Indicadores Urbanos

para América Latina y el Caribe

Una propuesta para evaluación de políticas públicas

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

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ALCALDE Municipio de Medellín DIRECTOR Departamento Administrativo de Planeación SUBDIRECTOR Subdirección de Planeación Social y Económica

ALONSO SALAZAR JARAMILLO

CARLOS H. JARAMILLO ARANGO

RODRIGO TORO LONDOÑO

Esta publicación presenta los resultados del proceso de construcción de una línea de base para una batería de indicadores urbanos de referencia para América Latina y el Caribe, elaborados en el marco del contrato de consultoría 4600001114 de 2007. La responsabilidad sobre los datos presentados para cada ciudad es de cada uno de los investigadores participantes quienes, en virtud de este proceso de trabajo colaborativo, celebraron un acuerdo de voluntades entre investigadores en gestión para el desarrollo del territorio metropolitano, avalado por el Municipio de Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, para darle continuidad a iniciativas de cooperación técnico académicas de esta naturaleza. INVESTIGADORES PARTICIPANTES

Buenos Aires: Luis Enrique Baer & Juan Ignacio Duarte. Ciudad de Guatemala: Silvia García Vettorazzi & Jean - Roch Lebeau. Ciudad de México: Ismael López Padilla. Curitiba: Cintia Stefanía Fernandes. Quito: Elisabelle Mathias Navarrete. Lima: Gonzalo Neyra Araoz. Medellín: Municipio de Medellín, Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Montevideo: Stella Maris Zuccolini González. San José de Costa Rica: Silvia Valentinuzzi Núñez. San Salvador: Mario Juárez Escobar. Santo Domingo: Marianela Pinales. Sao Paulo: Paula Freire Santoro. Bogotá: Liliana Bustamante Restrepo, Diana Marcela Cuéllar, Observatorio del Suelo y del Mercado Inmobiliario - OSMI - Instituto Geográfico Agustín Codazzi.

COORDINACIÓN GENERAL

Beatriz Elena Rave Hererra. Equipo de Apoyo Local: Carlos Ignacio Escobar Pérez, Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Lina María Puerta Gaviria, Catalina Osorio Villa, Dinámicas Territoriales & Políticas Públicas Urbanas.

FOTOGRAFÍAS DISEÑO EDITORIAL GRÁFICAS CORRECCIÓN DE TEXTOS INTERVENTORÍA AGRADECIMIENTOS ESPECIALES

Alcaldía de Medellín. Universidad Pontificia Bolivariana - Centro Imagen. Ana Cecilia Arbeláez Arboleda. Gloria Estrada Soto. María Victoria Alzate Torres. Alfonso Vegara Gómez, Ana Catalina Vanegas Serna, Ana María Arango Arango, Ángela María Arango Mejía, Carlos Ignacio Gómez, Federico Restrepo Posada, Ricardo Smith Quintero, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Buenos Aires Sostenible, Catastro Municipal de Medellín, Cluster Turismo, Departamento Administrativo Planeación Municipio de Medellín, Fundación Metrópoli para la Innovación y el Desarrollo del Territorio, Grupo de trabajo proyecto de investigación “Modelo de apoyo a la toma de decisiones en Planificación y Ordenamiento Territorial del Área Metropolitana del Valle de Aburrá”, Municipio de Medellín, Sistema de Información Territorial de Medellín, Subdirección de Metroinformación, United Nations Development Program. ISBN 978-958-8493-19-0 Derechos reservados Medellín, 2009

Contenido

01. INTRODUCCIÓN

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INDICADORES URBANOS PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Referencias metodológicas para la construcción de unos indicadores urbanos

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Hacia la construcción de unos indicadores urbanos para América Latina y el Caribe

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INDICADORES URBANOS / DATOS

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INDICADORES URBANOS / MAPAS POBLACIÓN Y TERRITORIO Superficie aproximada de la ciudad región

25

Evolución de la población de la ciudad-región

26

Densidad y residencial

28

Estructura demográfica

29

VITALIDAD ECONÓMICA Renta per cápita de los habitantes de la ciudad-región

30

Estructura productiva

31

Un lugar para negocios

32

Turismo y hoteles

33

Número de permisos de apertura de negocio

38

Gasto en investigación

39

Patentes

40

Desempleo

41

DESARROLLO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA Educación

42

Número de estudiantes universitarios

43

Porcentaje de población con educación universitaria

44

Índice de analfabetismo

45

Tamaño medio familiar

46

Índice de divorcios

47

Porcentaje de población nacida fuera de la ciudad y porcentaje de población nacida en el extranjero

48

Equidad y diversidad

49

Desequilibrio de ingresos

50

Salud pública

51

Número de camas hospitalarias

52

Esperanza de vida al nacer

53

Civismo y liderazgo

54

ACCESIBILIDAD Y COMUNICACIONES Telecomunicaciones

57

Aeropuertos

58

Transporte de carga

59

Transporte de pasajeros

60

TRANSPORTE URBANO Y MOVILIDAD Modos de transporte urbano

61

Transporte público

62

Transporte privado

65

Accidentes

66

VIVIENDA Tenencia de vivienda

67

Servicios básicos

68

Capacidad de acceso a la vivienda

70

GESTIÓN AMBIENTAL Patrimonio histórico

71

Superficie urbana sometida a protección

72

Abastecimiento de agua

73

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Porcentaje de pérdidas en la red de abastecimiento de agua

74

US$ del m3 de agua

75

Saneamiento

76

Residuos sólidos

77

02. ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA / FORO - CIUDAD Referencias metodológicas

79

Participantes foro ciudad

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FORO CIUDAD / GRÁFICOS SÍNTESIS ENCUESTAS

83

México

84

Sao Paulo

85

Buenos Aires

86

Lima

87

Bogotá

88

Santo Domingo

89

Guatemala

90

San Salvador

91

Medellín

92

Gran Área Metropolitana de Costa Rica

93

Quito

94

Montevideo

95

Curitiba

96

UNA LECTURA CONTEXTUAL DE MEDELLÍN Y EL VALLE DE ABURRÁ EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

97

ANEXOS CAUCE DE PARTICIPACIÓN FORO - CIUDAD

105

ENCUESTADOS

107

RED DE INVESTIGADORES

111

ACUERDO DE VOLUNTADES

114

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Presentación

El Departamento Administrativo de Planeación del Municipio de Medellín realizó en el año 2007 el levantamiento de un conjunto de indicadores sobre diversos aspectos urbanos de la ciudad con el propósito de que sirvieran como referentes para una evaluación de la gestión urbana, en forma comparable con otras ciudades del mundo, y como base para la identificación de escenarios de aprendizaje e intercambio de experiencias. Para ello se recurrió a una batería de indicadores diseñada por un grupo de investigadores del Massachussets Institute of Technology (MIT) Oxford y Pennsylvania, bajo el liderazgo del PhD Alfonso Vegara y de la Fundación Metrópoli para la Innovación y el Desarrollo del Territorio. Este conjunto de indicadores ya ha sido aplicado en diferentes ciudades del mundo como base para la construcción de un perfil estratégico urbano. Con miras a la consolidación de un modelo de ciudad integrada con la región y el mundo, cobra especial importancia el hecho de contar con elementos que permitan una evaluación comparativa de los logros de la ciudad respecto a otras realidades cercanas. La revisión es válida también para América Latina en conjunto, que será la región más urbanizada en este siglo, por lo que el monitoreo de los aspectos que acompañan esta urbanización constituye una herramienta básica para la definición de políticas públicas, proyectos para el desarrollo del territorio, programas estratégicos de integración regional e instrumentos de gestión urbana. El compromiso de transparencia de las recientes administraciones concuerda con la necesidad de generar información crítica para la evaluación de la gestión urbana.

Carlos H. Jaramillo Arango

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Introducción

• Indicadores urbanos para evaluación de políticas públicas en América Latina y el Caribe es un proyecto liderado desde la Subdirección de Planeación Social y Económica del Municipio de Medellín. • Tiene por objetivo establecer un sistema de indicadores urbanos que posibilite la configuración de escenarios de aprendizaje en temas de gestión para el desarrollo urbano en Colombia, y en Latinoamérica y el Caribe. Así mismo, pretende establecer una línea para el monitoreo y la evaluación de cada uno de los aspectos propuestos. • Parte de la necesidad de contar con un sistema de información homogéneo, comparable, que permita identificar relaciones entre situaciones urbanas locales e internacionales, para una nueva perspectiva de la internacionalización de la ciudad desde la cooperación técnica para el aprendizaje. • Se ha trabajado de manera conjunta sobre los mismos indicadores, levantando datos de manera comparada para varias ciudades, cuyas realidades aportan información de utilidad sobre el contexto. Con base en esta información es posible reconocer posibilidades y oportunidades para promover la cooperación técnica multilateral. • En virtud de la implementación del conjunto de indicadores urbanos como un sistema de información, se espera configurar una Red de expertos de apoyo que permita tanto la operación del sistema en el tiempo, como la identificación de indicadores complementarios. Se pretende a futuro implementar un observatorio de políticas públicas urbanas en América Latina y el Caribe.

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El documento se compone de dos partes: INDICADORES URBANOS y Encuesta de Percepción Ciudadana FORO CIUDAD. A su vez, cada una de de ellas se compone de tres apartados: La exposición de las referencias metodológicas correspondientes, la presentación de la información obtenida, y una descripción general de los resultados.

01 Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe Referencias metodológicas para la construcción de unos indicadores urbanos El sentido de reconocer un contexto de referencia En este primer capítulo se presentan las referencias metodológicas para el estudio, los antecedentes y la forma en que se levantaron los indicadores para cada ciudad participante. Los indicadores urbanos se refieren a componentes de la ciudad que pueden ser medidos objetivamente, permiten interpretar las realidades de las ciudades participantes en tanto ayudan a cuantificar, simplificar, comunicar y comparar situaciones urbanas y procesos complejos. La identificación de unos Indicadores urbanos para América Latina y el Caribe pretende orientar el esfuerzo colectivo de varias ciudades latinoamericanas hacia la configuración de un instrumento de apoyo para la evaluación y la toma de decisiones sobre políticas públicas en temas que constituyen desafíos de carácter ambiental, cultural, económico, técnico, político y de desarrollo comunitario en cada una de ellas. Con el propósito de aportar a la construcción de un sistema y su línea de base, el Departamento Administrativo de Planeación

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del Municipio de Medellín, convocó a un grupo de investigadores en: Bogotá, Buenos Aires, Ciudad de Guatemala, Ciudad de México, Curitiba, Gran Área Metropolitana de San José, Lima, Medellín, Montevideo, Quito, San Salvador, Santo Domingo y Sao Paulo, para realizar la compilación y síntesis de información de base estadística y perceptual en cada una de sus ciudades. Fruto de este ejercicio, y con el objetivo de darle continuidad, les invitó a Medellín en 2008, y con la participación de la Universidad Pontificia Bolivariana y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, se celebró con ellos un Protocolo de Intención para trabajar en red y cooperar en proyectos técnicos, académicos e investigaciones relacionadas con la gestión del desarrollo en América Latina y el Caribe. El resultado de este primer desarrollo conjunto, que se presenta a continuación, contiene información para la construcción de un perfil urbano estratégico: de un lado, 89 indicadores urbanos sobre población, territorio, economía, sociedad, conectividad y movilidad, vivienda, y gestión ambiental que, en tanto pueden ser medidos objetivamente, permiten interpretar la realidad de las ciudades participantes, compararse entre ellas y reconocer la evolución de cada uno de los aspectos urbanos en el tiempo. De otro lado, se expone la percepción que grupos focales de expertos, configurados en cada

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ciudad, tienen sobre los mismos aspectos, considerando su valor estratégico para el proyecto urbano de futuro. Esta percepción obtenida a través del diligenciamiento de una encuesta ciudadana denominada ForoCiudad, ayuda a ponderar y contextualizar la información estadística. Es necesario destacar que la información levantada es responsabilidad de los pares investigadores en cada ciudad quienes, no obstante consultaron fuentes oficiales confiables, encontraron que la información no tiene el mismo desarrollo, ni la misma accesibilidad en todas las entidades y ciudades, y que en la actualidad indicadores similares difieren en su construcción metodológica para cada territorio. Los datos consignados responden, en lo posible, a la metodología propuesta y acordada por el grupo, pero se destaca que hay un consenso entre los investigadores sobre la importancia que tiene este primer desafío conjunto, para

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definir el estado de la información, levantar una línea base, y para la identificación de las diferencias metodológicas, que van desde la denominación de algunos términos hasta la forma de construcción de los indicadores. Se espera que el acuerdo sobre la metodología de referencia sea el primer paso para consolidar un sistema de indicadores urbanos para América Latina y el Caribe.

La aplicación de una metodología validada internacionalmente. El interés de retomar una metodología de referencia que se había aplicado en Medellín en 2004, tiene que ver con el riguroso proceso que se llevó a cabo para su construcción, y con la utilización que han hecho de ella numerosas ciudades alrededor del mundo, lo que favorecería la implementación de estrategias de intercambio de lecciones y experiencias, y construir escenarios de aprendizaje en el tema de la gestión para el desarrollo. El sistema de indicadores urbanos surge como idea inicial en 1997, en el Departamento de Estudios Urbanos del Massachussets Institute of Technology (MIT), bajo el liderazgo de Gary Hack y con la colaboración de Roger Simmond de la Universidad de Oxford. Bajo su tutoría, doce profesores realizaron estudios orientados a desarrollar una metodología para la construcción de un perfil estratégico urbano para ciudades en el “umbral de la globalización” -el resultado de este trabajo se publicó en el año 2000 en un libro titulado Global City Regions de la Editorial Spon Spress-. Posteriormente, el profesor Gary Hack se incorporó a la Universidad de Pennsylvania y desde allí, invitó al arquitecto Alfonso Vegara, director de la Fundación Metrópoli para la Innovación y el Desarrollo del Territorio, a continuar la investigación con una perspectiva más amplia y ambiciosa, e incorporando a 20 ciudades con distinta cultura y nivel de desarrollo. Medellín fue invitada a participar en el año 2000. Aquella iniciativa estuvo orientada en dos direcciones: La primera, la identificación del Cluster de Excelencia o el conjunto interrelacionado de componentes

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que pueden llegar a ser el soporte de la ventaja competitiva de una ciudad; la segunda, la configuración, entre las ciudades seleccionadas, de una Red de Cooperación bajo el lema Knowledge, innovation and sharing. Se esperaba establecer similitudes y divergencias entre formas de aproximación a problemáticas urbanas entre las ciudades participantes en el estudio. Los indicadores urbanos fueron seleccionados entre un conjunto de más de cuatro mil que se pudieron identificar consultando iniciativas de diferentes ciudades del mundo y de diversos proyectos entre los que se cuentan los observatorios urbanos globales de las Naciones Unidas. En conjunto, esta metodología, integrada por indicadores, encuestas de percepción ciudadana y cartografía crítica, resulta una herramienta básica en la identificación de proyectos críticos o estratégicos para las regiones metropolitanas. La Fundación Metrópoli autorizó la aplicación de la metodología de referencia como base para la realización de una lectura de contexto para Medellín, y como base para la configuración de un sistema de indicadores urbanos para evaluación de políticas públicas en América Latina y el Caribe.

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Este sistema de indicadores ha sido aplicado también en localidades españolas como Zaragoza, Valencia y Alcorcón, y en la Red de Ciudades que se promovió desde el proyecto Cities (Boston, Ciudad del Cabo, Curitiba, Monterrey, Montevideo, Santiago, Shangai y Sydney entre otras) por tanto, puede servir como referencia para establecer un diálogo de intercambio sobre los aspectos a los que los indicadores aluden.

Lecciones aprendidas. Del manejo de una batería de indicadores a la construcción de un sistema de información. Vale la pena mencionar que el levantamiento de los Indicadores urbanos se llevó a cabo por primera vez en Medellín en 2004. Es importante destacar también que desde entonces se ha venido perfilando con mayor claridad, un modelo de ciudad y se ha trabajado decididamente para alcanzarlo. En el año 2007 se emprendió una actualización cuyo principal propósito consistió en hacer una lectura de algunos de los más importantes logros en materia de definición, implementación y gestión de políticas públicas en la ciudad. La aplicación de la primera versión de esta metodología para Medellín así como su incipiente participación en la Red, tenía como objetivo apoyar la definición de una vocación estratégica para la ciudad. El compromiso local incluía la realización de las investigaciones básicas consistentes en levantar los indicadores urbanos; llevar a cabo la encuesta Foro-Ciudad; y construir una cartografía crítica para espacializar información relevante de la ciudad. Estuvo liderada por el Municipio de Medellín y Empresas Públicas de Medellín -EPM-, y bajo la coordinación inicial del Laboratorio de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Pontificia Bolivariana. Contó también con el apoyo de numerosas instituciones: Aeropuerto Olaya Herrera, Alcaldía de Sabaneta, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Camacol, Cámara de Comercio del Aburrá Sur, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, Concejo de Medellín, Corpocentro, Inexmoda, Lonja de Propiedad Raíz para Medellín y

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Antioquia, Metro de Medellín, Proantioquia. Algunas de las principales lecciones del ejercicio llevado a cabo en aquel entonces, están relacionadas con que se demostró la inexistencia de un sistema de información integral actualizado y unificado, interinstitucional e intersectorialmente, que apoye la toma de decisiones en materia de desarrollo del territorio. De igual forma, se evidenció la falta de coordinación e interacción entre varias de las entidades que inciden en la definición y evaluación de la gestión de políticas e instrumentos de gestión urbana. Aunque han pasado algunos años y se han conseguido avances en logística, tecnología, y sistematización, la mayoría de las ciudades participantes comparten problemas en relación con la construcción y gestión de la información pública: falta de disponibilidad de datos actualizados y la escasa o irregular cobertura de los mismos; la dispersión y la falta de rigurosidad para su construcción y actualización, para la definición de parámetros, poblaciones o períodos similares. En los casos en los que no existían los indicadores señalados fue necesario deducirlos o construirlos a partir de datos suministrados por las instituciones cooperantes. Sin embargo, las diferencias temporales de actualización de la información implicaron hacer proyecciones sobre el comportamiento estadístico de algunas variables de interés. Se pudo determinar que los sistemas de información disponibles son fragmentarios —incluso al interior de las mismas instituciones—, y no prevén una articulación sistematizada y permanente. En muchas ocasiones, las entidades construyen indicadores que requieren para el desarrollo de sus funciones, servicios y productos, sin considerar la necesidad de integrarlos en un sistema centralizado local, regional o nacional que apoye el estudio de los temas que atañen a la ciudad.

una mirada crítica sobre el efecto de las determinaciones que se han tomado en materia de planeación, pues el levantamiento de datos a posteriori no es igualmente confiable a la posibilidad de contar con un registro histórico sobre el comportamiento de una variable estratégica para el desarrollo urbano de un territorio. También suponen una limitación en la capacidad para establecer una interacción con el contexto internacional. A pesar de que en Medellín ha habido avances en esa dirección, aún hay un enorme trabajo por hacer. En la actualidad, esfuerzos como la configuración de la Comisión Tripartita (instancia conformada por la Gobernación de Antioquia, la Alcaldía de Medellín, y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá), que tienden a subsanar esta brecha, requerirían de la consolidación de un sistema de indicadores para apoyar su gestión. Recientemente, la Subdirección de Metroinformación de Medellín conformó el Observatorio de Políticas Públicas, con el que se pretende consolidar y unificar los datos existentes y disponibles para dar respuesta a la demanda de información institucional por parte de la ciudadanía y de los diversos actores y entidades que la requieren. El mantenimiento en el tiempo de un sistema de indicadores como el que soporta este ejercicio ofrecería la posibilidad de medir la evolución en la gestión de las políticas públicas, que son la base para trabajar por la construcción de la equidad y la calidad de vida de una comunidad y que, a su vez, constituyen la base del atractivo local y global de una ciudad. Mediante la información sobre la evolución de ciertos indicadores es como se puede dar cuenta de las enormes transformaciones urbanas que la ciudad ha conseguido en aspectos urbanos específicos, como la cohesión social y la educación, pilares del desarrollo y el programa de gobierno vigente, y que representan la experiencia urbana actual más relevante para el posicionamiento internacional de Medellín.

Estos vacíos tienen consecuencias mensurables a nivel local, como la restricción para hacer una evaluación histórica del La configuración de un sistema de información comportamiento de algunas decisiones de multipropósito, estructurado con base en las tipo normativo o la limitación para ofrecer cuestiones urbanas más relevantes, permite

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aportar información de manera permanente a la modelación que requiere la planeación del desarrollo del territorio, así como también a la evaluación de planes, programas y proyectos específicos de gobierno.

La configuración de un equipo de pares para la construcción de escenarios de aprendizaje. La realización de este ejercicio, así como la celebración de un protocolo para configurar una Red de cooperación, fue posible gracias a la participación de investigadores expertos en 13 ciudades de América Latina y el Caribe. El grupo de expertos invitados fue seleccionado con base en su formación y experiencia en políticas públicas urbanas en cada una de sus ciudades.

para abordar situaciones urbanas muy dispares desde el punto de vista físico, social, ambiental, cultural, económico, o de cualquier otro aspecto que converge en el escenario urbano. A partir de lo anterior, se ha evidenciado la necesidad de construir un glosario básico de asuntos urbanos para Latinoamérica. Cada uno de los investigadores consultó fuentes confiables y compiló los datos para la construcción de la información que se presenta en este documento, y que se espera sirva como base para la consolidación de una batería de indicadores de referencia, una metodología estandarizada y consensuada, y una estrategia para su actualización sistemática, periódica y permanente.

Se espera, entre otras estrategias, ampliar y validar en el nivel institucional y de las ciudades, la Red de pares que soporte la Antes de comenzar el análisis de cada una de operación de un sistema de indicadores urbanos para evaluación de políticas las ciudades de acuerdo con los indicadores públicas. Ello requeriría de la configuración de referencia, se hizo una revisión de otros de un módulo articulado a los sistemas de sistemas disponibles con el objeto de información que lideran en cada ciudad evaluar y proponer una estructura para su las instituciones de gobierno en la escala articulación. Sin embargo, esta idea, previa departamental, metropolitana y municipal. discusión con la Subdirección de Planeación Social y Económica del Municipio de Medellín, La implementación de la Red supone entonces el diseño del sistema y de sus se descartó para la etapa inicial teniendo en aplicaciones en software, la previsión cuenta que cada batería fue diseñada con logística y presupuestal para la coordinación un propósito diferente, y su articulación, de las actividades correspondientes, la firma requeriría de un desarrollo metodológico de convenios con los pares, la definición que defina una estructura de jerarquías a de perfiles de usuarios y de una agenda de la vez que permita mantener los propósitos actividades de soporte. originarios de cada sistema, en coherencia con unos indicadores urbanos para América Latina y el Caribe. Así pues, definidos los indicadores y una guía de referencia se invitó al grupo para realizar de manera conjunta el levantamiento de información. Se llevaron a cabo discusiones para homogenizar la terminología empleada y garantizar la “comparabilidad” de los datos, pues no fueron diseñados de manera específica para cada una de las ciudades participantes en la muestra, y aunque podría parecer que ciertas cuestiones carecen de sentido en el caso concreto de una u otra ciudad, se debe a que se han diseñado

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Hacia la construcción de unos Indicadores urbanos para América Latina y el Caribe La información estadística sobre la población y el territorio que se presenta permite hacer una caracterización general, un perfil urbano de referencia para una ciudad. Una lectura y actualización periódica de estos indicadores permitirá conocer y contextualizar el comportamiento de un aspecto urbano específico; sin embargo sería necesario construir y/o revisar indicadores e información complementarios para realizar una evaluación más detallada. Los datos se han agrupado por temáticas similares que evidencian el estado de diversos temas relacionados con el desarrollo urbano y la competitividad de una ciudad. Población y territorio: Superficie aproximada de la ciudadregión, evolución de la población, densidad residencial y estructura demográfica. Desarrollo económico: Renta per cápita de los habitantes, estructura productiva, facilidades para los negocios, turismo y hoteles, y vitalidad económica.

Pretende además ofrecer una nueva perspectiva para la internacionalización de la ciudad de Medellín, pues busca trascender las pretensiones exclusivamente comerciales y crear escenarios de aprendizaje para la Gestión del Desarrollo y del Territorio.

Desarrollo social y calidad de vida: Educación, familia, inmigración, equidad y diversidad, salud pública, civismo y liderazgo, y seguridad. Accesibilidad y telecomunicaciones: Disponibilidad de servicios de telecomunicaciones y aeropuertos. Transporte urbano y movilidad: Modos de transporte urbano e importancia del transporte público y privado. Vivienda: Régimen de tenencia, cobertura de servicios básicos y capacidad de acceso a la vivienda. Gestión ambiental: Patrimonio histórico, manejo ambiental, abastecimiento de agua, saneamiento, basuras y aire. Como se ha reiterado, el propósito principal de este sistema es ofrecer una herramienta de información que sirva de apoyo para la toma de decisiones, y para la evaluación de la gestión institucional en la implementación y gestión de políticas públicas urbanas.

