ORDEN DEL DEPARTAMENTO DE SALUD Y CONSUMO POR LA QUE SE ADJUDICA AL COMPLEJO POLICLÍNICO HERNÁN CORTÉS, 5 S.L.P. UN CONTRATO MARCO PARA LA REALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS QUIRÚRGICOS EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN. Vista la necesidad de proceder a la contratación de procedimientos quirúrgicos para reducir la demanda quirúrgica, al tratarse de una prestación de servicios sanitarios incluida en el Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud, se publicó el correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de Aragón nº 214 de 4 de noviembre de 2009, para la adjudicación de un contrato de gestión de servicios públicos, en la modalidad de concierto, y con la consideración de contrato marco, con la siguiente distribución en lotes y sublotes: Lote nº 1.- Procedimientos de cirugía general y otros, distribuidos en 12 sublotes Lote nº 2.- Procedimientos quirúrgicos de traumatología, distribuido en 6 sublotes Lote nº 3.- Procedimientos de cirugía cardiovascular, distribuidos en 2 sublotes Lote nº 4.- Procedimientos de neurocirugía El contrato marco para la contratación de prestaciones de asistencia sanitaria con medios ajenos, se establece en el artículo 156.c de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. La Cláusula 2.3 del Pliego de Cláusulas Administrativas del presente concurso establece que, la adjudicación se realizará por lotes o sublotes, de acuerdo con los criterios de valoración indicados en los Anexos VIII y IX del Pliego. Serán adjudicatarios los licitadores que, reuniendo todos los requisitos mínimos expresados en el Pliego de Prescripciones Técnicas, obtengan, para el lote o sublote, una valoración igual o superior a 50 puntos. Igualmente, dicha Cláusula señala que, el Órgano de Contratación adjudicará el contrato o contratos objeto del concurso, a uno, varios o todos los licitadores, y, para uno, varios o todos los lotes o sublotes incluidos en la oferta. La Mesa de Contratación se reunió el día 4 de diciembre de 2009 para la apertura y calificación de la documentación presentada en el sobre nº UNO.- Documentación administrativa por un total de diecinueve licitadores, acordando la notificación a dieciocho licitadores para la subsanación de las deficiencias observadas en la documentación administrativa presentada. La Mesa de Contratación se reunió el día 11 de diciembre de 2009, procediendo a comprobar la documentación presentada para la subsanación de las deficiencias observadas, acordando la admisión de diecisiete de las diecinueve empresas presentadas al concurso, y rechazando la proposiciones presentadas por las empresas Mediterrania Médica y Hospital Rey Don Jaime, por no haber acreditado el cumplimiento de los criterios de selección establecidos en el Anexo III del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del concurso. A continuación, se procedió a la apertura del sobre nº DOS.- Referencias Técnicas y Propuesta sujeta a evaluación previa de los licitadores admitidos, y acordó solicitar un informe técnico al Servicio de Conciertos y Prestaciones conforme a los criterios establecidos en el Anexo VIII del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del consurso, que fue emitido con fecha 23 de diciembre de 2009. La Mesa de Contratación reunida el día 23 de diciembre de 2009, procedió a hacer público el resultado de la valoración del sobre nº DOS.- Referencias técnicas y Propuesta sujeta a evaluación previa de cada uno de los licitadores. A continuación, se realizó la apertura del sobre nº TRES.- Oferta económica y Propuesta sujeta a evaluación posterior de cada uno de los licitadores admitidos, procediendo a su valoración conforme a los criterios establecidos en los Anexos IX y X del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del concurso. Como resultado de la valoración de las propuestas presentadas conforme a los criterios sujetos a evaluación previa y evaluación posterior establecidos en los Anexos VIII y IX del Pliego de Cláusulas Administrativas, la Mesa de Contratación ha propuesto la adjudicación al Complejo Policlínico Hernán Cortés, 5 S.L.P. de los procedimientos quirúrgicos correspondientes a los lotes y sublotes que se relacionan a continuación, por haber superado en todos los casos el umbral mínimo de puntuación (50 puntos) exigido en dicho Pliego para resultar adjudicatario de este contrato y reuniendo todos los requisitos mínimos expresados en el Pliego de Prescripciones Técnicas.

