a, más que en equipo Como miembro de la comunidad, tengo igual oportunidad de participar quetodos los demás

Oportunidades para aprender *59: ¿Cree usted que se trata de forma igualitaria a todos los miembros de la comunidad de software libre, sin importar su raza, edad, cultura, género? ¿Hay alguna forma en la que crea usted que se diferencia a unas personas de otras dentro de la comunidad?*

Oportunidades para conectar con otros

Por favor escriba su respuesta aquí:_

Reconocimiento y reputación en la comunidad

*Cuestionario para desarrolladores* [Preguntas solamente para DESARROLLADORES ubicados en América Latina y el Caribe] *61: ¿En cuántos proyectos o comunidades ha participado como desarrollador?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_

conocer

y

Es un trabajo por el que recibe remuneración económica Por la importancia política y social del proyecto

Otro: *63: ¿Cuál es el mayor número de desarrolladores (aproximadamente) con el que usted ha trabajado en un proyecto de software libre?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ Menos de 10 personas De 10 a 20 personas

De 0 a 2

De 20 a 100 personas

De 3 a 5

De 100 a 200 personas

De 6 a 10

Más de 200 personas

11 o más *62: ¿Cuáles son sus razones para participar?* Elija todas las respuestas que apliquen_ Interés personal en el resultado del proyecto Interes personal en el desarrollo del proyecto

*64: Normalmente, ¿cómo se financian los proyectos de Software Libre en los que usted trabaja?* Elija todas las respuestas que apliquen_ Trabajo voluntario y contribuciones Institucion gubernamental o fondos públicos

Voces libres de los campos digitales 45

Organización no gubernamental o cooperación internacional Empresa privada o contratos de clientes Inversiones privadas Otro: *65: ¿En qué forma se involucra generalmente en una comunidad?* Elija todas las respuestas que apliquen_ Escribiendo código Liderazgo Documentación Traducción Soporte Publicidad y promoción

En su ciudad Fuera de su ciudad pero en su país Fuera de su país pero en América Latina y el Caribe En América del Norte En Europa En Asia En Africa En Oceanía No sé *68: ¿En qué formas se comunica usted con la comunidad de ese proyecto? * Elija todas las respuestas que apliquen_ Listas de correo

Capacitación

Sitio web del proyecto, portal, wiki o blog

Activismo político

Reuniones cara a cara

Otro:

Voz sobre IP o teléfono

*66: Elija uno de los proyectos en los que participa como desarrollador. Indique el nombre o el URL del proyecto*

Sistema de Control de Versiones (CVS, Subversion, otros) Chat, mensajería instantánea (Jabber, Yahoo, IRC, otros) Otro:

Por favor escriba su respuesta aquí:_ *67: ¿Dónde se ubica la mayor parte de los desarrolladores de ese proyecto?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_

46 Voces libres de los campos digitales

*69: ¿Cuáles son los principales retos de la comunidad que se dedica a ese proyecto?* Elija todas apliquen_

las

respuestas

No hay suficientes fondos

que

No hay suficiente participación

Cerca de un 100%

Toma de decisiones

No sé

Capacidad técnica Promoción y divulgación Otro: *610: ¿Cómo se toman las decisiones en la comunidad?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ No hay decisiones que tomar Es una estructura rígida con derechos y responsabilidades claramente

*612: Indique, según la escala, si está de acuerdo o en desacuerdo con las siguientes afirmaciones* Por favor elija la respuesta adecuada para cada ítem Muy en desacuerdo Algo en desacuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo Algo de acuerdo Muy de acuerdo

asignadas Es una estructura abierta pero definida

El conocimiento debe ser libre y estar disponible para todas laspersonas

Es espontáneo

En América Latina y el Caribe somos más usuarios que productores de software libre El tema del software libre no tiene nada que ver con política

No me interesa No sé *611: ¿Aproximadamente, cuál es el porcentaje de mujeres integran lacomunidad de ese proyecto?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ Menos de un 5% Cerca de un 10% Cerca de un 25% Cerca de un 50% Cerca de un 75%

