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Inversión Extranjera Directa en Costa Rica: evolución y retos José Rossi Presidente J.D. CINDE Agosto 2014
AGENDA § Costa Rica y su estrategia de atracción de IED: § Un poco de historia § IED entre el 2000 y el presente § Impacto de la IED en la economía nacional § Estrategia para el futuro inmediato § Reflexiones finales
Costa Rica y su estrategia de atracción de IED
CINDE ha innovado en su estrategia de atracción de IED CINDE innovó en su estrategia de atracción de IED a partir del año 2001
Número de Compañías
Número de compañías establecidas por sector de alta tecnología 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Servicios
1982-1995: Promoción de
exportaciones e inversión
Fuente: CINDE, 2014
1996-2000: Promoción de
inversión en general
Manufactura Avanzada
2001 a la fecha:
Promoción de la IED en sectores específicos
Dispositivos Médicos
…
¿HACIA DÓNDE VAMOS?: Biotecnología, Ingeniería, I&D+i, Farma, Aeronáutica, Ciudades Secundarias
Cumplimiento de Metas de IED Composición de la IED por cuatrienio 8,000
US$ millones
2,619.3
§
Para el periodo 2010 – 2013 se totalizó una IED de US $8,658 millones
§
Para ese mismo período se estableció una meta inicial de IED de Zona Franca de US$2,050 millones
§
Al cierre del 2013 la meta en ZF se supera en más de US$569 millones (28%)
§
Para 2014 el BCCR estima que la IED alcanzaría los US$2,360 millones. Con esos datos, IED de alta tecnología representaría aproximadamente el 25% de la IED que llegue al país
1,533.0
6,000
4,000
2,000
5,257.0
1,302.8
6,039.0
1,015.2 1,084.9
1,586.5
0 1998-2001
2002-2005
Otra IED
2006-2009
RZF
Fuente: CINDE con base en datos de BCCR, 2014
2010 - 2013
Gran dinamismo en sectores de alta tecnología: Cantidad de Proyectos
§ El número de proyectos ha aumentado a una tasa anual promedio del 14% desde el 2010
Gran dinamismo en sectores de alta tecnología: Valores de la Inversión
§ La inversión generada por las empresas de alta tecnología ha crecido a una tasa anual promedio de 10.3% desde el 2010
Inversión empresas de alta tecnología (millones de $)
$574.5 $470.2 $434.8
2010
Fuente: CINDE, 2014
$583.1
2011
2012
2013
Gran dinamismo en sectores de alta tecnología: Impacto en el Empleo en Zonas Francas § Nuevos puestos desde 2010: 30,000 § Empleo directo acumulado: 81,500 § Empleo indirecto acumulado: 160,000 § Casi 100% son costarricenes § 95% de gerentes son costarricenses § 90% del empleo en dispositivos médicos son mujeres (10,000) § Edad promedio en actividades de servicios: 29 § 80% proviene de colegios públicos § Salario promedio en zona franca es 1.7 veces mayor que promedio en sector privado general
Fuente: CINDE, 2014
Mas de 240,000 familias dependen del empleo en zona franca
Costa Rica ha sacado ventaja de la era de la globalización § A través de los años, Costa Rica ha impulsado políticas e iniciativas para promover el clima de inversión: • • • • •
Sistema educativo de calidad Infraestructura tecnológica Reducción de barreras al comercio Red de tratados de libre comercio Incentivos (Régimen de Zona Franca)
§ El establecimiento en el país de compañías reconocidas internacionalmente en la industria de alta tecnología estimula la inversión § Mas de 250 empresas de alta tecnología se han establecido en Costa Rica
Fuente: CINDE, 2014
2013
2012
2005
2000
1995
1990
1982
1960
Impacto de la IED en la Economía Nacional
El flujo neto de IED crece 16% cada año desde el 2000
Costa Rica: Flujos de IED 3,000
US$ millones
2,500 2,000 1,500 1,000
§ En 2013, la IED representó 5.5% del PIB y la IED per cápita alcanzó US$569. Costa Rica está entre las primeras posiciones en ambos índices en América Latina § Los flujos de IED han financiado más del 90% del déficit de la cuenta corriente durante la última década
500 0
IED
Linear (IED)
Fuente: CINDE con base en datos de BCCR, 2014
§ Crece más de 3 veces más rápido que el PIB de Costa Rica
Existe alta correlación positiva entre la IED y las exportaciones de bienes y servicios
Existe alta correlación positiva entre la IED y el PIB per cápita (ppp)
20,000 PIB per cápita (US$ppp)
Exportaciones totales (US$ millones)
Nuestra IED es altamente exportadora y contribuye a mejorar el bienestar de la población
