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Origen de nuestros programas

Programas de  Acción

Ejes de acción Ej d ió Objetivos Estrategias

Objetivos j Estrategias Líneas de acción Sistema de metas  del se tor sal d del sector salud Indicadores

Marco jurídico Marco jurídico Objetivos Estrategias Estructura y recursos Procesos críticos Matriz de act. y resp.

R E S U L T A D O S

Origen de nuestros programas

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) se basa en la premisa del “desarrollo humano sustentable” para el desarrollo integral del país, cimentado sobre cinco ejes de acción: 1. Estado de Derecho y seguridad. 1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora   de empleos 3. Igualdad de oportunidades 4 S 4. Sustentabilidad ambiental bilid d bi l 5. Democracia efectiva y política  exterior responsable

Origen de nuestros programas Eje de acción 3. Igualdad de oportunidades 3.1 Superación de la pobreza Objetivo 1 Reducir significativamente el número de mexicanos en condiciones de pobreza con políticas públicas que superen un enfoque asistencialista, de modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar oportunidades de trabajo. Para alcanzar esto se plantea las siguientes estrategias: ESTRATEGIA 1.1 Fortalecer los programas existentes de superación de la pobreza, ampliándolos para incluir otras vertientes de apoyo social y asegurar que lleguen a la población que realmente los necesita. ESTRATEGIA 1.2 Impulsar prioritariamente el desarrollo de los municipios de mayor marginación, a través de una efectiva focalización de recursos y coordinación de esfuerzos entre el Gobierno Federal y los demás órdenes de gobierno. ESTRATEGIA 1.3 Asegurar que los mexicanos en situación de pobreza resuelvan sus necesidades de alimentación y vivienda digna, con pleno acceso a servicios básicos y a una educación y salud de calidad. ESTRATEGIA 1.4 Mejorar los procesos de planeación, operación y evaluación de los programas para la superación de la pobreza, incluyendo la elaboración de un padrón único de beneficiarios.

Origen de nuestros programas Desarrollo integral 3.2 Salud Objetivo 4 Mejorar las condiciones de salud de la población. ESTRATEGIA 4.1 Fortalecer los programas de protección contra riesgos sanitarios. ESTRATEGIA 4.2 Promover la p participación p activa de la sociedad organizada g y la industria en el mejoramiento de la salud de los mexicanos. ESTRATEGIA 4.3 Integrar sectorialmente las acciones de prevención de enfermedades. Objetivo j 5 Brindar servicios de salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad g para el p p paciente. ESTRATEGIA 5.1 Implantar un sistema integral y sectorial de calidad de la atención médica con énfasis en el abasto oportuno de medicamentos. ESTRATEGIA 5.2 Mejorar la planeación, la organización, el desarrollo y los mecanismos de rendición de cuentas de los servicios de salud para un mejor desempeño del Sistema Nacional de Salud como un todo. ESTRATEGIA 5.3 Asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y tecnologías de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de salud de la población.

Origen de nuestros programas Objetivo 6 Reducir las desigualdades en los servicios de salud mediante intervenciones focalizadas en comunidades marginadas y grupos vulnerables. ESTRATEGIA 6.1 Promover la salud reproductiva y la salud materna y perinatal, perinatal así como la prevención contra enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas, y otras enfermedades asociadas al rezago social que persiste en la sociedad. ESTRATEGIA 6.2 Ampliar la cobertura de servicios de salud a través de unidades móviles y el impulso de la telemedicina. telemedicina ESTRATEGIA 6.3 Fortalecer las políticas de combate contra las adicciones causadas por el consumo de alcohol, tabaco y drogas. Objetivo 7 Evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud mediante el aseguramiento médico universal. ESTRATEGIA 7.1 Consolidar un sistema integrado de salud para garantizar el acceso universal a servicios de alta calidad y proteger a todos los mexicanos de los gastos causados por la enfermedad. ESTRATEGIA 7.2 Consolidar la reforma financiera para hacer efectivo el acceso universal a intervenciones esenciales de atención médica, empezando por los niños. ESTRATEGIA 7.3 Consolidar el financiamiento de los servicios de alta especialidad con un fondo sectorial de protección contra gastos catastróficos. ESTRATEGIA 7.4 Promover la concurrencia equitativa entre órdenes de gobierno para las acciones de protección contra riesgos sanitarios y promoción de la salud.

