AJUNTAMENT D'ALBAIDA

PLA GENERAL

:

,

D'ORDENACIO URBANA D'ALBAIDA

-,

.,

Arq uitecte:

Arquitecte:

Francesc Bosdt i Mayans

E B ARQUITECTURA 1URBANISME "SAFOR 7" S L TEL. 96 282 06 61 TAVERNES DE LA VALLDIGNA

,

Data: MAIG / 2002

MEMÒRIA MEMORIA INFORMATIVA JUSTIFICATIVA

MEMORIA INFORMATIVA 1.- EL MEDIO FÍSICO •

A.- Marco geográfico

•

B.- Clima

•

C.- Hidrología

•

D.- Geología

•

E.- Vegetación

•

F.- Fauna

•

G.- Paisaje

SÍNTESIS 2.- ASPECTOS SOCIALES 1. Demografía 2. Educación y cultura 3. Aspectos sanitarios y sociales 4. Consumo 5. Redes ciudadanas 6. Aspectos jurídicos y legales 7. Aspectos organización 8. Urbanismo 3.- ASPECTOS ECONÓMICOS 1. Mercado de trabajo 2. Agricultura y ganadería 3. Industria 4. Servicios 4.- PLANEAMIENTO VIGENTE Y SU GRADO DE EJECUCIÓN 5.- SÍNTESIS DE LA INFORMACIÓN 6.- RIESGOS POTENCIALES OBSERVADOS EN EL TERRITORIO

1.- EL MEDIO FÍSICO

2.- ASPECTOS SOCIALES

3.- ASPECTOS ECONÓMICOS

4.- PLANEAMIENTO VIGENTE Y SU GRADO DE EJECUCIÓN SUELO RESIDENCIAL Suelo urbano Las vigentes NNSS, califican una gran superficie de suelo como urbano residencial, con inclusión de todos los núcleos históricos, los desarrollos urbanos de los años 60 y 70 del pasado siglo y diferentes áreas intersticiales, en detalle: El núcleo histórico, Clos de la Vila, Raval-Jussà, Raval-Sobirà, L’Aljorf, El Real, El carrer Major i Nou, La zona del barri de sant Antoni, Els barris obrers de los años 50 i 60; El barri del Romeral, La zona de l’avinguda de la Fira-Pla Boix; La vessant del calvari, La zona de la plaça de Leonardo Bonet, El Rafalet, La zona de l’antic camp de futbol. En toda la zona residencial existen áreas consolidadas por la edificación y otros núcleos parcialmente o inicialmente consolidados, a saber: Pla Boix, la vessant del Calvari, la zona de la plaça de Leonardo Bonet, el Rafalet y la zona de l’antic campo de fútbol. Suelo urbanizable Existe una única área de suelo dentro de esta clasificación, es la denominada “La Torre” que se encuentra actualmente en fase de adjudicación de Programa. SUELO INDUSTRIAL Suelo urbano El documento vigente, con una política pragmática, recoge el total de las actuaciones industriales históricas, diseminadas por todo el entorno de la población, consolidando en muchos casos, una promiscuidad de usos, y que pasamos a describir de forma sistemática: -

Beniati, Laberinto, Romeral Industrial, Barranc del Verger, todas ellas consolidadas completamente, excepto una pequeña área del Barranc del Verger y otra del polígono Laberinto.

Suelo urbanizable Dicho planeamiento, califica de suelo industrial urbanizable las siguientes áreas: -

La Pedrera, el Pla del Conde y sus accesos; el Ferrocarril.

-

La Pedrera se encuentra ejecutado y construido al 100%.

