INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO – INPEC ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO DE FRESNO

INFORME DE GESTION RENDICION DE CUENTAS

ADAIR LILIANA BAUTISTA DIAZ DIRECTORA EPMSC FRESNO

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Rendición de Cuentas 2013 Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC) Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Fresno Fresno) Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN Presidente de la República de Colombia Doctor ALFONSO GÓMEZ MÉNDEZ Ministra de Justicia y del Derecho Brigadier General SAÙL TORRES MOJICA Director General inpec DRA. MARTHA LUCIA FEHO MONCADA Directora Regional Viejo Caldas DRA. ADAIR LILIANA BAUTISTA DIAZ Directora EPMSC Fresno

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(EPMSC

CONTENICO TEMATICO

Presentación. Misión, Visión, Principios y Valores Infraestructura Población Interna Capacidad del Establecimiento UNIDAD 1 PROCESOS MISIONALES 1 Área de Atención al Ciudadano  Visitas Virtuales  Modulo Quejas Web 2 Área de Jurídica  Altas  Bajas  Beneficios Administrativos  Prisión, Detención Domiciliaria y Vigilancia Electrónica  Internos por edad  Internos por Delito 3 Área de Comando de Vigilancia  Actividades Ejecutadas  Investigaciones Disciplinarias  Guía Canino  Auxiliares Bachilleres 4 Área de Reinserción Social  Educativas  Trabajo  Recreación y Deporte  Asistencia Espiritual  Muestra Intercultural  Celebración fiestas de la Virgen de las Mercedes  Celebración fechas especiales Calle 3 No.4-50, Telefax 2580270 [email protected] Código PDE-XXXX-XXX

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 

Celebración novena de aguinaldos Salud

 

Programa Institucional de Gestión Ambiental - PIGA Alimentación

5. Área de Derechos Humanos  Actividades realizadas 6. Área de Talento Humano  Personal del CCV y Administrativos  Clima Institucional  Bienestar Laboral  Salud Ocupacional 7. Área de Almacén  Asignación muebles y enseres al modelo educativo 8. Área Financiera

9 Área de Planeación  Código de Ética  Gestión de Calidad y MECI  Auditorías Internas de Calidad  Seguimiento Plan de Mejoramiento Mc Gregor  Plan de Acción 2013  Proyección Plan de Acción 2014

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PRESENTACION El Instituto Nacional Penitenciario (INPEC) es un establecimiento público, adscrito al Ministerio de Justicia y del Derecho, con personería jurídica, patrimonio independiente y autonomía administrativa que tiene por objeto ejercer la vigilancia, custodia, atención y tratamiento de las personas privadas de la libertad, la vigilancia y seguimiento del mecanismo de seguridad electrónica y de la ejecución del trabajo social no remunerado, impuestas como consecuencia de una decisión judicial, de conformidad con las políticas establecidas por el Gobierno nacional y el ordenamiento jurídico, en el marco de la promoción, respeto y protección de los derechos humanos.

En atención a su condición de entidad pública y en cumplimiento de la Ley 489 de 1998, Artículo 32: Democratización de la Administración pública, y 33: Audiencias Públicas, le corresponde informar a la ciudadanía los resultados de la gestión adelantada, a fin de garantizar su participación en el ejercicio de control social y generar confianza en la actuación institucional.

En este sentido, el Informe de rendición de cuentas 2013 describe por áreas los objetivos, planes y proyectos ejecutados en cumplimiento de los compromisos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, así como, los principales logros obtenidos en la ejecución de los procesos estratégicos, misionales, de apoyo y evaluación organizacional, que expresan su permanente disposición y responsabilidad en la prestación de un servicio efectivo a la población reclusa y a la sociedad en general.

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MISION Contribuir

al desarrollo

y resignificación

de las potencialidades de las personas

privadas de la libertad, a través de los servicios de tratamiento penitenciario, atención básica y seguridad, funda- mentados en el respeto de los derechos humanos.