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Descripción gráfica de los resultados. Análisis espacial de los indicadores de ciudad. El análisis de los datos se hizo de forma diferente para los indicadores levantados en las diferentes ciudades y los resultados de la encuesta Foro – Ciudad, la cual indica la forma en que ven cada ciudad sus planificadores. Para ofrecer una mejor comprensión de los indicadores levantados, se presenta una distribución geográfica de los datos que permite hacer una comparación en el espacio, de la forma como se comportan los indicadores en las diferentes ciudades analizadas. La comparación se realizó con diagrama de barras, que representan la magnitud, en valor absoluto o en rango, de la variable analizada. En los casos que la comparación relativa entre varios indicadores se considera de utilidad para cada ciudad, se utilizó el diagrama de barras con múltiples variables. En otros casos, para la comparación de múltiples variables se utilizó el diagrama de barras acumulado, para indicar los porcentajes de participación de cada variable en el todo.

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01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / datos

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA

SAN SALVADOR

MEDELLÍN

GAM COSTA RICA

QUITO

MONTEVIDEO

203,0

2.665,0

473,9

148,8

104,4

184,0

244,8

106,8

265,0

191,4

190,0

79,3

Superficie del área urbanizada de la ciudad-región (Km2)

7.815,0

2.209,0

1.335,6

2.812,0

1.605,0

166,7

1.296,4

366,0

306,2

148,8

275,5

326,2

527,0

91,2

Superficie del territorio de la ciudad-región (Km2)

9.560,0

7.947,0

3.830,0

n.d.

3.611,0

1.164,0

1.400,8

2.126,0

543,3

380,3

1.778,0

4.255,3

2.973,0

435,0

n.d. 319.221,0

SAO PAULO

CURITIBA

VALLE DE ABURRÁ

1.524,0

LIMA

6.252,0

BUENOS AIRES

Superficie del Área Urbana Central (Km2)

CIUDAD DE MÉXICO

BOGOTÁ

Indicadores

POBLACIÓN Y TERRITORIO Superficie aproximada de la ciudad-región

Evolución de la población de la ciudad-región Población en 1950

2.951.790,0

Población en 1960

5.166.000,0 4.905.421,0 6.739.045,0 1.901.927,0 1.697.311,0

2.696.031,0

4.723.918,0

n.d.

n.d. 499.756,0 181.559,0 284.922,0 950.600,0 358.189,0

n.d.

79,3

1.110.908,0

359.980,0

590.264,0 1.098.200,0

791.589,0

653.840,0

510.286,0 1.202.757,0

91,2

1.613.910,0

675.470,0

910.282,0 1.357.200,0 1.163.868,0

880.230,0

Población en 1970

8.621.238,0 8.172.542,0 8.352.900,0 3.418.452,0 2.530.467,0

782.671,0 1.237.227,0

435,0

Población en 1980

13.734.654,0 12.575.655,0 9.766.030,0 4.835.793,0 4.225.649,0

2.121.174,0 1.297.892,0 1.075.836,0 1.586.642,0 1.480.382,0 1.219.093,0 1.116.035,0 1.311.976,0

79,3

Población en 1990

15.274.233,0 15.452.537,0 10.934.727,0 6.434.323,0 4.947.890,0

2.689.798,0 2.731.294,0 1.256.192,0 1.846.294,0 1.834.881,0 1.640.996,0 1.409.845,0 1.344.839,0

91,2

Población en último censo disponible

19.239.910,0 17.878.703,0 11.460.575,0 7.765.085,0 6.840.116,0

3.316.370,0 2.731.294,0 2.641.473,0 2.224.223,0 2.214.494,0 2.016.319,0 1.842.201,0 1.345.010,0

435,0

4.262,0 8.464,0 8.747,0 7.217,0 7.063,9 8.464,0 7.609,0 7.375,0 6.862,0

51,0

Densidad residencial Área Urbana Central (habitantes por Km2)

n.d. 6.915,0

13.675,6

13.274,0

Área urbanizada de la ciudad-región 5.896,5 8.093,6 8.580,8 2.761,0 (habitantes por Km2)

n.d. 5.840,0 1.402,8 5.121,0

Territorio de la 2.013,0 2.249,7 2.992,3 ciudad-región (habitantes por Km2)

n.d. 2.846,0 1.950,0 1.242,0 4.093,8 2.846,0 1.134,0

234,0

n.d. 5.840,0 7.317,0 4.778,0 2.523,0

433,0

206,6

599,0 4.111,9

Estructura demográfica Porcentaje de población menor de 20 años

41,2

22,5

32,5

37,2

35,0

33,9

40,0

51,0

49,0

33,9

39,0

39,6

28,3

44,6

Porcentaje de población entre 20 y 65 años

54,2

69,7

55,9

57,0

60,0

59,1

54,0

43,0

43,7

58,9

55,0

58,0

56,6

49,7

4,5

7,8

11,6

5,8

4,9

7,0

6,0

6,0

7,3

7,3

6,0

2,4

14,9

5,7

Porcentaje de población mayor de 65 años

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

17

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / datos

CURITIBA

MONTEVIDEO

QUITO

GAM COSTA RICA

MEDELLÍN

SAN SALVADOR

CIUDAD DE GUATEMALA

SANTO DOMINGO

VALLE DE ABURRÁ

BOGOTÁ

LIMA

BUENOS AIRES

SAO PAULO

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores

DESARROLLO ECONÓMICO Renta per cápita de los habitantes de la ciudad-región Renta per cápita estimada en US $

1.214,6

535,8 3.777,0 2.661,6 4.687,1 1.740,0

n.d. 4.500,0

176,8 1.740,0

186,3

n.d. 9.500,0

380,9

Estructura productiva Porcentaje de población activa dedicada al sector primario

0,8

0,4

0,4

6,4

2,0

4,3

n.d.

7,5

31,9

2,9

5,8

7,2

1,9

0,3

Porcentaje de población activa dedicada al sector industrial

25,8

27,2

25,0

20,1

24,0

23,6

n.d.

32,0

31,3

22,2

26,8

22,2

15,3

21,3

Porcentaje de población activa dedicada al sector servicios

69,6

72,4

74,6

73,5

74,0

72,1

n.d.

58,3

36,9

74,9

63,6

70,1

82,8

78,4

Costo medio de alquiler oficinas alto nivel (Distrito Central Negocios). US $ /m2 y mes

24,5

17,0

30,0

10,8

n.d.

16,0

n.d.

7,0

n.d.

16,0

6,5

n.d.

12,5

n.d.

Costo medio de alquiler edificios industriales. US $ /m2 y mes

n.d.

n.d.

2,6

2,8

n.d.

6,0

6,5

n.d.

2,9

6,0

6,5

n.d.

7,5

n.d.

Costo medio de alquiler edificios industriales de alta tecnología. US $/m2 y mes

24,5

17,0

5,0

19,8

n.d.

7,5

n.d.

n.d.

3,8

7,5

n.d.

n.d.

17,5

n.d.

Número de turistas que visitan la ciudad cada año

n.d.

n.d.

7.789.155,0

1.091.917,0 416.895,0

94.500,0

n.d.

420.579,0

2.009.584,0

90.000,0

n.d.

Número de turistas por residente

n.d.

n.d.

2,8

0,1

0,1

n.d

n.d.

0,4

1,3

n.d.

n.d.

1,1

0,5

1,1

Número de camas hoteleras por 10.000 habitantes

59,8

n.d.

173,3

94,9

12,1

12,7

n.d.

52,7

21,4

18,0

40,8

45,0

30,0

100,0

Un lugar para negocios

Turismo y hoteles

18

317.066,0 691.616,0 1.986.200,0

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / datos

n.d.

Número total de pernoctaciones al año en hoteles por 10.000 habitantes

n.d.

n.d. 1.530,0 2.911,3

Número permisos de apertura de negocio expedidos año por 10.000 habitantes

n.d.

n.d.

n.d.

37,0

18,3

Gasto en Investigación y Desarrollo como un porcentaje del Producto Bruto Local

n.d.

n.d.

1,2

n.d.

Patentes expedidas al año por 10.000 habitantes

n.d.

n.d. 1.549,0

Tasa de desempleo. Último censo disponible

2,9

17,2

29,4

2,0

0,9

4,0

18,0

2,4

n.d.

5,8

5,0 1.849,0

n.d.

n.d.

11,3

n.d.

236,0

n.d.

12

n.d.

188,0

n.d.

123,0

n.d.

n.d.

n.d.

0,1

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

0,5

n.d.

0,8

n.d.

n.d.

n.d.

0,4

n.d.

n.d.

n.d.

33,0

n.d.

5,0

9,1

8,5

11,8

14,0

18,0

7,0

7,0

13,6

3,7

2,8

10,5

5,5

26,0

28,0

45,0

n.d.

24,0

12,0

42,0

9,0

59,0

24,0

9,0

7,0

250.878,0 157.000,0 109.374,0 114.675,0 129.843,0

n.d.

6,0 2.626,3

4,0

CURITIBA

n.d.

MONTEVIDEO

MEDELLÍN

CIUDAD DE GUATEMALA

SANTO DOMINGO

SAN SALVADOR 8,9

QUITO

12,2

GAM COSTA RICA

Número de camas (hoteles 5 estrellas) por 10.000 habitantes

VALLE DE ABURRÁ

BOGOTÁ

LIMA

BUENOS AIRES

SAO PAULO

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores

8,1

n.d. 3.352,0 8.692,0 2.844,2

Vitalidad económica

DESARROLLO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA Educación Número de universidades

145,0

22,0

Número de estudiantes universitarios

251.751,0

n.d.

Porcentaje de población con educación universitaria

15,5

n.d.

24,9

10,9

13,5

6,0

n.d.

n.d.

36,7

7,0

14,1

19,3

1,0

n.d.

Índice de analfabetismo

3,7

10,0

1,3

6,9

6,6

5,4

18,0

12,2

7,0

2,3

2,2

3,8

3,2

3,4

4,2

3,1

3,4

4,3

3,5

3,7

5,0

5,5

4,2

3,9

3,7

3,8

2,9

4,0

617.298,0 242.942,0 374.147,0

104.996,0 333.434,0 108.866,0

Familia Tamaño medio familiar

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

19

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / datos

MONTEVIDEO

45,0

2,0

18,8

8,8

40,0

14,8

46,7

6,0

20,7

9,0

11,4

31,5

36,5

40,0

n.d.

40,9

n.d.

37,3

10,9

21,1

24,0

n.d.

0,4

9,0

8,0

0,1

5,0

0,2

n.d.

n.d.

0,2

0,3

3,4

1,8

4,6

n.d.

60,0

35,5

18,2

50,2

23,8

37,0

16,0

14,2

6,6

36,0

14,7

9,4

15,9

8,6

0,0

0,0

0,5

0,6

0,0

0,0

0,0

0,9

0,0

0,0

0,4

0,0

0,0

0,6

Porcentaje de población protegida por un seguro médico (estatal o privado)

45,6

n.d.

45,7

44,6

90,0

90,0

22,0

n.d.

23,4

91,0

36,1

40,0

97,0

n.d.

Número de camas hospitalarias por 10.000 habitantes

16,8

21,0

23,4

10,1

12,0

n.d.

11,7

12,0

n.d.

n.d.

n.d.

19,0

14,2

37,7

Esperanza de vida al nacer (en años)

75,1

73,4

74,4

75,8

74,3

72,0

70,0

71,4

70,8

75,0

78,4

72,3

75,1

71,6

Número de organizaciones sin ánimo de lucro

0,8

n.d.

3,5

0,4

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

30,0

50,6

14,7

Número de diarios vendidos por 10.000 habitantes

n.d.

n.d. 4.532,0 3.529,0

694,5

n.d.

n.d. 1.158,0

391,0

n.d.

n.d.

n.d. 1.385,0 1.209,8

Porcentaje de población en edad de votar que votó en las últimas elecciones locales

n.d.

n.d.

47,9

44,0

51,5

52,6

39,0

70,5

87,1

CURITIBA

QUITO

5,5

MEDELLÍN

n.d.

SAN SALVADOR

8,1

BOGOTÁ

2,3

LIMA

13,0

BUENOS AIRES

n.d.

Índice de divorcios

SAO PAULO

GAM COSTA RICA

CIUDAD DE GUATEMALA

SANTO DOMINGO

VALLE DE ABURRÁ

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores

Inmigración Porcentaje de población nacida fuera de la ciudad Porcentaje de población nacida en el extranjero Equidad y diversidad Porcentaje de familias situadas por debajo del umbral de pobreza Desequilibrio de ingresos Salud pública

Civismo y liderazgo

20

76,0

88,0

n.d.

n.d.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

68,1

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / datos

CURITIBA

MONTEVIDEO

QUITO

GAM COSTA RICA

MEDELLÍN

SAN SALVADOR

CIUDAD DE GUATEMALA

SANTO DOMINGO

VALLE DE ABURRÁ

BOGOTÁ

LIMA

BUENOS AIRES

SAO PAULO

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores

ACCESIBILIDAD Y COMUNICACIONES Telecomunicaciones Número de teléfonos por 1.000 habitantes

n.d.

n.d.

410,0

198,9

365,3

268,0

420,0

384,0

1,3

874,0

n.d.

262,0

384,0

n.d.

Número de conexiones a Internet por 1.000 habitantes

n.d.

n.d.

62,9

54,8

67,3

255,7

210,0

150,0

53,0

91,5

n.d.

37,0

n.d.

337,2

Número de ciudades servidas por vuelos directos hacia y desde la ciudad-región

n.d.

117,0

33,0

17,0

n.d.

37,0

8,0

17,0

35,0

37,0

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

Proximidad del aeropuerto internacional al Centro de Negocios (Km)

n.d.

25,0

33,5

12,0

15,0

48,0

27,0

1,0

42,0

48,0

18,0

n.d.

18,0

14,0

Carga aérea transportada en toneladas (último año)

n.d.

n.d.

183.000,0

177,1

165.033,0

83.076,0

n.d.

n.d.

29.310,3

55.703,0

83.032,5

n.d.

2.322,0

196.010,0

10.477,6

419,4

10.645,0

174,7 4.716,0 3.451,0 1.993,2

117,2

13.173,0

n.d. 8.180,0

Carga marítima transportada en los puertos de la ciudad en toneladas (último año)

n.d.

60.077,0

21.143,3

n.d.

n.d.

n.d.

430.561,0

n.d.

5.078.374,0

n.d.

n.d.

n.d.

Número total de pasajeros transportados en barco en el último año /10.000 habs.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

340,0

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

Aeropuertos

Número total de pasajeros transportados en avión en el último año /10.000 habs.

24.700,0 22.287.767,0

10.039,3

Puertos

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

21

8.725.000,0 7.808.084,0

n.d.

n.d.

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / datos

CURITIBA

MONTEVIDEO

QUITO

GAM COSTA RICA

MEDELLÍN

SAN SALVADOR

CIUDAD DE GUATEMALA

SANTO DOMINGO

VALLE DE ABURRÁ

BOGOTÁ

LIMA

BUENOS AIRES

SAO PAULO

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores

Ferrocarril interurbano Carga ferroviaria transportada en toneladas (último año)

0,0

0,0

Número total de pasajeros transportados en tren en el último año/10.000 habs.

0,0

260,0

8.407.456,0 1.615.125,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

581.303,4

0,2

0,0

3.414.684,0

0,0

0,0

0,0

0,0

121.192,6

0,0

1.400.000,0

0,0

3.414.564,0 277.656,0

0,0

667.000,0

683,5

TRANSPORTE URBANO Y MOVILIDAD Modos de transporte urbano Proporción de viajes de trabajo realizados en vehículo particular

20,0

32,4

40,0

2,3

21,0

n.d.

2,3

23,0

n.d.

74,5

n.d.

2,3

26,5

75,0

Proporción de viajes de trabajo realizados en transporte público

n.d.

33,3

46,6

2,0

80,0

45,0

1,0

68,0

n.d.

24,5

n.d.

n.d.

52,1

n.d.

Importancia del transporte público Tiempo diario promedio en minutos por viaje de trabajo

n.d.

180,0

n.d.

69,0

52,7

28,7

40,0

72,0

n.d.

18,0

n.d.

60,0

41,0

40,0

Estimación porcentaje de residentes con servicio diario de transporte (bus, metro o tren cercanías)

n.d.

52,3

93,6

96,0

n.d.

40,0

n.d.

53,5

n.d.

40,0

n.d.

67,0

n.d.

n.d.

Estimación porcentaje de población que vive a menos de 10 minutos del transporte público

n.d.

n.d.

100,0

89,0

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

84,5

n.d.

97,6

68,0

97,0

89,6

Importancia del transporte privado Número de automóviles por 1.000 habitantes

2.027,0

453,6

664,6

61,0

146,2

113,1

39,5

241,0

251,3

57,8

152,0

180,0

152,0

538,7

Promedio anual de accidentes de tráfico por cada 1.000 habitantes

n.d.

8,3

0,2

6,2

n.d.

4,7

n.d.

n.d.

n.d.

15,8

n.d.

1,7

1,1

13,6

22

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / datos

LIMA

CIUDAD DE GUATEMALA

SAN SALVADOR

MEDELLÍN

GAM COSTA RICA

QUITO

MONTEVIDEO

CURITIBA

70,9

73,4

59,7

n.d.

64,6

n.d.

73,2

n.d.

58,0

78,0

46,6

63,0

74,9

Porcentaje de viviendas en alquiler

21,9

18,3

11,7

19,4

n.d.

29,2

n.d.

24,6

n.d.

34,1

3,1

36,3

19,0

17,5

Porcentaje de viviendas vacías

n.d.

11,5

17,7

5,1

n.d.

2,9

n.d.

11,2

n.d.

3,3

n.d.

9,0

17,0

n.d.

Porcentaje de vivienda ilegal

n.d.

8,7

13,8

9,6

n.d.

0,8

n.d.

17,6

n.d.

1,2

n.d.

3,6

7,8

n.d.

SANTO DOMINGO

BUENOS AIRES

69,2

VALLE DE ABURRÁ

SAO PAULO

Porcentaje de viviendas ocupadas por el propietario

BOGOTÁ

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores

VIVIENDA Régimen de tenencia

Servicios básicos de las viviendas Superficie de vivienda por persona (M2)

n.d.

n.d.

22,3

23,8

56,0

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

37,5

n.d.

n.d.

Porcentaje de viviendas con suministro de agua

64,1

98,7

73,1

84,2

100,0

97,2

82,3

85,4

91,0

97,2

97,0

82,0

98,0

98,0

Porcentaje de viviendas con sistema de alcantarillado

82,4

85,6

86,1

84,4

99,0

91,9

79,5

85,0

57,0

91,9

93,0

97,4

97,0

79,5

Porcentaje de viviendas con servicio de electricidad

98,2

100,0

97,6

95,1

99,9

100,0

n.d.

96,3

95,4

99,9

100,0

99,8

100,0

90,6

0,0

0,0

16,5

4,5

0,0

0,0

0,0

8,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2,2

0,0

Número de edificios protegidos como Patrimonio Histórico por 10.000 habitantes

n.d.

n.d.

n.d.

12,1

n.d.

0,9

n.d.

n.d.

n.d.

0,7

1,0

29,0

441,0

n.d.

Superficie urbana sometida a protección (Km2)

n.d.

n.d.

1,7

22,0

n.d.

24.4

10,0

n.d.

n.d.

9.5

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

Capacidad de acceso a la vivienda Cociente entre el costo medio de la vivienda y la renta per cápita GESTIÓN AMBIENTAL Patrimonio histórico

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

23

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / datos

CURITIBA

MONTEVIDEO

QUITO

GAM COSTA RICA

MEDELLÍN

SAN SALVADOR

CIUDAD DE GUATEMALA

SANTO DOMINGO

VALLE DE ABURRÁ

BOGOTÁ

LIMA

BUENOS AIRES

SAO PAULO

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores

Abastecimiento de agua Promedio de consumo de agua en litros/día por persona, para todos los usos

n.d.

n.d.

369,5

141,0

n.d.

16,3

6,0

350,0

250,0

16,2

300,0

194,0

147,0

n.d.

Porcentaje de pérdidas en la red de abastecimiento de agua

35,0

32,0

29,2

40,7

n.d.

20,0

30,0

35,0

28,2

20,0

37,5

36,0

50,2

n.d.

Costo para el usuario en US $ del m3 de agua

n.d.

3,5

0,3

0,5

1,0

1,3

10,5

2,0

0,2

1,3

4,5

n.d.

0,6

n.d.

0,0

58,0

53,7

12,0

22,7

15,0

0,0

7,0

2,5

15,0

2,5

0,0

34,0

0,0

Porcentaje de viviendas con un servicio regular de recogida de basuras

n.d.

93,3

95,8

89,7

99,0

94,0

n.d.

75,0

77,8

95,0

n.d.

86,0

n.d.

99,5

Porcentaje de residuos sólidos reciclados en relación al total de residuos sólidos recogidos

n.d.

n.d.

10,0

2,7

10,0

10,7

n.d.

n.d.

n.d.

13,0

n.d.

10,4

n.d.

n.d.

Saneamiento Porcentaje de aguas residuales que reciben algún tipo de depuración Basuras

24

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Población y Territorio Superficie aproximada de la ciudad región

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

SUPERFICIE DEL ÁREA URBANA CENTRAL (KM2) CURITIBA

79,3

SANTO DOMINGO

104,4

MEDELLÍN

106,8

VALLE DE ABURRÁ

LIMA

148,8

CIUDAD DE GUATEMALA

184,0

MONTEVIDEO

190,0

QUITO

191,4

BUENOS AIRES

203,0

SAN SALVADOR

244,8 265,0

GAM COSTA RICA BOGOTÁ

SAO PAULO CURITIBA

473,9

SAO PAULO

1.524,0 2.665,0

LIMA

6.252,0

CIUDAD DE MÉXICO

SUPERFICIE DEL ÁREA URBANIZADA DE LA CIUDAD-REGIÓN (KM2) CURITIBA

91,2

MEDELLÍN

148,8

VALLE DE ABURRÁ

166,7

GAM COSTA RICA

306,2

QUITO

326,2

CIUDAD DE GUATEMALA

366,0 527

SANTO DOMINGO

1.296,4

BUENOS AIRES

1.335,6 1.605,0

BOGOTÁ SAO PAULO

2.209

LIMA

2.812

CIUDAD DE MÉXICO

7.815

SUPERFICIE DEL TERRITORIO DE LA CIUDAD-REGIÓN (KM2) MEDELLÍN CURITIBA SAN SALVADOR VALLE DE ABURRÁ

543,3 1.164 1.400,8 1.778

BOGOTÁ BUENOS AIRES QUITO SAO PAULO CIUDAD DE MÉXICO LIMA

Superficie del área urbanizada de la ciudad-región (Km2): Hace referencia al conjunto de las áreas urbanizadas —cabeceras o cascos urbanos— que se configuran en torno a núcleos urbanos principales en la Región, y que están contenidas dentro de un perímetro urbano. Pueden constituir otras centralidades de menor jerarquía que el núcleo central (en el caso del Valle de Aburrá se denominan cabeceras o cascos urbanos).

435

GAM COSTA RICA

MONTEVIDEO

Superficie del Área Urbana Central (Km2): Hace referencia al área del núcleo central principal en torno al cual se consolida una superficie urbana homogénea y compacta, y está contenida dentro del perímetro urbano. Puede equivaler al municipio central alrededor del cual se nuclean otros municipios conurbados (o cualquiera que sea el nombre de las unidades político administrativas correspondientes). Para el caso del Valle de Aburrá, corresponde al área urbana del Municipio de Medellín.

380,30

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA

BUENOS AIRES

275,5

SAN SALVADOR

MONTEVIDEO

MONTEVIDEO

4,800 Superficie del Área Urbana Central (Km2) Superficie del Área urbanizada de la ciudad-región (Km2) Superficie del territorio de la ciudad-región (Km2)

2.126 2.973 3.611 3.830 4.255 7.947 9.560 34.796,0

Superficie del territorio de la ciudad-región (Km2): Es el área total de la superficie que se comprende como ciudadregión, municipios conurbados incluyendo su área urbana y rural. Para Medellín, este dato equivale a la superficie que ocupan los diez municipios del Valle de Aburrá.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

25

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Población y Territorio Evolución de la población de la ciudad-región Equivale a la tasa interanual de población. Permite conocer la evolución de la población en un tiempo determinado y proyectar su crecimiento.

