La Faja Petrolífera del Orinoco, ¿alternativa al desarrollo de Guayana? 23 de abril de 2015 Dr. José María Fernández

Modelo socioeconómico CRBV Artículo 299 Finalidad: “asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad”. Propósito: crear valor agregado nacional y generación de empleo. Principios: “justicia social y eficiencia, libre competencia y protección del ambiente, productividad y solidaridad”. Estrategias: “El Estado conjuntamente con la iniciativa privada”. José María Fernández

Libre Competencia y Productividad

Mucho

Desarrollo humano integral y existencia digna para la colectividad

Sistema socioeconómico constitucional (Art.299)

Poco

Justicia Social y Solidaridad Poco

Mucho

José María Fernández

Iniciativa privada

FUENTES DE EMPLEO / VALOR AGREGADO NACIONAL

Mucho

Sistema socioeconómico constitucional (Art. 299)

Poco

Estado Poco

Mucho José María Fernández

Alternativa no petrolera Producción de la cadena del Acero

Fuente: Elaborado por Antonio Osorio (Sivensa 2012). José María Fernández

Alternativa no petrolera

Fuente: Elaborado por Antonio Osorio (Sivensa 2012).

José María Fernández

Consecuencias • Empresas con números azules. • Aumento de exportaciones no tradicionales. Más de $7.000.000.000. • Inversión en las industrias. • Aumento de la actividad del sector industrial. • 2.500.000 Tm de acero y 150.000 Tm de aluminio para el mercado nacional • Capacidad utilizada de la metalmecánica: 80% José María Fernández

Ternium Sidor • Inversión de $947 millones, $90 en ambiente. 75% compras nacionales. • Proveedores: Más de 1000 pymes. 25.000 empleos indirectos. • Certificación de oficios a 2878 trabajadores. 837 en el exterior. • Compras nacionales: $500 millones . Productos nacionales de chatarra, coque, caliza, refractarios, materiales para embalaje. • Accionistas: 2007: CVG $ 140 millones, Accionistas clase B $10.000. (Ternium Sidor: Una década de progreso)

José María Fernández

1.452 Tm/tr

Fuente: Memoria y Cuenta Ministerio de Industrias. José María Fernández

67 Tm/tr

Fuente: Memoria y Cuenta Ministerio de Industrias.

José María Fernández

Producción de Alumina

Bauxilum 4.500.000

3.250,00

4.000.000

3.200,00

3.500.000

3.150,00

3.000.000

3.100,00

207 TM/tr 2.500.000

3.050,00

2.000.000

3.000,00

1.500.000

2.950,00

1.000.000

2.900,00

500.000

2.850,00

0 Prod. Bauxita Tm productividad Tm/tr Fuerza laboral

2.009

2.010

2.011

2.012

2.013

2.014

3.810.869

3.126.242

2.454.768

2.285.949

2.301.863

2.346.160

454,00

420,00

413,00

255,00

190,00

207,00

3.029,00

2.963,00

3.066,00

3.170,00

3.156,00

3.197,00

Fuente: Memoria y Cuenta Ministerio de Industrias.

2.800,00

José María Fernández

19 Tm/tr

Fuente: Memoria y Cuenta Ministerio de Industrias.

José María Fernández

7 Tm/tr

Fuente: Memoria y Cuenta Ministerio de Industrias.

José María Fernández

47 Tm/tr

Fuente: Memoria y Cuenta Ministerio de Industrias.

José María Fernández

Escenario Socioeconómico Regional

Fuente: Elaborado por Henry Gaspard.

Consecuencias • Pérdidas 2009-2013: 40.000 millones de Bs. • Falta de ingresos por capacidad ociosa: $40.000 millones aproximadamente. • Créditos adicionales 2014 para pago de nómina: Bs.19.354.684.142 Más de dos veces el presupuesto de la gobernación. • Las industrias de Guayana están subsidiadas. • No son sustentables. José María Fernández

Industrias Ciudad Guayana División CIIU Fabricación de sustancias y productos químicos Fabricación de productos de caucho y plástico Fabricación de otros productos minerales no metálicos Fabricación de metales comunes Fabricación de productos elaborados de metal Fabricación de productos eléctricos y electrónicos Fabricación de maquinaria y equipo Reparación e instalación de maquinaria y equipo