1

LOTE/ SUBLOTE

MODALIDAD

VALORACIÓN

1.2.- Cirugía general y digestiva 1.2.- Cirugía general y digestiva 1.4.- Cirugía plástica 1.4.- Cirugía plástica 1.6.- Obstetricia y ginecología 1.6.- Obstetricia y ginecología 1.9.- Oftalmología 1.10.- Procedimiento 13.1+13.6+13.71 1.11.- Cirugía maxilofacial 1.12.- Procedimientos 23.0, 23.19 y 23.11 2.1.- Traumatología 2.2.- Procedimiento 77.5 2.3.- Procedimiento 80.27 2.4.- Procedimiento 80.28 2.6.- Procedimientos 80.21, 80.26, 80.6, 81.45 y 81.46

CMA cma CMA cma CMA cma CMA CMA CMA CMA CMA CMA CMA CMA CMA

89,47 89,43 89,60 89,60 88,90 88,82 88,78 86,91 89,60 89,60 89,18 91,57 91,71 91,71 88,94

Por todo ello, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 135.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, he tenido a bien disponer lo siguiente: PRIMERO.- Adjudicar provisionalmente al Complejo Policlínico Hernán Cortés, 5 S.L.P. un contrato marco para la realización de procedimientos quirúrgicos en la Comunidad Autónoma de Aragón, correspondientes a los lotes y sublotes que se relacionan en el Anexo nº 1 de esta Orden, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas y las mejoras incorporadas a la oferta. SEGUNDO.- Notificar la presente Orden al Complejo Policlínico Hernán Cortés, 5 S.L.P., requiriéndole para que en el plazo de quince días hábiles siguientes a la publicación de la presente adjudicación en el perfil de contratante, aporte la documentación señalada en apartado 2.3.2 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del concurso. TERCERO.- Publicar la presente adjudicación provisional en el perfil de contratante de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. La presente Orden pone fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Salud y Consumo en el plazo de un mes desde su notificación, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999. Asimismo podrá ser impugnada ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, modificada por Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre.

Zaragoza, a 11 de marzo de 2010. La Consejera de Salud y Consumo. LUISA MARIA NOENO CEAMANOS

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ANEXO Nº 1 DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS, PRESTACIONES Y TARIFAS MÁXIMAS APLICABLES PROCEDIMIENTOS QUIRÚRGICOS ADJUDICATARIO: COMPLEJO POLICLÍNICO HERNÁN CORTÉS, 5 S.L.P.

LOTE 1:

PROCEDIMIENTOS DE CIRUGÍA GENERAL Y OTROS.

SUBLOTE 1.2: CIRUGÍA GENERAL Y DIGESTIVA Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Descripción

Código

Descripción

Código

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

CMA

cma

Lipoma

86.3

Escisión local de piel o tejido subcutáneo con estudio anatomopatológico

220,00

Quiste sebáceo

86.3

Escisión local de piel o tejido subcutáneo con estudio anatomopatológico

220,00

216

Neoplasia benigna de piel/dermatofibroma

86.3

Escisión local de piel o tejido subcutáneo con estudio anatomopatológico

220,00

703

Enf. de la uña (incluye uña incarnata)

80.23

Extracción de uña, lecho de uña o pliegue

155,00

574

Colelitiasis

51.23

Colecistectomía vía laparoscópica

685

Quiste pilonidal

86.21

Extirpación de quiste

600,00

455

Hemorroides

49.46

Hemorroidectomía

730,00

565.0

Fisura anal

49.3

Fisurectomía anal

560,00

565.1

Fístula anal

49.12

Fistulectomía anal

600,00

550.0

Hernia inguinal unilateral

53.0

Reparación unilateral hernia inguinal

825,00

550.2

Hernia inguinal bilateral

53.1

Reparación bilateral hernia inguinal

990,00

553.1

Hernia umbilical

53.4

Reparación hernia umbilical

825,00

53.5

Reparación de otra hernia de pared abdominal sin injerto ni prótesis

1.165,00

53.6

Reparación de otra hernia de pared abdominal con injerto o prótesis

1.290,00

214

706.2

553.2

1.755,00

Hernia ventral (incluida hernia incisional)