VISION El INPEC será reconocido por su contribución a la justicia, mediante la prestación de los servicios de seguridad penitenciaria

y carcelaria, atención básica, resocialización

y

rehabilitación de la población reclusa, con el soporte de una gestión efectiva, innovadora y transparente, e integrado por un talento humano competente y comprometido con el país y la sociedad. PRINCIPIOS 

Respeto, fundamento de las relaciones interpersonales

 

Justicia, garante de la inviolabilidad de los derechos Ética pública, soporte de las actuaciones de los servidores del INPEC

VALORES INSTITUCIONALES     

Dignidad Humana Lealtad Trasparencia Compromiso Institucional Solidaridad

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INFRAESTRUCTURA EPMSC de fresno se tiene que en el año 1870, llego al municipio de Fresno la comunidad cristiana proveniente de la Arquidiócesis de Bogotá, esta comunidad venia dirigida por el reverendo JUAN BAUTISTA CORTES, el cual era arquitecto y fue este sacerdote que construyo la edificación en donde actualmente funciona el EPMSC, mucho tiempo después de funcionar como convento, dicha edificación fue considera como una verdadera obra de arte colonial, porque reflejaba la Arquitectura antigua en el norte del Tolima. No se tiene fecha exacta del inicio del funcionamiento del EPMSC Fresno, sin embargo historiadores del Municipio de Fresno señalan que la edificación funciona como Establecimiento desde hace aproximadamente 65 años.

POBLACION INTERNA Y CAPACIDAD DEL ESTABLECIMIENTO Frente a una misma capacidad de la infraestructura, que se concreta en 88 cupos reales, la población interna del establecimiento se incremento de manera sostenida al pasar de 108 internos, a un hacinamiento del 18% a 31 de diciembre de 2012, a 140 internos al 31 de Diciembre 2013 con un hacinamiento del 52%, alcanzando la cifra más alta en el mes de Diciembre con 140 internos. 1 AREA DE ATENCION AL CIUDADANO Se le Asigno al área de Atencion al Ciudadano el control de la visitas virtuales al personal interno que cumple con los requisitos para dicho procedimiento en el cual se realizaron un total de 06 Visitas Virtuales. Esta oficina recepciona las quejas y reclamos del personal interno, visitantes, funcionarios y civiles de forma escrita, telefónica y magnética a lo cual en la vigencia 2013 se registraron 07 peticiones en el aplicativo Quejas Web.

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2 AREA DE JURIDICA En cabeza del Señor Director esta área realiza los diferentes trámites judiciales a que tienen derecho los internos condenados y sindicados según el cumplimiento de los requisitos teniendo en cuenta la normatividad vigente la Emergencia Carcelaria que se presento a partir del 30 de mayo hasta el 31 de diciembre de 2013. Se realiza calificación de conducta al personal interno condenado y sindicado cada 3 meses a corte 31 de Diciembre de 2013 se calificó a la totalidad de internos según el tiempo, este documento es indispensable para la realización de los diferentes trámites judiciales. ALTAS: En el año 2013 se presentaron 114 altas entre los cuales encontramos diversos delitos como lo son Porte de Estupefacientes, Hurto Agravado y Calificado, Homicidio, Estafa entre otros. BAJAS: Los Juzgados de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad quienes vigilan las condenas de los internos condenados y los Juzgados de Conocimiento quienes dirigen las investigaciones de los internos Sindicados otorgaron 78 bajas por los siguientes motivos: Bajas de Internos año 2013 Cantidad 14 12 8 3 Fuga de Presos en Detención Domiciliaria 1 Traslados 40 Motivo Libertades Condicionales Libertad Por Pena Cumplida Inmediata a Sindicados Vencimiento de Términos

Fuente: Oficina Jurídica EPMSC Fresno

BENEFICIOS ADMINISTRATIVOS: Los Juzgados de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Ibagué otorgo 14 Beneficios Administrativos de hasta 72 horas a internos que cumplían con los requisitos.

3 AREA DE COMANDO DE VIGILANCIA ACTIVIDADES EJECUTADAS: Con el fin de optimizar el proceso de Seguridad Penitenciaria y Carcelaria y la integridad física y Psicológica del personal recluso, familiares y funcionarios, se realizaron las siguientes actividades:

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    

Actualización del Plan de Emergencia y Contingencia para la vigencia 2013 Actualización del Plan de Seguridad y Defensa para la vigencia 2013 Participación mensual en los Consejos de Seguridad Municipales realizados en la Alcaldía del Municipio. Apoyo con revistas por parte de la Policía Nacional Desarrollo de un total de 830 entre operativos, revistas y requisas orientados a potenciar la seguridad de las instalaciones y garantizar la integridad de la población de internos, con los siguientes resultados:

Elementos Prohibidos comisados a internos año 2013 Elemento Cantidad Marihuana 223 gra. Armas Blancas 8 Celulares 15 Batería de celular 13 Cargadores 9 Sim Card 5 Licor de fabricación carcelaria 4 Fuente: Comando Custodia y Vigilancia / Informe Mensual de Seguridad EPMSC Fresno

Con el fin de cumplir los diferentes requerimientos médicos y judiciales en el año 2013 se realizaron remisiones locales, intermunicipales entre Médicas y Judiciales.

REMISON JUDICIAL MEDICA OTRAS

REMISION JUDICIAL MEDICA TRASLADOS A OTROS ERON OTRAS

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Remisiones Locales CANTIDAD 164 85 9 Remisiones Intermunicipales CANTIDAD 58 61 25 4

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Además se Realizaron 02 Simulacros como entrenamiento del Plan de Defensa y Seguridad y 02 del Plan de Emergencia y Contingencia. INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS: En el trascurso del año se evidencia unas transgresiones al Reglamento de Régimen interno, Ley 65 de 1993 por parte del personal recluso de lo cual se realizó las investigaciones pertinentes y se aplicó la sanción respectiva que van desde perdida de visita hasta perdida de redención de pena.

. Investigaciones Disciplinarias a internos año 2013 Número de Número de Número de Numero de Fallos Investigaciones Investigaciones en Investigaciones sancionatorios en aperturadas trámite o para archivadas o primera instancia y en práctica de absueltas firme pruebas 50

0

3

47

Fuente: Área Investigaciones EPMSC Fresno

PRESIÓN, DETENCIÓN DOMICILIARIA Y VIGILANCIA ELECTRÓNICA: Beneficios otorgados por las Autoridades Judiciales y que nosotros como autoridades penitenciarias realizamos el control mediante Revistas al domicilio para los diferentes internos clasificados así: Internos en Prisión, Detención Domiciliaria y Vigilancia Electrónica año 2013 Medida Cantidad de internos Prisión 08 Detención 16 Control Electrónico 04 TOTAL: 28 Hombres Mujeres

27 01

Fuente: Aplicativo SISIPEC WEB

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Trámites Judiciales a internos en Prisión y Detención Domiciliaria Tramites Cantidad de internos Traslados por solicitud propia 01 Revocatoria por Autoridad Judicial 00 Libertad por Pena Cumplida 00 Libertad Condicional 02 Suspensión Condicional de la Pena 00 Solicitudes de revocatoria de medida Fuente: Área Jurídica EPMSC Fresno

Revistas de control realizadas según programación realizado en el aplicativo Sisipec Web en el 2013: 560 AUXILIARES BACHILLERES: La Direccion de la Escuela de Formación incorpora y distribuye al personal que presta su Servicio Militar obligatorio con el INPEC para el año 2013 asignaron 4 unidades en dos contingentes. GUIA CANINO: Esta área apoya los esquemas de seguridad en sus diferentes especialidades, como son la detección de sustancias psicoactivas (en internos, visitas y funcionarios), seguridad perimetral, , con la utilización de Binomios Caninos (hombre - perro). Para la vigencia 2013 se realizaron:

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REINSERCION SOCIAL. En cumplimiento de la Misión Institucional, el área de Reinserción Social del EPMSC FRESNO , desarrolló durante el año 2013 una serie de acciones tendientes a lograr un efectivo proceso de reinserción y resocialización, generando diversos espacios y escenarios de interacción de los internos con sus familias, con la sociedad y/o entre ellos mismos, fue necesaria la confluencia de recursos económicos, sociales, familiares e institucionales con el fin de tener unos resultados que dejan grandes satisfacciones pero también grandes retos al interior del EPMSC Fresno , a nivel general haré un panorama de las diversas actividades, acciones y programas ejecutados así: Se destacar el convenio que se tiene firmado con la Institución Educativa María Auxiliadora , la cual brinda educación formal a cerca de un 60% de la población de internos desde los grados primero hasta quinto sobresale en este aspecto que a noviembre de 2013 el EPMSC Fresno logro graduar 36 internos quienes obtuvieron el título de Básica Primaria es de resaltar que este programa se desarrolló durante 10 meses y el sentido de pertenencia y compromiso por parte de los docentes quienes son contratados por el Ministerio de Educación y la Gobernación del Tolima para que junto con el personal de internos logren los frutos esperados garantizando el acceso a los implementos necesarios y complementado con los recursos que para esta área asigna el INPEC, los internos que están vinculados al programa educativo obtienen beneficios de redención de pena, lo cual los motiva a continuar y/o perfeccionar su proceso de resocialización. En el último semestre se contó con el apoyo del SENA quien envió instructores para dictar tres cursos los cuales fueron Puntillismo, Lencería y Emprendimiento Empresarial con una duración cada uno de 80 horas, en total se capacitaron 75 internos. TRABAJO: El EPMSC Fresno desarrolló con los internos actividades enmarcadas dentro del plan ocupacional y que se encuentran relacionadas con trabajo taller y artesanías, manipulación de alimentos, reparaciones locativas , brigada de limpieza y locativas por realizar esta serie de trabajos, los internos obtienen beneficios de redención de pena, este programa de trabajo al interior del establecimiento benefició a 28 internos que reciben mensualmente (excepto taller, artesanías) una bonificación que sirve para sus gastos personales. Para el desarrollo de estas actividades se brindó capacitación en temas como manipulación de alimentos, salud ocupacional, riesgos y cuidados en el lugar de trabajo, higiene y limpieza de sitios de trabajo. El Establecimiento contó para la vigencia 2013 con el único proyecto productivo Expendio.

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ESPECIALES: El establecimiento no es ajeno a celebraciones tradicionales como el día del niño, día del padre, día del hombre, fiesta de la Virgen de las Mercedes, y Festividades de navidad y año nuevo, por eso siempre se busca que estos espacios sean momentos de reflexión, diversión e interacción como Parte integral del proceso de reinserción social del interno, más aún cuando el componente familiar es el motor inicial que fundamenta un proceso de reinserción que busca una efectiva reintegración de los internos en la sociedad. SALUD: El INPEC contrata con la EPS-S CAPRECOM la atención intramural y extramural de La población interna a nivel nacional, en nuestro Municipio el contrato se materializa con la 01 Auxiliar de Enfermería 01 Medico General 01 Odontólogo y 01 operaria de Servicios con contrato por prestación de servicios con dicha EPS, desde el 16 de Octubre de 2013 no se tiene contrato vigente para la atención en salud en el ESE Hospital San Vicente de Paul de la localidad solo son atendidos por urgencias. Esta dirección en gestión realizada con la Alcaldía Municipal y la Dirección del ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL logro la participación con brigadas de salud y brigadas de PYP y vacunación. A partir de la emergencia carcelaria se realizaron 8 Brigadas de salud y de odontología por parte de la EPS-S CAPRECOM por medio del Hospital Luis Pasteur de Melgar Tolima y Funda salud en donde se atendieron un total de 40 a 50 internos por brigada. Actividades de Promoción y Prevención en Salud realizadas en el año 2013 Actividad Cantidad internos vinculados Higiene oral 120 Operatoria ( obturaciones en resina y 50 amalgama) Cirugía Exodoncia 15 Tratamiento Periodontal ( detartraje ) 40 Capacitación PYP Odontología 60 Fuente: Área de Sanidad EPMSC Fresno

Tipo de Enfermedades Varicela VIH Tuberculosis EDA IRA

Enfermedades de Salud Pública Cantidad internos contagiados 0 1 0 11 13

Fuente: Área de Sanidad EPMSC Fresno Calle 3 No.4-50, Telefax 2580270 [email protected] Código PDE-XXXX-XXX

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ALIMENTACION: En cumplimiento de la Misión Institucional, el INPEC se realizo por medio de (CISA) la verificación del la buena calidad de los alimentos en cuanto a sabor olor color y contextura, Realizar a auditoria en cuanto al manejo de alimentos y que el personal fuera idóneo para este manejo a su ves de todos los utensilios que hay se utilizan, Recibimos la visita de la Secretaria de Salud Departamental al cual realizo inspección a las instalaciones del rancho , se garantizo además el gramaje en los alimentos para cada uno de los internos para que a futuro no se presentara ninguna inconsistencia.

