MANEJO DE CUENCAS EN CUBA: Actualidades y retos Claudio Cortes Julien Feret Patricio Olave Cristóbal Vargas

Introducción • En Cuba el manejo de cuencas puede dividirse en dos grandes etapas: – La primera (1960–1985) que comprende el período que se caracterizó por un Manejo Sectorial especialmente dirigido hacia los sectores de los recursos hídricos, los recursos agroforestales y a la agricultura extensiva. – La segunda etapa (1986–2004), donde, sin abandonar el manejo sectorial, se hace notar con más fuerza el llamado Manejo Integral, teniendo en la dimensión medioambiental la principal iniciativa.

Introducción • En la actualidad se conoce cual debe ser la dirección del desarrollo y ya se trabaja para lograr los objetivos fundamentales. El presente trabajo ofrece un acercamiento a la realidad cubana en esta temática.

Caracterización de las Cuencas en Cuba • Cuba se ubica en el área del Caribe, siendo la mayor de sus islas con 109,722 km2 • Clima que clasifica como tropical con influencia marítima y estacionalmente húmedo. • Cuenta con 642 cuencas hidrográficas, de las cuales 632 drenan directamente al mar y 10 son de drenaje interno o endorreico. • El área ocupada por cuencas es de aproximadamente 81,100 km2, es decir, el 73 % del total del país.

Caracterización de las Cuencas en Cuba • Por las características de Cuba, larga y estrecha, la generalidad de sus cuencas son relativamente pequeñas, es decir entre 5 y 200 km2. • La red fluvial se caracteriza por tener ríos principales de longitudes promedios de unos 40-50 km.

Principales Problemas Ambientales • Erosión en los suelos ferrosos en el cultivo del tabaco • Compactación de suelos • Alta salinidad de suelos • La erosión en algunas cuencas supera el 47,1 % de los suelos • Fuerte contaminación en ríos por impactos antrópicos (urbano e industrial)

EVOLUCIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA • Primera Etapa: 1960-1985

– Manejo de cuencas de manera sectorial, es decir, por la prioridad y avances en determinados sectores de la economía, y otros sectores como la salud y educación fundamentalmente. – Manejo de cuencas sin la necesidad del manejo integral del espacio geográfico de la cuenca. – Enfoque medioambiental no fue considerado como parte de la visión integradora. – A nivel de cuencas hubo un intenso trabajo en la actividad agroforestal y específicamente en la repoblación forestal. – El salto cualitativo más importante se dio en la actividad hidráulica.

• Construcción de presas de derivación y presas de almacenaje (embalses), sistemas de riego y de drenaje, canales magistrales, acueductos, vías de comunicación, etc. • Durante los primeros años, se cuantificaron los recursos hídricos del país y se hicieron los primeros mapas de los componentes del balance hídrico, que posteriormente se publicaron en diferentes Atlas de amplio uso nacional e internacional.

EVOLUCIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA – Creación del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INRH) quien es el dueño del agua, y el MINAGRI y MINAZ los principales usuarios. Entre las labores del INRH: control de obras hidráulicas de captación, conducción y protección contra inundaciones. – Cada año se planifican las asignaciones a los usuarios a partir de los planes económicos de éstos y de las disponibilidades de agua. Se establecen las prioridades correspondientes. – Existen 700 obras de control de entregas a los usuarios, donde se mide el 85 % del total de las entregas.

EVOLUCIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA • Segunda Etapa: 1986-2004 – Esta segunda etapa se caracteriza por dos elementos fundamentales: • Se comienza a generalizar la toma de conciencia del papel de las cuencas en el desarrollo socioeconómico del país y en el medio ambiente. • Se constituye la Comisión Nacional de Cuencas Hidrográficas (CNCH) en 1997 con un enfoque ambiental

EVOLUCIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA • La CNCH selecciona las ocho cuencas de mayor prioridad en la atención medioambiental, y las denomina “De Interés Nacional”. • Las afectaciones más comunes en las Cuencas de Interés Nacional son: degradación de los suelos( erosión drenaje deficiente, compactación, salinidad y acidez), contaminación de las aguas, deterioro de las condiciones sanitarias en los principales asentamientos, deforestación.

ACTUALIDAD DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA • Se han asumido los principales retos orientados a un adecuado manejo de cuencas: – Lograr una conciencia colectiva a todos los niveles, de la importancia del Manejo de las Cuencas con un enfoque Integral. – Tener dominio de los principales problemas ambientales a nivel de Cuenca principalmente los concernientes a la dimensión social. – Lograr que la comunidad se sienta parte importante de la problemática de su cuenca, sobre todo en lo referente al medioambiente. – Desarrollo de capacidades, fundamentalmente a nivel profesional y técnico medio. – Tener un especial cuidado con el deterioro de los recursos hídricos, de los suelos y de la biodiversidad.

ACTUALIDAD DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA • Logros de la Participación Comunitaria : – Estar representados legalmente en todas las estructuras organizativas que tienen nivel de decisión en la región donde habitan, – Ser miembros efectivos de los Consejos de Cuencas, tanto a nivel provincial como municipal – Ser beneficiarios de los adelantos tecnológicos, inversiones de carácter social y económico en la región donde habitan. – Proyectos de reforestación colectiva. – Existencia de Fincas demostrativas las cuales constituyen una experiencia ejemplar en la educación ambiental de los escolares de la enseñanza primaria.

ACTUALIDAD DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA • En lo académico: – En la Facultad de Geografía de La Universidad de La Habana, se imparte una maestría en Hidroclimatología y manejo de cuenca de perfil amplio.

Mejoras Sugeridas • Implementación de modelos matemáticos y utilización de SIG. • Expertos que se relacionan con el manejo integrado de cuencas es personal que carece de grado técnico o universitario en el area.

Bibliografía • EL Manejo Integral de Cuencas en México: Estudios y reflexiones para orientar la política ambiental. 2004.