553.01

Hernia crural unilateral

53.2

Reparación unilateral hernia crural (femoral)

825,00

553.02

Hernia crural bilateral

53.3

Reparación bilateral hernia crural

990,00

38.5

Ligadura y extirpación de venas varicosas incluyendo perforantes Ligadura y extirpación de venas varicosas bilaterales incluyendo perforantes

Varices 454.9 Varices bilaterales

840,00 1.180,00

3

SUBLOTE 1.4: CIRUGÍA PLÁSTICA

Código

173.9

173.9

216

Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Descripción

Código

Descripción

86.3

Escisión local de piel y tejido celular subcutáneo con estudio anatomopatológico + injerto de pedículo o colgajo

320,00

86.3+86.7

Escisión local de piel o tejido subcutáneo con estudio anatomopatológico + reconstrucción

460,00

86.3+86.7

Escisión local de piel o tejido subcutáneo con estudio anatomopatológico + injerto de pedículo o colgajo con anestesia general/sedación

86.3+86.7

Escisión local de piel o tejido subcutáneo con estudio anatomopatológico + injerto de pedículo o colgajo

Epitelioma basocelular, sitio no especificado

Epitelioma basocelular

Neoplasia benigna piel

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

CMA

cma

660,00

320,00

709.2

Estados cicatriciales y fibrosis piel

86.84

Relajación de cicatriz o de contractura reticulada de piel

190,00

705,83

Hidradenitis unilateral

86.0

Incisión piel y tejido subcutáneo unilateral

400,00

705,83

Hidradenitis bilateral

86.0

Incisión piel y tejido subcutáneo bilateral

610,00

Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Código

Descripción

Código

Descripción

620.2

Otros quistes ováricos y quistes ováricos no especificados

65.2

Escisión local o destrucción de lesión o tejido de ovario vía laparoscópica

760,00

620.2

Quistes ováricos y no especificados

65.4

Salpingooforectomía unilateral vía laparoscópica

760,00

622.1 180 ó 233.1 ó 236.0

Displasia de cérvix uterino

67.2

Conización

700,00

Neoplasia de cérvix uterino

67.2

Conización

700,00

69.0

Dilatación y legrado de útero

620,00

69.5

Legrado por aspiración de útero

620,00

71.2

Operaciones sobre glándulas de Bartholino

410,00

SUBLOTE 1.6: OBSTETRICIA Y GINECOLOGÍA

621.9

Alteración útero no especificada

616.2

Quiste de glándula de Bartholino

174 ó 233.0 ó 283.3 ó 239.3

Neoplasia de mama

85.20, 22, 25 85.21

610

Displasias mamarias benignas

85.20, 22, 25

Otros tipos de extirpación de tejido de mama (tumorectomía, incluida mastectomía subtotal)

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

CMA

1.090,00

Extirpación local de lesión de mama (fibroma) Otros tipos de extirpación de tejido de mama (tumorectomía)

cma

670,00 820,00

4

SUBLOTE 1.9: OFTALMOLOGÍA, excepto el Procedimiento 13.1+13.6+13.71 (Extracción de cristalino + LIO) Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Descripción