Origen de nuestros programas Objetivo 8 Garantizar que la salud contribuya a la superación de la pobreza y al desarrollo humano en el país. ESTRATEGIA 8.1 8 1 Consolidar C lid la l investigación i i ió en salud l d y ell conocimiento i i en ciencias i i médicas édi vinculadas a la generación de patentes y al desarrollo de la industrial nacional. ESTRATEGIA 8.2 Garantizar un blindaje efectivo contra amenazas epidemiológicas y una respuesta oportuna a desastres para mitigar el daño al comercio, la industria y el desarrollo regional. ESTRATEGIA 8.3 8 3 Promover P l productividad la d i id d laboral l b l mediante di entornos de d trabajo b j saludables, l d bl l la prevención y el control de enfermedades discapacitantes y el combate a las adicciones. Objetivo 17 Abatir la marginación y el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables para proveer igualdad i ld d en las l oportunidades id d que les l permitan i desarrollarse d ll con independencia i d d i y plenitud. ESTRATEGIA 17.2 Avanzar en el concepto de seguridad social para ampliar el alcance y cobertura de l programas de los d gobierno bi enfocados f d a la l protección t ió de d grupos vulnerables. l bl ESTRATEGIA 17.6 Otorgar apoyo integral a las personas con discapacidad para su integración a las actividades productivas y culturales, con plenos derechos y con independencia.

Origen de nuestros programas ESTRATEGIA 17.7 Garantizar la disponibilidad de los instrumentos y el personal necesarios para realizar un diagnóstico temprano y canalizar oportunamente a las personas con discapacidad a los servicios de estimulación temprana y rehabilitación. ESTRATEGIA 17.9 17 9 Dar prioridad a las vertientes de apoyo alimentario y nutricional de los programas del gobierno con responsabilidades en esta materia. Objetivo 20 Promover el desarrollo sano e integral de la niñez mexicana garantizando el pleno respeto a sus derechos la atención a sus necesidades de salud alimentación educación y el pleno respeto a sus derechos, la atención a sus necesidades de salud, alimentación, educación y  vivienda, y promoviendo el desarrollo pleno de sus capacidades. ESTRATEGIA 20.1 Incrementar el alcance de los programas de mejoramiento en el estado de nutrición en menores de 5 años con desnutrición o en riesgo, riesgo a través del otorgamiento de apoyos alimentarios pertinentes, incorporando acciones dirigidas a los padres de familia que permitan un cambio de hábitos de alimentación y salud. ESTRATEGIA 20.2 Impulsar una coordinación interinstitucional para la atención del fenómeno de la  migración infantil migración infantil. ESTRATEGIA 20.3 Promover la instalación de los comités de Seguimiento y Vigilancia de la aplicación de la Convención de los Derechos del Niño en aquellas entidades donde no se encuentran operando. ESTRATEGIA 20.4 Desarrollar mecanismos que mejoren sustancialmente los procesos de adopción y  que faciliten y promuevan los procesos de integración y desarrollo familiar que faciliten y promuevan los procesos de integración y desarrollo familiar.

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El Programa Nacional de Salud (ProNaSa) derivado del PND cuenta con cinco objetivos, nueve estrategias y XX líneas de acción para lograr su proposito. Objetivos  Obj ti 1. mejorar las condiciones de salud de la población; 2. reducir las brechas o desigualdades en salud mediante intervenciones focalizadas en grupos vulnerables y comunidades marginadas; 3. prestar servicios de salud con calidad y seguridad; 4 evitar el empobrecimiento de la población por 4. motivos de salud, y 5. garantizar que la salud contribuya al combate a la pobreza y al desarrollo social del país.

Origen de nuestros programas Metas de los objetivos  (2007‐2012) Del primer objetivo Meta 1.1 Aumentar la esperanza de vida al nacer 1.5 años Meta 1.2 Disminuir 15% la mortalidad por enfermedades del corazón en la población menor de 65  años Meta 1.3 Reducir 20% la velocidad de crecimiento de la mortalidad por diabetes mellitus con  % p respecto a la tendencia observada en 1995‐2006 Meta 1.4 Disminuir en 10% la prevalencia de consumo por primera vez de drogas ilegales en la  población de 12 a 17 años de edad Meta 1.5 Incrementar al triple la cobertura de detección de cáncer de mama en mujeres de 45 a 64  años ñ Meta 1.6 Disminuir 27% la tasa de mortalidad por cáncer cérvico‐uterino por 100,000 mujeres de 25  años y más Meta 1.7 Reducir 15% el número de muertes causadas por accidentes de tráfico de vehículos de  motor en población de 15 a 29 años de edad Del segundo objetivo Meta 2.1 Disminuir a la mitad la razón de mortalidad materna en los 100 municipios con menor  índice de desarrollo humano Meta 2.2 Disminuir 40% la mortalidad infantil en los 100 municipios con menor índice de desarrollo  humano

