Millors experiències a Europa respecte la mobilitat als polígons industrials: El projecte IMOSMID

Salvador Fuentes Bayó [email protected] Barcelona, març de 2003

Introducció • La mobilitat sostenible en los polígons industrials ha estat des de sempre una assignatura pendent de la planificació territorial • La Diputació de Barcelona ha participat activament a l'àmbit de la mobilitat sostenible liderant entre d’altres el projecto europeu GESMOPOLI (Gestió integral de la mobilitat en polígons y zones industrials) finançat pel programa LIFE+ • En base a la experiència, la Diputació de Barcelona, col·labora amb la província de Reggio Emilia (Itàlia) en el projecte europeu IMOSMID (Integrated Model for Sustainable Management of mobility Industrial Districts) finançat també pel el programa LIFE+ actualment vigent de període 2010-2013 • La part a desenvolupar per la Diputació de Barcelona ha estat la d’identificar les millors pràctiques europees en relació a la mobilitat sostenible dels polígons industrials Millors experiències a Europa respecte la mobilitat als polígons industrials: El projecte IMOSMID

Objetius • Identificar les millors practiques europees en el àmbit (Acció 2 del projecte IMOSMID), fent especial menció als aspectes: – Marc normatiu y polític – Experiència GESMOPOLI – Guia europea MM-Tools

• Crear una metodologia aplicable al polígon industrial de la ciutat de Coreggio (Italia) Millors experiències a Europa respecte la mobilitat als polígons industrials: El projecte IMOSMID

Marco normativo y político (1) País

Actuaciones

Alemania,

El Ministerio Federal de Medio Ambiente ha empezado un programa Llamado “movilidad eficiente” coordinado a través de la Agencia Alemana de Energía

Austria

Se trabaja desde el año 1997 desarrollando la gestión de la movilidad liderado por el Ministerio Federal de Agricultura. Un nuevo proyecto “klima:activ” de gestión de la movilidad tiene por objetivo hacer que los desplazamientos reduzcan considerablemente la emisión de CO2 del sector

Bélgica

Des del año 2003, todas las empresas con más de 100 empleados están obligadas a presentar cada tres años un balance sobre movilidad. Incluye datos sobre la movilidad de sus empleados, de las infraestructuras de transporte (aparcamientos de vehículos y bicicletas) y sobre les medidas previstas en la gestión de la movilidad.

Dinamarca

El apoyo a la gestión de la movilidad en actividades de les autoridades locales y de particulares. La Asociación de Municipios daneses (KL) ha desarrollado con fondos de la Agencia Danesa de Medio Ambiente, una guía y una herramienta informática para el análisis de la movilidad y los desplazamientos

España

A nivel estatal, todavía no existe una norma marco de movilidad sostenible. Diversos borradores se han intentado aprobar en varias legislaturas. A nivel autonómico la Ley de movilidad de Cataluña del 2003 ha supuesto un hito, aunque todavía no se ha acabado de desarrollar del todo. La mayoría de comunidades autónomas disponen de Plan estratégico de Transporte Público

Millors experiències a Europa respecte la mobilitat als polígons industrials: El projecte IMOSMID

Marco normativo y político (2) País

Actuaciones

Francia

Des de 1982, cerca de 60 áreas urbanas con más de 100.000 habitantes están obligadas a elaborar un plan de movilidad (PDU). Los operadores del transporte público en las ciudades de más de 100.000 habitantes proporcionan centros de asesoramiento de movilidad para viajeros y de consultora para empresas con la finalidad de crear incentivos para la realización de un plan de movilidad. La ley de renovación urbana (SRU) del 2000 ha establecido planes de movilidad laboral.

Gran Bretaña

El libro blanco del transporte "El futuro del transporte" de julio de 2004, establece la gestión de la movilidad como una de les prioridades. El Ministerio británico de Transporte juega un papel importante des de 1998

Italia

Italia fue el primer país con la obligación de establecer un plan de movilidad de empresas. Como parte de la política de control de la contaminación en el 1998 se promulgó un decreto en el que se obligaba a les empresas de más de 300 empleados, que correspondan a ciudades de más de 150.000 habitantes. En la actualidad, hay aproximadamente 1.200 gestores de movilidad, de los cuales 549 están designados oficialmente

Países Bajos

Los Países Bajos son el primer territorio europeo que en la década de 1990 adoptó el reconocimiento de la gestión de la movilidad como estrategia en la política de transporte. El papel del Ministerio holandés de Transporte es muy proactivo

Suiza

Las actividades para promover el transporte sostenible se agrupan en el programa Federal de Energía (2000-2010). Este programa tiene objetivos climáticos y energéticos, y se dirige entre otros a las empresas.

Millors experiències a Europa respecte la mobilitat als polígons industrials: El projecte IMOSMID

Buenas prácticas europeas (1) País

Experiencias

Alemania,

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Austria

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Bélgica

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Dinamarca

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España

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Infineon Technologies, Dresden. Fabricación de semiconductores. Diakonie- und Sozialstation Hamburg, St. Pauli. Atención ambulatoria iglesia de St. Pauli. Hering Bau, Burbach. Empresa de construcción Katharinen – Hospital Unna. Campus hospitalario de Unna. Suchard, Bludenz. Fábrica de Chocolates Banco KBC, Bruselas. Polígonos industriales de Gant, Drongen I. Aeropuerto de Bruselas. Creación del centro de movilidad para empresas. Promoción del car-pooling en el Hospital Universitario de Odense. Polígono industrial de Can Sant Joan, Barcelona. Polígono Pratenc. Bus lanzadora PR4, Barcelona. Bus lanzadora de los polígonos industriales de Getafe. Lineas “T” de Madrid.