El software libre es una oportunidad para crear nuevos negocios y ser competitivos en el mercado Los gobiernos de los países de América Latina y el Caribe deberían adoptar y desarrollar software libre En los próximos años, más y más personas utilizarán software libre en sus computadores personales Participar en la comunidad de Software Libre me permite crear nuevas relaciones con personas y organizaciones

Voces libres de los campos digitales 47

*Cuestionario para usuarios* [Preguntas sólo para USUARIOS ubicados en América Latina y el Caribe] *91: ¿En cuántos proyectos relacionados con Software Libre participa regularmente? (como usuario/a, en promoción, desarrollo, traducción, otros)* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ De 0 a 2 De 3 a 5 De 6 a 10 11 o más

proyecto* Por favor escriba su respuesta aquí:_ *94: ¿En qué formas participa en esa comunidad?* Elija todas las respuestas que apliquen_ Expresando dudas y preguntas Resolviendo dudas y problemas de otras personas Escribiendo documentación o traducciones, sitios web, tutoriales Moderando o facilitando un sitio web o lista Buscando soluciones por si mismo, en sitios web o listas

*92: ¿Cuáles son sus razones para participar? *

Promocionando o difundiendo el software o la comunidad

Elija todas las respuestas que apliquen_

Capacitando a otros

Es parte de su trabajo remunerado

No participo

Para aprender y adquirir nuevas habilidades con el software

Otro:

Para ayudar a los demás Para crear relaciones y contactos con otros usuarios Por la importancia social y política del proyecto Otro: *93: Elija uno de los proyectos en los que participa como usuario/a. Indique el nombre o el URL del

48 Voces libres de los campos digitales

*95: ¿Dónde se ubica la mayor parte de los usuarios?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ En su ciudad Fuera de su ciudad pero en su país Fuera de su país pero en América Latina y el Caribe En América del Norte En Europa

En Asia En Africa En Oceanía No sé *96: ¿Cuáles son los principales retos de la comunidad?* Elija todas las respuestas que apliquen_

*97: ¿Cómo se toman las decisiones en la comunidad?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ No hay decisiones que tomar Es una estructura rígida con derechos y responsabilidades claramente asignadas

No hay suficientes fondos

Es una estructura abierta pero definida

No hay suficiente participación

Es espontáneo

Toma de decisiones

No me interesa

Capacidad técnica

No sé

Promoción y divulgación Otro: *96: ¿En qué formas se comunica usted con la comunidad? * Elija todas las respuestas que apliquen_ Listas de correo Sitio web del proyecto, portal, wiki o blog

*98: ¿Aproximadamente, cuál es el porcentaje de mujeres integran la comunidad?* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ Menos de un 5% Cerca de un 10%

Reuniones cara a cara

Cerca de un 25%

Voz sobre IP o teléfono

Cerca de un 50%

Sistema de Control de Versiones (CVS, Subversion, otros)

Cerca de un 75%

Chat, mensajería instantánea (Jabber, Yahoo, IRC, otros)

No sé

Otro:

Cerca de un 100% *99: Indique, según la escala, si está de acuerdo o en desacuerdo con las siguientes afirmaciones* Por favor elija la respuesta adecuada para cada ítem

Voces libres de los campos digitales 49

Muy en desacuerdo Algo en desacuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo Algo de acuerdo Muy de acuerdo El conocimiento debe ser libre y estar disponible para todas las personas En América Latina y el Caribe somos más usuarios que productores de software libre El tema del software libre no tiene nada que ver con política El software libre es una oportunidad para crear nuevos negocios y ser competitivos en el mercado Los gobiernos de los países de América Latina y el Caribe deberían adoptar y desarrollar software libre En los próximos años, más y más personas utilizarán software libre en sus computadores personales Participar en la comunidad de Software Libre me permite crear nuevas relaciones con personas y organizaciones *Información Opcional* Esta información es completamente opcional. Si usted desea identificarse en esta pantalla, puede hacerlo. Su información no será compartida conterceros y se utilizará solamente para propósitos de la investigación con su autorizacio? expresa.