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - PIGA: Mediante este programa el INPEC garantiza que se apoye a la mejora del medio ambiente y a la salubridad del personal de funcionarios e internos para lo cual en el año 2013 se realizaron las siguientes actividades: Actividades del Programa PIGA realizadas en la Vigencia 2013 Actividad Entidad que Apoya Cantidad ejecutada Toma de muestras de Aguas Corfresnos 2 calidad del agua Lavado de tanques de Direccion del 12 almacenamiento Establecimiento Fumigación para NESERCOL S.A 4 Roedores e Insectos de todas las Dependencias Fuente: Comité CIGA

5. AREA DE DERECHOS HUMANOS En cumplimiento de la normatividad de orden nacional e internacional el EPMSC Fresno tiene un Comité de Derechos Humanos el cual y dentro del marco de la Política Institucional de DDHH dispone y favorece la promoción, protección y defensa de los derechos humanos de los internos con el fin de que sus derechos fundamentales no sean vulnerados, este Comité se reúne de manera quincenal y de él forman parte el Director del Establecimiento, el Comandante de Vigilancia, la Personera Municipal, el Cónsul de DDHH, y dos representantes de los internos, en dicho comité se tocan todos los tema inherentes a las condiciones de reclusión del personal de internos y se vela porque sus derechos no sean vulnerados tanto por compañeros de reclusión como por funcionarios adscritos al INPEC.

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6. AREA DE TALENTO HUMANO Herramienta gerencial que posibilita una gestión efectiva del talento que integra al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), y que está orientada al cumplimiento de la misión y de los propósitos institucionales. PERSONAL CCV Y ADMINISTRATIVOS: El INPEC nivel central en pro de que este Establecimiento cumpla con los procesos misionales, de apoyo y evaluacion asigno 02 Inspector quien es el cargado de coordinar la ubicación de los demas funcionarios del Cuerpo de Custodia y Vigilancia con el fin de brindar la Seguridad del personal de internos. Funcionarios del Cuerpo de Custodia y Vigilancia Cargo y Genero Cantidad funcionarios Funiones adicionales a las Custodia y Vigilancia Inspector Masculino 2 Comandante de Vigilancia y Oficial de Servicio Dragoneantes Masculinos 10 01 Guia Canino, Dragoneantes Femeninos 4 01 Encargada de Planeacion y Policia Judicial Auxiliares Bachilleres 2 total 18 Fuente: Area de Comando de Vigilancia EPMSC Fresno

Genero Femenino

Funcionaria femenina de CAPRECOM Funcionarios Maculinos de CAPRECOM total

Funcionarios Adminstrativos Cantidad 04

02 02

Cargo Area Atencion y trtamiento Financiera Juridica Sanidad Auxiliar de Enfermeria Operaria de Aseo Medico Y Odontologo

08

Fuente: Area de Talento Humano EPMSC Fresno

Se trabaja en grupo con el fin de brindar la atencion integral al personal de internos y el mejor servicio a sus familiares y entes Judiciales, ademas de dar herramientas (estudio, trabajo) que pueden utilizar en la sociadad una vez recuperan su libertad. Calle 3 No.4-50, Telefax 2580270 [email protected] Código PDE-XXXX-XXX