-

El mismo caso para el Pla del Conde, excepto que se encuentra actualmente en fase de finalización de la urbanización. El Ferrocarril se encuentra mediatizado por la carretera general y en tanto no se produzca su desafectación, no se puede

desarrollar correctamente; en concreto se encuentra en fase de inicio de su programación, con solo una serie de industrias originarias asentadas en su seno, situación previa a las NNSS. GRADO DE EJECUCIÓN DEL SUELO URBANO RESIDENCIAL En general, podemos decir, que el suelo urbano residencial se ha desarrollado fundamentalmente por medio de actuaciones aisladas, con la cesión y urbanización de su ámbito vial. No se ha desarrollado ninguna actuación integrada en el suelo urbano residencial. Todo ello conlleva a un nivel de consolidación muy bajo en lo referente a este tipo de suelo, presentando grandes superficies pendientes de desarrollar por medio de unidades de ejecución. Si analizamos el documento vigente podemos establecer una cuantificación numérica del suelo urbano, pendiente de urbanización y ejecución. Suelo con calificación de urbano, no consolidado Zonas

Sup. manzanas

E. media

S. construible

146

1,0

146

0

-

0

Romeral

1.260

2

2.520

Avda. Fira / Boix

50.000

1,35

67.500

Vessant del Calvari

17.942

2,22

39.965

Leonardo Bonet

2.276

2

4.552

Rafalet

70.702

0,5

35.351

L’antic camp de futbol

2.228

2

4.456

1r de Maig

1.400

2,5

3.500

Recintos históricos Barrios del vall del riu

157.990 m2 Suelo urbanizable residencial El suelo urbanizable residencial, es el correspondiente a la actuación denominada “La Torre” que como ya se ha dicho, se encuentra en fase de ejecución actualmente con el Programa aprobado. Por lo tanto podemos concluir que el suelo urbanizable de esta categoría se encuentra desarrollado y pendiente de construcción las viviendas a él asignadas.

Potencial residencial del documento vigente De acuerdo con lo descrito en expositivos precedentes, podemos concluir que se dispone de 157.990 m2 de techo construible en cuanto al capítulo de suelo urbano residencial y tomando una superficie media de 150 m2/vivienda y un número de habitantes por vivienda de 3,2, tenemos un total de 157.990 /150 = 1.053 viviendas que multiplicado por 3,2, nos da un total de 3.370 habitantes. En cuanto al suelo urbanizable, es fácil obtener su número siendo igual a 81 viviendas y 258 habitantes. Por lo tanto, el potencial de crecimiento máximo de las vigentes Normas Subsidiarias, implica 1.134 viviendas que suponen un crecimiento de 3.629 habitantes, por todo ello, el máximo potencial del suelo urbano y urbanizable del vigente documento NNSS, nos dará un total de 3.629 hab. y 1.134 viviendas. La media anual de construcción de viviendas, en el período estudiado para este trabajo, se puede establecer en 80 viviendas y contando con el diseminado, se podrá concluir en un orden de magnitud de 100 viviendas/año, ello nos lleva a concluir que supone que dicha bolsa inmobiliaria serviría para un plazo de 10 años de una manera estricta, pero, considerando que el sector de la construcción precisa un stock de oferta superior, para su buena auto regulación, ello nos llevaría a rectificar a la baja estas previsiones y se estaría en un porcentaje que permitiría alcanzar los próximos siete años. SUELO INDUSTRIAL Suelo urbano industrial Realmente, este suelo supone el de mayor demanda y crecimiento de todo el suelo urbano y urbanizable del municipio de Albaida. El polígono Beniati, se encuentra consolidado al 100%. El polígono Laberinto, se sitúa en una posición intermedia, ya que se está urbanizando actualmente, pero se trata de suelo ya completamente asignado a las empresas de los alrededores, con lo que lo consideraremos ejecutado en un 100%. El polígono del Romeral, se encuentra completamente ejecutado. El Barranc del Verger, se encuentra totalmente asignado a una única empresa y por lo tanto lo consideraremos consolidado al 100% Lo visto supone que suelo urbano industrial, en el municipio de Albaida, actualmente se encuentra completamente agotado.