*502: Por favor denos sus comentarios generales y sugerencias para mejorar el cuestionario y la investigación en general* Por favor escriba su respuesta aquí:_ *503: Nombre* Por favor escriba su respuesta aquí:_ *504: Correo electrónico* Por favor escriba su respuesta aquí:_ *505: Ofrezco mi información de contacto para eventuales entrevistas o estudios de caso en el transcurso del próximo año* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ Sí No *506: Deseo recibir información sobre los avances y resultados de la Investigación Software Libre en América Latina y el Caribe, incluyendo los resultados de este cuestionario* Por favor elija solamente una de las respuestas siguientes:_ Sí No

*501: ¿Qué pregunta piensa usted que faltó en este cuestionario?*

Enviar su cuestionario

Por favor escriba su respuesta aquí:_

Gracias!

50 Voces libres de los campos digitales

5. Entrevista para personas tomadoras de decisiones en todos los sectores INFORMACIÓN DEMOGRÁFICA: TODAS LAS PERSONAS ENTREVISTADAS

SI NO LO UTILIZAN

**Esta parte pueden llenarla antes de empezar la entrevista con la información que ya tienen.

2. Según usted, cuáles son las reazones que una organización podría tener para NO utilizar software libre?

Nombre Email Funciones en la organización Organización URL Sector (elegir el más cercano entre Académico/Universitario, Empresa Privada Gobierno nacional o local Organización de la Sociedad Civil Grupo de Usuarios) otro... País

SI LO HAN UTILIZADO O LO UTILIZAN ACTUALMENTE

Su organización conoce el concepto del software libre y tiene alguna referencia de software específico (un sistema operativo, una aplicación, un sistema de manejo de contenido etc.)

1. Porqué no han incorporado software libre a la organización o a los proyectos?

1. Cuéntenos la historia del software libre en la organización. Cómo empezó, quién lo trajo, en qué lo están usando... 2.Cuáles fueron los mayores retos para incorporar Software Libre? **Esta es una pregunta abierta. A continuación, algunas respuestas guía que servirán para que el entrevistador pueda dar algunos ejemplos o ayudar a guiar la respuesta en caso de confusión. También se pueden marcar con X si la respuesta coincide exactamente, para facilitar el procesamiento. Respuestas guía:

Si

Adquirir el software

No

Instalar y modificar

Su organización ha utilizado o utiliza actualmente Software Libre en sus organizaciones o proyectos? Si No

Capacitar a los administradores

usuarios

o

Dar soporte a los sistemas Garantizar la compatibilidad del hardware

Voces libres de los campos digitales 51

Garantizar la compatibilidad con otros sistemas Otros... 3.Qué rsultados positivos y negativos han tenido a partir de la incorporación del SL? En qué áreas?: **Esta es una pregunta abierta. A continuación, algunas respuestas guía que servirán para que el entrevistador pueda dar algunos ejemplos o ayudar a guiar la respuesta en caso de confusión. También se pueden marcar con X si la respuesta coincide exactamente, para facilitar el procesamiento. Respuestas guía:: Costos Flexibilidad Seguridad Facilidad de uso Calidad de productos o servicios Otros... 4.Según su experiencia, cuáles de estos factores cree usted que son más importantes para adoptar exitosamente el software libre en una organización? Priorice en escala de 1 a 5 **Lea cada uno de los ítems a la persona entrevistada y pida un número del 1 al 5 por cada uno, siendo 1 la menor importancia y 5 la mayor importancia. Conectividad a Internet

52 Voces libres de los campos digitales

Hardware compatible y actualizado Soporte y capacitación disponibles Tiempo para hacer la transición Apoyo del personal Apoyo de decisiones

los

tomadores

de

Otros 5.Cuáles son, según usted, las razones que una organización podría tener para NO utilizar software libre? PREGUNTAS GENERALES: PARA TODOS LOS ENTREVISTADOS 1. Conoce alguna política pública nacional o local sobre el uso de software libre? Si No Cuál? 2. Piensa que son necesarias las leyes que impulsan el uso o el desarrollo de software libre en el gobierno? Si No Porqué? 3. Conoce usted iniciativas en su país o región para crear software libre, o para adaptarlo a las necesidades locales? Si No Cuáles? 4.Desde la perspectiva de su sector, en qué áreas hay que poner los esfuerzos para la adopción y el desarrollo de software libre?