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Metas de los objetivos Del tercer objetivo Meta 3.1. Acreditar el 100% de las unidades de salud que ofrecen servicios al SPSS  Meta 3.2. Implantar medidas de prevención de eventos adversos para garantizar la seguridad de los  pacientes en 60% de las unidades del sector público i t 60% d l id d d l t úbli Meta 3.3 Alcanzar y mantener una tasa anual de infecciones nosocomiales en los hospitales públicos  de segundo nivel no mayor de 6 por 100 egresos Del cuarto objetivo Meta 4.1 Disminuir el gasto de bolsillo a 44% del gasto total en salud  Meta 4.2 Igualar el nivel de protección financiera en salud que ofrecen las tres principales  instituciones de salud: IMSS, SPSS e ISSSTE Del quinto objetivo Meta 5.1 Reducir 20% la prevalencia de desnutrición en menores de 5 años en los 100 municipios  con menor índice de desarrollo humano con menor índice de desarrollo humano

Origen de nuestros programas Estrategias para el logro de los objetivos del PNS 1. Fortalecer, mejorar y modernizar la protección contra riesgos sanitarios 2. Fortalecer e integrar sectorialmente las acciones de promoción de la salud y prevención y control de enfermedades con la participación activa de la sociedad organizada y la industria 3. Situar la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud 4. Mejorar la planeación, organización, cooperación, desarrollo y mecanismos de rendición de cuentas del Sistema Nacional de Salud 5. Garantizar recursos financieros suficientes para llevar a cabo las acciones de protección contra riesgos sanitarios y promoción de la salud que reclaman la transición epidemiológica, los rezagos en salud l d y los l retos globales l b l emergentes 6. Consolidar la reforma financiera para hacer efectivo el acceso universal a las intervenciones esenciales de prevención de enfermedades y atención médica curativa 7. Desarrollar sistemas, tecnologías y procesos que mejoren la eficiencia y promuevan la integración del sector 8. Fortalecer la investigación y la enseñanza en salud para el desarrollo del conocimiento y los recursos humanos 9. Apoyar la prestación de servicios con el desarrollo organizacional, la infraestructura y el equipamiento necesarios

Origen de nuestros programas Líneas de acción (metas especificas en el PNS) De la primera estrategia 1.1 Renovar y hacer más eficiente el marco normativo en materia de protección contra riesgos  sanitarios 1.2 Mejorar la coordinación operativa con las entidades federativas y los municipios en materia de  protección contra riesgos sanitarios 1.3 Promover la coordinación intersectorial, intergubernamental e internacional para hacer más  efectivos los procesos de protección contra riesgos sanitarios 1.4 Coordinar las acciones de protección contra riesgos sanitarios con las acciones de promoción de C di l i d ió i i i l i d ió d la salud, prevención de enfermedades y atención médica 1.5 Fortalecer las políticas y acciones de protección contra riesgos sanitarios atendiendo a la  evidencia científica 1.6 Impulsar una política farmacéutica que garantice la seguridad y eficacia de los medicamentos e p p q g g y insumos para la salud y las buenas prácticas de manufactura en la industria 1.7 Consolidar la participación de la red nacional de laboratorios de salud pública y terceros   autorizados como una herramienta para el desarrollo de acciones preventivas y de protección  contra riesgos sanitarios 1 8 Integrar un esquema de manejo adecuado de los instrumentos de publicidad y comunicación a 1.8 Integrar un esquema de manejo adecuado de los instrumentos de publicidad y comunicación a través del etiquetado 1.9 Fortalecer las acciones regulatorias de la publicidad relacionada con los productos del tabaco y bebidas de contenido alcohólico