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

9,600,000 Población en 1950 Población en 1960 Población en 1970

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

Población en 1980 Población en 1990 Población en último censo disponible

26

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Población y Territorio Evolución de la población de la ciudad-región

POBLACIÓN EN 1980

POBLACIÓN EN 1950 BOGOTÁ

n.d

CURITIBA

1.024.975

GAM COSTA RICA

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

1.075.836

LIMA

n.d

QUITO

1.116.035

MONTEVIDEO

n.d

GAM COSTA RICA

1.219.093

CURITIBA

180.067

SANTO DOMINGO

1.297.892

SANTO DOMINGO

181.559

MONTEVIDEO

1.311.976

CIUDAD DE GUATEMALA QUITO MEDELLÍN VALLE DE ABURRÁ

284.922

MEDELLÍN

319.221 358.189

VALLE DE ABURRÁ

499.756

SAN SALVADOR

1.480.382

SAN SALVADOR

1.586.642 2.121.174

BOGOTÁ

950.600

4.225.649

LIMA

SAO PAULO

2.696.031

CIUDAD DE MÉXICO

4.835.793

BUENOS AIRES

2.951.790

BUENOS AIRES

9.766.030

SAO PAULO

4.723.918

12.575.655

CIUDAD DE MÉXICO

13.734.654

POBLACIÓN EN EL ÚLTIMO CENSO DISPONIBLE

POBLACIÓN EN 1960 SANTO DOMINGO

359.980

MONTEVIDEO

CURITIBA

361.309

CURITIBA

1.788.559

QUITO

1.842.201

QUITO

510.286

CIUDAD DE GUATEMALA

590.264

GAM COSTA RICA MEDELLÍN

GAM COSTA RICA

653.840 791.589

2.214.494

SAN SALVADOR

2.224.223

1.098.200

CIUDAD DE GUATEMALA

VALLE DE ABURRÁ

1.110.908

SANTO DOMINGO

BOGOTÁ

1.202.757

VALLE DE ABURRÁ

1.697.311

LIMA

4.905.421

6.739.045

675.470 782.671

1.256.192

CURITIBA

1.315.035

MONTEVIDEO

1.344.839 1.409.845

CIUDAD DE GUATEMALA

910.282

GAM COSTA RICA

BOGOTÁ LIMA SAO PAULO BUENOS AIRES CIUDAD DE MÉXICO

19.239.910

CIUDAD DE GUATEMALA

QUITO

VALLE DE ABURRÁ

17.878.703

POBLACIÓN EN 1990

609.026

880.230

SAN SALVADOR

11.460.575

CIUDAD DE MÉXICO

GAM COSTA RICA

MONTEVIDEO

7.765.085

SAO PAULO

POBLACIÓN EN 1970

MEDELLÍN

6.840.116

BUENOS AIRES

5.166.000

BUENOS AIRES

QUITO

2.731.294 3.316.370

LIMA

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

2.641.473

BOGOTÁ

1.901.927

SAO PAULO

CURITIBA

2.016.319

MEDELLÍN

SAN SALVADOR

MONTEVIDEO

1.345.010

MEDELLÍN

1.163.868

SAN SALVADOR

1.237.227 1.357.200 1.613.910

8.172.542 8.352.900 8.621.238

1.846.294 2.689.798

SANTO DOMINGO

2.731.294

LIMA

3.418.452

1.834.881

VALLE DE ABURRÁ

BOGOTÁ

2.530.467

1.640.996

BUENOS AIRES

4.947.890 6.434.323 10.934.727

CIUDAD DE MÉXICO

15.274.233

SAO PAULO

15.452.537

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

27

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Población y Territorio Densidad y residencial

CIUDAD DE MÉXICO

2

ÁREA URBANA CENTRAL (HABITANTES POR KM )

SANTO DOMINGO CIUDAD DE MÉXICO CURITIBA

CIUDAD DE GUATEMALA

SAN JOSÉ

n.d 51,0

BOGOTÁ

SAN SALVADOR

4.262,0 6.862

MONTEVIDEO

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN

SAO PAULO

BOGOTÁ

6.915

SAN SALVADOR

7.063,9

CIUDAD DE GUATEMALA

QUITO

7.217

QUITO

7.375

GAM COSTA RICA

7.609

MEDELLÍN

8.464

VALLE DE ABURRÁ

8.464

SANTO DOMINGO

LIMA

8.747

LIMA

13.274

BUENOS AIRES

SAO PAULO CURITIBA

6,800 Área Urbana Central (Habitantes por Km2 )

ÁREA URBANIZADA DE LA CIUDAD 2 REGIÓN (HABITANTES POR KM ) SAN SALVADOR

n.d

BOGOTÁ

n.d

CURITIBA

MONTEVIDEO

13,675.6

206,6 1.402,8

SANTO DOMINGO

2.523,0

MONTEVIDEO

BUENOS AIRES

Área Urbanizada de la ciudad-región 2 (Habitantes por Km )

2.761,0

LIMA

4.778

QUITO

5.121,0

CIUDAD DE GUATEMALA

5.840

MEDELLÍN

Territorio de la ciudad-región 2 (Habitantes por Km )

VALLE DE ABURRÁ

5.840

CIUDAD DE MÉXICO

5.896,5

GAM COSTA RICA

7.317,0 8.093,6

SAO PAULO BUENOS AIRES

8.580,8

TERRITORIO DE LA CIUDAD 2 REGIÓN (HABITANTES POR KM )

Área Urbana Central (habitantes por Km2): Expresa el número total de habitantes del NÚCLEO URBANO CENTRAL en relación con la superficie del mismo. Su principal objeto es medir la concentración humana en el territorio. 2

Área urbanizada de la ciudad-región (habitantes por Km ): Expresa la relación entre la población asentada en las superficies urbanizadas del Área Metropolitana y la extensión de los municipios que la conforman en km2. Territorio de la ciudad-región (habitantes por Km2): Expresa la relación entre la población asentada en la superficie del Área Metropolitana y la extensión de los municipios que la conforman en km2.

28

BOGOTÁ LIMA QUITO MONTEVIDEO GAM COSTA RICA CIUDAD DE GUATEMALA SANTO DOMINGO CIUDAD DE MÉXICO SAO PAULO

n.d 234,0 433 599,0 1.134,0 1.242,0 1.950,0 2.013,0 2.249,7

MEDELLÍN

2.846,0

VALLE DE ABURRÁ

2.846

BUENOS AIRES

2.992,3

SAN SALVADOR

4.093,8

CURITIBA

4.111,9

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Población y Territorio Estructura demográfica

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

PORCENTAJE DE POBLACIÓN MENOR DE 20 AÑOS SAO PAULO MONTEVIDEO BUENOS AIRES

22,5

CIUDAD DE GUATEMALA

28,3 32,5

VALLE DE ABURRÁ

33,9

MEDELLÍN

33,9

SAN SALVADOR SAN JOSÉ

VALLE DE ABURRÁ

MEDELLÍN BOGOTÁ

35

BOGOTÁ

QUITO

37,2

LIMA

39,0

GAM COSTA RICA

39,6

QUITO

40,0

SANTO DOMINGO

41,2

CIUDAD DE MÉXICA

LIMA

44,6

CURITIBA

49,0

SAN SALVADOR

51,0

CIUDAD DE GUATEMALA

SAO PAULO CURITIBA

PORCENTAJE DE POBLACIÓN ENTRE 20 Y 65 AÑOS CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

43 43,7

CURITIBA

49,7

MONTEVIDEO

SANTO DOMINGO

54

CIUDAD DE MÉXICO

54,2

GAM COSTA RICA

BUENOS AIRES

35

55

BUENOS AIRES

% Población menor de 20 años % Población entre 20 y 65 años

55,9

MONTEVIDEO

56,6

LIMA

57

QUITO

% Población mayor de 65 años

58

MEDELLÍN

58,9

VALLE DE ABURRÁ

59,1

BOGOTÁ

60

SAO PAULO

69,7

PORCENTAJE DE POBLACIÓN ENTRE 20 Y 65 AÑOS CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR CURITIBA

43 43,7 49,7

SANTO DOMINGO

54

CIUDAD DE MÉXICO

54,2

GAM COSTA RICA BUENOS AIRES

55 55,9

MONTEVIDEO

56,6

LIMA

57

QUITO

Porcentaje de población menor de 20 años, porcentaje de población entre 20 y 65 años, porcentaje de población mayor de 65 años.

58

MEDELLÍN

58,9

VALLE DE ABURRÁ

59,1

BOGOTÁ SAO PAULO

60 69,7

Este grupo de indicadores hace referencia a la fuerza laboral en un territorio, que se encuentra en condiciones físicas y etáreas para vincularse activamente a las fuerzas productivas de un sector económico.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

29

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Renta per cápita de los habitantes de la ciudad-región

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

4,800 Renta per cápita estimada en US$

Renta per cápita estimada en US$ Relación que hay entre el PIB (producto interno bruto) de un territorio de referencia y el número de sus habitantes. Se obtiene de dividir el PIB de un territorio determinado por el número de habitantes que habita su superficie. RENTA PER CÁPITA ESTIMADA EN US$ SANTO DOMINGO

n.d

QUITO

n.d

SAN SALVADOR

176,8

GAM COSTA RICA

186,3

CURITIBA

380,9

SAO PAULO

535,8

CIUDAD DE MÉXICO

1.214,6

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN LIMA BUENOS AIRES CIUDAD DE GUATEMALA BOGOTÁ MONTEVIDEO

30

1.740 1.740 2.661,6 3.777 4.500 4.687 9.500

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Estructura productiva

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ

VALLE DE ABURRÁ

MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

PORCENTAJE DE POBLAC IÓN ACTIVA DEDICADA AL SECTOR PRIMARIO SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

0,3

SAO PAULO

0,4

BUENOS AIRES

0,4

CIUDAD DE MÉXICO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

0,8

MONTEVIDEO

1,9

BOGOTÁ

2,0

MEDELLÍN

2,9

VALLE DE ABURRÁ

41 % Población activa dedicada al sector primario

4,3

GAM COSTA RICA

5,8

LIMA

6,4

QUITO

7,50

SAN SALVADOR

31,9

PORCENTAJE DE POBLACIÓN ACTIVA DEDICADA AL SECTOR INDUSTRIAL SANTO DOMINGO

15,3

LIMA

20,1

CURITIBA

21,3

QUITO

22,2

MEDELLÍN

22,2

VALLE DE ABURRÁ

Porcentaje de población activa dedicada al sector primario: Porcentaje de la población del territorio de referencia que está dedicada o se ocupa principalmente de actividades propias del sector primario (relacionadas con la obtención de recursos de la naturaleza o con la explotación directa de los recursos naturales del suelo, del subsuelo o del mar, como son: agricultura, extracción minera, ganadería, explotación forestal, pesca y caza).

23,6

BOGOTÁ

24

BUENOS AIRES

25

CIUDAD DE MÉXICO

25,8

GAM COSTA RICA

26,8

SAO PAULO

27,2

SAN SALVADOR

31,3

CIUDAD DE GUATEMALA

32

PORCENTAJE DE POBLACIÓN ACTIVA DEDICADA AL SECTOR SERVICIOS SAN SALVADOR CIUDAD DE GUATEMALA GAM COSTA RICA

n.d 36,9

63,6 69,6

QUITO

70,1

VALLE DE ABURRÁ

72,1

SAO PAULO

72,4 73,5

BOGOTÁ

74

BUENOS AIRES

74,6

MEDELLÍN

74,9

CURITIBA MONTEVIDEO

Porcentaje de población activa dedicada al sector industrial: Porcentaje de la población del territorio de referencia que está dedicada o se ocupa principalmente de actividades propias del sector de industrias extractivas, manufactureras, energía y agua y construcción.

58,30

CIUDAD DE MÉXICO

LIMA

% Población activa dedicada al sector servicios

n.d

MONTEVIDEO

SANTO DOMINGO

BUENOS AIRES

% Población activa dedicada al sector industrial

7,2

CIUDAD DE GUATEMALA

MONTEVIDEO

78,4 82,8

Porcentaje de población activa dedicada al sector servicios: Porcentaje de la población del territorio de referencia que está dedicada o se ocupa principalmente de actividades propias del sector terciario o de servicios. (Se denomina sector servicios al conjunto de todas aquellas actividades que no producen bienes materiales de forma directa. Se trata de servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la población. Dirige, organiza y facilita la actividad productiva de otros sectores. Incluye todo lo relacionado con el comercio, el turismo y el entretenimiento).

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

31

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Un lugar para negocios

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ MEDELLÍN BOGOTÁ

VALLE DE ABURRÁ COSTO MEDIO ALQUILER OF IC INAS ALTO NIVEL (DISTRITO CENTRAL NEGOCIOS). US $ /M 2 Y MES

QUITO

CURITIBA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

BOGOTÁ

n.d

QUITO

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

GAM COSTA RICA

LIMA

6,5

CIUDAD DE GUATEMALA

7

LIMA

10,8

MONTEVIDEO

SAO PAULO CURITIBA

12,5

VALLE DE ABURRÁ

16

MEDELLÍN

16

SAO PAULO

MONTEVIDEO 15 Costo medio alquiler oficinas alto nivel (Distrito Central Negocios). US$ /m2 y mes.

17

CIUDAD DE MÉXICO

24,5

BUENOS AIRES

BUENOS AIRES

Costo medio de alquiler edificios industriales. US$ /m2 y mes. Costo medio de alquiler edificios industriales de alta tecnología. US$/m2 y mes.

30

COSTO MEDIO DE ALQUILER EDIF ICIOS INDUSTRIALES. US $ /M2 Y MES CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

CIUDAD DE MÉXICO

n.d

CURITIBA

n.d

SAO PAULO

n.d

BOGOTÁ

n.d

QUITO

n.d

BUENOS AIRES

2,6

LIMA

2,8

SAN SALVADOR

2,9

VALLE DE ABURRÁ

6

MEDELLÍN

6

GAM COSTA RICA

6,5

SANTO DOMINGO

6,5

MONTEVIDEO

Costo medio alquiler oficinas alto nivel. US $ /m2 y mes: Valor promedio mensual que se paga por el arrendamiento del metro cuadrado para uso de oficina localizada en el principal distrito de negocios del territorio de referencia. Costo medio de alquiler edificios industriales. US $ /m2 y mes: Valor promedio mensual que se paga por el arrendamiento del metro cuadrado para uso industrial o en localización definida para este uso. Costo medio de alquiler edificios industriales de alta tecnología. US$/m2 y mes: Valor promedio mensual que se paga por el arrendamiento del metro cuadrado para uso industrial o de oficinas en edificios inteligentes y/o dotados de servicios de alta tecnología.

32

7,5

COSTO MEDIO DE ALQUILER EDIF ICIOS INDUSTRIALES DE ALTA TECNOLOGÍA. US $ /M2 Y MES CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

CURITIBA

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

BOGOTÁ

n.d

QUITO

n.d

SAN SALVADOR BUENOS AIRES

3,8 5

VALLE DE ABURRÁ

7,5

MEDELLÍN

7,5

SAO PAULO MONTEVIDEO LIMA

17 17,5 19,8

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

24,5

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Turismo y hoteles

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

3,900,000 Número de turistas que visitan la ciudad cada año.

Número de turistas que visitan la ciudad cada año: Número anual de turistas (personas que se trasladan desde su domicilio o residencia habitual hacia la ciudad —o territorio de referencia— y pernoctan o permanecen allí por más de 24 horas). NÚMERO DE TURISTAS QUE VISITAN LA CIUDAD CADA AÑO CIUDAD DE MÉXICO

0,0

GAM COSTA RICA

0,0

SANTO DOMINGO

0,0

SAO PAULO

0,0

MEDELLÍN

90.000

VALLE DE ABURRÁ

94.500

QUITO

317.066

BOGOTÁ

416.895

CIUDAD DE GUATEMALA

420.579

MONTEVIDEO LIMA

691.616 1.091.917

CURITIBA

1.986.200

SAN SALVADOR

2.009.584

BUENOS AIRES

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

7.789.155

33

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Número de turistas por residente

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

1.4 Número de turistas por residente

Numero de turistas por residente: Relación entre el número anual de turistas y la población total calculada para el territorio de referencia en el mismo año. NÚMERO DE TURISTAS POR RESIDENTE CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

SAO PAULO

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN

n.d

BOGOTÁ LIMA CIUDAD DE GUATEMALA MONTEVIDEO QUITO CURITIBA SAN SALVADOR BUENOS AIRES

34

0,1 0,14 0,43 0,51 1,1 1,1 1,33 2,81

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Turismo y hoteles

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

83 Número de camas hoteleras por 10.000 habitantes.

Número de camas hoteleras por 10.000 habitantes: Relación entre el número de plazas o de camas fijas (no se incluyen, por tanto, las supletorias, o las de matrimonio que dan lugar a dos plazas) en establecimientos hoteleros por cada 10.000 habitantes. NÚMERO DE CAMAS HOTELERAS POR 10.000 HABITANTES SANTO DOMINGO

n.d

SAO PAULO

n.d

BOGOTÁ

12,1

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN SAN SALVADOR MONTEVIDEO GAM COSTA RICA QUITO CIUDAD DE GUATEMALA CIUDAD DE MÉXICO LIMA CURITIBA

12,7 18 21,4 30 40,8 45 52,7 59,8 94,9 100

BUENOS AIRES

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

173,3

35

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Turismo y hoteles

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

15 Número de camas (hoteles 5 estrellas) por 10.000 habitantes

Número de camas en hoteles 5 estrellas por 10.000 habitantes: Relación entre el número de plazas o de camas fijas en establecimientos hoteleros que tengan calificación de 5 estrellas, por cada 10.000 habitantes. PORCENTAJE DE POBLACIÓN NACIDA F UERA DE LA CIUDAD SAN SALVADOR

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d

SAO PAULO GAM COSTA RICA BUENOS AIRES CIUDAD DE MÉXICO QUITO MONTEVIDEO LIMA BOGOTÁ MEDELLÍN VALLE DE ABURRÁ CIUDAD DE GUATEMALA

36

9 10,9 11,4 20,70 21,1 24 31,50 36,50 37,30 40 40,9

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Turismo y hoteles

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

4,300 Número total de pernoctaciones al año en hoteles por 10,000 habitantes

Número total de pernoctaciones al año en hoteles por 10.000 habitantes: Número anual de ocupaciones de una o más plazas, o de una cama supletoria dentro de una jornada hotelera, y en un mismo establecimiento hotelero por cada 10.000 habitantes. NÚMERO TOTAL DE PERNOCTACIONES AL AÑO EN HOTELES POR 10.000 HABITANTES CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

SAO PAULO

n.d

BOGOTÁ

5

SAN SALVADOR

6

BUENOS AIRES VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN

1.530,0 1.849 2.626,3

CURITIBA

2.844,2

LIMA

2.911,3

QUITO

3.352

MONTEVIDEO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

8.692

37

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Número de permisos de apertura de negocio

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ MEDELLÍN BOGOTÁ

VALLE DE ABURRÁ

QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

1,400 Número de permisos de apertura de negocio expedidos año por 10,000 habitantes

Número de permisos de apertura de negocio expedidos al año por 10.000 habitantes. Gasto en investigación y desarrollo como un porcentaje del producto bruto local y patentes expedidas al año por 10.000 habitantes: Este grupo de indicadores mide de manera general el gasto local dedicado a la investigación y desarrollo tecnológico en relación con los resultados locales de obtención de patentes y su reflejo en el dinamismo económico, la capacidad local de generar conocimiento, empresas, productos y servicios.

NÚMERO PERMISOS DE APERTURA DE NEGOCIO EXPEDIDOS AL AÑO POR 10.000 HABITANTES BUENOS AIRES

n.d

CIUDAD DE MÉXICO

n.d.

GAM COSTA RICA

n.d.

MONTEVIDEO

n.d.

SAN SALVADOR

n.d.

SANTO DOMINGO

n.d.

SAO PAULO

n.d.

VALLE DE ABURRÁ

11,3

MEDELLÍN BOGOTÁ

12 18,3 37

LIMA CURITIBA

123

QUITO

188 236

CIUDAD DE GUATEMALA

38

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Gasto en investigación

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

0,6 Gasto en Investigación y Desarrollo como un % del Producto Bruto Local

GASTO EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO COMO UN PORCENTAJE DEL PRODUCTO BRUTO LOCAL CIUDAD DE MÉXICO

n.d

CURITIBA

n.d

MEDELLÍN

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

SAO PAULO

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

BOGOTÁ

n.d

QUITO

n.d

LIMA

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

0,1

MONTEVIDEO

0,50

BUENOS AIRES

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

1,20

39

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Patentes

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

770 Patentes expedidas al año por 10.000 habitantes

PATENTES EXPEDIDAS AL AÑO POR 10.000 HABITANTES CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

MONTEVIDEO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

0,4

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

BOGOTÁ

n.d

LIMA CURITIBA QUITO BUENOS AIRES

40

0,8 5 33 1549

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vitalidad Económica Desempleo

CIUDAD DE MÉXICO

CIUDAD DE GUATEMALA

SANTO DOMINGO

SAN JOSÉ

SAN SALVADOR VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

9 Tasa de desempleo. Último censo disponible

Relación entre el número de personas que están buscando empleo y el número de personas que integran la fuerza laboral o población económicamente activa.

TASA DE DESEMPLEO. ÚLTIMO CENSO DISPONIBLE QUITO

2,8

CIUDAD DE MÉXICO

2,93

GAM COSTA RICA CURITIBA

3,7 5,50

SAN SALVADOR

7

CIUDAD DE GUATEMALA

7

LIMA BUENOS AIRES MONTEVIDEO BOGOTÁ MEDELLÍN VALLE DE ABURRÁ

8,5 9,1 10,5 11,80 13,6 14

SAO PAULO

17,2

SANTO DOMINGO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

18

41

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Educación

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

73 Número de universidades

Número de universidades: Este indicador es útil para observar cómo evoluciona la infraestructura universitaria en una región, para monitorear cómo varía en el tiempo la población en edad de estudio superior y cuál es la capacidad para satisfacer esa demanda. NÚMERO DE UNIVERSIDADES VALLE DE ABURRÁ CURITIBA

n.d 7

MONTEVIDEO

9

MEDELLÍN

9

CIUDAD DE GUATEMALA SAO PAULO

12 22

SANTO DOMINGO

24

QUITO

24

BUENOS AIRES LIMA SAN SALVADOR BOGOTÁ GAM COSTA RICA CIUDAD DE MÉXICO

42

26 28 42 45 59 145

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Número de estudiantes universitarios

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ

VALLE DE ABURRÁ

MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

310,000 Número de estudiantes universitarios

Muestra la población matriculada en universidades. Muestra la capacidad que tiene una ciudad o una región para satisfacer esta demanda. NÚMERO DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS SAO PAULO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

QUITO

104.996

CURITIBA

108.866

CIUDAD DE GUATEMALA

109.374

SAN SALVADOR MEDELLÍN SANTO DOMINGO LIMA

114.675 129.843 157.000 242.942

VALLE DE ABURRÁ

250.878

CIUDAD DE MÉXICO

251.751

MONTEVIDEO BOGOTÁ

333434 374.147

BUENOS AIRES

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

617.298

43

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Porcentaje de población con educación universitaria

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

18 % de población con educación universitaria

Muestra el nivel de profesionalización de una ciudad o región. PORCENTAJES DE POBLACIÓN CON EDUCACIÓN UNIVERSITARIA SAO PAULO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA MONTEVIDEO VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN LIMA BOGOTÁ GAM COSTA RICA CIUDAD DE MÉXICO QUITO BUENOS AIRES SAN SALVADOR

44

n.d 1 6 7 10,9 13,5 14,1 15,5 19,3 24,9 36,7

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Índice de analfabetismo

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

9 Indice de Analfabetismo

Refleja el porcentaje de personas que no saben leer o escribir más de un párrafo. Este indicador es utilizado también como uno de los componentes para calcular el Índice de Desarrollo Humano. ÍNDICE DE ANALF ABETISMO BUENOS AIRES VALLE DE ABURRÁ

1,3 2

GAM COSTA RICA

2,2

MEDELLÍN

2,3

MONTEVIDEO CURITIBA

3,2 3,4

CIUDAD DE MÉXICO

3,7

QUITO

3,8

BOGOTÁ LIMA SAN SALVADOR SAO PAULO CIUDAD DE GUATEMALA

6,6 6,9 7 10 12,2

SANTO DOMINGO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

18

45

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Tamaño medio familiar

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

2.8 Tamaño medio familiar

Número medio de miembros que componen cada núcleo familiar. TAMAÑO MEDIO F AMILIAR MONTEVIDEO SAO PAULO BUENOS AIRES BOGOTÁ

2,9 3,1 3,4 3,5

GAM COSTA RICA

3,7

VALLE DE ABURRÁ

3,7

QUITO MEDELLÍN CURITIBA

3,8 3,9 4

SAN SALVADOR

4,2

CIUDAD DE MÉXICO

4,2

LIMA SANTO DOMINGO CIUDAD DE GUATEMALA

46

4,3 5 5,5

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Índice de divorcios

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

Muestra cómo una sociedad podrá estar aumentando o disminuyendo el porcentaje de matrimonios separados. Las razones pueden ser diversas (desde la incapacidad de sostener económicamente la familia; hasta la infidelidad). Lo importante es llegar a analizar qué ocurre, detectar las causas, analizarlas y diseñar estrategias para contrarrestarlas o mitigarlas y así reducir su impacto en la configuración de unidades familiares y de los hogares.