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CLIMA INSTITUCIONAL: A través de los programas de Bienestar Social la Institución busca crear una cultura de mejoramiento continuo en todos los niveles, velar por la seguridad laboral de los funcionarios, así como generar el compromiso institucional y el sentido de pertenencia hacia esta. Se cuenta en cumplimiento de la Ley 1010 de 2006, con el comité de convivencia laboral, el cual intervino en tres casos de manera satisfactoria. BIENESTAR LABORAL: Se realizó la celebración del día de la mujer, madre, amor y amistad, se realizó celebración de cumpleaños por funcionario, celebración día del Guardián, jornadas de acondicionamiento físico semanal y Participación en campeonatos de Microfútbol a nivel Municipal en donde se logro ser los campeones en el torneo que organizo la Alcaldía Municipal y Arnol Producciones. SALUD OCUPACIONAL: Se realizaron las divulgaciones del Programa de Salud Ocupacional, de la política de salud ocupacional, la política de higiene y seguridad industrial, de tabaquismo, alcoholismo y drogadicción, así mismo se realizó en compañía del asesor de la ARL POSITIVA, el Panorama de Riesgos y su correspondiente socialización, Se creó nuevamente el comité Paritario de Salud Ocupacional según lo ordenado en la Resolución N° 003712 se realizaron las Reuniones mensuales, se actualizo las Brigadas de Emergencia y se realizaron 02 simulacros del Plan de Emergencias (terremoto e incendio), además contamos desde le mes de diciembre con 01 Aprendiz del SENA Tecnóloga en Salud Ocupacional quien nos proporciona sus conocimientos por medio de capacitaciones, brigadas de inspección entre otras. 7. AREA FINANCIERA Y PAGADURIA. En cumplimiento de la Misión Institucional, el área Financiera y de Pagaduría del EPMSC Fresno desarrolló durante el año 2013 todas las acciones tendientes a proporcionar los recursos necesarios para el funcionamiento del EPMSC Pácora y de acuerdo con las asignaciones presupuestales de RECURSOS NACIÓN Y PROPIOS, es importante anotar que el proceso de perfeccionamiento de registro de la información a través de la plataforma tecnológica del SIIF fue llevado a cabo en un 100% logrando después de un año de funcionamiento que todos los registros presupuestales y contables quedasen incluidos de manera inmediata y en línea, dando cumplimiento a las disposiciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público en esta materia, importante es anotar que los pagos a proveedores de bienes y servicios fueron realizados dentro de los términos establecidos.

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Cabe anotar que al utilizar la plataforma SIIF todos los informes contables son generados por el sistema por lo que el proceso de consolidar mes a mes la información contable de los establecimientos es una labor que la plataforma desarrolla mediante sus diversos módulos. Importante es anotar que igualmente se surtieron todos los procesos de contratación del establecimiento mediante el uso de la plataforma del SECOP logrando tener este proceso 100% incluido en esta plataforma y dando cumplimiento con ello al ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIÓN. Presupuesto Asignado y Ejecutado vigencia 2013 CONCEPTO APROPIACION APROPIACIO APROPIACION DEFINITIVA N NO EJECUTADA EJECUTADA

PAPELERIA, UTILES DE ESCRITORIO Y OFICINA

100% -

7.305.978,00

PRODUCTOS DE ASEO Y LIMPIEZA REPUESTOS ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO ENERGIA TELEFONO,FAX Y OTROS TRANSPORTE DE INTERNOS SOSTENIMIENTO DE SEMOVIENTES MATERIAL VETERINARIO CAPACITACION, BIENESTAR SOCIAL Y Calle 3 No.4-50, Telefax 2580270 [email protected] Código PDE-XXXX-XXX

% EJEC UCIO N

7.305.978,00 100%

2.105.648,00

2.105.648,00

-

1.377.055,00

-

100%

1.377.055,00

100% -

454.293,00

454.293,00

13.846.829,00

13.846.829,00

-

736.566,00

-

35.879.314,00

-

420.000,00

420.000,00

-

180.000,00

180.000,00 -

900.000,00

-

100% 100%

736.566,00

100%

35.879.314,00

100% 100% 100%

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900.000,00

ESTIMULOS OTROS GASTOS POR ADQUISICION DE SERVICIOS

780.000,00

780.000,00

DIA DEL GUARDIAN

260.582,00

260.582,00 -

100% 100% 100%

OTRAS COMPRAS DE EQUIPOS OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS MANTENIMIENTO DE OTROS BIENES

ENERGIA

700.000,00

700.000,00

2.000.00.00

2.000.00.00

100% 100%

700.000.00

350.000.00

7000.000.00

-

350.000.00

100% -

OTRAS TRANSFERENCIAS DE PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL GASTOS DE COMERCIALIZACION Y PRODUCCION LICORES, BEBIDAS Y ALCOHOLES

