MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS Bogotá, Febrero 2015

D. HITOS 2015 – REP E INCLUSIÓN SOCIAL Política de reducción reuso y reciclaje de vidrio

Nueva matriz productiva

E. INCLUSION SOCIAL Y ECONÓMICA EN EL ACCIONAR DEL MAE

SITUACIÓN ACTUAL Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos

CONTEXTO DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Habitantes: 16`278.844 221 Municipios

61,40%

CLASIFICACIÓN DE GADs POR GENERACIÓN DE RESIDUOS

MICRO 85%

ESPECIAL 1% GRANDE 1% MEDIANO 7%

25,20% 13,30%

PEQUEÑO 6%

GENERACIÓN DE RESIDUOS POR TIPO DE GAD

ORGÁNICO

INORGÁNICO

MICRO 25%

OTROS PEQUEÑO 6%

GENERACIÓN: 0,73kg/hab/día 4´139.512 Ton/año

ESPECIAL 43%

MEDIANO 20% GRANDE 6%

PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS REDUCCIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

Respuesta concreta a los problemas de disposición final inadecuada de residuos.

APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Políticas e Impulso a proyectos, fomentando matriz productiva e inclusión social

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Políticas para GIRS con eficiencia y sostenibilidad económica, social y ambiental

POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR/IMPORTADOR Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos

MARCO NORMATIVO RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

Ministerio del Ambiente

AM 20

AM 21

Neumáticos fuera de uso

Plásticos de agroquímicos

AM 22 Pilas

AM 190 Aparatos eléctricos y electrónicos

2013/ 2014 Aplicación Celulares y NFU

2015 Otros RAEE

POLÍTICAS PÚBLICAS - REP

«Importadores y productores tienen la responsabilidad del producto a través de todo el ciclo de vida del mismo, así como los relativos al uso y disposición final de estos luego de su vida útil»

POLÍTICAS PÚBLICAS - REP Ministerio de Ambiente META RECICLAJE (REP)

Comité Gobierno

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

PERMITE IMPORTACIÓN

MINISTERIO DE PRODUCTIVIDAD/ MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES LICENCIA IMPORTADOR

RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP Neumáticos usados AM 20 meta: 20% Plan Nacional de Movilización de NFU de lugares de disposición final - 2014

Fomento de industria de reciclaje

Recuperación neumáticos 2014

Inversiones ambientales para implementación de política 2014

Puntos entrega para usuario final

Retiro de 73.000 NFU 63 Cantones 21 Provincias 18 empresas gestoras (reciclaje) Inversión: 6 millones 578.105 unidades 105% meta 2014

USD 1.894.929

770 puntos a nivel nacional

RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP Celulares usados AM 191 meta: 3%

Fomento de industria de reciclaje

Recuperación celulares 2013-2014

Inversiones ambientales para implementación de política 2013-2014

Puntos entrega para usuario final

4 empresas gestoras (reciclaje) Inversión: 1 millón 587.299 unidades 480% meta anual

USD 2.150.000

Servicio al cliente operadoras: 60 puntos a nivel nacional

RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP Pilas usadas AM 22 meta: 5%

Fomento de industria de reciclaje

Trabajo con SENAE

5 empresas gestoras (disposición final)

93 % importaciones pilas: residuos comunes

Separación pilas comunes de peligrosas

7 % pilas peligrosas (Hg, Li, Ni-Cd)

20 Puntos entrega para usuario final

Kywi, Radio Shack, EEQ, MAE

IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET

Impulsores de la política

Actores involucrados

IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET Hecho Generador • Embotelladoras

Consumidor. Generador residuo

SRI Servicio de Rentas Internas

Año

Botellas puestas en el mercado

Botellas recuperadas

Porcentaje recuperado

2012

1.142 millones

905 millones

79%

2013

1.775 millones

1.988 millones

111,98%

2014

1.775 millones

1.935 millones

109%

Postconsumo

RECICLADORES

Fuente: SRI, 2014

Puntos de Devolución del IRBP : 1. Centros de Acopio 2. Embotelladoras

Plantas recicladoras

IMPACTOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET RECICLADORES SIN POLÍTICA

USD 39`761.300

USD 38`707.557 .

USD 22`721.300 USD 7`1412.050

ENKADOR 1era planta recicladora del país

Norma técnica INEN para reciclaje de PET

1era planta de R-PET

* Aumento del ingreso de los recicladores en más del 500%. * Aumento precio del material en un 160%. * Visibilización del reciclador de base en la cadena del PET.

