MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

I. MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

NORMATIVIDAD VIGENTE

a) SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Ley 27933

Acción de integración que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana Comités Regionales, Provinciales y Distritales

b) LEY QUE REGULA INTERVENCION DE LA PNP Y EL MINISTERIO PUBLICO EN INVETIGACION PRELIMINAR DEL DELITO.

Ley 27934 La Norma establece que en casos de urgencia y peligro por la demora, antes de iniciar formalmente instrucción el Fiscal podrá solicitar al Juez Penal que dicte mandato de detención hasta por 24 horas cuando no se da el supuesto de flagrancia.

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c) LEY QUE MODIFICA ARTICULOS DE LA LEY DE EJECUCIÓN DE LAS PENAS DE PRESTACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD. Mejora procedimiento para garantizar una efectiva aplicación de las penas de prestación de servicios a la comunidad

Ley 27935

d) LEY DE CONDICIONES DEL EJERCICIO DE LA LEGITIMA DEFENSA. Evita que quienes se defiendan ante ataques delincuenciales terminen siendo detenidos.

Ley 27936

e) LEY QUE MODIFICA LOS ARTICULOS 366 Y 367 DEL CODIGO PENAL Ley 27937 Eleva las penas a las figuras agravadas del delito de violencia y resistencia a la autoridad.

f) LEY QUE AUTORIZA LA ASIGNACION EN USO DE LOS BIENES INCAUTADOS MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

Bienes incautados por la comisión de delitos contra el patrimonio en banda

Ley 27938

g) LEY QUE MODIFICA EL PROCEDIMIENTO EN CASO DE FALTAS. Juzgado de Paz Letrado de Independencia

Ley 27939

h) LEY QUE MODIFICA LA LEGISLACION PENAL EN MATERIA DE TRAFICO ILICITO DE DROGAS. Regulación penal del trafico Figuras agravadas del trafico Cambios en el tratamiento de la micro comercialización La dosis personal.

Ley 28002

i) LEY QUE MODIFICA LA LEY DE LA PNP PARA FACILITAR ACCESO A ESCUELAS DE FORMACION. MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

Reducir el tiempo de capacitación a oficiales y sub-oficiales. Ingreso de bachilleres iy estudiantes universitarios - graduados y estudiantes de institutos superiores

Ley 28078

II. CAUSAS DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA a) DESEMPLEO MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

Las personas que atentan contra los bienes y la integridad física de los ciudadanos, lo hacen frecuentemente, por no tener empleo estable que les garantice los ingresos suficientes para mantener a su familia. b) POBREZA También se identifica como que genera agresividad y altos índices de delincuencia. c) FALTA DE EDUCACION La escasa (y/o muchas veces inexistente) educación de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación.

d) FALTA DE CULTURA MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

La cultura tan pobre de nuestra población genera altos índices delictivos y de agresividad contra personas. Puede afirmarse que, cuanto menos educación y cultura tengan las personas, más propensas a la delincuencia y el crimen serán. En conclusión, la inseguridad ciudadana puede ser superada por el Estado si crea un sistema educativo que disminuya las cifras de deserción escolar, que incidan en la criminalidad, y que además ofrezca oportunidades laborales a todo los sectores de la sociedad. e) POLITIZACION DE LA SEGURIDAD f) PNP DESPRESTIGIADA, NO CONFIABLE Y CON ESCASOS RECURSOS ECONOMICOS g) NIVELES DE CORRUPCION h) MALAS RELACIONES CON LOS GOBIERNOS LOCALES

III. ESTRATEGIAS PARA CONTRARRESTAR LA INSEGURIDAD MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

a) DESDE LA MUNICIPALIDAD

b) ESTRATEGIAS 1. Patrullaje Integrado 2. Patrullaje por cuadrantes policiales 3. Capacitación del Serenazgo 4. Operativos preventivos inclusivos 5. Estadística Integrada 6. Actualización semanal del mapeo delictivo 7. Puntos críticos únicos 8. Capacitación de las JJVV 9. Cultura Ciudadana 10. Apoyo a las Comisarías 11. Prevención en el tratamiento de las infracciones Municipales 12. Acciones preventivas en la lucha contra la violencia familiar 13. Prevención en el consumo y venta de drogas 14. Escuela Segura 15. Fortalecimiento de la educación ciudadana en transito 16. Personal y logística

c) DESDE LA COMUNIDAD MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

d) ESTRATEGIAS

A. Formación de JJVV B. Participación e integración de la comunidad con el aporte de información sobre delincuencia. C. Participación en las capacitaciones para enfrentar a la delincuencia

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IV. LIMITACIONES EN LA SEGURIDAD CIUDADANA Y EL DESARROLLO DEL DISTRITO        

La politización de la seguridad Los Narco Policías Escasos recursos con los que cuenta la PNP Alto nivel de corrupción dentro de los órganos policiales Inadecuados mecanismos de rendición de cuentas Falta de apertura a la comunidad Malas relaciones con los gobiernos locales Desconfianza de la ciudadanía en la PNP

V. RECOMENDACIONES MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

Tener un buen diagnóstico y entender el problema. La política pública del estado deber ser punto de una discusión nacional Coherencia entre el Congreso y el Ejecutivo Estrategias de mediano y largo plazo Asignación de recursos acorde con la prioridad que se le quiera dar. Como política pública, que los ciudadanos fiscalicen. Debe continuar la reforma policial y no dejarla abandonada a su suerte. La Policía deber ser eficiente, cercana a la población, profesional y honesta. Redefinir las prioridades internas en la policía, ya que su última prioridad es la seguridad ciudadana. Sus prioridades han estado vinculados a otros temas, antes el terrorismo y hoy el mantenimiento del orden público. Jurisdicción distrital = Jurisdicción policial Una sola Junta Vecinal (PNP mas Municipal) Un solo observatorio del delito Un solo Teléfono de emergencias (Policial, Bomberos, Serenazgo, etc).

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