100% 1.782.100,00

1.782.100,00

-

100% 48.597.000,00

48.597.000,00

-

100% 11.000.000,00

11.000.000,00

-

15.550.000,00

15.550.000,00

-

20.000.000,00

20.000.000,00

-

100%

487.000,00

-

100%

VIVERES Y RANCHO

PRODUCTO ALIMENTICIO

100%

COMPRA DE EQUIPOS

487.000,00

SERVICIOS

720.000,00

720.000,00

-

100%

MANTENIMIENTO

450.000,00

450.000,00

-

100%

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SEGURIDAD INDUSTRIAL

240.000,00

240.000,00

-

100%

MATERIALES Y SUMINISTROS

150.000,00

150.000,00

-

100%

Fuente: Área Financiera EPMSC Fresno

8. AREA DE ALMACEN El área de almacén, inventarios y archivo central cumple todos los procedimientos establecidos en la norma y los mismos son realizados con la debida oportunidad generando los comprobantes respectivos con la debida celeridad para todos los elementos que ingresan al establecimiento bien sea por donaciones, compras o enviados por el almacén general, los denominados boletines de almacén mantienen actualizados y los reportes son enviados mensualmente a la DRVC y al Almacén General del INPEC, igualmente el kardex mantiene actualizado, los inventarios del establecimiento están actualizados y depurados a diciembre 31 de 2013 luego de haber realizado un proceso de baja y depuración de elementos de los inventarios del establecimiento, por su parte el archivo central del establecimiento se encuentra en proceso de cumplimiento de la ley general de archivos y el mismo esta siendo revisado y organizado de acuerdo a los requerimientos y se están generando progresivamente las tablas de retención documental.

9. AREA DE PLANEACION CODIGO DE ETICA: Mediante Resolución N° 00973 del 10 de Febrero de 2009 “Por el cual se aprueba el Código de Ética para el Instituto” el Establecimiento con el fin de promover los principios, valores y compromisos de los funcionarios con el Instituto realizó socialización del Código de Ética además de incentivar a los funcionarios para la aplicación de los procedimientos bajo la normatividad vigente. GESTION DE CALIDAD Y MECI: El INPEC en cumplimiento de la Ley 872 de 2003 y Decreto 4110 del 09 de Diciembre de 2004 se adopta la Norma Tecnica de Calidad en la Gestion Publica NTCGP 1000:2004 la cual fue actualizada mediante Decreto N° 4485 de 2009 adoptandoce entonces la NTCGP 1000:2009 e implementa el Sistema de Gestion de la Calidad orientandose hacia el desarrollo y mejoramiento continuo de sus procesos y procedimientos, garantizando el direccionamiento, evaluacion y seguimiento del desempeño institucional en terminos de calidad y satisfaccion en la prestacion del servicio a sus clientes y sociedad en general.

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El INPEC en cumplimiento a lo establecido en la Ley 87 del 29 de noviembre de 1993 en su artículo 13º, en el cual los organismos y entidades a que se refiere el articulo 5º de la misma Ley, deberán conformar al más alto nivel jerárquico un Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno y mediante Resolución No. 7945 del 19 de diciembre de 2005, se adoptó el Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005; mediante Resolución N° 2412 del 06 de Julio de 2012 el INPEC ordena la creación del Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno y a su vez el subcomité regional y para los ERON el Subcomité Local el cual se reunirá dos veces al año o de manera extraordinaria. Esta Direccion Mediante Resolución N° 206 del 05 de Septiembre de 2012 crea el Subcomité Local de Coordinación del Sistema de Control Interno el cual está presidido por el Señor Director y jefes de áreas una vez puesto en marcha el comité se reunió una vez el 06 de Noviembre de 2012 de lo cual reposa registro mediante acta N° 0705 en dicha reunión de recuerdo el envió oportuno de los diferentes informes, ingreso a la Ruta Virtual para la consulta permanente de procedimientos y formatos El Area de Planeacion del Establecimiento en cumplimiento a lo estipulado en la Norma Tecnica de Calidad en la Gestion Publica NTCGP 1000:2009 en armonizacion con el MECI y como apoyo a los Procesos Misionales del INPEC realiza los siguientes procesos: Auditoria interna de calidad: las cuales se aplican a los proceso realizado por cada Dependencia con el fin de detectar desviaciones que impidan el cumplimiento de la mision del Instituto en al año 2013 se realizo 04 auditoria a las areas de Comando de Vigilancia, Juridica y Expendio, de lo cual cada area realizo las acciones pertinetes con el fin de subsanar las no conformidades detectadas. Se tiene proyectado para el año 2014 el incremento de la realizacion de auditorias con el fin de mejorar los Procesos Misionales del Intituto. Plan de Accion 2013: El Establecimiento establecio 15 Metas las cuales involucraban algunas areas del establecimiento. Con corte a 31 de Diciembre de 2013 se logro el cumplimiento de 13 metas, no se cumplieron 02 Metas ya que estas dependian directamente del suministro de informacion de la sede Central.