Origen de nuestros programas Líneas de acción De la segunda estrategia 2.1 Fortalecer la entrega de servicios de promoción de la salud y servicios preventivos a personas y familias 2.2 Fortalecer las políticas de atención contra las adicciones causadas por el abuso en el consumo de alcohol, tabaco, y drogas ilegales y médicas no prescritas 2.3 Impulsar el desarrollo de entornos favorables a la salud 2.4 Impulsar medidas de promoción de una vialidad segura que eviten lesiones no intencionales y di discapacidades id d 2.5 Reducir la incidencia de enfermedades prevenibles por vacunación 2.6 Reducir la prevalencia de daños a la salud causados por violencia 2.7 Desarrollar acciones para el manejo de los determinantes críticos y comunes de la salud:        alimentación saludable, actividad física e higiene , g 2.8 Impulsar una política integral para la prevención y atención del sobrepeso, obesidad, diabetes mellitus, padecimientos cardio y cerebro‐vasculares 2.9 Impulsar una política integral de prevención y atención de infecciones por VIH y otras ITS 2.10 Promover la salud sexual y reproductiva 2 11 Fortalecer las acciones de prevención de las infecciones respiratorias agudas y las 2.11 Fortalecer las acciones de prevención de las infecciones respiratorias agudas y las   enfermedades diarreicas en la infancia 2.12 Fortalecer las políticas de salud materna y perinatal 2.13 Prevenir y controlar la tuberculosis 2.14 Promover la prevención, detección y atención temprana del cáncer cérvico‐uterino y de mama

Origen de nuestros programas Líneas de acción De la segunda estrategia 2.15 Establecer acciones para la prevención y atención del dengue, paludismo y rabia 2 16 Impulsar una política integral para el envejecimiento activo 2.16 Impulsar una política integral para el envejecimiento activo 2.17 Prevenir y controlar las enfermedades emergentes y atender las urgencias epidemiológicas y los desastres naturales 2.18 Fortalecer la prevención y rehabilitación integral de las discapacidades 2.19 Promover la salud mental a lo largo de la vida 2 20 f 2.20 Reformar y fortalecer la base social y comunitaria en salud f l l b i l i i l d 2.21 Vincular a los sectores educativo, social, ambiental y legislativo alrededor de metas de salud comunes De la tercera estrategia g 3.1 Implantar el Sistema Integral de Calidad en Salud (SICALIDAD) en el Sistema Nacional de Salud 3.2 Establecer guías de práctica clínica y protocolos de atención médica 3.3 Actualizar los catálogos y cuadros básicos de medicamentos, materiales de curación y   equipamiento 3 4 Promover políticas interculturales de respeto a la dignidad y derechos humanos de las personas 3.4 Promover políticas interculturales de respeto a la dignidad y derechos humanos de las personas que fomenten la inclusión y que eviten la discriminación por razones de género o preferencias, orientación o identidad sexual 3.5 Proteger los derechos de los pacientes mediante el arbitraje y la conciliación 3.6 Fortalecer la vinculación de la bioética con la atención médica

Origen de nuestros programas Líneas de acción De la cuarta estrategia 4.1 Priorizar las intervenciones en salud con base en un proceso institucional de evaluaciones clínica, ética social y económica ética, social y económica 4.2 Facilitar el acceso a información confiable y oportuna, así como al desarrollo de la métrica e indicadores para la salud 4.3 Diseñar e implementar modelos para el suministro eficiente y oportuno de medicamentos e    insumos para la salud 4.4 Fundamentar la introducción de nuevas tecnologías para la salud con criterios de evaluación de d l i d ió d l í l l d i i d l ió d tecnologías 4.5 Fortalecer la red nacional de servicios de sangre 4.6 Diseñar e instrumentar el sistema nacional de trasplantes 4.7 Diseñar e implementar mecanismos innovadores para la gestión de unidades médicas y redes de p p g y servicios de salud 4.8 Promover una mayor colaboración entre instituciones, entidades federativas y municipios para el mejor aprovechamiento de la capacidad instalada en materia de prestación de servicios de salud 4.9 Establecer políticas e instrumentos para la planeación sectorial de recursos para la salud (Plan Maestro Sectorial de Recursos para la Atención a la Salud: Infraestructura Equipamiento y Maestro Sectorial de Recursos para la Atención a la Salud: Infraestructura, Equipamiento y  Recursos Humanos) 4.10 Fortalecer el sistema nacional de atención en salud mental 4.11 Impulsar una política integral para la atención de la salud de los pueblos indígenas 4.12 Diseñar e implementar un sistema nacional de atención de alta especialidad