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

23 Indice de divorcios

ÍNDICE DE DIVORCIOS CIUDAD DE MÉXICO

0

BOGOTÁ

0

CIUDAD DE GUATEMALA BUENOS AIRES VALLE DE ABURRÁ CURITIBA LIMA MEDELLÍN SAO PAULO QUITO SAN SALVADOR

2 2,3 5,5 6,0 8,1 8,8 13 14,8 18,8

GAM COSTA RICA

40

SANTO DOMINGO

45

MONTEVIDEO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

46,7

47

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Porcentaje de población nacida fuera de la ciudad y porcentaje de población nacida en el extranjero

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ MEDELLÍN BOGOTÁ

VALLE DE ABURRÁ

QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO PORCENTAJE DE POBLACIÓN NACIDA F UERA DE LA CIUDAD

BUENOS AIRES

20 % de población nacida fuera de la ciudad % de población nacida en el extranjero

SAN SALVADOR

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d 9

SAO PAULO

10,9

GAM COSTA RICA

11,4

BUENOS AIRES

20,70

CIUDAD DE MÉXICO

Refleja el grado de atracción de las ciudades por población de otros países. La identificación de las principales causas de atractividad permitirán realizar acciones tendientes a mantener la oferta de: empleo, estudio, ciudades o regiones socialmente más tranquilas que son buscadas por inmigrantes para quedarse.

21,1

QUITO

24

MONTEVIDEO

31,50

LIMA

36,50

BOGOTÁ

37,30

MEDELLÍN VALLE DE ABURRÁ

40

CIUDAD DE GUATEMALA

40,9

PORCENTAJE DE POBLACIÓN NACIDA EN EL EXTRANJERO CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d

LIMA

0,1

VALLE DE ABURRÁ SAN SALVADOR MEDELLÍN CIUDAD DE MÉXICO QUITO GAM COSTA RICA MONTEVIDEO BOGOTÁ

0,2 0,2 0,3 0,40 1,8 3,4 4,6 5,0

BUENOS AIRES SAO PAULO

48

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

8 9

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Equidad y diversidad

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

30 Porcentaje de familias situado por debajo del umbral de pobreza

PORCENTAJE DE F AMILIAS CUYOS INGRESOS ESTÁN POR DEBAJO DEL UMBRAL DE POBREZA SAN SALVADOR CURITIBA QUITO CIUDAD DE GUATEMALA GAM COSTA RICA

6,6 8,6 9,4 14,2 14,7

MONTEVIDEO

15,93

SANTO DOMINGO

16

BUENOS AIRES BOGOTÁ SAO PAULO MEDELLÍN VALLE DE ABURRÁ LIMA

18,2 23,8 35,5 36 37 50,2

CIUDAD DE MÉXICO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

60

49

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Desequilibrio de ingresos

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ MEDELLÍN BOGOTÁ

VALLE DE ABURRÁ

QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

0.45 Desequilibrio de ingresos

Coheficiente de GINI: Índice que sirve para medir la distribución del ingreso en una sociedad. El valor puede oscilar entre 0 y 1. Un valor mas cercano a la unidad expresa mayor desigualdad en la distribución del ingreso. DESEQUILIBRIO DE INGRESOS CIUDAD DE MÉXICO

0

SAN SALVADOR

0

MONTEVIDEO

0

VALLE DE ABURRÁ

0

MEDELLÍN

0

BOGOTÁ

0

QUITO

0

SANTO DOMINGO

0

SAO PAULO

0

GAM COSTA RICA BUENOS AIRES

0,4 0,5

LIMA

0,6

CURITIBA

0,6

CIUDAD DE GUATEMALA

50

0,90

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Salud pública

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ

VALLE DE ABURRÁ

MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

49 % de población protegida por un seguro médico ( estatal o privado )

Porcentaje de población protegida por seguro médico (estatal o privado) Es la cobertura de afiliación en salud de la población, bien sea de personas que cotizan directamente a una empresa prestadora de servicios de salud, como amparados de los anteriores o como beneficiarios del Estado. El interés es que este indicador crezca permanentemente y llegar a tener una población cubierta al 100%. PORCENTAJE DE POBLACIÓN PROTEGIDA POR UN SEGURO MÉDICO (ESTATAL O PRIVADO) SAO PAULO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

CURITIBA

n.d

SANTO DOMINGO

22

SAN SALVADOR

23,4

GAM COSTA RICA QUITO LIMA CIUDAD DE MÉXICO BUENOS AIRES

36,1 40 44,6 45,6 45,7

VALLE DE ABURRÁ

90

BOGOTÁ

90

MEDELLÍN

91

MONTEVIDEO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

97

51

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Número de camas hospitalarias

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

19 Número de camas hospitalarias por 10.000 habitantes

NÚMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS POR 10.000 HABITANTES SAN SALVADOR

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN GAM COSTA RICA LIMA SANTO DOMINGO CIUDAD DE GUATEMALA BOGOTÁ MONTEVIDEO CIUDAD DE MÉXICO QUITO SAO PAULO BUENOS AIRES CURITIBA

52

n.d n.d 10,1 11,7 12 12 14,2 16,8 19 21 23,4 37,7

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Esperanza de vida al nacer

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ

VALLE DE ABURRÁ

MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

39 Esperanza de vida al nacer (en años)

ESPERANZA DE VIDA AL NACER (EN AÑOS) SANTO DOMINGO SAN SALVADOR

70,0 70,8

CIUDAD DE GUATEMALA

71,4

CURITIBA

71,6

VALLE DE ABURRÁ QUITO SAO PAULO

72,0 72,3 73,4

BOGOTÁ

74,3

BUENOS AIRES

74,4

MEDELLÍN

75

CIUDAD DE MÉXICO

75,1

MONTEVIDEO LIMA

75,1 75,8

GAM COSTA RICA

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

78,4

53

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Civismo y liderazgo

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

25 Número de organizaciones sin animo de lucro por 10.000 habitantes

Número de organizaciones sin ánimo de lucro por 10.000 habitantes Muestra cómo evoluciona el número de organizaciones que implementan soluciones para aliviar las grandes demandas sociales existentes en la región. Su importancia en la sociedad contemporánea, sumada a su representatividad en la economía global, las enfrenta al camino de la sostenibilidad como única vía para garantizar la independencia de sus propósitos y la permanencia de sus actividades.

NÚMERO DE ORGANIZACIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO POR 10.000 HABITANTES SAO PAULO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

BOGOTÁ

n.d

LIMA

0,4

CIUDAD DE MÉXICO BUENOS AIRES CURITIBA QUITO MONTEVIDEO

54

0,8 3,5 14,7 30 50,6

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Civismo y liderazgo

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

2,300 Número de diarios vendidos por 10.000 habitantes

Número de diarios vendidos por 10.000 habitantes Es un indicador asociado al desarrollo, de acuerdo con la UNESCO, que permite reconocer el grado de penetración de nuevas tecnologías y muestra el índice de lectura.

NÚMERO DE DIARIOS VENDIDOS POR 10.000 HABITANTES CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

QUITO

n.d

SAN SALVADOR BOGOTÁ CIUDAD DE GUATEMALA CURITIBA MONTEVIDEO LIMA BUENOS AIRES

391 694,5 1.158 1.209,8 1.385 3.529 4.532

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

55

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Desarrollo social y calidad de vida Civismo y liderazgo

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

44 % de población en edad de votar que votó en las últimas lecciones locales

Porcentaje de población en edad de votar que votó en las últimas elecciones locales Mide el grado de interés y compromiso de una región por elegir a sus gobernantes. La abstención electoral constituye una forma de participación política, aunque no se reconozca legalmente.

PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN EDAD DE VOTAR QUE VOTÓ EN LAS ÚLTIMAS ELECCIONES LOCALES CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

MONTEVIDEO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

MEDELLÍN VALLE DE ABURRÁ BOGOTÁ SANTO DOMINGO SAN SALVADOR CURITIBA GAM COSTA RICA BUENOS AIRES QUITO LIMA

56

39 44 47,9 51,5 52,6 68,1 70,5 76 87,1 88,0

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Accesibilidad y Comunicaciones Telecomunicaciones

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ

VALLE DE ABURRÁ

MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA CIUDAD DE MÉXICO

NÚMERO DE TELÉFONOS POR 1.000 HABITANTES n.d

GAM COSTA RICA

n.d

CURITIBA

n.d

SAO PAULO

n.d

SAN SALVADOR

1,3

24

MONTEVIDEO

Número de conexiones a internet por 1.000 habitantes Número de ciudades servidas por vuelos directos hacia y desde la ciudad - región

198,9

LIMA

262

QUITO

BUENOS AIRES

268

VALLE DE ABURRÁ

365,3

BOGOTÁ MONTEVIDEO

384

CIUDAD DE GUATEMALA

384 410

BUENOS AIRES

420

SANTO DOMINGO

874

MEDELLÍN

NÚMERO DE CONEXIONES A INTERNET POR 1.000 HABITANTES CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

MONTEVIDEO

n.d

SAO PAULO

n.d

QUITO

37

SAN SALVADOR

53

LIMA

54,8

BUENOS AIRES BOGOTÁ MEDELLÍN CIUDAD DE GUATEMALA SANTO DOMINGO VALLE DE ABURRÁ CURITIBA

Número de teléfonos por 1.000 habitantes Este indicador, tanto para zonas urbanas como rurales, ha perdido importancia, de una parte, por las altas coberturas en telefonía en las distintas ciudades del mundo y, por otra, debido a la masificación de la telefonía celular. Lo normal es encontrar coberturas por hogares que superan el 100%, es decir, hogares donde cada persona mayor de 10 ó 12 años cuenta con teléfono celular.

62,9 67,3 91,5 150 210 255,7 337,2

Número de conexiones a Internet por 1.000 habitantes Muestra el crecimiento de la penetración de la tecnología en una ciudad, región o país.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

57

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Accesibilidad y Comunicaciones Aeropuertos

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ MEDELLÍN

VALLE DE ABURRÁ

BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

24 Proximidad del aeropuerto internacional al centro de Negocios (Kms)

NÚMERO DE CIUDADES SERVIDAS POR VUELOS DIRECTOS HACIA Y DESDE LA CIUDAD-REGIÓN BOGOTÁ

n.d

CIUDAD DE MÉXICO

n.d

CURITIBA

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

MONTEVIDEO

n.d

QUITO

n.d 8

SANTO DOMINGO CIUDAD DE GUATEMALA

17

LIMA

17 33

BUENOS AIRES

35

SAN SALVADOR MEDELLÍN

37

VALLE DE ABURRÁ

37

117

SAO PAULO

PROXIMIDAD DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL AL CENTRO DE NEGOCIOS (KM)

Número de ciudades servidas por vuelos directos hacia y desde la ciudad-región Muestra el grado de conectividad y accesibilidad aeroportuaria de la región a nivel regional, nacional e internacional. Proximidad del aeropuerto internacional al Centro de Negocios (Km) Muestra la distancia que deberán tener en cuenta las empresas para el envío y recibo de productos que requieran ser transportados vía aérea desde y hacia el exterior. Indica también la conectividad de los pasajeros, nacionales y extranjeros, que ingresan a la ciudad o salen de ella.

58

CIUDAD DE MÉXICO

n.d

QUITO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA LIMA CURITIBA BOGOTÁ

1 12 14 15

GAM COSTA RICA

18,0

MONTEVIDEO

18

SAO PAULO SANTO DOMINGO BUENOS AIRES SAN SALVADOR

25 27 33,5 42

VALLE DE ABURRÁ

48

MEDELLÍN

48

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Accesibilidad y Comunicaciones Transporte de carga

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ CARGA AÉREA TRANSPORTADA EN TONELADAS (ÚLTIMO AÑO) CIUDAD DE MÉXICO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

QUITO

n.d

SAO PAULO

n.d

LIMA MONTEVIDEO SAN SALVADOR MEDELLÍN GAM COSTA RICA VALLE DE ABURRÁ

QUITO

LIMA

177,1 24.700

SAO PAULO CURITIBA

29.310,3

11,000,000

55.703 83.032,5

Carga aérea transportada en toneladas (último año)

83.076

BOGOTÁ

165.033

BUENOS AIRES

183.000

CURITIBA

22.287.767 CARGA MARÍTIMA TRANSPORTADA EN LOS PUERTOS DE LA CIUDAD EN TONELADAS (ÚLTIMO AÑO)

CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN

n.d

BOGOTÁ

n.d

QUITO

n.d

LIMA

n.d

BUENOS AIRES SAO PAULO

60.077 430.561

SAN SALVADOR

5.078.374

CURITIBA

7.808.084

MONTEVIDEO

8.725.000 CARGA F ERROVIARIA TRANSPORTADA EN TONELADAS (ÚLTIMO AÑO)

CIUDAD DE MÉXICO

0

SAO PAULO

0

SAN SALVADOR

0

CIUDAD DE GUATEMALA

0

VALLE DE ABURRÁ

0

MEDELLÍN

0

SANTO DOMINGO

0

CURITIBA

0

BOGOTÁ

0

QUITO

0

GAM COSTA RICA

121.192,6

MONTEVIDEO

1.400.000

LIMA

Carga ferroviaria transportada en toneladas (último año)

21.143,3

SANTO DOMINGO

BUENOS AIRES

Carga marítima transportada en los puertos de la ciudad en toneladas (último año)

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

Carga aérea transportada en toneladas (último año) Mide la capacidad y exigencia de utilización de su(s) aeropuerto(s) internacional(es) en un año, tanto con mercancía que sale como la que ingresa. Las tendencias en el tiempo pueden mostrar el movimiento de mercancías del orden internacional, que de alguna forma se relaciona con las cifras macroeconómicas de exportaciones e importaciones de la ciudad o región. Carga marítima transportada en los puertos de la ciudad en toneladas (último año) Sirve para hacer comparaciones entre la utilización de puertos de una región, de un país o entre países. Competitivamente, en un país un puerto puede ser elegido por varias razones para enviar o recibir sus mercancías: por la conectividad y estado de las vías, por la seguridad, por la distancia y topografía que podrá encarecer el transporte terrestre, por la misma seguridad en puerto para conservar las mercancías.

1.615.125 8.407.456

Carga ferroviaria transportada en toneladas (último año)

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

59

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Accesibilidad y Comunicaciones Transporte de pasajeros

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ

VALLE DE ABURRÁ

MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

1,700,000

SAO PAULO CURITIBA

Número total de pasajeros transportados en avión en el último año / 10.000 habs

MEDELLÍN

MONTEVIDEO

Número total de pasajeros transportados en barco en el último año / 10.000 habs

NÚMERO TOTAL DE PASAJEROS TRANSPORTADOS EN AVIÓN EN EL ÚLTIMO AÑO /10.000 HABS. QUITO

174,7

LIMA

419,4

SAN SALVADOR

BUENOS AIRES

n.d 117,15

VALLE DE ABURRÁ

CIUDAD DE MÉXICO CIUDAD DE GUATEMALA

1.993,2 2.322 3.451 4.716

SANTO DOMINGO

Número total de pasajeros transportados en tren en el último año / 10.000 habs

MONTEVIDEO

8.180

CURITIBA

10.039,3

BUENOS AIRES

10.477,6

BOGOTÁ

10.645

GAM COSTA RICA

13.173

SAO PAULO

196.010 NÚMERO TOTAL DE PASAJEROS TRANSPORTADOS EN BARCO EN EL ÚLTIMO AÑO /10.000 HABS.

CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

BUENOS AIRES

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN

n.d

CURITIBA

n.d

BOGOTÁ

n.d

QUITO

n.d

LIMA

n.d

MONTEVIDEO

n.d

SANTO DOMINGO

Número total de pasajeros transportados en avión en el último año /10.000 habitantes Número total de pasajeros transportados en tren en el último año/10.000 habitantes Número total de pasajeros transportados en barco en el último año /10.000 habitantes Este grupo de datos es consultado a diario no sólo por los administradores de aeropuertos sino también por los de las ciudades para observar el grado de utilización de sus instalaciones. Su comportamiento implicará acciones de promoción e integración, ajustes de precios y ofertas, entre otras medidas para fortalecer y consolidar el nivel de uso de estas instalaciones

60

340 NÚMERO TOTAL DE PASAJEROS TRANSPORTADOS EN TREN EN EL ÚLTIMO AÑO /10.000 HABS.

CIUDAD DE MÉXICO

0

SAN SALVADOR

0

CIUDAD DE GUATEMALA

0

SANTO DOMINGO

0

BOGOTÁ

0

QUITO LIMA SAO PAULO CURITIBA GAM COSTA RICA BUENOS AIRES MONTEVIDEO

0 0,2 260 683,5 277.656 581.303,4 667.000

MEDELLÍN

3.414.564

VALLE DE ABURRÁ

3.414.684

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Transporte urbano y movilidad Modos de transporte urbano

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ

VALLE DE ABURRÁ

MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

40 MONTEVIDEO

Proporción de viajes de trabajo realizados en vehiculo particular Proporción de viajes de trabajo realizados en transporte público

PROPORCIÓN DE VIAJES DE TRABAJO REALIZADOS EN VEHÍCULO PARTICULAR GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

QUITO

2,3

SANTO DOMINGO

2,3

LIMA

19,3

CIUDAD DE MÉXICO

20

BOGOTÁ

21

CIUDAD DE GUATEMALA

23

MONTEVIDEO

26,5

SAO PAULO

32,4

BUENOS AIRES

40

MEDELLÍN

74,5

CURITIBA

75

PROPORCIÓN DE VIAJES DE TRABAJO REALIZADOS EN TRANSPORTE PÚBLICO CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

QUITO

n.d

CURITIBA

n.d

SANTO DOMINGO LIMA MEDELLÍN SAO PAULO VALLE DE ABURRÁ BUENOS AIRES MONTEVIDEO CIUDAD DE GUATEMALA BOGOTÁ

BUENOS AIRES

1

Proporción de viajes de trabajo realizados en vehículo particular Muestra el porcentaje de la población que utiliza el vehículo particular para desplazarse al trabajo. Las administraciones municipales podrán evaluar el impacto de sus actuaciones en busca de estimular el uso de otros medios de transporte que contribuyan a disminuir los impactos negativos en el ambiente, en el tráfico vehicular y en la movilidad en general

2 24,5 33,3 45 46,6 52,1 68 80

Proporción de viajes de trabajo realizados en transporte público Indica la utilización de todos los medios que ofrece el servicio de transporte público. Sirve como análisis y evaluación de las decisiones tomadas para la articulación, oportunidad y eficiencia del transporte público.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

61

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Transporte urbano y movilidad Transporte público

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

90 MONTEVIDEO

Tiempo diario promedio en minutos por viaje de trabajo

BUENOS AIRES

Tiempo diario promedio en minutos por viaje de trabajo Muestra el tiempo promedio que una persona destina para desplazarse desde y hacia su lugar de trabajo diariamente. Puede calcularse con este valor la proporción de tiempo destinado para ello con relación a la jornada de trabajo, al tiempo de descanso o para dedicarle a su familia. Mientras más bajo sea el tiempo del indicador, más tiempo va a tener la población de ocuparse en cosas que mejoren su calidad de vida. TIEMPO DIARIO PROMEDIO EN MINUTOS POR VIAJE DE TRABAJO CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

BUENOS AIRES

n.d

MEDELLÍN VALLE DE ABURRÁ

18 28,7

SANTO DOMINGO

40

CURITIBA

40

MONTEVIDEO

41

BOGOTÁ QUITO LIMA CIUDAD DE GUATEMALA SAO PAULO

62

52,74 60 69 72 180

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Transporte urbano y movilidad Transporte público

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

48 Estimación % residentes con servicio diario (bus, metro, o tren cercanías)

Estimación porcentaje de residentes con servicio diario (bus, metro o tren cercanías) Refleja la cobertura en el servicio de transporte público masivo y, dependiendo de su valor, la necesidad de ampliarla con base en el análisis de costo-beneficio. ESTIMACIÓN PORCENTAJE DE RESIDENTES CON SERVICIO DIARIO (BUS, METRO O TREN CERCANÍAS) CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

MONTEVIDEO

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d

BOGOTÁ

n.d

VALLE DE ABURRÁ

40

MEDELLÍN

40

SAO PAULO CIUDAD DE GUATEMALA QUITO

52,3 53,5 67

BUENOS AIRES LIMA

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

93,6 96

63

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Transporte urbano y movilidad Transporte público

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

50 Estimación % población que vive a menos de 10 minutos del transporte público

Estimación porcentaje población que vive a menos de 10 minutos del transporte público Presenta información sobre la facilidad que tienen los habitantes de una ciudad o región de acceder a alguna ruta del servicio de transporte público. En la medida en que ese tiempo sea menor, la población podrá dedicarse más a actividades productivas o de ocio. ESTIMACIÓN PORCENTAJE DE POBLACIÓN QUE VIVE A MENOS DE 10 MINUTOS DEL TRANSPORTE PÚBLICO CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

BOGOTÁ

n.d

QUITO SAN SALVADOR

68 84,5

LIMA

89

CURITIBA

89,6

MONTEVIDEO

97

GAM COSTA RICA

97,6

BUENOS AIRES

64

100

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Transporte urbano y movilidad Transporte privado

VALLE DE ABURRÁ

Número de automóviles por 1.000 habitantes Mide la evolución de la motorización en una ciudad, región o país. Además, muestra el impacto de las actuaciones dirigidas a desestimular el uso del vehículo particular y promover la utilización de los medios masivos de transporte, la bicicleta u otros vehículos no contaminantes. NÚMERO DE AUTOMÓVILES POR 1.000 HABITANTES SANTO DOMINGO

39,5

MEDELLÍN

57,8

LIMA

61

VALLE DE ABURRÁ

113,1

BOGOTÁ

146,2

GAM COSTA RICA

152

MONTEVIDEO

152

QUITO

180

CIUDAD DE GUATEMALA

241

SAN SALVADOR

251,3

SAO PAULO CURITIBA BUENOS AIRES CIUDAD DE MÉXICO

453,6 538,7 664,6 2.027,04

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

65

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Transporte urbano y movilidad Accidentes

VALLE DE ABURRÁ

7.9 Promedio anual de accidentes de tráfico por cada 1.000 habitantes

Promedio anual de accidentes de tráfico por cada 1.000 habitantes Mide la seguridad en las vías de una ciudad o región. Es un indicador que será necesario observar por causas, por vías y sitios de ocurrencia, por horas del día, para tomar medidas y reducir los efectos que resultan funestos en muchos de los casos. PROMEDIO ANUAL DE ACCIDENTES DE TRÁF ICO POR CADA 1.000 HABITANTES CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

BOGOTÁ

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

BUENOS AIRES MONTEVIDEO QUITO VALLE DE ABURRÁ LIMA SAO PAULO CURITIBA MEDELLÍN

66

0,20 1,1 1,7 4,7 6,2 8,3 13,6 15,8

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vivienda Tenencia de vivienda PORCENTAJE DE VIVIENDAS OCUPADAS POR EL PROPIETARIO SAN SALVADOR

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

BOGOTÁ

n.d

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

QUITO

46,6

MEDELLÍN

58

LIMA

CIUDAD DE GUATEMALA

59,7

MONTEVIDEO

SAN SALVADOR SAN JOSÉ MEDELLÍN BOGOTÁ

63

VALLE DE ABURRÁ

64,6

CIUDAD DE MÉXICO

69,2

SAO PAULO

VALLE DE ABURRÁ

70,9

CIUDAD DE GUATEMALA

73,2

BUENOS AIRES

73,4

CURITIBA

QUITO

74,9

GAM COSTA RICA

78

LIMA PORCENTAJE DE VIVIENDAS EN ALQUILER SAN SALVADOR

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

BOGOTÁ

n.d

GAM COSTA RICA

SAO PAULO CURITIBA

3,1

BUENOS AIRES

11,7

CURITIBA

17,5

SAO PAULO

19

LIMA

19,4

CIUDAD DE MÉXICO

21,90

CIUDAD DE GUATEMALA

24,6

VALLE DE ABURRÁ

29,2

MEDELLÍN

MONTEVIDEO

50 % de viviendas con suministro de agua % de viviendas con sistema de alcantarillado % de viviendas con servicio de electricidad

18,32

MONTEVIDEO

BUENOS AIRES

34,1

QUITO

36,3

PORCENTAJE DE VIVIENDA ILEGAL CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d

BOGOTÁ

n.d

VALLE DE ABURRÁ

0,8

MEDELLÍN

1,2

QUITO

3,6

MONTEVIDEO

7,8

SAO PAULO

8,7

LIMA

9,6

BUENOS AIRES

13,8

CIUDAD DE GUATEMALA

17,6

PORCENTAJE DE VIVIENDAS VACÍAS CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

BOGOTÁ

n.d

CURITIBA

n.d

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN LIMA QUITO CIUDAD DE GUATEMALA SAO PAULO MONTEVIDEO BUENOS AIRES

Porcentaje de viviendas ocupadas por el propietario Establece la cobertura en la accesibilidad a la vivienda por parte de los hogares de una ciudad. Porcentaje de viviendas en alquiler Su evolución es importante para identificar situaciones y tendencias con el objeto de fijar políticas para cubrir las necesidades de la población. Porcentaje de viviendas vacías Refleja dinámicas y tendencias del mercado inmobiliario.