15,000 10,000 r=0,96
5,000 0 0
500
1,000
1,500
2,000
IED (US$ millones)
2,500
3,000
15,000 13,000 11,000 9,000 r=0,96
7,000 5,000 0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
IED (US$ millones)
“Lo que Costa Rica exporta, sobre todo en el sector de IED, es talento humano. Por eso penetra tanto la fibra económica nacional” (Trejos, mayo 2014) Fuente: CINDE con base en datos de BCCR, Procomer, FMI 2014
Costa Rica: un centro para la industria de alta tecnología y el mundo de servicios Manufactura El número de compañías en el sector es 3,15 x más alto que en el 2000 • 1er exportador de bienes industriales de alta tecnología en Latinoamérica • 2do exportador de dispositivos médicos en Latinoamérica • 7mo suplidor a nivel global de dispositivos médicos de EEUU
120
Servicios
142
2013
El número de compañías en el sector es 23,6 x más alto que en el 2000
2013
2000
38
Fuente: CINDE con base en datos de Banco Mundial, Trademap, BCCR
• Las exportaciones de servicios de valor agregado aumentaron de 12.1% en 1999 a un 49.0% en el 2013 • Uno de los exportadores de servicios per cápita más altos en Latinoamérica • Las exportaciones relacionadas con TI representan 5.8% del PIB
2000
6
Cambios en la Estructura Productiva sofisticación y diversificación de productos
1982
-
2013
4 Productos
4,473 Productos
Centroamérica
153 países
§
Café (27.2%)
§
Banano (26.2%)
§
Carne (6.1%)
§
Azúcar (1.9%)
Fuente: CINDE con base en datos de PROCOMER, BCCR, 2014.
§ Circuitos integrados y microestructuras electrónicas (20.6%) § Equipo de precisión y médico a/ (13.5%) § Banano (7.2%) § Piña (7.1%) § Otras preparaciones alimenticias (3.0%) § Café oro (2.6%) § Cables eléctricos (2.4%) § Materiales eléctricos (1.97%) § Jugos y concentrados de frutas (1.6%) § Llantas (1.5%)
Avance Hacia una Economía de Servicios Costa Rica: Exportaciones como % del PIB 10%
9.1%
8% 5.8% 6% 4.9%
4%
2% 1.3% 0% 1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Servicios de informática e información, y Otros servicios empresariales
Fuente: CINDE con base en datos del BCCR y Procomer, 2014.
2009
2010 Agricultura
2011
2012
2013
Cambio en la Estructura Productiva de Bienes y Servicios Costa Rica: Estructura de las exportaciones industriales según intensidad en el uso de los factores 15.5%
11.7%
11.5%
36.2%
40.5%
39.4%
2.9%
2013 Servicios de informática e información 34.8%
Turismo 42.4%
Otros servicios 8.5%
2.5%
1999
23.5% 44.9%
46.6%
24.8%
1994
2012
Intensiva en conocimiento
Intensiva en trabajo (L)
Intensiva en recursos naturales
Intensiva en escala (K)
2013
Fuente: CINDE con base en datos de PROCOMER Nota: Intensiva en conocimiento incluye productos diferenciados y con base científica
Turismo 65.3% Otros servicios 22.6%
Servicios de informática e información 3.4%
Otros servicios empresariales 8.7%
Otros servicios empresariales 14.2%
Crecen las Exportaciones de Alta Tecnología (como % de las exportaciones de bienes manufacturados)
2014 a/ Alta Tecnologí a 40%
1996
Alta Tecnología [PERCENT AGE]
Otros [PERCENT AGE]
Fuente: CINDE con datos del Banco Mundial (The World Development Indicators 2014) a/ Corresponde a datos 2012 publicados en el 2014, último dato disponible
Otros 60%
Diversificación en el Origen de la IED Costa Rica: Composición de la IED según origen
§
En el 2013 el 89% de la IED provino de países con los que Costa Rica tiene TLC firmados
§
La estrategia de diversificación de origen de la IED ha permitido atraer empresas de India, Alemania, Colombia, Bélgica, Corea, Italia, Francia, México, entre otros
100%
30%
80%
24%
54%
60% 40% 20% 0% 2004 Estados Unidos
2009
2013
América (exc. USA)
Fuente: CINDE con base en datos de BCCR, 2014.
Europa
Otros
Ciencias de la Vida
Servicios
MicroventionTerumo:
MicroPort:
- Espirales de platino para aneurismas. - Japón.
- Diseño de implantes para rodillas y caderas. - China
G.Rau:
Teleperformance
Posco
- Centro de contacto - Francia
Tecnologías Diseño de ingeniería civil y digitales - Reino Unido arquitectura - Corea del Sur
Gualapack
Manufactura - Empaques
industria alimenticia - Italia
PROMITEL
Manufactura - Fibra óptica. Avanzada - Colombia.
Rule financial
Grupo Corona
- Cerámica. - Colombia.