Origen de nuestros programas Líneas de acción De la cuarta estrategia 4.13 Consolidar la rectoría nacional en materia de investigación en salud 4 14 Promover la reestructuración organizativa de los Servicios Estatales de Salud 4.14 Promover la reestructuración organizativa de los Servicios Estatales de Salud 4.15 Ampliar y fortalecer la evaluación del desempeño en salud 4.16 Impulsar la cultura de la rendición de cuentas 4.17 Aprovechar la cooperación internacional de México en salud para contribuir a lograr los   objetivos del sector y posicionar a México en el exterior en el tema de salud De la quinta estrategia 5.1 Promover el co‐financiamiento por parte de la industria de los procesos de autorización, registro y verificación asociados a la protección contra riesgos sanitarios 5.2 Reorientar y reglamentar los recursos federalizados que reciben los municipios para dar cabal y g q p p cumplimiento a sus obligaciones constitucionales en materia de salubridad local 5.3 Proteger, en un fondo independiente federal, los recursos para financiar los bienes públicos de la salud que tienen un impacto nacional 5.4 Establecer reglas claras de concurrencia de recursos federales y estatales para financiar acciones de salud comunitarias que tienen un impacto regional de salud comunitarias que tienen un impacto regional

Origen de nuestros programas Líneas de acción De la sexta estrategia 6.1 Establecer el Seguro Médico para una Nueva Generación que incorporará a todos los niños no beneficiarios de la seguridad social al SPSS beneficiarios de la seguridad social al SPSS 6.2 Consolidar un financiamiento equitativo de la atención médica mediante el establecimiento de una cuota social a cargo del gobierno federal para todas las familias del país 6.3 Consolidar el financiamiento de los servicios de alta especialidad en un fondo sectorial de     protección contra gastos catastróficos De la séptima estrategia 7.1 Consolidar un sistema único de información estadística y epidemiológica para la toma de     decisiones 7.2 Implementar sistemas de información con bases de conocimiento (portales, información para       p (p , p pacientes, cursos para médicos) 7.3 Homogeneizar e impulsar la eficiencia y la transparencia en los procesos administrativos del     Sistema Nacional de Salud (adquisiciones, tarjeta de beneficiarios, sistemas de inventarios,   sistema de facturación cruzada) 7 4 Establecer la infraestructura base para la adopción del expediente clínico electrónico la gestión 7.4 Establecer la infraestructura base para la adopción del expediente clínico electrónico, la gestión   de los servicios y el apoyo a la toma de decisiones en materia de salud pública 7.5 Ampliar el acceso y mejorar la calidad, la efectividad y la continuidad de la atención médica a   través del uso de tecnologías telemáticas

Origen de nuestros programas Líneas de acción De la octava estrategia 8.1 Fortalecer el desarrollo de la investigación para facilitar la toma de decisiones, el registro de patentes y la vinculación con la industria 8.2 Reorientar la innovación tecnológica y la investigación para la salud hacia los padecimientos emergentes 8.3 Impulsar la formación de recursos humanos especializados de acuerdo a las proyecciones    demográficas y epidemiológicas 8 4 Incentivar el desarrollo y distribución nacional del capital humano especializado con base en las 8.4 Incentivar el desarrollo y distribución nacional del capital humano especializado con base en las necesidades regionales de atención a la salud 8.5 Promover el estudio y validación científica de las medicinas tradicionales y complementarias 8.6 Desarrollar competencias gerenciales De la novena estrategia 9.1 Asegurar la producción nacional de reactivos, vacunas y otros dispositivos médicos estratégicos para la seguridad nacional 9.2 Extender la cobertura de atención a las zonas altamente marginadas con escaso o nulo acceso a servicios de salud a través de las Caravanas de la Salud (unidades móviles y equipos de salud a servicios de salud a través de las Caravanas de la Salud (unidades móviles y equipos de salud itinerantes) que estarán integradas a las redes de servicios 9.3 Impulsar la dignificación y el mantenimiento de la infraestructura y equipo industrial y médico de las unidades de salud 9.4 Promover la creación de centros de atención especializada para pacientes ambulatorios (UMAE, UNEME) UNEME) y nuevas unidades de atención hospitalaria (con innovadores financiamientos) id d d t ió h it l i ( i d fi i i t )

Sistema de metas del sector salud La SS dará seguimiento a cuatro grupos de metas e indicadores: las Metas Presidenciales, las Metas del Programa Nacional de Salud 2007‐ 2012, las Metas del Milenio (2015) y los Indicadores de Resultado. Metas Presidenciales Esperanza de vida al nacer Mortalidad por enfermedades del corazón en