Código

Descripción

Código 373.2 374 374.3 375 372.4

365

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

CMA

Chalazión

08.21

Escisión chalazión

295,00

Ectropión/Entropión

08.4

Reparación ectropión/entropión

629,00

Ptosis palpebral

08.3

Reparación de ptosis palpebral

250,00

Trastornos del aparato lacrimal

09.81

Dacriocistorrinostomía

510,00

11.3

Escisión de pterigión

300,00

11.32

Escisión de pterigión con autoinjerto

750,00

12.64

Trabeculectomía desde el exterior

615,00

12.79

Otros procedimientos de glaucoma

675,00 325,00

1.100,00

Pterigión

Glaucoma

361

Desprendimientos y defectos de la retina

14.34

Reparación de desgarro retinal por fotocoagulación por láser

378

Estrabismo y otros trastornos de los movimientos binoculares de los ojos

15.29

Otras operaciones sobre músculos extraoculares

cma

SUBLOTE 1.10: PROCEDIMIENTO 13.1+13.6+13.71 (Extracción de cristalino + LIO) Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Descripción

Código

Descripción

Código 366

13.113.6+13.71

Cataratas

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

Extracción de cristalino + LIO

CMA

cma

790,00

SUBLOTE 1.11: CIRUGÍA MAXILOFACIAL, excepto los Procedimientos 23.0 (Extracción de diente con fórceps), 23.19 (Extracción quirúrgica de cordales y caninos incluidos, con anestesia local) y 23.11 (Extracción de restos radiculares) Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Modalidades y Tarifas máximas

Código

Descripción

Código

Descripción

523

Enfermedades gingivales y periodontales

24.3

Otras operaciones sobre encía

549,00

526

Enfermedades de los maxilares

24.4

Escisión de lesión maxilar de origen dentario (quistectomía)

549,00

527

Enfermedades de las glándulas salivares

26.3

Sialoadenectomía

Hosp.

CMA

cma

1.025,00

SUBLOTE 1.12: PROCEDIMIENTOS 23.0 (Extracción de diente con fórceps), 23.19 (Extracción quirúrgica de cordales y caninos incluidos, con anestesia local) y 23.11 (Extracción de restos radiculares)

Código

520.6

525.3

Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Descripción

Código

Descripción

23.19

Extracción quirúrgica de diente con anestesia general (cordales y caninos incluidos) Extracción quirúrgica de dos dientes con anestesia general (cordales y caninos incluidos)

Trastornos de la erupción dentaria

Raíz dental no extraída

23.11

Procedimientos

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

CMA

cma

302,00

340,00

Extracción de restos radiculares

5

LOTE 2: PROCEDIMIENTOS QUIRÚRGICOS DE TRAUMATOLOGÍA

SUBLOTE 2.1: TRAUMATOLOGÍA, excepto los Procedimientos 77.5 (Cirugía percutánea de antepie), 80.27 (Artroscopia de tobillo), 80.28 ((Artroscopia de pie), 80.51 (Escisión de disco invertebral), 81.00 (Artrodesis vertebral), 80.21 (Artroscopia de hombro terapéutica), 80.26 (Artroscopia terapéutica de rodilla), 80.6 (Escisión de menisco de rodilla), 81.45 (Reparación de ligamentos cruzados) y 81.46 (Reparación de ligamentos colaterales) Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Descripción

Código

Descripción

Código

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

CMA

354.0

Síndrome del túnel carpiano

04.43

Liberación de túnel carpiano

590,00

354.2

Síndrome del túnel cubital

04.49

Liberación del nervio cubital

740,00

Callos y callosidades óseas

77.68

Escisión local de lesión o tejido óseo de tarsianos o metatarsianos

470,00

Espolón calcáneo

77.28

Otra osteotomía parcial en tarsianos o metatarsianos

630,00

700 726.73

77.5

735.0

Deformidades adquiridas del dedo gordo del pie (valgo, martillo y rígido)

77.5

Escisión y reparación de Hallux Valgus y otras deformaciones de los dedos del pie Escisión y reparación de Hallux Valgus y otras deformaciones de los dedos del pie (bilateral)

730,00

925,00

77.59

Otra burnionectomia.Técnica de Scarf (Sin material de osteosíntesis)

700,00

735.3

Deformidades adquiridas dedos pie (Excepto dedo gordo)

77.56

Reparación de dedo de pie (Excepto dedo gordo)