2,9 3,3 5,1 9,0 11,2 11,5 17 17,7

Porcentaje de vivienda ilegal Mide la gestión, vigilancia, prevención y control de la administración pública para evitar la construcción y comercialización de vivienda ilegal en zonas de alto riesgo o de conservación.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

67

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vivienda Servicios básicos

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

28 Superficie de vivienda por persona (M2)

SUPERF ICIE DE VIVIENDA POR PERSONA (M2) CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

MONTEVIDEO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

VALLE DE ABURRÁ

n.d

MEDELLÍN

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d

BUENOS AIRES LIMA QUITO BOGOTÁ

68

22,3 23,8 37,5 56

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vivienda Servicios básicos

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA

PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON SUMINISTRO DE AGUA CIUDAD DE MÉXICO

SAN SALVADOR SAN JOSÉ

64,1

BUENOS AIRES

MEDELLÍN BOGOTÁ

73,1

QUITO

82,0

SANTO DOMINGO

82,3

LIMA

QUITO

84,2

CIUDAD DE GUATEMALA

85,4

SAN SALVADOR

LIMA

91

GAM COSTA RICA

97,0

VALLE DE ABURRÁ

97,2

MEDELLÍN

97,2

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO

98,0

CURITIBA

98,0

SAO PAULO

98,7

BOGOTÁ

100

PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON SISTEMA DE ALCANTARILLADO SAN SALVADOR

79,5

CURITIBA

79,5

CIUDAD DE MÉXICO

84,4

CIUDAD DE GUATEMALA

85,0

SAO PAULO

85,6

BUENOS AIRES

86,1

VALLE DE ABURRÁ

91,9

MEDELLÍN

91,9

GAM COSTA RICA

93

MONTEVIDEO

97

QUITO

97,4

BOGOTÁ

99

PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON SERVICIO DE ELECTRICIDAD

LIMA SAN SALVADOR CIUDAD DE GUATEMALA BUENOS AIRES CIUDAD DE MÉXICO QUITO MEDELLÍN

BUENOS AIRES

82,4

LIMA

CURITIBA

MONTEVIDEO

50 % de viviendas con suministro de agua % de viviendas con sistema de alcantarillado % de viviendas con servicio de electricidad

57

SANTO DOMINGO

SANTO DOMINGO

VALLE DE ABURRÁ

n.d 90,6 95,1 95,4 96,3 97,6 98,2 99,8 99,9

BOGOTÁ

99,9

VALLE DE ABURRÁ

100,0

SAO PAULO

100

GAM COSTA RICA

100

MONTEVIDEO

100

Porcentaje de viviendas con suministro de agua Mide la accesibilidad al servicio de agua potable por tubería. Es un indicador que tiene un peso considerable en la medición de la calidad de vida de los habitantes de una ciudad; así mismo, está incluido en el de necesidades básicas insatisfechas y en el de marginalidad. Porcentaje de viviendas con sistema de alcantarillado Además de medir la cobertura de las viviendas conectadas al sistema de alcantarillado de una ciudad o región, denota los impactos en las inversiones públicas en saneamiento básico ambiental. Una vivienda que no esté conectada necesariamente ha de tener una solución más o menos contaminante dependiendo del tipo, como letrina o pozo séptico que en el tiempo lo que hacen es contaminar los cuerpos de agua cercanos. Porcentaje de viviendas con servicio de electricidad Mide las coberturas urbanas y rurales de las viviendas conectadas al sistema eléctrico.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

69

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Vivienda Capacidad de acceso a la vivienda

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

8.3

Cociente entre el costo medio de la vivienda y la renta per cápita Permite observar el porcentaje del ingreso de las familias que tendrá que ser utilizado en los diferentes costos de la vivienda, tales como gastos de alquiler o pago de financiación, impuestos catastrales, mantenimiento, cuotas de administración, servicios públicos de agua, energía, teléfono, televisión, gas, Internet.

Cociente entre el costo medio de la vivienda y la renta per cápita

COCIENTE ENTRE EL COSTO MEDIO DE LA VIVIENDA Y LA RENTA PER CÁPITA CIUDAD DE MÉXICO

0

SAO PAULO

0

GAM COSTA RICA

0

SAN SALVADOR

0

SANTO DOMINGO

0

CURITIBA

0

BOGOTÁ

0

QUITO

0

VALLE DE ABURRÁ

0

MEDELLÍN

0

MONTEVIDEO LIMA CIUDAD DE GUATEMALA BUENOS AIRES

70

2,2 4,5 8,0 16,5

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Gestión Ambiental Patrimonio histórico

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

220 Número de edificios protegidos como Patrimonio Histórico por 10.000 habitantes

NÚMERO DE EDIF ICIOS PROTEGIDOS COMO PATRIMONIO HISTÓRICO POR 10.000 HABITANTES CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

SAN SALVADOR

n.d

BUENOS AIRES

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d

BOGOTÁ

n.d

MEDELLÍN

0,7

VALLE DE ABURRÁ

0,9

GAM COSTA RICA

1,0

LIMA QUITO

12,1 29

MONTEVIDEO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

441

71

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Gestión Ambiental Superficie urbana sometida a protección

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

120 Superficie urbana sometida a protección Km2

SUPERFICIE URBANA SOMETIDA A PROTECCIÓN (KM2) BOGOTÁ

n.d.

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d.

CIUDAD DE MÉXICO

n.d

CURITIBA

n.d.

GAM COSTA RICA

n.d

MONTEVIDEO

n.d

QUITO

n.d

SAN SALVADOR

n.d

SAO PAULO

n.d

BUENOS AIRES MEDELLÍN SANTO DOMINGO LIMA VALLE DE ABURRÁ

72

1,7 9,5 10 22 24,4

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Gestión Ambiental Abastecimiento de agua

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

180 Promedio de consumo de agua en litros / día por persona, para todos los usos

Promedio de consumo de agua en litros/día por persona, para todos los usos Permite monitorear las tendencias en el tiempo para establecer, por ejemplo, mínimos vitales de agua de una ciudad o región a corto, mediano y largo plazo. PROMEDIO DE CONSUMO DE AGUA EN LITROS/DÍA POR PERSONA, PARA TODOS LOS USOS CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

BOGOTÁ

n.d

QUITO

n.d

CURITIBA

n.d

SANTO DOMINGO MEDELLÍN VALLE DE ABURRÁ LIMA MONTEVIDEO SAN SALVADOR

6,0 16,2 16,3 141 147 250

GAM COSTA RICA

300

CIUDAD DE GUATEMALA

350

BUENOS AIRES

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

369,5

73

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Gestión Ambiental Porcentaje de pérdidas en la red de abastecimiento de agua

CIUDAD DE MÉXICO SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA

SAN JOSÉ

SAN SALVADOR VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

25 % de pérdidas en la red de abastecimiento de agua

PORCENTAJES DE PÉRDIDAS EN LA RED DE ABASTECIMIENTO DE AGUA CURITIBA

n.d

BOGOTÁ

n.d

VALLE DE ABURRÁ

20

MEDELLÍN

20

SAN SALVADOR BUENOS AIRES SANTO DOMINGO SAO PAULO

28,20 29,2 30 32

CIUDAD DE GUATEMALA

35

CIUDAD DE MÉXICO

35

QUITO GAM COSTA RICA LIMA MONTEVIDEO

74

36 37,5 40,7 50,2

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Gestión Ambiental Costo para el usuario en US $ del m3 de agua

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR

SAN JOSÉ VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

5.3 Costo para el usuario en US $ del m3 de agua

COSTO PARA EL USUARIO EN US $ DEL M3 DE AGUA CIUDAD DE MÉXICO

n.d

CURITIBA

n.d

QUITO

n.d

SAN SALVADOR BUENOS AIRES

0,2 0,3

LIMA MONTEVIDEO BOGOTÁ

0,5 0,6 1

VALLE DE ABURRÁ

1,3

MEDELLÍN

1,3

CIUDAD DE GUATEMALA SAO PAULO GAM COSTA RICA

2,0 3,5 4,5

SANTO DOMINGO

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

10,5

75

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Gestión Ambiental Saneamiento

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN JOSÉ

SAN SALVADOR

VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN BOGOTÁ QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

29 % de aguas residuales que reciben algún tipo de depuración

PORCENTAJE DE AGUAS RESIDUALES QUE RECIBEN ALGÚN TIPO DE DEPURACIÓN CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d

QUITO

n.d

GAM COSTA RICA

2,5

SAN SALVADOR

2,5

CIUDAD DE GUATEMALA LIMA

7 12

VALLE DE ABURRÁ

15

MEDELLÍN

15

BOGOTÁ MONTEVIDEO

34

BUENOS AIRES SAO PAULO

76

22,65

53,7 58

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Gestión Ambiental Residuos sólidos

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ MEDELLÍN BOGOTÁ

VALLE DE ABURRÁ

QUITO

Porcentaje de viviendas con un servicio regular de recogida de basuras Muestra la capacidad que tienen las empresas de servicios de aseo de una ciudad o la necesidad de aumentar las coberturas de recolección con el objeto de garantizar una adecuada disposición final y, así, prevenir que los desechos sean enterrados, quemados o arrojados a fuentes de agua y basureros informales.

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

50 % de viviendas con un servicio regular de recogida de basuras

PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON UN SERVICIO REGULAR DE RECOGIDA DE BASURAS CIUDAD DE MÉXICO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

MONTEVIDEO

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

75,0

SAN SALVADOR

77,8

QUITO

86

LIMA

89,7

SAO PAULO

93,3

VALLE DE ABURRÁ

94

MEDELLÍN

95

BUENOS AIRES

95,8

BOGOTÁ

99

CURITIBA

99,5

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

77

01. Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe / mapas

Gestión Ambiental Residuos sólidos

CIUDAD DE MÉXICO

SANTO DOMINGO

CIUDAD DE GUATEMALA SAN SALVADOR SAN JOSÉ MEDELLÍN BOGOTÁ

VALLE DE ABURRÁ

QUITO

LIMA

SAO PAULO CURITIBA

MONTEVIDEO BUENOS AIRES

6,5

Porcentaje de residuos sólidos reciclados en relación al total de residuos sólidos recogidos Permite observar el impacto de las inversiones de la administración pública para crear conciencia o culturizar a sus pobladores en la necesidad de reciclar. A medida que este porcentaje se mantenga en aumento, podrá asegurarse mayor vida útil de las disposiciones finales, menos contaminación de basuras en las calles y áreas urbanas, incremento del empleo e ingresos de las personas dedicadas a la separación y comercialización de estos productos, menor desgaste de los recursos naturales, mayor sostenibilidad ambiental.

% de residuos sólidos reciclados en relación al total de residuos sólidos recogidos

PORCENTAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS RECICLADOS EN RELACIÓN AL TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS RECOGIDOS CIUDAD DE MÉXICO

n.d

SAO PAULO

n.d

GAM COSTA RICA

n.d

SAN SALVADOR

n.d

MONTEVIDEO

n.d

CIUDAD DE GUATEMALA

n.d

SANTO DOMINGO

n.d

CURITIBA

n.d

LIMA

10

BUENOS AIRES

10,0

QUITO VALLE DE ABURRÁ MEDELLÍN

78

2,7

BOGOTÁ

10,4 10,7 13,0

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

02 Encuesta de percepción ciudadana Foro - Ciudad Referencias metodológicas Conservando la estructura planteada en el primer capítulo, en esta segunda parte se exponen los resultados de la Encuesta de percepción ciudadana que complementa la información estadística presentada y que fue diligenciada por grupos focales de expertos en las mismas ciudades para las cuales se levantaron los indicadores urbanos. Inicialmente se describen las referencias metodológicas, posteriormente se presenta una síntesis gráfica de la información obtenida, y por último se hace una descripción general de las tendencias encontradas como resultado de la aplicación del foro. El instrumento aplicado para conocer la percepción del conjunto de líderes y representantes de los diversos sectores de la ciudad, se denomina Encuesta Cauce de Participación o Foro – Ciudad©. Ha sido diseñado por la Fundación Metrópoli y se aplicó bajo el liderazgo de la Alcaldía de Medellín – Colombia en el marco del Proyecto Indicadores Urbanos para Evaluación de Políticas Públicas para América Latina y El Caribe celebrado mediante contrato de consultoría 4600001114 de 2007. tuvo como propósito convocar a un conjunto de líderes y representantes de los diversos sectores de cada ciudad para conocer, en forma ponderada, su percepción actual y la proyección sobre los temas que se constituyen pilares del desarrollo, la equidad y la calidad de vida de las comunidades. Parte del convencimiento de que conjuntamente, estas personas conocen la ciudad a fondo y ejercen un liderazgo importante en los procesos de trasformación actuales, desde su experiencia personal y/o desde la responsabilidad que ostentan.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

79

Los resultados constituyen una vía para identificar y contextualizar cómo se perciben los puntos fuertes y débiles de la ciudad, y para reconocer opciones estratégicas urbanas de futuro. Así pues, las respuestas de los grupos focales participantes en esta encuesta son básicas para el planteamiento de componentes de excelencia, aspectos estratégicos para el desarrollo, seguimiento de proyectos y procesos, e identificación de los déficit críticos en cada una de las ciudades participantes. Es necesario resaltar que el espíritu que orienta la aplicación de esta encuesta está relacionado con la capacidad de aprendizaje que tienen las comunidades, ellas pueden aprender tanto de su propia experiencia, como de los logros de otras ciudades análogas en afrontar sus desafíos. En síntesis, este proyecto reconoce a las ciudades como escenarios de aprendizaje y se apoya en el trabajo en red. El grupo de ciudades seleccionadas para participar en el proyecto son las mismas para las cuales se levantaron los indicadores urbanos: Bogotá, Buenos Aires, Ciudad de Guatemala, Ciudad de México, Curitiba, Gran Área Metropolitana de San José, Lima, Medellín, Montevideo, Quito, San Salvador, Santo Domingo y Sao Paulo. Aunque estas ciudades difieren en población y dimensión de su territorio, y pertenecen a países con distinto nivel de desarrollo, comparten además de una vocación innovadora, la voluntad de cooperar con otras ciudades para alcanzar la equidad. El cuestionario Foro – Ciudad, que se presenta como anexo, está compuesto por 101 preguntas estructuradas en 7 temas que guardan correspondencia con los temas planteados para los indicadores: 1. Elementos de la estructura física y funcional de la ciudad 2. Sociedad 3. Economía 4. Gobierno del territorio 5. Contexto internacional (ciudades en un mundo global) 6. Componentes de excelencia.

80

En las preguntas sobre cada aspecto señalado, se solicitó a los participantes valorar en forma simultánea el nivel de excelencia percibido, y la prioridad con la que consideran que debe trabajarse en el futuro de acuerdo con el valor estratégico de dicho aspecto. En ambos casos se solicitó una valoración de 0 a 10. Descripción de los resultados de las percepciones La calificación de las percepciones sobre la prioridad y la excelencia de los diversos aspectos de cada ciudad, por parte de sus planeadores, permitió promediar los resultados y representarlos gráficamente en un plano cartesiano: El eje “X” representa la valoración de la excelencia, y el eje “Y” la valoración de la prioridad. Así pues, se construyó un gráfico en el que se muestra la dispersión de la calificación de las variables analizadas para cada ciudad. Para diferenciar las tendencias en la percepción, se definieron 4 sectores en los gráficos, tomando como límite de referencia una calificación de 7 tanto para la excelencia como para la prioridad. Los sectores explican en forma general las tendencias según los siguientes criterios: Cuadrante de Excelencia: Concentra aquellas variables que obtuvieron una calificación superior a 7 tanto para excelencia, como para prioridad. Los aspectos o componentes localizados en este cuadrante son por definición, y de acuerdo con la percepción de los planificadores y/o expertos participantes en el Foro - Ciudad, los que deberían constituir el Cluster de Excelencia, y el soporte de la ventaja competitiva en cada ciudad. Cuadrante Estratégico: Indica aquellas variables que obtuvieron una calificación inferior a 7 para excelencia, pero superior a 7 para prioridad. Estos aspectos se perciben con un alto valor estratégico, frente a un precario estado

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de calidad. Su identificación por parte de expertos constituye una alerta para orientar recursos e inversiones. Cuadrante de Seguimiento: Indica aquellas variables que obtuvieron una calificación superior a 7 para excelencia, pero inferior a 7 para prioridad. Los aspectos concentrados en este cuadrante se perciben en la actualidad con un nivel de excelencia importante, y no se consideran especialmente estratégicos para el futuro, por tanto, suponen un seguimiento orientado a mantener la excelencia con la que se califican. Cuadrante Crítico: Indica aquellas variables que obtuvieron una calificación inferior a 7 tanto para excelencia, como para prioridad. Aunque pareciera que las variables concentradas en este cuadrante no merecen especial atención, es importante contrastar que dentro de los aspectos considerados con más baja prioridad y calidad no se encuentre ningún aspecto definido como clave para el proyecto de futuro de una ciudad. Para facilitar la lectura de los gráficos, cada uno de los aspectos consultados se representó con el número que le corresponde en la encuesta Foro – Ciudad. Adicionalmente, para ponderar y comparar las tendencias de percepción en cada ciudad, se construyó un gráfico consolidado de la cantidad de variables valoradas en cada rango.

Investigadores Latinoamérica Bogotá Diana Cuéllar. Buenos Aires Luis Baer / Juan Duarte. Ciudad de Guatemala Silvia García Vettorazzi / Jean-Roch Lebeau. Ciudad de México Ismael López Padilla. Curitiba Cintia Stefanía Fernandes. Lima Gonzalo Neyra Araoz. Medellín Beatriz Elena Rave Herrera. Ficha técnica de la encuesta Montevideo Stella Maris Zuccolini González. Quito Diseño metodológico: Ellisabelle Mathías. San José de Costa Rica Silvia Valentinuzzi Núñez. San Salvador Mario Juárez. Fundación Metrópoli para la innovación y Santo Domingo Marianela Pinales. Sao Paulo desarrollo del territorio. Aplicación: Red para la Gestión del Desarrollo Paula Freire Santoro. del Territorio, bajo la coordinación general de Equipo de investigadores Foro – Ciudad 2007 Beatriz Elena Rave Herrera, DT &PPU Coordinación general del estudio –Dinámicas Territoriales y Políticas Beatriz Elena Rave Hererra, Arq. Mgr. Públicas Urbanas–

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81

Participantes Foro - Ciudad Latinoamérica BOGOTÁ Diana Marcela Cuéllar, Claudia M. Acosta Mora, Laura Sofía Carvajal de León, Darío Laverde, Giovanni Pérez Macías, Dagoberto Robayo, Leonardo Gerardo Santana Viloria, Sofía Soler, Camilo Ernesto Torres Castañeda. BUENOS AIRES Pablo Ciccolella, Luis Baer, Juan Duarte, Andrés Barsky, Clarisa Mónica Bettatis, José Antonio Borello, Gabriel Lanfranchi, Gustavo Lipovich, Manuel Ludueña, Iliana Mignaqui, Silvina Quintero, Eduardo Reese. CIUDAD DE GUATEMALA JeanRoch Lebeau, Macarena Corlazzoli, Carlos Luís Ayala Rosales, Byron Estuardo Rodríguez González, Eduardo Adalberto Rodas Romero, Oscar Arce, Amanda Morán, Silvia García Vettorazzi, Eva Campos, Susana Isabel Palma de Cuevas, María Isabel Cifuentes Soberanis. CIUDAD DE MÉXICO Ismael López Padilla, Carlos Herrera Martín. CURITIBA Cintia Estefanía Fernandes, Manuel Eugenio Dos Santos Taborda Ribas. LIMA Hernán Ilizarbe Vargas, Gonzalo Neyra. MEDELLÍN Juan Diego Lopera Pérez, María Zoraida Gaviria, Beatriz Elena Rave, José Fernando Ángel Pérez, María Eugenia Arango, Luz Edith Giraldo Gallego, Jorge Pérez Jaramillo, María Victoria Alzate Torres, Claudia Cristina Rave, Ana María Arango. MONTEVIDEO Stella Zuccolini, Luis Polakof, Julio Battistoni Spinelli, Ingrid Roche Lowczy. SAO PAULO Cesar Pegoraro, Ciro Biderman, Paula Santoro. SANTO DOMINGO Luis Omar Rancier Valdez, Luis Patria Bonilla Martínez, Andrés Navarro García, Marino Tejeda, Francisco Enrique Cáceres Mendoza, Máximo Román Batista Álvarez. SAN JOSE DE COSTA RICA Vladimir Klotchkov, Silvia Karina Valentinuzzi Núñez. QUITO Lucia Elizabeth Ruiz Pozo, Jesús Claudio Vinicio Gallardo León, Luis Germán González Pacheco, Byron Enrique Muñoz Navarrete, Elisabelle Odette Mathias Navarrete, Mónica Dávila, Pablo Gago, Marco Córdoba.

Foro - Ciudad Latinoamérica – Instituciones BOGOTÁ Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Fedevivienda, Empresa de Renovación Urbana, Planeación Distrital, Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano, Concejo de Bogotá. BUENOS AIRES Instituto de Geografía de la Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires Sostenible. CIUDAD DE GUATEMALA Municipios Democráticos, Universidad Rafael Landivar, Universidad de San Carlos de Guatemala, Colegio de Arquitectos de Guatemala, Axon S.A., Indis, Centro de Estudios Urbanos y Regionales, INE, AGISTER, Urbanística, Municipalidad de Guatemala, Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. CIUDAD DE MÉXICO Sedesol. CURITIBA Prefeitura de Curitiba. LIMA Municipalidad de San Luis. MEDELLÍN Municipio de Medellín, Escuela de Ingeniería de Antioquia, Universidad Pontificia Bolivariana, Área Metropolitana del Valle de Aburra, Universidad Nacional de Colombia - Sede Medellín. MONTEVIDEO Intendencia Municipal Montevideo, Instituto de Teoría y Urbanismo de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República - Uruguay. SAO PAULO Instituto socio ambiental, Centro de Estudios de política y Economía del Sector Público, Fundación Getulio Vargas. SAN SALVADOR Corte Suprema de Justicia. SANTO DOMINGO Consejo Nacional de Asuntos Urbanos ( CONAU), Programa de Apoyo a la Reforma y Modernización del Estado (PARME), Consejo Nacional de Reforma del Estado (CONARE) SAN JOSE DE COSTA RICA Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible de la Universidad de Costa Rica, Municipalidad de San José. QUITO Centro de Investigaciones ciudad , INEC – Ecuador, Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos ONU – HABITAT, FLACSO ECUADOR. Población muestra (componentes FORO – CIUDAD): 260 convocados, 68 encuestados, entre líderes y representantes de los sectores público, privado, gobierno, ong´s y academia. Fecha de ejecución: septiembre – diciembre de 2007.