Vitec
- Trípodes y cabezas para trípodes. - Inglaterra.
Establishment Labs
- Maquinado de precisión. - Alemania
- Implantes varios. - Francia.
Infosys
- Finanzas y contabilidad, IT - India
Bekaert
- Industria de acero - Bélgica Zollner
- Contratistas de Manufactura Electrónica - Alemania
TradeStation
- -
TI Japón.
Frutilight
- -
Planta de procesamiento de frutas para pulpa. Ecuador ClamCleat
- Inyección de plástico - Reino Unido
La IED de alta tecnología establece operaciones bajo régimen de Zona Franca $3 de cada $4 de IED de los sectores de manufactura y de servicios TI están en Zona Franca
Zona Franca concentra en promedio la mitad de la IED productiva que recibe Costa Rica 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Mft + TI: en RZF
Mft + TI: fuera del RZF
La importancia de Zona Franca no ha disminuido. La IED que se instala bajo el régimen tiene ciclos de operaciones de varios años y es por ello que considerar en el análisis solo datos de un año en particular es engañoso Fuente: CINDE con base en datos de BCCR, 2014
Estrategia para el Futuro
¿Cuáles factores mueven la IED alrededor del mundo? Motivación Para satisfacer la demanda doméstica
Principal recurso Tamaño del mercado doméstico
Para explotar recursos Recursos naturales abundantes naturales
Algunos ejemplos México, Brasil (industrias automotriz y farmacéutica) Chile (minería de cobre, silvicultura, pesca de salmón)
Fuerza de trabajo altamente Costa Rica, Singapur, Para buscar eficiencia productiva a bajo costo, ágil Croacia, Malasia, Vietnam, y acceso a mercados acceso a mercados, buen República Checa, Eslovaquia clima de negocios
Efecto en el empleo Mediano Insignificante
Mediano - Alto
Dada la naturaleza de su capital humano, hacia adelante Costa Rica deberá con8nuar buscando IED en manufactura y servicios cada vez mas sofis8cados, y orientar nuevos esfuerzos en ac8vidades que valoran el conocimiento, relacionadas con inves8gación, desarrollo e innovación (I&D + i).
En el mundo cada vez hay más competencia por la misma IED que atrae Costa Rica § El flujo de IED a países en desarrollo alcanzó un 52% del total
Flujos de IED Mundial Miles de millones de dólares 2,002
1,819
1,691 1,221
1,412
1,317
1,461
§ La inversión en operaciones “greenfield” disminuyó un 1,7% con respecto al año 2012 § Se genera mayor competencia por atracción de IED que busca eficiencia
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Aunque la IED global subió 11% en 2013, solo llegó a un nivel similar al promedio de 2005-2006
Fuente: UNCTAD, 2014
§ Las compañías multinacionales financian las expansiones con las utilidades de las subsidiarias. Mayor competencia por el arraigo
Fortalezas y Debilidades de Costa Rica Fortalezas
§ Trayectoria exitosa y comprobada en la atracción de IED de alta tecnología
§ Calidad del recurso humano § Estabilidad política § Incentivos fiscales § Ubicación geográfica
Debilidades
§ Pérdida de competitividad en costos de energía y otros servicios públicos
§ Brecha entre oferta y demanda de capital humano dificulta crecimiento y sofisticación de operaciones.
§ Aumentar número de graduados universitarios en carreras pertinentes
§ Costos crecientes: tipo cambio, salarios y beneficios
§ Rezago en Infraestructura
Estrategia en el Futuro Inmediato § Participación en las Cadenas Globales de Valor cada vez más sofisticadas de los sectores de servicios y manufactura médica: centros globales de excelencia y mayor investigación y desarrollo
§ Atención focalizada a oportunidades en investigación clínica, biotecnología, aeronáutica § Impulso a ID+i: US$ 35 millones del Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (BID) § Doctorados y maestrías en carreras de alta demanda § Relocalización de talento extranjero § Reconversión de profesionales existentes
§ Impulso
a convenios de colaboración para formación de capital humano: casos de tecnologías de la información y manufactura médica
§ Ciudades secundarias: grandes oportunidades para multilatinas y manufactura liviana en Liberia, Orotina, Limón, por ejemplo
Reflexiones Finales
Costa Rica ha sido uno de los países líderes en atracción de IED de alta tecnología, sin embargo: §
Liderazgo bajo amenaza: debemos adaptarnos con rapidez a las nuevas condiciones de la competencia global
§
Los datos muestran que Costa Rica se está moviendo a sectores más sofisticados, pero también muestran que se pierde atractivo para sectores menos intensivos en conocimiento §
§
Se debe aprender a competir en esta nueva etapa del desarrollo y mejorar en varios escalones la competitividad del país
Debe tenerse mayor respeto al tiempo y ser expeditos en implementar cambios necesarios
¡GRACIAS!