Suelo urbanizable industrial La Pedrera, se encuentra completamente ejecutada, y consolidada al 100%. El Pla del Conde y sus accesos, se encuentra actualmente en fase de finalización de su urbanización, pero con el terreno asignado a empresas de la zona, por lo que podemos considerarlo consolidado en un 100%. El polígono “El Ferrocarril”, se sitúa, en un estado de inicio de su programación y podemos considerar que ya se encuentra ocupado por industrias preexistentes en un 30% concluimos que queda suelo bruto industrial, por importe de 70% sobre 194.000 = 135.800 y si consideramos una pérdida del 30% respecto del suelo bruto, tendremos una disponibilidad neta de suelo industrial calificado equivalente a 95.060 m2. SISTEMAS GENERALES Los sistemas generales, quedan definidos por los espacios libres; los equipamientos y el sistema general de infraestructuras. Los espacios libres, son de dos tipos: los parques públicos y el polideportivo. Los equipamientos los componen: el cementerio y el instituto, y el sistema de infraestructuras es el configurado por la red viaria, la red ferroviaria, las vías pecuarias y las redes de abastecimiento y saneamiento hídrico. Los espacios libres, en concreto los parques públicos, los podemos clasificar de dos tipos, los proyectados y ejecutados y los que faltan por ejecutar: Parques públicos: Proyectados y ejecutados Proyectados y no ejecutados √

Ermita del Roser Parque del Palau

√

Parque del c/ Pòsit

√

Parque del c/ Major

√

Bulevar avda. de la Fira

√

Jardín casa de la Música

√

Jardín de la bassa de la Font

√

Jardín escuelas Pasarela

√

Jardín del Calvari

√

Jardín U.E. nº 1

√

Plaça Leonardo Bonet

√

Plaça 1r de Maig

√

Jardín casa Abad

√

Pinada Romeral

√

Jardín U.E. n.º 2

√ √

Como se ve, el gran esfuerzo hecho por las pasadas corporaciones en cuanto a dotar a la población de parques públicos de acuerdo con el planeamiento ha sido muy satisfactorio si se observa el grado de cumplimiento de dichas dotaciones, quedando pendientes prácticamente los jardines de las U.E y algunos parques puntuales. En cuanto al Polideportivo, cabe decir lo mismo, ya que se ha procedido a la compra de los terrenos restantes y a la ejecución de la gran parte de las dotaciones deportivas proyectadas: pabellón cubierto, piscinas, campo de fútbol, etc. En lo referente a los equipamientos, compuestos por el cementerio, el cual se ha mantenido en su área calificada por este documento. Respecto al otro equipamiento, esto es, el instituto, el documento que analizamos partía de la existencia del instituto y calificaba terrenos para su futura ampliación. Los acontecimientos desarrollados a lo largo del tiempo han llevado a la compra de un nuevo terreno para el futuro instituto, para lo cual se tramitó su correspondiente modificación puntual de este planeamiento y con ello se desestimó la propuesta proyectada. En todo caso, actualmente se encuentra en fase de construcción el nuevo instituto de ESO. En cuanto al sistema de infraestructuras, conformado por: la red viaria, la red ferroviaria, las vías pecuarias y las redes de abastecimiento y saneamiento hídrico. La red viaria presenta la falta de ejecución de la variante de Albaida de la carretera N-340 que incluían las NNSS y no se ha ejecutado. En lo referente a la red ferroviaria no precisa comentario por encontrarse en la misma situación que lo proyectado por las NNSS; lo mismo cabe decir de las vías pecuarias. En cuanto a las redes de abastecimiento de agua potable no precisan mayor comentario. La red de saneamiento se ha efectuado en este lapso de tiempo, el tratamiento mencionado de los residuos urbanos con una depuradora de nueva construcción. SUELO NO URBANIZABLE El suelo no urbanizable calificado por las NNSS, se divide en: zona común, zona de protección agrícola, zona de protección forestal y zona de protección natural. En este capítulo, es quizá, el de desarrollo más insatisfactorio del documento analizado ya que, sus protecciones y regulaciones no se han cumplido en muchos aspectos:

En la zona común, existían y se han multiplicado; las viviendas unifamiliares de segunda residencia, ubicadas sin orden y concierto y que el nuevo Plan General deberá dar solución a su ordenación. En cuanto a la zona de protección agrícola, situada en la parte Norte del término, vale lo dicho para la zona común. En la zona de protección forestal se han cumplido sus determinaciones en casi toda su integridad excepto en la aparición esporádica de alguna cantera. La zona de protección natural, presenta dos facetas bien diferenciadas, por una parte, la zona de la sierra situada a cotas altas, al sur del término con sus protecciones bien consolidadas y otra zona, dispersa por el término que corresponde a los cauces de ríos y barrancos: esta zona, con una delimitación teórica en planta sin tener en cuanta la topografía real, hizo que su calificación no respondiera a criterios físicos ciertos y ello ha llevado a un cierto grado de incumplimiento de sus determinaciones. El nuevo P.G. deberá acometer una delimitación más ajustada al territorio en cuanto a este tipo de protección. CUADRO RESUMEN DE SUPERFICIES DEL DOCUMENTO VIGENTE El documento “Cartografía Temática, referente al Planeamiento Urbanístico en la Comunitat Valenciana, incluye un cuadro referente al municipio de Albaida que seguidamente transcribimos: Municipio: Albaida

Provincia:

Población:

Valencia

5.868 h.

Tipo de plan:

Fecha de aprobación:

Normas Subsidiarias

05/10/93

CALIFICACIÓN DEL SUELO (ha.) CLASIFICACIÓN DEL SUELO Residencial Industrial Terciario Dotacional (ha.) SU

67,4

2%

50,2

10

0

7,2

SUBLE

61,73

2%

21,13

40,6

0

0

SNU

3395,9

96%

Total término

3525,03

100%

71,33

50,6

0

Rústico Protegido No proteg.

1,6

1236,5

2157,8

8,8

1236,5

2157,8

De los documentos vigentes, NNSS y sus modificaciones puntuales aprobadas, se obtienen los siguientes datos:

PROVINCIA

TOTAL

VALENCIA

PARCIAL SNU

MUNICIPIO

PLANEAMIENTO GENERAL

CLASIFICACIÓN SUBL.

SU

ALBAIDA

PDSU

35.65

24.01

Agrícola-paisajística

6

Agrícola-forestal

7

Forestal-paisajística

8

Cultural - paisajística

9

Otras protecciones

R

Residencial

I

Industrial

T

Terciario

O

Id.

Id. Id. Id. Id. 1112.56

Otras (ganadero)

41.66

89.15

TOTAL GENERAL

Con uso concreto genèric

Id.

CON PROTECCIÓN ESPECÍFICA

Id.

PC PAP PAF PFP PCP RP SPR SPI SPT SPG SP

Id.

PA PNP PF

Id.

CALIFICACIÓN (USOS E INTENSIDADES)

Cultural (arquitectura, arqueología,)

SIN PROTEC.

Forestal

TOTAL PARCIAL

RÚSTICOS

Natural / Ecológica / Paisajística

5

Id. Id.

TERCIARIO EQUIPAM. Y SERVICIOS CON ENT. SUPERFI

Agrícola

4

310.88 1141.09

3394.80

Otros equipamientos / sin determinar

14.91 Cond. n. Pobl.

Id.

3525.61

Especiales: depuradoras, estaciones,

3

6.792 823.48

Zonas verdes, parques

2

2.02

Mercados-Plazas

1

12.89

X

3.53

P

8/07/00

Educativo

V

N.º 7

Administrativo-sociocultural

C

29/01/98

E

N.º 4

Seguridad

A

5/03/98

Ocio-recreativo

G

23/04/98

Deportivo

O

INCLUIDAS Identificació Ap. def.

Sanitario asistencial – cementerio

D

2.812

MODIFICACIONES

N.º 3

TOTAL PARCIAL

S

0.45

N.º 1

TOTAL PARCIAL

T

MODIFICACIÓN

Alta densidad