82

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Gráficos Síntesis Encuestas

Distribución de indicadores 70 65

64 61

61

60

60

58

56 49

50

45

45 43

Cantidad

40

30

Crítico

37

35

Excelencia

33

Estratégico

28

Seguimiento

24

24

24

21 20

42

40

16

15

17 18

16

12 10

14 9

7

8

11

10

8

6

6

5

4

2

0

19

1716

13

11

2

0

19

17 17

16

2

Sao Paulo

Santo Domingo

San Salvador

Quito

Montevideo

Medellín

Lima

Costa Rica

Curitiba

México

Guatemala

Buenos Aires

Bogotá

0

Ciudad

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

83

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

México 14,0 12,0 EXCELENCIA

ESTRATÉGICO

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

36

37

42

44

45

46

47

48

50

51

52

55

58

59

60

61

62

67

68

69

74

76

79

83

85

86

89

93

96

97

98

100

102

104

108

109

110

115

119

120

121

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

147

154

155

156

157

158

160

161

162

163

165

166

167

168

169

171

172

173

179

180

181

187

189

188

Méx ic o 50 45 40

Cantid ad

35 30 25 20 15 10 5 0 Ex c elenc ia

Seg uimiento

Es tratég ic o

Críticos

Tip o d e Ind ic ad o r

84

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Sao Paulo 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

32

33

36

37

42

44

45

46

47

48

50

51

52

55

58

59

60

61

62

67

68

69

74

76

79

83

85

86

89

93

96

97

98

100

102

104

108

109

110

115

119

120

121

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

147

154

155

156

157

158

160

161

162

163

165

166

167

168

169

171

172

173

179

180

181

187

189

188

31

45 40 35 30

Cantid ad

Prioridad

10,0

25 20 15 10 5 0 Ex c elenc ia

Seg uimiento

Crític o

Es tratég ic o

Tip o d e Ind iicc ad o r

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

85

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Buenos Aires 14,0 12,0 EXCELENCIA

ESTRATÉGICO

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

36

37

42

44

45

46

47

48

50

51

52

55

58

59

60

61

62

67

68

69

74

76

79

83

85

86

89

93

96

97

98

100

102

104

108

109

110

115

119

120

121

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

147

154

155

156

157

158

160

161

162

163

165

166

167

168

169

171

172

173

179

180

181

187

189

188

Buenos Aires 60

50

Cantidad

40

30

20

10

0 Excelencia

Seguimiento

Crítico Cr ítico

Estratégico Estrat égico

Tipo de Indicador

86

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Lima 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

36

37

42

44

45

46

47

48

50

51

52

55

58

59

60

61

62

67

68

69

74

76

79

83

85

86

89

93

96

97

98

100

102

104

108

109

110

115

119

120

121

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

147

154

155

156

157

158

160

161

162

163

165

166

167

168

169

171

172

173

179

180

181

187

189

188

70

60

Cant id ad

50

40

30

20

10

0 E x c el enc ia

E s t ra t é g i c o

Crít ic o

Tip o d e Ind ic ad o r

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

87

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Bogotá 14,0 12,0 EXCELENCIA

ESTRATÉGICO

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

36

37

42

44

45

46

47

48

50

51

52

55

58

59

60

61

62

67

68

69

74

76

79

83

85

86

89

93

96

97

98

100

102

104

108

109

110

115

119

120

121

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

147

154

155

156

157

158

160

161

162

163

165

166

167

168

169

171

172

173

179

180

181

187

189

188

Bogotá

40 35 30

Cantidad

25 20 15 10 5 0

Excelencia

Seguimiento

Estratégico Estrat égico

Crítico Cr ítico

Tipo de Indicador

88

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Santo Domingo 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

36

37

42

44

45

46

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48

50

51

52

55

58

59

60

61

62

67

68

69

74

76

79

83

85

86

89

93

96

97

98

100

102

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134

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139

140

141

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143

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172

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179

180

181

187

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188

70

60

Cantid ad

50

40

30

20

10

0 Ex c elenc ia

Seg uimiento

Es tratég ic o

Crític o

Tip o d e Ind ic ad o r

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

89

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Guatemala 14,0 12,0 EXCELENCIA

ESTRATÉGICO

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

32

33

36

37

42

44

45

46

47

48

50

51

31 52

55

58

59

60

61

62

67

68

69

74

76

79

83

85

86

89

93

96

97

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100

102

104

108

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110

115

119

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121

130

131

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133

134

135

136

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139

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171

172

173

179

180

181

187

189

188

70

60

Cantid ad

50

40

30

20

10

0 Seg uimiento

Crític o

Es tratég ic o

Tip o d e Ind ic ad o r

90

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

San Salvador 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

36

37

42

44

45

46

47

48

50

51

52

55

58

59

60

61

62

67

68

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74

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83

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93

96

97

98

100

102

104

108

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120

121

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133

134

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154

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158

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166

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173

179

180

181

187

189

188

45 40 35 30

Cantidad

Prioridad

10,0

25 20 15 10 5 0 Excelencia

Seguimiento

Estratégico

Crítico

Tipo de Indicador

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

91

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Medellín 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

32

33

36

37

42

44

45

46

47

48

50

51

31 52

55

58

59

60

61

62

67

68

69

74

76

79

83

85

86

89

93

96

97

98

100

102

104

108

109

110

115

119

120

121

130

131

132

133

134

135

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139

140

141

142

143

144

145

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154

155

156

157

158

160

161

162

163

165

166

167

168

169

171

172

173

179

180

181

187

189

188

60 50

Cantidad

40 30 20 10 0 Excelencia

Seguimiento

Estratégico

Crítico

Tipo de Indicador

92

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Gran Área Metropolitana de Costa Rica 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

36

37

42

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46

47

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50

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102

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173

179

180

181

187

189

188

Costa Rica

70 60 50

Cantidad

Prioridad

10,0

40 30 20 10 0 Excelencia

Seguimiento

Estratégico Estrat égico

Crítico Cr ítico

Tipo de Indicador

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

93

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Quito 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

36

37

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187

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70 60

Cantid ad

50 40 30 20 10 0 Ex c elenc ia

Seg uimiento

Es tratég ic o

Crític o

Tip o d e Ind ic ad o r

94

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Montevideo 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

26

31

32

33

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179

180

181

187

189

188

50 45 40 35 Cantidad

Prioridad

10,0

30 25 20 15 10 5 0 Excelencia

Seguimiento

Critico

Estrategico

Tipo de Indicador

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

95

02. Foro ciudad / Gráficos Síntesis encuestas

Curitiba 14,0 12,0 ESTRATÉGICO

EXCELENCIA

Prioridad

10,0 8,0 6,0 4,0 CRÍTICO

SEGUIMIENTO

2,0 0,0 0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Excelencia 1

2

6

7

9

10

16

17

18

24

25

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31

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70

60

Cantidad

50

40

30

20

10

0 Ex c elenc ia

Seguimiento

Estrat Estratégico égico

Crítico Cr ítico

Tipo de Indicador

96

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

Una lectura contextual de Medellín y el Valle de Aburrá en América Latina y el Caribe Cualquier propuesta de desarrollo futuro de Medellín debería pensar el territorio metropolitano, la configuración del valle en el que se asienta la ciudad así lo exige. Esta comparación arroja resultados sobre este primer nivel de lectura contextual: Comparativamente la situación y posición de Medellín y el Valle de Aburrá en el contexto latinoamericano fluctúa de acuerdo con los indicadores revisados. Pero vale la pena destacar algunos de los temas hacia los que ha orientado sus esfuerzos y en los que se reconoce el liderazgo, como en el tema de la educación: el índice de analfabetismo es uno de los más bajos junto con el de Gran Buenos Aires y la Gran Área Metropolitana de Costa Rica, pero en contraste con estas dos últimas conurbaciones, Medellín, que ha aumentado en casi cuatro mil la comunidad de estudiantes universitarios, sigue presentando uno de los más bajos porcentajes del continente. La tasa de desempleo ha disminuido en casi 5 puntos en las dos últimas administraciones, hace poco más de un lustro la cifra alcanzaba cerca del 18% según la Encuesta Nacional de Hogares, hoy llega al 14% en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y al 13% en Medellín. Pero el aspecto de mayor relevancia lo constituye, sin duda alguna, el tema de la seguridad, pues hace apenas cinco años se registraban 134 homicidios por cada diez mil habitantes y hoy se ha logrado disminuir esta dolorosa cifra a 34 homicidios en relación con la misma población.

que se aplican en cada ciudad. Permite también ampliar la batería de indicadores de acuerdo con los propósitos específicos del sistema y con sus posibilidades de articulación con otros sistemas. Base técnica: Definir los requerimientos de tipo técnico y tecnológico que demanda tanto la configuración del sistema en forma virtual, como la implementación de la Red para las diversas actividades que se acuerden en una Agenda. Base metodológica: Ofrece una perspectiva metodológica que resulta de revisar las formas en las que las instituciones toman decisiones en las diferentes ciudades. Se proponen procesos, procedimientos e instrumentos que pueden promover y facilitar una adecuada participación de los actores en la construcción colectiva de un proyecto de futuro.

Consideraciones conceptuales Es necesario hacer una conceptualización que permita encauzar de manera organizada y estructurada, la articulación de este sistema a los procesos de formulación de políticas, programas y proyectos. Este instrumento se convierte en una herramienta para la participación. Parte del supuesto de que permitiría dotar de rumbo, la construcción de un proyecto integral que apoye el desarrollo de la Ciudad, de su región circunvecina en relación y dialogo con el contexto internacional.

Recomendaciones

En los procesos adelantados en nuestro contexto se ha privilegiado la participación en su forma más elemental: directa, como respuesta - multitudinaria a una convocatoria amplia y abierta, y se ha entendido como un logro suficiente de los proyectos que la han generado. Se propone un sistema de indicadores como una herramienta técnica que permite la participación de diversos sectores y actores, para la evaluación de la gestión institucional, gremial y sectorial pero también como una herramienta de construcción de ciudadanía, que permite a la comunidad tener acceso a la información sobre el desarrollo de sus ciudades en relación con un contexto.

El desarrollo de un sistema requiere de la configuración de tres aspectos: Desarrollo conceptual: Definición de las bases conceptuales y metodológicas para cada una de las variables de base de los indicadores de referencia. Esto permite homogenizar y normalizar los indicadores

Sin embargo un sistema de indicadores se presenta como una herramienta técnica en la que se puede contar con la vinculación de diversos sectores y actores desde los más especializados, hasta la ciudadanía. Así pues sería menester, recoger y mantener actualizada la información que estos procesos demandan,

Lo mismo ocurre con los delitos, se pasó de 5.922 en el año 2003 a 371 casos por cada 10.000 habitantes en el año 2006. No obstante los avances en estos temas estratégicos, es urgente trabajar en el tema de la superación de la pobreza, la calidad y la cobertura en salud, y consolidar el transporte teniendo en cuenta que el vehículo particular ha ganado enorme protagonismo.

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

97

Base técnica: Una relectura de Medellín y el Valle de Aburrá

sistematizarla y centralizarla en una entidad, una instancia o un espacio, que se ocupe de dar cuenta en forma permanentemente, de las condiciones del territorio, como ocurre en muchas ciudades del mundo y como se ha pretendido hacer en Medellín con Metroinformación. Para el logro de este propósito se requieren múltiples acciones de diversa índole, muchas desde la entidad misma que recoge y controla la información y otras desde las fuentes que la generan. Es decir, implica crear una cultura de la información sobre la ciudad que aporte elementos para su estudio permanente y la conciencia y responsabilidad sobre la actualización y pertinencia de sus fuentes; igualmente un gran cuidado sobre el manejo de datos, tanto para la recolección como para el suministro de información que redunde y alimente investigaciones, diagnósticos serios y estudios rigurosos.

La relectura de las condiciones del territorio y de la sociedad, así como el reconocimiento -por parte de la comunidad- de sus ventajas competitivas de mayor valor estratégico, son importantes en tanto pueden arrojar luces sobre la manera de llegar a convertir las visiones y modelos esbozados en una realidad. Intentan rescatarse, por ejemplo, las ventajas que la ciudad ha derivado y sigue teniendo de su identidad, valor que se convierte en fuente fundamental de significado social. La fuerte tradición y arraigo de la población, son un motor de interés y entusiasmo por tener incidencia en la definición de proyectos de futuro.

Se toma también en consideración, el hecho de que en los últimos años se ha experimentado un profundo cambio en la vocación y estructura económica y productiva de la ciudad y que, durante el mismo período, se ha intentado construir ventajas competitivas derivadas de las fortalezas que se han desarrollado en algunos sectores como la confección y el diseño, el sector salud y la biotecnología, por ejemplo. Sin embargo, no se ha logrado articular un proyecto que integre lo físico-espacial con lo económico–productivo, que esté a su vez, sustentado en el tejido social al cual supeditar los esfuerzos que demanda la formulación de políticas y programas que, Al respecto se destaca la opinión de quienes creen que además de aportar a la solución de los déficit críticos, no es cierto que Medellín y el Valle del Aburrá estén le permita a Medellín, dar el salto que necesita para sobrediagnosticados. Si bien, especialmente durante los últimos años se han producido algunos estudios muy posicionarse en el nuevo escenario global. serios sobre su realidad, se hace cada vez más urgente seguir impulsando un conocimiento sobre la ciudad que La nueva economía global ofrece oportunidades sin precedentes, para el desarrollo de las empresas, la permita, desde diversas perspectivas, una revisión y entendimiento de sus complejos fenómenos, y con base educación y las infraestructuras propias del turismo y el transporte, y está siendo capaz de generar en ello formular propuestas y tomar decisiones. Sobre mucha riqueza. Necesitamos ser capaces de diseñar los procesos estudiados se puede decir que aunque y gestionar de forma participativa e inteligente un en la mayoría de los casos se basaron en la opinión de proyecto de ciudad atractivo y cualitativamente expertos que dominan cada una de sus especialidades sostenible que beneficie a todos y no sólo a una minoría. y cuentan con amplia y reconocida trayectoria en la ciudad, no en todas las ocasiones contaban para su A partir de la revisión de los resultados de la encuesta, ejercicio con datos actualizados, lo que explica y se aplicada a los representantes de los diversos sectores explica en la falta de disponibilidad análisis integrales sociales, se pueden identificar los aspectos –cualidades y recientes sobre Medellín. y capacidades- a los cuales se otorga un mayor valor La información que se sintetiza en este trabajo se juzga estratégico a la hora de modelar un proyecto de ciudad. La definición de cualidades aporta a la descripción de valiosa por el esfuerzo que implicó cotejar los datos un perfil urbano, mientras que la identificación de las existentes en diversas instituciones, y porque permite capacidades de la región contribuye a la creación de realizar comparaciones con otras ciudades. Ofrece ventajas competitivas propias. además una descripción completa y compleja, sobre las condiciones de la ciudad, desde el territorio hasta En 2004 cuando concluyó la aplicación de la primera la población, y analítica–crítica, sobre las aspiraciones versión de la encuesta de participación ciudadana, los de una comunidad de cara al futuro; permite, además expertos que integraron el grupo focal identificaron de apoyar la orientación de nuevos procesos de como componentes estratégicos de la ciudad de participación, evaluar el comportamiento de las variables en el tiempo, de acuerdo con la realización de Medellín: una fuerte identidad regional, marcada por el respeto de las tradiciones culturales, la belleza de la proyectos que incidan en el desarrollo.

98

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para cualquier ciudad y región; de un lado apuntala procesos internos como el ajuste de una visión, una vocación y un Proyecto Global de Ciudad -lo que permite reconfigurar y dinamizar las tensiones entre el De la misma manera se identificaron como capacidades gobierno, la ciudadanía y las redes interinstitucionales de la región para crear ventaja competitiva en relación e intersectoriales a la hora de formular e implementar con su entorno global: la calidad de la estructura física proyectos estratégicos de futuro– y, de otro lado, urbana, la excelencia en la prestación de los servicios facilita procesos externos como el reconocimiento de públicos y telecomunicaciones, la amplia y variada oferta nichos potenciales de inserción en la economía global hotelera y el liderazgo continental del sector salud, para la proyección de la ciudad. Es en últimas, una representado en infraestructura hospitalaria, servicios estrategia de posicionamiento en el mercado global médicos privados y altamente especializados, como que requiere de fuertes compromisos regionales en cirugías, transplantes, e investigación y biotecnología, el sentido económico, comercial y de competitividad, que gozan de un gran reconocimiento internacional. que es el que tradicionalmente más se valora. Pero es En la actualidad, de los resultados de la aplicación de necesario resaltar que ofrece una herramienta clave la misma encuesta se destaca que la mayoría de los para la perspectiva que aquí se plantea de configurar aspectos identificados como componentes de excelencia escenarios de aprendizaje para la gestión del desarrollo hace casi un quinquenio, se mantienen evaluados como del territorio en el marco del cual se propician procesos aspectos de calidad, pero se ha ampliado este conjunto: de evaluación y seguimiento de la gestión en aspectos críticos para cada ciudad, y se promueve, además, la cooperación para el aprendizaje con ciudades que cuentan con situaciones similares en algunos casos, Cualidades pero con experiencias de aproximación diversas y Calidad del paisaje del entorno de la ciudad, singularidad potencialmente replicables de una región a otra. y atractivo de la imagen urbana, el agua en la ciudad, Esta resignificación del trabajo colectivo y sus elementos naturales relevantes en la ciudad. implicaciones, es la que principalmente justifica la Capacidades configuración de estos escenarios de aprendizaje para la gestión del desarrollo del territorio; lo que Infraestructura de telecomunicaciones, feria de a su vez supone la construcción y modelación de muestras, hoteles, calidad de la educación universitaria, nuevas metodologías de trabajo, la reformulación de calidad de la atención sanitaria publica, nivel de agendas temáticas y sectoriales, la comprensión de atractivo de la oferta comercial global de la ciudad, una categoría de gestión que supera lo municipal y servicio de recogida de basuras, importancia del compromete la región y el entorno. Supone también sentimiento de pertenencia a la ciudad, ética de trabajo, la configuración de un portafolio de experiencias eficacia de las cuestiones urbanas, existencia de un exitosas en las que la ciudad es destacada, y proyecto colectivo de futuro para la ciudad, liderazgo proyectos que son la base de su ventaja competitiva. político en la ciudad, liderazgo económico en la ciudad. Así, es posible elaborar una agenda de cooperación internacional que incluya la promoción de encuentros El desarrollo de un sector estratégico potenciaría con los responsables de los proyectos y estrategias la oferta de otros componentes relevantes. En otras de desarrollo, y la creación de nuevas alianzas con ciudades del mundo esta estrategia ha representado pares que ofrezcan no sólo oportunidades de negocios un fuerte atractivo para el desarrollo, el turismo ha e inversión para las ciudades participantes, sino generado inversión, para citar un ejemplo: la belleza y cooperación para el aprendizaje técnico. calidad ambiental del paisaje geográfico del entorno, y el clima permiten la realización y disfrute de actividades A continuación se presentan recomendaciones lúdicas durante todo el año; sumado a una adecuada prácticas orientadas a una óptima configuración de infraestructura de recintos para la realización de escenarios y herramientas para la Gestión del eventos (recientemente cualificada y aumentada en Desarrollo del Territorio. la ciudad de Medellín); la diversidad de programas educativos y universidades; la aún incipiente pero promisoria Red de Museos, y las facilidades financieras, apoyarían la inserción de Medellín en la economía global, como un lugar privilegiado para la realización Bajo nivel de excelencia, alto nivel de prioridad de congresos y eventos relacionados principalmente Transporte urbano y movilidad / Accesibilidad y con el sector médico, pero abiertos a otros temas telecomunicaciones. de gran proyección en la región. Localización en el contexto internacional, Aeropuertos, Red de carreteras y autopistas con el exterior, Sistema La identificación de un conjunto de ventajas de transporte público en la ciudad, Tráfico urbano, competitivas -que la Fundación Metrópoli denomina Transporte Aeropuerto - Ciudad. Cluster de Excelencia- tiene un sentido estratégico imagen urbana, la calidad ambiental del entorno natural de la región y la excelencia de los recursos naturales.

Componentes de Excelencia

MEDELLÍN Y VALLE DE ABURRÁ Aspectos de acción prioritaria

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Estructura Físico - espacial de la Ciudad Renovación urbana, Calidad de la escena urbana para el peatón, El verde en la ciudad, Áreas históricas, Acceso a áreas recreativas en el medio natural, Espaciós urbanos Plazas y calles como lugares de encuentro, Instalaciones deportivas para el conjunto de la población, Equilibrio en la calidad de las distintas partes de la ciudad.

periféricas, restaurantes (calidad y variedad), componentes de excelencia (alto nivel de excelencia, alto nivel de prioridad).

Cualidades Calidad del paisaje del entorno de la ciudad, singularidad y atractivo de la imagen urbana, el agua en la ciudad, elementos naturales relevantes en la ciudad.

Economía Puerto Comercial, centro de negocios, áreas industriales, calidad y variedad del parque de viviendas en alquiler, capacidad de acceso a la vivienda, centro de oficinas y de negocios en el área central, parques científicos y tecnológicos, capacidad de la ciudad para generar empleo, mercado local y regional, ambiente de negocios, conexiones internacionales de la economía local, actitud receptiva y abierta vocación internacional de la ciudad, imagen exterior de la ciudad, capacidad de su ciudad para competir internacionalmente, nivel de cooperación con otras ciudades, equilibrio y desarrollo social, competitividad económica.

Desarrollo social y calidad de vida Importancia de postgrados e investigación universitaria, adecuación del sistema educativo al sistema productivo, museos y galerías de arte, artesanía y fiestas tradicionales, cohesión social de la población, nivel de seguridad ciudadana, cooperación entre el sector público y el sector privado, cooperación entre empresas y universidades, calidad y especialización de los servicios profesionales, cooperación entre los municipios de la ciudad-región, cooperación con regionales y nacionales, capacidad de crear órganos específicos, liderazgo social, cultural y profesional en la ciudad, nivel de desarrollo de la sociedad civil organizada, conexiones internacionales de carácter político y social.

Vivienda Programas de vivienda social, gestión ambiental calidad ambiental de la ciudad, calidad de las aguas naturales, calidad y pureza del aire, confort acústico, preservación de áreas y especies, control de la urbanización dispersa en el entorno de la ciudad, sustentabilidad ambiental.

Capacidades Infraestructura de telecomunicaciones, feria de muestras, Hoteles, calidad de la educación universitaria, calidad de la atención sanitaria pública, nivel de atractivo de la oferta comercial global de la ciudad, servicio de recogida de basuras, importancia del sentimiento de pertenecia a la ciudad, ética de trabajo, eficacia de las cuestiones urbanas, existencia de un proyecto colectivo de futuro para la ciudad, liderazgo político en la ciudad, liderazgo económico en la ciudad.

Aspectos de seguimiento estratégico Alto nivel de excelencia, bajo nivel de prioridad, calidad y variedad de las opciones residenciales de lujo, confianza de los ciudadanos en las instituciones, éxito de la ciudad en la lucha contra la corrupción, educación, telecomunicaciones, medicina.

Consideraciones de tipo metodológico: Para implementar las recomendaciones conceptuales y técnicas presentadas, se propone el desarrollo de cinco etapas: una preliminar, de diseño y formulación; otras de convocatoria; una siguiente técnica, otra de ejecución y una final de veeduría. Cada una de ellas con características disímiles y demandas específicas para los actores y sus roles, y para el proceso global y sus propósitos específicos, que se deben considerar tanto para su planeación como para la vinculación de actores y recolección de información. En cada uno de estos momentos las formas de participación se deben adecuar para potenciar su aporte y para establecer una correspondencia real y efectiva entre las visiones formuladas y los proyectos y resultados. Se presenta una caracterización de cada uno de estos momentos.

Déficit críticos Bajo nivel de excelencia, bajo nivel de prioridad) Calidad de la atención sanitaria privada, instalaciones naútico-deportivas, nivel de aceptación social de los inmigrantes, confianza de los ciudadanos en la clase política, grado de diversificación de la base económica de la ciudad, actividades de investigación y desarrollo (I+D), biotecnología, diseño y creación artística, diseño de software, servicios de consultoría, servicios financieros, nuevos productos de seguros. Actividades logísticas y nuevas formas de distribución, turismo urbano, hoteles, restaurantes, y ocio, servicios sociales, actividades vinculadas a la mejora del medio ambiente, mercado internacional, Nuevos centros en áreas

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Momento 1: Participación para la formulación colectiva de proyectos de futuro para la ciudad. Etapa preliminar, etapa de convocatoria – participativa, técnica: Es la etapa de concepción general del proyecto, de la definición de su dimensión y alcances, de sus objetivos; en suma del diseño metodológico. De la calidad y pertinencia de dicho diseño depende, en gran medida, el éxito y cumplimiento del mismo. En esta etapa es necesario contar con un líder y un equipo de apoyo técnico que aporte en el diseño y previsión de los aspectos diversos y multidisciplinares que afectan y serán afectados por el proyecto. Igualmente se deben prever los recursos, humanos, técnicos, logísticos y demás, que demandará la ejecución de las etapas posteriores. La participación en esta etapa debe ser acotada: se requiere de líderes y actores con gran visión y motivación para darle inicio y empuje a una iniciativa y, al mismo tiempo con una gran capacidad técnica y estratégica para planear y proyectar sus efectos y productos, y para lograr una amplia convocatoria. En nuestro contexto hemos contado con líderes y procesos privilegiados para esta etapa, soñadores y visionarios, con gran sustento teórico y habilidades mediáticas que sin embargo se han agotado en las etapas subsiguientes, en las cuales, los propósitos definidos deben alcanzar sus logros; se requiere capacidad de concertación, trabajo de grupo y dominio metodológico para mantener la cohesión y dirección del proceso.

Etapa de convocatoria -participativa-: Esta es una etapa de participación abierta y directa -o de la manera que se haya definido para tal efectode los actores identificados como claves para un proceso. En casos estudiados, se ha convertido en el aspecto central. En ella se busca recoger información, identificar imaginarios, y/o validar un proceso. Se debe orientar metodológica y técnicamente, y ofrecer los insumos necesarios para su óptimo desarrollo, de acuerdo con objetivos claramente trazados; así como prever metas evaluables. Por tanto, para el éxito del proceso, resulta determinante, en esta etapa, la previsión de herramientas para la comunicación de los objetivos propuestos y estrategias metodológicas sobre los instrumentos de recolección y evaluación de la información aportada por la comunidad. Así mismo, deberán diseñarse las instancias de utilización de los datos y los espacios para la rendición de cuentas.

La representatividad y cobertura de los actores –según el objetivo que se persiga- son claves puesto que vinculan, afectiva y técnicamente, a la comunidad a su posterior desarrollo. Una participación más cualificada supone una mayor representatividad y mejor criterio, pero demanda, igualmente, mayor responsabilidad y, en cualquier caso, exige la veeduría sobre el proceso y los resultados. Los resultados obtenidos con la información recolectada en esta etapa deben socializarse con la comunidad que la ha suministrado. Además de servir como estrategia de legitimación, renuevan el vínculo de la ciudadanía con el proceso.