Priorice en escala de 1 a 5 **Lea cada uno de los ítems a la persona entrevistada y pida un número del 1 al 5 por cada uno, siendo 1 la menor importancia y 5 la mayor importancia.

se pueden marcar con X si la respuesta coincide exactamente, para facilitar el procesamiento. Respuestas guía::

Apoyo económico a proyectos locales

Utilizamos software libre para nuestro trabajo

Difusión y promoción del software

Recibimos capacitación y soporte

Más oportunidades de empleo relacionadas con software libre

Modificamos software libre para adaptarlo a las necesidades de la organización

Más disponiblidad de soporte técnico especializado Más posibilidades de capacitación o certificación Políticas públicas que favorezcan el software libre

Desarrollamos software libre para nuestras actividades y proyectos Documentamos, promocionamos o traducimos software libre Capacitamos en software libre

Usar software libre en puntos de acceso público a Internet

Damos servicios a la población meta utilizando software libre

Integrar el software libre en la educación

Participamos en comunidades de desarrolladores

Otros...

Participamos en comunidades de usuarios

5. Desde la perspectiva de su sector, cuáles cree que son los 3 temas más importantes en relación con el Software Libre? PREGUNTAS PARA ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL 1. ¿Qué tipo de contacto tienen con comunidades de desarrolladores y usuarios? **Esta es una pregunta abierta. A continuación, algunas respuestas guía que servirán para que el entrevistador pueda dar algunos ejemplos o ayudar a guiar la respuesta en caso de confusión. También

Resolvemos nuestras dudas y problemas en la comunidad Damos retroalimentación y reportamos errores en el software Otros... ORGANIZACIONES DE SOCIEDAD CIVIL QUE SI HAN UTILIZADO O UTILIZAN SL 1.¿Cuáles fueron los criterios para incorporar software libre a su organización o a su proyecto?

Voces libres de los campos digitales 53

**Esta es una pregunta abierta. A continuación, algunas respuestas guía que servirán para que el entrevistador pueda dar algunos ejemplos o ayudar a guiar la respuesta en caso de confusión. También se pueden marcar con X si la respuesta coincide exactamente, para facilitar el procesamiento. Respuestas guía:: Reducir costos en licencias El SL es de mejor calidad Por compromiso político/filosófico con el SL otros... 2.¿Quiénes son las personas que impulsaron el uso o desarrollo de software libre en la organización? **Esta es una pregunta abierta. A continuación, algunas respuestas guía que servirán para que el entrevistador pueda dar algunos ejemplos o ayudar a guiar la respuesta en caso de confusión. También se pueden marcar con X si la respuesta coincide exactamente, para facilitar el procesamiento.

Personal no técnico de asistencia persona(s) más interesadas tecnología dentro de la org.

en

Personas fuera de la organización, quiénes_________ Personas de otra organización 3. ¿Han percibido algún impacto, algún cambio en su trabajo con la población meta? ¿Qué ha cambiado? **Esta es una pregunta abierta. A continuación, algunas respuestas guía que servirán para que el entrevistador pueda dar algunos ejemplos o ayudar a guiar la respuesta en caso de confusión. También se pueden marcar con X si la respuesta coincide exactamente, para facilitar el procesamiento. Respuestas guía:: Nada No sé La forma en que trabajamos en la org.

Respuestas guía::

La distribución de los recursos de los proyectos

Personal directivo, altos cargos

Otros...

Personal de proyectos Personal técnico

54 Voces libres de los campos digitales

FIN