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Buenas prácticas europeas. Acciones (1) País, empresa

Experiencias

Alemania, Infineon Technologies, Dresden

* 1900 trabajadores * Reparto modal: 68% en como conductores, 5% acompañantes, 13% en Transporte público 13% en bici, 0% a pie * Gestión de movilidad: reducción de plazas de aparcamiento, ticket transporte público, aparcamientos de bici cubiertos, cambio parada de bus, página WEB

Austria, Suchard, Bludenz.

* 550 Trabajadores * Subvención de títulos de transporte, gestión del aparcamiento, asignación de bicicletas y aparcamiento de las mismas en la empresa

Bélgica, Aeropuerto de Bruselas

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* 60000 trabajadores + de 80000 pasajeros * El reparto modal es del 93% como conductores, 5% como acompañantes y 2% en Bus * creación de 13 líneas de Bus para trabajadores en un radio de 20 Km * Subvención de títulos de transporte 

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Dinamarca, Creación del centro de movilidad para empresas. España; Polígono industrial de Can Sant Joan, Barcelona

* Inaugurada en Copenhaguen el 2002 * Creado para asesorar planes de desplazamiento a empresas de la región metropolitana * La pagina WEB es un recurso importante para la planificación de los viajes 

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* 12000 trabajadores. Plan de movilidad des del 2007 * Implementación de un BUS lanzadora con la estación de tren * Mejoras en las frecuencias de la línea de tren (FGC) * Mejoras en la accesibilidad a pie y en bicicleta 

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Buenas prácticas europeas (2)

País

Actuaciones

Francia

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Gran Bretaña

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Italia

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Países Bajos

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Suiza

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Plan de movilidad de empresa del Instituto Gustave Roussy, Villejuif. Plan de movilidad de empresa de STMicroelectronics, Grenoble. Plan de movilidad de empresa de France Télécom, Lyon. Hospital universitario Addenbrooke’s. Cambrige University Hospitals. Laboratorios Pfizer Ltd., Sandwich. Gestión de la movilidad de la empresa Azimut Yachts – Avigliana, Piedmont. Acciones integradas de movilidad al Hospital de San Marino, Génova. Gestión de la movilidad para empresas, Roma. Alquiler de furgonetas eléctricas a Reggio Emilia. Áreas empresariales del sur de Amsterdam Mejora de la accesibilidad del parque empresarial Doudse Poort, Gorda Gestión de la movilidad para empresas, Swissmill Zürich. En bicicleta al trabajo en Suiza.

Millors experiències a Europa respecte la mobilitat als polígons industrials: El projecte IMOSMID

Buenas prácticas europeas. Acciones (2) País

Actuaciones

Francia, Plan de desplazamientos de empresa de STMicroelectronics, Grenoble Gran Bretaña, Hospital universitario Addenbrooke’s. Cambrige Italia, Alquiler de furgonetas eléctricas a Reggio Emilia Países Bajos, accesibilidad del parque empresarial Doudse Poort, Gorda Suiza, En bicicleta al trabajo

* 2000 trabajadores. En funcionamiento des del año 2000 * El Plan fomenta todos los modos de transporte sostenibles * Creación de grupo de trabajo de la empresa para controlar su aplicación * Se doblaron las plazas de aparcamiento para bicicletas cubiertas * Se realizó una parada de BUS enfrente de la empresa 

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* 9000 trabajadores y 385.000 pacientes al año * Plan de desplazamientos realizado en el 2004 ha conseguido bajar los usuarios en vehículo propio y subir los usuarios en transporte público * Se aumentan las tasas sobre aparcamiento a los trabajadores para que se pueda equiparar el coste al del trasporte público 

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* Sistema iniciado el 2003 por la Agencia local d’Energia * Con el apoyo económico de una asociación empresarial * Sistema pensado para la utilización diaria de pequeños comerciantes 

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* Mejora del transporte público: Transporte de empresa subvencionado cada 20’ * Promoción del uso de la bicicleta: Alquiler de bicicletas * Racionalización del aparcamiento: Figura del gestor del aparcamiento 

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* Campaña nacional impulsada des del 2005 * 21 empresas suizas participan en el “bike to work” 

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Millors experiències a Europa respecte la mobilitat als polígons industrials: El projecte IMOSMID

Metodologia per aplicar al municipi de Coreggio • Anàlisi de la zona d'estudi de Coreggio • Elaboració del Pla de Mobilitat • Recomanacions sobre la metodologia a implementar • Llista de proposta d’actuacions • Proposta d’indicadors de seguiment

Administració Empreses Treballadors Operadors de transport

Administració pública Gestors polígons Gestors empreses

Lideratge polític

Agents involucrats

Gestió de la mobilitat

Pla d’acció

Anàlisi i diagnosi de la mobilitat

Indicadors de seguiment Gestor de Mobilitat

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Eines d’aplicació: MM Tools • El projecte MAX finançat per la UE es una eina de treball per estandarditzar i millorar la gestió d ela mobilitat • Han intervingut 28 socis que han abastat àrees com la gestió de la qualitat, campanyes, avaluació, modelització i planificació urbana • L’eina es pot consultar per internet al lloc WEB http://www.epomm.eu/docs/mmtools/brochure/Max_Br ochure_EN.pdf