Etapa técnica: La información recogida y sistematizada en la etapa participativa es un insumo básico para todo el proceso subsiguiente. Bien provenga de la percepción de la comunidad o de estudios técnicos y/o documentos ya elaborados, o tomada de la realidad a través de procesos de consultoría, sirve como referencia para trazar directrices, establecer consensos, definir políticas, concertar responsabilidades y compromisos, y acordar agendas. Requiere de la participación delegada de actores con criterio, capacidad y poder para la toma de decisiones, puesto que es a partir de esta etapa que se definen los términos del trabajo colaborativo de los actores institucionales, gremiales y sectoriales, y se determinan los proyectos y actividades estratégicos y específicos que llevará a cabo cada uno de ellos, así como la manera en que aportarán al logro del objetivo general. Se podría decir que en la región, pocos procesos han superado esta etapa; eso explicaría la enorme distancia existente entre la realidad actual y las visiones formuladas en los proyectos analizados. Los momentos iniciales son más gratificantes porque generan amplia participación y, por tanto, gran entusiasmo. Así mismo abunda la celebración de acuerdos que promueven el desarrollo de actividades y proyectos que no se llegan a ejecutar. La evolución a la ejecución de proyectos y programas, y al cumplimiento de metas implicaría el paso a una comunidad con mayor madurez a la hora de construir su futuro. Se requiere desarrollar mayor capacidad de reflexión y de actuación frente el trabajo individual y colectivo ya que en la actualidad prima la expectativa de que el Estado resuelva las necesidades de la comunidad. Es necesaria la comprensión de que la responsabilidad en la construcción del futuro es de todos. De esta etapa se derivan entonces las redes de trabajo, los acuerdos y las respectivas agendas como instrumentos garantes de una participación consensuada y colectiva.

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Momento 2: Participación para la gestión e implementación de proyectos de ciudad. Es el momento de actuar y cumplir con las responsabilidades y compromisos adquiridos por cada uno de los actores para aportar al logro de un propósito colectivo. A partir de este momento se empiezan a llevar a cabo los proyectos y acciones según se han definido en las visiones y los planes. Hace referencia a las etapas de ejecución y veeduría.

Etapa de ejecución: Constituye el momento esencial de estos procesos de planeación y construcción colectiva, pero no en todos los casos se ha logrado llegar hasta este nivel con éxito manteniendo la cohesión, el entusiasmo y la decidida y comprometida voluntad de participación manifiesta en las etapas iniciales. Requiere de una participación representativa, liderada por actores con gran visión y poder decisorio ya que demanda, como se anunció desde la etapa anterior, una gran movilización de recursos de todo tipo para concretar las acciones que conduzcan a hacer realidad un proyecto. Esto implica que los líderes o equipos directivos de cada proceso global igualmente promuevan y cedan el protagonismo a un nivel de liderazgo sectorial, que lleve a cabo las ejecutorias, coordinadamente, y desde cada una de las instancias sectoriales, intersectoriales o interinstitucionales que se haya podido establecer. En estas instancias -que pueden ser redes, mesas de trabajo, u otras figuras- los actores que aportan al desarrollo de una temática, en ocasiones configuran una institucionalidad -permanente o transitoria-, que vela por los intereses comunes del sector y hace las veces de acompañante y apoyo de las acciones individuales de impacto colectivo y también, en primera instancia, de veeduría.

tanto, es necesario definir subproyectos o procesos piloto que permitan mostrar resultados parciales, aviven la confianza de la comunidad e impulsen procesos de largo aliento y mayor continuidad. En el caso de la educación en el Departamento de Antioquia por ejemplo, el aumento de un año en la permanencia en el sistema educativo implica acciones e inversiones por cerca de una década; de la misma manera ocurre con la estrategia de mejoramiento en el tema del espacio público en Bogotá, que muestra resultados con incidencia en la cultura y el desarrollo locales. Ha requerido del esfuerzo continuo de sucesivas administraciones (Mokcus, Peñalosa) y de igualmente grandes y continuas inversiones. Por tanto, es necesario instaurar una nueva conciencia del largo plazo y de la necesidad de un trabajo continuo articulado y colectivo para la consecución de resultados en cualquier área. La falta de continuidad en los procesos analizados se ha presentado por causas que tienen relación con la falta de previsión a largo plazo, bien de los procesos de tipo estratégico, por el afán de protagonismo de algunos de sus líderes, o por el desconocimiento de la importancia y la necesidad de articularse institucionalmente de manera efectiva. También por la visión y planeación de corto plazo de algunas administraciones y/o de sus instancias de planeación, que desconocen procesos colectivos que podrían aportar al desarrollo del territorio y al mejoramiento de las condiciones de vida de una población.

Etapa de veeduría:

De la definición adecuada de las tareas de cada actor, así como de la apropiación de sus responsabilidades para el cumplimiento de los objetivos sectoriales depende el éxito del proyecto global.

El constante y continuo ejercicio de participación orientado hacia la evaluación, hacia la gestión, debe generar un cambio cultural en la comunidad. Ella debe velar y ser garante de las acciones que permiten y coadyuvan en la realización de una visión, en la concreción de un proyecto global de ciudad. La comunidad es quien debería encargarse de velar por el cumplimiento de los propósitos trazados. En nuestro contexto no existe, o se empieza a instaurar de manera muy tímida, la cultura de la “rendición de cuentas”, la de la evaluación de la gestión. Ello también explica y se explica en la falta de sistemas de información permanentemente actualizados y articulados sobre diversos aspectos, no hay disponibilidad de instrumentos –indicadores- que apoyen esta veeduría. Tampoco ha sido común en el pasado la inclusión de estrategias de evaluación para medir el desempeño de los proyectos formulados.

Es también necesario decir que no en todos los casos, el efecto y las transformaciones que se esperan lograr son inmediatas. La concreción de los proyectos que inciden en el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de una ciudad, requiere de esfuerzo y acciones constantes durante muchos años. Por lo

Las redes intersectoriales, interdisciplinares o internacionales de trabajo son una herramienta, para la definición, la precisión de proyectos, subproyectos y actividades que integran cualquier plan para el desarrollo del territorio y que contemplan la participación de la comunidad.

Igualmente importantes son los acuerdos y las agendas que se derivan del trabajo de estas redes de apoyo en los que, además de definir las tareas conjuntas, a cada uno de estos actores les corresponde prever la implementación de los mecanismos para la ejecución de los proyectos.

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de las entidades implicadas y del área en la cual se han comprometido a trabajar, es decir, en la configuración de una nueva comunidad articulada en torno a nuevos o renovados intereses. Esta etapa requiere de una participación representativa con capacidades para hacer un seguimiento de los procesos y proyectos, y formular recomendaciones para el ajuste de los mismos. En esta etapa deben promoverse las estrategias de socialización y rendición de cuentas, puesto que se debe presentar y mantener informada a la comunidad sobre el resultado de su ejercicio de seguimiento. Es también fundamental mantener un sistema integral de información e indicadores para Medellín que permita cotejar los datos de los logros con la realidad, y seguir su evolución en el tiempo. Sólo a través de la comparación –interna y externa- se puede verificar el mejoramiento de algunos aspectos. La formulación de proyectos que impacten el desarrollo de un territorio requiere de un análisis sistémico, complejo e interdisciplinario que considere los fenómenos y procesos que actúan y afectan las transformaciones en sus diversas escalas. Igualmente requiere que tan juicioso análisis se traduzca en instrumentos y estrategias concretas que orienten las acciones de intervención. A continuación se presentan algunos instrumentos y estrategias que se ha confirmado tienen un gran impacto en estos ejercicios de planeación:

Instrumentos Redes interinstitucionales e intersectoriales de trabajo: Integradas por entidades con capacidad, interés y recursos de toda índole (técnicos, humanos, económicos, logísticos u otros) para el desarrollo de los proyectos y actividades que aporten al mejoramiento de las condiciones del territorio en un tema específico -educación, salud, infaestructura, pobreza o cualquier otro aspecto- ya que ninguno de estos asuntos se puede intervenir unidimensionalmente. Estas redes de las que se derivan, acuerdos y agendas de trabajo, son garantes no sólo del cumplimiento de objetivos temáticos, sino de la continuidad de los proyectos que se adelantan por encima de consideraciones políticas y partidistas es importante, como estrategia, fortalecer técnicamente y metodológicamente las actividades y proyectos que desde allí se adelantan, a través de la asesoría de expertos vía cooperación académica, o internacional o el asocio de ambos. Igualmente, nutrirlos de la concertación con la comunidad. En ocasiones estas redes -que a veces surgen de las mesas de trabajo- pueden derivar en la configuración de una nueva institucionalidad que vele por los intereses

Alianzas interinstitucionales e intersectoriales: El logro de cualquiera de los propósitos que se definan como meta en tales redes, requiere del establecimiento de acuerdos interinstitucionales e intersectoriales que den cuenta de la suma de voluntades y compromisos para el trabajo alrededor de un tema. En estos acuerdos se definen los términos para el trabajo colaborativo, las responsabilidades de cada entidad, su alcance, los productos esperados y los recursos correspondientes.

Agendas regionales temáticas -interinstitucionales e intersectoriales- de desarrollo: Permiten articular y jerarquizar las propuestas o subproyectos alrededor de un tema específico en el marco de un proyecto global de ciudad; y perfilar y definir los productos que se esperan de cada iniciativa y de cada proceso. Para ello, deben respaldarse con planes de acción, cronogramas e indicadores. Frente a cada temática es importante integrar una agenda única, que articule el trabajo que se propone desde diversos frentes.

Plataforma comunicacional de apoyo: Es una estrategia integral de socialización, comunicación y seguimiento de los procesos de planeación, concebida y diseñada para apoyar desde la vinculación de la comunidad a través de campañas de expectativa, y la convocatoria, hasta la rendición de cuentas y el seguimiento de todos los eventos realizados en el marco del proceso. Facilitan su “inserción” en el imaginario de la comunidad y apoyan la participación y la veeduría. Su éxito depende en gran medida de la articulación a diversos medios de comunicación de alta y amplia circulación para llegar a la mayor parte de la ciudadanía.

Espacios de socialización: Eventos articulados a una plataforma comunicacional de apoyo. Permiten hacer rendiciones periódicas de cuentas por parte de las instituciones responsables de cada uno de los proyectos o de la coordinación de las acciones en cualquiera de los temas. Ayudan a que el avance de los procesos y el resultado de los proyectos sean conocidos por la población que ha participado de su formulación y, en la medida en que se convierten en instrumentos para la construcción de una memoria, propician y promueven acciones de veeduría. Estas instancias funcionan igualmente como espacios de empoderamiento y legitimación, y ofrecen insumos para la formación de la opinión pública.

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Los proyectos: Son los detonadores de los procesos de desarrollo. Se han comprendido en nuestro contexto como la manera de disponer los recursos para llevar a cabo un propósito concreto global o particular; son una forma de ordenar el trabajo metódicamente. Algunos pretenden ser totalizantes para un territorio o para un sector y contemplan la formulación de un gran propósito englobando otros subproyectos cuya ejecución aporta en el cumplimiento de aquella meta principal; otros son más acotados y en el marco de tales procesos de desarrollo pueden tener una función específica, estratégica y/o complementaria; constituyen apoyo y soporte de una agenda concertada entre los diferentes estamentos de la sociedad civil y entre las instancias correspondientes en la región y en la nación. Un proyecto de ciudad permite articular los esfuerzos regionales, sectoriales y gremiales para el logro de objetivos. La competitividad y la productividad tienen verdadero sentido para un territorio si existe un proyecto de ciudad que consulte las expectativas de la ciudadanía y esté soportado en las potencialidades de la ciudad en diálogo con su entorno. Para alcanzar los objetivos trazados, estos proyectos deben contar con un planteamiento y desarrollo metódicos -para ello existen diversos métodos de referencia, de acuerdo con áreas temáticas o tendencias-; en cualquier caso deben partir del conocimiento del tema –o, si no existe, deben apuntar a su reconocimiento- considerarlo en su complejidad, de manera sistémica, valorando de manera estructurada y jerárquica sus diversos aspectos, teniendo en cuenta la escala del territorio de intervención y/o la dimensión y el alcance del aspecto central a considerar –en este caso, la ciudad, sus problemáticas, sus sectores, sus dimensiones-; de esta misma manera deben afectar su objeto de intervención. Igualmente los propósitos a alcanzar, así como las actividades (o conjunto de actividades interrelacionadas)

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deben ser medibles, sus resultados verificables, se deben completar y ofrecer productos concretos en un período de tiempo previsto y determinado. Vale anotar que del mantenimiento y cohesión del trabajo de las redes, del cumplimiento de los términos y compromisos de los acuerdos y convenios, del seguimiento a los logros alcanzados en cada uno de los proyectos y con cada uno de estos instrumentos, depende, en gran medida, el éxito de las metas formuladas en los procesos de planeación y desarrollo de una ciudad. Por eso mismo es conveniente apoyarlos con procesos de transferencia tecnológica de manera que se pueda construir un acumulado de experiencias y conocimientos que se pueda revertir en procesos posteriores. Esta experiencia acumulada, además del cumplimiento de logros, debería considerar la instauración de dinámicas que redunden en una cada vez mayor y más cualificada participación de la comunidad frente a sus procesos de planeación y ejecución. La formulación de un proyecto de ciudad no puede ser responsabilidad sólo de quienes asumen el liderazgo político o técnico en un momento histórico para una ciudad. Es un desafío colectivo, un anticiparse al futuro que debe trascender coyunturas políticas y económicas. La búsqueda de mecanismos que permitan la participación de la ciudadanía, las instituciones y los diferentes grupos políticos, sociales y económicos en la definición de futuros posibles para la ciudad, es un objetivo irrenunciable. Así mismo la estrecha colaboración entre los diversos escalones del sector público, el sector privado y el conjunto de instituciones y agentes sociales puede generar efectos sinérgicos positivos en un marco negociado, flexible y plural que nos permita afrontar con garantías nuestro futuro. Este ejercicio está fundado en la idea de que es necesario, posible, y urgente, construir una ciudad que albergue los sueños que una comunidad inventa, sus aspiraciones; y pretende hacer un aporte para lograrlo.

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Encuesta Cauce de participación - Foro Ciudad FICHA TÉCNICA 1. ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA FÍSICA Y FUNCIONAL DE LA CIUDAD. 1.1 Territorio en el que se asienta la ciudad (1) Localización en el contexto internacional (2) Calidad del paisaje del entorno de la ciudad 1.2 Infraestructuras de conexión con el exterior (6) Infraestructura de telecomunicaciones (7) Aeropuertos (9) Red de carreteras y autopistas de conexión de la ciudad con el exterior (10) Puerto comercial 1.3 Estructura urbana (16) Renovación urbana 1.4. Escena urbana (17) Singularidad y atractivo de la imagen urbana (18) Calidad de la escena urbana para el peatón (24) El verde de la ciudad (25) El agua en la ciudad 1.5. Piezas singulares en la estructura urbana (26) Áreas históricas (31) Centro de negocios (32) Nuevos centros en áreas periféricas (33) Áreas industriales (36) Elementos naturales relevantes en la ciudad 1.6. Transporte urbano (37) Sistema de transporte público en la ciudad (42) Tráfico urbano (44) Transporte de aeropuerto-ciudad 1.7. Vivienda (45) Calidad y variedad de las opciones residenciales de lujo (46) Calidad y variedad del parque de viviendas en alquiler (47) Capacidad de acceso a la vivienda (Relación entre el costo medio de la vivienda y la renta media por hogar) (48) Programas de vivienda social 1.8. Equipamiento para el desarrollo de actividades económicas (50) Feria de muestras

(51) Centros de oficinas y de negocios en el área central (52) Hoteles (55) Parques científicos y tecnológicos 1.9. Sistema educativo y universidades (58) Calidad de educación universitaria (59) Importancia de los programas de posgrado y la investigación universitaria (60) Adecuación del sistema educativo al sistema productivo 1.10. Equipamiento sanitario (61) Calidad de la atención sanitaria pública (62) Calidad de la atención sanitaria privada 1.11.Equipamiento y manifestaciones culturales (67) Museos y galerías de arte (68) Arte, artesanía y fiestas tradicionales 1.12. Equipamiento comercial (69) Nivel de atractivo de la oferta comercial global de la ciudad 1.13. Equipamiento para el deporte y el ocio (74) Acceso a áreas recreativas en el medio natural (76) Espacios urbanos Plazas y calles como lugares de encuentro (79) Instalaciones deportivas para el conjunto de la población (83) Instalaciones náutico-deportivas (85) Restaurantes (calidad y variedad) 1.14. Gestión ambiental. Aspectos generales (86) Calidad ambiental de la ciudad 1.15. Agua (89) Calidad de las aguas naturales (ríos, mares, lagos, aguas subterráneas) 1.16. Residuos (93) Servicio de recogida de basuras 1.17. Aire (96) Calidad y pureza del aire (97) Confort acústico 1.18. Elementos de biodiversidad (98) Preservación de áreas y especies de interés ecológico en el entorno de la ciudad. (100) Control de la urbanización dispersa en el entorno de la ciudad. 2. SOCIEDAD 2.1. Civismo básico e integración social (102) Cohesión social de la población

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(104) Equilibrio en la calidad de las distintas partes de la ciudad (108) Importancia del sentimiento de pertenencia de la ciudad (109) Nivel de seguridad ciudadana 2.2. Empleo e Inmigración (110) Capacidad de la ciudad para generar empleo (115) Nivel de aceptación social de los inmigrantes 2.3. Sensibilidad política y social (119) Confianza de los ciudadanos en las instituciones (120) Confianza de los ciudadanos en la clase política (121) Éxito de la ciudad en la lucha contra la corrupción 3. ECONOMÍA 3.1. Sectores básicos de la actividad económica (130) Grado de diversificación de la base económica de la ciudad 3.2. Actividades y servicios avanzados (131) Educación (132) Actividades de Investigación y Desarrollo (I+D) (133) Telecomunicaciones (134) Medicina (135) Biotecnología (136) Diseño y creación artística (137) Diseño de software (138) Servicios de consultoría (139) Servicios financieros (140) Nuevos productos de seguros (141) Actividades logísticas y nuevas formas de distribución (142) Turismo urbano, hoteles, restaurantes y ocio (143) Servicios sociales (144) Actividades vinculadas a la mejora del medio ambiente 3.3. Estructura de la demanda (145) Mercado internacional (147) Mercado local y regional 3.4. Factores de la producción (154) Ética de trabajo (155) Ambiente de negocios 3.5. Cadenas productivas (156) Cooperación entre el sector público y el sector privado

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(157) Cooperación entre empresas y universidades (158) Calidad y especialización de los servicios profesionales 4. GOBIERNO DEL TERRITORIO 4.1. Administración y gobierno del territorio (160) Eficacia de la administración local en la gestión de las cuestiones urbanas (161) Nivel de cooperación entre los municipios de la ciudad región (162) Nivel de cooperación de la ciudad con los actores regionales y nacionales (163) Capacidad de crear órganos específicos para el cumplimiento de objetivos concretos 4.2. Planes urbanísticos (165) Existencia de un proyecto colectivo de futuro para la ciudad 4.3. Liderazgo y participación (166) Liderazgo político en la ciudad (167) Liderazgo social, cultural y profesional en la ciudad (168) Liderazgo económico en la ciudad (169) Nivel de desarrollo de la sociedad civil organizada 5. CIUDADES EN UN MUNDO GLOBAL 5.1. Potencial de globalización (171) Conexiones internacionales de carácter político, cultural y social (172) Conexiones internacionales de la economía local (173) Actitud receptiva y abierta Vocación internacional de la ciudad (179) Imagen exterior de la ciudad 5.2. Redes de ciudades en un mundo global (180) Capacidad de su ciudad para competir internacionalmente (181) Nivel de cooperación de su ciudad con otras ciudades análogas de su país 6. COMPONENTES DE EXCELENCIA La “Trilogía Urbana” En cada ciudad se produce un equilibrio diferente entre los aspectos sociales, económicos y medio ambientales. (187) Equilibrio y desarrollo social (188) Competitividad económica (189) Sustentabilidad ambiental

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Encuestados BOGOTÁ/COLOMBIA

NOMBRE

CARGO

Camilo Ernesto Torres

Asesor

Concejo de Bogotá

Consultora

Fedevivienda Empresa de Renovación Urbana Planeación Distrital Instituto Geográfico Agustín Codazzi

Claudia Acosta Dagoberto Robayo Darío Laverde Diana Marcela Cuéllar Giovanni Pérez

Consultora Consultora Coordinador general IVP Contratista de control de calidad avalúos Coordinadora Observatorio Inmobiliario Consultor independiente

Laura Sofía Carvajal Asesor Leonardo Gerardo Santana

Docente

Sofía Soler

Economista

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO [email protected] Claudiamarcelaacosta@gmail. com

www.igac.gov.co

[email protected]

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

www.igac.gov.co

[email protected]

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

www.igac.gov.co

[email protected]

Geografía Urbana

www.geografiaurbana. com

[email protected]

www.idrd.gov.co

[email protected]

Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano Instituto Geográfico Agustín Codazzi

[email protected] www.igac.gov.co

[email protected]

BUENOS AIRES/ARGENTINA NOMBRE

CARGO

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO

Andrés Barsky

Docente -Investigador Coordinadora Subprograma Federal de Urbanización de villas y asentamientos precarios Director Responsable de la Oficina Metropolitana

Universidad Nacional de General Sarmiento

www.ungs.edu.ar

[email protected]

Clarisa Mónica Bettatis Eduardo Reese Gabriel Lanfranchi Gustavo Lipovich

Iliana Mignaqui

José Antonio Borello Juan Duarte Luis Baer

Instituto de la Vivienda de la www.vivienda.mosp. Provincia de Buenos Aires gba.gov.ar/

AYDET S.A. Subsecretaría de Urbanismo y Vivienda de la Provincia de Buenos Aires Red Iberoamericana de Presidente de Investigación en Transporte Junta Directiva Aéreo (RIDITA) Secretaría de Investigación Facultad de Arqutectura, Diseño y Urbanismo, Director programa Universidad de Buenos Urbanismo y ciudad Aires Universidad de Buenos Aires Profesor asociado / Universidad Nacional de Investigador General Sarmiento Universidad Nacional de Investigador General Sarmiento Becario Conicet Instituto de Geografía - Investigador Universidad de Buenos del Instituto de Aires Geografía

[email protected]

[email protected] [email protected] www.ridita.org

[email protected] [email protected]

www.fadu.uba.ar www.uba.ar www.ungs.edu.ar

[email protected]

www.ungs.edu.ar

[email protected]

www.filo.uba.ar

[email protected]

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Encuestados Manuel Ludueña

Coordinador

Pablo Ciccolella

Director

Silvina Quintero

Coordinadora de áreas

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Instituto de Geografía Facultad de Folosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

NOMBRE

CARGO

Cintia Fernandes Manuel Dos Santos

www.buenosaires.gov.ar

buenosaires.sostenible@gmail. com [email protected]

www.filo.uba.ar

www.buenosaires.gov.ar

[email protected]

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO

Procuradora

Prefeitura Municipal de Curitiba

www.curitiba.pr.gov.br

[email protected]

Analista jurídico, económico y financiero

Prefeitura Municipal de Curitiba

www.curitiba.pr.gov.br

manuelnogueira2000@yahoo. com.ar

CURITIBA/BRASIL

GRAN ÁREA METROPOLITANA DE COSTA RICA/COSTA RICA NOMBRE

CARGO

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO

Silvia Valentinuzzi

Investigadora

Programa de Investigación en Desarrollo Urbano www.produs.ucr.ac.cr Sostenible de la Universidad de Costa Rica

[email protected]

Vladimir Klotchkov

Jefe Departamento Gestión Urbana

Municipalidad de San José

www.msj.co.cr

[email protected]

NOMBRE

CARGO

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO

Hernán Vargas

Gerente Desarrollo Urbano

Municipalidad de San Luis

www.munisanluis.org.pe

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO

Municipio de Medellín

www.medellin.gov.co

[email protected]

LIMA/PERÚ

MEDELLÍN/COLOMBIA NOMBRE

CARGO

Claudia Rave

Subdirector de Planeación Territorial Ingeniera investigadora

Eugenia Arango

Consultora

Jorge Pérez

Subdirector de Planeación Secretario de Transporte y Tránsito de Medellín

Juan Lopera

José Ángel Beatriz Rave

Investigadora

Luz Giraldo

Subsecretaría de Obras Públicas

Victoria Alzate

Profesional universitario

Zoraida Gaviria

Directora Especialización en Gestión y Procesos Urbanos

108

Universidad Nacional de www.unalmed.edu.co Colombia - Sede Medellín Departamento Administrativo de Planeación Área Metropolitana del Valle www.metropol.gov.co de Aburrá Municipio de Medellín

www.medellin.gov.co

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

Universidad Pontificia [email protected] Bolivariana Municipio de Medellín www.medellin.gov. Subsecretaría de Obras [email protected] co Públicas Municipio de Medellín - Departamento www.medellin.gov.co [email protected] Administrativo de Planeación Escuela de Ingeniería de Antioquia

www.eia.edu.co

[email protected]

Indicadores Urbanos para América Latina y el Caribe - Departamento Administrativo de Planeación - Municipio de Medellín

Encuestados CIUDAD DE MÉXICO/MÉXICO NOMBRE

CARGO

INSTITUCIÓN

Carlos Herrera

Investigador

LILP (Lincoln Institute of Land Policy)

PÁGINA WEB

CONTACTO

Ismael López

Subdirector de Catastro y Gestión Urbana

Secretaría de Desarrollo Social

www.sedesol.gob.mx

[email protected]

carlosherreramartin@gmail. com

MONTEVIDEO/URUGUAY NOMBRE

CARGO

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO

Ingrid Roche

Directora ejecutiva

Instituto de Teoría y Urbanismo Facultad de Arquitectura universidad de la República (Uruguay)

www.farq.edu.uy

[email protected]

Intendencia Municipal de Montevideo

www.montevideo.gub.uy [email protected]

Intendencia Municipal de Montevideo

www.montevideo.gub.uy [email protected]

Julio Battistoni

Luis Polakof Stella Zuccolini

Director general Departamento de Planificación Director general Desarrollo Económico e Integración Regional Arquitecta

[email protected]

CIUDAD DE GUATEMALA/GUATEMALA NOMBRE

CARGO

Jean- Roch Lebeau Investigador Macarena Corlazzoli Carlos Ayala

Byron Rodríguez

Asesora en Sistemas de Información Geográficos Investigador de la Facultad de Arquitectura Secretario del Tribunal de Honor del Colegio de Arquitectos de Guatemala

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO

Asociación para la Gestión del Suelo y del Territorio (AGISTER)

www.agister.org

[email protected]

Instituto Nacional de Estadística de la República de Guatemala (INE)

www.ine.gob.gt

[email protected]

Universidad de San Carlos de Guatemala

www.usac.edu.gt

[email protected]

Colegio de Arquitectos de Guatemala

www. colegiodearquitectosguatemala. com

Axon S.A.