2006

2011

2006-2011

Total

9

4

8

21

5

1

4

10

10

1

4

15

10

1

5

16

156

19

76

251

9

1

9

19

1

4

8

13

73

3

47

123

273

34

161

468

Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Alcaldía de Caroní y utilizando la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU). José María Fernández

Industrias Ciudad Guayana

Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de 2006 y 2011 de la Alcaldía de Caroní. José María Fernández

Pymis Ciudad Guayana

Fuente: Estudio de la Competitividad en el Estado Bolivar Ciepv. José María Fernández

Pymis Ciudad Guayana

Fuente: Estudio de la Competitividad en el Estado Bolivar Ciepv. José María Fernández

Pymis Ciudad Guayana

Fuente: Estudio de la Competitividad en el Estado Bolivar Ciepv. José María Fernández

Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de Antonio Osorio (Sivensa 2012). José María Fernández

Fuente: Memoria y Cuenta Ministerio de Industrias.

José María Fernández

PLAN SOCIALISTA GUAYANA 2009-2019 • Decretar las empresas de Guayana como empresas socialistas. • Estatizar más de 20 empresas. • Cambiar su razón de ser: Exigirles rentabilidad social por encima de su rentabilidad económica. • Disolución de la CVG como ente planificador e integrador del desarrollo regional. José María Fernández

PLAN SOCIALISTA GUAYANA 2009-2019 Desprofesionalizar la Gestión de la Empresa. Desprecio por el conocimiento. Lealtad al proceso. Centralizar: Centralizar la comercialización y toma de decisiones. Control obrero= corporativismo sindical Clientelismo: inflación de nómina. Militarismo José María Fernández

Políticas del Ministerio de Industrias 2015 • “Mantener y garantizar el control por parte del Estado de las empresas nacionales que exploten los recursos mineros en el territorio nacional”. • “Fortalecer la planificación centralizada y el sistema presupuestario para el desarrollo y direccionamiento de las cadenas estratégicas de la nación”. • “Fortalecer el sistema los sectores productivos de propiedad social directa o indirecta a través de Corporaciones para la Planificación Centralizada”. José María Fernández

Políticas del ministerio de industrias 2015 • “Puesta en funcionamiento de las Corporaciones de Hierro/ Acero, Aluminio…” • “Comercializar el 100% de los productos de las Industrias Básicas mediante la Comisión Soberana de Comercialización”. • “Fortalecer el sistema compras centralizadas y distribución de insumos industriales en el marco del Cencoex y Corpovex” (MPPI 2014, p.93-94) José María Fernández

Escenario 2015 • • • • • • • •

Gerencia militarista. Empresas deterioradas. Toma de decisiones centralizada en ministerios. Pasivos laborales y ambientales Deudas a proveedores. No hay energía eléctrica ni recursos financieros. Falta de insumos, repuestos, materia prima. Pérdida de cultura del trabajo. José María Fernández

Empresas estatales chinas en Guayana • Crec: Reconstrucción de la vía férrea y ampliación del muelle de Palúa; • CCCC: Dragado del río Orinoco; • Wisco: Extracción de mineral de hierro. Venta de eaquipos. • MCC: Proyecto de planta de pellas; • Chalieco: Reconstrucción de las industrias del Aluminio (Alcasa, Venalum, Bauxilum); • Minmetals: Planta de decapado de Sidor; • Citic Construction : Realización del mapa minero y la explotación de oro en Las Cristinas. • DEM: Reparación de turbinas en Guri. • Banco de China: Financiamiento. José María Fernández

Empresas inconclusas Hidroeléctrica Tocoma. Planta de concentración de mineral de hierro. Siderúrgica Nacional. Serlaca. Pulpaca. Fábrica de tubos. Tercer puente sobre el Orinoco. Planta de pellas. José María Fernández

Qué hacer • ¿Cómo potenciar los activos de Ciudad Guayana en función de un desarrollo local? • ¿Dónde invertir los recursos que generen mayor valor agregado nacional y trabajo decente? • Necesidad de diversificar la economía de Guayana y levantar la vista al entorno.