360,00

736.79

Antepie triangular

80.8

Incisión y escisión de estructuras de la articulación del pie y dedos del pie

950,00

719.97

Trastorno no especificado de articulación de tobillo

83.88

Otras operaciones plásticas sobre tendón / tenodesis

630,00

78.6

Extracción de dispositivo fijación interna

590,00

78.6

Extracción múltiple (más de dos EMOS) en diferente fractura

1.020,00

78.62

Extracción de dispositivo interno de húmero

980,00

78.65

Extracción de dispositivo interno de fémur-cadera

980,00

V53.7

Extracción de dispositivo de fijación interna

Escisión de lesión de vaina tendón de mano Escisión de lesión de vaina tendón de mano Escisión de lesión de vaina tendón de mano

cma

727.4

Ganglión

82.21

410,00

727.03

Dedo en resorte

82.21

727.04

Tendinitis de Quervain

82.21

728.6

Dupuytren

82.35

Otra fasciectomía de mano

736.1

Dedo de mano en martillo

82.84

Reparación dedo en martillo mano

440,00

735.5

Dedo de la mano en garra

82.89

Reparación dedo en garra mano

440,00

726.3

Epicondilitis

83

Operación de músculo, tendón, fascia y bolsa sinovial, excepto mano

560,00

727.51

Quiste de Baker

83.39

Escisión de lesión de otro tejido blando

540,00

355.6

Neuroma de Morton

83.39

Escisión de lesión de otro tejido blando

490,00

410,00 410,00 590,00

6

SUBLOTE 2.2: PROCEDIMIENTO 77.5 (Cirugía percutánea de antepie) Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Código

Descripción

Código

Descripción

735.0

Deformidades adquiridas del dedo gordo del pie (valgo, martillo y rígido)

77.5

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

Cirugía percutánea de antepie (incluyendo Hallus valgus, dedos en martillo y metatarsalgia en conjunto) unilateral

CMA

cma

1.040,00

SUBLOTE 2.3: PROCEDIMIENTO 80.27 (Artroscopia de tobillo) Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Descripción

Código

Descripción

Código

Trastorno no especificado de articulación de tobillo

719.97

80.27

Artroscopia de tobillo

Modalidades y Tarifas máximas Hosp. 1.268,03

CMA

cma

1.040,00

SUBLOTE 2.4: PROCEDIMIENTO 80.28 (Artroscopia de pie) Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Descripción

Código

Descripción

Código

Trastorno no especificado de articulación de tobillo

719.97

80.28

Artroscopia de pie

Modalidades y Tarifas máximas Hosp. 1.268,03

CMA

cma

1.040,00

SUBLOTE 2.6: PROCEDIMIENTOS 80.21 (Artroscopia de hombro terapéutica), 80.26 (Artroscopia terapéutica de rodilla), 80.6 (Escisión de menisco de rodilla), 81.45 (Reparación de ligamentos cruzados) y 81.46 (Reparación de ligamentos colaterales) Diagnósticos. CIE-9-MC

P.CIE 9

Procedimientos

Código

Descripción

Código

Descripción

726.0, 1, y2 727.61 y 840.4.

Síndrome manguito rotadores hombro, trastornos conexos y otras afecciones del hombro. Rotura manguito de los rotadores

80.21

717

Trastorno interno de rodilla

80.26

Modalidades y Tarifas máximas Hosp.

CMA

Artroscopia de hombro terapéutica excluido material de anclaje

1.410,00

Lo anterior más RHB

1.580,00

Artroscopia terapéutica (incluido material)

cma

900,00

NOTA: Las modalidades indicadas en el apartado “Modalidades y Tarifas máximas” de este Anexo son las siguientes:




Hosp.: Cirugía en régimen de hospitalización. CMA: Cirugía Mayor Ambulatoria. cma: Cirugía Menor Ambulatoria.

Zaragoza, LA CONSEJERA DEL DEPARTAMENTO DE SALUD Y CONSUMO,

Fdo.: Luisa María Noeno Ceamanos

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