Eduardo Rodas

Coordinador Asistencia Técnica Internacional C.5

Oscar Arce

Director

Amanda Morán

Investigadora titular

Silvia García

Investigadora

Eva Campos

Coordinadora Investigación

Municipios Democráticos

[email protected] www.demuca.org

Instituto de Investigación y Diseño - Universidad Rafael www.url.edu.gt Landivar (Indis) Centro de Estudios Urbanos www.usac.edu.gt y Regionales Asociación para la Gestión del Suelo y del Territorio (AGISTER) Urbanística

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

www.urbanistica.org.gt e.campos@[email protected]

Municipalidad de Guatemala

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Encuestados Directora de Planificación Estratégica Territorial Profesora investigadora

Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

NOMBRE

CARGO

INSTITUCIÓN

Lucía Ruiz

Investigadora

Susana Palma María Cifuentes

www.segeplan.gob.gt

Centro de Estudios Urbanos y Regionales

[email protected] [email protected]

QUITO/ECUADOR

Byron Muñoz Elisabelle Mathias Jesús Vinicio Luis González Marco Córdoba Máximo Batista

Centro de Investigaciones Ciudad Ingeniero eléctrico Privada Programa de Naciones Consultora ONU para los HABITAT Programa Unidas Asentamientos Humanos Ecuador ONU - HABITAT Director de Instituto Nacional de Planificación Estadística y Censos (INEC) Instituto Nacional de Profesional Estadística y Censos (INEC) Facultad Latinoamericana Investigador de Ciencias Sociales (FLACSO) - sede Ecuador Encargado del Centro de Estudios Sociales Departamento de Padre Juan Montalvo, S. J. Desarrollo Local Coordinadora Nacional de Programas Oficial de Programas

Mónica Dávila Pablo Gago

ONU HABITAT

PÁGINA WEB

CONTACTO

www.ciudad.org.ec

[email protected] [email protected]

www.habitat-lac.org www.unhabitat.org

[email protected]

www.inec.gov.ec

[email protected]

www.inec.gov.ec

[email protected]

www.flacso.org.ec

[email protected]

www. centrojuanmontalvo. org.do

rbatista@centrojuanmontalvo. org.do

www.unhabitat.org

[email protected]

ONU HABITAT

[email protected]

SANTO DOMINGO/REPÚBLICA DOMINICANA NOMBRE

CARGO

Andrés Navarro

INSTITUCIÓN

Programa de Apoyo a la Reforma y Modernización del Estado (PARME) Consejo Nacional de Subdirector Técnico Reforma del Estado (CONARE) Consejo Nacional de Director Asuntos Urbanos (CONAU) Sectorialista en vivienda, Consejo Nacional de agua potable y Asuntos Urbanos (CONAU) saneamiento Programa de Apoyo a la Director Reforma y Modernización del Estado (PARME) Director

Francisco Cáceres Luis Rancier Luz Bonilla

Marino Tejeda

PÁGINA WEB

CONTACTO

www.parme.org.do

[email protected]

www.conare.gov.do

[email protected]

www.dataurbana.gov.do [email protected]

www.dataurbana.gov.do [email protected]

www.dataurbana.gov.do [email protected]

SAN SALVADOR/EL SALVADOR NOMBRE

CARGO

Carlos Rivas

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

Corte Suprema de Justicia

CONTACTO [email protected]

SAO PAULO/BRASIL NOMBRE

CARGO

INSTITUCIÓN

PÁGINA WEB

CONTACTO

Cesar Pegoraro

Educador ambiental

Instituto socio-ambiental

www.socioambiental. org

[email protected]

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Red de investigadores Red de investigadores en Gestión para el Desarrollo del Territorio Equipo de investigadores - Indicadores Urbanos 2008 Coordinación general del estudio Beatriz Elena Rave Hererra, Arq. Mgr. // Colombiana. Arquitecta de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, 1994. Magíster en Desarrollo UPB, 2005, como becaria del programa Cátedra Unesco para el Desarrollo Integral Humano. Autora del libro: La ciudad siguiente. Bases conceptuales, técnicas y metodológicas para la participación de la ciudadanía en la construcción colectiva de un proyecto de desarrollo futuro para la ciudad de Medellín. Cursó el programa de profundización en Políticas del suelo urbano en América Latina, del Lincoln Institute of Land Policy, en Panamá, 2007. Se ha desempeñado como docente titular y directora de posgrados y extensión de la Escuela de Arquitectura y Diseño de la UPB, y como investigadora adscrita al Laboratorio de Arquitectura y Urbanismo (LAUR). Ha liderado y desarrollado, proyectos académicos y de investigación de carácter interinstitucional e internacional. Desde 1997 trabaja también como consultora en temas relacionados, principalmente, con el estudio, gestión y evaluación de políticas públicas urbanas, y la planeación del desarrollo. Asesores Latinoamérica Buenos Aires Luis Baer // Maestrando en Economía Urbana, Universidad Torcuato Di Tella. Doctorando en Filosofía y Letras (mención en Geografía), Universidad de Buenos Aires. Becario del Consejo de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet). Juan Duarte // Licenciado en Urbanismo por la Universidad Nacional de General Sarmiento con posgrado en Políticas de Suelo Urbano. Becario de investigación sobre temas de suelo urbano en el mismo Instituto. Ha trabajado en el Área de Sistemas de Información Geográfica de la Municipalidad del Pilar. Consultor en AYDET S.A., consultoría dedicada al asesoramiento en políticas de desarrollo urbano y territorial, forma parte del equipo técnico que desarrolla Planes Urbanos y de Desarrollo Local de municipios argentinos y trabajos de consultoría para distintos organismos de gobierno. También trabaja en la organización de cursos, seminarios y proyectos demostrativos de políticas de suelo que el Lincoln Institute of Land Policy ha desarrollado y desarrolla en la actualidad en Argentina. Ciudad de Guatemala Silvia García Vettorazzi // Arquitecta de la Universidad Rafael Landívar de Guatemala, con una Maestría en Urbanismo, Ordenamiento del Territorio y Desarrollo de la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica. Ha sido directora del Programa de Maestría en Planificación y Gestión Urbana de la Universidad Rafael Landívar y se desempeña como investigadora y consultora independiente en estudios urbanos y territoriales. Ha trabajado como investigadora del Área de Estudios Sociourbanos de AVANCSO, incursionando principalmente en el tema del proceso de crecimiento metropolitano de la Ciudad de Guatemala, los perfiles del fenómeno y sus ópticas de gestión. Durante los años 2005 y 2006 estuvo a cargo de la coordinación del programa Construcción de capacidades para el estudio de la tierra urbana en Centroamérica apoyado por el Lincoln Institute of Land Policy, impulsando la realización de cursos, seminarios, foros y proyectos de investigación en la región. Jean-Roch Lebeau // Ingeniero agrimensor de Francia, especializado en Administración de tierras y ordenamiento territorial con nivel de Maestría (Escuela Nacional de Ciencias Geográficas y Escuela Nacional de Catastro de Francia), estudiante del Doctorado en Agrimensura de la Universidad Nacional de Catamarca (Argentina). Trabajó durante siete años en la Institución Catastral de Guatemala, en el marco del proyecto de Administración de tierras financiado por el Banco Mundial. Fue director académico del programa de maestría en Administración de tierras en la Universidad Nacional (USAC), en la que participaba como profesor del curso de

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Red de investigadores catastro comparado. Trabaja en la definición e implementación de una carrera de ingeniería en agrimensura en esa universidad. Ciudad de México Ismael López Padilla // Arquitecto y Maestro en Urbanismo de la Universidad Nacional Autónoma de México. Con experiencia en diseño y planeación urbana en empresas privadas. Se ha desempeñado como promotor del Sistema Nacional de Planeación del Desarrollo Urbano de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología (Sedue). Posteriormente, en la década de los noventas, estuvo encargado de la difusión y aplicación en entidades federativas y municipios de México de los Programas de financiamiento y asistencia técnica para la modernización de catastros y gravámenes a la propiedad inmobiliaria, y para la modernización de los registros públicos de la propiedad y de comercio, por parte del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S. N. C. (Banobras). Desde el año 2002 participa en la coordinación de acciones interinstitucionales en materia de suelo para la vivienda, de la Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda (Conafovi). Ha trabajado como consultor independiente en desarrollo urbano, gravámenes y operaciones inmobiliarias. Se ha desempeñado como secretario de planeación económica y social de la Ciudad de México. Curitiba Cintia Stefanía Fernandes // Procuradora general del Municipio de Curitiba. Maestra en Derecho de Estado de la Universidad Federal de Paraná (UFPR). Autora del libro: IPTU. Texto e contexto, São Paulo, Quartier Latin, 2005. Especialista (Prêmio Geraldo Ataliba) en Derecho y procesos tributarios de la Pontificia Universidad Católica de Paraná (PUCPR). Especialista en Derecho procesal del Instituto Brasilero de Estudios Empresariales y Jurídicos (IBEJ). Juez tributaria, responsable del análisis de procesos relacionados con la tributación inmobiliaria y mobiliaria, del Municipio de Curitiba. Profesora de derecho tributario en pregrado y posgrado de las Facultades Integradas de Curitiba (FIC). Profesora invitada de Tributos Municipales a la UFPR y de la Academia Brasilera de Derecho Constitucional. Consejera y presidente de la Comisión de Abogacía Pública de la Orden de Abogados de Brasil (OAB) en la ciudad de Curitiba. Lima Gonzalo Neyra Araoz // Economista graduado en la Universidad San Agustín de Arequipa, con estudios de maestría en Economía y gestión regional y urbana en la Universidad Austral de Chile. Investigador de la Universidad Católica Santa María y del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES). Profesor de la maestría en Gestión urbana y ambiental de la Universidad San Agustín de Arequipa. Ha realizado cursos de formación y capacitación con el Lincoln Institute of Land Policy (LILP) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). Posee publicaciones sobre finanzas municipales y, actualmente, coordina el proyecto de descentralización fiscal que cuenta con el apoyo de la Generalitat de Cataluña. Sus áreas de interés investigativo son las finanzas públicas subnacionales, el desarrollo territorial y la economía urbana. Montevideo Stela Maris Zuccolini González // Arquitecta de la Universidad de la República, con estudios en Desarrollo local y regional del CLAEH-UCUDAL. Entre los años 1998 y 2000, fue asesora de la Intendencia Municipal de San José en el Proyecto de Ordenamiento Territorial del Área Suroeste. Ex alumna del curso de Desarrollo profesional sobre asentamientos irregulares del Lincoln Institute of Land Policy (LILP) en octubre de 2003; con investigaciones realizadas en mercado de suelo informal/ formal con apoyo del LILP (años 2004 y 2005, 2006 y 2007). Asistente del Programa de actualización y profundización para alumnos de cursos del Programa para América Latina y el Caribe (2001-2004) desarrollado en junio 2005 en Quito, Ecuador. Asistente al curso Profundización en políticas de suelo urbano en América Latina, dictado en 2007 en Panamá. Funcionaria del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente en la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial.

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Red de investigadores San José de Costa Rica Silvia Valentinuzzi Núñez // Ingeniera civil graduada de la Universidad de Costa Rica (UCR). Labora desde el 2003 como investigadora del Programa de investigación en desarrollo urbano sostenible de la UCR (ProDUS-UCR). Los proyectos en los que se ha desempeñado incluyen los temas de transportes, ordenamiento territorial y planificación urbana, reciclamiento urbano y amenazas naturales, haciendo uso en todos los casos de los Sistemas de Información Geográfica. En el 2005 se desempeñó como profesora de la Escuela de Ingeniería Civil de la UCR, impartiendo los cursos de Transportes I y Sistemas de Ingeniería. En el 2006 participó como coordinadora de los proyectos Mercado informal de suelo urbano y Reciclamiento urbano del centro de la ciudad de San José, realizados para el Lincoln Institute of Land Policy, e Impacto sobre el turismo y la infraestructura de las amenazas naturales en la zona del volcán Arenal, para el Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas de Costa Rica (Conicit). Actualmente participa en la realización del Plan Regulador de Pococí en su etapa de formulación de propuestas y en la redacción de reglamentos, y coordina la realización del Plan Regulador de Pérez Zeledón, el cual constituye el instrumento de planificación local que define la política de desarrollo de los cantones de Costa Rica. San Salvador Mario Juárez // Abogado, graduado de Licenciatura en Ciencias Jurídicas en 2002 de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA) en El Salvador. Actualmente trabaja en el Ministerio de Hacienda de El Salvador, específicamente en la Dirección General de Impuestos Internos. Ha desarrollado cursos sobre derecho humanitario, arbitraje comercial internacional, y sobre impuesto predial con el Lincoln Institute of Land Policy. Santo Domingo Marianela Pinales // Abogada graduada en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), con posgrado en Gestión municipal de la Universidad Intec (Instituto Tecnológico de Santo Domingo) y diplomado en Registro inmobiliario en la Pontificia Universidad Madre y Maestra (PUCMM). ES coautora del anteproyecto de Ley sobre Tenencia de suelo urbano, integrante de la comisión de expertos que elabora el anteproyecto de Ley Municipal, asesora de ayuntamientos en la implementación de la metodología de Desarrollo Urbano para Asentamientos Precarios (DUAP), integrante del Equipo Técnico de Ciudad Alternativa que trabaja en la propuesta de Mejoramiento Urbano Integral (Plan Cigua), directora del equipo de incidencia ante el Congreso de la República que impulsa el anteproyecto de Ley sobre Tenencia de suelo urbano, escritora de artículos sobre la situación de tenencia de suelo en República Dominicana; también es facilitadora en diplomados y cursos especializados sobre tenencia de suelo urbano, derecho de propiedad y legislación inmobiliaria; organizadora, ponente y conferencista invitada en diversos seminarios y eventos nacionales e internacionales relacionados con sus temas de interés y especialización. Sao Paulo Paula Freire Santoro // Arquitecta y urbanista de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Sao Paulo (FAU/USP) y Magíster en Estructuras ambientales urbanas de la misma universidad. Trabaja en el Instituto Pólis desde 2001 como urbanista del Núcleo de Urbanismo y desde 2002 coordina el área de publicaciones. Dentro del Núcleo de Urbanismo trabajó en diversas investigaciones conjuntamente con el Lincoln Institute of Land Policy relacionadas con el mercado de tierras y la recuperación de plusvalías, y en investigaciones y debates junto a un grupo de expertos brasileros sobre la Gestión social de la valorización de la tierra (Gesvat). A partir de su experiencia, ofrece conferencias, escribe artículos y coordina una publicación sobre el tema Gesvat en distintos municipios brasileros. Participa en los debates sobre políticas públicas y planeamiento territorial. Antes de trabajar en el Instituto Pólis, trabajó como investigadora en el Laboratorio de Urbanismo de la Metrópoli (LUME) en la FAU/USP bajo la dirección de Regina Meyer, Marta Dora Grostein y Ciro Biderman, entre 2000 e 2001.

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Acuerdo de voluntades Acuerdo de voluntades entre investigadores en Gestión del Desarrollo de Territorio Metropolitano, la Universidad Pontificia Bolivariana, el Municipio de Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

En la ciudad de Medellín reunidos los investigadores en “Gestión del Desarrollo de Territorio Metropolitano” pertenecientes a los países de México, Costa Rica, Argentina, Brasil, Uruguay, Perú, Ecuador y Colombia, los doctores Carlos Hernando Jaramillo Arango, director del Departamento Administrativo de Planeación del Municipio de Medellín; Oscar Mesa Sánchez, director del Área Metropolitana del Valle de Aburrá; Mons. Luis Fernando Rodríguez Velásquez, rector de la Universidad Pontificia Bolivariana y: CONSIDERANDO 1.

Que durante los días 12, 13 y 14 de marzo de 2008 en la ciudad de Medellín, se llevó a cabo un evento académico internacional e interinstitucional en el marco del cual se han presentado experiencias relevantes y casos de estudio en el tema de la Gestión del Desarrollo del Territorio Metropolitano en diversas ciudades de América Latina y el Caribe.

2.

Que el objetivo primordial de dicho evento es promover conjuntamente entre las instituciones asociadas, la consolidación de un Programa de Cooperación técnico–académica interinstitucional e internacional para la Gestión del Desarrollo del Territorio Metropolitano.

3.

Que es de interés común realizar actividades que propicien el intercambio técnico –académico en temas relacionados con la gestión del desarrollo del territorio, y la definición e implementación de políticas públicas urbanas que impacten positivamente el desarrollo de sus ciudades, y redunden en beneficio de la región.

4.

Que en procura de la consolidación de un modelo de ciudad integrada con la región y el mundo es de fundamental importancia la evaluación comparativa de los logros de nuestra ciudad con otras ciudades, especialmente con las ciudades latinoamericanas cuya realidad es más cercana a la de la ciudad de Medellín.

5.

Que América Latina, en conjunto, será la región más urbanizada a mediados de este siglo, por tanto, el monitoreo de los aspectos urbanos que supone esta “urbanización” para las ciudades de la región y en relación con el contexto, es de fundamental importancia la definición de políticas públicas y programas estratégicos de integración regional.

6.

Que aprovechando el marco de las actividades de formación, investigación y extensión que desarrolla la UPB en general, la Facultad de Arquitectura y su grupo de investigación –LAUR- en particular; quienes durante el año 2007 desarrollaron tres seminarios en Gestión del Territorio Metropolitano, Gestión del Desarrollo, y Gestión del Suelo, en los que se contó con la participación de los profesores Carlos Morales – Schechinger, Ciro Biderman y Pablo Trivelli, de México, Brasil y Chile respectivamente.

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7.

Que estos seminarios han estado orientados a ofrecer fundamentos conceptuales y herramientas técnicas, para que tanto académicos como funcionarios públicos, directivos y asesores de las instituciones locales, responsables de definir las políticas de desarrollo del territorio, puedan enriquecer la reflexión, discusión y su ejercicio cotidiano.

8.

Que es además de interés común propiciar la construcción de nuevos modelos de gestión del conocimiento.

9.

Que en su condición de investigadores pueden dinamizar la realización de actividades en el marco de un programa de intercambio y cooperación técnico académica.

10.

Que por su conducto se invitará a instituciones en cada ciudad responsables de la gestión del desarrollo del territorio.

ACORDAMOS Primero Promover la creación de una Red Interdisciplinaria e Internacional de investigadores en temas relacionados con la Gestión del Desarrollo del Territorio, de la cual podrán hacer parte, no solo investigadores a título personal, sino también a través y en nombre y representación de instituciones y entidades de carácter público y privado. Segundo Procurar la elaboración de una agenda conjunta de trabajo, para ejecutar durante los años 2008 y 2009, a través de seminarios técnicos, un programa de intercambio y cooperación técnica interinstitucional e internacional que redunde en beneficio de la gestión del desarrollo del territorio para la ciudad de Medellín, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y para las demás ciudades participantes. Tercero Concertar la dinámica de trabajo, los mecanismos y el alcance de actuación conjunta en los temas considerados dentro de la Gestión del Desarrollo del Territorio Metropolitano. Cuarto Designar una mesa de trabajo que se encargue de la coordinación y seguimiento a la ejecución de la agenda conjunta. Se deja expresa constancia de que este protocolo de trabajo conjunto no compromete recursos financieros, ni logísticos, ni de talento humano de ninguno de los investigadores, entidades o instituciones que lo suscriban. Firmado en la ciudad de Medellín, el día jueves 13 de marzo de 2008, por los representantes de los países y entidades participantes.

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Indicadores urbanos para América Latina y el Caribe - Ficha técnica (1)Localización en el contexto internacional, (2)Calidad del paisaje del entorno de la ciudad, (6)Infraestructura de telecomunicaciones, (7)Aeropuertos, (9)Red de carreteras y autopistas con el exterior, (10)Puerto Comercial, (16)Renovación urbana, (17)Singularidad y atractivo de la imagen urbana, (18)Calidad de la escena urbana para el peatón, (24)El verde en la ciudad, (25)El agua en la ciudad, (26)Areas históricas, (31)Centro de negocios, (32)Nuevos centros en áreas periféricas, (33)Areas industriales, (36)Elementos naturales relevantes en la ciudad, (37) Sistema de transporte público en la ciudad, (42)Tráfico urbano, (44)Transporte AeropuertoCiudad, (45)Calidad y variedad de las opciones residenciales de lujo, (46)Calidad y variedad del parque de viviendas en alquiler, (47)Capacidad de acceso a la vivienda, (48)Programas de vivienda social, (50)Feria de muestras, (51)Centros de oficinas y de negocios en el area central, (52)Hoteles, (55)Parques científicos y tecnológicos, (58)Calidad de la educación universitaria, (59) Importancia de postgrados e investigación universitaria, (60)Adecuación del sistema educativo al sistema productivo, (61)Calidad de la atención sanitaria publica, (62)Calidad de la atención sanitaria privada, (67)Museos y Galerias de Arte, (68)Arte, Artesanía y Fiestas tradicionales, (69) Nivel de atractivo de la oferta comercial global de la ciudad, (74)Acceso a áreas recreativas en el medio natural, (76)Espacios urbanos Plazas y calles como lugares de encuentro, (79) Instalaciones deportivas para el conjunto de la población, (83)Instalaciones naútico-deportivas, (85)Restaurantes (calidad y variedad), (86)Calidad ambiental de la ciudad, (89)Calidad de las aguas naturales, (93)Servicio de recogida de basuras, (96)Calidad y pureza del aire, (97)Confort acústico, (98)Preservación de áreas y especies de interés ecológico en el entorno de la entidad, (100)Control de la urbanización dispersa en el entorno de la ciudad, (102)Cohesión social de la población, (104)Equilibrio en la calidad de las distintas partes de la ciudad, (108)Importancia del sentimiento de pertenencia a la ciudad, (109)Nivel de seguridad ciudadana, (110)Capacidad de la ciudad para generar empleo, (115)Nivel de aceptación social de los inmigrantes, (119)Confianza de los ciudadanos en las instituciones, (120)Confianza de los ciudadanos en la clase política, (121)Éxito de la ciudad en la lucha contra la corrupción, (130)Grado de diversificación de la base económica de la ciudad, (131)Educación, (132)Actividades de Investigación y Desarrollo (I+D), (133)Telecomunicaciones, (134)Medicina, (135)Biotecnología, (136)Diseño y creación artística, (137)Diseño de software, (138)Servicios de consultoría, (139)Servicios financieros, (140)Nuevos productos de seguros, (141)Actividades logísticas y nuevas formas de distribución, (142)Turismo urbano, hoteles, restaurantes y ocio, (143)Servicios sociales,(144)Actividades vinculadas a la mejora del medio ambiente, (145)Mercado internacional, (147)Mercado local y regional, (154) Ética de trabajo, (155)Ambiente de negocios, (156)Cooperación entre el sector público y el sector privado (157)Cooperación entre empresas y universidades, (158)Calidad y especialización de los servicios profesionales, (160)Eficacia de las cuestiones urbanas, (161)Cooperación entre los municipios de la ciudad-región, (162)Cooperación con regionales y nacionales, (163)Capacidad de crear órganos específicos, (165)Existencia de un proyecto colectivo de futuro para la ciudad, (166)Liderazgo político en la ciudad, (167)Liderazgo social, cultural y profesional en la ciudad, (168)Liderazgo económico en la ciudad, (169)Nivel de desarrollo de la sociedad civil organizada, (171)Conexiones internacionales de carácter político, cultural y social, (172)Conexiones internacionales de la economía local, (173)Actitud receptiva y abierta, Vocación internacional de la ciudad, (179)Imagen exterior de la ciudad, (180) Capacidad de su ciudad para competir internacionalmente, (181)Nivel de cooperación con otras ciudades, (187) Equilibrio y desarrollo social, (188)Competitividad económica, (189) Sustentabilidad ambiental.

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