José María Fernández

Producción de petróleo venezolano 2008 - 2014 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

Año Año Año Año Año Año Año 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Occidente 1.089 950 843 810 799 774 750 Oriente 1.276 1.151 1.101 1.106 1.061 925 790 Faja petrolífera 1.057 1.069 1.178 1.213 1.174 1.209 1.245 total 3.422,0 3.170,0 3.122,0 3.129,0 3.004,0 2.893,0 2.785,0

Faja petrolífera • Producción 2014: 45% de la producción nacional. • Febrero 2015:1,309 millones de barriles diarios. • Bloque Carabobo: 560.000 Barriles diarios. Quinta parte de la producción nacional. • Taladros 2014: 205 (54%) de los 380 que funcionan en el país.

• Sinovensa: 2015: 165.000 BD ; 2017: 330.000 BD. • Inversión 2015: $15.000 millones José María Fernández

PROYECTOS PRODUCTIVOS CONTEXTO PETROLERO Posee las reservas petrolíferas más grandes del mundo en 259 MMMBls Boyacá

(42 MMMBls) - Junín

(98 MMMBls) - Ayacucho (42 MMMBls) -Carabobo (80 M MMBls)

Petróleo en Sitio: 1.310 MMMBls

Área de la Región FPO: 75.000 Km2 Área con acumulaciones de hidrocarburos (32%): 24.260 Km2 Mejoradores

CIJ: 3 Mejoradores 1 Termoeléctrica

CIC: 3 Mejoradores 1 Termoeléctrica

Refinería Ref. Cabruta en Boyacá

Ref. Petrobicentenario en Jose

Campos de Producción

4 Áreas 36 Bloques 520 U.B.C.P.* 10.550 Pozos

Terminales

• Punta Araya (líquidos) • T.A.E.C.S.O.

Oleoductos

Almacenamiento

Capacidad Total 15.500 MBls

• Adecuación Jose

*UBCP: Unidad Básica de Construcción de Producción (Macolla)

Km 580 420 185

Ǿ (Pulg) 42 36 26

Total 1.495 Km

Bloque Carabobo

José María Fernández

1º Seminario Internacional Faja del Orinoco Seis mejoradores. Dos refinerías. 594 UBCP. 10.000 pozos. 2.470 kilómetros de tubería. Capacidad del almacenamiento: 15 millones de barriles. • Terminales: Al norte y sur de la Faja. (Rafael Ramírez, 12 y 13 de noviembre 2013). • • • • • •

José María Fernández

Proyecto Socialista Orinoco (Cendes) • La mano de obra directa necesaria, tanto para la fase de construcción como para la fase de operación ligada a la producción, mejoramiento, refinación, transporte y los servicios industriales asociados con el funcionamiento de la FPO, debe alcanzar un pico en 2016 de alrededor de 127.000 trabajadores, antes de estabilizarse entre 50.000 y 60.000 puestos de trabajo a partir de 2025. La ejecución de otros proyectos del componente no petrolero del PSO debería a su vez generar entre 20.000 y 30.000 puestos de trabajo adicionales. José María Fernández

Poblamiento de ciudades • La estrategia que se ha definido es la de fortalecer los centros urbanos de Temblador, Morichal, Los Barrancos de Fajardo, Chaguaramas, Soledad, El Tigre, Mapire, Pariaguán, San Diego Cabrutica, Las Mercedes y Santa Rita. Ciudad Bolívar centro administrativo. Ciudad Guayana catalizador de recursos. José María Fernández

Corporación Venezolana de Minería. Adscrita a Pdvsa Industrial. (2014) y operativamente a Vicepresidencia (2015)

• 35.000 Has. Y 81,3 millones de onzas de oro=162.600 millones de dólares. • Minerven= Empresa nacional aurífera(ENA) Pdvsa BCV • Cinco bloques: Por adscribir a transnacionales para crear empresas mixtas. • 8.651 Has. Para pequeña minería:La Prueba, Hoja de Lata, Nuevo Corazón de Jesús , Apanaoy Bizkaitarra. • Contratación de Citic C. para elaborar mapa minero. José María Fernández

Conclusiones • Las políticas actuales y el exceso de personal no convertirán las industrias en rentables. • La crisis energética impide activación de IB. • El desarrollo de la FPO es una oportunidad para generar empleo en Ciudad Guayana. • La asociatividad de los actores sociales de CG. será el motor impulsor fundamental. • Las universidades e instituciones locales debieran tener un protagonismo en el desarrollo de la FPO.

José María Fernández