INDUSTRIA * 2 Plantas a nivel nacional con capacidad de reciclar el 100% del PET en el país • 40 centros de acopio. • Botellas con % PET reciclado

HITOS 2015 – INCLUSIÓN SOCIAL * Política de reducción, reuso y reciclaje de vidrio * Inclusión de la cadena de residuos sólidos en la Nueva Matriz Productiva Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos

POLÍTICA DE REDUCCIÓN, REUSO Y RECICLAJE DE VIDRIO AMPARADO EN EL PRINCIPIO REP

ACUERDO MINISTERIAL

REDUCCIÓN

SUJETO DE DE SUJETO CONTROL CONTROL

Embotelladora de Bebidas

•

¿CÓMO SE ¿CÓMO SE APLICA? APLICA?

Metas anuales para la promoción de sistemas de reabastecimiento de bebidas, a locales "detallistas”

REUSO

Embotelladora de Bebidas

RECICLAJE

Embotelladora, Envasadora, Fundidora e Importador •

•

Metas anuales para el reemplazo gradual de botellas no retornables, por retornables.

•

Metas anuales de recuperación de vidrio post consumo. Mínimo el 10% de recuperación a través de recicladores de la EPS

POLÍTICA DE REDUCCIÓN, REUSO Y RECICLAJE DE VIDRIO RECUPERACIÓN SOBRE EL TOTAL RECICLABLE

91.095 Tn 86% 59.150 Tn 56% 20.145 Tn 19%

NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA La cadena GIRS concentra 3.283 empresas que generan una producción bruta de USD 222 millones y un valor agregado de USD 148 millones al año 2010.

Maquinaria y equipos de recolección, mantenimiento y repuestos

Generación RS

Capital

194 empresas (6%) PB 363 M USD (58%) VAB 97 M USD

Separación en la Fuente

Edu-comunicación ciudadana

540 empresas (17%) PB 26,7 M USD (12%) VAB 18,5 M USD

196 empresas (6%) PB 11,5 M USD (5%) VAB 2,5 M USD

Transporte 2.352 empresas (72%) PB 56 M USD (25%) VAB 30 M USD

Capital

Capital

Tecnología

2,9 millones Ton/año 221 GAD’s

Aprovechamiento y/o Transformación

Acopio

Recolección

4,1 millones Ton/año

Disposición Final

Sistemas de información

Administración y servicios de apoyo

Equipos de Transporte Especializado

Cliente Final

NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA Inversiones en el sector 2012-2014

Residuos sólidos inorgánicos

Inversión reciente (en USD)

Papel y Cartón

150 millones

Chatarra

105 millones

Botellas PET

31 millones

Llantas

6 millones

Celulares

1 millones

TOTAL Fuente: mentefactura, en base a entrevistas a profundidad

292 millones

INCLUSION SOCIAL Y ECONÓMICA EN EL ACCIONAR DEL MAE Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos

INCLUSIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE RECICLADORES. RESULTADOS

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL 12 DE FEBRERO

 Hito en el país.  Compromiso político y técnico. Garantiza el reciclaje inclusivo  Beneficia a más de 20.000 familias en todo el País

OBJETIVO

RECICLAJE INCLUSIVO

INCLUSIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE RECICLADORES. RESULTADOS

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL 12 DE FEBRERO

RECICLAJE INCLUSIVO

 Hito en el país.  Compromiso político y técnico. Garantiza el reciclaje inclusivo  Beneficia a más de 20.000 familias en todo el País

RECONOCIMIENTO Y FORMALIZACIÓN DE 20.000 RECICLADORES

• 11 Organizaciones legalizadas en la SEPS - 330 OBJETIVO personas beneficiadas • Estudio de línea base - diagnóstico socioeconómico

INCLUSIÓN SOCIAL CON VINCULACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

• 3 GAD´s implementan proyectos inclusivos: Cuenca, Quito, Mejía • Financiamiento IRRI (BID-FOMIN) para proyecto inclusivo a nivel nacional • Política de reciclaje de 10.000Ton/año de vidrio recuperado

FORTALECIMIENTO Y MEJORA DE LA CAPACIDAD DE RECICLAJE

• Proyecto inclusivo Quito REPAPERS – RENAREC. • Emprendimiento Aso. Romerillos, ALPINA, AVINA. Muncipio de Mejía

GRACIAS