Proyeccion Plan de Accion 2014: Para la Vigencia se tiene las siguientes metas a cumplir durante los lapsos de tiempo estipulados.

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Oobjetivo Estratégico

Plan de Accion vigencia 2014 Meta Indicador

C1: Contribuir a la Reinserción positiva del interno a la sociedad.

Dar aplicación al modelo educativo

C1: Contribuir a la Reinserción positiva del interno a la sociedad.

Desarrollar programas orientados a brindar asistencia espiritual y religiosa al personal de Internos en el establecimiento

C6 Fortalecer el Liderazgo Institucional en la efectiva administración del Sistema Penitenciario.

Lograr el reconocimiento del Establecimiento de Fresno entre la población del Municipio con el fin de construir identidad y aceptación de la Labor que se ejecuta en el Penal. Brindar programas de apoyo y capacitación al personal interno por medio de concertaciones y las redes de apoyo. Lograr que el personal interno cuente con una salud física y mental al alcance de nuestras capacidades.

C1: Contribuir a la Reinserción positiva del interno a la sociedad. C4: Garantizar los servicios de atención Básica y rehabilitación de la población reclusa en el marco de los Derechos Humanos. C4: Garantizar los servicios de atención Básica y rehabilitación de la población reclusa en el marco de los Derechos Humanos. C4: Garantizar los servicios de atención Básica y rehabilitación de la población reclusa en el marco de los Derechos Humanos. C4: Garantizar los servicios de atención Básica y rehabilitación de la población reclusa en el Calle 3 No.4-50, Telefax 2580270 [email protected] Código PDE-XXXX-XXX

Numero de registros de calidad programados / por numero de registros realizados. Numero de internos que están asisten a los programas de desarrollo espiritual / por Total de internos. Actividades ejecutadas de comunicación / número de actividades programadas en Semestre

Actividades ejecutadas / número de actividades programadas en Semestre Actividades ejecutadas / número de actividades programadas en Semestre

Verificar los contratos de alimentación.

Actividades ejecutadas / número de actividades programadas en Semestre

Crear conciencia saludable al personal de internos mediante el programa de Salud Ocupacional

Actividades ejecutadas / número de actividades programadas en Semestre

Tener los espacios limpios de residuos sólidos además mantener espacios visuales y auditivos en un término

Actividades ejecutadas / número de actividades programadas en Semestre

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marco de los Derechos Humanos. C1: Contribuir a la Reinserción positiva del interno a la sociedad. C3: Garantizar la seguridad e integridad de la población reclusa A4: Implementar un modelo de gestión de talento humano

P3: Implementar la cultura de control y autorregulación

R1: Gestionar los recursos requeridos en al ejecución en la ejecución de procesos institucionales C5 Asegurar respuesta oportuna y efectiva a los requerimientos de los internos, sus familias y funcionarios del Instituto. P1: Adoptar un sistema integral de gestión orientado a la calidad, efectividad y productividad institucional. C5: Asegurar respuesta oportuna y efectiva a los requerimientos de los internos y sus familias

adecuado. Brindar al personal de internos un sano espaciamiento un sano esparcimiento por medio de las actividades lúdico deportivas Mantener mejorar y conservar la seguridad y el orden interno n el establecimiento. Garantizar la buena convivencia y la armonía laboral, buen clima organizacional entre los funcionarios del EPMSC FRESNO. Realizar seguimiento a todas las áreas que intervenga en la ley 1709 para descongestionar el establecimiento. Promover e incentivar al Consejo Municipal para la entrega oficial del inmueble donde esta ubicado el establecimiento. Continuar y mejorar el buen funcionamiento de la oficina de Atencion al Ciudadano.

Actividades ejecutadas / número de actividades programadas en Semestre

Dar cumplimiento a todos los requerimientos en materia al Área de Planeacion

Actividades ejecutadas / número de actividades programadas en Semestre

Dar cumplimiento a el procedimiento establecido en la Ley 1709

Actividades ejecutadas / número de actividades programadas en Semestre

Fuente: Area de Planeacion EPMSC Fresno

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